О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН ОТ 19 АПРЕЛЯ 2004 Г. № 114



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30.04.2009 №123

О внесении изменений в постановление Правительства Республики Дагестан от 19 апреля 2004 г. № 114

Правительство Республики Дагестан п о с т а н о в л я е т :

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Республики Дагестан от 19 апреля 2004 г. № 114 «О республиканской целевой программе «Социальное развитие села до 2010 года» (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2004, № 4, ст. 398).

2. Министерству экономики Республики Дагестан и Министерству финансов Республики Дагестан ежегодно при формировании республиканского бюджета Республики Дагестан предусматривать средства на реализацию мероприятий республиканской целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» и уточнять размер выделяемых на ее реализацию средств с учетом возможностей республиканского бюджета Республики Дагестан.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления внести соответствующие изменения в муниципальные программы социального развития села до 2010 года.

4. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Дагестан от 6 ноября 2006 г. № 247 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2006 г. № 250 «О порядке предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности» НГР:ru05000200600235 (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2006, № 11, ст. 701).

Председатель Правительства

Республики Дагестан

Ш. Зайналов

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства Республики Дагестан от 30 апреля 2009 г. № 123

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в постановление Правительства Республики Дагестан от 19 апреля 2004 г. № 114

В наименовании, преамбуле и пункте 1 слова «до 2010 года» заменить словами «до 2012 года».

В пункте 4 слова «на 2005 и последующие годы» заменить словами «до 2012 года».

3. Изложить республиканскую целевую программу «Социальное
развитие села до 2010 года», утвержденную указанным постановлением, в
следующей редакции:

«РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА ДО 2012 ГОДА»

ПАСПОРТ

республиканской целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года»

Наименование Программы

республиканская целевая программа «Социальное развитие села до 2012 года» (далее - Программа)

Основание для разработки Программы

постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. № 858 «О федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года»

Государственные заказчики Программы

Министерство сельского хозяйства Республики Дагестан, Министерство экономики Республики Дагестан, Министерство образования и науки Республики Дагестан, Министерство здравоохранения Республики Дагестан, Министерство культуры Республики Дагестан, государственное учреждение «Управление автомобильных дорог Республики Дагестан», казенное предприятие Республики Дагестан «Дагсельхозстрой», администрации муниципальных образований

Государственный заказчик координатор Программы

Министерство сельского хозяйства Республики Дагестан

Основные разработчики Программы

Министерство сельского хозяйства Республики Дагестан, Министерство экономики Республики Дагестан, Министерство образования и науки Республики Дагестан, Министерство здравоохранения Республики Дагестан, Министерство культуры Республики Дагестан, казенное предприятие Республики Дагестан «Дагсельхозстрой»

Цели и задачи Программы

основными целями Программы являются: повышение уровня и качества жизни сельского населения на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности; создание правовых, административных и экономических условий для перехода к устойчивому социально-экономическому раз витию сельских территорий и реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

создание условий для улучшения социально-демографической ситуации в сельской местности, расширение рынка труда в сельской местности и обеспечение его привлекатель ности;

повышение престижности проживания в сельской местности.

Основными задачами Программы являются: улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, и обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе; улучшение состояния здоровья сельского населения;

улучшение материально-технического состояния общеобразовательных учреждений в сельской местности;

активизация культурной деятельности на селе; развитие и расширение информационного и правового обслуживания сельского населения; повышение уровня и качества электро, водо и газоснабжения в сельской местности; расширение сети автомобильных дорог с твердым покрытием в сельской местности и их благоустройство;

повышение уровня занятости сельского населения, сохранение и создание новых рабочих мест

Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы

ввод и приобретение 749,5 тыс. кв. метров жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе 324 тыс. кв. метров жилья для молодых семей и молодых специалистов;

введение в действие общеобразовательных учреждений на 25,6 тыс мест, введение в действие районных и участковых больниц на 300 коек, открытие 65 фельдшерско-акушерских пунктов, открытие 13 информационно-консультационных центров; повышение уровня газификации домов (квартир) сетевым газом до 55 процентов; повышение уровня обеспеченности сельского населения питьевой водой до 60 процентов; введение в действие 563 км автомобильных дорог

Сроки и этапы реализации Программы

2004-2012 годы:

I этап - 2004 - 2005 годы

II этап - 2006 - 2010 годы

III этап - 2011 - 2012 годы

Объемы и источники финансирования Программы

общий объем финансирования Программы

(2004 - 2012 годы) составляет 13447,88 млн.

рублей, в том числе за счет:

средств федерального бюджета - 4006,59 млн.

рублей;

средств республиканского бюджета Республики Дагестан - 5470,24 млн. рублей; средств внебюджетных источников -3971,05 млн. рублей;

Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности

реализация Программы позволит: улучшить жилищные условия более 4300 сельских семей, в том числе более 2000 молодых семей и молодых специалистов; повысить уровень газификации домов (квартир) сетевым газом до 55 процентов; улучшить снабжение сельских потребителей электроэнергией;

довести долю обучающихся в благоустроенных общеобразовательных учреждениях в первую смену до 75 процентов;

улучшить информационно-консультационное обслуживание сельского населения; привлечь к регулярным занятиям физической культурой и спортом 40 процентов учащейся сельской молодежи и 25 процентов населения, работающего в сельской местности; повысить уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой до 60 процентов; привести в нормативное техническое состояние ведомственные автомобильные дороги, связывающие сельские населенные пункты, и ввести в действие автомобильные дороги общего пользования, связывающие сельские населенные пункты

Контроль за реализацией Программы

контроль за реализацией Программы осуществляется Министерством сельского хозяйства Республики Дагестан

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Для решения стратегических задач по наращиванию экономической потенциала аграрного сектора и реализации приоритетного национальной проекта «Развитие агропромышленного комплекса», а с 2008 года -Республиканской программы развития сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, утвержденной Законом Республики Дагестан от 24 декабре 2007 года № 74 «Об утверждении Республиканской программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы», требуется системный подход, важнейшей частью которого является осуществление мер по повышению уровня и качества жизни на селе, преодолению дефицита специалистов и квалифицированных рабочих в сельском хозяйстве и в других отраслях экономики села.

За последние 15 лет в результате резкого спада сельскохозяйственного производства и ухудшения финансового положения отрасли, изменения механизма развития социальной сферы и инженерной инфраструктуры села произошло снижение доступности для сельского населения образовательных, медицинских, культурных и торгово-бытовых услуг, увеличилось отставание села от города по уровню и условиям жизнедеятельности.

Сложившаяся на селе ситуация в социальной сфере препятствует формированию социально-экономических условий устойчивого развития агропромышленного комплекса республики.

Темпы сокращения капитальных вложений в социальную сферу села значительно выше соответствующих показателей в целом по экономике. Их объем в расчете на одного сельского жителя в 5-6 раз меньше, чем на одного городского жителя.

По сравнению с 1990 годом объем строительства жилых домов на селе сократился в 2,5 раза, дошкольных учреждений - в 35 раз, больниц - в 4 раза, амбулаторно-поликлинических учреждений - в 7 раз, клубов - в 15 раз.

Аналогичная ситуация наблюдается с вводом в действие инженерных сетей и сооружений: ввод линий электропередач уменьшился в 4,5 раза, водопроводных сетей - в 10 раз, АТС - в 1,3 раза, автомобильных дорог с твердым покрытием - в 5,7 раза.

Основная часть сельского жилищного фонда находится в ветхом, аварийном состоянии и не имеет элементарных коммунальных удобств. Сельский жилищный фонд по сравнению с городским жилищным фондом в 2,6 раза отстает в обеспеченности центральным водоснабжением, отоплением, канализацией, в 4,7 раза - в обеспеченности горячей водой.

Сеть участковых больниц по сравнению с 1990 годом сократилась на 28 процентов, фельдшерско-акушерских пунктов - на 4 процента, обеспеченность амбулаторно-поликлиническими учреждениями в расчете на 10 тыс. жителей на селе в 2,2 раза меньше, чем в городе.

Сокращение инфраструктуры сельских учреждений здравоохранения обусловлено недостаточными инвестициями в развитие этой отрасли в 90-х годах.

Обеспеченность сельского населения врачами меньше в 4,4 раза, а средним медицинским персоналом - в 1,9 раза по сравнению с городским населением.

Сеть физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений по сравнению с 1990 годом сократилась более чем на 60 процентов, а занимаются физической культурой и спортом менее 3 процентов взрослого сельского населения и 10-12 процентов учащейся молодежи.

Дошкольные образовательные учреждения по сравнению с 1990 годом сократились на две трети из-за отсутствия средств в администрациях сельских поселений, которым они были переданы сельскохозяйственными предприятиями.

Темпы износа зданий существенно опережают темпы реконструкции и нового строительства. В 2-3 смены работают почти 53 процента школ, более половины зданий и сооружений системы общего образования требует капитального ремонта или реконструкции. В ветхом состоянии находятся 15,6 процента зданий и только 17 процентов школ имеют все виды удобств.

За последнее 15 лет число клубов и домов культуры сократилось на 27 процентов, библиотек - на 10 процентов.

В связи с увеличением торговых издержек и падением платежеспособного спроса сельского населения сократилась сеть организаций розничной торговли и общественного питания системы потребительской кооперации. Снизились объемы ее закупочной и производственной деятельности. В то же время частный бизнес в торгово-закупочной сфере на селе пока не получил должного развития. Практически прекратила функционировать в сельских поселениях сеть предприятий бытового обслуживания населения.

Обострилась проблема электроснабжения сельских населенных пунктов. Более 70 процентов воздушных электрических линий и трансформаторных станций, находящихся на балансе сельскохозяйственных организаций, отработали свой нормативный срок и требуют замены. Половина линий электропередач, принадлежащих муниципальным образованиям, в результате сверхнормативной эксплуатации пришла в ветхое и технически непригодное состояние.

Потери электроэнергии из-за сверхнормативного износа электрических сетей возросли на 20-25 процентов.

В сельской местности республики эксплуатируется 538 км газопроводов высокого давления, 976 км межпоселковых и 5538 км уличных газопроводов. Однако сельские поселения газифицированы в основном сжиженным газом, доставляемым в цистернах и баллонах автомобильным транспортом. Природным газом на селе обеспечено только 29,5 процента домов (квартир).

обеспеченность амбулаторно-поликлиническими учреждениями в расчете на 10 тыс. жителей на селе в 2,2 раза меньше, чем в городе.

Сокращение инфраструктуры сельских учреждений здравоохранения обусловлено недостаточными инвестициями в развитие этой отрасли в 90-х годах.

Обеспеченность сельского населения врачами меньше в 4,4 раза, а средним медицинским персоналом - в 1,9 раза по сравнению с городским населением.

Сеть физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений по сравнению с 1990 годом сократилась более чем на 60 процентов, а занимаются физической культурой и спортом менее 3 процентов взрослого сельского населения и 10-12 процентов учащейся молодежи.

Дошкольные образовательные учреждения по сравнению с 1990 годом сократились на две трети из-за отсутствия средств в администрациях сельских поселений, которым они были переданы сельскохозяйственными предприятиями.

Темпы износа зданий существенно опережают темпы реконструкции и нового строительства. В 2-3 смены работают почти 53 процента школ, более половины зданий и сооружений системы общего образования требует капитального ремонта или реконструкции. В ветхом состоянии находятся 15,6 процента зданий и только 17 процентов школ имеют все виды удобств.

За последнее 15 лет число клубов и домов культуры сократилось на 27 процентов, библиотек - на 10 процентов.

В связи с увеличением торговых издержек и падением платежеспособного спроса сельского населения сократилась сеть организаций розничной торговли и общественного питания системы потребительской кооперации. Снизились объемы ее закупочной и производственной деятельности. В то же время частный бизнес в торгово-закупочной сфере на селе пока не получил должного развития. Практически прекратила функционировать в сельских поселениях сеть предприятий бытового обслуживания населения.

Обострилась проблема электроснабжения сельских населенных пунктов. Более 70 процентов воздушных электрических линий и трансформаторных станций, находящихся на балансе сельскохозяйственных организаций, отработали свой нормативный срок и требуют замены. Половина линий электропередач, принадлежащих муниципальным образованиям, в результате сверхнормативной эксплуатации пришла в ветхое и технически непригодное состояние.

Потери электроэнергии из-за сверхнормативного износа электрических сетей возросли на 20-25 процентов.

В сельской местности республики эксплуатируется 538 км газопроводов высокого давления, 976 км межпоселковых и 5538 км уличных газопроводов. Однако сельские поселения газифицированы в основном сжиженным газом, доставляемым в цистернах и баллонах автомобильным транспортом. Природным газом на селе обеспечено только 29,5 процента домов (квартир), сооружений и технологического оборудования для улучшения качества воды и поэтому около 80 процентов сельского населения вынуждены пользоваться водой, не соответствующей санитарным нормам.

Основная масса сельского населения живет в условиях ограниченной: информационного поля или вообще находится в информационной изоляции.

Средняя телефонная плотность в сельской местности составляет 3,6 телефона на 100 жителей, тогда как в городах - 27. Из 1533 сельских населенных пунктов телефонизировано 796, телефонные станции имеются в 248 селах.

Дорожно-транспортная сеть сельских населенных пунктов не соответствует растущим потребностям сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения, сдерживает интеграционные процессы, тормозит формирование рыночной инфраструктуры в аграрном секторе и устойчивое комплексное развитие сельских территорий.

Таким образом, необходимость разработки и реализации долгосрочной республиканской целевой программы социального развития села обусловлена:

социально-политической остротой проблемы и ее общереспубликанским значением;

необходимостью устойчивого социально-экономического развития сельских муниципальных образований, эффективного функционирования агропромышленного комплекса республики, расширения рынка труда, развития процессов демократизации и самоуправления в сельской местности;

потребностью формирования комфортных условий для расширенного воспроизводства и закрепления на селе трудовых ресурсов в рамках приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса»;

межотраслевым и межведомственным характером проблемы, необходимостью привлечения к ее решению органов законодательной и исполнительной власти на федеральном и республиканском уровнях, органов местного самоуправления, профсоюзных организаций агропромышленного комплекса, общественных объединений сельских жителей;

приоритетностью государственной поддержки развития социальной сферы и инженерной инфраструктуры в сельской местности.

Без государственной поддержки в современных условиях сельские муниципальные образования не в состоянии эффективно участвовать в проведении реформ, удовлетворении основных жизненных потребностей проживающего на их территории населения.

II. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы

Программа разработана для достижения следующих основных целей:

повышение уровня и качества жизни сельского населения на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности;

создание правовых, административных и экономических условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию сельских территорий и реализации Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

создание условий для улучшения социально-демографической ситуации в сельской местности, расширение рынка труда в сельской местности и обеспечение его привлекательности;

повышение престижности проживания в сельской местности.

Программные мероприятия направлены на решение следующих основных задач:

улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, и обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе;

стимулирование привлечения и закрепления для работы в социальной сфере и других секторах сельской экономики выпускников высших учебных и средних профессиональных заведений, молодых специалистов;

улучшение состояния здоровья сельского населения за счет повышения доступности и качества первичной медико-санитарной помощи, занятий физической культурой и спортом для предупреждения заболеваний и поддержания высокой работоспособности;

повышение роли физкультуры и спорта для профилактики правонарушений, преодоления распространения наркомании и алкоголизма;

повышение образовательного уровня учащихся сельских школ, приведение качества образования в соответствие с современными требованиями, обеспечивающими конкурентоспособность кадров на рынке труда;

активизация культурной деятельности на селе;

повышение уровня и качества электро, водо и газоснабжения сельских поселений, обеспечение развития телефонной и телекоммуникационной связи в сельской местности;

развитие и расширение информационно-консультационного и правового обслуживания сельского населения по вопросам ведения личного подсобного и домашнего хозяйства, развитие несельскохозяйственных видов деятельности;

расширение сети сельских автомобильных дорог с твердым покрытием и их благоустройство;

повышение уровня занятости сельского населения, сохранение и создание новых рабочих мест.

Для решения указанных задач предусматриваются:

предоставление приоритетной государственной поддержки для развитие социальной сферы и инженерного обустройства сельских населенны) пунктов на федеральном, республиканском и местном уровнях;

разработка и реализация эффективного экономического механизма обеспечивающего содержание и эксплуатацию объектов социальной сферы г: инженерной инфраструктуры села на уровне нормативных требований;

повышение эффективности использования материально-технических и кадровых ресурсов социальной сферы села путем формирования предприятий интегрированного типа, внедрения новых прогрессивных форм деятельности;

создание условий для привлечения в социальную сферу села средств сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также средств других внебюджетных источников, организации и функционирования в сфере обслуживания сельского населения малых предпринимательских структур.

Программа будет осуществляться в 3 этапа.

На 1 этапе (2004 - 2005 годы) обеспечивается совершенствование нормативно-правовой, организационно-управленческой и научно-методической базы социального развития села и создания условий, необходимых для реализации социальных гарантий, установленных законодательством Российской Федерации.

На 2 этапе (2006 - 2010 годы) предусматривается переход к формированию в сельской местности условий, обеспечивающих более высокий уровень и качество жизни.

На 3 этапе (2011 - 2012 годы) предполагается повышение уровня и качества жизни сельского населения, необходимых для улучшения демографической ситуации и формирования профессиональных кадров села в целях обеспечения устойчивого развития сельских территорий, и выполнение мероприятий республиканской программы по наращиванию объемов сельскохозяйственного производства.

В 2004 - 2005 годах на реализацию мероприятий Программы было выделено 1022,5 млн. рублей, из них:

средства республиканского бюджета Республики Дагестан - 928,5 млн. рублей;

внебюджетные средства - 94,0 млн. рублей.

Исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Дагестан приоритетными направлениями 1 этапа Программы (2004 - 2005 годы) были определены жилищное строительство, газификация, водоснабжение, строительство объектов образования и здравоохранения.

За счет всех источников финансирования за 2 года введено в действие 28600 кв. метров жилья. Свыше 180 сельских семей смогли улучшить свои жилищные условия.

За 2 года введено в действие 314,5 км распределительных газовых сетей, 83,3 км водопроводов в сельской местности.

В 2004 - 2005 годах были введены в действие новые объекты социальной сферы, в том числе общеобразовательные школы на 5068 уч.

мест, районные и участковые больницы на 166 коек, амбулаторно-поликлинические учреждения на 150 посещений в смену.

III. Мероприятия Программы

Реализация мероприятий Программы будет способствовать решению задач, определенных основными направлениями социально-экономической политики Правительства Республики Дагестан на долгосрочную перспективу, Законом Республики Дагестан от 24 декабря 2007 года № 73 «О развитии сельского хозяйства в Республике Дагестан» и Республиканской программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы.

Инвестиционные мероприятия по реализации Программы направлены на окончание строительства незавершенных объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры, замену ветхого и аварийного фонда зданий и сооружений, реконструкцию, техническое перевооружение действующих объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры сельских муниципальных образований, а также новое строительство.

Программа включает мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов на селе, развитию в сельской местности сети учреждений образования, здравоохранения, культуры, информационно-консультационного обеспечения, систем электро-, водо-, и газоснабжения, сети автомобильных дорог общего пользования и телекоммуникационной связи.

Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов

Основной целью мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, является обеспечение жильем категорий граждан, не обладающих достаточными собственными средствами.

На указанные мероприятия средства федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Дагестан выделяются на безвозвратной основе.

Министерство сельского хозяйства Республики Дагестан и муниципальные образования обеспечивают выполнение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, согласно приложениям № 1 и 2.

При реализации указанных мероприятий предусматривается использование механизма ипотечного жилищного кредитования. В случае привлечения гражданами средств ипотечного жилищного кредита или за на строительство (приобретение) жилья средства государственной поддержки, предоставляемые в форме социальных выплат, могут б направлены на уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам займам при условии признания гражданина на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) участии; указанных мероприятий.

Порядок и условия предоставления субсидий на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалист осуществляется в соответствии с Правилами предоставления использования субсидий на улучшение жилищных условий граждан проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусмотренными приложением № 15.

Реализация указанных мероприятий позволит:

улучшить жилищные условия более 4300 сельских семей, в том числе более 2000 молодых семей и молодых специалистов, и повысить уровень коммунального обустройства жилья в сельской местности;

создать условия для закрепления молодых специалистов агропромышленном комплексе и социальной сфере села, а также приостановить миграцию сельской молодежи;

сформировать систему ипотечного жилищного кредитования в сельс1 местности на базе государственных стандартов, разрабатываемых ; создания системы ипотечного жилищного кредитования граждан, постоянно проживающих в сельской местности, установить порядок выдачи погашения ипотечных жилищных кредитов, их обслуживания, а так механизм их рефинансирования;

привлечь для финансового обеспечения средства внебюджетных источников финансирования;

создать условия для улучшения демографической ситуации в сельской местности.

Развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности

Для реализации в сельской местности принципа общедоступное образования независимо от места проживания, повышения качества образования в соответствии с экономическими и социальными требованиям* обеспечения адаптации выпускников школ к новым социально экономическим условиям, повышения их конкурентоспособности при поступлении в образовательные учреждения высшего и средне профессионального образования осуществляются следующие мероприятия:

всесторонняя подготовка учащихся и развитие профильного обучения старших классах;

реструктуризация сети образовательных учреждений в сельской местности с учетом демографических факторов и изменений в системе расселения;

создание гибких форм дошкольного, дополнительного, начального профессионального образования в сельской местности;

стимулирование привлечения инвестиций частных и некоммерческих структур в развитие образования на селе;

более полное удовлетворение потребностей образовательных учреждений в квалифицированных кадрах.

Выполнение мероприятий по развитию сети общеобразовательных учреждений в сельской местности согласно приложению № 3 позволит повысить уровень обеспеченности села образовательными учреждениями.

Развитие сети учреждений первичной медико-санитарной помощи, физической культуры и спорта в сельской местности

Целью Программы является развитие сети учреждений здравоохранения в сельской местности и совершенствование предоставления первичной медико-санитарной помощи на базе сельских районных, участковых больниц и фельдшерско-акушерских пунктов.

Программа предусматривает реализацию следующих мероприятий в области развития сети учреждений первичной медико-санитарной помощи:

укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений здравоохранения сельских районов с учетом создания выездных формирований, центров, отделений общей врачебной (семейной) практики;

совершенствование консультативной, диагностической и лечебной помощи на основе внедрения выездных форм оказания медицинской помощи;

укомплектование учреждений здравоохранения преимущественно специалистами общей врачебной (семейной) практики.

В результате реализации мероприятий по развитию сети учреждений первичной медико-санитарной помощи, физической культуры и спорта в сельской местности согласно приложению № 4 будет расширен доступ сельского населения к услугам учреждений здравоохранения.

В области физической культуры и спорта Программой предусмотрена реализация следующих мероприятий:

создание материально-технической базы для проведения физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

проведение финальных соревнований по традиционным (национальным) для Дагестана видам спорта (метание камня, поднятие тяжестей и др.)

Выполнение указанных мероприятий позволит снизить заболеваемость сельского населения на 10-12 процентов, сократить потери рабочего времени.

Развитие культурно-досуговой деятельности в сельской местности

Целью мероприятий в области развития культуры является сохранение и развитие культурного потенциала сельских муниципальных образований улучшение условий доступа различных групп сельского населения культурным ценностям и информационным ресурсам.

В области развития культурно-досуговых учреждений предусмотрены следующие мероприятия:

повышение уровня обеспеченности учреждениями культуры в сел местности;

создание на базе клубных учреждений зональных культу комплексов повышенной комфортности;

привлечение и закрепление специалистов для работы в сел; учреждениях культуры и отдыха;

возрождение и развитие традиционных форм самодеятельного; художественного и научно-технического творчества, народных промыслов ремесел, приобщение сельской молодежи к традициям народной куль-выявление и поддержка талантов и дарований;

сохранение и обогащение историко-культурного наел национальных, местных обычаев, обрядов и фольклора;

сохранение и развитие сельских библиотек в системе культ; образовательного комплекса села, восстановление централизовав финансирования системы книгоснабжения сельских библиотек;

улучшение качества кинопроката и кинообслуживания сельского населения путем переоснащения киноустановок.

Реализация мероприятий по развитию культурно-досуг деятельности в сельской местности согласно приложению № 5 позе расширить культурно-досуговую деятельность в сельской местное приобщить ее население к культурно-историческому наследию.

Развитие торгового и бытового обслуживания в сельской местности

Программа предусматривает следующие мероприятия в области развития торгового и бытового обслуживания в сельской местности:

развитие рыночной инфраструктуры обслуживания сельского населения;

организация эффективных схем торгового и бытового обслужив жителей удаленных населенных пунктов;

расширение сети предприятий общественного питания.

Реализация мероприятий по развитию торгового и бытового обслуживания в сельской местности согласно приложению № 6 позволит обеспечить товарами и услугами сельских жителей, расширить accopтимент товаров (услуг), реализуемых в сельской местности, повысить качество торгового и бытового обслуживания и сократить потери времени приобретение товаров и услуг.

Развитие информационно-консультационного обслуживания в сельской местности

Целью Программы является развитие и совершенствование информационно-консультационного обслуживания сельского населения по следующим направлениям:

организация сельскохозяйственного производства;

правовое, техническое и производственное консультирование, оказание практической помощи в области маркетинга и менеджмента, а также в других отраслях, связанных с рыночными преобразованиями в экономике путем создания сельских информационно-консультационных центров.

Реализация мероприятий по развитию информационно-консультационного обслуживания в сельской местности согласно приложению № 7 позволит:

создать условия для получения сельским населением необходимой информации независимо от места проживания;

повысить образовательный уровень сельского населения и информированность по вопросам ведения личного подсобного хозяйства, развития народных промыслов.

Развитие электрических сетей в сельской местности

Основными задачами развития электрических сетей в сельской местности являются обеспечение надежного, безопасного и эффективного электроснабжения сельских потребителей при снижении электроемкости производства продукции и создание комфортных социально-бытовых условий жизни.

Программа предусматривает следующие мероприятия в области развития электрических сетей в сельской местности:

обеспечение бесперебойного снабжения электроэнергией сельского населения и других потребителей, расположенных в сельской местности, включая крестьянские (фермерские) хозяйства;

повышение качества потребляемой электроэнергии.

Реализация мероприятий по развитию электрических сетей в сельской местности согласно приложению № 8 позволить повысить надежность и эффективность электроснабжения населения в сельской местности.

Развитие газификации в сельской местности

Основными целями Программы в области развития газификации в сельской местности являются повышение уровня снабжения природным газом сельского населения и создание комфортных условий труда и быта в сельской местности.

Программа предусматривает следующие мероприятия в области развития газификации в сельской местности:

осуществление строительства и реконструкции распределительных газовых сетей в сельских населенных пунктах;

повышение уровня газификации жилых домов в сельской местности;

внедрение экономичных энергосберегающих технологий строительства и эксплуатации газовых сетей, высокоэффективного и экологически безопасного оборудования для использования газового топлива;

повышение эффективности использования сетевого газа.

Выполнение мероприятий по развитию газификации в сельской местности согласно приложению № 9 позволит значительно улучши экологическую среду и условия быта сельского населения. Уровень газификации домов (квартир) повысится до 55 процентов.

Развитие водоснабжения в сельской местности

Приоритетными целями Программы в области развития водоснабжение в сельской местности являются обеспечение сельского населения питьевой водой в достаточном количестве, улучшение на этой основе состояния здоровья населения и оздоровление социально-экологической обстановки сельской местности, а также рациональное использование природных водных источников, на которых базируется питьевое водоснабжение.

Программа предусматривает следующие мероприятия водоснабжению сельских населенных пунктов:

строительство и реконструкция систем водоснабжения и водоотведения;

монтаж и ввод в эксплуатацию установок и станций опреснения обезжелезивания воды;

Выполнение мероприятий по развитию водоснабжения в сельской местности согласно приложению № 10 позволит повысить уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой до 60 процентов.

Развитие телекоммуникационных сетей в сельской местности

Основной целью развития телекоммуникационных сетей в сельской местности является обеспечение населения и учреждений социальной сфер телефонной связью и информационными услугами.

Программа предусматривает следующие мероприятия по развита телекоммуникационных сетей:

разработка предложений по максимальному использованию свободных емкостей автоматизированных телефонных станций и линейных сооружений;

поэтапная замена морально устаревших автоматизированнь телефонных станций на электронные;

Выполнение мероприятий по развитию телекоммуникационных сетей сельской местности согласно приложению № 11 позволит улучшить условия жизнедеятельности сельского населения, повысить уровень комфортности сельского быта.

Государственным заказчиком Программы в части реализации указанных мероприятий является Министерство промышленности, транспорта и связи Республики Дагестан.

Развитие сети автомобильных дорог в сельской местности

Мероприятия по развитию сети автомобильных дорог в сельской местности, включая строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования, связывающих сельские населенные пункты (приложение № 12), разработаны с учетом мероприятий Программы совершенствования и развития автомобильных дорог Республики Дагестан на период 2001-2010 годы «Дороги Дагестана XXI века», утвержденной постановлением Правительства Республики Дагестан от 5 декабря 2002 г. N 266 «О Программе совершенствования и развития автомобильных дорог Республики Дагестан на период 2001-2010 годы «Дороги Дагестана XXI века».

IV. Финансовое и ресурсное обеспечение Программы

При разработке стратегии ресурсного обеспечения Программы учитывались реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере на федеральном, республиканском и муниципальном уровнях, высокая общеэкономическая, социально-демографическая и политическая значимость проблемы, а также реальная возможность ее решения только при значительной федеральной поддержке и вовлечении в инвестиционную деятельность всех участников реализации Программы, включая сельское население.

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Дагестан и муниципальных бюджетов, а также внебюджетных источников.

До 2009 года доля средств федерального бюджета в общем размере средств, направляемых на финансирование мероприятий Программы, будет составлять не более 30 процентов, с 2009 года будет определяться исходя из уровня бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации.

Общий объем финансирования Программы составляет 13447,88 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 4006,59 млн. рублей, средств республиканского бюджета Республики Дагестан - 5639,33 млн. руб., средств внебюджетных источников - 3801,96 млн. рублей.

Размер средств, выделяемых на реализацию Программы согласно приложению № 13, определен исходя из потребности ввода в действие объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры села, фактической стоимости строительства единицы мощности и уделы капитальных вложений в строительство с учетом индексов-дефляторов.

Первоочередному финансированию подлежат работы на незавершен] объектах, на объектах, находящихся в ветхом и аварийном состоянии также имеющих высокую степень технической строительной готовности.

Контроль за целевым использованием средств, выделяемых реализацию мероприятий Программы, осуществляется государственными заказчиками Программы.

V. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы базируется на принципах социального партнерства сельского населения, федеральных органов исполнитель власти, органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов и общественной организаций, а также четкого разграничения полномочий и ответственно всех участников Программы.

Реализация Программы осуществляется государственными заказчик; с участием заинтересованных республиканских органов исполнитель власти и органов местного самоуправления.

Государственный заказчик-координатор Программы осуществляет:

координацию деятельности государственных заказчиков по реализации мероприятий Программы, рациональному использованию средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Дагестан внебюджетных источников;

нормативное правовое и методическое обеспечение реализации Программы;

организацию информационной и разъяснительной работы, направлен] на освещение целей и задач Программы;

подготовку предложений по объемам и условиям предоставление средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Дагестан для реализации Программы на основании предложения государственных заказчиков Программы;

контроль за целевым использованием бюджетных средств.

Государственный заказчик-координатор может на договорной основе передавать выполнение части своих функций заказчикам-застройщикам.

Основанием для получения государственной поддержки за счет сред федерального бюджета на развитие объектов социальной сферы инженерной инфраструктуры на селе является бюджетная заявка Министерства сельского хозяйства Республики Дагестан на реализацию мероприятий Программы, а также ежегодные соглашения с Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по вопросам реализации Программы.

VI. Организация управления реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения

Государственный заказчик-координатор Программы:

осуществляет управление реализацией Программы совместно с государственными заказчиками Программы;

обеспечивает согласованность действий государственных заказчиков Программы по подготовке и реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Дагестан, выполнению соглашений с администрациями районных муниципальных образований о финансировании программных мероприятий за счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников.

Ежегодно государственный заказчик-координатор Программы представляет в срок до 25 января в Правительство Республики Дагестан и Министерство сельского хозяйства Российской Федерации отчет о ходе реализации Программы.

VII. Оценка социально-экономической и экологической эффективности Программы

Реализация Программы предусматривает создание условий, способствующих:

а) повышению уровня и качества жизни сельского населения путем
решения жилищной проблемы, обеспечения доступности получения
качественного образования, услуг в области медицинского, культурного,
торгово-бытового и информационного обслуживания, а также повышения
уровня инженерного обустройства сельских населенных пунктов;

б) формированию высококвалифицированных трудовых кадров
агропромышленного комплекса путем привлечения и закрепления в сельской
местности специалистов агропромышленного комплекса и социальной сферы
с обеспечением их доступным жильем;

в) улучшению демографической ситуации за счет создания более
благоприятных социально-бытовых условий для труда и отдыха сельского
населения.

Основные целевые индикаторы и показатели Программы приведены в приложении № 14.

Реализация Программы позволит:

улучшить жилищные условия более 4300 сельских семей;

улучшить состояние здоровья сельского населения за счет повышения доступности и качества первичной медико-санитарной помощи и привлечения к регулярным занятиям физкультурой и спортом 40 процентов учащейся сельской молодежи и 25 процентов трудоспособного сельского населения;

повысить образовательный уровень учащихся общеобразовательных учреждений в сельской местности, привести качество образования в соответствие с современными требованиями. Доля обучающихся в первую смену в благоустроенных общеобразовательных учреждениях достигнет 75 процентов.

Уровень газификации жилищного фонда возрастет до 55 процентов, обеспеченность сельского населения питьевой водой возрастет до 60 процентов, развитие телекоммуникационных сетей позволит обеспечить сельских потребителей телефонной и информационной связью, транспортные издержки в себестоимости сельскохозяйственной продукции будут уменьшены до 20 процентов.

В демографической области предполагается снижение уровня заболеваемости и смертности детей, а также трудоспособного населения на 10-12 процентов.

В области занятости сельского населения предусматривается более полное использование трудоспособного населения и снижение уровня безработицы.

В области кадрового обеспечения агропромышленного комплекса будет создана минимально необходимая база для привлечения и закрепления в сельском хозяйстве профессионально подготовленной молодежи, а также для формирования в отрасли кадрового потенциала, способного к освоению высокоэффективных технологий.

Экономическая эффективность от реализации Программы состоит в увеличении производительности сельскохозяйственного труда на 20-25 процентов на основе:

улучшения здоровья сельских жителей, повышения их общеобразовательной и профессиональной подготовки, создания в сельской местности благоприятных жилищных условий;

сокращения потерь рабочего времени, связанных с заболеваемостью;

сокращения потерь сельскохозяйственной продукции при ее транспортировке.

При разработке проектов строительства объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры села будут предусматриваться меры по защите окружающей среды, что позволит исключить применение в строительстве экологически вредных материалов.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к республиканской целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года»

МЕРОПРИЯТИЯ

по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов

(тыс. рублей)

Площадь (тыс. кв. м)

Срок испол-

нения

Объем финанси-рования - всего

В том числе за счет средств

Ответственные исполнители

Ожидаемые результаты

федераль- ного бюджета

консолидиро-ванного бюджета Рес-публики Дагестан

внебюд- жетных источ-ников

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Улучшение жилищных уcловий граждан, проживающих в сельской местности, - всего

в том числе обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов

15,7

12,9

20,1

26,4

34,2

112,3

141,3

156,2

165,4

2004 год

2005 год

2006 год

2007 год

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

43333

57766

135935

133333

266667

815900

999500

1210200

1282050

13000

17330

24000

40000

80000

367000

452200

567600

605700

-

-

-

-

1000

64700

79600

100100

106800

30333

40436,2

111935

93333,3

185666,7

384200

467700

542500

569550

Минсельхоз РД, органы местного само- управления

(по согласованию)

улучшение жилищных условий жителей сельской местности, включая работников здравоохранения, образования, социальной сферы обслуживания и культуры

49,2

63,3

71,5

75,0

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

394900

504000

610700

652800

199000

254000

327800

354000

35100

44800

57800

62400

160800

205200

225100

236400

Минсельхоз РД, органы местного само- управления

(по согласованию)

обеспечение жильем 1419 молодых семей и молодых специалистов на селе: 2009 год - 320 семей

2010 год - 355 семей

2011 год - 370 семей

2012 год - 374 семей

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к республиканской целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года»

МЕРОПРИЯТИЯ

по обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе

(тыс.рублей)

Площадь (тыс. кв. м)

Срок испол-нения

Объем финан- сирова-ния - всего

В том числе за счет средств

Ответ-ственные испол-нители

Ожидаемые результаты

федераль- ного бюджета

консолидированного бюджета Республики Дагестан

внебюд- жетных источ-ников

Прочие расходы

Обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов на селе

22,1

22,9

20

2006 год

2007 год

2008 год

160199

116667

133333

23500

35000

40000

-

-

1000

136699,3

81666,7

92333,4

Минсельхоз РД,

органы местного самоуправ-ления

(по согласованию)

обеспечение жильем 585 молодых семей и молодых специалистов на селе:

2006 год - 185 семей

2007 год - 200 семей

2008 год - 200 семей

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к республиканской целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года»

МЕРОПРИЯТИЯ

по развитию сети общеобразовательных учреждений в сельской местности

(тыс.рублей)

Срок исполнения

Объем финан- сирования - всего

В том числе за счет средств

Ответ- ственные исполнители

Ожидаемые результаты

федераль- ного бюджета

консоли-дирован-ного бюджета Респуб-лики Дагестан

внебюд- жетных источников

Введение в действие обще- образовательных учреждений, социокультурных образова-тельных комплексов

(уч. мест):

Минсельхоз РД, Минобрнауки РД, органы местного самоуправле ния

(по согласованию)

обновление основных фондов, повышение территориальной доступности и снижение коэффициента сменности сельских общеобразовательных учреждений

2400

2668

1096

4978

3480

2150

2460

3080

3260

2004 год

2005 год

2006 год

2007 год

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

158925

175618

153885

205758

223277

251038

274521

294250

303350

-

10000

6000

15000

12280

20000

25000

26000

27000

158925

165618

147885

190758

210997

231038

249521

268250

276350

-

-

-

-

-

-

-

-

-

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к республиканской целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года»

МЕРОПРИЯТИЯ

по развитию сети учреждений первичной медико-санитарной помощи, физической культуры и спорта в сельской местности

(тыс.рублей)

Срок исполнения

Объем финан- сирования - всего

В том числе за счет средств

Ответственные исполнители

Ожидаемые результаты

федераль- ного бюджета

консолидиро ванного бюджета Республики Да гестан

внебюд- жетных источников

1

2

3

4

5

6

7

8

1. Введение в действие районных и участковых больниц (коек):

Минсельхоз РД, Минздрав РД, органы местного самоуправления

(по согласованию)

развитие сети больниц в сельской местности и улучшение стационар- ной медицинской помощи сельскому населению

150

16

-

70

65

2004 год

2005 год

2006 год

2007 год

2008 год

47571

71998

69171

127157

65427

-

30000

10000

36000

25000

47571

41998

59171

91157

40427

-

-

-

-

-

2. Введение в действие амбу-латорно-поликлинических учреждений (посещений в смену):

Минсельхоз РД, Минздрав РД, органы местного самоуправления

(по согласованию)

развитие сети сельских амбулаторно-поликлинических учреждений и улучшение амбулаторно- медицинской помощи сельскому населению

150

-

-

-

2004 год

2005 год

2006 год

2007 год

16200

-

-

-

-

-

-

-

16200

-

-

-

-

-

-

-

3. Открытие фельдшерско-акушерских пунктов (единиц):

Минсельхоз РД, Минздрав РД, органы местного самоуправления

(по согласованию)

развитие сети фельдшерско- акушерских пунктов и улучшение первичной доврачебной медицинской помощи сельскому населению

-

-

-

-

10

12

13

15

15

2004 год

2005 год

2006 год

2007 год

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

-

-

-

-

52120

63350

69100

81200

82400

-

-

-

-

-

-

3000

3500

3500

-

-

-

-

26060

31675

33050

38850

39450

-

-

-

-

26060

31675

33050

38850

39450

4. Строительство и реконструк-ция спортивных сооружений и площадок

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

10000

16000

19000

19000

-

4000

5000

5000

10000

12000

14000

14000

-

-

-

-

Минсельхоз РД, Минспорт РД, органы местного самоуправления

(по согласованию)

улучшение материально- технических условий для занятий физкультурой и спортом в сельской местности

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к республиканской целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года»

МЕРОПРИЯТИЯ

по развитию культурно-досуговой деятельности в сельской местности

(тыс.рублей)

Срок исполнения

Объем финансирования - всего

В том числе за счет средств

Ответственные исполнители

Ожидаемые результаты

федераль-ного бюджета

консолиди-рованного бюджета Республики Дагестан

внебюд- жетных источников

1. Строительство и реконструк ция учреждений клубного типа (тыс.мест):

Минсельхоз РД, Минкультуры РД,

органы местного самоуправления

(по согласованию)

повышение уровня обеспеченности учреждениями клубного типа в сельской местности

0,9

1,0

1,1

1,2

1,3

1,4

1,5

1,6

1,7

2004 год

2005 год

2006 год

2007 год

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

12411

13403

14475

15633

16883

18233

19691

21149

22607

-

-

-

-

-

5000

6500

7000

6700

8688

9384

10135

10946

11821

13233

13191

14149

15907

3723

4019

4340

4687

5062

-

-

-

-

2. Оснащение районных (межпо селенческих) клубов и библио тек передвижными специали зированными комплексами

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

22235

24700

27300

30000

18900

21000

23200

25500

-

-

-

-

3335

3700

4100

4500

Минсельхоз РД,

Минкультуры РД,

органы местного самоуправления

(по согласованию)

улучшение культурного обслуживания жителей отдаленных сел

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6 к республиканской целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года»

МЕРОПРИЯТИЯ

по развитию торгового и бытового обслуживания в сельской местности

(тыс.рублей)

Срок исполнения

Объем финансиро-вания - всего

В том числе за счет средств

Ответственные исполнители

Ожидаемые результаты

федераль-ного бюджета

консолиди-рованного бюджета Республики Дагестан

внебюджет-ных источников

Введение в действие и рекон-струкция организаций розничной торговли и общественного питания (единиц):

Дагпотребсоюз, органы местного самоуправления

(по согласованию), организации торговли и общественного питания всех форм собственности

модернизация и развитие сети организаций торговли и общественного питания, улучшение обслуживания сельского населения

7

6

5

5

4

3

2

2004 год

2005 год

2006 год

2007 год

2008 год

2009 год

2010 год

2100

1900

1600

1600

1500

1400

1300

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2100

1900

1600

1600

1500

1400

1300

ПРИЛОЖЕНИЕ № 7

к республиканской целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года»

МЕРОПРИЯТИЯ

по развитию информационно-консультационного обслуживания в сельской местности

(тыс.рублей)

Срок исполнения

Объем финанси-рования - всего

В том числе за счет средств

Ответственные исполнители

Ожидаемые результаты

федераль- ного бюджета

консолиди-рованного бюджета Республики Дагестан

внебюд- жетных источников

Создание и открытие информа-ционно-консультационных центров, организация курсов подготовки консультантов- организаторов (единиц):

Минсельхоз РД,

органы местного самоуправления

(по согласованию)

развитие сети информационно- консультационных служб и их кадровое обеспечение

-

-

1

3

4

5

2005 год

2006 год

2007 год

2008 год

2009 год

2010 год

-

-

594

1782

2588

3290

-

-

500

1500

2200

2800

-

-

94

282

388

490

-

-

-

-

-

-

ПРИЛОЖЕНИЕ № 8

к республиканской целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года»

Мероприятия

по развитию электрических сетей в сельской местности

(тыс.рублей)

Срок исполнения

Объем финан-сирова-ния - всего

В том числе за счет средств

Ответственные исполнители

Ожидаемые результаты

федераль- ного бюджета

консолидиро-ванного бюджета Республики Дагестан

внебюд- жетных источников

1

2

3

4

5

6

7

8

1. Строительство, реконструкция и техническое перевооружение ВЛ 0,38 кВ (км):

Минсельхоз РД, органы местного самоуправления

(по согласованию)

обеспечение электроэнергией объектов жилищной застройки, сокращение затрат на обслуживание линий электропередачи

104,2

112,5

121,5

131,3

141,8

153,1

165,4

177,7

190,0

2004 год

2005 год

2006 год

2007 год

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

19300

20500

22700

24950

26800

28900

31700

38900

46400

-

-

-

-

-

-

15300

17500

19100

-

-

-

-

-

-

6400

7100

7800

19300

20500

22700

24950

26800

28900

10000

14300

19500

2. Строительство, реконструкция и техническое перевооружение ВЛ 6-10 кВ (км):

Минсельхоз РД, органы местного самоуправления

(по согласованию)

обеспечение электроэнергией объектов жилищной застройки, сокращение затрат на обслуживание линий электропередачи

45,0

48,6

52,5

56,7

2004 год

2005 год

2006 год

2007 год

13100

14492

15091

15864

-

-

-

-

-

-

-

-

13100

14492

15091

15864

61,2

66,1

71,4

2008 год

2009 год

2010 год

17279

18705

19713

-

-

6700

-

-

2100

17279

18705

10913

ПРИЛОЖЕНИЕ № 9

к республиканской целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года»

ПРИЛОЖЕНИЕ № 9 к республиканской целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года»

МЕРОПРИЯТИЯ

по развитию газификации в сельской местности

(тыс.рублей)

Срок исполнения

Объем финанси-рования - всего

В том числе за счет средств

Ответственные исполнители

Ожидаемые результаты

федераль- ного бюджета

консолиди-рованного бюджета Республики Дагестан

внебюд- жетных источников

Введение в действие распределительных газовых сетей:

Минсельхоз РД, органы местного самоуправления

(по согласованию)

повышение уровня газификации села сетевым газом

км

%

97,9

216,6

118,0

178,2

107,9

147,0

185,0

210,0

220,0

34,5

39,6

45,9

51,2

55,0

2004 год

2005 год

2006 год

2007 год

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

71130

72530

68618

164968

158560

252450

288200

313600

322300

10000

11000

8200

40000

20060

50000

72600

85200

90800

61130

61530

60418

8100

138500

202450

215600

228400

231500

-

-

-

116868

-

-

-

-

-

ПРИЛОЖЕНИЕ № 10

к республиканской целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года»

МЕРОПРОЯТИЯ

по развитию водоснабжения в сельской местности

(тыс.рублей)

Срок исполнения

Объем финансиро-вания - всего

В том числе за счет средств

Ответственные исполнители

Ожидаемые результаты

федераль- ного бюджета

консолиди-рованного бюджета Республики Дагестан

внебюд- жетных источников

Введение в действие локальных водопроводов:

Минсельхоз РД, органы местного самоуправления

(по согласованию)

ввод в действие локальных водопроводов

км

%

64,8

18,5

22,4

75,0

32,6

89,0

92,0

93,0

96,0

36,8

39,6

45,8

51,2

60,0

2004 год

2005 год

2006 год

2007 год

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

37044

60644

34155

90050

91980

283530

302600

302300

303400

7500

24000

13600

16720

10500

50000

82000

87000

95000

29544

36644

20555

73330

81480

233530

220600

215300

208400

-

-

-

-

-

-

-

-

-

ПРИЛОЖЕНИЕ № 11

к республиканской целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года»

МЕРОПРИЯТИЯ

по развитию телекоммуникационных сетей в сельской местности

(тыс.рублей)

Срок исполнения

Объем финанси-рования - всего

В том числе за счет средств

Ответственные исполнители

Ожидаемые результаты

федераль- ного бюджета

консолиди-рованного бюджета Республики Дагестан

внебюд- жетных источников

Введение в действие емкостей телефонной сети в сельской местности (тыс. номеров):

Минсельхоз РД, Минпромтранс-связи РД, органы местного самоуправления

(по согласованию)

улучшение телефонной связи в сельской местности

2,3

2,4

2,4

2,5

2,5

2,6

2,7

2004 год

2005 год

2006 год

2007 год

2008 год

2009 год

2010 год

52920

57153

61725

66663

71996

77755

83975

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

52920

57153

61725

66663

71996

77755

83975

ПРИЛОЖЕНИЕ № 12

к республиканской целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года»

МЕРОПРИЯТИЯ

по развитию сети автомобильных дорог в сельской местности

(тыс.рублей)

Срок исполнения

Объем финанси-рования - всего

В том числе за счет средств

Ответственные исполнители

Ожидаемые результаты

федераль- ного бюджета

консолидирован-ного бюджета Республики Дагестан

внебюд- жетных источников

1

2

3

4

5

6

7

8

1. Приведение в нормативное техни-ческое состояние ведомственных ав-томобильных дорог, связывающих сельские населенные пункты (км):

Минсельхоз РД, ГУ «Дагестан- автодор», органы местного самоуправления

(по согласованию)

Сокращение эксплуата-ционных затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей, снижение стоимости автомобильных перевозок

42

48

53

57

2004 год

2005 год

2006 год

2007 год

35400

40000

44800

50200

24050

27500

31000

35450

11350

12500

13800

14750

-

-

-

-

2. Введение в действие автомобиль-ных дорог общего пользования, свя-зывающих сельские населенные пункты (км):

Минсельхоз РД, ГУ «Дагестан- автодор», органы местного самоуправления

(по согласованию)

развитие сети сельских дорог, улучшение транспортной связи сельских населенных пунктов

78

80

81

81

2004 год

2005 год

2006 год

2007 год

109640

111260

113280

115400

47450

49600

51250

52400

62190

61660

62030

63000

-

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

81

2008 год

118600

78300

40300

-

81

2009 год

121800

79800

42000

-

81

2010 год

124500

81200

43300

-

ПРИЛОЖЕНИЕ № 13

к республиканской целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года»

Средства, выделяемые на реализацию республиканской целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года»

(млн. рублей)

Источники и направления финансирования

2004 - 2012 годы - всего

В том числе

2004 год

2005 год

2006 год

2007 год

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1. Жилищное строительство - всего

2782,29

43,33

57,77

135,94

133,33

266,67

421,00

495,50

599,50

629,25

в том числе:

федеральный бюджет

1032,03

13,00

17,33

24,00

40,00

80,00

168,00

198,20

239,80

251,70

консолидированный бюджет Республики Дагестан

152,10

-

-

-

-

1,00

29,60

34,80

42,30

44,40

внебюджетные источники

1598,16

30,33

40,44

111,94

93,33

185,67

223,40

262,50

317,40

333,15

2. Молодые семьи и молодые специалисты - всего

2572,60

-

-

160,20

116,67

133,33

394,90

504,00

610,70

652,80

в том числе:

федеральный бюджет

1233,30

-

-

23,50

35,00

40,00

199,00

254,00

327,80

354,00

консолидированный бюджет Республики Дагестан

201,10

-

-

-

-

1,00

35,10

44,80

57,80

62,40

внебюджетные источники

1138,20

136,70

81,67

92,33

160,80

205,20

225,10

236,40

3. Образование - всего

2040,64

158,93

175,62

153,89

205,76

223,28

251,04

274,52

294,25

303,35

в том числе:

федеральный бюджет

141,28

-

10,00

6,00

15,00

12,28

20,00

25,00

26,00

27,00

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

консолидированный бюджет Республики Дагестан

1899,36

158,93

165,62

147,89

190,76

211,00

231,04

249,52

268,25

276,35

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4. Здравоохранение, физическая культура и спорт - всего

809,70

63,77

72,00

69,17

127,16

117,55

73,35

85,10

100,20

101,40

в том числе:

федеральный бюджет

125,00

-

30,00

10,00

36,00

25,00

-

7,00

8,50

8,50

консолидированный бюджет Республики Дагестан

515,62

63,77

42,00

59,17

91,16

66,49

41,68

45,05

52,85

53,45

внебюджетные источники

169,08

-

-

-

-

26,06

31,67

33,05

38,85

39,45

5. Культура - всего

258,72

12,41

13,40

14,48

15,63

16,88

40,47

44,39

48,45

52,61

в том числе:

федеральный бюджет

113,80

-

-

-

-

-

23,90

27,50

30,20

32,20

консолидированный бюджет Республики Дагестан

107,46

8,69

9,38

10,14

10,95

11,82

13,23

13,19

14,15

15,91

внебюджетные источники

37,46

3,72

4,02

4,34

4,68

5,06

3,34

3,70

4,10

4,50

6. Торговля и общественное питание - всего

11,40

2,10

1,90

1,60

1,60

1,50

1,40

1,30

-

-

в том числе:

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

консолидированный бюджет Республики Дагестан

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

11,40

2,10

1,90

1,60

1,60

1,50

1,40

1,30

-

-

7. Информационно-консультационное обеспечение сельского населения - всего

8,30

-

-

-

0,60

1,80

2,60

3,30

-

-

в том числе:

федеральный бюджет

7,00

-

-

-

0,50

1,50

2,20

2,80

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

консолидированный бюджет Республики Дагестан

1,30

-

-

-

0,10

0,30

0,40

0,50

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

8.Электрификация - всего

289,09

32,40

34,99

37,79

40,81

44,08

47,61

51,41

-

-

в том числе:

федеральный бюджет

22,00

-

-

-

-

-

-

22,00

-

-

консолидированный бюджет Республики Дагестан

8,50

-

-

-

-

-

-

8,50

-

-

внебюджетные источники

258,59

32,40

34,99

37,79

40,81

44,08

47,61

20,91

-

-

9. Газификация - всего

1712,36

71,13

72,53

68,62

164,97

158,56

252,45

288,20

313,60

322,30

в том числе:

федеральный бюджет

387,86

10,00

11,00

8,20

40,00

20,06

50,00

72,60

85,20

90,80

консолидированный бюджет Республики Дагестан

1207,63

61,13

61,53

60,42

8,10

138,50

202,45

215,60

228,40

231,50

внебюджетные источники

116,87

-

-

-

116,87

-

-

-

-

-

10. Водоснабжение - всего

1505,70

37,04

60,64

34,16

90,05

91,98

283,53

302,60

302,30

303,40

в том числе:

федеральный бюджет

386,32

7,50

24,00

13,60

16,72

10,50

50,00

82,00

87,00

95,00

консолидированный бюджет Республики Дагестан

1119,38

29,54

36,64

20,56

73,33

81,48

233,53

220,60

215,30

208,40

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

11. Телекоммуникационная связь - всего:

472,20

52,92

57,15

61,73

66,66

72,00

77,76

83,98

-

-

в том числе:

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

консолидированный бюджет Республики Дагестан

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

472,20

52,92

57,15

61,73

66,66

72,00

77,76

83,98

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12. Развитие сети автомобильных дорог в сельской местности - всего

984,88

145,04

151,26

158,08

165,60

118,60

121,80

124,50

-

-

в том числе:

федеральный бюджет

558,00

71,50

77,10

82,25

87,85

78,30

79,80

81,20

-

-

консолидированный бюджет Республики Дагестан

426,88

73,54

74,16

75,83

77,75

40,30

42,00

43,30

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Всего по Программе

13447,88

619,07

697,26

895,66

1128,84

1246,23

1967,91

2258,80

2269,00

2365,11

в том числе:

федеральный бюджет

4006,59

102,00

169,43

167,55

271,07

267,64

592,90

772,30

804,50

859,20

консолидированный бюджет Республики Дагестан

5639,33

395,60

389,33

374,01

452,15

551,89

829,03

875,86

879,05

892,41

внебюджетные источники

3801,96

121,47

138,50

354,10

405,62

426,70

545,98

610,64

585,45

613,50

ПРИЛОЖЕНИЕ № 14

к республиканской целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года»

Основные целевые индикаторы и показатели республиканской целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года»

(млн. рублей)

Источники и направления финансирования

2004 - 2012 годы - всего

В том числе

2004 год

2005 год

2006 год

2007 год

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Введение в действие жилых домов (ввод и приобретение жилья) для граждан, проживающих в сельской местности (тыс. кв. м)

425,5

15,7

12,9

20,1

26,4

34,2

63,1

78,0

84,7

90,4

Введение в действие жилых домов (ввод и приобретение жилья) для молодых семей и молодых специалистов на селе (тыс. кв. м)

324,0

-

-

22,1

22,9

20,0

49,2

63,3

71,5

75,0

Введение в действие общеобразова-тельных учреждений (уч. мест)

25572

2400

2668

1096

4978

3480

2150

2460

3080

3260

Введение в действие районных и участковых больниц (коек)

301

150

16

-

70

65

-

-

-

-

Введение в действие амбулаторно-поликлинических учреждений (посещений в смену)

150

150

-

-

-

-

-

-

-

-

Открытие фельдшерско-акушерских пунктов (единиц)

65

-

-

-

-

10

12

13

15

15

Введение в действие и реконструкция клубных учреждений (тыс. мест)

11,7

0,9

1,0

1,1

1,2

1,3

1,4

1,5

1,6

1,7

Введение в действие и реконструк-ция организаций розничной торговли и общественного питания (единиц)

32

7

6

5

5

4

3

2

-

-

Создание и открытие информационно- консультационных центров (единиц)

13

-

-

-

1

3

4

5

-

-

Ввод, реконструкция и техническое перевооружение линий электропередачи (км):

напряжением 0,38 кВ

2786,5

104,2

112,5

121,5

131,3

141,8

153,1

1654,4

177,7

190,0

напряжением 6-10 кВ

401,5

45,0

48,6

52,5

56,7

61,2

66,1

71,4

-

-

Введение в действие распределитель-ных газовых сетей (км)

1480,6

97,9

216,6

118,0

178,2

107,9

147,0

185,0

210,0

220,0

Уровень газификации домов (квартир) сетевым газом (процентов)

-

-

-

-

-

34,5

39,6

45,9

51,2

55,0

Введение в действие локальных водопроводов (км)

583,3

64,8

18,5

22,4

75,0

32,6

89,0

92,0

93,0

96,0

Обеспеченность сельского населения питьевой водой (процентов)

-

-

-

-

-

36,8

39, 0

45,8

51,2

60,0

Введение в действие емкостей телефонной сети (тыс. номеров)

17,4

2,3

2,4

2,4

2,5

2,5

2,6

2,7

-

-

Приведение в нормативное техническое состояние ведомственных автомобильных дорог, связывающих сельские населенные пункты (км)

200

42

48

53

57

-

-

-

-

-

Ввод в действие автомобильных дорог общего пользования, связывающих сельские населенные пункты (км)

563

78

80

81

81

81

81

81

-

-

ПРИЛОЖЕНИЕ № 15

к республиканской целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года»

ПРАВИЛА

предоставления и использования субсидий на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности Республики Дагестан, в том числе молодых семей и молодых специалистов

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и использования субсидий на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там (далее соответственно - субсидии, граждане, молодые семьи и молодые специалисты).

Под сельской местностью в настоящих Правилах понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских поселений или городских округов, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Республики Дагестан определяется Правительством Республики Дагестан.

2. Субсидии предоставляются на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов, предусматривающих:

а) предоставление гражданам, молодым семьям, молодым специалистам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья (далее - социальные выплаты) в порядке и на условиях, предусмотренных Положением согласно приложению № 1.

б) предоставление субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям, молодым специалистам по договору найма жилого помещения, в порядке и на условиях, предусмотренных Положением о предоставлении субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договорам найма жилого помещения, согласно приложению № 2.

3. Участие граждан в мероприятиях по улучшению жилищных условий, в том числе молодых семей и молодых специалистов является добровольным.

4. Право на улучшение жилищных условий с использованием средств социальных выплат предоставляется гражданам, молодым семьям и молодым специалистам только один раз.

5. Средства республиканского бюджета Республики Дагестан на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов предоставляются Министерству сельского хозяйства Республики Дагестан в соответствии с бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Дагестан на соответствующий год.

6. Министерство сельского хозяйства Республики Дагестан в пределах средств, выделяемых из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Дагестан на соответствующий год, исходя из численности населения, наличия аварийного и ветхого жилья, обеспеченности жильем и размера средств местных бюджетов, выделяемых на улучшение жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов, определяет лимиты по муниципальным образованиям на проведение указанных мероприятий.

7. Министерство сельского хозяйства Республики Дагестан представляет ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Министерство финансов Республики Дагестан отчет о расходах средств, выделенных для выплаты субсидий по форме, устанавливаемой Министерством финансов Республики Дагестан.

8. Средства республиканского бюджета Республики Дагестан выделяются для долевого финансирования мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.

Доля средств, выделяемых из республиканского бюджета Республики Дагестан, составляет не менее 15 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья. Доля средств, выделяемых в форме субсидий из федерального бюджета до 2009 года, составляет не более 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, а начиная с 2009 года указанная доля средств будет определяться Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в зависимости от уровня бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации. Размер уровня софинансирования утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на очередной финансовый год.

Финансовое обеспечение оставшейся части расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья осуществляется за счет средств бюджетов муниципальных образований, работодателей, а также средств внебюджетных источников, в том числе собственных и (или) заемных средств граждан, молодых семей и молодых специалистов.

Муниципальные образования, работодатели, граждане, молодые семьи и молодые специалисты вправе использовать в качестве своей доли в софинансировании мероприятий, предусмотренных пунктом 1 настоящих Правил, объекты незавершенного строительства, находящиеся в их собственности и свободные от обременений.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Правилам предоставления и использования субсидий на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности Республики Дагестан, в том числе молодых семей и молодых специалистов

ПОЛОЖЕНИЕ

о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение)

жилья гражданам, проживающим в сельской местности Республики Дагестан, в том числе молодым семьям и молодым специалистам

I. Порядок предоставления социальных выплат гражданам

1. Право на получение социальной выплаты гражданин имеет в случае соблюдения в совокупности следующих условий:

а) постоянное проживание и работа в сельской местности;

б) документальное подтверждение наличия собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты;

в) признание нуждающимся в улучшении жилищных условий.

2. Документальным подтверждением гражданином наличия собственных и (или) заемных средств являются:

а) выписка из кредитной организации об остатках расчетного счета или вклада и обязательства гражданина об использовании этих средств на строительство жилого дома;

б) заверенная копия кредитного договора о выделении кредита на строительство жилого дома;

в) акт обследования дома, строительство которого не завершено, с приложением фотографии дома, заверенной главой муниципального образования сельского поселения.

3. Нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также граждане, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 г. по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

К членам семьи гражданина применительно к настоящим Правилам относятся постоянно проживающие совместно с ним его супруга (супруг), а также дети и родители гражданина, если родители не имеют собственного жилья и проживают вместе с гражданином в наемной квартире или имеют собственное жилье площадью меньше учетной нормы. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи этого гражданина в судебном порядке.

Преимущественное право на получение социальной выплаты имеют граждане, работающие по трудовым договорам в сельской местности, которую они избрали для постоянного места проживания.

4. Гражданин, которому предоставляется социальная выплата (далее - получатель социальной выплаты), вправе ее использовать:

а) на приобретение готового жилого помещения в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания;

б) на создание объекта индивидуального жилищного строительства или пристройку жилого помещения к имеющемуся жилому дому (далее - строительство жилого дома) в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома;

в) на приобретение жилого помещения путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания.

5. В случае привлечения гражданином для строительства (приобретения) жилья в качестве источника софинансирования ипотечного жилищного кредита (займа) социальная выплата может быть направлена на уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) при условии признания гражданина на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) участником мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил. Использование социальной выплаты на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам (займам) не допускается.

В случае использования социальных выплат на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья размер социальных выплат ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

Предоставление социальных выплат на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья осуществляется на основании справки кредитной организации (заимодавца), предоставившей гражданину ипотеч-ный жилищный кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

6. Право граждан на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством по форме согласно приложению № 1, которое не является ценной бумагой (далее - свидетельство). Срок действия свидетельства составляет 1 год с даты выдачи, указанной в свидетельстве.

Выдача свидетельства получателю социальной выплаты осуществляется Министерством сельского хозяйства Республики Дагестан.

7. Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используе-мая для расчета размера социальной выплаты, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. м - для одиноко проживающих граждан, 42 кв. м - на семью из 2 человек и по 18 кв. м - на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек), и средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья в сельской местности Республики Дагестан на первый квартал года выдачи свидетельства, утвержденной Правительством Республики Дагестан, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Республике Дагестан, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации.

В случае если фактическая стоимость 1 кв. м общей площади строящегося (приобретаемого) жилья меньше средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья, утвержденной Правительством Республики Дагестан, размер социальной выплаты подлежит пересчету исходя из фактической стоимости 1 кв. м общей площади жилья.

В случае если общая площадь строящегося (приобретаемого) жилья меньше размера, установленного для семей разной численности, но больше учетной нормы площади жилья, установленной органом местного самоуправления, размер социальной выплаты определяется исходя из фактической площади жилья.

8. Определение размера социальной выплаты производится Министерством сельского хозяйства Республики Дагестан.

9. Получатель социальной выплаты вправе осуществить строительство (приобретение) жилья сверх установленного пунктом 8 настоящего Положения размера общей площади жилого помещения при условии оплаты им за счет собственных и (или) заемных средств стоимости строительства (приобретения) части жилья, превышающей указанный размер.

10. Гражданин, имеющий право на получение социальной выплаты в случае, если соблюдаются условия, указанные в пункте 1 настоящего Положения, и изъявивший желание улучшить жилищные условия с использованием социальной выплаты, в срок до 1 ноября года, предшествующего планируемому, представляет в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства заявление по форме согласно приложению № 2 с приложением:

а) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;

б) копий документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;

в) копий документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты или акта обследования дома, строительство которого не завершено, с приложением фотографии дома, заверенной главой муниципального образования сельского поселения;

г) выписок из домовой книги или копии финансового лицевого счета, либо справки органа местного самоуправления об отсутствии у заявителя жилья для постоянного проживания в данной сельской местности;

д) документа, подтверждающего признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий;

е) копий трудовых книжек (для работающих).

11. Копии документов, представляемых в соответствии с пунктом 11 настоящего Положения, должны быть заверены в установленном порядке.

12. Органы местного самоуправления проверяют правильность оформления документов, представленных заявителем, и достоверность содержащихся в них сведений, формируют списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, и в срок до 1 декабря года, предшествующего планируемому, направляют их с приложением сведений о привлечении средств местных бюджетов для этих целей в Министерство сельского хозяйства Республики Дагестан

При выявлении недостоверной информации, содержащейся в этих документах, органы местного самоуправления возвращают их заявителю с указанием причин возврата.

13. Министерство сельского хозяйства Республики Дагестан на основании представленных органами местного самоуправления списков и документов в месячный срок после заключения соглашения на очередной финансовый год с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации о выполнении мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, формирует и с учетом объема субсидий, предусмотренных на эти мероприятия, утверждает сводные списки по форме согласно приложению № 3.

14. Министерство сельского хозяйства Республики Дагестан уведомляет органы местного самоуправления о принятом решении для доведения до граждан информации о включении их в указанные списки в двухнедельный срок после утверждения сводных списков.

15. На основании сводных списков, утвержденных в соответствии с пунктом 14 настоящего Положения, Министерство сельского хозяйства Республики Дагестан оформляет в месячный срок свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности.

16. Выдача свидетельства получателю социальной выплаты осуществляется Министерством сельского хозяйства Республики Дагестан в двухнедельный срок после его оформления.

17. Министерство сельского хозяйства Республики Дагестан заключает с кредитными организациями соглашения о порядке обслуживания социальных выплат, в которых предусматриваются основания для заключения с получателем социальной выплаты договора банковского счета, условия зачисления социальной выплаты на банковский счет и ее списания, а также ежеквартальное представление информации о количестве открытых и закрытых банковских счетов по обслуживанию социальных выплат.

18. Получатель социальной выплаты в течение срока действия свидетельства представляет его в кредитную организацию для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета, предназначенного для зачисления социальной выплаты.

19 Министерство сельского хозяйства Республики Дагестан в срок, указанный в соглашении о порядке обслуживания социальных выплат, перечисляет указанные в пункте 16 настоящих Правил средства на банковские счета получателей социальных выплат.

20. Перечисление и выдачу социальных выплат с банковских счетов получателей социальных выплат производится кредитной организацией:

а) продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение;

б) исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда на строительство жилого дома, для получателя социальной выплаты;

в) застройщику, указанному в договоре долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома, в котором получатель социальной выплаты является участником долевого строительства;

г) получателю социальной выплаты согласно акту выполненных работ по форме 2 и акту сдачи при строительстве жилого дома собственными силами;

д) кредитной организации или юридическому лицу, указанному в кредитном договоре (договоре займа) на предоставление гражданину ипотечного жилищного кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья.

21. После перечисления социальной выплаты с банковского счета получателя социальной выплаты лицам, указанным в пункте 21 настоящего Положения, кредитная организация направляет в Министерство сельского хозяйства Республики Дагестан подлинник свидетельства с отметкой о произведенной оплате.

Свидетельство подлежит хранению в течение 5 лет.

22. Министерство сельского хозяйства Республики Дагестан ведет реестр выданных свидетельств по форме согласно приложению № 4 и ежеквартально представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации сведения по форме согласно приложению № 5.

23. Министерство сельского хозяйства Республики Дагестан несет ответственность за достоверность представляемых Министерству сельского хозяйства Российской Федерации сведений и целевое использование субсидий.

II. Порядок предоставления социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам

24. Право на получение социальных выплат на условиях, предусмотренных настоящим разделом, имеют:

а) молодая семья, под которой понимаются состоящие в зарегистрированном браке лица, хотя бы один из которых является гражданином Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления (далее - дата подачи заявления) не старше 35 лет, или неполная семья, которая состоит из одного родителя, чей возраст на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей, в том числе усыновленных, - в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:

работа одного из членов молодой семьи или изъявление желания работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности;

постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в сельской местности;

признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий либо не имеющей жилья в сельской местности, в которой один из членов молодой семьи работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы;

наличие у молодой семьи собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты;

б) молодой специалист, под которым понимается гражданин Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, имеющий законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, либо учащийся последнего курса образовательного учреждения высшего (среднего, начального) профессионального образования, - в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:

работа или изъявление желания работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией;

постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в сельской местности;

признание нуждающимся в улучшении жилищных условий либо не имеющим жилья в сельской местности, в которой работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы;

наличие у молодого специалиста собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты.

25. Молодые семьи и молодые специалисты в срок до 1 ноября года, предшествующего планируемому, представляют в органы местного самоуправления заявления по форме, предусмотренной приложением № 2 к настоящему Положению, с приложением:

а) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;

б) копии документа об образовании молодого специалиста либо справки из образовательного учреждения о его обучении на последнем курсе этого образовательного учреждения;

в) копии свидетельства о браке (для лиц, состоящих в браке);

г) копий свидетельств о рождении или об усыновлении ребенка (детей);

д) копии трудового договора с работодателем или копии трудовой книжки;

е) выписки из домовой книги или копии финансового лицевого счета (для лиц, постоянно проживающих в сельской местности) либо справки органа местного самоуправления об отсутствии у заявителя жилья для постоянного проживания в этой сельской местности;

ж) документов, подтверждающих признание заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий или не имеющим жилья в сельской местности, в которой он работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы;

з) копий документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты.

26. Копии документов, представляемых в соответствии с пунктом 26 настоящего Положения, должны быть заверены в установленном порядке.

27. Предоставление социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам и их использование осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 5-10 и 13-23 настоящего Положения.

28. В случае предоставления молодой семье (молодому специалисту) социальной выплаты Министерство сельского хозяйства Республики Дагестан (орган местного самоуправления в случае перечисления субсидий в бюджет соответствующего муниципального образования), член молодой семьи (молодой специалист) и работодатель заключают трехсторонний договор об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) с использованием на эти цели социальной выплаты. Существенными условиями указанного договора являются:

а) обязательство члена молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору не менее 5 лет с даты выдачи свидетельства;

б) право Министерства сельского хозяйства Республики Дагестан (органа местного самоуправления) истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае расторжения трудового договора до истечения установленного срока по инициативе молодого специалиста (члена молодой семьи - если другой член молодой семьи не работает в сельской местности) в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации или по инициативе работодателя по предусмотренным статьей 81 Трудового кодекса Российской Федерации основаниям, связанным с нарушением членом молодой семьи (молодым специалистом) положений трудового законодательства.

29. Право члена молодой семьи (молодого специалиста) на социальную выплату сохраняется в случае досрочного расторжения трудового договора не по инициативе члена молодой семьи (молодого специалиста) и по причинам, не связанным с нарушением трудового законодательства, если член молодой семьи (молодой специалист) в срок, не превышающий 6 месяцев, заключил трудовой договор с другим работодателем в сельской местности или обратился в орган местного самоуправления с просьбой содействовать в трудоустройстве в других организациях агропромышленного комплекса или социальной сферы. При этом период трудовой деятельности у прежнего работодателя учитывается при исполнении членом молодой семьи (молодым специалистом) предусмотренного трехсторонним договором, указанным в пункте 40 настоящих Правил, обязательства о работе в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в течение не менее 5 лет.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Положению о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности Республики Дагестан, в том числе молодым семьям и молодым специалистам

РЕСПУБЛИКА ДАГЕСТАН

СВИДЕТЕЛЬСТВО

о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности

№ _______________

Настоящим свидетельством удостоверяется, что ____________________________

(Ф.И.О.

______________________________________________________________________

гражданина - владельца свидетельства, наименование, серия и номер

______________________________________________________________________

документа, удостоверяющего личность, кем и когда выдан)

является участником мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года». В соответствии с условиями Программы ему (ей) предоставляется социальная выплата в размере __ ___________________________________ рублей

(цифрами и прописью)

на ________________________________________________________________________

(приобретение жилого помещения, строительство индивидуального жилого

______________________________________________________________________

дома, участие в долевом строительстве многоквартирного жилого дома -

нужное указать)

в ________________________________________________________________________.

(наименование поселения)

______________________ __________________ __________________________

(должность) (подпись) (Ф.И.О.)

М.П.

линия отреза

КОРЕШОК СВИДЕТЕЛЬСТВА

о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности

№ ________________________

Настоящим свидетельством удостоверяется, что ____________________________

(Ф.И.О.

______________________________________________________________________

гражданина - владельца свидетельства, наименование, серия и номер

______________________________________________________________________

документа, удостоверяющего личность, кем и когда выдан)

является участником мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года». В соответствии с условиями Программы ему (ей) предоставлена социальная выплата в размере ______________________________________ рублей,

(цифрами и прописью)

в том числе за счет:

средств федерального бюджета в размере ___________________________________

(цифрами и прописью)

___________ ________________________________________________________ рублей;

средств республиканского бюджета Республики Дагестан в размере _________

(цифрами

______________________________________________ _____________________ рублей;

и прописью)

средств местного бюджета в размере ______________________________________

(цифрами и прописью)

_____________________________________________________ ______________ рублей.

Свидетельство выдано Министерством сельского хозяйства Республики Дагестан

______________________ __________________ __________________________

(должность) (подпись) (Ф.И.О.)

М.П.

Корешок хранится в Министерстве сельского хозяйства Республики Дагестан

Оборотная сторона свидетельства

Свидетельство дает право гражда-нину на открытие банковского счета в кредитной организации на тер-ритории Республики Дагестан по месту выдачи свидетельства и дейст-вует не более 1 года с даты выдачи.

Численный состав семьи гражданина

_____ __ человек.

Члены семьи:

__________________________________;

(Ф.И.О., степень родства)

__________________________________;

(Ф.И.О., степень родства)

__________________________________.

(Ф.И.О., степень родства)

Расчетная стоимость строительства

(приобретения) жилья ______________

___________________________ рублей.

Дата выдачи свидетельства _________

_____ _________ ___________________

(должность) (Ф.И.О.)

_____________ М.П.

(подпись)

ОТМЕТКА ОБ ОПЛАТЕ

(заполняется кредитной организацией) Дата оплаты ________ ________________

Реквизиты договора, на основании

которого произведена оплата ____ ____

____________________ ________________

Сумма по договору ______________ ____

Получатель социальной выплаты _____

Сумма перечислений _________________

_________________________ __________

(Ф.И.О.)

____________________ ________________

(подпись ответственного работника

кредитной организации)

М.П.

линия отреза

Предоставленная социальная выплата направляется на ____________________

(приобретение жилого

_________________________________________________ __________________

помещения, строительство индивидуального жилого дома, участие

в долевом строительстве многоквартирного жилого дома - нужное указать)

Численный состав семьи гражданина ______________________________ человек.

Члены семьи: ___________________________ ______________________________

(Ф.И.О., степень родства)

______________________________ _______________________________;

(Ф.И.О., степень родства)

_______________________ ______________________________________.

(Ф.И.О., степень родства)

Дата выдачи свидетельства ____________________________________________

Подпись владельца свидетельства _______________________________________

Свидетельство выдано Министерством сельского хозяйства Республики Дагестан.

______________________ __________________ __________________________

(должность) (подпись) (Ф.И.О.)

М.П.

Отметка о построенном (приобретенном) жилом помещении:

размер построенного (приобретенного) жилья _______________________________

адрес построенного (приобретенного) жилья ______________________________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Положению о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности Республики Дагестан, в том числе молодым семьям и молодым специалистам

______________________ ____________

(наименование органа местного

самоуправления)

от гражданина(ки) ______ __________

(Ф.И.О.)

____________________ _____________,

проживающего(ей) по адресу _______

___________ _______________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу включить меня, ________________ _______________________________,

(Ф.И.О.)

паспорт ________________, выданный ____________________________________

(серия, номер) (кем, когда)

________________________________________________ «_ _» _______ _____ г.,

в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» (приложение № 1 к федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. № 858 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31 января 2009 г. № 83).

Жилищные условия планирую улучшить путем _________________________

__________________ __________________________________________________

(строительство индивидуального жилого дома, приобретение жилого помещения,

участие в долевом строительстве многоквартирного дома - нужное указать)

в ___________________ ________________________________________________

(наименование поселения, в котором гражданин желает приобрести

_______________________ __ ___________________________________________

(построить) жилое помещение)

Состав семьи:

жена (муж) ____________________________________________ __ _____________

(Ф.И.О.) (дата рождения)

проживает по адресу ___________________ _______________________________;

дети:

_______________________________________________________ ____ _________

(Ф.И.О.) (дата рождения)

проживает по адресу ________________________________ __________________;

_______________________________________________________ ______________

(Ф.И.О.) (дата рождения)

проживает по адресу _________________ _________________________________.

Кроме того, со мной постоянно проживают в качестве членов семьи:

_______________________________________________________ ______ ______;

(Ф.И.О., степень родства) (дата рождения)

_______________________________________________________ ______ _______

(Ф.И.О., степень родства) (дата рождения)

Нуждающимся в улучшении жилищных условий признан решением ________

_______________________ _____________________________________________

(наименование органа местного самоуправления, реквизиты акта)

С условиями участия в мероприятиях по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" ознакомлен и обязуюсь их выполнять.

__________________________ ____________________________ _______________

(Ф.И.О. заявителя) (подпись заявителя) (дата)

Совершеннолетние члены семьи:

1) ____________________________________________________ ______________;

(Ф.И.О., подпись) (дата)

2) ____________________________________________________ ______________;

(Ф.И.О., подпись) (дата)

3) ____________________________________________________ ______________;

(Ф.И.О., подпись) (дата)

4) ____________________________________________________ ______________

(Ф.И.О., подпись) (дата)

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) _______________________________________________________________________;

(наименование документа и его реквизиты)

2) _______________________________________________________________________;

(наименование документа и его реквизиты)

3) _______________________________________________________________________;

(наименование документа и его реквизиты)

4) _______________________________________________________________________;

(наименование документа и его реквизиты)

5) _______________________________________________________________________.

(наименование документа и его реквизиты)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к Положению о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности Республики Дагестан, в том числе молодым семьям и молодым специалистам

УТВЕРЖДАЮ

министр сельского хозяйства Республики Дагестан

______________ ___________ ____________

(Ф.И.О.) (подпись) (дата)

СВОДНЫЙ СПИСОК

участников мероприятий - получателей социальных выплат в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» по Республике Дагестан

Фамилия,

имя,

отчество

Наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность

Число, месяц, год рождения

Место работы (учебы)

Численный состав семьи (человек)

Наименование сельского поселения (населенного пункта), выбранного для строительства (приобретения жилья

Способ улучшения жилищных условий

1

2

3

4

5

6

7

I. Граждане, проживающие в сельской местности

1.

2.

II. Молодые семьи и молодые специалисты

1.

2.

__________________________________________________________________________ ________________

(должность лица, сформировавшего сводный список) (подпись)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к Положению о предоставлении социальных

выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности Республики Дагестан, в том числе молодым семьям и молодым специалистам

РЕЕСТР

свидетельств, выданных гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам - участникам мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» по Республике Дагестан

(тыс. рублей)

Номер и дата выдачи свидетельства

Фамилия, имя, отчество владельца свидетельства

Размер средств по свидетельству

Объем выполненных работ (стоимость приобретенного жилья)

Перечислено средств

Дата оплаты по свидетельству

всего

в том числе за счет средств федерального бюджета

всего

в том числе за счет средств федерального бюджета

1.

2.

_________________________________________________ __________________________________ __________________

(должность уполномоченного лица, ведущего реестр) (Ф.И.О.) (подпись)

«_____» ____________________________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к Положению о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности Республики Дагестан, в том числе молодым семьям и молодым специалистам

СВЕДЕНИЯ

о свидетельствах, выданных гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам - участникам мероприятий по предоставлению социальных выплат на улучшение жилищных условий в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года»

за _______ квартал 20__ г.

по Республике Дагестан

№ п/п

Показатели

Граждане, проживающие в сельской местности

Молодые семьи и молодые специалисты

1.

Выдано свидетельств (штук)

2.

Открыто банковских счетов (штук)

3.

Перечислено средств на __ банковских счетов (тыс. рублей) - всего

в том числе:

средств федерального бюджета

средств республиканского бюджета Республики Дагестан

средств местных бюджетов

4.

Привлечено собственных и (или) заемных

средств граждан (тыс. рублей) - всего

в том числе ипотечные жилищные

кредиты и займы

5.

Закрыто банковских счетов (штук)

__________________________________ _________________ _________________

(должность руководителя органа (подпись) (Ф.И.О.)

исполнительной власти

Республики Дагестан

__________________________________ _________________ _________________

(должность лица, ответственного (подпись) (Ф.И.О.)

за подготовку сведений)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Правилам предоставления и использования субсидий на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности Республики Дагестан, в том числе молодых семей и молодых специалистов

ПОЛОЖЕНИЕ

о предоставлении субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Республики Дагестан по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещении

1. Молодые семьи и молодые специалисты, являющиеся получателями социальных выплат в случае, если соблюдаются условия и требования, установленные в разделе II приложения № 1 к Правилам предоставления и использования субсидий на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусмотренным приложением № 15 к республиканской целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года», но не имеющих собственных (заемных) средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты, имеют право на обеспечение жильем по договорам найма путем предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на строительство (приобретение) жилья с привлечением средств работодателей.

2. Работодатели по согласованию с органами местного самоуправления определяют потребность в работниках в случае, если соблюдаются условия, предусмотренные настоящим Положением, и указанные работники изъявили желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность, и заключают с ними трудовые договоры, в которых дата начала работы связывается с окончанием образовательного учреждения (для молодых специалистов - учащихся последнего курса образовательных учреждений) и (или) переездом на постоянное место жительства в сельскую местность.

3. Работодатель с учетом заключенных трудовых договоров подает в органы местного самоуправления заявку о необходимом ему количестве работников, предусмотренных пунктом 2 настоящего Положения, с указанием в ней возможности участия в софинансировании строительства (приобретения) жилья для молодых семей и молодых специалистов и размере такого участия.

4. Органы местного самоуправления и работодатели разъясняют молодым семьям и молодым специалистам условия и порядок обеспечения их жильем.

5. Молодые семьи и молодые специалисты в срок до 1 ноября года, предшествующего планируемому, представляют в органы местного самоуправления заявление по форме согласно приложению № 2 к Положению о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности Республики Дагестан, в том числе молодым семьям и молодым специалистам с приложением документов согласно подпунктам «а» - «з» пункта 26 указанного Положения, и документ, подтверждающий участие работодателя в софинансировании строительства (приобретения) жилья для этого заявителя.

6. Копии документов, представляемых в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения, должны быть заверены в установленном порядке.

7. Органы местного самоуправления проверяют правильность оформления представленных молодыми семьями и молодыми специалистами документов, а также достоверность содержащихся в них сведений, формируют списки молодых семей и молодых специалистов, подлежащих обеспечению жильем по договору найма жилого помещения, и в срок до 1 декабря года, предшествующего планируемому, направляют их в Министерство сельского хозяйства Республики Дагестан с приложением сведений о размерах расходных обязательств муниципальных образований и привлеченных средств работодателей на указанные цели.

При выявлении недостоверной информации, содержащейся в этих документах, органы местного самоуправления возвращают их заявителю с указанием причин возврата.

8. Министерство сельского хозяйства Республики Дагестан на основании указанных в пункте 7 настоящего Положения списков и документов, в месячный срок после заключения соглашения на очередной финансовый год с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на выполнение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, формирует и с учетом объема субсидий, предусмотренных на эти мероприятия утверждает сводные списки молодых семей и молодых специалистов - получателей жилья по договору найма жилого помещения по форме согласно приложению к настоящему Положению, а также уведомляет в двухнедельный срок органы местного самоуправления о принятом решении для доведения до молодых семей и молодых специалистов о включении их в указанные списки.

9. Расчет размера субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, производится исходя из расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 8 Типового положения, и размера уровня софинансирования, установленного Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

10. В целях обеспечения молодой семьи и молодого специалиста жильем в соответствии с условиями договора найма жилого помещения орган местного самоуправления или орган местного самоуправления совместно с работодателем заключает договор купли-продажи жилого помещения, договор подряда на строительство жилого дома либо договор участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома.

11. В отношении жилого помещения, приобретенного (построенного) органом местного самоуправления или органом местного самоуправления совместно с работодателем, оформляется свидетельство о праве муниципальной или общей собственности соответственно. В случае если в отношении приобретенного (построенного) жилого помещения зарегистрировано право общей собственности муниципального образования и работодателя, они заключают соглашение о порядке владения, пользования и распоряжения жилым помещением, в котором оговариваются целевое назначение использования помещения (для обеспечения жильем молодых семей и молодых специалистов) и полномочия собственников по заключению с молодой семьей и молодым специалистом договора найма этого помещения, а также по изменению и расторжению такого договора.

12. Жилые помещения, приобретенные (построенные) в соответствии с пунктом 11 настоящего Положения, относятся к жилищному фонду коммерческого использования и предоставляются молодым семьям и молодым специалистам в возмездное владение и пользование по договору найма жилого помещения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. В указанном договоре предусматривается право молодой семьи (молодого специалиста) по истечении 5 лет работы по трудовому договору с соответствующим работодателем приобрести указанное жилое помещение в свою собственность по цене, не превышающей 10 процентов расчетной стоимости строительства (покупки) жилья (далее - выкупная цена жилья). Уплата средств в размере выкупной цены жилья может производиться по усмотрению нанимателей жилого помещения ежемесячно или ежеквартально равными долями в течение указанных 5 лет без права досрочного внесения платежей.

В случае если жилое помещение находится в общей собственности муниципального образования и работодателя, в договоре найма жилого помещения определяется, кому и в каких размерах вносятся платежи.

13. Существенным условием договора найма жилого помещения является условие о работе нанимателя жилого помещения по трудовому договору в течение не менее 5 лет в организациях агропромышленного комплекса и социальной сферы, расположенных в сельской местности, в которой предоставляется жилое помещение.

Досрочное расторжение трудового договора по неуважительным причинам до истечения установленного срока является основанием для расторжения в судебном порядке договора найма жилого помещения.

В случае расторжения договора найма жилого помещения по указанным причинам собственник (собственники) жилого помещения возвращает нанимателю жилого помещения средства, внесенные им в счет уплаты средств в размере выкупной цены жилья.

14. В случае если право собственности на долю работодателя в общей собственности на жилое помещение переходит к другим лицам, молодой специалист (член (члены) молодой семьи), который заключил с прежним работодателем трудовой договор, должен в срок, не превышающий 6 месяцев, обратиться в письменной форме к новому собственнику жилого помещения с просьбой о заключении с ним трудового договора либо в орган местного самоуправления по месту нахождения жилого помещения, предоставленного ему по договору найма, с просьбой о содействии в трудоустройстве в этой сельской местности.

В случае отказа нового собственника жилого помещения в заключении трудового договора или органов местного самоуправления в оказании содействия в трудоустройстве молодой специалист (член (члены) молодой семьи) вправе трудоустроиться в сельской местности в пределах Республики Дагестан.

В случае если молодой специалист (член (члены) молодой семьи) в установленный срок не трудоустроился на указанных условиях, такое обстоятельство является основанием для обращения в суд с иском о расторжении договора найма жилого помещения.

Возврат средств, внесенных нанимателем жилого помещения в счет уплаты средств в размере выкупной цены жилья, осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации и (или) договором найма жилого помещения.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Положению о предоставлении субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Республики Дагестан по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения

УТВЕРЖДАЮ

министр сельского хозяйства Республики Дагестан

______________ ___________ ____________

(Ф.И.О.) (подпись) (дата)

СВОДНЫЙ СПИСОК

участников мероприятий - получателей жилья по договору найма жилого помещения в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года»

по Республике Дагестан

Фамилия,

имя,

отчество

Наименование, реквизиты документа, подтверждающего личность

Число,

месяц, год рождения

Место

работы (учебы)

Количественный состав семьи (человек)

Наименование сельского поселения (населенного пункта), выбранного для строительства (приобретения) жилья

Способ улучшения жилищных условий

1.

2.

________________________________________________________________________ ___________________

(должность лица, сформировавшего сводный список) (подпись)».