Основная информация

Дата опубликования: 30 марта 2020г.
Номер документа: RU40003705202000042
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Калужская область
Принявший орган: администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района "Дзержинский район"
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



ДЗЕРЖИНСКОЕ РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ

КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ

(исполнительно - распорядительный орган)

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ДЗЕРЖИНСКИЙ РАЙОН»

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«30» марта  2020г.              г. Кондрово                                             № 402

О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие пассажирских перевозок на территории муниципального района «Дзержинский район» на 2017-2021 годы», утвержденную постановлением администрации Дзержинского района   от 30.12.2016 № 1192 (в редакции постановления администрации  Дзержинского района от 29.03.2019 № 435)

Утратило силу в ред. от 08.02.2021 №142

В соответствии с постановлением администрации Дзержинского района от 14.08.2013 № 1931 «Об утверждении  Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ муниципального района «Дзержинский район», их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального района «Дзержинский район», в целях улучшения качества пассажирского обслуживания населения

          П О С Т А Н О В Л Я Ю:

  1. Внести изменения в муниципальную программу «Развитие пассажирских перевозок на территории муниципального района «Дзержинский  район» на 2017 – 2021 годы», утвержденную постановлением администрации Дзержинского района от 30.12.2016 № 1192 (в редакции постановления администрации Дзержинского района    от 29.03.2019 № 435), изложив ее в новой редакции (прилагается).

2.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Дзержинского района Крыженкову Д.Е.

3. Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

Временно исполняющий обязанности

главы администрации

Дзержинского района

              В.В. Грачёв

Приложение

              к постановлению администрации

              Дзержинского района

                                                                           от «30» марта  2020г. № 402

ПАСПОРТ

муниципальной программы

«Развитие пассажирских перевозок на территории

муниципального района «Дзержинский район»

1. Заказчик муниципальной программы

Администрация Дзержинского района

2. Ответственный исполнитель муниципальной программы

Отдел экономики администрации Дзержинского района

3. Соисполнители муниципальной программы

Организации  транспортного обслуживания населения, определяемые на конкурсной основе.

4. Цели муниципальной программы

Организация транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом для обеспечения населения муниципального района  "Дзержинский  район" в транспортных услугах

5. Задачи муниципальной программы

Программа решает следующие основные задачи:

-осуществление поддержки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по перевозке пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по внутрирайонным и городским маршрутам;

- формирование условий для развития и совершенствования системы транспортного обслуживания населения.

6. Индикаторы муниципальной программы

Наименование показателя

Ед. изм.

2017

2018

2019

2020

2021

2022

проект

Количество внутрирайонных маршрутов

шт.

10

10

10

10

10

10

Количество выполненных рейсов по внутрирайонным маршрутам

рейс

8400

8460

8460

8460

8460

8460

Количество перевезенных пассажиров

тыс. чел.

25000

25000

25000

25000

25000

25000

Наименование показателя

Ед. изм.

2017

2018

2019

2020

2021

2022

проект

Количество маршрутов по

г. Кондрово

шт.

     3

3

3

3

3

3

Количество выполненных рейсов по маршрутам

г. Кондрово

рейс

   6612

6612

6612

6612

6612

6612

Количество перевезенных пассажиров

тыс. чел.

  60000

62000

63000

64000

65000

66000

7. Сроки реализации программы

2017-2021 годы, 2022 год проект

8. Объемы финансирования муниципальной программы

Общий объем средств, необходимых для реализации Программных мероприятий – 14 192 тыс. руб.

В том числе:

(тыс. руб.)

Сроки реализации

Бюджет МР «Дзержинский район»

Бюджет ГП «Город Кондрово»

2017 год

1 100

648

2018 год

1 100

700

2019 год

2 000

700

2020 год

2 000

648

2021 год

2 000

648

Проект на 2022 год

2 000

648

Источник финансирования – средства бюджета муниципального района «Дзержинский район» и городского поселения «Город Кондрово»

9. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

Реализация программных мероприятий:

- позволит сохранить уровень доступности транспортного обслуживания для всех слоев населения;

- обеспечит постоянную круглогодичную связь поселений сельской местности с районным центром и всеми муниципальными образованиями района;

- обеспечит потребность в городских пассажирских перевозках;

-обеспечит поддержание транспортных средств в технически исправном состоянии

Контроль за исполнением Программы

Контроль за исполнением Программы осуществляется отделом экономики Дзержинского района

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

         На современном  этапе развития экономики Дзержинского района перед  транспортным комплексом стоит задача сохранения и  дальнейшего повышения достигнутого уровня обеспечения населения района в транспортном обслуживании и качестве предоставляемых услуг. Уровень мобильности населения, уровень развития производства и торговли определяют спрос на услуги транспорта. Вместе с тем транспорт является системообразующим фактором, влияющим на уровень жизни и развития производительных сил. Основной проблемой развития транспортного комплекса является убыточность перевозок. Низкий уровень доходов на селе сдерживает развитие  пассажирских перевозок, поскольку не обеспечивается необходимый уровень доходности деятельности перевозчиков. Кроме того, финансовое положение транспортных организаций является недостаточно устойчивым в связи с ростом цен на топливо, электроэнергию, запасные части для ремонта автотранспорта.  Цены на эти составляющие могут повышаться несколько раз в год, тогда как стоимость проезда на муниципальных маршрутах устанавливается на достаточно долгий период и не подлежит корректировке. Рост количества личного автотранспорта также привел к снижению спроса на пассажирские перевозки и повлек сокращение доходов автотранспортных предприятий.

         Следствием сложного финансового положения предприятий является большой износ транспортных средств. Низкие  темпы обновления пассажирского транспорта, низкий уровень комфорта также негативно сказываются на объеме пассажирских перевозок. Изношенность технических средств не обеспечивает безопасность пассажиров, ухудшает экологическую  ситуацию.

         Программа развития транспортного обслуживания населения представляет собой круг взаимосвязанных организационных и экономических вопросов, решение которых требует больших капиталовложений, оздоровления финансового состояния предприятий транспортного комплекса, усиления поддержки и является необходимым условием стабильной работы  пассажирского транспорта и обеспечения безопасности населения. Дзержинский район характеризуется развитой транспортной сетью. Транспортное обслуживание осуществляется по 10 внутрирайонным маршрутам регулярного сообщения. Общая протяженность маршрутов составляет 297 км; объем перевозок в год  около 25 тысяч человек. Для улучшения качества пассажирского обслуживания в г. Кондрово разработаны новые маршруты, количество рейсов увеличилось на 12 единиц, во вновь открытые маршруты включены отдаленные от центра г. Кондрово микрорайоны, что позволило охватить сетью маршрутного регулярного сообщения весь г. Кондрово.

         Транспортная политика Дзержинского района  направлена на реализацию мероприятий, предусматривающих согласованное развитие транспортной инфраструктуры и пассажирских перевозок. Таким образом, поддержка  пассажирских автомобильных перевозок является стимулирующим фактором для поддержания данного направления экономики.

         В рамках своих полномочий администрация Дзержинского района  выполняет функции муниципального заказчика  на осуществление пассажирских перевозкам автомобильным транспортом общего пользования по внутрирайонным и городским маршрутам.

         Сформирован и утвержден перечень муниципальных маршрутов, приняты соответствующие нормативные акты. Данные акты определяют:

         - критерии доступа перевозчиков к осуществлению пассажирских перевозок;

         - порядок установления и изменения маршрутов;

         - порядок перехода на регулируемые тарифы.

    1.1. Основные проблемы в сфере реализации муниципальной программы

          Деятельность администрации Дзержинского района по организации транспортного обслуживания населения ориентирована на развитие транспортной инфраструктуры и расширение социально значимой маршрутной сети в целях удовлетворения спроса населения в транспортных услугах.

         Пассажирские перевозки остаются нерентабельными вследствие незначительной интенсивности пассажиропотока на сельских маршрутах. Уменьшение доходов транспортных организаций при одновременном росте цен на горюче-смазочные материалы и  запасные части привели к замедлению обновления основных фондов и ухудшению состояния пассажирского автотранспорта. Это, в свою очередь, влияет на качество предоставляемых услуг.

         Средний амортизационный износ транспортных средств предприятия, оказывающего услуги пассажирских перевозок, составляет более 60%. Парк машин практически не обновляется.

         Большой проблемой пассажирских перевозок является неудовлетворительное  состояние автомобильных дорог. Автотранспортные предприятия, осуществляющие перевозки, несут значительную финансовую нагрузку в связи с ремонтом  автобусов, вызванным плохим содержанием дорожного полотна. Неудовлетворительное состояние  в отдельных населенных пунктах остановок, разметки дороги, дорожных знаков.

         Решение проблем, сдерживающих развитие пассажирских перевозок, требует комплексного подхода и применения программно-целевого метода.

         Принятие муниципальной программы «Развитие пассажирских перевозок на территории муниципального района «Дзержинский район» позволит контролировать на муниципальном уровне развитие ситуации и гарантировать населению предоставление возможности использования общественного транспорта с  сохранением  всех социальных льгот.

2. Основные цели и задачи программы

          Целью Программы  является организация транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом для обеспечения населения МР "Дзержинский  район" в транспортных услугах,  повышение качества и обеспечение доступности транспортных услуг для населения Дзержинского района.

         Для достижения указанных целей необходимо решить следующие основные задачи:

- осуществление поддержки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по перевозке пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по внутрирайонным и городским маршрутам;

- формирование условий для развития и совершенствования системы транспортного обслуживания населения.

3. Сроки и этапы реализации программы:

         Срок реализации программы - 2017-2021 годы, 2022 год проект.

4. Система основных мероприятий и ресурсное обеспечение программы

         Для достижения поставленных в данной Программе целей система мероприятий предусматривает решение нескольких  взаимосвязанных задач:

         -   изучение потребности населения о транспортных услугах;

         - подготовка предложений и замечаний к проектам муниципальных нормативно –правовых актов в части, касающейся развития пассажирских перевозок;

         -  решение вопросов по сохранению и дальнейшему развитию социальных регулярных автобусных маршрутов;

         -  планирование мероприятий по улучшению организации пассажирских перевозок;

         -  рассмотрение возможности открытия новых маршрутов в целях повышения уровня доступности транспортных услуг для населения.

              5. Источники  финансирования

             

        Источником финансирования программных мероприятий являются средства бюджета муниципального района «Дзержинский район».

         В бюджете района предусмотрены денежные средства в сумме 14 192 тыс. руб. для исполнения полномочий по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению на весь период реализации программы. При реализации программы, учитывая ее долгосрочный период, возможно возникновение финансового риска, связанного с социально-экономическими факторами, инфляцией, дефицитом бюджетных средств, что может повлечь выполнение запланированных мероприятий не в полном объеме.

         В этом случае объемы средств, необходимых для финансирования мероприятий в очередном году, уточняются,  и соответствующие изменения вносятся в Программу.

                                  

6. Перечень мероприятий и ресурсное обеспечение муниципальной программы

«Развитие пассажирских перевозок на территории муниципального района «Дзержинский район»

№ п/п

Мероприятия по реализации Программы

Сроки реализации

Источник финансирования

Сумма расходов

(тыс. руб.)

в том числе по годам

Исполнитель

2017

2018

2019

2020

2021

2022

проект

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

     11

12

Раздел 1. Организационно – управленческие мероприятия по муниципальной поддержке развития пассажирских перевозок автомобильным транспортом по внутрирайонным маршрутам на территории муниципального района «Дзержинский район»

1.1

Изучение потребностей населения в транспортных услугах

2017 – 2021,

2022 проект

Финансирование не требуется

-

-

-

-

-

-

-

Отдел экономики администрации Дзержинского района

1.2

Подготовка муниципальных правовых актов в части, касающейся развития автомобильного пассажирского транспорта

2017 - 2021

2022 проект

Финансирование не требуется

-

-

-

-

-

-

-

Отдел экономики администрации Дзержинского района

1.3

Решение вопросов по изменению, установлению новых маршрутов

2017 – 2021

2022 проект

Финансирование не требуется

-

-

-

-

-

-

-

Отдел экономики администрации Дзержинского района

1.4

Планирование мероприятий по улучшению пассажирских перевозок

2017 – 2021

2022 проект

Финансирование не требуется

-

-

-

-

-

-

-

Отдел экономики администрации Дзержинского района

Итого по разделу 1:

0

0

0

0

0

0

0

Раздел 2. Производственно – технические мероприятия по финансовой поддержке организаций, осуществляющих пассажирские перевозки по внутрирайонным автобусным маршрутам Дзержинского района

2

Создание условий для предоставления транспортных услуг

2017 – 2021

2022 проект

Бюджет МР «Дзержинский район»

10 200

1 100

1 100

2 000

2 000

2 000

2 000

Администрация Дзержинского района

Бюджет ГП «Город Кондрово»

3 992

648

700

700

648

648

648

Администрация Дзержинского района

Итого по разделу 2:

14 192

1 748

1 800

2 700

2 648

2 648

2 648

7. Организация управления Программой и контроль за ее выполнением.

        Муниципальным заказчиком программы является администрация Дзержинского района. Управление и контроль за реализацией Программы осуществляет отдел экономики администрации, который обеспечивает подготовку и реализацию программных мероприятий, целевое  и  эффективное использование бюджетных средств, готовит информацию о ходе реализации программы.

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Сайт Законодательного Собрания Калужской области от 30.03.2020

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать