Об утверждении положения об организации оповещения и информирования населения Морозовского района об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при угроз...



1

АДМИНИСТРАЦИЯ

МОРОЗОВСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30.03.2020                                                                                                                                                                                                                                                            № 9

г. Морозовск

Об утверждении положения об организации оповещения и информирования населения Морозовского района об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при угрозе возникновения и (или) возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

(изменения и дополнения:

Постановление Администрации Морозовского района от 02.03.2021 № 92)

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», Областным законом от 29.12.2004 № 256-ЗС "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера", постановлением Правительства Ростовской области от 10.02.2012 № 101 "Об утверждении Положения об организации оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера" и в целях совершенствования системы оповещения органов управления гражданской обороной, органов местного самоуправления, организаций, учреждений, предприятий и населения Морозовского района, Администрация Морозовского района

постановляет:

Утвердить:

1.1. Положение об организации оповещения и информирования населения Морозовского района об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, согласно приложению № 1.

1.2.Тексты речевых сообщений по оповещению населения района об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в мирное и военное время, согласно приложению№ 2.

Признать утратившим силу постановление Администрации Морозовского района от 13.11.2013 № 541 «О создании и поддержании в постоянной готовности системы оповещения населения Морозовского района об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий».

Настоящее постановление вступает в силу с даты подписания и подлежит размещению на официальном сайте Администрации Морозовского района.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации Морозовского района по ЖКХ и градо-строительной деятельности Пучкову Т.В.

(п. 4 в редакции постановления Администрации Морозовского района от 02.03.2021 № 92)

Глава Администрации

Морозовского района

П.Ф. Тришечкин

Верно: заместитель

Л.В. Дергачева

Постановление вносит Муниципальное

казенное учреждение Морозовского района

«Управление по делам гражданской

обороны и чрезвычайным ситуациям

Морозовского района Ростовской области»

Приложение № 1

к постановлению

Администрации Морозовского района

от 30.03.2020 № 9

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации оповещения и информирования населения Морозовского района об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение об организации оповещения и информирования населения Морозовского района об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при угрозе возникновения и (или) возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера определяет механизм своевременного оповещения и информирования населения Морозовского района, об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера.

1.2. Оповещение - экстренное доведение до органов местного самоуправления Морозовского района, органов управления и сил Морозовского районного звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – РЗ ТП РСЧС) и населения, сигналов оповещения и оперативной информации о возникновении чрезвычайной ситуации (далее – ЧС), которое проводится с целью их подготовки к действиям в условиях ЧС, недопущения возникновения при этом паники и беспорядков, обеспечения возможности населения выполнять действия по самозащите от возникновения вредных факторов ЧС.

1.3. Информирование населения - доведение до населения в процессе повседневной жизнедеятельности информации о мероприятиях по обеспечению безопасности при угрозе возникновения и возникновении ЧС, принимаемых мерах, приемах и способах защиты от воздействия вредных факторов ЧС с широким применением средств массовой информации. Информирование населения должно носить достоверный и объективный характер, исключающий искажение, распространение домыслов, ложных слухов и возникновение паники у населения.

2. Предназначение и основные задачи системы оповещения

2.1. Система оповещения предназначена для обеспечения своевременного доведения информации и сигналов оповещения до органов управления, сил и средств гражданской обороны, РЗ ТП РСЧС и населения Морозовского района об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

2.2. Основной задачей системы оповещения является обеспечение доведения сигналов оповещения и экстренной информации до руководящего состава гражданской обороны, РЗ ТП РСЧС Морозовского района (предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций), единой дежурно-диспетчерских служб организаций Морозовского района (далее – ЕДДС), населения, проживающего на территории Морозовского района.

2.3. До населенных пунктов, не охваченных системой оповещения, сигналы оповещения и экстренная информация доводятся при содействии глав Администраций поселений Морозовского района по телефону и с помощью автотранспорта Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Морозовский» с использованием систем громко-говорящей связи.

3. Порядок использования системы оповещения

3.1. Право на оповещение населения Морозовского района об угрозе чрезвычайных ситуаций предоставлено главе Администрации Морозовского района либо его заместителю.

Оповещение и информирование населения осуществляются на основании распоряжения руководителя гражданской обороны Морозовского района – главы Администрации Морозовского района, оповещение работников организаций, предприятий, учреждений независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности Морозовского района (далее – Организации) - на основании решения руководителей Организаций.

3.2. Непосредственные работы по задействованию системы оповещения осуществляются дежурными единой дежурно-диспетчерской службы МКУ МР «УГОЧС МР РО» (далее – ЕДДС), операторами связи и организациями радиовещания, привлекаемыми к обеспечению оповещения.

3.3. Система оповещения и информирования населения включает в себя силы и средства администрации Морозовского района, администраций поселений, Ростовского филиала ПАО «Ростелеком» Каменск-Шахтинского МРУС Морозовского линейно-технического цеха.

3.4. Основной способ оповещения:

- аппаратура 5Ф88-1;

- Стойка централизованного вызова СЦВ на 30 абонентов для организации оповещения должностных лиц Морозовского района;

- ПС-60-1;

- Электросирены: С-40 – 8 шт;

- Система речевого оповещения (LPA-480 MA-T, в том числе громкоговорители ГР-100) - 8 шт;

- Электромегафоны – 22 шт;

- Система Градиент 128-ОП;

- SMS рассылка.

Для привлечения внимания населения перед передачей речевого сообщения включаются электросирены и другие сигнальные средства, что означает передачу предупредительного сигнала «Внимание всем!», по которому население обязано включить радио, абонентские громкоговорители и телевизоры для прослушивания экстренного сообщения.

3.5. ЕДДС, получив сигналы оповещения и экстренную информацию, подтверждает их получение, немедленно доводит полученные сигналы оповещения и экстренную информацию до органов управления, сил и средств гражданской обороны Морозовского района.

3.6. Передача сигналов оповещения и экстренной информации может осуществляться как в автоматизированном, так и в неавтоматизированном режиме.

Основным режимом передачи сигналов оповещения и экстренной информации является автоматизированный режим, который обеспечивает циркулярное, групповое или выборочное доведение сигналов оповещения и экстренной информации до органов управления, сил и средств гражданской обороны, ТП РСЧС и населения Морозовского района.

В неавтоматизированном режиме доведение сигналов оповещения и экстренной информации до органов управления, сил и средств гражданской обороны, ТП РСЧС и населения Морозовского района, осуществляется избирательно, выборочным подключением объектов оповещения на время передачи к каналам связи сети связи общего пользования Морозовского района.

3.7. Для оповещения должностных лиц администрации Морозовского района, руководителей Гражданской обороны (далее – ГО), комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности (далее – КЧС и ОПБ) поселений Морозовского района и Организаций, утверждаются списки оповещения.

3.8. Оповещение населения Морозовского района проводится посредством:

- аппаратуры СЦВ-30;

- Электросирены: С-40 – 8 шт;

- Система речевого оповещения (LPA-480 MA-T, в том числе громкоговорители ГР-100) - 8 шт;

- Электромегафоны – 22 шт;

- Система Градиент 128-ОП;

- SMS рассылка.

- автомобилями с громкоговорящими установками (пожарные и полиции);

- посыльными (пешими и на автотранспорте).

4. Порядок совершенствования и поддержания в готовности муниципальной системы оповещения

4.1. В целях поддержания системы оповещения в состоянии постоянной готовности МКУ МР «УГОЧС МР РО», Администрация Морозовского района, организации осуществляют проведение плановых и внеплановых проверок ее работоспособности.

4.2. Администрация Морозовского района в установленном законодательством Российской Федерации порядке:

4.2.1. Разрабатывает тексты речевых сообщений для оповещения и информирования населения Морозовского района, и организуют их запись на магнитные и иные носители информации. Тексты речевых сообщений по оповещению населения Морозовского района об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в мирное и военное время изложены в приложении № 2 к постановлению;

4.2.2. Организует и осуществляет подготовку оперативных дежурных ЕДДС и персонала по передаче сигналов оповещения и речевой информации об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

4.2.3. Планирует и проводит совместно с организациями проверки систем оповещения, тренировки по передаче сигналов оповещения и речевой информации;

4.2.4. Разрабатывает порядок взаимодействия ЕДДС при передаче сигналов оповещения и речевой информации.

4.3. Финансирование мероприятий по поддержанию в готовности и совершенствованию систем оповещения и информирования населения производить:

- на уровне Морозовского района - за счет средств бюджета Морозовского района;

- на объектовом уровне - за счет собственных финансовых средств Организаций.

Заместитель

Л.В. Дергачева

Приложение № 2

к постановлению

Администрации Морозовского района

от 30.03.2020 № 9

ТЕКСТЫ

речевых сообщений по оповещению населения района об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в мирное и военное время

Текст по оповещению населения в случае получения штормового предупреждения

Внимание! Внимание!

Граждане! К вам обращается глава Администрации Морозовского района.

Прослушайте информацию о действиях при получении штормового предупреждения Росгидрометеослужбы.

Штормовое предупреждение подается, при усилении ветра до 30 м/сек.

После получения такого предупреждения следует:

очистить территории дворов от легких предметов или укрепить их;

закрыть на замки и засовы все окна и двери;

укрепить, по возможности, крыши, печные и вентиляционные трубы;

заделать щитами ставни и окна в чердачных помещениях;

потушить огонь в печах;

подготовить медицинские аптечки и упаковать запасы продуктов и воды на 2-3 суток;

подготовить автономные источники освещения (фонари, керосиновые лампы, свечи);

перейти из легких построек в более прочные здания или в защитные сооружения ГО.

Если ураган застал Вас на улице, необходимо:

держаться подальше от легких построек, мостов, эстакад, ЛЭП, мачт, деревьев;

защищаться от летящих предметов листами фанеры, досками, ящиками, другими подручными средствами;

попытаться быстрее укрыться в подвалах, погребах, других заглубленных помещениях.

Текст по оповещению населения в случае угрозы или возникновения стихийных бедствий

Внимание! Внимание!

Граждане! К вам обращается глава Администрации Морозовского района. Прослушайте информацию о правилах поведения и действиях населения при стихийных бедствиях.

Стихийные бедствия - это опасные явления природы, возникающие, как правило, внезапно. Наиболее опасными явлениями для нашего района являются ураганы, наводнение, снежные заносы, бураны.

Они нарушают нормальную жизнедеятельность людей, могут привести к их гибели, разрушают и уничтожают их материальные ценности.

Об угрозе возникновения стихийных бедствий население оповещается по сетям местного радиовещания и посыльными.

Каждый гражданин, оказавшись в районе стихийного бедствия, обязан проявлять самообладание и при необходимости пресекать случаи грабежей, мародерства и другие нарушения законности. Оказав первую помощь членам семьи, окружающим и самому себе, гражданин должен принять участие в ликвидации последствий стихийного бедствия, используя для этого личный транспорт, инструмент, медикаменты, перевязочный материал.

При ликвидации последствий стихийного бедствия необходимо предпринимать следующие меры предосторожности:

перед тем, как войти в любое поврежденное здание убедитесь, не угрожает ли оно обвалом;

в помещении из-за опасности взрыва скопившихся газов, нельзя пользоваться открытым пламенем (спичками, свечами и др.);

будьте осторожны с оборванными и оголенными проводами, не допускайте короткого замыкания;

не включайте электричество, газ и водопровод, пока их не проверит коммунально-техническая служба;

не пейте воду из поврежденных колодцев.

Текст обращения к населению при возникновении эпидемии

Внимание! Внимание!

Граждане! К вам обращается глава Администрации Морозовского района. На территории Морозовского района в населенных пунктах ___________________________________ отмечены случаи заболевания людей и

(наименование населенных пунктов) животных_____________________________________________________.

(наименование заболевания)

Администрацией _________________ поселения принимаются меры для локализации заболеваний и предотвращения возникновения эпидемии.

Прослушайте порядок поведения населения на территории Морозовского района:

при появлении первых признаков заболевания необходимо обратиться к медработникам;

не употреблять в пищу непроверенные продукты питания и воду;

продукты питания приобретать только в установленных администрацией местах;

до минимума ограничить общение с населением.

Информация предоставлена Морозовским филиалом ГБУ РО «Ростовская областная станция по борьбе с болезнями животных с противоэпизоотическим отрядом».

(дата и время)

Текст обращения к населению при угрозе воздушного нападения противника

Внимание! Внимание!

«Воздушная тревога», «Воздушная тревога»

Граждане! К вам обращается глава Администрации Морозовского района.

На территории Морозовского района существует угроза непосредственного нападения воздушного противника.

Вам необходимо:

одеться самому, одеть детей;

выключить газ, электроприборы, затушить печи, котлы;

закрыть плотно двери и окна;

Взять с собой:

средства индивидуальной защиты;

запас продуктов питания и воды;

личные документы и другие необходимые вещи;

погасить свет, предупредить соседей о «Воздушной тревоге».

Занять ближайшее защитное сооружение (подвал, погреб), находиться там до сигнала «Отбой воздушной тревоги».

Текст обращения к населению, когда угроза воздушного нападения противника миновала

Внимание! Внимание!

«Отбой воздушной тревоги», «Отбой воздушной тревоги»

Граждане! К вам обращается глава Администрации Морозовского района.

На территории Морозовского района угроза нападения воздушного противника миновала.

Вам необходимо:

покинуть укрытие с разрешения обслуживающего персонала;

заняться обычной деятельностью.

Заместитель

Л.В. Дергачева

Внес в регистр МкртчянГМ