ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ И ДОПРИЗЫВНАЯ ПОДГОТОВКА ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2016 – 2021 ГОДЫ



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30.03.2016 № 329-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ И ДОПРИЗЫВНАЯ ПОДГОТОВКА ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2016 – 2021 ГОДЫ

(наименование в редакции постановления Правительства Ярославской области от 08.02.2019 № 79-п)

(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 15.12.2016 № 1301-п; от 07.04.2017 № 292-п; от 27.06.2017 № 517-п; от 06.03.2018 № 127-п; от 17.07.2018 № 524-п; от 05.09.2018 № 652-п, от 08.02.2019 № 79-п, от 07.11.2019 № 773-п, от 19.02.2020 № 136-п, от 31.07.2020 № 637-п)

В соответствии с постановлением Правительства области от 24.08.2012 № 819-п «Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях Правительства области»

(преамбула в редакции постановления Правительства Ярославской области от 17.07.2018 № 524-п)

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу «Патриотическое воспитание и допризывная подготовка граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ярославской области» на 2016 – 2021 годы.

(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 08.02.2019 № 79-п)

2. Образовать комиссию по проведению конкурсов, проводимых в рамках реализации мероприятий областной целевой программы «Патриотическое воспитание и допризывная подготовка граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ярославской области» на 2016 – 2021 годы, и утвердить её состав (прилагается).

(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 08.02.2019 № 79-п)

21. Образовать комиссию по проведению конкурсного отбора городских округов, городских и сельских поселений Ярославской области, бюджетам которых предоставляются субсидии на благоустройство, реставрацию и реконструкцию воинских захоронений и военно-мемориальных объектов, и утвердить её состав (прилагается).

(пункт введен постановлением Правительства Ярославской области от 08.02.2019 № 79-п)

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы физической культуры и спорта, молодежной политики, культуры и туризма, транспорта, инвестиционной и промышленной политики, занятости населения

(пункт в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 15.12.2016 № 1301-п; от 06.03.2018 № 127-п; от 17.07.2018 № 524-п)

4. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Председатель

Правительства области

А.Л. Князьков

УТВЕРЖДЕНА

постановлением

Правительства области

от 30.03.2016 № 329-п

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ И ДОПРИЗЫВНАЯ ПОДГОТОВКА ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2016 – 2021 ГОДЫ

(наименование в редакции постановления Правительства Ярославской области от 08.02.2019 № 79-п)

ПАСПОРТ ОЦП

Сроки реализации ОЦП

2016 – 2021 годы

Куратор ОЦП

заместитель Председателя Правительства области Авдеев М.А., телефон 78-60-40

Ответственный исполнитель ОЦП

департамент по физической культуре, спорту и молодёжной политике Ярославской области (далее – ДФКСиМП)

заместитель директора ДФКСиМП Разумова О.А., телефон 40-19-13;

главный специалист отдела реализации молодёжной политики ДФКСиМП

Волосов И.П., телефон 40-02-66

Исполнители ОЦП

департамент образования Ярославской области (далее – ДО)

директор ДО Лобода И.В., телефон 40-18-95;

главный специалист отдела дополнительного образования и воспитания ДО Шорохова Л.В., телефон 40-08-58

департамент культуры Ярославской области (далее – ДК)

директор ДК Васильева М.В.,

телефон 40-12-51;

главный специалист отдела искусства и художественного образования ДК Гордеева П.П., телефон 40-12-92

Электронный адрес размещения ОЦП в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

http://www.yarregion.ru/depts/agmol/tmpPages/
programs.aspx

(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 15.12.2016 № 1301-п; от 07.04.2017 № 292-п; от 27.06.2017 № 517-п; от 06.03.2018 № 127-п; от 17.07.2018 № 524-п, от 08.02.2019 № 79-п, от 31.07.2020 № 637-п)

Общая потребность в финансовых ресурсах

Источники финансирования

Плановый объем финансирования, тыс. руб.

всего

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

1

2

3

4

5

6

7

8

Предусмотрено законом об областном бюджете:

- областные средства

117959,399

16635,87

17295,908

20015,262

35877,744

14324,571

13810,044

- федеральные средства

5623,5

5200

285,8

137,7

Справочно (за рамками закона об областном бюджете):

- местные бюджеты

3099,265

1822,4

172

172

557,471

193,186

182,208

Итого по ОЦП

126682,164

18458,27

17467,908

20187,262

41635,215

14803,557

14129,952

(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 15.12.2016 № 1301-п; от 07.04.2017 № 292-п; от 27.06.2017 № 517-п; от 06.03.2018 № 127-п; от 17.07.2018 № 524-п, от 08.02.2019 № 79-п, от 07.11.2019 № 773-п, от 19.02.2020 № 136-п, от 31.07.2020 № 637-п)

I. Описание текущей ситуации и обоснование необходимости реализации ОЦП

Цель патриотического воспитания – развитие в обществе высокой социальной активности, гражданской ответственности, духовности, становление граждан, обладающих позитивными ценностями и качествами, способных проявить их в созидательном процессе в интересах Отечества, готовых к выполнению конституционных обязанностей по защите интересов Российской Федерации, обеспечение жизненно важных интересов и устойчивого развития государства.

В Ярославской области в целом сформирована межведомственная система патриотического воспитания граждан. Возобновлена работа Координационного совета по патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации, проживающих в Ярославской области. В большинстве муниципальных районов и городских округов Ярославской области приняты и реализуются муниципальные программы по патриотическому воспитанию граждан. Созданы условия для организационного, информационного и методического обеспечения патриотического воспитания.

Совершенствуется организация патриотического воспитания. Возросли уровень и эффективность проведения различных мероприятий, акций, слетов и фестивалей. Сохраняются и адаптируются лучшие формы и практики патриотического воспитания, в том числе военно-спортивные игры, поисковая работа, историко-краеведческие исследования, профильные лагеря. Молодые люди активно работают в общественных объединениях, деятельность которых направлена на патриотическое воспитание граждан.

Организованы подготовка и переподготовка организаторов и специалистов сферы патриотического воспитания.

Проведенная работа способствует повышению уровня патриотического сознания населения Ярославской области и особенно молодежи.

Однако для дальнейшего развития системы патриотического воспитания необходимы постоянная модернизация материально-технической базы субъектов патриотического воспитания, повышение уровня его организационно-методического обеспечения, повышение уровня профессиональной подготовки организаторов и специалистов сферы патриотического воспитания, более активное и широкое привлечение к этой работе средств массовой информации, более широкое использование возможностей сети «Интернет» для решения задач патриотического воспитания.

Решение этих и других проблем предполагается осуществить в рамках ОЦП.

К сильным сторонам и наиболее важным достижениям в патриотическом воспитании в Ярославской области можно отнести:

- межведомственную координацию органов государственной власти всех уровней в организации работы по патриотическому воспитанию граждан, популярность темы патриотического воспитания в обществе;

- значительный административный ресурс исполнителей ОЦП, позволяющий организовывать и контролировать работу по патриотическому воспитанию на территории области;

- значительный положительный опыт в реализации мероприятий и программ в сфере патриотического воспитания исполнителей и участников ОЦП;

- наличие мероприятий по патриотическому воспитанию в планах и программах текущей деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований области;

- существующий опыт функционирования координационных совещательных органов по вопросам патриотического воспитания, положительный опыт межведомственного взаимодействия и сотрудничества между органами власти и общественными организациями по вопросам патриотического воспитания;

- богатое историческое и культурное наследие, наличие большого количества исторических памятников и объектов культуры;

- наличие на территории области военных учебных заведений, воинских частей и формирований;

- отражение вопросов гражданского и нравственного воспитания в стратегии социально-экономического развития региона;

- положительный имидж области и достаточно высокая оценка работы по патриотическому воспитанию со стороны федеральных структур.

К слабым сторонам патриотического воспитания в регионе можно отнести:

- отсутствие единого подхода у исполнителей и участников ОЦП к  оценке эффективности работы по патриотическому воспитанию и ожидаемых результатов;

- недостаточный уровень необходимых профессиональных компетенций специалистов, осуществляющих работу по патриотическому воспитанию в различных учреждениях и организациях региона;

- низкую просвещенность населения в вопросах истории, культуры России, невысокий уровень правовой и речевой грамотности;

- недостаточный уровень охвата мероприятиями патриотической направленности граждан старше 18 лет;

- слабую материально-техническую базу учреждений и организаций, занимающихся вопросами патриотического воспитания;

- недостаточную информированность населения о деятельности в сфере патриотического воспитания.

Возможности в сфере патриотического воспитания:

- наличие системы подготовки и проведения конкурсных мероприятий (начиная с муниципального этапа и заканчивая обеспечением участия в межрегиональных и всероссийских финалах указанных мероприятий);

- формирующаяся тенденция к выдвижению и реализации молодыми гражданами различных социальных инициатив, гражданско-патриотических акций, волонтерских дел и социальных практик;

- наличие крупных действующих общественных организаций, занимающихся вопросами патриотического воспитания, наличие во всех муниципальных образованиях области объединений патриотической направленности;

- доступность новых технологий, форм, методов и опыта работы, научной и методологической базы по вопросам воспитания;

- наличие высших учебных заведений, выпускающих специалистов по направлениям, связанным с патриотическим воспитанием.

К наиболее существенным угрозам относятся:

- рост нетерпимости, ксенофобии, радикальных экстремистских настроений в обществе в целом и в молодежной среде в частности;

- снижение интереса граждан к участию в мероприятиях и программах патриотической направленности в связи с возможным ухудшением социально-экономической ситуации в регионе и стране.

Деятельность по патриотическому воспитанию включает следующие основные актуальные направления:

- гражданско-патриотическое воспитание, направленное на формирование у граждан России правовой культуры, высокой нравственности, осознанной гражданской позиции, гражданского мировоззрения, готовности к сознательному, бескорыстному, добровольному служению своему народу и выполнению своего конституционного долга;

- военно-патриотическое воспитание, ориентированное на формирование у граждан России моральных качеств, обеспечивающих их способность к защите Российского государства, его граждан, уважительного отношения к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации и обеспечение её высокого общественного престижа (военно-патриотическое воспитание в значительной степени влияет на боеспособность, комплектование и мобилизационную готовность Вооруженных СилРоссийской Федерации);

- историко-патриотическое воспитание, направленное на повышение уровня знаний населения о российской истории и культуре, героях российской истории и формирование уважительного отношения к ним, укрепление чувства сопричастности к историческому наследию, ответственности за происходящее в обществе и государстве, развитие краеведения;

- социально-патриотическое воспитание, направленное на активизацию межпоколенческой преемственности (укрепление всестороннего межпоколенческого взаимодействия и коммуникации) жителей Ярославской области, укрепление их социальной общности, развитие добровольческой активности, активизацию участия в жизни страны, региона, города, организации, коллектива; укрепление института семьи, развитие чувства необходимости заботиться о людях пожилого возраста и его реализация;

- культурно-патриотическое воспитание, направленное на формирование у граждан стремления к знаниям о богатейших культурных традициях России, к осознанию единства и одновременно многообразия и преемственности культурных традиций, их безусловной ценности для развития современной культурной и общественно-государственной жизни, преодоление пробелов в культурно-исторической памяти и национальном самосознании, обеспечение свободы личности от сект и культов, оказывающих разрушительное влияние на духовное развитие и физическое здоровье человека; повышение мотивации граждан к внутреннему туризму и дальнейшее развитие внутреннего туризма;

- спортивно-патриотическое воспитание, направленное на формирование у граждан ответственного отношения к здоровью, развитие массовой физической культуры и спорта, укрепление морально-волевых качеств, развитие силы, ловкости, выносливости, стойкости, воспитание мужества, дисциплинированности, использование спортивных достижений в интересах патриотического воспитания граждан.

На федеральном уровне деятельность по патриотическому воспитанию осуществляется в соответствии с государственной программой «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016 – 2020 годы», Концепцией федеральной системы подготовки граждан Российской Федерации к военной службе на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2010 г. № 134-р.

ОЦП разработана в соответствии с рекомендациями указанных государственной программы и Концепции и их основными положениями.

ОЦП является логическим продолжением областной целевой программы «Патриотическое воспитание и допризывная подготовка граждан Российской Федерации, проживающих  на территории Ярославской области» на 2013 – 2015 годы, утверждённой постановлением Правительства области от 29.12.2012 № 1566-п «Об утверждении областной целевой программы «Патриотическое воспитание и допризывная подготовка граждан Российской Федерации, проживающих  на территории Ярославской области» на 2013 – 2015 годы», и предполагает создание новых и совершенствование действующих механизмов и инструментов патриотической работы, что позволит улучшить её качество, расширить круг участников процесса патриотического воспитания, привлечь к разработке и участию в патриотических мероприятиях ранее не участвовавшие категории граждан и организации, сохранив традиционные патриотические мероприятия и проекты, осуществляемые субъектами патриотического воспитания в рамках текущей деятельности.

Основными организаторами и участниками процесса патриотического воспитания и допризывной подготовки в настоящее время являются:

- на областном уровне – ДО, ДК, ДФКСиМП;

(абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 07.04.2017 № 292-п ru76000201700360)

- на муниципальном уровне – органы управления образованием, органы управления культурой, органы по делам молодёжи муниципальных образований области.

На областном и муниципальном уровнях в работе по патриотическому воспитанию принимают активное участие общественные организации ветеранов Великой Отечественной войны, общественные организации ветеранов боевых действий и локальных конфликтов, молодёжные военно-патриотические клубы. Органы власти всех уровней активно сотрудничают с силовыми структурами и ведомствами, в компетенцию которых входят вопросы патриотического воспитания и допризывной подготовки, такими как военный комиссариат Ярославской области, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ярославской области, Главное управление МЧС России по Ярославской области, региональное отделение ДОСААФ России Ярославской области, воинские части и формирования.

Среди основных качественных и количественных показателей, характеризующих деятельность по патриотическому воспитанию на территории Ярославской области, на момент разработки ОЦП можно отметить:

- количество молодёжных и детских патриотических общественных объединений, действующих на территории области, – более 120, общая численность их участников – более 9000 человек;

- количество граждан, ежегодно участвующих в мероприятиях патриотической направленности, – более 350000 человек;

- доля молодых жителей области, считающих себя патриотами, – 90 процентов (согласно данным социологического опроса, проведенного в мае 2015 года);

- доля молодых жителей области, положительно воспринимающих воинскую обязанность и военную службу, – 80 процентов (согласно данным социологического опроса, проведенного в мае 2015 года).

II. Цель ОЦП

Наименование

цели

Показатель

наименование

единица измерения

базовое значение

плановое значение

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

Создание и развитие условий для эффективного функционирования на территории Ярославской области системы патриотического воспитания граждан Российской Федерации

доля жителей Ярославской области, гордящихся своей страной, в общей численности жителей Ярославской области

процентов

75

76

76

76

79

80

80

доля жителей Ярославской области, положительно оценивающих качество мероприятий по патриотическому воспитанию, в общей численности жителей Ярославской области

процентов

50

52

52

52

58

60

60

доля молодых граждан, непосредственно участвующих в деятельности некоммерческих организаций патриотической направленности, а также участвующих в социальных практиках патриотической направленности, в общей численности молодежи Ярославской области

процентов

16

18

18

18

24

25

25

доля молодых жителей Ярославской области, выражающих готовность исполнить свой гражданский и воинский долг, в общей численности молодежи Ярославской области

процентов

80

81

81

81

83

83

83

(раздел в редакции постановления Правительства Ярославской области от 08.02.2019 № 79-п)

III. Задачи ОЦП

№

п/п

Наименование задачи

Результат

наименование

единица измерения

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Координация деятельности субъектов патриотического воспитания Ярославской области

количество реализованных мероприятий

единиц

4

1

1

1

-

-

2.

Совершенствование материально-технической базы (далее – МТБ) учреждений и организаций, участвующих в работе по патриотическому воспитанию населения и допризывной подготовке молодежи

количество учреждений, организаций, улучшивших МТБ

единиц

20

1

2

1

-

2

3.

Создание условий для дальнейшего развития молодежного патриотического движения в Ярославской области

количество реализованных проектов

единиц

9

14

15

15

10

11

4.

Внедрение в деятельность субъектов патриотического воспитания современных форм, методов и средств воспитательной работы

количество реализованных проектов

единиц

3

3

3

2

2

2

5.

Проведение организационных и информационных мероприятий

количество реализованных мероприятий

единиц

8

8

8

8

6

8

6.

Благоустройство, реставрация и реконструкция воинских захоронений и военно-мемориальных объектов

количество благоустроенных, отреставрированных реконструированных воинских захоронений и военно-мемориальных объектов

единиц

-

-

-

9

9

-

(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 15.12.2016 № 1301-п; от 07.04.2017 № 292-п; от 27.06.2017 № 517-п; от 06.03.2018 № 127-п; от 17.07.2018 № 524-п; от 05.09.2018 № 652-п, от 08.02.2019 № 79-п, от 07.11.2019 № 773-п, от 19.02.2020 № 136-п, от 31.07.2020 № 637-п)

IV. Механизмы реализации ОЦП

Реализация ОЦП организуется и координируется ответственным исполнителем, который размещает на своей странице на официальном портале органов государственной власти Ярославской области информацию о ходе и результатах реализации ОЦП, её финансировании и другие материалы.

Ответственный исполнитель ОЦП осуществляет:

- координацию работы участников ОЦП;

- контроль исполнения ОЦП;

- подготовку сводных отчётов о реализации ОЦП на основе представленных отчётов участников ОЦП по формам, установленным ответственным исполнителем ОЦП;

- проведение оценки общей эффективности и результативности реализации ОЦП и разрешение возникающих проблемных ситуаций;

- формирование заявок на финансирование мероприятий ОЦП в пределах выделенных средств;

- контроль целевого использования бюджетных средств, выделяемых на реализацию ОЦП.

Соисполнители ОЦП осуществляют:

- реализацию закреплённых за ними мероприятий ОЦП;

- нормативно-правовое и методологическое обеспечение реализации закреплённых за ними мероприятий ОЦП.

Источниками финансирования мероприятий ОЦП являются средства областного и местного бюджетов.

Средства областного бюджета, предусмотренные на предоставление субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Ярославской области на реализацию мероприятий по патриотическому воспитанию граждан предоставляются в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидий из бюджета Ярославской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Ярославской области на реализацию мероприятий по патриотическому воспитанию граждан, приведенным в приложении 1 к ОЦП, Порядком проведения конкурса на предоставление субсидий из бюджета Ярославской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Ярославской области на реализацию мероприятий по патриотическому воспитанию граждан, приведенным в приложении 2 к ОЦП.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 08.02.2019 № 79-п)

Средства областного бюджета, предусмотренные на предоставление грантов победителям областных конкурсов, проводимых в рамках ОЦП, предоставляются в соответствии с Порядком предоставления из областного бюджета грантов победителям областных конкурсов, проводимых в рамках ОЦП, приведенном в приложении 3 к ОЦП, а также согласно Положению о проведении ежегодного смотра-конкурса на лучший проект в сфере патриотического воспитания в Ярославской области, приведенному в приложении 4 к ОЦП, и Положению о проведении ежегодного конкурса по поддержке поискового движения Ярославской области,приведенному в приложении 5 к ОЦП.

Средства областного бюджета, предусмотренные на предоставление субсидии молодёжным и детским общественным объединениям Ярославской области (далее – МиДОО ЯО) патриотической направленности, входящим в областной реестр МиДОО ЯО, пользующихся государственной поддержкой, выделяются на конкурсной основе в соответствии с требованиями, предусмотренными Законом Ярославской области от 29 ноября 1996 г. № 20-з «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений на территории Ярославской области», постановлением Правительства области от 22.07.2014 № 707-п «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений на территории Ярославской области и признании утратившими силу постановления Администрации области от 24.04.2006 № 86-а и отдельных постановлений Правительства области».

Средства областного бюджета, предусмотренные на организацию площадок для сдачи молодежью норм физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне", выделяются в порядке, установленном постановлением Правительства области от 02.10.2018 № 719-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий физкультурно-спортивным организациям и о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области".

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.07.2020 № 637-п)

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 15.12.2016 № 1301-п)

Средства областного бюджета, предусмотренные на благоустройство, реставрацию и реконструкцию воинских захоронений и военно-мемориальных объектов предоставляются в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидий на благоустройство, реставрацию и реконструкцию воинских захоронений и военно-мемориальных объектов, приведенным в приложении 6 к ОЦП, Порядком проведения конкурсного отбора городских округов, городских и сельских поселений Ярославской области, бюджетам которых предоставляются субсидии на благоустройство, реставрацию и реконструкцию воинских захоронений и военно-мемориальных объектов, приведенным в приложении 7 к ОЦП.

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 08.02.2019 № 79-п)

Средства областного и федерального бюджетов, предусмотренные на обустройство и восстановление воинских захоронений, предоставляются в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидий на обустройство и восстановление воинских захоронений, приведенным в приложении 8 к ОЦП.

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 07.11.2019 № 773-п)

V. Перечень мероприятий ОЦП

№

п/п

Наименование

задачи/мероприятия

(в установленном порядке)

Результат выполнения

мероприятия

Срок

реализации,

годы

Плановый объем финансирования

(тыс. руб.)

Исполнитель, соисполнители мероприятия

(в установленном порядке)

наименование

(единица измерения)

плановое значение

всего

областные

средства

местный

бюджет

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Координация деятельности субъектов патриотического воспитания Ярославской области

всего

15740,764

-

13058,364

2682,4

2016

4762,764

-

2940,364

1822,4

2017

1890

-

1718

172

2018

1972

-

1800

172

2019

1972

-

1800

172

2020

3172

-

3000

172

2021

1972

-

1800

172

1.1.

Обеспечение функционирования региональной системы межведомственного взаимодействия по вопросам патриотического воспитания

система межведомственного взаимодействия по вопросам патриотического воспитания функционирует (да/нет)

да

2016

90

-

90

-

ДФКСиМП,

ЦПВ

1.2.

Формирование и обеспечение функционирования координационных советов по патриотическому воспитанию граждан во всех муниципальных районах и городских округах области

количество действующих координационных советов (единиц)

21

2016 – 2021

-

-

-

-

ОМСУ

1.3.

Проведение межрегионального форума по вопросам гражданственности и патриотизма

форум проведен

(да/нет)

да

2016

1100

-

1100

-

ДФКСиМП,

ЦПВ,

ДО,

ДК

да

2020

1200

-

1200

1.4.

Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Ярославской области на реализацию мероприятий по патриотическому воспитанию граждан

количество муниципальных районов/ городских округов, получивших субсидии (единиц)

не

менее 10

2016

3572,764

-

1750,364

1822,4

ДФКСиМП,

ОМСУ

не

менее 10

2017

1890

-

1718

172

не

менее 10

2018

1972

-

1800

172

не

менее 10

2019

1972

-

1800

172

не

менее 10

2020

1972

-

1800

172

не

менее 10

2021

1972

-

1800

172

2.

Совершенствование МТБ учреждений и организаций, участвующих в работе по патриотическому воспитанию населения и допризывной подготовке молодежи

всего

9565,22

9565,22

-

2016

2805,6

2805,6

-

2017

2179,72

2179,72

-

2018

2129,9

2129,9

-

2019

1000

1000

-

2020

-

-

-

2021

1450

1450

2.1.

Поддержка и развитие МТБ учреждений и организаций сферы молодежной политики, осуществляющих деятельность по патриотическому воспитанию

количество учреждений и организаций, улучшивших МТБ (единиц)

не менее 20

2016

1380

-

1380

-

ДФКСиМП

-

2017*

1179,72

-

1179,72

2.2.

Приобретение технического оборудования для проведения мероприятий патриотической направленности субъектами отрасли региональной молодежной политики

количество комплектов технического оборудования (единиц)

1

2016

1025,6

1025,6

-

ДФКСиМП,

ЦПВ

1

2017

1000

1000

-

1

2018

1000

1000

-

-

2018**

679,9

679,9

-

1

2019

1000

1000

-

-

2020

-

-

-

1

2021

1000

1000

2.3.

Приобретение технического оборудования для проведения мероприятий патриотической направленности образовательными учреждениями Ярославской области

количество комплектов технического оборудования (единиц)

1

2016

400

-

400

-

ДО,

ЦДЮТурЭк

1

2018

450

-

450

-

2020

-

-

-

1

2021

450

-

450

3.

Создание условий для дальнейшего развития молодежного патриотического движения в Ярославской области

всего

41561,813

-

41561,813

-

2016

5566,992

-

5566,992

-

2017

6850

-

6850

-

2018

9474,821

-

9474,821

-

2019

6870

-

6870

-

2020

6150

-

6150

-

2021

6650

-

6650

-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

3.1.

Поддержка участия областных делегаций в межрегиональных и всероссийских мероприятиях патриотической направленности государственными автономными
учреждениями
отрасли региональной молодежной политики

доля удовлетворенных заявок на участие в мероприятиях в общем количестве поступивших заявок (процентов)

не менее 70

2016

320

-

320

-

ДФКСиМП,

ЦПВ

не менее 70

2017

650

-

650

-

не менее 70

2018

500

-

500

-

-

2018**

319,857

-

319,857

-

не менее 70

2019

300

-

300

-

не менее 70

2020

350

-

350

-

не менее 70

2021

300

-

300

-

3.2.

Предоставление субсидий  МиДОО ЯО патриотической направленности, входящим в областной реестр МиДОО ЯО, пользующихся государственной поддержкой, на реализацию проектов патриотического воспитания

количество МиДОО ЯО, получивших субсидии (единиц)

не менее 1

2016

400

-

400

-

ДФКСиМП

не менее 1

2017

300

-

300

-

не менее 1

2018

300

-

300

-

не менее 1

2019

300

-

300

-

3.3.

Проведение конкурса по поддержке поискового движения Ярославской области

количество поисковых отрядов, получивших поддержку (единиц)

не менее 1

2016

639,992

-

639,992

-

ДФКСиМП

не менее 1

2017

500

-

500

-

не менее 1

2018

500

-

500

-

не менее 1

2019

500

-

500

-

не менее 1

2020

500

-

500

-

не менее 1

2021

500

-

500

-

3.4.

Реализация программ областных профильных лагерей патриотической направленности государственными автономными учреждениями отрасли региональной молодежной политики

количество реализованных программ (единиц)

4

2016

2250

-

2250

-

ДФКСиМП,

ЦПВ

5

2017

3500

-

3500

-

5

2018

3500

-

3500

-

-

2018**

1300

-

1300

-

4

2019

3500

-

3500

-

3.5.

Реализация программ областных профильных лагерей патриотической направленности государственными образовательными учреждениями Ярославской области

количество реализованных программ (единиц)

1

2016

400

-

400

-

ДО,

ЦДЮТурЭк

1

2017

250

-

250

-

1

2018

250

-

250

-

1

2019

250

-

250

-

1

2020

250

-

250

-

1

2021

250

-

250

-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

3.6.

Поддержка реализации проектов и программ волонтерской направленности государственными автономными учреждениями отрасли региональной молодежной политики

количество реализованных проектов и программ (единиц)

2

2016

720

-

720

-

ДФКСиМП,

ДМ,

ЦПВ

3

2017

1000

-

1000

-

3

2018

1000

-

1000

-

-

2018**

500

-

500

-

3

2019

620

-

620

-

2

2020

50

-

50

-

3

2021

600

-

600

-

3.7.

Реализация программ образовательных семинаров и слетов для активистов патриотического молодежного движения региона государственными автономными учреждениями отрасли региональной молодежной политики

количество реализованных программ (единиц)

2

2016

387

-

387

-

ДФКСиМП,

ЦПВ

1

2017

150

-

150

-

2

2018

533,1

-

533,1

-

2

2019

500

-

500

-

2

2020

500

-

500

-

2

2021

500

-

500

-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

3.8.

Проведение региональных этапов всероссийских мероприятий патриотической направленности государственными автономными учреждениями отрасли региональной молодежной политики

количество реализованных мероприятий (единиц)

2

2016

450

-

450

-

ДФКСиМП,

ЦПВ

2

2017

500

-

500

-

2

2018

771,864

-

771,864

-

2

2019

900

-

900

-

2

2020

1000

-

1000

-

2

2021

1000

-

1000

-

3.9.

Проведение регионального форума патриотической направленности «Патриот. Гражданин. Воин»

форум проведен (да/нет)

да

2020

3500

-

3500

-

ДФКСиМП

ЦПВ

да

2021

3500

-

3500

-

4.

Внедрение в деятельность субъектов патриотического воспитания современных форм, методов и средств воспитательной работы

всего

7410,369

-

7410,369

-

2016

840

-

840

-

2017

2466,188

-

2466,188

-

2018

2784,181

-

2784,181

-

2019

740

-

740

-

2020

290

-

290

-

2021

290

-

290

-

4.1.

Повышение квалификации руководителей, специалистов, работающих в сфере патриотического воспитания

количество руководителей, специалистов, повысивших квалификацию (человек)

20

2016

320

-

320

-

ДФКСиМП

-

2017*

286,188

-

286,188

-

-

2018*

1

-

1

-

4.2.

Реализация регионального проекта «ИНАКОР» государственными образовательными учреждениями Ярославской области

проект реализован (да/нет)

да

2016

250

-

250

-

ДО,

ЦДЮТурЭк

да

2018

200

-

200

-

да

2019

190

-

190

-

да

2020

190

-

190

-

да

2021

190

-

190

-

4.3.

Реализация государственными образовательными организациями Ярославской области регионального проекта «Интерактивная карта музеев образовательных организаций Ярославской области»

проект реализован (да/нет)

да

2017

80

-

80

-

ДО,

ЦДЮТурЭк

да

2018

120,562

-

120,562

-

-

2018**

79,438

-

79,438

-

да

2019

550

-

550

-

да

2020

100

-

100

-

да

2021

100

-

100

-

4.4.

Поддержка реализации государственными автономными учреждениями отрасли региональной молодежной политики новых проектов патриотической направленности

количество реализованных проектов (единиц)

1

2016

270

-

270

-

ДФКСиМП,

ЦПВ

2

2017

2100

-

2100

-

1

2018

1376,331

-

1376,331

-

-

2018**

1006,85

-

1006,85

5.

Проведение организационных и информационных мероприятий

всего

22466,709

-

22466,709

-

2016

4482,914

-

4482,914

-

2017

4082

-

4082

-

2018

3826,36

-

3826,36

-

2019

3343,8

-

3343,8

-

2020

3167,835

-

3167,835

-

2021

3563,8

-

3563,8

-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

5.1.

Подготовка и организация издания, тиражирования печатной наглядной продукции агитационно-просветительской направленности
государственными автономными учреждениями отрасли
региональной молодежной политики

количество

изданных тиражей

(единиц)

1

2016

300

-

300

-

ДФКСиМП,

ЦПВ

1

2017

500

-

500

-

1

2018

135

-

135

-

1

2019

533,8

-

533,8

-

1

2020

199,295

-

199,295

-

1

2021

453,8

-

453,8

-

5.2.

Организация
государственными автономными учреждениями отрасли региональной молодежной политики комплексного информационного
сопровождения
мероприятий патриотической направленности

количество

информационных проектов

(единиц)

2

2016

1440

-

1440

-

ДФКСиМП,

ЦПВ

2

2017

1332

-

1332

-

2

2018

678,55

-

678,55

-

-

2018**

35

-

35

-

2

2019

410

-

410

-

2

2020

318,540

-

318,540

-

2

2021

410

-

410

-

5.3.

Проведение государственными автономными учреждениями отрасли региональной молодежной политики региональных исследований по вопросам патриотического воспитания

количество проведенных исследований (единиц)

1

2016

150

-

150

-

ДФКСиМП,

ЦПВ

5.4.

Проведение ежегодного смотра-конкурса на лучший проект в сфере патриотического воспитания

ежегодный смотр-конкурс проведен (да/нет)

да

2016

1039,914

-

1039,914

-

ДФКСиМП

да

2017

1000

-

1000

-

да

2018

1000

-

1000

-

да

2019

1000

-

1000

-

да

2020

1550

-

1550

-

да

2021

1550

-

1550

-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

5.5.

Проведение массовых региональных гражданско-патриотических акций государственными автономными учреждениями отрасли региональной молодежной политики

количество проведенных акций

(единиц)

2

2016

953

-

953

-

ДФКСиМП,

ДМ,

ЦПВ

2

2017

1000

-

1000

-

2

2018

1400

-

1400

-

-

2018**

327,810

-

327,810

-

2

2019

1150

-

1150

-

2

2020

1100

-

1100

-

2

2021

1150

-

1150

-

5.6.

Проведение массовых региональных гражданско-патриотических акций государственными образовательными учреждениями Ярославской области

количество проведенных акций (единиц)

1

2016

400

-

400

-

ДО,
ЦДЮТурЭк

5.7.

Организация площадок для сдачи молодежью норм физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне»

количество организованных площадок (единиц)

2

2016

200

-

200

-

ДФКСиМП

2

2017

250

-

250

-

2

2018

250

-

250

-

2

2019

250

-

250

-

6.

Благоустройство, реставрация, реконструкция воинских захоронений и военно-мемориальных объектов

всего

29937,289

5623,5

23896,924

416,865

2019

27709,415

5200

22123,944

385,471

2020

2023,722

285,8

1716,736

21,186

2021

204,152

137,7

56,244

10,208

6.1.

Предоставление субсидий на благоустройство, реставрацию, реконструкцию воинских захоронений и военно-мемориальных объектов

количество благоустроенных, отреставрированных, реконструированных воинских захоронений и военно-мемориальных объектов (единиц)

не менее 10

2019

20000

-

20000

-

ДФКСиМП

не менее 5

2020

1600

-

1600

-

6.2.

Предоставление субсидий на обустройство и восстановление воинских захоронений

количество обустроенных, отреставрированных и восстановленных воинских захоронений (единиц)

не менее 80

2019

7709,415

5200

2123,944

385,471

ДФКСиМП

не менее 4

2020

423,722

285,8

116,736

21,186

не менее 2

2021

204,152

137,7

56,244

10,208

Итого по ОЦП

всего

126682,164

5623,5

117959,399

3099,265

2016

18458,27

-

16635,87

1822,4

2017

17467,908

-

17295,908

172

2018

20187,262

-

20015,262

172

2019

41635,215

5200

35877,744

557,471

2020

14803,557

285,8

14324,571

193,186

2021

14129,952

137,7

13810,044

182,208

* Погашение кредиторской задолженности за 2016 год.

** Погашение кредиторской задолженности за 2017 год.

Список используемых сокращений

ДМ – государственное автономное учреждение Ярославской области "Дворец молодежи"

ОМСУ – органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области

ЦДЮТурЭк – государственное образовательное учреждение Ярославской области "Центр детского и юношеского туризма и экскурсий"

ЦПВ – государственное автономное учреждение Ярославской области "Центр патриотического воспитания"

(раздел в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 15.12.2016 № 1301-п; от 07.04.2017 № 292-п; от 27.06.2017 № 517-п; от 06.03.2018 № 127-п; от 17.07.2018 № 524-п; от 05.09.2018 № 652-п, от 08.02.2019 № 79-п, от 07.11.2019 № 773-п, от 19.02.2020 № 136-п)

Приложение 1

к ОЦП

ПОРЯДОК

предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Ярославской области на реализацию мероприятий по патриотическому воспитанию граждан

(наименование в редакции постановления Правительства Ярославской области от 08.02.2019 № 79-п)

1. Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Ярославской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Ярославской области на реализацию мероприятий по патриотическому воспитанию граждан (далее – Порядок) определяет процедуру и условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Ярославской области на реализацию мероприятий по патриотическому воспитанию граждан (далее – субсидии) в соответствии с целями, задачами и направлениями областной целевой программы «Патриотическое воспитание и допризывная подготовка граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ярославской области» на 2016 – 2021 годы (далее – ОЦП).

(пункт в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 17.07.2018 № 524-п, от 08.02.2019 № 79-п)

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов и городских округов Ярославской области, возникающих при реализации муниципальных программ по патриотическому воспитанию граждан (далее – муниципальная программа), в соответствии с целями, задачами и направлениями ОЦП.

3. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных департаменту по физической культуре, спорту и молодёжной политике Ярославской области (далее – уполномоченный орган), в рамках исполнения ОЦП.

(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 07.04.2017 № 292-п)

4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Ярославской области на конкурсной основе и на условиях, предусмотренных Порядком. Порядок проведения конкурса на предоставление субсидий (далее – конкурс) приведён в приложении 2 к ОЦП.

5. Субсидия предоставляется бюджету муниципального района или городского округа Ярославской области на следующих условиях:

- наличие у муниципального района или городского округа Ярославской области утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия, а также соответствие целей и задач муниципальной программы целям и задачам ОЦП, межведомственный и вневозрастной характер муниципальной программы;

- наличие в местном бюджете ассигнований за счет средств местных бюджетов на исполнение соответствующего расходного обязательства в объёме, необходимом для его исполнения, в рамках мероприятий муниципальной программы;

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 17.07.2018 № 524-п)

- наличие уполномоченного органа администрации муниципального района или городского округа Ярославской области для осуществления взаимодействия с уполномоченным органом;

- наличие заключенного с администрацией муниципального района или городского округа Ярославской области соглашения о предоставлении субсидии;

- соблюдение целевых направлений расходования субсидии, установленных Порядком;

- выполнение требований к показателям результативности, а также эффективности использования субсидий, устанавливаемых Порядком;

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 17.07.2018 № 524-п)

- выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии, установленным Порядком;

- наличие в областном бюджете бюджетных ассигнований на финансирование реализации муниципальных программ муниципальных районов и городских округов Ярославской области в соответствии с целями, задачами и направлениями ОЦП.

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 17.07.2018 № 524-п)

- возврат муниципальным образованием в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, при невыполнении обязательств по достижению показателей результативности использования субсидии по соблюдению уровня софинансирования расходных обязательств из местного бюджета.

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 17.07.2018 № 524-п)

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 08.02.2019 № 79-п)

6. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение) по форме согласно приложению 1 к Порядку, заключаемого по результатам проведенного конкурса между уполномоченным органом и администрацией муниципального района или городского округа Ярославской области в 30-дневный срок со дня вступления в силу постановления Правительства области об итогах конкурса.

В перечень документов, необходимых для заключения соглашения, представляемых администрацией муниципального района или городского округа Ярославской области, включаются:

- копия нормативного правового акта муниципального района или городского округа Ярославской области об утверждении муниципальной программы;

- заверенная в установленном порядке выписка из нормативного правового акта муниципального района или городского округа Ярославской области, подтверждающая включение в бюджет муниципального района или городского округа Ярославской области бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы.

В случае отсутствия на 01 октября текущего финансового года заключенного с муниципальным образованием области соглашения бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидий данному муниципальному образованию подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и сводную бюджетную роспись областного бюджета.

7. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных районов и городских округов Ярославской области осуществляется следующим образом:

- 40 процентов – поровну между бюджетами муниципальных районов и городских округов Ярославской области, принявших участие в конкурсе;

- 20 процентов – пропорционально численности жителей муниципального района или городского округа Ярославской области, принявших участие в конкурсе, охваченных деятельностью в рамках функционирования системы патриотического воспитания;

(абзац в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 08.02.2019 № 79-п, от 31.07.2020 № 637-п)

- 40 процентов – между бюджетами 10 муниципальных районов и городских округов Ярославской области, муниципальные программы которых заняли лидирующие позиции в рейтинге участников конкурса, определенном в соответствии с Порядком проведения конкурса и критериями, указанными в пункте 5 Порядка.

(абзац в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 17.07.2018 № 524-п; от 31.07.2020 № 637-п)

8. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального района или городского округа Ярославской области (С1i), рассчитывается по формуле:

С1i = 0,4 С1/N + 0,2 С1 (Вi/В) + Di,

где:

С1 – объем субсидий, распределяемых между бюджетами  муниципальных районов, городских округов Ярославской области;

N – количество муниципальных районов, городских округов Ярославской области, муниципальные программы которых прошли конкурс;

Bi – численность жителей муниципального района или городского округа Ярославской области, охваченных деятельностью в рамках функционирования системы патриотического воспитания;

B – общая численность жителей муниципальных районов и городских округов Ярославской области, принявших участие в конкурсе;

Di – часть объема субсидии, получаемая муниципальными районами, городскими округами Ярославской области, занявшими 10 лидирующих позиций в рейтинге участников конкурса, определенном в соответствии с Порядком проведения конкурса и критериями, указанными в пункте 5 Порядка, рассчитываемая по формуле:

0,4С1

Di = ________________  Кbi ,

10

    ∑ Кbi

i=1

где Кbi – количество баллов i-го муниципального района/городского округа Ярославской области, вошедшего в 10 лидирующих в конкурсе муниципальных районов, городских округов Ярославской области.

(пункт в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 08.02.2019 № 79-п, от 31.07.2020 № 637-п)

9. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района или городского округа Ярославской области за счёт субсидии из областного бюджета составляет не более 95 процентов расходного обязательства.

(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 08.02.2019 № 79-п)

10. Размер субсидии бюджету муниципального района или городского округа Ярославской области утверждается постановлением Правительства области.

11. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных районов, городских округов Ярославской области на счет, открытый Управлением Федерального казначейства по Ярославской области для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Ярославской области, осуществляется в установленном порядке в пределах кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал, согласно графику, установленному соглашением.

12. Расходы бюджета муниципального района или городского округа Ярославской области на реализацию мероприятий, включенных в муниципальную программу, указанных в Порядка, источником финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Ярославской области для исполнения бюджета муниципального района или городского округа Ярославской области.

13. Администрации муниципальных районов и городских округов Ярославской области представляют в уполномоченный орган:

- отчет о расходах бюджета муниципального района, городского округа Ярославской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме согласно приложению 2 к Порядку ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчётным периодом;

- отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии по форме согласно приложению 3 к Порядку ежегодно, до 20 декабря текущего года.

14. Ответственность за недостоверность представляемых в уполномоченный орган сведений и нецелевое использование субсидий возлагается на уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района или городского округа Ярославской области.

15. Эффективность использования субсидии оценивается уполномоченным органом на основании представленных администрациями муниципальных образований области отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии, указанных в пункте 13 Порядка.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 08.02.2019 № 79-п)

Расчет эффективности и результативности использования субсидии основывается на следующих целевых показателях и их весовых коэффициентах:

№

п/п

Наименование целевого показателя

Значение весового коэффициента

1

2

3

1.

Доля расходов на реализацию муниципальной программы в общем объеме расходов бюджета муниципального района или городского округа Ярославской области в отчетном году

20

2.

Доля граждан, принимающих участие в мероприятиях патриотической направленности, на территории муниципального района или городского округа Ярославской области

20

3.

Доля жителей муниципального района или городского округаЯрославской области, положительно оценивающих результаты патриотического воспитания

20

4.

Доля региональных мероприятий, проводимых в соответствии с направлениями ОЦП, в которых приняли участие победители муниципальных отборочных этапов

20

5.

Доля молодых жителей муниципального района или городского округаЯрославской области, положительно воспринимающих воинскую обязанность и военную службу

20

Результативность использования субсидии (R') рассчитывается по формуле:

R' = ∑ Ki,

где:

X i тек – текущее значение показателя;

X i план – плановое значение показателя;

Ki – весовой коэффициент.

При значении R' < 85 процентов результативность использования субсидии признается низкой, при значении 85 процентов ≤ R'≤ 95 процентов – средней, при значении R' > 95 процентов – высокой.

Показатель эффективности использования субсидии (R) рассчитывается по формуле:

R= R' × (F план/Fтек ),

где:

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 08.02.2019 № 79-п)

R' – результативность использования субсидии;

F тек. – фактический объем субсидии;

F план – плановый объем субсидии.

При значении R < 85 процентов эффективность использования субсидии признается низкой, при значении 85 процентов ≤ R ≤ 95 процентов – средней, при значении R > 95 процентов – высокой.

Плановое значение показателя результата для каждого муниципального района или городского округа Ярославской области устанавливается соглашением.

16. Порядок возврата субсидии при недостаточной результативности и эффективности ее использования.

В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты показатели результативности, предусмотренные соглашением, и в срок до 01 марта указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии × k × m/n) × 0,1,

где:

Vсубсидии – размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году, без учета размера остатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным распорядителем бюджетных средств;

m – количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение (больше нуля);

n – общее количество показателей результативности использования субсидии;

k – коэффициент возврата субсидии.

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 17.07.2018 № 524-п)

0,1 – понижающий коэффициент суммы возврата субсидии.

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 17.07.2018 № 524-п)

16.1. Коэффициент возврата субсидии (К) рассчитывается по формуле:

K = ∑Di / m,

где Di − индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

16.2. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии («растущие показатели»), определяется по формуле:

Di  = 1 – Ti/Si,

где:

Ti  фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si  плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 17.07.2018 № 524-п)

17. В случае выявления по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии недостаточного софинансирования расходных обязательств муниципального образования области из местного бюджета муниципальное образование области возвращает в доход областного бюджета средства в объеме, пропорциональном доле недофинансирования из местного бюджета.

(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 08.02.2019 № 79-п)

18. Пункт утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 31.07.2020 № 637-п

19. В случае образования экономии в результате заключения муниципальных контрактов (договоров) уполномоченный орган уменьшает сумму субсидии из областного бюджета на сумму возникшей экономии путем заключения с муниципальным образованием области дополнительного соглашения.

В случае возникновения экономии, образовавшейся в ходе исполнения муниципальных контрактов (договоров), излишние средства возвращаются в областной бюджет.

В случае уменьшения сумм предоставляемых муниципальным образованиям области субсидий в результате экономии по итогам проведения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидий подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и в сводную бюджетную роспись областного бюджета.

20. Не использованный на 01 января очередного финансового года остаток субсидии подлежит возврату в бюджет Ярославской области на лицевой счёт администратора доходов в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и Порядком взыскания в доход областного бюджета неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, утвержденным приказом департамента финансов Ярославской области от 11.12.2009 № 15н «Об утверждении Порядка взыскания в доход областного бюджета неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение» (далее – Порядок взыскания субсидий).

При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидии указанный остаток в соответствии с решением уполномоченного органа может быть использован муниципальным районом, городским округом Ярославской области в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Ярославской области для осуществления расходов бюджета муниципального района, городского округа Ярославской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и Порядком взыскания субсидий.

21. Средства областного бюджета, предоставляемые в форме субсидии, зачисляются на лицевой счет администратора доходов местного бюджета, открытый в установленном порядке, по кодам бюджетной классификации доходов бюджетов с соответствующим администратором доходов и расходуются строго по целевому назначению с отражением в расходной части местных бюджетов по соответствующим кодам бюджетной классификации.

22. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием области к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.07.2020 № 637-п)

23. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий осуществляет уполномоченный орган и орган государственного финансового контроля Ярославской области.

(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.07.2020 № 637-п)

Приложение 1

к Порядку предоставления

субсидий из бюджета

Ярославской области бюджетам муниципальных районов

и городских округов Ярославской области на реализацию

мероприятий по патриотическому воспитанию граждан

Форма

СОГЛАШЕНИЕ

о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов)

Ярославской области на реализацию мероприятий по патриотическому

воспитанию граждан

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 17.07.2018 № 524-п)

г. Ярославль

«___» __________ 20__ г.

Департамент по физической культуре, спорту и молодёжной политике Ярославской области, именуемый в дальнейшем «Уполномоченный орган», в лице __________________________________________________________________,

(должность, фамилия, имя, отчество)

действующего на основании _________________________________________
                                                  (реквизиты нормативного правового акта,

__________________________________________________________________,

                          на основании которого действует должностное лицо)

с одной стороны и __________________________________________________                                  (наименование администрации муниципального района

__________________________________________________________________,

                                        (городского округа) Ярославской области)

именуемый в дальнейшем «Получатель», в лице ________________________

__________________________________________________________________,

                                           (должность, фамилия, имя, отчество)

действующего на основании _________________________________________
                                            (реквизиты нормативного правового акта,

__________________________________________________________________,

                                        на основании которого действует должностное лицо)

с другой стороны, в дальнейшем совместно именуемые «Стороны», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

Предметом настоящего Соглашения является предоставление в 20__ году субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Ярославской области на реализацию мероприятий по патриотическому воспитанию граждан (далее – субсидия) в целях софинансирования расходных обязательств бюджета ______________________________________________________________

(наименование муниципального района

__________________________________________________________________,

(городского округа) Ярославской области)

возникших при реализации __________________________________________,

                                                                 (наименование муниципальной программы

__________________________________________________________________, по патриотическому воспитанию граждан,  реквизиты __________________________________________________________________правового акта, которым она утверждена)

(далее – муниципальная программа).

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 17.07.2018 № 524-п)

2. Размер и порядок предоставления субсидии

2.1. Размер субсидии составляет ______________________________ (__________________________________________________________) рублей.

Субсидия предоставляется по соответствующему коду бюджетной классификации доходов ___________________________________________ согласно графику:

Месяц

Сумма

2.2. Субсидия предоставляется Получателю на следующих условиях:

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 08.02.2019 № 79-п)

- наличие у муниципального района или городского округа Ярославской области утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия, а также соответствие целей и задач муниципальной программы целям и задачам областной целевой программы "Патриотическое воспитание и допризывная подготовка граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ярославской области" на 2016 – 2021 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 30.03.2016 № 329-п "Об утверждении областной целевой программы "Патриотическое воспитание и допризывная подготовка граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ярославской области" на 2016 – 2021 годы", межведомственный и вневозрастной характер муниципальной программы;

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.07.2020 № 637-п)

- наличие в бюджете муниципального образования области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

(абзац в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 17.07.2018 № 524-п, от 08.02.2019 № 79-п)

- наличие уполномоченного органа Получателя для осуществления взаимодействия с Уполномоченным органом;

- соблюдение целевых направлений расходования субсидии, установленных Порядком предоставления субсидий;

- выполнение требований к показателям результативности, а также эффективности использования субсидий, устанавливаемых Порядком предоставления субсидий, муниципальной программой, иными нормативными правовыми актами Получателя, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным настоящим Соглашением;

- выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии, установленных Порядком предоставления субсидий;

- возврат муниципальным образованием области в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, при невыполнении муниципальным образованием области предусмотренных настоящим Соглашением обязательств по достижению показателей результативности использования субсидии, по соблюдению уровня софинансирования расходных обязательств из местного бюджета.

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 08.02.2019 № 79-п)

2.3. Условия расходования субсидии в соответствии с настоящим Соглашением:

- осуществление расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

- использование субсидии строго по целевому назначению, определенному разделом 1 настоящего Соглашения и пунктом 2 Порядка предоставления субсидий;

- финансирование расходных обязательств Получателя при реализации мероприятий муниципальной программы за счет собственных средств (без учета субсидии) в объеме не менее предусмотренного пунктом 2.4 данного раздела настоящего Соглашения.

2.4. Уровень софинансирования расходных обязательств Получателя возникающих при реализации мероприятий муниципальной программы, за счет средств Получателя (без учета субсидии) должен составить в 20___ году ________________________________ (____________________) рублей.

3. Права и обязанности Сторон

3.1. Уполномоченный орган вправе:

- осуществлять контроль за соблюдением Получателем целей, условий, порядка  предоставления и расходования субсидии и иных условий, определенных настоящим Соглашением;

- осуществлять оценку результативности и эффективности использования субсидии, в том числе оценку достижения значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных настоящим Соглашением;

- запрашивать у Получателя информацию, связанную с исполнением настоящего Соглашения;

- абзац утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 31.07.2020 № 637-п

3.2. Уполномоченный орган обязан предоставить Получателю субсидию в размере и сроки, указанные в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Соглашения.

3.3. Получатель имеет право на получение субсидии на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением.

3.4. Получатель обязан:

3.4.1. Обеспечить отражение в доходной части бюджета Получателя субсидии и внесение соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись.

3.4.2. Обеспечить использование субсидии по целевому назначению в соответствии с разделом 1 настоящего Соглашения в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

3.4.3. Обеспечить достижение показателей, указанных в перечне показателей результативности использования субсидии, приведенном в приложении к Соглашению.

3.4.4. Представлять в Уполномоченный орган информацию, связанную с исполнением настоящего Соглашения, в порядке и сроки, установленные Уполномоченным органом.

3.4.5. Обеспечить представление уполномоченным органом Получателя в Уполномоченный орган:

- отчета о расходах бюджета Получателя, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме согласно приложению 2 к Порядку предоставления субсидий ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчётным периодом;

- отчета о достижении значений показателей результативности  использования субсидии по форме согласно приложению 3 к Порядку предоставления субсидий ежегодно, до 20 декабря текущего года.

3.4.6. Осуществлять контроль за реализацией муниципальной программы.

3.4.7.Представлять в Уполномоченный орган копии правовых актов о внесении изменений в правовые акты, указанные в разделе 1 настоящего Соглашения, в 10-дневный срок после их принятия.

4. Ответственность Сторон

4.1. Стороны несут ответственность за неисполнение обязательств по настоящему Соглашению либо исполнение их ненадлежащим образом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Получатель несет ответственность за:

- несоблюдение условий настоящего Соглашения;

- недостоверность представляемых в Уполномоченный орган сведений и нецелевое использование субсидии;

- недостижение значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных подпунктом 3.4.3 пункта 3.4 раздела 3 настоящего Соглашения.

4.3. Не использованный на 01 января очередного финансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет Получателем, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и Порядком взыскания в доход областного бюджета неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, утвержденным приказом департамента финансов Ярославской области от 11.12.2009 № 15н «Об утверждении Порядка взыскания в доход областного бюджета неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение» (далее – Порядок взыскания субсидий).

При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидии указанный остаток по запросу Получателя  в соответствии с решением Уполномоченного органа может быть использован Получателем в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.4. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и Порядком взыскания субсидий.

4.5. В случае нецелевого использования субсидии Получателем к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.07.2020 № 637-п)

4.6. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты показатели результативности, предусмотренные настоящим Соглашением, и в срок до 01 марта указанные нарушения не устранены, субсидия подлежит возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии.

Объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, рассчитывается в соответствии с формулой, предусмотренной пунктом 16 Порядка предоставления субсидий.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 08.02.2019 № 79-п)

4.7. В случае выявления по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии недостаточного софинансирования расходных обязательств муниципального образования области из местного бюджета муниципальное образование области возвращает в доход областного бюджета средства в объеме, пропорциональном доле недофинансирования из местного бюджета.

(пункт введен постановлением Правительства Ярославской области от 08.02.2019 № 79-п)

5. Заключительные положения

5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до момента полного исполнения Сторонами всех обязательств по нему.

5.2. Изменение условий настоящего Соглашения допускается только по соглашению Сторон, составленному в письменной форме.

5.3. Споры, которые могут возникнуть в связи с настоящим Соглашением, разрешаются Сторонами путем переговоров.

5.4. В случае невозможности разрешения возникших между Сторонами споров путем переговоров они подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Ярославской области.

5.5. Настоящее Соглашение составлено на русском языке в 3 экземплярах, имеющих равную юридическую силу: 2 экземпляра – для Уполномоченного органа и 1 – для Получателя.

6. Реквизиты Сторон

Уполномоченный орган:

Наименование: __________________

Место нахождения:_______________

Телефон: _______________________

ИНН: __________________________

КПП: __________________________

ОКПО: ________________________

ОГРН: _________________________

ОКАТО: _______________________

Банковские реквизиты: ___________

Руководитель Уполномоченного органа: _________________________ _______________________________

Получатель:

Наименование: ___________________

Место нахождения: ________________

Телефон: ________________________

ИНН: ___________________________

КПП: ___________________________

ОКПО: __________________________

ОГРН: __________________________

ОКАТО: ________________________

Банковские реквизиты: ____________

Получатель: ______________________ ________________________________

________________________________

(подпись)

(расшифровка подписи)

М.П.

(подпись)

(расшифровка подписи)

М.П.

Приложение

к Соглашению

Форма

ПЕРЕЧЕНЬ

показателей результативности использования субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Ярославской области на реализацию мероприятий по патриотическому воспитанию граждан

(наименование в редакции постановления Правительства Ярославской области от 08.02.2019 № 79-п)

№ п/п

Наименование целевого показателя

Значение показателя

единица измерения

плановое значение

Доля расходов на реализацию муниципальной программы в общем объеме расходов бюджета муниципального района или городского округа Ярославской области в отчетном году

процентов

Доля граждан, принимающих участие в мероприятиях патриотической направленности, на территории муниципального района или городского округа Ярославской области

процентов

Доля жителей муниципального района или городского округа, положительно оценивающих результаты патриотического воспитания

процентов

Доля региональных мероприятий, проводимых в соответствии с направлениями областной целевой программы «Патриотическое воспитание и допризывная подготовка граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ярославской области» на 2016 – 2021 годы, в которых приняли участие победители муниципальных отборочных этапов

процентов

Доля молодых жителей муниципального района или городского округаЯрославской области, положительно воспринимающих воинскую обязанность и военную службу

процентов

(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 07.04.2017 № 292-п, от 08.02.2019 № 79-п)

Директор департамента по физической культуре, спорту и молодёжной политике Ярославской области

Получатель:

Глава _____________муниципального района/городского округа области

(подпись)

(расшифровка подписи)

М.П.

(подпись)

(расшифровка подписи)

М.П.

Приложение 2

к Порядку предоставления

субсидий из бюджета

Ярославской области бюджетам

муниципальных районов

и городских округов Ярославской

области на реализацию

мероприятий по патриотическому

воспитанию граждан

Форма

ОТЧЕТ*

о расходах бюджета  ________________________________________________ ,

                                         (наименование муниципального района/городского округа области)

источником финансового обеспечения которых является субсидия из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Ярославской области на реализацию мероприятий

по патриотическому воспитанию граждан

Наименование главного администратора (распорядителя) бюджетных средств________________________________

________________________________________________________________________________________________________

Наименование  бюджета_____________________________________________________________________________

Наименование субсидии _____________________________________________________________________________

Соглашение о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Ярославской области на реализацию мероприятий по патриотическому воспитанию граждан № ______ от «___»_____________20___года.

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 17.07.2018 № 524-п)

Единица измерения: руб.

Предельные объемы лимитов бюджетных ассигнований на 20__ год

Профинансировано с начала года

Профинансировано за ___квартал

Израсходовано  с начала года

Израсходовано  за  ___квартал

Остаток денежных средств

(гр. 2 - гр. 4)

Причина образования остатков

1

2

3

4

5

6

7

Руководитель главного администратора (распорядителя) бюджетных средств

(подпись)

(расшифровка подписи)

Главный бухгалтер главного администратора (распорядителя) бюджетных средств

(подпись)

(расшифровка подписи)

М.П.

Ф.И.О. исполнителя, телефон ___________________________________________________________

*Срок представления – ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчётным периодом.

Приложение 3

к Порядку предоставления

субсидий из бюджета

Ярославской области

бюджетам муниципальных районов и городских округов Ярославской области

на реализацию мероприятий

по патриотическому

воспитанию граждан

Форма

ОТЧЕТ

о достижении значений показателей результативности использования

субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Ярославской области на реализацию

мероприятий по патриотическому воспитанию граждан

________________________________________________   

(наименование муниципального района/городского округа области)

1. Наименование нормативного правового акта муниципального района/ городского округа Ярославской области об утверждении муниципальной программы по патриотическому воспитанию граждан, на реализацию которой была предоставлена субсидия, _______________________________

_________________________________________________________________.

2. Итоги эффективности исполнения представленных муниципальным районом/ городским округом Ярославской области целевых показателей реализации деятельности по патриотическому воспитанию граждан:

№ п/п

Показатель реализации

Плановое значение показателя, %

Фактическое значение показателя, %

Комментарии

1

2

3

4

5

1.

Доля расходов на реализацию муниципальной программы в общем объеме расходов бюджета муниципального района или городского округа Ярославской области в отчетном году

2.

Доля граждан, принимающих участие в мероприятиях патриотической направленности, на территории муниципального района или городского округа Ярославской области

3.

Доля жителей муниципального района или городского округа, положительно оценивающих результаты патриотического воспитания

4.

Доля региональных мероприятий, проводимых в соответствии с направлениями областной целевой программы «Патриотическое воспитание и допризывная подготовка граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ярославской области» на 2016 – 2021 годы (далее – ОЦП), в которых приняли участие победители муниципальных отборочных этапов

5.

Доля молодых жителей муниципального района или городского округа Ярославской области, положительно воспринимающих воинскую обязанность и военную службу

(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 08.02.2019 № 79-п)

3. Перечень муниципальных этапов региональных мероприятий, проводимых в соответствии с направлениями ОЦП:

№ п/п

Региональное мероприятие

Муниципальное мероприятие

Ответственный исполнитель

Результаты

(категория и количество участников, итоги, социальный эффект)

1

2

3

4

5

4. Результаты участия представителей муниципального района/городского округа Ярославской области в региональных мероприятиях, проводимых в соответствии с направлениями ОЦП:____________________

________________________________________________________________.

(наименование должности

________________________________

руководителя уполномоченного органа муниципального образования)

(подпись)

(Ф.И.О.)

«___» __________ 20__ г.

Ф.И.О. исполнителя, телефон _____________________________________

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 17.07.2018 № 524-п)

Приложение 2

к ОЦП

ПОРЯДОК

проведения конкурса на предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Ярославской области на реализацию мероприятий

по патриотическому воспитанию граждан

1. Общие положения

1.1. Порядок проведения конкурса на предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Ярославской области на реализацию мероприятий по патриотическому воспитанию граждан (далее – Порядок) определяет процедуру проведения конкурса на предоставление субсидий из бюджета Ярославской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Ярославской областина реализацию мероприятий по патриотическому воспитанию граждан (далее – конкурс) в рамках исполнения областной целевой программы «Патриотическое воспитание и допризывная подготовка граждан Российской Федерации, проживающих в Ярославской области» на 2016 – 2021 годы, утверждаемой постановлением Правительства области (далее – ОЦП).

(пункт в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 17.07.2018 № 524-п, от 08.02.2019 № 79-п)

1.2. Порядок разработан в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Ярославской области на реализацию мероприятий по патриотическому воспитанию граждан (далее – субсидии), приведенным в приложении 1 к ОЦП.

(пункт в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 17.07.2018 № 524-п, от 08.02.2019 № 79-п)

2. Требования к конкурсным документам и процедура подачи заявки

2.1. Конкурс проводится ежегодно и определяет объем предоставляемых субсидий.

2.2. Для участия в конкурсе уполномоченному органу муниципального района или городского округа Ярославской области, определяемому нормативным правовым актом муниципального района или городского округа Ярославской области, необходимо представить в департамент по физической культуре, спорту и молодёжной политике Ярославской области (далее – департамент заявку на участие в конкурсе (далее – заявка), которая должна включать: (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 07.04.2017 № 292-п ru76000201700360)

- заявление об участии в конкурсе по форме согласно приложению 1 к Порядку (далее – заявление);

- копию нормативного правового акта муниципального района или городского округа Ярославской области об утверждении муниципальной программы по патриотическому воспитанию граждан;

- копии нормативного правового акта муниципального района или городского округа Ярославской области, определяющего право уполномоченного органа муниципального района или городского округа Ярославской области на участие в конкурсе;

- заверенную в установленном порядке выписку из нормативного правового акта муниципального района или городского округа Ярославской области, подтверждающую включение в бюджет муниципального района или городского округа Ярославской области бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы по патриотическому воспитанию граждан за календарный год, предшествующий году подачи заявки;

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.07.2020 № 637-п)

- информационно-аналитические материалы о реализации муниципальной программы по патриотическому воспитанию граждан в муниципальном районе или городском округе Ярославской области за предыдущий год по форме согласно приложению 2 к Порядку.

2.3. Один муниципальный район или городской округ Ярославской области подает только одну заявку.

2.4. Оформление и подача заявки.

2.4.1. Заявление с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.2 раздела 2 Порядка, представляется в 1 экземпляре в печатном виде и на DVD, CD.

Текст заявления должен быть расположен на одной стороне листа, напечатан через полуторный междустрочный интервал шрифтом Times New Roman, обычным, 14 кеглем, с соблюдением размеров полей: левое – 2,75 см, правое – 2,25 см, верхнее – 3 см, нижнее – 2 см, с нумерацией страниц в нижнем колонтитуле (по центру).

2.4.2. Сотрудник уполномоченного органа муниципального района или городского округа Ярославской области запечатывает документы в конверт, на котором указываются:

- адрес департамента (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 07.04.2017 № 292-п ru76000201700360)

- надпись «Для участия в конкурсе на предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Ярославской области на реализацию мероприятий по патриотическому воспитанию граждан»;

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 17.07.2018 № 524-п)

- наименование муниципального района или городского округаЯрославской области;

- полное название уполномоченного органа муниципального района или городского округаЯрославской области;

- фамилия, имя, отчество ответственного лица, контактный телефон.

2.4.3. Адрес для представления заявок: ул. Свободы, д. 62, каб. 206, г. Ярославль, 150014, департамент, отдел реализации молодёжной политики. (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 07.04.2017 № 292-п ru76000201700360)

Контактные телефоны: (4852) 40-02-66, 40-19-16.

Адрес электронной почты: dm@region.adm.yar.ru.

2.4.4. При принятии заявки на конверте делается отметка, подтверждающая приём документов, с указанием даты и времени приёма.

2.5. Заявка может быть отозвана до окончания срока приема заявок путем направления в департамент соответствующего обращения в письменной форме высшего должностного лица муниципального района или городского округа Ярославской области или уполномоченного органа муниципального района или городского округа Ярославской области. (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 07.04.2017 № 292-п ru76000201700360)

Внесение изменений в заявку допускается путем представления для включения в ее состав дополнительной информации (в том числе документов) до окончания срока приема заявок.

2.6. Заявка уполномоченного органа муниципального района или городского округа Ярославской области не допускается к участию в конкурсе, если:

- она не соответствует условиям, предусмотренным Порядком предоставления субсидий и Порядком;

- муниципальным районом или городским округом Ярославской области на конкурс представлено более одной заявки;

- заявка поступила в департамент после окончания срока приема заявок. (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 07.04.2017 № 292-п ru76000201700360)

2.7. В ходе проведения работ по оценке представленных заявок, при принятии решения по вопросам допуска к участию в конкурсе, департаментом могут быть запрошены необходимые разъяснения и пояснения по представленным документам. (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 07.04.2017 № 292-п ru76000201700360)

3. Процедура проведения конкурса

3.1. Извещение о проведении конкурса и календарный план его проведения размещаются на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в срок не позднее 20 дней до дня окончания приема заявок. (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 07.04.2017 № 292-п ru76000201700360)

3.2. Проведение оценки конкурсных материалов возложено на соответствующую комиссию, образуемую из числа представителей отраслей молодежной политики,  образования и культуры, высшей школы и науки, а также представителей областных организаций, реализующих программы по патриотическому воспитанию. Состав комиссии утверждается постановлением Правительства области.

3.3.  Оценка заявок включает:

- оценку представленных муниципальным районом или городским округом Ярославской области целевых показателей эффективности реализации мероприятий по патриотическому воспитанию граждан (максимальное суммарное значение – 500 баллов);

- экспертную оценку конкурсной документации, в том числе информационно-аналитических материалов о реализации муниципальных программ по патриотическому воспитанию граждан (максимальное суммарное значение экспертной оценки – 150 баллов).

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 08.02.2019 № 79-п)

3.4. Оценка представленных муниципальным районом или городским округом Ярославской области целевых показателей эффективности реализации мероприятий по патриотическому воспитанию граждан осуществляется по следующим критериям:

3.4.1. Доля расходов на реализацию муниципальной программы по патриотическому воспитанию граждан в общем объеме расходов бюджета муниципального района или городского округа Ярославской области в отчетном году:

- свыше 0,1 процента – 100 баллов;

- от 0,001 до 0,1 процента включительно – по 1 баллу за каждые  0,001 процента;

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 08.02.2019 № 79-п)

- менее 0,001 процента – 0 баллов.

3.4.2. Доля граждан, принимающих участие в мероприятиях патриотической направленности, на территории муниципального района или городского округа Ярославской области:

- свыше 60 процентов – 100 баллов;

- от 30 до 60 процентов включительно – по 1 баллу за каждый процент;

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 08.02.2019 № 79-п)

- менее 30 процентов – 0 баллов.

3.4.3. Доля жителей муниципального района или городского округа Ярославской области, положительно оценивающих результаты патриотического воспитания:

- свыше 80 процентов – 100 баллов;

- от 40 до 80 процентов включительно – по 1 баллу за каждый процент;

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 08.02.2019 № 79-п)

- менее 40 процентов – 0 баллов.

3.4.4. Количество региональных мероприятий, проводимых в соответствии с направлениями ОЦП, в которых приняли участие победители муниципальных отборочных этапов:

- свыше 10 мероприятий – 100 баллов;

- от 3 до 10 мероприятий включительно – по 10 баллу за каждое  мероприятие;

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 08.02.2019 № 79-п)

- менее 3 мероприятий – 0 баллов.

3.4.5. Доля молодых жителей муниципального района или городского округа Ярославской области, положительно воспринимающих воинскую обязанность и военную службу:

- свыше 80 процентов – 100 баллов;

- от 30 до 80 процентов включительно – по 1 баллу за каждый процент;

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 08.02.2019 № 79-п)

- менее 30 процентов – 0 баллов.

3.5. Экспертная оценка конкурсной документации, в том числе информационно-аналитических материалов о реализации муниципальных программ по патриотическому воспитанию граждан, осуществляется по следующим показателям:

3.5.1. Показатели ресурсной обеспеченности деятельности по патриотическому воспитанию граждан в муниципальном районе или городском округе Ярославской области (максимальное значение по каждому показателю – 10 баллов):

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 08.02.2019 № 79-п)

- нормативно-правовая обеспеченность деятельности по патриотическому воспитанию граждан в муниципальном районе или городском округеЯрославской области;

- финансовая обеспеченность деятельности по патриотическому воспитанию граждан в муниципальном районе или городском округеЯрославской области;

- методическая обеспеченность деятельности по патриотическому воспитанию граждан в муниципальном районе или городском округеЯрославской области.

3.5.2. Показатели эффективности реализации приоритетных направлений патриотического воспитания граждан в муниципальном районе или городском округе Ярославской области (максимальное значение по каждому показателю – 10 баллов):

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 08.02.2019 № 79-п)

- гражданско-патриотическое воспитание, направленное на формирование у граждан правовой культуры, высокой нравственности, осознанной гражданской позиции, гражданского мировоззрения, готовности к сознательному, бескорыстному, добровольному служению своему народу и выполнению своего конституционного долга;

- военно-патриотическое воспитание, ориентированное на формирование у граждан России моральных качеств, обеспечивающих их способность к защите Российского государства, его граждан, уважительного отношения к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации и обеспечение её высокого общественного престижа (военно-патриотическое воспитание в значительной степени влияет на боеспособность, комплектование и мобилизационную готовность Вооруженных СилРоссийской Федерации);

- историко-патриотическое воспитание, направленное на повышение уровня знаний населения о российской истории и культуре, героях российской истории и формирование уважительного отношения к ним, укрепление чувства сопричастности к историческому наследию, ответственности за происходящее в обществе и государстве, развитие краеведения;

- социально-патриотическое воспитание, направленное на активизацию межпоколенческой преемственности (укрепление всестороннего межпоколенческого взаимодействия и коммуникации) граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ярославской области, укрепление их социальной общности, развитие их добровольческой активности, активизацию их участия в жизни страны, региона, города, организации, коллектива; укрепление института семьи, развитие чувства необходимости заботы о людях пожилого возраста и его реализация;

- культурно-патриотическое воспитание, направленное на формирование у граждан стремления к знаниям о богатейших культурных традициях России, к осознанию единства и одновременно многообразия и преемственности культурных традиций, их безусловной ценности для развития современной культурной и общественно-государственной жизни, преодоление пробелов в культурно-исторической памяти и национальном самосознании, обеспечение свободы личности от сект и культов, оказывающих разрушительное влияние на духовное развитие и физическое здоровье человека; повышение мотивации граждан к внутреннему туризму и дальнейшее развитие внутреннего туризма;

- спортивно-патриотическое воспитание, направленное на формирование у граждан ответственного отношения к здоровью, развитие массовой физической культуры и спорта, укрепление морально-волевых качеств, развитие силы, ловкости, выносливости, стойкости, воспитание мужества, дисциплинированности, использование спортивных достижений в интересах патриотического воспитания граждан.

3.5.3. Показатели эффективности координации деятельности по патриотическому воспитанию граждан в муниципальном районе или городском округе Ярославской области (максимальное значение по каждому критерию – 10 баллов):

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 08.02.2019 № 79-п)

- статус координационного совета по патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района или городского округа Ярославской области (нормативно-правовая основа деятельности, административный ресурс председательствующего, содержание повесток дня заседаний);

- представленность в составе указанного координационного совета различных структур, заинтересованных в повышении эффективности и результативности деятельности по патриотическому воспитанию граждан в муниципальном районе или городском округе Ярославской области.

3.5.4. Показатели эффективности деятельности общественной составляющей процесса патриотического воспитания граждан в муниципальном районе или городском округе Ярославской области (максимальное значение по каждому критерию – 10 баллов):

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 08.02.2019 № 79-п)

- разноплановость общественных объединений, действующих в муниципальном районе или городском округе Ярославской области;

- охват граждан всех возрастов, вовлеченных в деятельность общественных объединений муниципального района или городского округа Ярославской области;

- эффективность деятельности общественных объединений муниципального района или городского округа Ярославской области по реализации социально значимых проектов, уровень достижений таких объединений.

3.5.5. Результативность участия муниципального района или городского округа Ярославской области в межмуниципальных, областных и общероссийских мероприятиях патриотической направленности (максимальное значение – 10 баллов).

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 08.02.2019 № 79-п)

3.5.6. Для определения количества баллов по каждому показателю используются следующие критерии оценки:

10 баллов – в конкурсной документации отражена системная, высокоэффективная работа с очевидной результативностью и уникальными решениями;

9 баллов – в конкурсной документации отражена системная, эффективная работа с очевидной результативностью и возможностью трансляции позитивного опыта для использования другими муниципальными образованиями области;

8 баллов – в конкурсной документации отражена системная, эффективная работа с очевидной результативностью, организованная на основе муниципальной специфики и проблематики;

7 баллов – в конкурсной документации отражены наличие определенной системы по реализации направления, отдельные локальные достижения, нестабильность в вопросах результативности и эффективности;

6 баллов – в конкурсной документации демонстрируются отсутствие системного подхода в работе, разрозненность представленных материалов, локальные точечные достижения;

5 баллов – в конкурсной документации демонстрируются отсутствие системного подхода в работе, разрозненность представленных материалов, отсутствие очевидных достижений;

4 балла – в конкурсной документации демонстрируются отсутствие системного подхода в работе, низкая результативность, невыполнение основных требований к организации работы;

3 балла – в конкурсной документации демонстрируются отсутствие системности и плановости работы, единичные локальные меры по решению поставленных задач с низкой результативностью;

2 балла – в конкурсной документации демонстрируется декларативный характер организации работы по направлению, не подтвержденный соответствующим фактическим материалом;

1 балл – в конкурсной документации демонстрируются низкий уровень организации работы по направлению, отсутствие системности и плановости работы.

(подпункт введен постановлением Правительства Ярославской области от 08.02.2019 № 79-п)

3.6. Комиссия по проведению конкурса в срок не позднее 15 рабочих дней со дня окончания приёма заявок проводит оценку материалов, представленных на конкурс, на основании суммарной оценки критериев и показателей, указанных в пунктах 3.4 и 3.5 раздела 3 Порядка.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 08.02.2019 № 79-п)

Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

При равном количестве баллов решение в пользу того или иного участника принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

3.7. Итоги заседания комиссии по проведению конкурса оформляются протоколом об итогах конкурса.

Заседание комиссии считается правомочным, если в нем участвует более половины членов комиссии.

3.8. Формирование перечня муниципальных районов и городских округов Ярославской области, включающего размеры предоставляемых субсидий, осуществляется департаментом в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на реализацию муниципальных программ по патриотическому воспитанию граждан в текущем финансовом году, с учетом размеров бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ по патриотическому воспитанию граждан, предусмотренных в бюджетах муниципальных районов и городских округов Ярославской области. (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 07.04.2017 № 292-п ru76000201700360)

3.9. Итоги конкурса утверждаются постановлением Правительства области.

3.10. Постановление Правительства области об итогах конкурса размещается на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в 3-дневный срок после его принятия.

3.11. Департамент в 10-дневный срок со дня вступления в силу постановления Правительства области об итогах конкурса направляет в адрес уполномоченного органа муниципального района или городского округа Ярославской области предложение о подписании соглашения о предоставлении. (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 07.04.2017 № 292-п ru76000201700360) субсидии по форме согласно приложению 1 к Порядку предоставления субсидий.

Приложение 1

к Порядку проведения конкурса

на предоставление субсидий из

бюджета Ярославской области

бюджетам муниципальных

районов и городских округов

Ярославской области на

реализацию мероприятий

по патриотическому воспитанию

граждан

(В редакции постановления Правительства ЯО от 07.04.2017 № 292-п ru76000201700360)

Форма

В департамент по физической культуре, спорту и молодёжной политике

Ярославской области

ЗАЯВЛЕНИЕ

об участии в конкурсе на предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Ярославской области на реализацию мероприятий

по патриотическому воспитанию граждан

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 17.07.2018 № 524-п)

Изучив извещение о проведении конкурса на предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Ярославской области на реализацию мероприятий по патриотическому воспитанию граждан  (далее – конкурс), _______________

__________________________________________________________________

(наименование муниципального образования области)

в лице_________________________________________________________________

(наименование должности и Ф.И.О. руководителя)

сообщает о согласии участвовать в конкурсе на условиях, установленных Порядком о проведении конкурса, и направляет настоящее заявление.

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 17.07.2018 № 524-п)

1. Наименование нормативного правового акта муниципального района или городского округа Ярославской области об утверждении муниципальной программы по патриотическому воспитанию граждан – _____________________________________________________________

__________________________________________________________________.

2. Объём средств, включенных в бюджет муниципального района или городского округа Ярославской области на реализацию муниципальной программы по патриотическому воспитанию граждан, – ___________________________________________________ рублей.

3. Доля расходов на реализацию муниципальной программы по патриотическому воспитанию граждан в общем объеме расходов бюджета муниципального района или городского округа Ярославской области в отчетном году, – __________________________________ процентов.

4. Доля граждан, принимающих участие в мероприятиях патриотической направленности, на территории муниципального района или городского округа Ярославской области,– ____________________ процентов.

5. Доля жителей муниципального района или городского округа Ярославской области, положительно оценивающих результаты патриотического воспитания,– __________________________________________ процентов.

6. Количество региональных мероприятий, проводимых в соответствии с направлениями областной целевой программы «Патриотическое воспитание и допризывная подготовка граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ярославской области» на 2016 – 2021 годы, в которых приняли участие победители муниципальных отборочных этапов, – __________________________________ мероприятий.

(пункт в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 17.07.2018 № 524-п, от 08.02.2019 № 79-п)

7. Доля молодых жителей муниципального района или городского округа Ярославской области, положительно воспринимающих воинскую обязанность и военную службу, – __________________________ процентов.

8. Перечень прилагаемых документов и количество листов:

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

9. Ответственные лица для контактов, их контактные телефоны, адреса электронной почты: _________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________.

С условиями и требованиями конкурса ознакомлен и согласен. Достоверность представленной в составе заявки на участие в конкурсе информации гарантирую.

«____»_______________20__года

Глава администрации

муниципального образования    ______________     ______________________

                                                                       (подпись)                    (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение 2

к Порядку проведения конкурса

на предоставление субсидий из бюджета Ярославской области бюджетам муниципальных

районов и городских округов

Ярославской области на

реализацию мероприятий по

патриотическому воспитанию

граждан

Форма

ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ

о реализации муниципальной программы

по патриотическому воспитанию граждан

в ________________________________________________

(наименование муниципального района/городского округа Ярославской области)

за _____________ год

1. Перечень нормативных, правовых актов, регламентирующих деятельность по патриотическому воспитанию граждан на муниципальном уровне (с указанием реквизитов).

2. Перечень муниципальных программ по патриотическому воспитанию граждан (далее – муниципальные программы), оценка их эффективности и результативности за прошедший год:

№

п/п

Наименование

муниципальной

программы

Наличие методики оценки эффективности и результативности муниципальной программы

Оценка эффективности

муниципальной программы

Оценка

результативности

муниципальной программы

1

2

3

4

5

3. Основные направления работы по патриотическому воспитанию граждан, реализуемые в муниципальном районе/ городском округе Ярославской области:

- перечень направлений, реализуемых в рамках муниципальной программы в соответствии с направлениями областной целевой программы «Патриотическое воспитание и допризывная подготовка граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ярославской области» на 2016 – 2021 годы;

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 08.02.2019 № 79-п)

- перечень направлений, реализуемых в рамках муниципальной программы, помимо перечня направлений патриотического воспитания граждан, предусмотренных областной целевой программой «Патриотическое воспитание и допризывная подготовка граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ярославской области» на 2016 – 2021 годы.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 08.02.2019 № 79-п)

№
п/п

Наименование
мероприятия

Ответственный исполнитель, контакты

Категория участников

Количество участников

Интернет-ссылка на информационные материалы о мероприятии

1

2

3

4

5

6

Гражданско-патриотическое воспитание

1.

Общее количество участников

Военно-патриотическое воспитание

1.

Общее количество участников

Историко-патриотическое воспитание

1.

Общее количество участников

Социально-патриотическое воспитание

1.

Общее количество участников

Культурно-патриотическое воспитание

1.

Общее количество участников

Спортивно-патриотическое воспитание

1.

Общее количество участников

Итого

(таблица в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.07.2020 № 637-п)

4. Перечень направлений патриотического воспитания граждан областной целевой программы «Патриотическое воспитание и допризывная подготовка граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ярославской области» на 2016 – 2020 годы, которые не реализуются в рамках муниципальной программы.

5. Наличие муниципального координационного совета  по патриотическому воспитанию граждан  или другого органа, координирующего деятельность по патриотическому воспитанию граждан:

- полное наименование органа;

- документ, в соответствии с которым образован орган  (прилагается электронная копия);

- персональный состав органа;

- руководитель органа (Ф.И.О., должность, контактный телефон, e-mail).

Дата проведения

Рассматриваемые

вопросы

Принятые

решения

Результаты исполнения

решений

1

2

3

4

(таблица введена постановлением Правительства Ярославской области от 31.07.2020 № 637-п)

6. Перечень общественных субъектов патриотической направленности (далее – объединения), действующих в муниципальном районе/городском округе Ярославской области, по категориям:

- общественные патриотические организации и объединения;

- военно-патриотические клубы;

- отделения ДОСААФ;

- историко-краеведческие кружки;

- объединения исторической реконструкции;

- поисковые отряды;

- волонтерские штабы и отряды;

- казачьи объединения;

- ветеранские организации;

- иные субъекты патриотической направленности.

№

п/п

Наименова-
ние
объединения

Регистрация в органах юстиции (дата)

Ф.И.О.

руководителя, контактный телефон

Количество участников

Возрастная категория

Основные достижения объединения

1

2

3

4

5

6

7

(таблица в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.07.2020 № 637-п)

7. Положения и методические рекомендации по реализации мероприятий по патриотическому воспитанию в муниципальном районе/городском округе Ярославской области:

№

п/п

Наименования методических материалов

Автор-разработчик, контакты

Тематика, структура, целевая аудитория

Интернет-ссылка на размещенные в сети «Интернет» материалы (при наличии)

Согласие на трансляцию разработок в печатном или электроном виде

1

2

3

4

5

6

8. Участие муниципальных представителей в межмуниципальных, областных и общероссийских мероприятиях (наименование мероприятия, количество участников, результат).

Приложение 3

к ОЦП

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ  ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ГРАНТОВ ПОБЕДИТЕЛЯМ ОБЛАСТНЫХ КОНКУРСОВ, ПРОВОДИМЫХ В РАМКАХ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ И ДОПРИЗЫВНАЯ ПОДГОТОВКА ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2016 – 2021 ГОДЫ

(наименование в редакции постановления Правительства Ярославской области от 08.02.2019 № 79-п)

1. Порядок предоставления из областного бюджета  грантов победителям областных конкурсов, проводимых в рамках областной целевой программы «Патриотическое воспитание и допризывная подготовка граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ярославской области» (далее – Порядок), разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства области от 27.12.2013 № 1749-п «О разработке порядка предоставления грантов из областного бюджета», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ярославской области.

2. Гранты победителям областных конкурсов, проводимых в рамках областной целевой программы «Патриотическое воспитание и допризывная подготовка граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ярославской области» на 2016 – 2021 годы (далее – гранты), предоставляются победителям ежегодного смотра-конкурса на лучший проект в сфере патриотического воспитания в Ярославской области и ежегодного конкурса по поддержке поискового движения Ярославской области(далее – конкурсы) в форме субсидии из областного бюджета в рамках исполнения областной целевой программы «Патриотическое воспитание и допризывная подготовка граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ярославской области» на 2016 – 2020 годы (далее – ОЦП) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства области от 27.12.2013 № 1749-п «О разработке порядка предоставления грантов из областного бюджета», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ярославской области.

(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 08.02.2019 № 79-п)

3. Организацию конкурсов и последующее предоставление грантов победителям конкурсов осуществляет департамент по физической культуре, спорту и молодёжной политике Ярославской области (далее – департамент) ( пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 07.04.2017 № 292-п ru76000201700360)

4. Цели и задачи конкурсов, категории участников конкурсов, порядок проведения конкурсов, порядок формирования комиссий по определению получателей грантов определяются соответствующими положениями.

5.  За счет грантов запрещается осуществлять следующие расходы:

- расходы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;

- расходы на поддержку политических партий и осуществление политической деятельности;

- расходы на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;

- расходы на фундаментальные научные исследования;

- расходы на приобретение алкогольных напитков и табачной продукции;

- расходы на уплату штрафов.

51. Получатель грантов должен соответствовать следующим требованиям:

- получатель гранта не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого есть доля участия иностранных юридических лиц;

- получатель гранта не получает в текущем финансовом году средства из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные порядком предоставления грантов из областного бюджета;

- у получателя гранта отсутствует просроченная задолженность перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами;

- у получателя гранта отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- получатель гранта, являющийся юридическим лицом, на дату заключения соглашения не должен находиться в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении него не должна быть введена процедура банкротства, деятельность участника конкурса не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 19.02.2020 № 136-п)

(пункт введен постановлением Правительства Ярославской области от 07.11.2019 № 773-п)

6. Грант предоставляется на следующих условиях:

- признание участника конкурса победителем;

- согласие получателя гранта на осуществление департаментом и уполномоченным органом государственного финансового контроля проверки соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта.

(абзац в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 07.04.2017 № 292-п, от 07.11.2019 № 773-п)

7. Гранты предоставляются в пределах средств, предусматриваемых в рамках ОЦП на реализацию соответствующих мероприятий на соответствующий финансовый год и плановый период, с учётом утверждённых лимитов бюджетных обязательств.

8. В случае если объем средств, запрашиваемых победителями конкурсов, превышает лимиты бюджетных обязательств, утвержденных на реализацию конкурсов в соответствующем финансовом году, размеры предоставляемых победителям конкурсов грантов (Сli) определяются по формуле:

Сi

Сli = ________________Кbi ,

n

    ∑Кbi

i=1

где:

Сi– объем ассигнований, предусмотренный на реализацию конкурса;

n – количество победителей конкурса;

Кbi – количество баллов i-го победителя конкурса.

9. Гранты предоставляются на основании соглашения о предоставлении гранта по форме, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 15.04.2019 № 14 н "О типовых формах соглашений о предоставлении грантов в форме субсидий из областного бюджета" (далее – соглашение), заключенного между департаментом и победителем конкурса в 30-дневный срок со дня вступления в силу постановления Правительства области об итогах конкурса.

(пункт в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 07.04.2017 № 292-п, от 19.02.2020 № 136-п)

10. Получатели грантов в 10-дневный срок со дня заключения соглашения представляют в департамент:

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 19.02.2020 № 136-п)

- заявки на предоставление гранта (далее – заявки) по формам согласно приложениям 2 и 3 к Порядку;

- справки об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, страховых взносов, выданные инспекцией Федеральной налоговой службы, Фондом социального страхования Российской Федерации не ранее чем за 1 месяц до дня представления заявки.

(пункт в редакции постановлений Правительства ЯО от 07.04.2017 № 292-п, от 07.11.2019 № 773-п)

101. Основания для отказа в предоставлении гранта:

- несоответствие представленных получателем гранта документов требованиям к документам, указанным в пункте 10 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- несоответствие получателя гранта требованиям, указанным в пункте 51 Порядка;

- несоблюдение условий предоставления гранта, указанных в пункте 6 Порядка;

- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных получателем гранта.

Решение об отказе в предоставлении гранта принимается департаментом и направляется получателю гранта в течение 30 дней со дня подачи заявки.

(пункт введен постановлением Правительства Ярославской области от 07.11.2019 № 773-п)

(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 19.02.2020 № 136-п)

11. Размер гранта не может составлять более 95 процентов от стоимости программы (проекта), представленной (представленного) победителем конкурса.

12. Перечисление гранта осуществляется департаментом на расчетный счет получателя гранта в 30-дневный срок со дня подачи заявки.

(пункт в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 07.04.2017 № 292-п, от 19.02.2020 № 136-п)

13. Получатели грантов в срок до 05 числа месяца, следующего за месяцем завершения программы (проекта), представленной (представленного) на конкурс, направляют в департамент:

(абзац в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 07.04.2017 № 292-п, от 19.02.2020 № 136-п)

- отчет об использовании гранта по форме согласно приложению 4 к Порядку;

- содержательный отчет об итогах мероприятий, реализованных за счет гранта, по форме согласно приложению 5 к Порядку.

14. Результативность использования гранта в отчётном финансовом году оценивается на основании представленных получателями грантов отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления гранта.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 19.02.2020 № 136-п)

Расчёт показателя результативности использования гранта (R')основывается на следующих целевых показателях и их весовых коэффициентах:

Наименование показателя

Единица измерения

Значение весового коэффициента

Количество человек, принявших участие в мероприятиях в рамках реализации программы (проекта)

человек

0,4

Степень удовлетворенности участников мероприятия 
(по 10-балльной шкале)

баллов

0,4

Количество положительных отзывов о мероприятии в средствах массовой информации и сети «Интернет»

единиц

0,2

Итого

1

Показатель результативности использования гранта R'  рассчитывается по формуле:

R' = ∑ Ki,

где:

X i тек –  текущее значение показателя;

X i план – плановое значение показателя;

Ki– весовой коэффициент.

При значении R' < 85 процентов результативность использования гранта признается низкой, при значении 85 процентов ≤ R' ≤ 95 процентов –средней, при значении R' > 95 процентов – высокой.

15. Эффективность использования гранта в отчетном финансовом году оценивается на основании представленных получателями грантов отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления гранта.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 19.02.2020 № 136-п)

Показатель эффективности использования гранта (R) рассчитывается по формуле:

где:

Fтек – фактический объем гранта;

Fплан – плановый объем гранта.

При значении R < 85 процентов эффективность использования гранта признается низкой, при значении 85 процентов ≤ R ≤ 95 процентов – средней, при значении R > 95 процентов – высокой.

Плановое значение показателя результата для каждого получателя гранта устанавливается соглашением.

16. Грант должен быть использован  не позднее 31 декабря текущего финансового года.

17. Грант носит целевой характер и не может быть направлен на иные цели, кроме предусмотренных соглашением.

18. В случае нецелевого использования гранта и (или) неиспользования в срок, предусмотренный соглашением, а также низкой эффективности и результативности грант подлежит возврату в доход областного бюджета.

18.1. В случае возникновения оснований для возврата гранта департамент не позднее чем в 10-дневный срок со дня обнаружения нарушений направляет получателю гранта уведомление о возврате гранта в полном объеме. (подпункт  в редакции постановления Правительства ЯО от 07.04.2017 № 292-п ru76000201700360)

18.2. В течение 30 дней с даты получения письменного уведомления о возврате гранта получатель гранта обязан осуществить возврат гранта в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении.

19. Неиспользованный остаток гранта получатель гранта обязан возвратить департаменту в течение 15 рабочих дней после окончания срока реализации программы (проекта) патриотической направленности. (пункт  в редакции постановления Правительства ЯО от 07.04.2017 № 292-п ru76000201700360)

Не использованный по состоянию на 01 января финансового года, следующего за отчетным, остаток гранта подлежит возврату получателем гранта в областной бюджет в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.

20. В случае невозврата гранта в срок взыскание средств с получателя гранта производится в судебном порядке.

21. Контроль за целевым использованием грантов осуществляет департамент и орган государственного финансового контроля. (пункт  в редакции постановления Правительства ЯО от 07.04.2017 № 292-п ru76000201700360)

Приложение 1

к Порядку предоставления

из областного бюджета грантов победителям областных

конкурсов, проводимых в рамках областной целевой программы «Патриотическое воспитание

и допризывная подготовка

граждан Российской Федерации,

проживающих на территории

Ярославской области»

на 2016 – 2020 годы

СОГЛАШЕНИЕ № _____

о предоставлении гранта победителям областных конкурсов, проводимых в рамках областной целевой программы «Патриотическое воспитание и допризывная подготовка граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ярославской области» на 2016 – 2021 годы

(утратила силу постановлением Правительства Ярославской области от 19.02.2020 № 136-п)

Приложение 2

к Порядку предоставления

из областного бюджета грантов победителям областных

конкурсов, проводимых в рамках областной целевой программы «Патриотическое воспитание

и допризывная подготовка

граждан Российской Федерации,

проживающих на территории

Ярославской области»

на 2016 – 2020 годы

Форма

ЗАЯВКА

на предоставление гранта победителям областных конкурсов, проводимых в рамках областной целевой программы «Патриотическое воспитание и допризывная подготовка граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ярославской области» на 2016 – 2021 годы, по итогам смотра-конкурса на лучший проект в сфере патриотического воспитания Ярославской области

(наименование в редакции постановления Правительства Ярославской области от 08.02.2019 № 79-п)

_______________________________________________________ в лице

                       (наименование организации-грантополучателя)

____________________________________________________________просит

                               (должность, Ф.И.О. руководителя)

выделить грант на реализацию проекта ________________________________

                                                                                  (полное наименование проекта)

согласно итогам смотра-конкурса на лучший проект в сфере патриотического воспитания Ярославской области в 20____ г.

Грантополучатель      

__________________________

М.П.

Приложение 3

к Порядку предоставления

из областного бюджета грантов победителям областных

конкурсов, проводимых в рамках областной целевой программы «Патриотическое воспитание

и допризывная подготовка

граждан Российской Федерации,

проживающих на территории

Ярославской области»

на 2016 – 2020 годы

Форма

ЗАЯВКА

на предоставление гранта победителям областных конкурсов, проводимых в рамках областной целевой программы «Патриотическое воспитание и допризывная подготовка граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ярославской области» на 2016 – 2021 годы, по итогам конкурса по поддержке поискового движения

Ярославской области

(наименование в редакции постановления Правительства Ярославской области от 08.02.2019 № 79-п)

_______________________________________________________ в лице

                       (наименование организации-грантополучателя)

____________________________________________________________просит

                               (должность, Ф.И.О. руководителя)

выделить грант на реализацию проекта ________________________________

                                                                                  (полное наименование проекта)

согласно итогам конкурса по поддержке поискового движения Ярославской области в 20____ г.

Грантополучатель      

__________________________

М.П.

Приложение 4

к Порядку предоставления

из областного бюджета грантов победителям областных

конкурсов, проводимых в рамках областной целевой программы «Патриотическое воспитание

и допризывная подготовка

граждан Российской Федерации,

проживающих на территории

Ярославской области»

на 2016 – 2020 годы

Форма

ОТЧЕТ

об использовании гранта победителям областных конкурсов, проводимых в рамках областной целевой программы «Патриотическое воспитание и допризывная подготовка граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ярославской области» на 2016 – 2021 годы

(соглашение  от «_____» _____________ 20___ г. № ____),

__________________________________________________________________

(наименование получателя бюджетных средств)

(наименование в редакции постановления Правительства Ярославской области от 08.02.2019 № 79-п)

Наименование статьи расходов

Профинансировано из областного бюджета

(рублей)

Израсходовано (рублей)

Подтверждающие документы

1

2

3

4

Итого

Остаток средств___________________________________________________

Грантополучатель _______________________________________

М.П.

Отчет принят «____» ______________ 20___ г.

   _____________      __________________________

(подпись)                                (расшифровка подписи)

 Срок представления – до 05 числа месяца, следующего за месяцем завершения программы (проекта).

Приложение 5

к Порядку предоставления

из областного бюджета грантов победителям областных

конкурсов, проводимых в рамках областной целевой программы «Патриотическое воспитание

и допризывная подготовка

граждан Российской Федерации,

проживающих на территории

Ярославской области»

на 2016 – 2020 годы

(В редакции постановления Правительства ЯО от 07.04.2017 № 292-п ru76000201700360)

Форма

_____________________________В департамент по физической культуре, спорту и молодёжной политике Ярославской области

(наименование главного распорядителя

бюджетных средств, Ярославской  области)

СОДЕРЖАТЕЛЬНЫЙ ОТЧЕТ

об итогах мероприятий, реализованных за счет гранта победителям областных конкурсов, проводимых в рамках областной целевой программы «Патриотическое воспитание и допризывная подготовка граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ярославской области» на 2016 – 2021 годы,

__________________________________________________________________

(наименование получателя)

(соглашение  от «___» _________ 20__ года  № ___)

(наименование в редакции постановления Правительства Ярославской области от 08.02.2019 № 79-п)

1. Наименование мероприятия, реализованного за счет гранта.

2. Сроки, время и место проведения мероприятия.

3. Организаторы мероприятия (с указанием соорганизаторов, партнеров, спонсоров и других лиц, участвующих в организации).

4. Исполнители мероприятия.

5. Количество участников мероприятия (с указанием количества зрителей в случае, если мероприятие предполагало наличие зрителей).

6. Описание основных этапов мероприятия, анализ успешных моментов и неудач.

7. Описание результатов проведения мероприятия (в случае проведения конкурсов, фестивалей и подобных мероприятий указать итоговые результаты, подтвержденные протоколами работы комиссий (жюри)).

8. Результаты награждения участников (победителей) мероприятия с указанием форм награждения.

9. Результаты достижения показателей:

Наименование показателя

Единица измерения

Плановое

значение

Итоговые показатели

Количество человек, принявших участие в мероприятиях в рамках реализации проекта

человек

Степень удовлетворенности участников мероприятия (по 10-балльной шкале)

баллов

Количество положительных отзывов о мероприятии в средствах массовой информации и сети «Интернет»

единиц

(пункт введен постановлением Правительства Ярославской области от 07.11.2019 № 773-п)

Руководитель главного распорядителя

бюджетных средств/ распорядителя

бюджетных средств                                                                      _______   _________________

                                                                                                                (подпись)   (расшифровка подписи)

М.П.

Ф.И.О. исполнителя_______________________________________

Телефон___________________________

 Срок представления – до 05 числа месяца, следующего за месяцем завершения программы (проекта).

Приложение 4

к ОЦП

ПОЛОЖЕНИЕ

о проведении ежегодного смотра-конкурса на лучший проект в сфере патриотического воспитания в Ярославской области

1. Общие положения

1.1. Положение о проведении ежегодного смотра-конкурса на лучший проект в сфере патриотического воспитания в Ярославской области (далее –  Положение) разработано в целях создания необходимых условий для выявления, поддержки и сопровождения наиболее успешных форм, практик и инициатив в сфере патриотического воспитания в Ярославской области и определяет порядок проведения, содержание и категории участников ежегодного смотра-конкурса на лучший проект в сфере патриотического воспитания в Ярославской области (далее – конкурс).

1.2. Задачи конкурса:

- содействие развитию эффективной системы патриотического воспитания в муниципальных районах и городских округах области, обеспечивающей готовность граждан к укреплению основ общества, достойному и честному выполнению обязанностей гражданина;

- утверждение и пропаганда патриотических ценностей, взглядов, идеалов, уважения к историческому и культурному прошлому Ярославской области и России, повышение престижа Вооруженных Сил Российской Федерации и военной службы;

- стимулирование работы по патриотическому воспитанию и дальнейшая координация действий различных организаций, инициативных групп на областном и муниципальном уровнях.

2. Порядок проведения конкурса

2.1. Конкурс носит межведомственный характер и проводится ежегодно департаментом по физической культуре, спорту и молодёжной политике Ярославской области, департаментом образования Ярославской области, департаментом культуры Ярославской области. (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 07.04.2017 № 292-п ru76000201700360)

2.2. Извещение о проведении конкурса и календарный план его проведения размещаются на странице департамента по физической культуре, спорту и молодёжной политике Ярославской области на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в срок не позднее 20 дней до дня окончания приема заявок. (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 07.04.2017 № 292-п ru76000201700360)

2.3. Общее руководство организацией и проведением конкурса осуществляет агентство по делам молодежи Ярославской области.

3. Условия проведения конкурса

3.1. Участниками конкурса (далее – участники) являются:

- областные и муниципальные учреждения, одним из направлений работы которых является патриотическое воспитание граждан;

- областные и муниципальные общественные организации со статусом юридического лица.

3.11. Участники конкурса на момент подачи заявки на участие в конкурсе не должны иметь просроченной задолженности перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами, а так же неисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

(пункт введен постановлением Правительства Ярославской области от 31.07.2020 № 637-п)

3.2. Критерии оценки программы (проекта), представленной (представленного) на конкурс участниками (далее – программа (проект)):

3.2.1. Критерии оценки значимости и актуальности программы (проекта) (максимальное значение – 10 баллов по каждому пункту):

- соответствие программы (проекта) приоритетным направлениям патриотического воспитания и номинациям конкурса;

- значимость, актуальность и реалистичность конкретных задач, на решение которых направлена программа (проект);

- логичность и последовательность мероприятий программы (проекта).

3.2.2. Критерииоценки экономической эффективности программы (проекта) (максимальное значение – 10 баллов по каждому пункту ):

- соотношение планируемых расходов на реализацию программы (проекта) и ожидаемых результатов;

- реалистичность и обоснованность расходов на реализацию программы (проекта);

- объем предполагаемых поступлений на реализацию программы (проекта) из внебюджетных источников, включая денежные средства, иное имущество, имущественные права, безвозмездно выполняемые работы и оказываемые услуги, труд добровольцев.

3.2.3. Критерии оценки социальной эффективности программы (проекта) (максимальное значение – 10 баллов по каждому пункту):

- наличие и реалистичность значений показателей результативности реализации программы (проекта), их соответствие поставленным задачам;

- соответствие ожидаемых результатов реализации программы (проекта) её (его) целям;

- количество добровольцев, которых планируется привлечь к реализации программы (проекта).

3.2.4. Критерии оценки профессиональной компетенции участников (максимальное значение – 10 баллов по каждому пункту):

- наличие у участника квалификации и опыта осуществления деятельности, предусмотренной программой (проектом);

- наличие у участника позитивного опыта использования целевых поступлений;

- наличие у участника партнерских отношений с органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований области, коммерческими и некоммерческими организациями, средствами массовой информации;

- наличие информации о деятельности участника в сети «Интернет», средствах массовой информации.

3.2.5. Для определения количества баллов по каждому критерию используется следующая система оценки:

10 баллов – в конкурсной документации отражена системная, высокоэффективная работа с очевидной результативностью и уникальными решениями;

9 баллов – в конкурсной документации отражена системная, эффективная работа с очевидной результативностью и возможностью трансляции позитивного опыта для использования другими муниципальными образованиями области;

8 баллов – в конкурсной документации отражена системная, эффективная работ, с очевидной результативностью, организованная на основе муниципальной специфики и проблематики;

7 баллов – в конкурсной документации отражены наличие определенной системы по реализации направления, отдельные локальные достижения, нестабильность в вопросах результативности и эффективности;

6 баллов – в конкурсной документации демонстрируются отсутствие системного подхода в работе, разрозненность представленных материалов, локальные точечные достижения;

5 баллов – в конкурсной документации демонстрируются отсутствие системного подхода в работе, разрозненность представленных материалов, отсутствие очевидных достижений;

4 балла – в конкурсной документации демонстрируются отсутствие системного подхода в работе, низкая результативность, невыполнение основных требований к организации работы;

3 балла – в конкурсной документации демонстрируются отсутствие системности и плановости работы, единичные локальные меры по решению поставленных задач с низкой результативностью;

2 балла – в конкурсной документации демонстрируется декларативный характер организации работы по направлению, не подтвержденный соответствующим фактическим материалом;

1 балл – в конкурсной документации демонстрируются низкий уровень организации работы по направлению, отсутствие системности и плановости работы.

(пункт введен постановлением Правительства Ярославской области от 17.07.2018 № 524-п, от 08.02.2019 № 79-п)

3.3. Конкурсные материалы представляются в следующих номинациях:

- формирование гражданственности, развитие гражданской активности;

- допризывная подготовка граждан к военной службе;

- просветительская работа по недопущению фальсификации истории;

- краеведение;

- военно-патриотические соревнования, игры, слеты;

- историческая реконструкция;

- экологическое воспитание;

- возрождение народных традиций;

- межнациональные контакты и сотрудничество;

- профилактика экстремистских проявлений в молодежной среде;

- творческие фестивали и конкурсы патриотической направленности;

- волонтерская и шефская деятельность патриотической направленности;

- система информационного сопровождения деятельности по патриотическому воспитанию граждан;

- молодежный туризм.

3.4. Информация об участниках и оценках по критериям отбора, размерах предоставляемых грантов размещается на странице департамента по физической культуре, спорту и молодёжной политике Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

(пункт введен постановлением Правительства Ярославской области от 19.02.2020 № 136-п)

4. Порядок представления документов для участия в конкурсе

4.1. Для участия в конкурсе участники представляют по электронной почте (volosovip@region.adm.yar.ru) следующие документы:

- отсканированный заверенной подписью и печатью экземпляр заявки на участие в конкурсе по форме согласно приложению 1 к Положению;

- программа (проект) по форме согласно приложению 2 к Положению;

- смета расходов на реализацию программы (проекта) с указанием предполагаемых источников финансирования, расчетом по статьям расходов, соответствующих содержательной части программы (проекта). Объем средств, запрашиваемый из средств областного бюджета, по одной программе (проекту) не должен превышать 200 тысяч рублей. Объем софинансирования затрат на реализацию проекта со стороны участника должен составлять не менее 5 процентов от общей суммы затрат.

4.2. Учреждения и организации, представившие документы позднее указанного срока, а также представившие документы, оформленные в ненадлежащем порядке, к участию в конкурсе не допускаются.

4.3. Документы, представляемые для участия в конкурсе, должны отвечать следующим требованиям:

- текст должен быть расположен на одной стороне листа, напечатан через полуторный междустрочный интервал шрифтом Times New Roman, обычным, 14 кеглем, с соблюдением размера полей: левое – 2,75 см, правое – 2,25 см, верхнее – 3 см, нижнее – 2 см, с нумерацией страниц в нижнем колонтитуле (по центру);

- иллюстративные материалы представляются отдельными файлами.

Дополнительные материалы (опубликованные статьи, книги, методические пособия, авторские проекты, фото-, аудио-, видеоматериалы) представляются на электронном носителе.

4.4. Документы, представленные участниками, не рецензируются и не возвращаются.

5. Комиссия по проведению конкурса

5.1. Итоги конкурса подводятся комиссией по проведению конкурса, образуемой из числа представителей отраслей молодежной политики,  образования и культуры, высшей школы и науки, а также представителей областных организаций, реализующих программы по патриотическому воспитанию.

5.2. Состав комиссии по проведению конкурса утверждается постановлением Правительства области.

5.3. Комиссия по проведению конкурса в срок не позднее 15 рабочих дней со дня окончания приёма заявок:

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 08.02.2019 № 79-п)

- проводит оценку материалов, представленных на конкурс;

- на основании суммарной оценки программы (проекта) по критериям, указанным в пункте 3.2 раздела 3 Положения, определяет число грантополучателей.

5.4. Для признания участника грантополучателем его программа (проект) должна (должен) набрать по итогам оценки материалов 100 баллов и более.

Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

При равном количестве баллов решение в пользу того или иного участника принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

5.5. Итоги заседания  комиссии по проведению конкурса оформляются протоколом заседания комиссии по проведению конкурса об итогах конкурса.

Заседание комиссии считается правомочным, если в нем участвует более половины членов комиссии.

5.6. Итоги конкурса утверждаются постановлением Правительства области.

Приложение 1

к Положению о проведении ежегодного смотра-конкурса на лучший проект в сфере патриотического воспитания в Ярославской области

Форма

                                                                                                                                                                       

В комиссию по проведению ежегодного смотра-конкурса на лучший проект в сфере патриотического воспитания в Ярославской области

ЗАЯВКА

на участие в ежегодном смотре-конкурсе на лучший проект в сфере патриотического воспитания в Ярославской области

_____________________________________________________________

(полное наименование учреждения/ организации)

направляет программу (проект) ______________________________________

______________________________________________________________

(полное наименование программы (проекта))

для участия в ежегодном смотре-конкурсе на лучший проект в сфере патриотического воспитания в Ярославской области в ______ году.

Информационная карта

Руководитель учреждения/организации (Ф.И.О. полностью, должность)

Наименование документа, на основании которого действует учреждение/организация

Направления деятельности учреждения/организации

Краткое описание уставных целей (в первую очередь целей, определяющих патриотическое направление деятельности)

Место нахождения 

Адрес электронной почты

Номер телефона (с указанием кода  населенного пункта)

Банковские реквизиты

Муниципальный район (городской округ) области, на территории которого реализуется программа (проект)

Номинация ежегодного смотра-конкурса на лучший проект в сфере патриотического воспитания в Ярославской области, в которой заявляется программа (проект)

Категория участников (потребителей) программы (проекта)

Плановое количество участников (потребителей) программы (проекта)

Форма проведения

Сроки проведения

Сумма расходов по программе (проекту) по источникам:

- областной бюджет

- муниципальный бюджет

- средства организации

- внебюджетные средства

Дополнительная информация о программе (проекте)

Перечень документов, прилагаемых к заявке на участие в ежегодном смотре-конкурсе на лучший проект в сфере патриотического воспитания в Ярославской области:

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

Руководитель

учреждения/организации (лицо, его замещающее)

_________________

(подпись)

____________________

(Ф.И.О.)

М.П.

                                                       «___»__________________20___года

Приложение 2

к Положению о проведении ежегодного смотра-конкурса на лучший проект в сфере патриотического воспитания в Ярославской области

Форма

ПРОГРАММА (ПРОЕКТ)

_______________________________________________________________

(полное наименование программы (проекта))

1. Титульный лист с указанием наименования программы (проекта), наименования организации.

2. Общие положения, обоснование актуальности программы (проекта).

3. Цели и задачи программы (проекта).

4. Основное содержание программы (проекта).

5. Механизмы реализации программы (проекта).

6. Ресурсное обеспечение программы (проекта).

7. Календарный план мероприятий программы (проекта).

8. Предполагаемые затраты, источники финансирования программы (проекта).

9. Ожидаемые результаты, критерии оценки эффективности программы (проекта), достигаемый социальный эффект, возможности дальнейшей реализации программы (проекта).

10. Дополнительные материалы (рекомендации, письма поддержки, публикации, иные материалы).

__________________________

     (наименование должности)

_________________

(подпись)

____________________

(Ф.И.О.)

М.П.

Приложение 5

к ОЦП

ПОЛОЖЕНИЕ

о проведении ежегодного конкурса по поддержке поискового движения Ярославской области

1. Общие положения

1.1. Положение о проведении ежегодного конкурса по поддержке  поискового движения Ярославской области (далее – Положение) разработано в целях оказания регулярной помощи объединениям, осуществляющим деятельность по сохранению и увековечению памяти погибших в разные годы при защите Отечества и выполнении воинского и служебного долга, и определяет порядок проведения, содержание и категории участников ежегодного конкурса по поддержке  поискового движения Ярославской области (далее – конкурс).

1.2. Задачи конкурса:

- содействие развитию эффективной системы патриотического воспитания граждан в рамках проведения исторических архивных исследований, способствующих выявлению неизвестных исторических фактов и противодействию фальсификации истории нашей Родины;

- оказание поддержки патриотическим объединениям в проведении поисковой работы в целях выявления неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков, установления имен погибших или имен и судеб пропавших без вести при защите Отечества и розыска их родственников;

- стимулирование работы и дальнейшая координация действий различных организаций, инициативных групп на областном и муниципальном уровнях, включенных в деятельность поискового движения.

2. Порядок проведения конкурса

2.1. Конкурс проводится ежегодно департаментом по физической культуре, спорту и молодёжной политике Ярославской области (далее – департамент и государственным автономным учреждением Ярославской области «Центр патриотического воспитания». (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 07.04.2017 № 292-п ru76000201700360)

2.2. Извещение о проведении конкурса и календарный план его проведения размещаются на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в срок не позднее  20 дней до дня окончания приема заявок. (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 07.04.2017 № 292-п ru76000201700360)

3. Условия проведения конкурса

3.1. Участниками конкурса (далее – участники) являются:

- областные и муниципальные учреждения, на базе которых функционируют поисковые клубы и объединения;

- областные и муниципальные общественные организации со статусом юридического лица.

3.11. Участники конкурса на момент подачи заявки на участие в конкурсе не должны иметь просроченной задолженности перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами, а так же неисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

(пункт введен постановлением Правительства Ярославской области от 31.07.2020 № 637-п)

3.2. Критерии оценки проекта, представленного на конкурс участниками (далее – проект):

3.2.1. Критерии оценки значимости и актуальности проекта (максимальное значение – 10 баллов по каждому пункту):

- соответствие проекта номинациям конкурса;

- значимость, актуальность и реалистичность конкретных задач, на решение которых направлен проект;

- логичность и последовательность мероприятий проекта.

3.2.2. Критерии оценки экономической эффективности проекта (максимальное значение – 10 баллов по каждому пункту):

- соотношение планируемых расходов на реализацию проекта и ожидаемых результатов;

- реалистичность и обоснованность расходов на реализацию проекта;

- объем предполагаемых поступлений на реализацию проекта из внебюджетных источников, включая денежные средства, иное имущество, имущественные права, безвозмездно выполняемые работы и оказываемые услуги, труд добровольцев.

3.2.3. Критерии оценки социальной эффективности проекта (максимальное значение – 10 баллов по каждому пункту):

- наличие и раскрытие просветительской и воспитательной составляющих проекта;

- наличие и реалистичность значений показателей результативности реализации проекта, их соответствие поставленным задачам;

- соответствие ожидаемых результатов реализации проекта его целям.

3.2.4. Критерии оценки профессиональной компетенции участника (максимальное значение – 10 баллов по каждому пункту ):

- наличие у организаторов квалификации и опыта осуществления деятельности, предусмотренной проектом;

- наличие у участника опыта использования целевых поступлений;

- наличие у участника партнерских отношений с органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований области, коммерческими и некоммерческими организациями, средствами массовой информации;

- наличие информации о деятельности участника в сети «Интернет», средствах массовой информации.

3.2.5. Для определения количества баллов по каждому критерию используется следующая система оценки:

10 баллов – в конкурсной документации отражена системная, высокоэффективная работа с очевидной результативностью и уникальными решениями;

9 баллов – в конкурсной документации отражена системная, эффективная работа с очевидной результативностью и возможностью трансляции позитивного опыта для использования другими муниципальными образованиями области;

8 баллов – в конкурсной документации отражена системная, эффективная работа с очевидной результативностью, организованная на основе муниципальной специфики и проблематики;

7 баллов – в конкурсной документации отражены наличие определенной системы по реализации направления, отдельные локальные достижения, нестабильность в вопросах результативности и эффективности;

6 баллов – в конкурсной документации демонстрируются отсутствие системного подхода в работе, разрозненность представленных материалов, локальные точечные достижения;

5 баллов – в конкурсной документации демонстрируются отсутствие системного подхода в работе, разрозненность представленных материалов, отсутствие очевидных достижений;

4 балла – в конкурсной документации демонстрируются отсутствие системного подхода в работе, низкая результативность, невыполнение основных требований к организации работы;

3 балла – в конкурсной документации демонстрируются отсутствие системности и плановости работы, единичные локальные меры по решению поставленных задач с низкой результативностью;

2 балла – в конкурсной документации демонстрируется декларативный характер организации работы по направлению, не подтвержденный соответствующим фактическим материалом;

1 балл – в конкурсной документации демонстрируются низкий уровень организации работы по направлению, отсутствие системности и плановости работы.

(подпункт введен постановлением Правительства Ярославской области от 08.02.2019 № 79-п)

3.3. Номинации конкурса, в соответствии с которыми  представляются материалы:

3.3.1. Номинация «Поисковая деятельность: проведение исторических архивных исследований, краеведение, реализация системы подготовительных занятий для потенциальных участников поисковых экспедиций».

Данная номинация предусматривает описание системы работы с подростками и молодежью, осуществляемой участником. Приветствуется межмуниципальное и обще региональное взаимодействие в рамках реализации проекта.

3.3.2. Номинация «Поисковая деятельность: организация участия представителей Ярославской области в поисковых экспедициях на местах боевых действий».

Данная номинация предусматривает описание системы работы по подготовке делегации, участию в поисковых экспедициях за пределами Ярославской области и последующей деятельности по установлению имен погибших или имен и судеб пропавших без вести при защите Отечества и розыску их родственников. Членами делегаций могут являться исключительно совершеннолетние граждане.

3.4. Информация об участниках и оценках по критериям отбора, размерах предоставляемых грантов размещается на странице департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

(пункт введен постановлением Правительства Ярославской области от 19.02.2020 № 136-п)

4. Порядок представления документов для участия в конкурсе

4.1. Для участия в конкурсе участники представляют по электронной почте (volosovip@region.adm.yar.ru) следующие документы:

- отсканированный экземпляр заверенной подписью и печатью заявки на участие в конкурсе по форме согласно приложению 1 к Положению;

- проект по форме согласно приложению 2 к Положению;

- смета расходов на реализацию проекта с указанием предполагаемых источников финансирования, расчетом по статьям расходов, соответствующих содержательной части проекта. Объем софинансирования затрат на реализацию проекта со стороны участника должен составлять не менее 5 процентов от общей суммы затрат.

4.2. Учреждения и организации, представившие документы позднее указанного срока, а также представившие  документы, оформленные в ненадлежащем порядке, к участию в конкурсе не допускаются.

4.3. Документы, представляемые для участия в конкурсе, должны отвечать следующим требованиям:

- текст должен быть расположен на одной стороне листа, напечатан через полуторный междустрочный интервал шрифтом Times New Roman, обычным, 14 кеглем, с соблюдением размера полей: левое – 2,75 см, правое – 2,25 см, верхнее – 3 см, нижнее – 2 см; с нумерацией страниц в нижнем колонтитуле (по центру);

- иллюстративные материалы представляются отдельными файлами.

Дополнительные материалы (опубликованные статьи, книги, методические пособия, авторские проекты, фото-, аудио-, видеоматериалы) представляются на электронном носителе.

4.4. Документы, представленные участниками, не рецензируются и не возвращаются.

5. Комиссия по проведению конкурса

5.1. Итоги конкурса подводятся комиссией по проведению конкурса, образуемой из числа представителей отраслей молодежной политики,  образования и культуры, высшей школы и науки, а также представителей областных организаций, реализующих программы по патриотическому воспитанию.

Состав комиссиипо проведению конкурса утверждается постановлением Правительства области.

5.2. Комиссия по проведению конкурса в срок не позднее 15 рабочих дней со дня окончания приёма заявок:

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 08.02.2019 № 79-п)

- проводит оценку материалов, представленных на конкурс;

- на основании суммарной оценки проекта по критериям, указанным в пункте 3.2 раздела 3 Положения, определяет число грантополучателей.

5.3. Для признания участника грантополучателем его проект должен набрать по итогам оценки материалов 80 баллов и более.

Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

При равном количестве баллов решение в пользу того или иного участника принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

5.4. На основании предложений комиссии по проведению конкурса оформляется протокол заседания комиссии по проведению конкурса об итогах конкурса.

Заседание комиссии считается правомочным, если в нем участвует более половины членов комиссии.

5.5. Итоги конкурса утверждаются постановлением Правительства области.

Приложение 1

к Положению о проведении ежегодного конкурса по поддержке  поискового движения Ярославской области

Форма

                                                                                                                                                                       

В комиссию по проведению ежегодного конкурса по поддержке  поискового движения Ярославской области

ЗАЯВКА

на участие в ежегодном конкурсе по поддержке  поискового движения Ярославской области

______________________________________________________________

(полное наименование учреждения/ организации)

направляет проект _________________________________________________

__________________________________________________________________

(полное наименование проекта)

для участия в ежегодном конкурсе по поддержке поискового движения Ярославской области в ______ году.

Информационная карта

Руководитель учреждения/организации

(Ф.И.О. полностью, должность)

Наименование документа, на основании которого действует учреждение/ организация

Направления деятельности учреждения/организации (в первую очередь, связанные с вопросами патриотического воспитания)

Краткое описание уставных целей

Место нахождения 

Адрес электронной почты

Номер телефона (с указанием кода  населенного пункта)  

Банковские реквизиты

Муниципальный район (городской округ), на территории которого действует поисковое объединение

Номинация ежегодного конкурса по поддержке  поискового движения Ярославской области, в которой заявляется проект

Категория участников проекта

Плановое количество участников проекта

Форма проведения

Сроки проведения

Сумма расходов по проекту  по источникам:

- областной бюджет

- муниципальный бюджет

- средства организации

- внебюджетные средства

Дополнительная информация по проекту

Перечень документов, прилагаемых к заявке на участие в ежегодном конкурсе по поддержке  поискового движения Ярославской области:

_____________________________________________________________

______________________________________________________________

____________________

(наименование должности)

_________________

(подпись)

____________________

(Ф.И.О.)

М.П.

                                                       «___»__________________20___года

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Правительства области

от 30.03.2016 № 329-п

СОСТАВ

комиссии по проведению конкурсов, проводимых в рамках реализации мероприятий областной целевой программы «Патриотическое воспитание и допризывная подготовка граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ярославской области» на 2016 – 2021 годы

(наименование в редакции постановления Правительства Ярославской области от 08.02.2019 № 79-п)

Разумова

Ольга Александровна

- заместитель директора департамента по физической культуре, спорту и молодёжной политике Ярославской области, председатель комиссии

Волосов

Игорь Павлович

- главный специалист отдела реализации молодёжной политики департамента по физической культуре, спорту и молодёжной политике Ярославской области, секретарь комиссии

Члены комиссии:

Богомолов

Владимир Сергеевич

- начальник отдела по взаимодействию с органами местного самоуправления департамента региональной политики и взаимодействия с органами местного самоуправления Ярославской области

Гордеева

Полина Петровна

- главный специалист отдела искусства и художественного образования департамента культуры Ярославской области

Данилов

Андрей Юрьевич

- заведующий кафедрой регионоведения и туризма исторического факультета Ярославского государственного университета им. П.Г. Демидова (по согласованию)

Донецкая

Татьяна Витальевна

- начальник отдела реализации молодёжной политики департамента по физической культуре, спорту и молодёжной политике Ярославской области

Правдухина

Ольга Борисовна

- председатель Ярославской областной общественной организации Российского Союза Молодёжи (по согласованию)

Рогова

Ольга Альвиановна

- заместитель директора государственного учреждения культуры Ярославской области «Областной дом народного творчества» (по согласованию)

Семеряк

Роман Олегович

- директор государственного автономного учреждения Ярославской области «Центр патриотического воспитания» (по согласованию)

Шорохова

Любовь Вячеславовна

- главный специалист отдела развития дополнительного образования и воспитания департамента образования Ярославской области

(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 07.04.2017 № 292-п, от 06.03.2018 № 127-п, от 08.02.2019 № 79-п, от 31.07.2020 № 637-п)

Приложение 6

к ОЦП

ПОРЯДОК

предоставления и распределения субсидий на благоустройство, реставрацию и реконструкцию воинских захоронений и военно-мемориальных объектов

1. Порядок предоставления и распределения субсидий на благоустройство, реставрацию и реконструкцию воинских захоронений и военно-мемориальных объектов (далее – Порядок) определяет процедуру и условия предоставления из областного бюджета бюджетам городских округов, городских и сельских поселений Ярославской области субсидий на благоустройство, реставрацию и реконструкцию воинских захоронений и военно-мемориальных объектов (далее – субсидии).

2. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки исполнения расходных обязательств городских округов, городских и сельских поселений Ярославской области, возникающих при реализации муниципальных программ, в соответствии с перечнем мероприятий областной целевой программы «Патриотическое воспитание и допризывная подготовка граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ярославской области» на 2016 – 2021 годы (далее – ОЦП).

3. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных департаменту по физической культуре, спорту и молодежной политике Ярославской области (далее – уполномоченный орган), в рамках исполнения ОЦП.

4. Субсидии предоставляются бюджетам городских округов, городских и сельских поселений Ярославской области на конкурсной основе и на условиях, предусмотренных Порядком. Порядок проведения конкурсного отбора городских округов, городских и сельских поселений Ярославской области, бюджетам которых предоставляются субсидии на благоустройство, реставрацию и реконструкцию воинских захоронений и военно-мемориальных объектов (далее – конкурс) приведен в приложении 7 к ОЦП.

5. Субсидия предоставляется бюджету городского округа, городского и сельского поселения Ярославской области на следующих условиях:

- наличие у городского округа, городского и сельского поселения Ярославской области муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия, а также соответствие задачи муниципальной программы задаче ОЦП;

- наличие в бюджете городского округа, городского и сельского поселения Ярославской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

- наличие ответственного специалиста администрации городского округа, городского и сельского поселения Ярославской области для осуществления взаимодействия с уполномоченным органом;

- наличие соглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение), заключенного с городским округом, городским и сельским поселением Ярославской области и предусматривающего обязательства городского округа, городского и сельского поселения Ярославской области по исполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия, а также ответственность за невыполнение предусмотренных соглашением обязательств;

- соблюдение целевых направлений расходования субсидии, установленных Порядком;

- выполнение требований к показателям результативности, а также эффективности использования субсидий, установленных Порядком;

- выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии, установленных Порядком;

- возврат городским округом, городским и сельским поселением Ярославской области в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, при невыполнении городским округом, городским и сельским поселением Ярославской области предусмотренных соглашением обязательств по достижению показателей результативности использования субсидии, по соблюдению графика выполнения работ, по соблюдению уровня софинансирования расходных обязательств из местного бюджета.

6. Субсидии предоставляются по результатам проведенного конкурса на основании соглашения по форме согласно приложению 1 к Порядку, заключаемого между уполномоченным органом и администрацией городского округа, городского и сельского поселения Ярославской области в 30-дневный срок со дня вступления в силу постановления Правительства области об итогах конкурса, но не позднее 01 октября текущего финансового года.

В перечень документов, необходимых для заключения соглашения, представляемых администрацией городского округа, городского и сельского поселения Ярославской области, включаются:

- копия утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляются субсидии;

- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) городского округа, городского и сельского поселения Ярославской области, подтверждающая наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления муниципального образования области в объеме, необходимом для его исполнения, в рамках соответствующей муниципальной программы.

В случае отсутствия на 01 октября текущего финансового года заключенного с городским округом, городским и сельским поселением Ярославской области соглашения бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидий данному городскому округу, городскому и сельскому поселению Ярославской области подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и сводную бюджетную роспись областного бюджета.

7. Распределение субсидий между бюджетами городских округов, городских и сельских поселений Ярославской области осуществляется в соответствии с пунктами 3.4 и 3.8 раздела 3 Порядка проведения конкурса и утверждается постановлением Правительства области.

8. Уровень софинансирования расходного обязательства за счет субсидии из областного бюджета составляет:

- для городского округа не более 90 процентов расходного обязательства;

- для городского, сельского поселения не более 95 процентов расходного обязательства.

9. Перечисление субсидий бюджетам городских округов, городских и сельских поселений Ярославской области на счет, открытый Управлением Федерального казначейства по Ярославской области для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Ярославской области, осуществляется в установленном порядке в пределах кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал.

10. Расходы бюджета городского округа, городского и сельского поселения Ярославской области на реализацию мероприятий, включенных в муниципальную программу, указанных в пункте 2 Порядка, источником финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Ярославской области для исполнения бюджета городского округа, городского/сельского поселения Ярославской области.

11. Администрации городских округов, городских и сельских поселений Ярославской области представляют в уполномоченный орган:

- ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, – отчет о расходах бюджета городского округа, городского и сельского поселения Ярославской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме согласно приложению 2 к Порядку;

- в срок до 10 рабочих дней по окончании работ по благоустройству, реставрации и реконструкции воинских захоронений и военно-мемориальных объектов – акт об использовании субсидий по форме согласно приложению 3 к Порядку с приложением фото объекта, подтверждающего окончание работ по благоустройству, реставрации и реконструкции.

12. Ответственность за недостоверность представляемых в уполномоченный орган сведений и нецелевое использование субсидий возлагается на главу администрации городского округа, городского и сельского поселения Ярославской области.

13. Эффективность использования субсидии оценивается уполномоченным органом на основании представленных администрацией городского округа, городского и сельского поселения Ярославской области отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии.

Расчет результативности использования субсидии городским округом, городским и сельским поселением Ярославской области (R) производится по формуле:

R = Пф/Пп,

где:

Пф – фактическое значение соответствующего показателя результативности;

Пп – плановое значение соответствующего показателя результативности.

Показателем результативности использования субсидии является количество воинских захоронений и военно-мемориальных объектов, на которых проведены работы по благоустройству, реставрации или реконструкции.

При значении R более 0,95 результативность использования субсидии признается высокой, при значении R от 0,85 до 0,95 – средней, при значении R менее 0,85 – низкой.

Расчет эффективности использования субсидии муниципальным образованием области (Э)  производится по формуле:

Э = R × П/Ф,

где:

R – показатель результативности использования субсидии муниципальным образованием области;

П – плановый объем финансирования субсидии, предоставленной городскому округу, городскому и сельскому поселению Ярославской области, предусмотренный законом об областном бюджете;

Ф – фактический объем финансирования субсидии, освоенный городским округом, городским и сельским поселением Ярославской области.

14. Порядок возврата субсидии при недостаточной результативности и эффективности ее использования.

14.1. В случае если городским округом, городским и сельским поселением Ярославской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты показатели результативности использования субсидии, предусмотренные соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, муниципальное образование области в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, должно вернуть в доход областного бюджета средства в объеме (Vвозврата), который рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии × k × m/n) × 0,1,

где:

Vсубсидии – размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году, без учета размера остатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным распорядителем бюджетных средств;

m – количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение (больше нуля);

n – общее количество показателей результативности использования субсидии;

k – коэффициент возврата субсидии;

0,1 – понижающий коэффициент суммы возврата субсидии.

14.2. Коэффициент возврата субсидии (к) рассчитывается по формуле:

K = ∑ Di/m,

где Di − индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

14.3. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии («растущие показатели»), определяется по формуле:

Di  = 1 – Ti/Si,

где:

Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результативно-сти использования субсидии на отчетную дату;

Si – плановое значение i-го показателя результативности использова-ния субсидии, установленное соглашением.

14.4. В случае выявления по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии недостаточного софинансирования расходных обязательств городским округом, городским и сельским поселением Ярославской области из местного бюджета городской округ, городское и сельское поселение Ярославской области возвращает в доход областного бюджета средства в объеме, пропорциональном доле недофинансирования из местного бюджета.

14.5. При выявлении случаев, указанных в подпунктах 14.1 и 14.4 данного пункта, уполномоченный орган в срок не позднее 15 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, направляет в адрес соответствующего городского округа, городского и сельского поселения Ярославской области согласованное с департаментом финансов Ярославской области требование о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 01 апреля текущего финансового года.

Уполномоченный орган в срок не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет в департамент финансов Ярославской области информацию о возврате (невозврате) городским округом, городским и сельским поселением Ярославской области средств местного бюджета в областной бюджет в срок, установленный абзацем первым данного подпункта.

15. Пункт утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 31.07.2020 № 637-п

16. В случае образования экономии в результате заключения муниципальных контрактов (договоров) уполномоченный орган уменьшает сумму субсидии из областного бюджета на сумму возникшей экономии путем заключения с городским округом, городским и сельским поселением Ярославской области дополнительного соглашения.

В случае возникновения экономии, образовавшейся в ходе исполнения муниципальных контрактов (договоров), излишние средства возвращаются в областной бюджет.

В случае уменьшения сумм предоставляемых из областного бюджета бюджетам городских округов, городских и сельских поселений Ярославской области субсидий в результате экономии по итогам проведения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидий подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и в сводную бюджетную роспись областного бюджета.

17. Возврат из местного бюджета в доход областного бюджета остатков субсидии, не использованных по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидии, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства области от 03.02.2017 № 75-п «Об утверждении Порядка возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах».

В случае подтверждения наличия потребности в текущем году в остатках субсидии, не использованных по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидии, в соответствии с постановлением Правительства области от 03.02.2017 № 75-п «Об утверждении Порядка возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах» по согласованию с департаментом финансов Ярославской области действие соглашения продлевается на очередной финансовый год путем заключения дополнительного соглашения.

18. Средства областного бюджета, предоставляемые в форме субсидии, зачисляются на лицевой счет администратора доходов местного бюджета, открытый в установленном порядке, по кодам бюджетной классификации доходов бюджетов с соответствующим администратором доходов и расходуются строго по целевому назначению с отражением в расходной части местных бюджетов по соответствующим кодам бюджетной классификации.

19. В случае нецелевого использования субсидии городским округом, городским и сельским поселением Ярославской области к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.07.2020 № 637-п)

20. Контроль за соблюдением городским округом, городским и сельским поселением Ярославской области условий предоставления субсидий осуществляют уполномоченный орган и орган государственного финансового контроля Ярославской области.

(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.07.2020 № 637-п)

Приложение 1

к Порядку предоставления и распределения субсидий

на благоустройство, реставрацию и реконструкцию воинских захоронений и военно-мемориальных объектов

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.07.2020 № 637-п)

Форма

СОГЛАШЕНИЕ

о предоставлении субсидии на благоустройство, реставрацию
и реконструкцию воинских захоронений и военно-мемориальных объектов

г. Ярославль

«___» __________ 20__ г.

Департамент по физической культуре, спорту и молодежной политике Ярославской области, именуемый в дальнейшем «Уполномоченный орган», в лице ____________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество)

__________________________________________________________________,

действующего на основании _________________________________________

__________________________________________________________________,(реквизиты нормативного акта на основании которого действует должностное лицо)

с одной стороны и __________________________________________________ (наименование администрации муниципального образования

__________________________________________________________________,

Ярославской области)

именуемый в дальнейшем «Получатель», в лице ________________________

__________________________________________________________________,

                                           (должность, фамилия, имя, отчество)

действующего на основании _________________________________________
                                            (реквизиты нормативного правового акта,

__________________________________________________________________,

                                        на основании которого действует должностное лицо)

с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

Предметом настоящего Соглашения является предоставление в 20__ году субсидии на благоустройство, реставрацию и реконструкцию воинских захоронений и военно-мемориальных объектов (далее – субсидия) из областного бюджета бюджету ______________________________________ __________________________________________________________________

(наименование муниципального образования

__________________________________________________________________

Ярославской области)

в целях софинансирования расходных обязательств бюджета, возникших при реализации ____________________________________________________

              (наименование муниципальной программы,

реквизиты правового акта, которым она утверждена) __________________________________________________________________

(далее – муниципальная программа), в части благоустройства, реставрации и реконструкции воинских захоронений и военно-мемориальных объектов.

2. Размер и порядок предоставления субсидии

2.1. Размер субсидии составляет ______________________________ (__________________________________________________________) рублей,

в том числе _______________________________________________________ (название объекта)

___________________________________________(_____________________) рублей,

в соответствии с прилагаемой сметой для достижения следующих показателей результативности:

Наименование показателя

Плановое значение показателя

Количество благоустроенных, реставрированных и реконструированных воинских захоронений и военно-мемориальных объектов (единиц)

2.2. Субсидия перечисляется Получателю на следующих условиях:

- наличие у городского округа, городского/сельского поселения Ярославской области муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия, а также соответствие задач муниципальной программы задачам областной целевой программы «Патриотическое воспитание и допризывная подготовка граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ярославской области» на 2016 – 2021 годы;

- наличие в бюджете городского округа, городского и сельского поселения Ярославской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств городского округа, городского и сельского поселения Ярославской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

- наличие ответственного специалиста администрации городского округа, городского и сельского поселения Ярославской области для осуществления взаимодействия с уполномоченным органом;

- соблюдение целевых направлений расходования субсидии, установленных Порядком предоставления и распределения субсидий (далее – Порядок);

- выполнение требований к показателям результативности, а также эффективности использования субсидий, установленных Порядком;

- выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии, установленных Порядком;

- возврат городским округом, городским и сельским поселением Ярославской области в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, при невыполнении городским округом, городским и сельским поселением Ярославской области предусмотренных настоящим Соглашением обязательств по достижению показателей результативности использования субсидии, по соблюдению графика выполнения работ, по соблюдению уровня софинансирования расходных обязательств из местного бюджета.

2.3. Средства областного бюджета, предоставляемые в форме субсидии, зачисляются на лицевой счет администратора доходов местного бюджета, открытый в установленном порядке, по кодам бюджетной классификации доходов бюджетов с соответствующим администратором доходов и расходуются строго по целевому назначению с отражением в расходной части местных бюджетов по соответствующим кодам бюджетной классификации.

Субсидия предоставляется по соответствующему коду бюджетной классификации доходов ___________________________________________

2.4. Условия расходования субсидии в соответствии с настоящим Соглашением:

- осуществление расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

- использование субсидии строго по целевому назначению, определенному разделом 1 настоящего Соглашения и пунктом 2 Порядка;

- финансирование расходных обязательств Получателя при реализации мероприятий муниципальной программы за счет собственных средств (без учета субсидии) в объеме не менее предусмотренного пунктом 2.5 данного раздела настоящего Соглашения.

2.5. Уровень софинансирования расходных обязательств Получателя, возникающих при реализации мероприятий муниципальной программы, за счет средств Получателя (без учета субсидии) должен составить в 20___ году ________________________________ (____________________) рублей.

3. Права и обязанности Сторон

3.1. Уполномоченный орган вправе:

- осуществлять контроль за соблюдением Получателем целей, условий, порядка предоставления и расходования субсидии и иных условий, определенных настоящим Соглашением;

- осуществлять оценку результативности и эффективности использования субсидии, в том числе оценку достижения значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных настоящим Соглашением;

- запрашивать у Получателя информацию, связанную с исполнением настоящего Соглашения;

- абзац утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 31.07.2020 № 637-п

3.2. Уполномоченный орган обязан предоставить Получателю субсидию в размере, указанном в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Соглашения.

3.3. Получатель имеет право на получение субсидии на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением.

3.4. Получатель обязан:

3.4.1. Обеспечить отражение в доходной части бюджета городского округа, городского и сельского поселения Ярославской области субсидии и внесение соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись.

3.4.2. Обеспечить использование субсидии по целевому назначению в соответствии с разделом 1 настоящего Соглашения в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

3.4.3. Обеспечить достижение показателей, указанных в перечне показателей результативности использования субсидии, приведенном в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Соглашения.

3.4.4. Представлять в Уполномоченный орган информацию, связанную с исполнением настоящего Соглашения, в порядке и в сроки, установленные Уполномоченным органом.

3.4.5. Обеспечить представление уполномоченным органом (ответственным специалистом) Получателя в Уполномоченный орган в срок до 10 рабочих дней по окончании работ по благоустройству, реставрации и реконструкции воинских захоронений и военно-мемориальных объектов акт об использовании субсидий по форме согласно приложению 3 к Порядку с приложением фото объекта, подтверждающего окончание работ по благоустройству, реставрации и реконструкции.

3.4.6. Осуществлять контроль за реализацией муниципальной программы.

3.4.7. Представлять в Уполномоченный орган копии правовых актов о внесении изменений в правовые акты, указанные в разделе 1 настоящего Соглашения, в 10-дневный срок после их принятия.

4. Ответственность Сторон

4.1. Стороны несут ответственность за неисполнение обязательств по настоящему Соглашению либо исполнение их ненадлежащим образом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Получатель несет ответственность за:

- несоблюдение условий настоящего Соглашения;

- недостоверность представляемых в Уполномоченный орган сведений и нецелевое использование субсидии;

- недостижение значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных пунктом 2.1 раздела 2 настоящего Соглашения.

4.3. Не использованный на 01 января очередного финансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет Получателем в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и Порядком взыскания в доход областного бюджета неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, утвержденным постановлением Правительства области от 03.02.2017 № 75-п «Об утверждении Порядка возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах».

При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидии указанный остаток по запросу Получателя в соответствии с решением Уполномоченного органа может быть использован Получателем в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.4. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и Порядком взыскания в доход областного бюджета неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.

4.5. В случае нецелевого использования субсидии Получателем к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.07.2020 № 637-п)

4.6. В случае если городским округом, городским и сельским поселением Ярославской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты показатели результативности, предусмотренные настоящим Соглашением, и в срок до 01 марта указанные нарушения не устранены, субсидия подлежит возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии.

Объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, рассчитывается в соответствии с формулой, предусмотренной пунктом 14 Порядка.

4.7. В случае выявления по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии недостаточного софинансирования расходных обязательств городским округом, городским и сельским поселением Ярославской области из местного бюджета, городской округ, городское и сельское поселение Ярославской области возвращает в доход областного бюджета средства в объеме, пропорциональном доле недофинансирования из местного бюджета.

5. Заключительные положения

5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до момента полного исполнения Сторонами всех обязательств по нему.

5.2. Изменение условий настоящего Соглашения допускается только по соглашению Сторон, составленному в письменной форме.

5.3. Споры, которые могут возникнуть в связи с настоящим Соглашением, разрешаются Сторонами путем переговоров.

5.4. В случае невозможности разрешения возникших между Сторонами споров путем переговоров они подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Ярославской области.

5.5. Настоящее Соглашение составлено на русском языке в 2 экземплярах, имеющих равную юридическую силу: 1 экземпляр для Уполномоченного органа и 1 для Получателя.

6. Реквизиты Сторон

Уполномоченный орган:

Наименование: __________________

Место нахождения:_______________

Телефон: _______________________

ИНН: __________________________

КПП: __________________________

ОКПО: ________________________

ОГРН: _________________________

ОКАТО: _______________________

Банковские реквизиты: ___________

Руководитель Уполномоченного органа: _________________________ _______________________________

Получатель:

Наименование: ___________________

Место нахождения: ________________

Телефон: ________________________

ИНН: ___________________________

КПП: ___________________________

ОКПО: __________________________

ОГРН: __________________________

ОКАТО: ________________________

Банковские реквизиты: ____________

Получатель: ______________________ ________________________________

________________________________

(подпись)

(расшифровка подписи)

М.П.

(подпись)

(расшифровка подписи)

М.П.

Приложение 2

к Порядку предоставления и распределения субсидий

на благоустройство, реставрацию и реконструкцию воинских

захоронений и военно-мемориальных объектов

Форма

ОТЧЕТ

о расходах бюджета  ____________________________________________________________________________________,

                                         (наименование городского округа, городского/сельского поселения области)

источником финансового обеспечения которых является субсидия на благоустройство, реставрацию
и реконструкцию воинских захоронений и военно-мемориальных объектов

Наименование главного администратора (распорядителя) бюджетных средств________________________________

________________________________________________________________________________________________________

Наименование бюджета_____________________________________________________________________________

Наименование субсидии _____________________________________________________________________________

Соглашение о предоставлении субсидии на благоустройство, реставрацию и реконструкцию воинских захоронений и военно-мемориальных объектов № ______ от «___»_____________20___года.

Единица измерения: руб.

Предельные объемы лимитов бюджетных ассигнований на 20__ год

Профинансировано с начала года

Профинансировано за ___квартал

Израсходовано  с начала года

Израсходовано  за  ___квартал

Остаток денежных средств

(гр. 2 - гр. 4)

Причина образования остатков

1

2

3

4

5

6

7

Руководитель распорядителя

бюджетных средств

(подпись)

(расшифровка подписи)

Главный бухгалтер распорядителя

бюджетных средств

(подпись)

(расшифровка подписи)

М.П.

Ф.И.О. исполнителя, телефон

______________________________________________________________________________________

Приложение 3

к Порядку предоставления

и распределения субсидий

на благоустройство, реставрацию и реконструкцию воинских захоронений и военно-мемориальных объектов

Форма

АКТ

об использовании субсидий на благоустройство, реставрацию
и реконструкцию воинских захоронений и военно-мемориальных объектов

г. Ярославль                                                                  «___» __________ 20__ г.

Департамент по физической культуре, спорту и молодежной политике Ярославской области, именуемый в дальнейшем «Департамент», в лице директора Департамента __________________________________, действующего на основании Положения о Департаменте, утвержденного постановлением Правительства области от 11.11.2016 № 1205-п «Об утверждении Положения о департаменте по физической культуре, спорту и молодежной политике Ярославской области», и _____________________________________________

__________________________________________________________________,

(наименование органа местного самоуправления муниципального образования области)

именуемый в дальнейшем «Исполнитель», в лице _______________________

__________________________________________________________________, действующего на основании Устава ___________________________________ __________________________________________________________________,

(наименование муниципального образования области)

совместно именуемые в дальнейшем «Стороны», составили настоящий Акт о нижеследующем:

Средства, предоставленные из областного бюджета бюджету городского округа, городского/сельского поселения области в виде субсидии на благоустройство, реставрацию и реконструкцию воинских захоронений и военно-мемориальных объектов, израсходованы согласно условиям соглашения о предоставлении субсидии на благоустройство, реставрацию и реконструкцию воинских захоронений и военно-мемориальных объектов (далее – соглашение).

Объем финансирования из средств областного бюджета по соглашению составил________________ (______________________________)

                                              (сумма цифрами)                           (сумма прописью)

рублей.

3. Объем финансирования из средств местного бюджета по соглашению составил _____________ (_______________________________)

                                          (сумма цифрами)                           (сумма прописью)

рублей.

4. Количество благоустроенных (реставрированных) воинских захоронений и военно-мемориальных объектов – _____.

5. Настоящий Акт является основанием для прекращения действия соглашения без взаимных претензий Сторон.

6. Настоящий Акт составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

Подписи Сторон

Руководитель Департамента

________________

        (подпись)

М.П.

Глава администрации ______________________ (наименование муниципального

образования области)

________________

            (подпись)

М.П.

(приложение введено постановлением Правительства Ярославской области от 08.02.2019 № 79-п)

Приложение 7

к ОЦП

ПОРЯДОК

проведения конкурсного отбора городских округов, городских и сельских поселений Ярославской области, бюджетам которых предоставляются субсидии на благоустройство, реставрацию и реконструкцию воинских захоронений и военно-мемориальных объектов

1. Общие положения

1.1. Порядок проведения конкурсного отбора городских округов, городских и сельских поселений Ярославской области, бюджетам которых предоставляются субсидии на благоустройство, реставрацию и реконструкцию воинских захоронений и военно-мемориальных объектов (далее – конкурсный отбор), определяет участников конкурсного отбора, устанавливает требования к документам и процедуре подаче заявки на участие в конкурсном отборе (далее – заявка), процедуре и срокам проведения конкурсного отбора.

1.2. Видами работ, предусмотренных в рамках освоения субсидий на благоустройство, реставрацию и реконструкцию воинских захоронений и военно-мемориальных объектов (далее – субсидии), являются:

- благоустройство – совокупность работ и мероприятий, осуществляемых в целях приведения той или иной территории в состояние, пригодное для строительства и нормального использования по назначению, создания здоровых, удобных и культурных условий жизни населения;

- реставрация – все виды и способы укрепления и восстановления искаженных, поврежденных или разрушенных памятников истории и культуры (отдельных архитектурных сооружений и их комплексов, произведений изобразительного и декоративно-прикладного искусства);

- реконструкция – комплекс монтажных и строительных работ, целью которых являются изменения архитектурных решений объектов. Кроме того, сюда входят и изменения в системе оборудования зданий и несущих конструкций, а также благоустройство прилегающих территорий.

1.3. Органом, уполномоченным на организацию конкурсного отбора, является департамент по физической культуре, спорту и молодежной политике Ярославской области (далее – уполномоченный орган).

Уполномоченный орган:

- размещает объявление о проведении конкурсного отбора;

- осуществляет организационно-техническое обеспечение работы комиссии по проведению конкурсного отбора (далее – комиссия);

- принимает и регистрирует заявки;

- передает в комиссию заявки, а также прилагаемые к ним документы;

- обеспечивает хранение протоколов заседаний и других материалов комиссии.

1.4. Объявление о проведении конкурсного отбора размещается на странице уполномоченного органа на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее чем за 10 рабочих дней до окончания срока подачи заявок.

Объявление о проведении конкурсного отбора должно содержать следующую информацию:

- порядок проведения конкурсного отбора;

- срок подачи заявок;

- требования к участникам конкурсного отбора;

- требования к документам и заявке, формы документов;

- адрес для представления заявок, контактный телефон специалиста, ответственного за прием заявок;

- основания для отказа в допуске к конкурсному отбору;

- критерии конкурсного отбора и система оценки заявок;

- способы и сроки объявления результатов конкурсного отбора.

1.5. Участниками конкурсного отбора (далее – участники) являются городские округа, городские и сельские поселения области:

- представившие в уполномоченный орган:

заявки по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

смету расходов на реализацию мероприятий по благоустройству, реставрации и реконструкции воинского захоронения, военно-мемориального объекта по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку и проектно-сметную документацию;

панорамную фотографию объекта, подлежащего благоустройству, реставрации и реконструкции;

копию утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;

выписку из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) городского округа, городского и сельского поселения, подтверждающую наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления в рамках соответствующей муниципальной программы;

- определившие ответственного специалиста, осуществляющего взаимодействие с уполномоченным органом.

2. Требования к документам и заявке

2.1. Полным комплектом документов является заявка участника, подписанная главой городского округа, городского и сельского поселения области, с приложением документов, предусмотренных пунктом 1.5 раздела 1 настоящего Порядка.

Представление неполного комплекта документов или представление документов, не соответствующих требованиям, указанным в данном разделе настоящего Порядка, считается нарушением условий конкурсного отбора и является основанием для отказа в допуске к конкурсному отбору.

2.2. Оформление и подача заявки.

2.2.1. Заявка с приложением документов, предусмотренных пунктом 1.5 раздела 1 настоящего Порядка, представляется в 1 экземпляре в печатном виде и на CD- или DVD-дисках.

2.2.2. Сумма запрашиваемой из областного бюджета одним городским округом, городским и сельским поселением субсидии не должна превышать 200 тыс. рублей.

(подпункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 19.02.2020 № 136-п)

2.2.3. Участники запечатывают документы в конверт, на котором указываются:

- адрес уполномоченного органа;

- надпись «Для участия в конкурсном отборе городских округов, городских и сельских поселений области, бюджетам которых предоставляются субсидии на благоустройство, реставрацию и реконструкцию воинских захоронений и военно-мемориальных объектов»;

- наименование и адрес участника;

- фамилия, имя, отчество ответственного лица, контактный телефон.

2.2.4. Адрес для представления заявок: ул. Свободы, д. 62, каб. 206, г. Ярославль, 150014.

Контактные телефоны: (4852) 40-02-66, 40-19-16.

Адрес электронной почты: volosovip@yarregion.ru.

2.2.5. При принятии заявки (внесении изменений в заявку) на конверте делается отметка, подтверждающая прием документов, с указанием даты и времени приема. Заявка (внесение изменения в заявку) регистрируется в журнале учета заявок с указанием даты и времени ее получения и присвоенного регистрационного номера. Участник вправе потребовать расписку о получении заявки (внесении изменений в заявку).

2.3. Прием несвоевременно поданных заявок.

2.3.1. Несвоевременно поданными считаются заявки, полученные после даты и времени окончания приема заявок, установленных уполномоченным органом.

2.3.2. Несвоевременная подача заявки считается нарушением условий конкурсного отбора и является основанием для отказа в допуске к конкурсному отбору.

2.4. Внесение изменений в заявки и отзыв заявок.

2.4.1. Участник может внести изменения в свою заявку или отозвать ее до истечения установленного срока подачи заявок.

2.4.2. Внесение изменений в заявку оформляется в соответствии с требованиями к конкурсным документам, определенными данным разделом настоящего Порядка. На конверте проставляется дополнительная отметка «Внесение изменений в заявку». При этом предыдущий вариант заявки признается утратившим силу.

2.5. Уполномоченный орган не несет ответственности перед участником за информацию о проведении конкурсного отбора, полученную участником из неофициальных источников.

2.6. Информация, содержащаяся в заявках, до официального объявления результатов конкурсного отбора не подлежит разглашению.

3. Процедура и сроки проведения конкурсного отбора

3.1. Конкурсный отбор проходит в два этапа: заочный этап и очная защита.

3.2. Обязанности по проведению конкурсного отбора возложены на комиссию. Состав комиссии утверждается постановлением Правительства области.

3.3. Документы, представленные на конкурсный отбор, рассматриваются и оцениваются комиссией в срок не позднее 10 рабочих дней с момента окончания приема заявок в соответствии с критериями конкурсного отбора, установленными пунктом 3.4 данного раздела настоящего Порядка.

3.4. Критерии конкурсного отбора и система оценки заявок на заочном этапе.

3.4.1. Доля софинансирования за счет субсидии от общих затрат на реализацию мероприятий по благоустройству, реставрации и реконструкции воинского захоронения, военно-мемориального объекта:

- для городского, сельского поселения области:

от 95 до 90 процентов включительно – 1 балл;

от 89 до 80 процентов включительно – 2 балла;

от 79 до 70 процентов включительно – 3 балла;

69 процентов и менее – 4 балла;

- для городского округа области:

- от 90 до 80 процентов включительно – 1 балл;

- от 79 до 70 процентов включительно – 2 балла;

- от 69 до 60 процентов включительно – 3 балла;

- 59 процентов и менее – 4 балла.

3.4.2. Осуществление работ по благоустройству воинского захоронения, военно-мемориального объекта за счет средств местного бюджета за последние 5 лет:

- работы не осуществлялись – 0 баллов;

- работы осуществлялись – 2 балла.

3.4.3. Включение воинского захоронения, военно-мемориального объекта в соответствующий реестр объектов, расположенных на территории Ярославской области:

- объект не включен в реестр – 0 баллов;

- объект включен в реестр – 2 балла.

3.4.4. Наличие системного патронирования объекта органами местного самоуправления, позволяющего содержать воинское захоронение, военно-мемориальный объект в надлежащем виде после его благоустройства, реставрации и реконструкции:

- патронажные структуры отсутствуют − 0 баллов;

- патронажные структуры имеются – 2 балла.

3.4.5. По итогам заочной оценки определяется балл, набранный каждой заявкой в результате суммирования баллов, выставленных комиссией по каждому критерию.

3.5. Очная защита заявок проводится в срок не позднее 15 рабочих дней с момента окончания приема заявок.

3.6. В рамках очной защиты заявок, участвующих в конкурсном отборе, городской округ, городское и сельское поселение представляет информацию об историко-культурной, социальной и гражданско-патриотической ценности и уникальности объекта, нуждающегося в благоустройстве, реставрации и реконструкции. Выступление не должно превышать 5 минут. Приветствуется использование презентационных, фото- и видеоматериалов.

3.7. Критерии конкурсного отбора и система оценки заявок в рамках очной защиты.

3.7.1.              Значимость объекта для представляемой территории:

- историко-культурное обоснование возникновения объекта – максимальная оценка – 5 баллов;

- востребованность объекта в реализации программ и мероприятий – максимальная оценка – 5 баллов.

3.7.2.              Ключевые мероприятия, проводимые с использованием объекта:

- разнообразие форм, тематики мероприятий – максимальная оценка – 5 баллов;

- степень охвата различных категорий населения и количество участников – максимальная оценка – 5 баллов;

- результативность мероприятий – максимальная оценка – 5 баллов.

3.7.3.              Перспектива межведомственного взаимодействия по вопросам использования и благоустройства объекта, привлечения к патронированию объекта общественности:

- наличие (планирование) межведомственного взаимодействия по вопросам использования и благоустройства объекта – максимальная оценка – 5 баллов;

- осуществление (планирование) привлечения общественности к патронированию объекта – максимальная оценка – 5 баллов.

3.7.4. Для определения количества баллов по каждому критерию используется следующая система оценки:

5 баллов – в конкурсной документации отражена системная, высокоэффективная работа с очевидной результативностью и уникальными решениями;

4 балла – в конкурсной документации отражена системная, эффективная работа с очевидной результативностью, организованная на основе муниципальной специфики и проблематики;

3 балла – в конкурсной документации демонстрируются отсутствие системного подхода в работе, разрозненность представленных материалов, локальные точечные достижения;

2 балла – в конкурсной документации демонстрируются отсутствие системности и плановости работы, единичные локальные меры по решению поставленных задач с низкой результативностью;

1 балл – в конкурсной документации демонстрируются низкий уровень организации работы по направлению, отсутствие системности и плановости работы.

3.7.5. По итогам индивидуальной работы на очной защите заявок членами комиссии оценивается каждая заявка в соответствии с критериями, указанными в подпунктах 3.7.1 − 3.7.3 данного пункта. В результате баллы, набранные заявкой, суммируются и определяется средний балл.

3.8. Комиссия ранжирует участников, прошедших конкурсный отбор, в порядке убывания суммарного количества баллов, набранных каждой заявкой в рамках заочного этапа и очной защиты. Участникам конкурсного отбора присваиваются порядковые номера начиная с получившего наибольшее количество баллов. При равенстве баллов вопрос о присвоении порядкового номера решается комиссией путем открытого голосования.

3.9. Решения комиссии считаются принятыми, если за них проголосовало 50 и более процентов членов комиссии, лично присутствующих на заседании комиссии. Кворум для принятия любых решений комиссии составляет 50 процентов от общего числа членов комиссии.

3.10.              Размер субсидий, предоставляемых участникам, прошедшим конкурсный отбор, соответствует сумме запрашиваемой из областного бюджета субсидии, указанной в заявке, при условии выполнения следующих требований:

- для городского/сельского поселения области размер предоставляемой субсидии не может превышать 95 процентов от общего объема расходов;

- для городского округа области размер предоставляемой субсидии не может превышать 90 процентов от общего объема расходов;

- размер субсидии, предоставляемой одному городскому округу, городскому и сельскому поселению области, не должен превышать 200 тыс. рублей.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 19.02.2020 № 136-п)

3.11. Количество победителей конкурсного отбора определяется исходя из объема средств областного бюджета на реализацию мероприятий областной целевой программы «Патриотическое воспитание и допризывная подготовка граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ярославской области» на 2016 – 2021 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 30.03.2016 № 329-п «Об утверждении областной целевой программы «Патриотическое воспитание и допризывная подготовка граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ярославской области» на 2016 – 2021 годы», в части благоустройства, реставрации и реконструкции воинских захоронений и военно-мемориальных объектов.

3.12. Решение комиссии о результатах конкурсного отбора оформляется протоколом заседания комиссии, который должен содержать следующую информацию:

- список городских округов, городских и сельских поселений области, которым отказано в допуске к участию в конкурсном отборе, с указанием основания для отказа в допуске;

- список участников, прошедших конкурсный отбор, с указанием наименования объекта благоустройства и реставрации;

- список победителей конкурсного отбора с указанием суммы субсидии и объема финансирования за счет средств местного бюджета.

3.13. Итоги конкурсного отбора утверждаются постановлением Правительства области.

3.14. Постановление Правительства области об итогах конкурсного отбора размещается на портале органов государственной власти Ярославской области в 3-дневный срок после принятия указанного постановления.

3.15. Уполномоченный орган в 10-дневный срок со дня вступления в силу постановления Правительства области об итогах конкурсного отбора направляет в адрес главы городского округа, городского и сельского поселения Ярославской области предложение о подписании соглашения о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 1 к Порядку предоставления и распределения субсидий.

Приложение 1

к Порядку проведения конкурсного отбора городских округов,

городских и сельских поселений Ярославской области, бюджетам которых предоставляются

субсидии на благоустройство, реставрацию и реконструкцию

воинских захоронений и военно-мемориальных объектов

Форма

ЗАЯВКА

на участие в конкурсном отборе городских округов, городских
и сельских поселений области, бюджетам которых предоставляются
субсидии на благоустройство, реставрацию и реконструкцию воинских захоронений и военно-мемориальных объектов

Изучив Порядок проведения конкурсного отбора городских округов, городских и сельских поселений области, бюджетам которых предоставляются субсидии на благоустройство, реставрацию и реконструкцию воинских захоронений и военно-мемориальных объектов (далее – конкурсный отбор), __________________________________________

__________________________________________________________________

(наименование городского округа, городского/сельского поселения области)

в лице ____________________________________________________________

(наименование должности и Ф.И.О. руководителя)

сообщает о согласии участвовать в конкурсном отборе на условиях, установленных Порядком проведения конкурсного отбора, и направляет настоящую заявку.

1. Наименование воинского захоронения (военно-мемориального объекта), подлежащего благоустройству, реставрации и реконструкции, адрес его местонахождения:_______________________________________________.

2. Объем средств, необходимых для благоустройства, реставрации и реконструкции воинского захоронения (военно-мемориального объекта): _________________________________________________________________________________________________ рублей.

3. Объем средств местного бюджета, предусмотренных на благоустройство, реставрацию и реконструкцию воинского захоронения (военно-мемориального объекта): _____________________________________ рублей.

4. Сумма запрашиваемой из областного бюджета субсидии на благоустройство, реставрацию и реконструкцию воинских захоронений и военно-мемориальных объектов: ____________________________________________ рублей.

5. Работы по благоустройству воинского захоронения, военно-мемориального объекта за счет средств местного бюджета за последние 5 лет (выбрать вариант ответа): не осуществлялись/ осуществлялись (приложить подтверждающие документы).

6. Включение воинского захоронения, военно-мемориального объекта в соответствующий реестр объектов, расположенных на территории Ярославской области (выбрать вариант ответа): объект не включен в реестр/объект включен в реестр.

7. Наличие системного патронирования объекта органами местного самоуправления, позволяющего содержать воинское захоронение, военно-мемориальный объект в надлежащем виде после его благоустройства, реставрации и реконструкции (выбрать вариант ответа): патронирование отсутствует/патронирование имеется (приложить подтверждающие документы, материалы).

8. Перечень прилагаемых документов с указанием количества листов:

__________________________________________________________________.

9. Ответственные лица и их контактные телефоны: ________________

_____________________________________________________________.

С условиями и требованиями конкурсного отбора ознакомлен и согласен. Достоверность представленной в составе настоящей заявки информации подтверждаю.

«____»_______________20__года

Глава городского округа,

городского/сельского

поселения                               ______________     ______________________

                                                           (подпись)                    (расшифровка подписи)

                                                       М.П.

Приложение 2

к Порядку проведения конкурсного отбора городских округов, городских и сельских поселений Ярославской области, бюджетам которых предоставляются субсидии на благоустройство, реставрацию и реконструкцию воинских захоронений и военно-мемориальных объектов

Форма

СМЕТА РАСХОДОВ

на реализацию мероприятий по благоустройству, реставрации
и реконструкции воинского захоронения и военно-мемориального объекта __________________________________________________________________

(полное наименование объекта)

Место нахождения объекта: ____________________________________

__________________________________________________________________

Сроки проведения благоустройства, реставрации и реконструкции объекта: __________________________ ________________________________

Наименование расходов

Расчет стоимости затрат

Итого, руб.

В том числе

средства областного бюджета,

руб.

собственные средства, руб.

привлеченные средства,

руб.

1

2

3

4

5

6

Всего

Итого по смете_____________ (_________________________) рублей.

                                                           (сумма цифрами)                  (сумма прописью)

«___» ___________ 20___ г.

Глава городского округа,

городского/сельского

поселения  области                  ______________     ______________________».

                                                          (подпись)                    (расшифровка подписи)

Приложение 2

к Положению о проведении ежегодного конкурса по поддержке  поискового движения Ярославской области

Форма

ПРОЕКТ

_______________________________________________________________

(полное наименование проекта)

1. Титульный лист с указанием наименования проекта, наименования организации и поискового объединения.

2. Общие положения, обоснование актуальности проекта.

3. Цели и задачи проекта.

4. Основное содержание проекта.

5. Механизмы реализации проекта.

6. Ресурсное обеспечение проекта.

7. Календарный план мероприятий проекта.

8. Предполагаемые затраты, источники финансирования проекта.

9. Ожидаемые результаты, критерии оценки эффективности проекта, достигаемый социальный эффект, возможности дальнейшей реализации проекта.

10. Дополнительные материалы (рекомендации, письма поддержки, публикации, иные материалы).

__________________________

     (наименование должности)

_________________

(подпись)

____________________

(Ф.И.О.)

М.П.

УТВЕРЖДЁН

постановлением

Правительства области
от 30.03.2016 № 329-п

(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 08.02.2019 № 79-п, от 31.07.2020 № 637-п)

СОСТАВ

комиссии по проведению конкурсного отбора городских округов, городских и сельских поселений Ярославской области, бюджетам которых предоставляются субсидии на благоустройство, реставрацию и реконструкцию воинских захоронений и военно-мемориальных объектов

Авдеев

Максим Александрович

- заместитель Председателя Правительства области, председатель комиссии

Панчишный

Сергей Александрович

- директор департамента по физической культуре, спорту и молодёжной политике Ярославской области, заместитель председателя комиссии

Волосов

Игорь Павлович

- главный специалист отдела реализации молодёжной политики департамента по физической культуре, спорту и молодёжной политике Ярославской области, секретарь комиссии

Члены комиссии:

Балакин

Максим Вячеславович

- заместитель директора департамента финансов Ярославской области

Марков

Никита Владимирович

- заместитель директора департамента региональной политики и взаимодействия с органами местного самоуправления Ярославской области

Пучков

Станислав Николаевич

- начальник отдела разрешительной документации департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области

Хитрова

Ольга Владимировна

- депутат Ярославской областной Думы, председатель комитета по образованию, культуре, туризму, спорту и делам молодёжи (по согласованию)

Черневский

Александр Александрович

- заместитель директора департамента строительства Ярославской области

Ямщиков

Игорь Алексеевич

- ответственный секретарь областного организационного комитета «Победа» (по согласованию)

Приложение 8

к ОЦП

(приложение введено постановлением Правительства Ярославской области от 08.02.2019 № 79-п)

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ОБУСТРОЙСТВО И ВОССТАНОВЛЕНИЕ ВОИНСКИХ ЗАХОРОНЕНИЙ

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления и распределения субсидий на обустройство и восстановление воинских захоронений (далее – Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации», постановлением Правительства области от 04.02.2015 № 93-п «О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области» и определяет механизм расходования средств, выделяемых из областного и федерального бюджетов в виде субсидий на обустройство и восстановление воинских захоронений (далее – субсидии) в рамках исполнения федеральной целевой программы «Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 – 2024 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 9 августа 2019 г. № 1036 «Об утверждении федеральной целевой программы «Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 – 2024 годы».

1.2. Главным распорядителем бюджетных средств является департамент по физической культуре, спорту и молодежной политике Ярославской области (далее – департамент).

1.3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с восстановлением (ремонт, реставрация, обустройство) воинских захоронений на территории Ярославской области.

(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 19.02.2020 № 136-п)

1.4. Субсидии предоставляются за счет средств федерального и областного бюджетов в рамках областной целевой программы «Патриотическое воспитание и допризывная подготовка граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ярославской области» на 2016 – 2021 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 30.03.2016 № 329-п «Об утверждении областной целевой программы «Патриотическое воспитание и допризывная подготовка граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ярославской области» на 2016 – 2021 годы».

2. Условия представления и расходования субсидии,

критерии отбора муниципальных образований области
для предоставления субсидии

2.1. Субсидии предоставляются на следующих условиях:

- наличие муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляются субсидии, а также наличие в указанной муниципальной программе мероприятий, связанных с восстановлением (ремонт, реставрация, обустройство) воинских захоронений;

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 19.02.2020 № 136-п)

- наличие в бюджете муниципального образования области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для исполнения расходных обязательств, включая размер субсидии, предоставление которой планируется из областного бюджета;

- наличие подписанного между департаментом и муниципальным образованием области соглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение), заключенного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет»;

- возврат в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых является финансовая поддержка областного бюджета, при невыполнении муниципальным образованием области предусмотренных соглашением обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидии, соблюдению графика выполнения работ, соблюдению уровня софинансирования расходных обязательств из местного бюджета;

- наличие положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости выполнения работ по восстановлению (ремонт, реставрация, обустройство) воинских захоронений, расположенных на территории муниципального образования, в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации;

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 19.02.2020 № 136-п)

- реализация муниципальным образованием в полном объеме заявленных мероприятий, связанных с восстановлением (ремонт, реставрация, обустройство) воинских захоронений;

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 19.02.2020 № 136-п)

- выполнение обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением;

- соблюдение муниципальным образованием уровня софинансирования в размере 5 процентов расходного обязательства;

- соблюдение целевых направлений расходования субсидии, указанных в пункте 1.3 раздела 1 Порядка.

2.2. Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий являются:

- наличие на территории муниципального образования воинских захоронений, указанных в статье 3 Закона Российской Федерации от 14 января 1993 года № 4292-I «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества», состоящих на государственном учете и требующих реализации любого из мероприятий, проводимых в отношении воинских захоронений;

- отсутствие дублирования мероприятий, связанных с восстановлением (ремонт, реставрация, обустройство) воинских захоронений, в других муниципальных программах;

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 19.02.2020 № 136-п)

- положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости выполнения работ по восстановлению (ремонт, реставрация, обустройство) воинских захоронений, расположенных на территории муниципального образования, в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 19.02.2020 № 136-п)

2.3. Распределение субсидии между муниципальными образованиями осуществляется на основании представленных в департамент заявок на предоставление субсидий (далее – заявки) по форме согласно приложению к Порядку, а также документов, указанных в пункте 2.4 настоящего раздела.

2.4. Перечень документов, прилагаемых к заявке:

- копия утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;

- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) соответствующего муниципального образования области, подтверждающая наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение расходных обязательств органа местного самоуправления муниципального образования области в рамках муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;

- положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости выполнения работ по восстановлению (ремонт, реставрация, обустройство) воинских захоронений, расположенных на территории муниципального образования, в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 19.02.2020 № 136-п)

2.5. Объявление о начале отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий размещается на странице департамента на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее чем за 10 рабочих дней до окончания срока подачи заявок.

Объявление о начале отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий должно содержать следующую информацию:

- срок подачи заявок;

- требования к документам и заявке;

- адрес для представления заявок, контактный телефон специалиста, ответственного за прием заявок;

- критерии отбора муниципальных образований области для
предоставления субсидий.

2.6. Размер субсидии (S) определяется по формуле:

                                                                               n

S =  Pi,

                                                                                                      i=1

где:

n – количество подлежащих восстановлению воинских захоронений в муниципальном образовании;

Pi – стоимость восстановительных работ, проводимых на i-м воинском захоронении, запланированном к ремонту на соответствующий год за счет средств федерального и областного бюджетов.

2.7. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований области утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на текущий год и на плановый период.

(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 19.02.2020 № 136-п)

2.8. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет средств федерального и областного бюджетов устанавливается в размере 95 процентов расходного обязательства.

3. Порядок предоставления субсидий

3.1. Субсидии предоставляются на основании соглашения.

3.2. Перечень документов, необходимых для заключения соглашения:

- копия утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;

- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) соответствующего муниципального образования области, подтверждающая наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение расходных обязательств органа местного самоуправления муниципального образования области в рамках муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;

- положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости выполнения работ по восстановлению (ремонт, реставрация, обустройство) воинских захоронений, расположенных на территории муниципального образования, в установленном законодательством порядке.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 19.02.2020 № 136-п)

3.3. Заключение соглашения осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с требованиями, установленными федеральным соглашением и постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации».

3.4. Показателем результативности использования субсидии является количество восстановленных воинских захоронений на территории Ярославской области. Количественное значение показателя результативности использования субсидии устанавливается в соглашении.

3.5. Оценка результативности и эффективности использования субсидий осуществляется ежегодно департаментом на основании:

- копий заключенных муниципальных контрактов на реализацию мероприятий, проводимых в отношении воинских захоронений;

- отчета о расходах местных бюджетов, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и отчета о достижении значений показателей результативности использования субсидии по формам, приведенным в приложениях к соглашению.

3.6. Расчет результативности использования субсидии (Rгод) производится по формуле:

Rгод = Rf / Rp,

где:

Rf – фактическое значение показателя результативности использования субсидии;

Rp – плановое значение показателя результативности использования субсидии.

При значении показателя Rгод < 0,98 результативность использования субсидии признается низкой, при значении Rгод >= 0,98 – высокой.

3.7. Эффективность использования субсидии (Э) рассчитывается по формуле:

Э = Rгод × (P / F) × 100 %,

где:

Rгод – результативность использования субсидии за год;

P – плановый объем финансирования субсидии;

F – фактический объем субсидии, перечисленный получателю субсидии.

При значении показателя Э < 98 процентов эффективность использования субсидии признается низкой, при значении Э >= 98 процентов – высокой.

3.8. Перечисление субсидии муниципальному образованию области – получателю субсидии осуществляется на счет Управления Федерального казначейства по Ярославской области, открытый для учета операций со средствами местного бюджета.

3.9. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования области осуществляется департаментом на основании соглашения в соответствии с утвержденным кассовым планом исполнения областного бюджета.

3.10. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуто значение показателя результативности использования субсидии, предусмотренное соглашением, и в срок до первой даты представления отчета о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, муниципальное образование области в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, должно вернуть средства в доход областного бюджета.

Объем средств, подлежащих возврату в доход областного бюджета (Vвозврата), определяется по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии × k × m / n) × 0,1,

где:

Vсубсидии – размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году, без учета размера остатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным распорядителем бюджетных средств;

k – коэффициент возврата субсидии;

m – количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение (больше нуля);

n – общее количество показателей результативности использования субсидии;

0,1 – понижающий коэффициент суммы возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии (К) рассчитывается по формуле:

где Di – индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии (Di), определяется по формуле:

Di = 1 – Ti / Si,

где:

Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si – плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.

4. Осуществление контроля за использованием субсидий и

соблюдением требований к представлению отчетности

4.1. Департамент обеспечивает контроль за соблюдением получателями субсидий положений Порядка и соглашения.

4.2. Департамент и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также соблюдения условий соглашения.

4.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в департамент следующие отчеты:

- отчет о расходах местных бюджетов, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

- отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии.

Отчеты представляются в срок и по форме, установленные соглашением.

4.4. В случае получения запроса муниципальные образования обязаны обеспечивать представление в департамент документов и материалов, необходимых для осуществления контроля за соблюдением условий предоставления субсидии, в том числе данных бухгалтерского учета и первичной документации, связных с использованием субсидии.

4.5. Ответственность за недостоверность, несвоевременность составления и представления отчетов, указанных в пункте 4.3 настоящего раздела, возлагается на муниципальные образования области и соответствующих главных распорядителей средств местных бюджетов, осуществляющих расходование субсидии.

4.6. Ответственность за нецелевое расходование средств возлагается на муниципальные образования области и соответствующих главных распорядителей средств местных бюджетов.

4.7. В случае нецелевого использования субсидий применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Приложение

к Порядку предоставления

и распределения субсидий

на обустройство и восстановление

воинских захоронений

Форма

ЗАЯВКА

на предоставление субсидий на обустройство
и восстановление воинских захоронений

Изучив Порядок предоставление субсидий на обустройство и восстановление воинских захоронений, ______________________________________

__________________________________________________________________

(наименование городского округа, городского/ сельского поселения области)

в лице ____________________________________________________________

(наименование должности и фамилия, имя, отчество главы

_____________________________________________________________________________

городского округа, городского/ сельского поселения области)

направляет настоящую заявку.

1. Наименование воинского захоронения, подлежащего обустройству и восстановлению, адрес его местонахождения: ___________________________

_________________________________________________________________.

2. Объем средств, необходимых для обустройства и восстановления воинского захоронения: ______________________________________________ _______________________________________________________ рублей.

3. Объем средств местного бюджета, предусмотренных на обустройство и восстановление воинского захоронения: _________________________ _______________________________________________________ рублей.

4. Сумма запрашиваемой субсидии на обустройство и восстановление воинских захоронений: ____________________________________________ _______________________________________________________ рублей.

5. Перечень прилагаемых документов с указанием количества листов:

__________________________________________________________________.

6. Ответственные лица и их контактные телефоны: ________________

_____________________________________________________________.

С условиями и требованиями предоставления субсидии на обустройство и восстановление воинских захоронений ознакомлен и согласен. Достоверность представленной в составе настоящей заявки информации подтверждаю.

«____» _______________ 20__ года

Глава городского округа,

городского/ сельского

поселения                               ______________     ______________________

                                          (подпись)                    (расшифровка подписи)

                                                       М.П.

(приложение введено постановлением Правительства Ярославской области от 07.11.2019 № 773-п)

Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области

Страница 1 из 99