О добровольной пожарной дружине



1

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ АМУРО – БАЛТИЙСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ЗЕЙСКОГО РАЙОНА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 30.03.2020 № 6

с. Амуро – Балтийск

О добровольной пожарной дружине

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О  пожарной  безопасности»,  Федеральным  законом  от 06.05.2011 № 100 «О добровольной  пожарной  дружине», статьей 5 Устава муниципального образования Амуро – Балтийского   сельсовета и целях  обеспечения  необходимых  условий  для  успешной  деятельности добровольной пожарной дружины

постановляю:

1. Утвердить Положение о добровольной пожарной дружине сельсовета согласно приложению № 1.

2. Определить главу администрации Амуро – Балтийского сельсовета, ответственным за обеспечение необходимых условий для успешной деятельности подразделений добровольной пожарной дружины Амуро – Балтийского сельсовета.

3. Лицу, указанному в пункте 2:

3.1. Обеспечение деятельности добровольной пожарной дружины и добровольных пожарных осуществлять в соответствии с Положением о добровольной пожарной дружине Амуро – Балтийского сельсовета.

3.2.  Деятельность подразделений добровольной пожарной дружины и добровольных пожарных осуществлять на базе имущества Амуро – Балтийского сельсовета.

Использование данного имущества осуществлять в соответствии с условиями гражданско-правовых договоров, заключаемых с добровольными пожарными, их объединениями и организациями, имеющими в своем составе подразделения пожарной дружины.

3.3. При осуществлении закупок для муниципальных нужд своевременно планировать и включать в реестр муниципальных закупок средства  на  приобретение  пожарно-технического  оборудования  и снаряжения, необходимого  для  деятельности  подразделений  добровольной пожарной дружины.

4. Рекомендовать добровольным пожарным: проходить  первоначальную  и  последующую  подготовку добровольных  пожарных  на  базе  Федеральной противопожарной  службы Зейского района (ФГКУ «10 ПЧ ФПС по Амурской области»)

5.  Рекомендовать  руководителям  организаций,  расположенных  на территории Амуро – Балтийского   сельсовета оказывать содействие добровольным пожарным.

6. Контроль  за выполнением настоящего постановления оставляю  за собой.

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального обнародования.

Глава сельсовета                                                                                    Г.А.Ларина                                                                      

Приложение 1

к постановлению

Главы сельсовета

от 30.03.2020 №  6                        

ПОЛОЖЕНИЕ

о добровольной пожарной дружине

Амуро – Балтийского   сельсовета

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет основы создания, подготовки, оснащения и  применения  подразделений  добровольной  пожарной  дружины и добровольных  пожарных  в  с. Амуро – Балтийск.

1.2.  Добровольная  пожарная  дружина -  социально  ориентированное общественное  объединение  пожарной  охраны,  созданные  по  инициативе физических  лиц  и (или)  юридических  лиц –  общественных  объединений, объединившихся  для  участия  в  деятельности  по  профилактике  и (или) тушению пожаров, проведению аварийно-спасательных работ;

1.3. Добровольный пожарный - физическое  лицо,  являющееся  членом или  участником  общественного  объединения  пожарной  охраны  и осуществляющее  на  безвозмездной  основе  деятельность  по  профилактике и (или)  участию  в  тушении  пожаров,  проведению  аварийно-спасательных работ; 

1.4.  Подразделения  добровольной  пожарной  дружины  и  добровольные пожарные  в  своей  деятельности  могут  использовать  имущество  пожарно-технического  назначения,  первичные  средства  пожаротушения, оборудование,  снаряжение,  инструменты  и  материалы,  средства  наглядной агитации,  пропаганды,  необходимые  для  осуществления  ими  своей деятельности. Вышеуказанное  имущество  может  находиться  в  собственности добровольных  пожарных,  собственности  объединений  добровольных пожарных (обладающих  статусом  юридического  лица)  либо  этим имуществом  они  могут  наделяться  на  условиях  соответствующих гражданско-правовых договоров с организациями, администрацией Амуро –  Балтийского   сельсовета.

1.5.  Правовые  основы  создания  и  деятельности  подразделений добровольной  пожарной  дружины и  добровольных  пожарных  составляют Федеральный  закон  от 06.10.2003  № 131-ФЗ «Об  общих  принципах организации  местного  самоуправления  в  Российской  Федерации», Федеральный  закон  от 21.12.1994  № 69-ФЗ «О  пожарной  безопасности», Федеральный  закон  от 06.05 2011 г. № 100 -ФЗ «О  добровольной  пожарной охране», иные  нормативные  правовые  акты федеральных  и  органов  государственной  власти  субъекта  Российской Федерации,  настоящее  Положение  и  иные  муниципальные  правовые  акты Амуро – Балтийского   сельсовета.

1.6.  Создание  подразделений  добровольной  пожарной  дружины, руководство  их  деятельностью  и  организацию  проведения  массово-разъяснительной  работы  среди  населения осуществляет  Глава администрации сельсовета или уполномоченные им лица.

1.7.  Финансовое  и  материально-техническое  обеспечение подразделений  добровольной  пожарной  дружины   осуществляется  за  счет собственных  средств,  взносов  и  пожертвований  или  средств  учредителей этих подразделений. Финансовое  и  материально-техническое  обеспечение  подразделений добровольной  пожарной  охраны  и  добровольных  пожарных  может осуществляться  из  других,  не  запрещенных  законодательством  Российской Федерации  источников,  включая  безвозмездную  передачу  пожарно-технического  оборудования  от  учреждений  Государственной противопожарной службы. Администрация Амуро – Балтийского сельсовета, организации  в  соответствии  с действующим  законодательством  могут  предоставлять  в  безвозмездное пользование  подразделениям  добровольной  пожарной  дружины и добровольным  пожарным  здания (помещения),  и  иное  имущество, необходимое для осуществления их деятельности.

Граждане  участвуют  в  деятельности  подразделений  добровольной пожарной дружины на безвозмездной основе.

1.8.  Расходы  средств  бюджета Амуро – Балтийского   сельсовета на  обеспечение  деятельности  подразделений  добровольной пожарной  дружины и  добровольных  пожарных  могут  осуществляться  по следующим направлениям:

-расходы на приобретение, содержание и  эксплуатацию движимого и недвижимого  имущества  пожарно-технического  назначения,  необходимого для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

-расходы  на  приобретение (изготовление)  средств  противопожарной пропаганды, агитации;

2. Задачи подразделений добровольной пожарной дружины

и добровольных пожарных

2.1.  Основными  задачами  подразделений  добровольной  пожарной дружины являются: осуществление профилактики пожаров; спасение  людей  и  имущества  при  пожарах,  проведение  аварийно-спасательных работ и оказание первой помощи пострадавшим; участие  в  тушении  пожаров  и  проведении  аварийно-спасательных работ; осуществление  контроля  за  соблюдением  в  Амуро – Балтийском сельсовета противопожарного режима; проведение  разъяснительной  работы  среди   населения поселка с  целью  соблюдения  противопожарного режима,  выполнения  первичных  мер  пожарной  безопасности,  проведение противопожарной пропаганды; контроль  за  исправным  состоянием  первичных  средств пожаротушения,  средств  автоматической  противопожарной  защиты,  иного имущества  пожарно-технического  назначения,  используемого  в установленном порядке в своей деятельности,  и готовностью их к действию; вызов  подразделений  Государственной  противопожарной  службы  в случае  возникновения  пожара  и  принятие  немедленных  мер  к  спасению людей и имущества от пожара.

2.2. Основными функциями добровольных пожарных, привлеченных к деятельности подразделений иных видов пожарной охраны, являются: дежурство  на  пожарных  автомобилях,  мотопомпах  и  других передвижных  и  стационарных  средствах  пожаротушения  либо  обеспечение своевременного  сосредоточения  в  месте  дислокации  мобильных  средств пожаротушения; проведение  технического  обслуживания  пожарной  техники  и оборудования, содержание их в постоянной готовности; осуществление  первоочередных  действий  по  тушению  пожаров  до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы; оказание содействия в тушении пожаров по указанию прибывшего на пожар  старшего  оперативного  должностного  лица  пожарной  охраны (руководителя тушения пожара). 

3. Порядок создания и организация работы подразделений добровольной пожарной дружины и добровольных пожарных

3.1.  Подразделения  добровольной  пожарной  дружины создаются постановлением Главы администрации Амуро – Балтийского сельсовета.  Подразделения добровольной пожарной дружины Амуро – Балтийского   сельсовета участвуют в тушении пожаров на территории Амуро – Балтийского   сельсовета.

Территория,  обслуживаемая подразделением  добровольной  пожарной  дружины,  определяется  Главой администрации Амуро – Балтийского   сельсовета.

3.2.  В  подразделения  добровольной  пожарной  дружины принимаются на  добровольных  началах  совершеннолетние  трудоспособные  граждане, проживающие  на  территории Амуро – Балтийского сельсовета.  Лица, вступающие  в  подразделения  добровольной  пожарной  дружины,  должны подать  на  имя  Главы администрации Амуро – Балтийского сельсовета или  уполномоченного  им  лица  письменное заявление.

3.3. Отбор граждан в подразделения добровольной пожарной дружины осуществляется администрацией Амуро – Балтийского сельсовета. По результатам  отбора  в  течение 30  дней  со  дня  подачи  заявления  Глава администрации Амуро – Балтийского сельсовета или уполномоченное им лицо принимает решение о зачислении гражданина в состав подразделения добровольной пожарной дружины или об отказе в зачислении.

3.4.  Лицо,  зачисленное  в  состав  подразделения  добровольной пожарной  дружины,  приобретает  статус  добровольного  пожарного  и регистрируется  в  Реестре  добровольных  пожарных Амуро – Балтийского сельсовета. Реестр  добровольных  пожарных  ведется  по  форме согласно приложению к настоящему Положению. 

3.5. Исключение из добровольных пожарных производится: по личному заявлению добровольного пожарного; за нарушение противопожарного режима; по  состоянию  здоровья,  не  позволяющего  работать  в  пожарной охране; за  систематическое  невыполнение  установленных  требований  к добровольному  пожарному,  а  также  самоустранение  от  участия  в деятельности в качестве добровольного пожарного.

3.6. Администрация Амуро – Балтийского сельсовета в  течение 10  дней  с  момента  внесения (изменения,  исключения)  сведений  в  Реестр добровольных  пожарных  информирует  учреждение  Государственной противопожарной  службы,  в  районе  обслуживания (выезда)  которого находится Амуро – Балтийский сельсовет.

3.7.  Начальник  подразделения  добровольной  пожарной  охраны определяется Главой администрации Амуро – Балтийского сельсовета или учредителем.

3.8.  Начальник  подразделения  добровольной  пожарной  дружины обязан:

- осуществлять  контроль  за  соблюдением  противопожарного  режима на  территории,  обслуживаемой  подразделением  добровольной  пожарной дружины;

- наблюдать  за  готовностью  к  действию  всех  первичных  средств пожаротушения, имеющихся на территории, обслуживаемой подразделением добровольной пожарной дружины, и не допускать использование этих средств не по прямому назначению;

- вести  разъяснительную  работу  среди  населения  территории, обслуживаемой  подразделением  добровольной  пожарной  дружины  о  мерах пожарной безопасности;

- проводить  занятия  с  личным  составом  подразделения  добровольной пожарной дружины;

- информировать  Главу администрации Амуро – Балтийского сельсовета или  уполномоченное  им  лицо  о нарушении противопожарного режима.

3.9.  Количество,  состав  и  старших  дежурных  караулов (расчетов,  смен) определяет  начальник  подразделения  добровольной  пожарной  дружины по согласованию с Главой администрации Амуро – Балтийского сельсовета или уполномоченным им лицом.

4. Обучение добровольных пожарных

4.1.  Добровольные  пожарные  в  обязательном  порядке  проходят обучение  начальным  знаниям  и  навыкам  пожарной  безопасности  и обращения  с  первичными  средствами  пожаротушения. Указанное  обучение осуществляет  руководитель  подразделения  добровольной  пожарной  охраны или уполномоченное им лицо.

4.2.  Добровольные  пожарные,  имеющие  намерение  участвовать  в деятельности подразделений пожарной дружины иных видов по профилактике и (или)  тушению  пожаров,  проходят  первоначальную  подготовку добровольного пожарного. Первоначальная  подготовка  добровольных  пожарных осуществляется,  как  правило,  на  базе  учреждений  федеральной противопожарной  службы  по  программам  подготовки  личного  состава Государственной  противопожарной  службы,  в  порядке  индивидуальной профессиональной  подготовки  у  специалистов,  обладающих соответствующей квалификацией.

4.3. Подразделениями иных видов пожарной дружины, привлекающими добровольных  пожарных  к  своей  деятельности,  организуется  и осуществляется  последующая  подготовка  добровольных  пожарных  с привлечением специалистов учреждений Государственной противопожарной службы.

4.4.  Программа  последующей  подготовки  добровольных  пожарных утверждается  руководителем  учреждения  Государственной противопожарной службы.

4.5.  В  ходе  последующей  подготовки  добровольные  пожарные должны  изучить  документы,  регламентирующие  организацию  работы  по предупреждению пожаров и их тушению, эксплуатации пожарной техники, а также пожарную опасность объектов и правила охраны труда. Программа  последующей  подготовки  должна  предусматривать проведение  теоретических  и  практических  занятий,  отработку  нормативов пожарно-строевой  подготовки  для  приобретения  навыков  по  тушению пожаров. Последующая  подготовка  добровольных  пожарных  должна планироваться  таким  образом,  чтобы  все  добровольные  пожарные, привлекаемые к деятельности подразделений пожарной охраны иных видов, не  менее  одного  раза  в  квартал  практически  отработали  действия  по тушению  пожаров  с  использованием  имеющейся  в  их  распоряжении пожарной техники и первичных средств пожаротушения.

4.6. Подразделения  добровольной  пожарной  дружины  в  обязательном порядке привлекаются к проведению пожарно-тактических учений (занятий), осуществляемых учреждениями Государственной противопожарной службы.

4.7.  Добровольным  пожарным,  успешно  прошедшим  обучение  и сдавшим  зачеты,  выдается  удостоверение «Добровольный  пожарный»  с указанием регистрационного номера по Реестру добровольных пожарных.

5. Права и обязанности добровольных пожарных

5.1. Добровольные пожарные имеют право:

- участвовать в деятельности по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на  территории, обслуживаемой подразделением добровольной пожарной дружины;

- проверять  противопожарное  состояние  объектов  или  отдельных участков  на  территории,  обслуживаемой  подразделением  добровольной пожарной дружины;

- проникать  в  места  распространения (возможного  распространения) пожаров и их опасных проявлений.

5.2. Добровольные пожарные обязаны:

- обладать  начальными  знаниям  и  навыкам  пожарной  безопасности  и обращения с первичными средствами пожаротушения;

- соблюдать меры пожарной безопасности;

- выполнять требования, предъявляемые к добровольным пожарным;

- соблюдать  установленный порядок несения  службы  в подразделениях добровольной пожарной дружины, дисциплину и правила охраны труда;

- незамедлительно  реагировать  на  возникновение  пожаров,  принимать меры к их локализации и ликвидации;

- бережно  относиться  к  имуществу  добровольной  пожарной  дружины, содержать  в  исправном  состоянии  пожарно-техническое  вооружение  и оборудование.

5.3.  Иные  права  и  обязанности  добровольных  пожарных разрабатываются  начальником  подразделения  добровольной  пожарной дружины и утверждаются Главой администрации Амуро – Балтийского сельсовета или уполномоченным им лицом.

5.4.  Права  и  обязанности  добровольных  пожарных  при  участии  в деятельности подразделений иных видов пожарной охраны устанавливаются руководителем соответствующего подразделения.

6. Гарантии и компенсации добровольным пожарным

6.1.  Имущество,  необходимое  добровольным  пожарным  для осуществления  деятельности  в  составе  подразделений  добровольной пожарной  дружины,  предоставляется  администрацией Амуро – Балтийского сельсовета.

6.2.  Добровольные  пожарные,  участвующие  в  деятельности подразделений иных видов пожарной дружины, имеют право на:

- обязательную  безвозмездную  выдачу  необходимой  повседневной  и специальной  одежды,  обуви,  иного  имущества,  необходимого  им  для осуществления деятельности;

6.3.  Нормативными  правовыми  актами  депутатов Амуро – Балтийского сельсовета добровольным  пожарным могут  предоставляться  льготы по уплате  местных  налогов  и  сборов  и  иные льготы в соответствии с действующим законодательством.