О создании, использовании и восполнении резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Приморского края



(Документ утратил силу постановлением Администрация Приморского края от 15.05.2018 №223-па)

АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 апреля 2008 г. № 95-па

г.Владивосток

О создании, использовании и восполнении резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Приморского края

{наименование в редакции постановления Администрации Приморского края от 17.08.2009 №223-па}

{Изменения:

постановление Администрации Приморского края от 08.10.2008 №248-па

постановление Администрации Приморского края от 04.12.2008 №311-па

постановление Администрации Приморского края от 17.08.2009 №223-па

постановление Администрации Приморского края от 17.08.2012 №213-па

постановление Администрации Приморского края от 12.02.2013 №49-па

постановление Администрации Приморского края от 26.02.2014 №57-па

постановление Администрации Приморского края от 13.10.2015 №393-па

постановление Администрации Приморского края от 16.09.2016 №435-па

постановление Администрации Приморского края от 18.04.2018 №173-па}

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 года № 1340 "О Порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Приморского края от 02 декабря 1999 года № 74-КЗ "О защите населения и территорий Приморского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", на основании Устава Приморского края и в целях экстренною привлечения необходимых средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Приморскою края Администрация Приморского края

{наименование в редакции постановления Администрации Приморского края от 17.08.2009 №223-па}

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о резервах финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Приморского края;

{абзац второй пункта 1 в редакции постановления Администрации Приморского края от 08.10.2008 №248-па}

Перечень органов исполнительной власти Приморского края, ответственных за создание, использование и восполнение резервов материальных ресурсов Приморского края для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

{абзац третий пункта 1 в редакции постановления Администрации Приморского края от 17.08.2012 №213-па}

{абзац четвертый пункта 1 исключен постановлением Администрации Приморского края от 08.10.2008 №248-па}

{пункт 1 в редакции постановления Администрации Приморского края от 17.08.2009 №223-па}

{пункт 2 исключен постановлением Администрации Приморского края от 08.10.2008 №248-па}

3. Признать утратившим силу постановление Администрации Приморского края от 16 сентября 2005 года № 208-па "О создании, использовании и восполнении резервов финансовых и материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории приморского края".

4. Департаменту социального развития и средств массовой информации Приморского края (Мельнишин) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Губернатор края-

Глава Администрации

Приморского края

С.М. Дарькин

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

Администрации Приморского края

от 30 апреля 2008 г. № 95-па

ПОЛОЖЕНИЕ

о резервах финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Приморского края

{по тексту слова "отдел по ГОЧС и ПБ Приморского края" заменены словами "департамент гражданской защиты Приморского края" постановлением Администрации Приморского края от 12.02.2013 №49-па}

{наименование Положения в редакции постановления Администрации Приморского края от 17.08.2009 №223-па}

1. Общие положения

1.1. Резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Приморского края (далее - резервы) создаются заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения, развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан, оказания им помощи, а также для оснащения аварийно-спасательных формирований при проведении аварийно - спасательных и других неотложных работ.

{пункт 1.1 в редакции постановления Администрации Приморского края от 17.08.2012 №213-па}

1.2. Распорядителем резервов является Администрация Приморского края. Координацию деятельности по управлению резервами осуществляет комиссия при Администрации Приморского края по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС края).

1.3. Резервы материальных ресурсов Приморского края для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее -резервы материальных ресурсов) включают продовольствие, вещевое имущество и товары первой необходимости, строительные материалы, медикаменты и медицинское имущество, топливо и нефтепродукты, транспортные средства, средства связи, средства защиты сельского хозяйства, средства индивидуальной защиты, другие материальные ресурсы.

{пункт 1.3 в редакции постановления Администрации Приморского края от 17.08.2009 №223-па}

1.4. Номенклатура и объемы резервов материальных ресурсов формируются департаментом гражданской защиты Приморского края на основании предложений органов исполнительной власти Приморского края, ответственных за создание использование и восполнение резервов материальных ресурсов (далее - органы, ответственные за создание резервов материальных ресурсов), исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по ликвидации их последствий, природных, экономических и иных особенностей территории и утверждаются Администрацией Приморского края.

{пункт 1.4 в редакции постановления Администрации Приморского края от 12.02.2013 №49-па}

1.5. Обслуживание, организацию закупки, поставки, хранения, выпуска материальных ресурсов осуществляют органы, ответственные за создание резервов материальных ресурсов.

2. Порядок создания резервов

2.1. Размер финансового резерва для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Приморского края (далее - финансовый резерв) устанавливается законом Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год с учетом прогнозных оценок видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, объемов первоочередных работ по их ликвидации (минимизации последствий).

{пункт 2.1 в редакции постановления Администрации Приморского края от 17.08.2009 №223-па}

2.2. Создание резервов материальных ресурсов осуществляется в следующем порядке:

2.2.1. При разработке проекта закона Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год органы, ответственные за создание резервов материальных ресурсов, до 01 мая текущего финансового года предоставляют в департамент гражданской защиты Приморского края обоснованные предложения по созданию, хранению, обслуживанию, использованию, восполнению и страхованию резервов материальных ресурсов, по оплате государственных контрактов на экстренную поставку отдельных видов материальных ресурсов. Расчеты производятся в ценах текущего года с учетом установленного индекса потребительских цен на очередной финансовый год.

{пункт 2.2.1 в редакции постановления Администрации Приморского края от 26.02.2014 №57-па}

2.2.2. департамент гражданской защиты Приморского края обобщает полученные предложения, формирует бюджетную заявку и направляет её на согласование в КЧС края.

{пункт 2.2.2 в редакции постановления Администрации Приморского края от 17.08.2009 №223-па}

2.2.3. Согласованная в КЧС края бюджетная заявка направляется в департамент финансов Приморского края для формирования предварительного перечня бюджетных ассигнований на очередной финансовый год.

2.2.4. Финансирование расходов на создание, хранение, обслуживание, использование, восполнение и страхование резервов материальных ресурсов производится в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных органам, ответственным за создание резервов материальных ресурсов на указанные цели, и кассовым планом исполнения краевого бюджета.

{подпункт 2.2.4. пункта 2.2 изложен в редакции постановления Администрации Приморского края от 17.08.2012 №213-па}

2.2.5. Органы, ответственные за создание резервов материальных ресурсов, осуществляют закупки на поставки материальных ценностей, выполнение работ, оказание услуг по обслуживанию, хранению и страхованию резервов материальных ресурсов в соответствии с действующим законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

{пункт 2.2.5 в редакции постановления Администрации Приморского края от 26.02.2014 №57-па}

3. Организация хранения резервов материальных ресурсов

3.1. Основной задачей хранения резервов материальных ресурсов является обеспечение их количественной и качественной сохранности в течение всего периода хранения, а также обеспечение постоянной готовности к быстрой выдаче по назначению.

3.2. Органы, ответственные за создание резервов материальных ресурсов, в пределах средств, предусмотренных в краевом бюджете на создание указанных резервов:

организуют хранение созданных резервов материальных ресурсов в условиях, отвечающих установленным требованиям к складским помещениям;

оплачивают расходы, связанные с оборудованием мест их хранения, хранением, обслуживанием, освежением, страхованием, выпуском из резерва и доставкой материальных ресурсов в зоны чрезвычайных ситуаций;

при отсутствии у них мест хранения материальных ресурсов заключают договоры (государственные контракты) об ответственном хранении резервов материальных ресурсов с подведомственными учреждениями, а также с иными организациями, где гарантирована их сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций.

{пункт 3.2 изложен в редакции постановления Администрации Приморского края от 16.09.2016 №435-па}

3.3. Резервы материальных ресурсов должны храниться как материальные ценности длительного хранения, отдельно от других материальных ресурсов и соответствовать учетным документам.

3.4. Переданные на хранение материальные ресурсы должны иметь техническую документацию, удостоверяющую год выпуска, назначение, качественное состояние, гарантийный срок хранения (годности) и другую информацию, а также инструкцию по эксплуатации, ремонту и обслуживанию.

3.5. Контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в резерве, осуществляют органы, ответственные за создание резервов материальных ресурсов.

4. Порядок использования резервов

4.1. Основанием для выделения денежных средств из финансового резерва на мероприятия, указанные в подпунктах «а» - «ж» пункта 4.2 настоящего Положения, является правовой акт Администрации Приморского края, принятый в соответствии с решением КЧС края, в котором указываются размер ассигнований и их пообъектное и целевое расходование.

Для выделения денежных средств из финансового резерва на мероприятия, указанные в подпунктах «а» - «ж» пункта 4.2 настоящего Положения, проект правового акта в форме распоряжения Администрации Приморского края готовит и направляет в Администрацию Приморского края для согласования и подписания в установленном порядке департамент гражданской защиты Приморского края.

Основанием для выделения денежных средств из финансового резерва на мероприятия, указанные в подпунктах «з» - «к» пункта 4.2 настоящего Положения, является правовой акт Администрации Приморского края, принятый на основании вступившего в законную силу судебного акта (о предоставлении денежных средств пострадавшим гражданам в результате чрезвычайной ситуации).

Для выделения денежных средств из финансового резерва на мероприятия, указанные в подпунктах «з» - «к» пункта 4.2 настоящего Положения, проект правового акта в форме распоряжения Администрации Приморского края готовит и направляет в Администрацию Приморского края для согласования и подписания в установленном порядке департамент труда и социального развития Приморского края.

(пункт 4.1 изложен в редакции постановления Администрации Приморского края от 18.04.2018 №173-па)

4.2. Средства финансового резерва выделяются для частичного покрытия расходов на финансирование и проведение следующих мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций:

{пункт 4.2 в редакции постановления Администрации Приморского края от 17.08.2009 №223-па}

а) проведение поисковых и аварийно-спасательных работ в зоне чрезвычайной ситуации;

б) проведение неотложных аварийно-восстановительных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства, экономики, социальной сферы, энергетики, промышленности, транспорта, связи и сельского хозяйства, которым причинен ущерб в результате чрезвычайной ситуации;

в) закупка, выпуск из резерва материальных ресурсов, доставка и кратковременное хранение материальных ресурсов для первоочередного жизнеобеспечения пострадавших граждан;

г) развертывание и содержание временных пунктов проживания и питания для эвакуируемых пострадавших граждан в течение необходимого срока, но не более месяца;

д) оказание единовременной материальной помощи пострадавшим гражданам (из расчета до 5 тыс. рублей на человека, но не более 25 тыс. рублей на семью);

{подпункт «д» пункта 4.2 в редакции постановления Администрации Приморского края от 17.08.2012 №213-па}

е) оказание пострадавшим гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество – 50 тыс. рублей на семью, за полностью утраченное имущество – 100 тыс. рублей на семью);

{подпункт «е» пункта 4.2 в редакции постановления Администрации Приморского края от 16.09.2016 №435-па}

ж) оказание гуманитарной помощи (содействия).

{подпункт «ж» пункта 4.2 в редакции постановления Администрации Приморского края от 17.08.2012 №213-па}

з) оказание разовой материальной помощи (финансовой помощи), предусмотренной постановлением Администрации Приморского края от 2 сентября 2015 года № 326-па «О мерах по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в связи с продолжительными ливневыми дождями на территории Приморского края 20 - 30 августа 2015 года, за счет средств, выделяемых из краевого бюджета»; оказание разовой материальной помощи, предусмотренной постановлением Администрации Приморского края от 2 сентября 2016 года № 413-па «О мерах по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного характера в результате продолжительных ливневых дождей на территории Приморского края в августе - сентябре 2016 года за счет средств, выделяемых из федерального и краевого бюджетов», от 9 августа 2017 года № 320-па «О мерах по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в результате продолжительных ливневых дождей на территории Приморского края в августе 2017 года, за счет средств, выделяемых из федерального и краевого бюджетов», пострадавшим гражданам на основании вступившего в законную силу судебного акта (о предоставлении денежных средств пострадавшим гражданам в результате чрезвычайной ситуации) (далее – разовая материальная помощь, финансовая помощь);

(подпункт «з» пункт 4.2 дополнен постановлением Администрации Приморского края от 18.04.2018 №173-па)

и) оплата предоставляемых услуг почтовой связи за организацию доставки разовой материальной помощи, финансовой помощи;

(подпункт «и» пункт 4.2 дополнен постановлением Администрации Приморского края от 18.04.2018 №173-па)

к) оплата предоставляемых услуг почтовой связи за организацию доставки единовременной материальной помощи, финансовой помощи в связи с утратой (частично, полностью) имущества первой необходимости в случае выделения бюджетных ассигнований Приморскому краю из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, в том числе на основании судебных решений.

(подпункт «к» пункт 4.2 дополнен постановлением Администрации Приморского края от 18.04.2018 №173-па)

Использование средств финансового резерва на другие цели запрещается.

4.3. При недостаточности собственных средств на финансирование мероприятий по ликвидации локальных, муниципальных чрезвычайных ситуаций органы местного самоуправления муниципальных образований (далее - органы местного самоуправления) не позднее 10 дней со дня возникновения чрезвычайной ситуации вправе обращаться в Администрацию Приморского края с просьбой об оказании финансовой помощи за счет средств краевого бюджета. В обращении должны быть указаны данные о количестве пострадавших людей, размере материального ущерба, размере выделенных и израсходованных на ликвидацию чрезвычайных ситуаций средств организаций, органов местного самоуправления.

Вопрос об оказании финансовой помощи по поручению Администрации Приморского края рассматривается на заседании КЧС края.

{пункт 4.3 в редакции постановления Администрации Приморского края от 17.08.2009 №223-па}

4.4. Орган местного самоуправления, обратившийся с просьбой об оказании финансовой помощи, в течение 15 дней со дня обращения представляет в департамент гражданской защиты Приморского края документы, обосновывающие необходимость выделения финансовых средств:

решение комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органа местного самоуправления муниципального образования Приморского края о факте чрезвычайной ситуации и принятых мерах по её ликвидации;

{абзац второй пункта 4.4 изложен в редакции постановления Администрации Приморского края от 17.08.2012 №213-па}

смету-заявку потребности в денежных средствах на ликвидацию последствий чрезвычайной ситуации;

акты обследования на каждый пострадавший объект с указанием степени и характера повреждений, суммы нанесенного ущерба;

сметные расчеты на проведение аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ;

документы, обосновывающие затраты на поисковые, аварийно-спасательные и аварийно-восстановительные работы;

документы, обосновывающие размер единовременной материальной помощи и (или) материальной помощи в связи с утратой имущества первой необходимости гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации (акты обследования утраченного имущества в результате чрезвычайной ситуации, акты обследования жилых домов частного сектора, поврежденных (разрушенных) в результате чрезвычайной ситуации);

{абзац седьмой пункта 4.4 изложен в редакции постановления Администрации Приморского края от 17.08.2012 №213-па}

фотодокументы на пострадавшие объекты с видом повреждений.

{абзац девятый пункта 4.4 исключен постановлением Администрации Приморского края от 17.08.2009 №223-па}

{пункт 4.4 в редакции постановления Администрации Приморского края от 17.08.2009 №223-па}

4.5. департамент гражданской защиты Приморского края рассматривает представленные документы с привлечением, в случае необходимости, отраслевых органов исполнительной власти Приморского края. Информация о результатах рассмотрения представляется в КЧС края для принятия решения о размере выделяемой помощи с пообъектным распределением денежных средств.

{пункт 4.5 в редакции постановления Администрации Приморского края от 17.08.2009 №223-па}

{пункт 4.6 исключен постановлением Администрации Приморского края от 17.08.2012 №213-па}

4.7. Получатели финансовой помощи за счет средств краевого бюджета предоставляют в департамент гражданской защиты Приморского края отчеты о целевом использовании полученных средств в сроки, установленные правовыми актами Администрации Приморского края, в составе периодической бухгалтерской отчетности.

{пункт 4.7 в редакции постановления Администрации Приморского края от 17.08.2009 №223-па}

4.8. Использование (выпуск) резервов материальных ресурсов осуществляется:

для ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий; в порядке временного заимствования; в связи с их освежением и заменой.

{пункт 4.8 в редакции постановления Администрации Приморского края от 17.08.2012 №213-па}

департамент труда и социального развития Приморского края – в департамент гражданской защиты Приморского края.

(абзац выше пункта 4.8 дополнен постановлением Администрации Приморского края от 18.04.2018 №173-па)

4.9. Использование (выпуск) резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий и (или) в порядке временного заимствования осуществляется на основании правового акта Администрации Приморского края в соответствии с решением КЧС края, содержащим обоснование необходимости использования (выпуска) резервов материальных ресурсов, определяющим получателей резервов материальных ресурсов (в случае выпуска резервов материальных ресурсов в порядке временного заимствования), условия использования (выпуска), перечень выпускаемых резервов материальных ресурсов, а также порядок и сроки их восполнения, в том числе возврата.

{пункт 4.9 изложен в редакции постановления Администрации Приморского края от 17.08.2012 №213-па}

4.10. При возникновении чрезвычайных ситуаций локального и (или) муниципального характера в случае недостаточности объектовых и местных резервов материальных ресурсов Администрацией Приморского края может быть принято решение об использовании резервов материальных ресурсов на основании заявки органа местного самоуправления на недостающую часть объектовых и местных резервов материальных ресурсов.

После ликвидации чрезвычайной ситуации орган местного самоуправления, получивший резервы материальных ресурсов, представляет в КЧС края документы, подтверждающие использование выделенных резервов материальных ресурсов по назначению.

{пункт 4.10 изложен в редакции постановления Администрации Приморского края от 17.08.2012 №213-па}

4.11. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения могут использоваться находящиеся в зоне чрезвычайной ситуации объектовые и местные резервы материальных ресурсов по согласованию с организациями и органами, их создавшими.

4.12. Доставку материальных ресурсов в районы чрезвычайных ситуаций организуют органы, ответственные за создание резервов материальных ресурсов, на основании решений КЧС края.

Расходы по доставке материальных ресурсов в район чрезвычайной ситуации включаются в стоимость работ по ликвидации чрезвычайной ситуации. Перевозка материальных ресурсов в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется транспортными организациями на основании договоров (государственных контрактов) с Администрацией Приморского края.

{абзац 2 пункт 4.12 в редакции постановления Администрации Приморского края от 26.02.2014 №57-па}

4.13. Выпуск резервов материальных ресурсов в порядке временного заимствования осуществляется при предоставлении заемщиком гарантийного обязательства по возврату резервов материальных ресурсов в установленный срок.

Расходы, связанные с выпуском резервов материальных ресурсов в порядке временного заимствования (погрузка, транспортировка и т.п.), и расходы, связанные с их возвратом (доставка к местам хранения, проверка работоспособности, консервация и т.п.), оплачиваются заемщиком.

{пункт 4.13 изложен в редакции постановления Администрации Приморского края от 17.08.2012 №213-па}

4.14. Выпуск резервов материальных ресурсов в связи с их освежением и заменой производится на основании приказов органов, ответственных за создание резервов материальных ресурсов, издаваемых в соответствии с решением КЧС края, согласно графикам освежения и замены, ежегодно разрабатываемым организациями, ответственными за хранение резервов материальных ресурсов, и согласованным с указанными органами.

Средства от реализации резервов материальных ресурсов, выпускаемых в порядке освежения и замены, направляются на восполнение соответствующих резервов материальных ресурсов.

{пункт 4.14 изложен в редакции постановления Администрации Приморского края от 17.08.2012 №213-па}

4.15. Восполнение резервов материальных ресурсов может осуществляться на возвратной основе или за счет краевого бюджета.

{пункт 4.15 в редакции постановления Администрации Приморского края от 17.08.2012 №213-па}

5. Порядок учета и контроля за использованием резервов

5.1. Основными задачами учета материальных ресурсов являются обеспечение сохранности и осуществление контроля за их использованием (выпуском), своевременное выявление неиспользуемых материальных ресурсов, подлежащих реализации в установленном порядке, получение точных сведений о количестве материальных ресурсов, находящихся на складах организаций.

5.2. Учет материальных ресурсов осуществляется посредством записи в книгах (карточках) учета всех операций, связанных с движением (накоплением и выпуском) и изменением качественного (технического) состояния материальных ресурсов.

Учет материальных ресурсов должен быть своевременным, полным, достоверным и точным.

5.3. Учет материальных ресурсов ведется в количественном и суммовом выражении по наименованиям, сортам, маркам, размерам, местам хранения и материально-ответственным лицам:

органами, ответственными за создание резервов материальных ресурсов;

организациями, осуществляющими хранение резервов.

департамент гражданской защиты Приморского края ведет оперативный учет финансового резерва, а также резервов материальных ресурсов в количественном и суммовом выражении по всем видам резервов.

{пункт 5.3 в редакции постановления Администрации Приморского края от 17.08.2009 №223-па}

5.4. В рамках ведения учета материальных ресурсов органы, ответственные за создание резервов материальных ресурсов и организации, осуществляющие хранение материальных резервов, осуществляют:

составление, учет и хранение документов по оформлению всех операций, связанных с использованием (выпуском) и изменением количественного и качественного (технического) состояния материальных ресурсов;

ведение книг и карточек учета наличия, использования (выпуска), изменения количественного и качественного (технического) состояния материальных ресурсов;

производство сверок учетных данных;

ведение дел по рекламациям и претензиям грузоотправителю;

подготовку и представление в установленном порядке отчетности о наличии и использовании материальных ресурсов резерва.

5.5. Сведения о состоянии, использовании, восполнении и обновлении резервов материальных ресурсов представляются органами, ответственными за создание резервов материальных ресурсов, в департамент гражданской защиты Приморского края по форме и в сроки, установленные Инструкцией о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденной приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 07 июля 1997 года №382.

{пункт 5.5 в редакции постановления Администрации Приморского края от 17.08.2009 №223-па}

5.6. Контроль количества и качественного состояния резервов материальных ресурсов производится организациями, осуществляющими хранение резервов, в соответствии с техническими требованиями по хранению.

Решением руководителя органа, ответственного за создание резервов, при необходимости проводится инвентаризация резерва материальных ресурсов с предварительным уведомлением организации, хранящей материальные ресурсы.

Для контроля за состоянием и целевым использованием резервов материальных ресурсов и (или) целевым использованием финансового резерва решением КЧС края ежегодно назначаются совместные комиссии в составе представителей органов исполнительной власти Приморского края с привлечением, при необходимости, государственного казённого учреждения Приморского края по пожарной безопасности, делам гражданской обороны, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.

{абзац третий пункта 5.6 изложен в редакции постановления Администрации Приморского края от 17.08.2012 №213-па}

{абзац четвертый пункта 5.6 исключен постановлением Администрации Приморского края от 17.08.2012 №213-па}

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Администрации Приморского края

от 30 апреля 2008 г. № 95-па

ПЕРЕЧЕНЬ

органов исполнительной власти Приморского края, ответственных за создание, использование и восполнение резервов материальных ресурсов Приморского края для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

{наименование Перечня в редакции постановления Администрации Приморского края от 17.08.2012 №213-па}

№ п/п

Наименование резервов материальных ресурсов

Наименование органов исполнительной власти

1.

Продовольствие

департамент сельского хозяйства и продовольствия Приморского края

2.

Вещевое имущество и товары первой необходимости

департамент труда и социального развития Приморского края

3.

Нефтепродукты

департамент по жилищно-
коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края

4.

Материалы и оборудование для жилищно-коммунального хозяйства, специальная и автотранспортная техника, энергетические ресурсы, средства малой механизации, приборы, строительные и другие средства материально-технического обеспечения

5.

Медицинское имущество, медицинское оборудование и антидоты

департамент здравоохранения Приморского края

6.

Средства связи

департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края

7.

Средства защиты сельского хозяйства:

7.1.

Средства защиты растений

департамент сельского хозяйства и продовольствия Приморского края

7.2.

Средства для проведения дезинфекции в очагах опасных заболеваний животных

государственная ветеринарная инспекция Приморского края

8.

Средства индивидуальной защиты, средства оповещения, оборудование, приборы и средства спасения

департамент гражданской защиты Приморского края

{Перечень изложен в редакции постановления Администрации Приморского края от 16.09.2016 №435-па}

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Администрации Приморского края

от 30 апреля 2008 г. № 95-па

ПРАВИЛА

выделения средств из краевого бюджета на мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий на территории Приморского края

1. Настоящие Правила определяют порядок выделения средств из краевого финансового резерва для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Приморском крае (далее - целевой финансовый резерв) на мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2. Финансирование мероприятий по предупреждению и ликвидации локальных, муниципальных, межмуниципальных, региональных чрезвычайных ситуаций производится за счет средств организаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций, средств органов местного самоуправления, страховых фондов и других источников.

При недостаточности собственных средств органы местного самоуправления (муниципального района, городского округа) не позднее 10 дней со дня возникновения чрезвычайной ситуации могут обращаться в Администрацию Приморского края с просьбой оказания финансовой помощи за счет средств краевого бюджета. В обращении должны быть указаны данные о количестве пострадавших людей, размере материального ущерба, размере выделенных и израсходованных на ликвидацию чрезвычайных ситуаций средств организаций, органов местного самоуправления.

3. Администрация Приморского края дает поручение рассмотреть вопрос об оказании финансовой помощи из краевого бюджета на заседании комиссии при Администрации Приморского края по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС края). Органы местного самоуправления муниципальных образований, обратившиеся с просьбой о помощи, в течение 20 дней с момента окончания чрезвычайной ситуации, представляют в государственное учреждение Приморского края по пожарной безопасности делам гражданской обороны, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - ГУ Приморского края по пожарной безопасности, ГОЧС) документы, обосновывающие необходимость выделения финансовых средств:

- решение комиссии по чрезвычайным ситуациям городского округа, муниципального района о факте чрезвычайной ситуации и принятых мерах по ликвидации чрезвычайной ситуации;

- смету-заявку потребности в денежных средствах на предупреждение или на ликвидацию последствий чрезвычайной ситуации;

- акты обследования на каждый пострадавший объект с указанием степени и характера повреждений, суммы нанесенного ущерба;

- сметные расчеты на проведение аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ;

- документы, обосновывающие затраты на поисковые, аварийно-спасательные и аварийно-восстановительные работы;

- документы, обосновывающие размер единовременной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации (акты обследования частного жилья и утраченного имущества);

- фотодокументы на пострадавшие объекты с видом повреждений;

- при рассмотрении вопроса выделения средств на мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций - акт обследования объекта, пояснительную записку, техническое обоснование с планами и схемами.

4. ГУ Приморского края по пожарной безопасности, ГОЧС рассматривает представленные документы (в случае необходимости с участием заинтересованных отраслевых органов Администрации Приморского края). Результаты экспертной оценки представляются в КЧС края для принятия решения о сумме выделяемой помощи с пообъектным распределением денежных средств.

5. Основанием для выделения денежных средств из целевого финансового резерва является распоряжение Администрации Приморского края, принятое в соответствии с решением КЧС края, в котором указываются размер ассигнований и их пообъектное и целевое расходование.

6. Средства целевого финансового резерва выделяются для частичного покрытия расходов на финансирование и проведение следующих мероприятий, связанных с предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций:

а) проведение неотложных предупредительных мероприятий для максимально возможного уменьшения риска возникновения чрезвычайных ситуаций, снижения размеров ущерба и материальных потерь в случае их возникновения;

б) проведение поисковых и аварийно-спасательных работ в зоне чрезвычайной ситуации;

в) проведение неотложных аварийно-восстановительных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства, экономики, социальной сферы, энергетики, промышленности, транспорта, связи и сельского хозяйства, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации;

г) закупка, выпуск из резерва материальных ресурсов, доставка и кратковременное хранение материальных ресурсов для первоочередного жизнеобеспечения пострадавших граждан;

д) развертывание и содержание временных пунктов проживания и питания для эвакуируемых пострадавших граждан в течение необходимого срока, но не более месяца,

е) оказание единовременной помощи пострадавшим гражданам из расчета не более 10-кратного размера установленной минимальной оплаты труда;

ж) оказание пострадавшим гражданам материальной помощи в связи с утратой имущества;

з) оказание гуманитарной помощи.

Использование средств целевого финансового резерва на другие цели запрещается.

7. В целях повышения оперативности проведения неотложных мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций ГУ Приморского края по пожарной безопасности, ГОЧС использует оперативный резерв финансовых средств, перечисленных на его лицевой счет.

Средства оперативного резерва в соответствии с решениями КЧС края направляются на осуществление следующие мероприятий:

а) проведение поисковых и аварийно-спасательных работ в зоне чрезвычайной ситуации;

б) закупка, доставка резерва материальных ресурсов в зону чрезвычайной ситуации;

в) развертывание и содержание временных пунктов проживания и питания для пострадавших граждан в течение необходимого срока;

г) возмещение расходов, связанных с привлечением в установленном порядке сил и средств Приморской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе организация работы штаба КЧС края по ликвидации чрезвычайной ситуации, питание участников оперативных групп, задействованных в ликвидации чрезвычайной ситуации, затраты на мероприятия по оценке причиненного ущерба;

д) расходы по представлению в Министерства Российской Федерации на экспертизу документов, обосновывающих сумму запрашиваемой финансовой помощи на ликвидацию чрезвычайной ситуации.

Использование оперативного резерва финансовых средств Приморского края на другие цели запрещается.

8. Получатели средств целевого финансового резерва предоставляют в ГУ Приморского края по пожарной безопасности, ГОЧС отчеты о целевом использовании полученных средств в сроки, установленные распорядительными актами Администрации Приморского края, в составе периодической бухгалтерской отчетности.

9. Для контроля за целевым использованием целевого финансового резерв и оперативного резерва финансовых средств по окончании текущего года решением КЧС края назначаются совместные комиссии в составе представителей органов исполнительной власти Приморского края, ГУ Приморского края по пожарной безопасности, ГОЧС с привлечением, при необходимости, представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.