ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «МУЛЛОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» МЕЛЕКЕССКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ»



АДМИНИСТРАЦИЯ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА

АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСЕЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«МУЛЛОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

МЕЛЕКЕССКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30.03.2020 № 43

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «МУЛЛОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» МЕЛЕКЕССКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ»

(в редакции постановления администрации от 06.08.2020 № 83/2; от 10.11.2020 № 129; от 10.11.2020 № 130; от 03.03.2021 № 18; от 02.06.2021 № 76)

В целях развития муниципальной службы и кадров в муниципальном образовании «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области, повышения результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих и лиц, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, реализации системных мероприятий, направленных на формирование, подготовку и эффективное использование резерва кадров муниципальных служащих, а также в соответствии со статьями 33, 35 Федерального закона от 02.03.2007№25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и постановлением администрации поселения муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 31.01.2020№16«Об утверждении Правил разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области»

постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу «Развитие муниципального управления в муниципальном образовании «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области», согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Отделу финансов администрации поселения муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области предусмотреть финансирование муниципальной программы «Развитие муниципального управления в муниципальном образовании «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области» за счет средств предусмотренных на оплату труда без программ в сумме 16194,31692 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год – 3200,49931 тыс. рублей,

2021 год – 3179,45  тыс. рублей,

2022 год – 3271,45587  тыс. рублей,

2023 год – 3271,45587  тыс. рублей,

2024 год – 3271,45587тыс. рублей.

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования (обнародования), распространяется на правоотношения возникшие с 01 января 2020 года, и подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

(Пункт 3 введён постановлением администрации от 10.11.2020 № 129).

4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2020, подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела финансов – Яббарову Г.Р.

Глава администрации

В.П. Оряшин

Приложение

к постановлению администрации

муниципального образования

«Мулловское городское поселение»

Мелекесского района Ульяновской области

от ____________________№______

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА «РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «МУЛЛОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» МЕЛЕКЕССКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ»

Паспорт муниципальной программы«Развитие муниципального управления в муниципальном образовании «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области»

(далее по тексту – муниципальная программа)

Наименование муниципальной программы

Развитие муниципальногоуправления в муниципальном образовании «Мулловское  городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области»

Заказчик муниципальной  программы

(заказчик – координатор  муниципальной  программы)

Заказчик: Администрация поселения муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области

Соисполнители муниципальной программы

Отсутствуют

Подпрограммы муниципальной программы

Не предусмотрены

Проекты, реализуемые в составе муниципальной программы

Не предусмотрены

Цели и задачи муниципальной программы

Совершенствование системы муниципального управления и формирование высококвалифицированного кадрового состава в муниципальном образовании «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области

- повышение эффективности деятельности администрации муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области

- создание условий для надлежащего осуществления администрацией муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области своих функций и полномочий

- организация профессиональной подготовки, переподготовки работников администрации муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области, направленной на развитие профессионального и творческого потенциала, на основе применения современных технологий обучения и образовательных программ, позволяющих овладеть новейшими инструментами и технологиями управления, инновационными подходами к решению управленческих проблем

- обеспечение деятельности администрации муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области

Целевые индикаторы Программы

доля работников администрации, прошедших повышение квалификации и профессиональную подготовку, принявших участие в семинарах, тренингах, конференциях и т.д.

доля муниципальных служащих, эффективно и результативно исполняющих свои должностные обязанности согласно результатам проведения квалификационного экзамена

доля муниципальных служащих, подтвердивших свою квалификацию в результате аттестации

доля принятых муниципальных служащих, в отношении которых установлено наставничество

доля муниципальных служащих, прошедших обязательную медицинскую диспансеризацию

Количественные показатели целевых индикаторов отражены в приложении 1 к муниципальной программе

Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Реализация Программы рассчитана на 2020 - 2024 годы без разбивки на этапы

Ресурсное обеспечение муниципальной программы с разбивкой по этапам и годам

Общий объем финансирования программы составляет 15461,69950 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год – 3824,06556 тыс. рублей,

2021 год – 3305,77214 тыс. рублей,

2022 год – 2933,35000 тыс. рублей,

2023 год – 2896,35587 тыс. рублей,

2024 год – 2502,15587 тыс. рублей.

Распределение по мероприятиям в соответствии с приложением 2 к муниципальной программе

(Строка в редакции постановлений администрации от 06.08.2020 № 83/2; от 10.11.2020 № 130; от 03.03.2021 № 18; от 02.06.2021 № 76).

Ресурсное обеспечение проектов, реализуемых в составе муниципальной   программы

Не  предусмотрены

Ожидаемые результаты от реализации муниципальной программы

- повышение профессионального уровня работников администрации муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области;

- создание условий для бесперебойного осуществления деятельности администрации муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области»

1. Введение

Муниципальная программа «Развитие муниципального управления в муниципальном образовании «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области»разработана в целях реализации Федерального закона от 02.03.2007 №25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Закона Ульяновской области от 07.11.2007 №163-ЗО "О муниципальной службе в Ульяновской области" и направлена на развитие муниципального управления муниципального образования "Мулловское городское поселение» Мелекесского  района Ульяновской области.

Администрацией муниципального образования "Мулловское городское поселение" в целях реализации законодательства Российской Федерации и Ульяновской области о муниципальной службе разработано большое количество нормативных правовых актов, которыми в настоящее время урегулированы основные вопросы муниципальной службы.

Необходимый уровень профессионализма и компетентности муниципальных служащих обеспечивается посредством использования различных форм обучения. Организация дополнительного профессионального образования муниципальных служащих в основном осуществляется в рамках государственного заказа на дополнительное профессиональное образование.

До настоящего времени сохраняется ряд проблем формирования и развития кадрового потенциала в системе органов местного самоуправления муниципального образования "Мулловское городское поселение":

1. Имеется дефицит квалифицированных кадров, обладающих современными знаниями и навыками в области муниципального управления, способных долговременно и эффективно осуществлять профессиональную служебную деятельность. По состоянию на 1 декабря 2019 года общая численность муниципальных служащих составляет 4 человека, общая численность лиц, занимающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы –5 человека. 50 % муниципальных служащих имеют высшее образование, из которых 100 % - высшее образование по специальности (направлению подготовки).

2. Качество профессионального образования не в полной мере отвечает необходимым потребностям, диктуемым современными условиями, при этом недостаточное внимание уделяется дальнейшему профессиональному развитию работников администрации муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области.

Согласно нормам Федерального закона от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» развитие муниципальной службы обеспечивается муниципальными программами развития муниципальной службы, финансируемыми за счет средств местных бюджетов.

Формирование профессионального управленческого аппарата требует использования современных организационно-управленческих технологий и методов кадровой работы, совершенствования системы подготовки и переподготовки кадров,  повышения квалификации, получения дополнительного профессионального образования.

В целях повышения эффективности деятельности администрации поселения муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области необходимо усовершенствовать разработку и внедрение механизмов, обеспечивающих результативность профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих, разработать сбалансированную систему показателей результативности и эффективности профессиональной служебной деятельности не только муниципальных служащих, но и лиц, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, а также усилить стимулы к надлежащему исполнению ими должностных обязанностей.

Для повышения доверия населения, формирования благоприятной социально-экономической обстановки в поселении деятельность администрации муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области должна быть открыта для общественности. Для усиления взаимодействия администрации и институтов гражданского общества необходимо повышать качество муниципальных услуг, оказываемых администрацией гражданам и организациям, уровень информированности населения о деятельности администрации, усилить работу по формированию общественного мнения об эффективности деятельности всех звеньев управленческого аппарата.

В рамках реализации муниципальной программы будут реализованы следующие основные мероприятия (приложение 2 к муниципальной программе):

- развитие кадрового дела в администрации муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области;

- обеспечение реализации муниципальной программы.

Целью муниципальной программы является Совершенствование системы муниципального управления и формирование высококвалифицированного кадрового состава в муниципальном образовании «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области.

Задачами муниципальной программы являются:

- повышение эффективности деятельности администрации муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области

- создание условий для надлежащего осуществления администрацией муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области своих функций и полномочий

- организация профессиональной подготовки, переподготовки работников администрации муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области, направленной на развитие профессионального и творческого потенциала, на основе применения современных технологий обучения и образовательных программ, позволяющих овладеть новейшими инструментами и технологиями управления, инновационными подходами к решению управленческих проблем

- обеспечение деятельности администрации муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесскогорайона Ульяновской области

2. Организация управления реализацией муниципальной программы

Заказчиком муниципальной программы выступает администрация поселения муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области, которая осуществляет полномочия главного распорядителя средств местного бюджета и контроля результатов ее реализации. Координатором программы является отдел муниципальной службы, кадров и архивного дела администрации муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области.

Администрация муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области как заказчик Программы в ходе ее выполнения:

- разрабатывает нормативные правовые акты, необходимые для выполнения Программы;

- подготавливает доклады о ходе реализации Программы;

- осуществляет ведение ежеквартальной отчетности реализации Программы;

- подготавливает ежегодно при необходимости в установленном порядке предложения об уточнении мероприятий Программы на очередной финансовый год, уточняет затраты на реализацию мероприятий Программы, а также механизм ее выполнения;

- несет ответственность за своевременную и качественную реализацию Программы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;

- организует внедрение информационных технологий в целях управления реализацией Программы и контроля за ходом выполнения ее мероприятий;

- организует размещение на официальном сайте администрации муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области в сети Интернет информации о ходе и результатах реализации Программы, финансировании ее мероприятий.

В ходе выполнения Программы администрации поселения муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области:

- вносит предложения и участвует в уточнении целевых индикаторов и расходов на реализацию мероприятий Программы, а также в совершенствовании механизма реализации Программы;

- обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы;

- участвует в ведении ежеквартальной отчетности о ходе реализации Программы;

- участвует в организации экспертных проверок хода реализации отдельных мероприятий Программы;

- осуществляет управление деятельностью исполнителей Программы в рамках выполнения мероприятий Программы;

- участвует в подготовке доклада о ходе работ по реализации Программы, достигнутых результатах и эффективности использования финансовых средств.

Внесение изменений в Программу осуществляется в соответствии с постановлением администрации муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 31.01.2020№16«Об утверждении Правил разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области».

Приложение 1

к муниципальной программе

Перечень целевых индикаторовмуниципальной программы

№ п/п

Наименование

Единица измерения

Базовое значение целевого индикатора

(2019 год)

Значение целевого индикатора

2020

2021

2022

2023

2024

1

доля работников администрации, прошедших повышение квалификации и профессиональную подготовку, переподготовку, получивших дополнительное профессиональное образование, принявших участие в семинарах, тренингах, конференциях и т.д.

% от общего количества работников администрации

отсутствовал

1

1

0

0

0

2

доля муниципальных служащих, эффективно и результативно исполняющих свои должностные обязанности согласно результатам проведения квалификационного экзамена

% от общего количества муниципальных служащих, сдававших квалификационный экзамен

85

85

85

85

85

3

доля муниципальных служащих, подтвердивших свою квалификацию в результате аттестации

% от общего количества муниципальных служащих прошедших аттестацию

85

85

85

85

85

85

4

доля принятых муниципальных служащих, в отношении которых установлено наставничество

% от общего количества принятых муниципальных служащих

95

95

95

95

95

95

5

доля муниципальных служащих, прошедших обязательную медицинскую диспансеризацию

% от общего числа муниципальных служащих, подлежащих диспансеризации

100

100

100

100

100

100

Приложение 2

к муниципальной программе

Система мероприятий муниципальной программы

№№ п/п

1

Наименование мероприятия

Ответственные исполнители мероприятия

Предполагаемый срок реализации

Источник финансового обеспечения

Всего

тыс.руб.

Объем финансового обеспечения реализации мероприятий по годам, тыс.руб.

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

Обеспечение реализации муниципальной программы, в том числе:

Администрация муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района

2020-2024

Бюджет муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района

15461,69950

3824,06556

3305,77214

2933,35000

2896,35587

2502,15587

Финансовое обеспечение деятельности Главы администрации муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области и его заместителей

2492,62777

540,83883

511,62720

488,25000

475,95587

475,95587

Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области

Администрация муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района

2020-2024

Бюджет муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района

9229,42695

2209,10701

2143,61994

1780,10000

1745,40000

1351,20000

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

3528,45883

1012,93383

640,52500

625,00000

625,00000

625,00000

Иные бюджетные ассигнования

211,18589

61,18589

10,00000

40,00000

50,00000

50,00000

ИТОГО:

15461,69950

3824,06556

3305,77214

2933,35000

2896,35587

2502,15587

(Приложение № 2 в редакции постановлений администрации от 06.08.2020 № 83/2; от 10.11.2020 № 130; от 03.03.2021 № 18; от 02.06.2021 № 76).