Основная информация
Дата опубликования: | 30 апреля 2014г. |
Номер документа: | RU53000201400338 |
Текущая редакция: | 6 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Новгородская область |
Принявший орган: | Комитет по ценовой и тарифной политике области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
КОМИТЕТ ПО ТАРИФНОЙ ПОЛИТИКЕ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 апреля 2014 года № 13/1
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО УТВЕРЖДЕНИЮ (КОРРЕКТИРОВКЕ) ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ
(Изменения:
постановления Комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области от 18.07.2014 № 26; НГР:RU53000201400512
постановление комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области от 25.12.2015 № 57/2)
(в редакции постановления Комитета по тарифной политике Новгородской области от 01.08.2019 № 32, от 20.08.2019 № 37, от 29.07.2020 № 25/2)
В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в соответствии с Положением о комитете по ценовой и тарифной политике области, утвержденным постановлением Правительства Новгородской области от 09.09.2013 № 161, комитет по ценовой и тарифной политике области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по утверждению (корректировке)инвестиционных программ организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения.
2. Опубликовать постановление в газете «Новгородские ведомости».
Председатель комитета
по ценовой и тарифной
политике области
М.Н. Солтаганова
УТВЕРЖДЕН
постановлением комитета по ценовой
и тарифной политике области
от 30.04.2014 № 13/1
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги по утверждению (корректировке)инвестиционных программ организаций, осуществляющих деятельностьв сфере водоснабжения и водоотведения
(в редакции Постановления Комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области от 18.07.2014 № 26; НГР:RU53000201400512)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
1.1.1. Административный регламент является нормативным правовым актом комитета по тарифной политике области (далее Административный регламент комитет), устанавливающим сроки и последовательность административных процедур (действий) комитета, осуществляемых по запросу физического или юридического лица либо их уполномоченных представителей (далее заявитель) в пределах полномочий, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новгородской области, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее Федеральный закон № 210-ФЗ), порядок взаимодействия между структурными подразделениями комитета, их должностными лицами (далее также государственные служащие), участвующей в предоставлении государственной услуги подведомственной организацией (далее также подведомственная организация), порядок взаимодействия комитета с заявителями, иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями при предоставлении государственной услуги.
(в редакции постановления Комитета по тарифной политике Новгородской области от 01.08.2019 № 32, от 20.08.2019 № 37)
1.1.2. Административным регламентом предусматривается оптимизация (повышение качества) предоставления государственной услуги, в том числе:
упорядочение административных процедур (действий);
устранение избыточных административных процедур (действий);
уменьшение количества взаимодействий заявителей с должностными лицами комитета, в том числе за счет выполнения отдельных административных процедур (действий) на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и реализации принципа "одного окна", использования межведомственных согласований при предоставлении государственной услуги без участия заявителя, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
сокращение срока предоставления государственной услуги, а также срока выполнения отдельных административных процедур (действий) в рамках предоставления государственной услуги;
ответственность должностных лиц комитета, государственных служащих комитета, специалистов подведомственной организации, за несоблюдение ими требований Административного регламента при выполнении административных процедур (действий).
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Заявителем является юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) централизованных систем горячего водоснабжения и (или) централизованных систем водоотведения, а также отдельных объектов таких систем (далее организация, осуществляющая деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения).
1.2.2. Интересы юридических лиц могут представлять лица, действующие в соответствии учредительными документами юридического лица без доверенности, а также представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
1.3.1. Информация по вопросам предоставления государственной услуги представляется:
посредством размещения на официальном сайте комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http:// tarif.novreg.ru, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": http://www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал), региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области": http://uslugi.novreg.ru (далее - Региональный портал);
путем устного консультирования при личном приеме;
по телефону;
по электронной почте;
по почте посредством письменного ответа на обращение.
1.3.2. На официальном сайте комитета размещается следующая информация:
Структура комитета;
места нахождения, графики (режимы) работы комитета, его структурных подразделений, контактные номера телефонов специалистов;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
1.3.3. На Едином портале, Региональном портале размещается следующая информация:
места нахождения, графики (режим) работы комитета, структурных подразделений комитета, контактные номера телефонов специалистов;
краткое изложение процедуры предоставления государственной услуги в текстовом виде или в виде блок-схемы;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
основания возврата документов, представленных для предоставления государственной услуги;
порядок обжалования решения, действия или бездействия комитета, его должностных лиц;
1.3.4. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
1) месту нахождения, графику работы, интернет-сайтах, адресу электронной почты и номерах телефонов комитета;
2) перечню документов, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
3) времени приема и выдачи документов;
4) срокам предоставления государственной услуги;
5) процессу выполнения административных процедур по предоставлению государственной услуги (на каком этапе в процессе выполнения какой административной процедуры находится представленный заявителем пакет документов). Заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, указанные в полученном заявителем отрывном талоне заявления;
6) порядку обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
(в редакции постановления Комитета по тарифной политике Новгородской области от 01.08.2019 № 32, от 20.08.2019 № 37)
1.3.5. Письменные обращения надлежит направлять по почтовому адресу комитета. Письменные обращения в форме электронного документа надлежит направлять по почтовому адресу комитета.
(Пункт 1.3.5 в редакции Постановления Комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области от 18.07.2014 № 26; НГР:RU53000201400512)
1.3.5. Письменные обращения надлежит направлять по почтовому адресу комитета или подведомственной организации. Письменные обращения в форме электронного документа надлежит направлять по адресу электронной почты комитета или подведомственной организации.
1.3.6. Если в обращении не указаны фамилия заинтересованного лица или адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
При получении обращения, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица комитета, а также членов его семьи, такое обращение оставляется без ответа по существу поставленных в нем вопросов и заинтересованному лицо сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на такое обращение не дается, о чем сообщается заинтересованному лицу (при условии, что указан адрес или адрес поддается прочтению).
Если в обращении содержится вопрос, на который заинтересованному лицу многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами (претензиями), и при этом в жалобе (претензии) не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель комитета вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заинтересованным лицом по данному вопросу. Заинтересованное лицо уведомляется о данном решении.
1.3.7. Время ответа на личное обращение или обращение по телефону не должно превышать 15 минут.
Срок на письменное обращение, в том числе поступившее в форме электронного документа, не может превышать 30 календарных дней со дня регистрации обращения в комитете.
(В редакции Постановления Комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области от 18.07.2014 № 26; НГР:RU53000201400512)
1.3.8. При осуществлении индивидуального информирования должностные лица, государственные служащие комитета, обязаны руководствоваться требованиями к служебному поведению гражданского служащего, установленными Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 79-ФЗ), и Общими принципами служебного поведения государственных служащих, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 года № 885.
(В редакции Постановления Комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области от 18.07.2014 № 26; НГР:RU53000201400512)
1.3.9. Публичное информирование осуществляется путем размещения информации о государственной услуге, информации о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах комитета, его структурных подразделений, адреса электронной почты в областной государственной информационной системе "Реестр государственных услуг (функций) Новгородской области" по адресу: http://pgu.№ov.ru/.
(В редакции Постановления Комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области от 18.07.2014 № 26; НГР:RU53000201400512)
1.3.10. Информация, размещаемая в областной государственной информационной системе "Реестр государственных услуг (функций) Новгородской области" доступна пользователям без взимания платы.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
2.1.1. Утверждение (корректировка) инвестиционных программ организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения.
2.2. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Полномочия по предоставлению государственной услуги реализует комитет.
Административные процедуры (действия) при предоставлении государственной услуги выполняют уполномоченные должностные лица комитета, государственные служащие комитета.
2.2.2. Обращение заявителя в иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации при предоставлении государственной услуги не требуется.
2.2.3. При предоставлении государственной услуги комитет не вправе требовать от заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, а также осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением Администрации области от 07.09.2011 № 440.
2.2.4. Межведомственное информационное взаимодействие в целях получения информации и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не осуществляется.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
2.3.1. Конечным результатом предоставления государственной услуги является постановление комитета об утверждении инвестиционной программы заявителя либо решение об отказе в утверждении инвестиционной программы заявителя и направлении ее на доработку.
(в редакции постановления комитета по тарифной политики Новгородской области от 29.07.2020 № 25/2)
2.4. Сроки при предоставлении государственной услуги
2.4.1. Комитет утверждает инвестиционную программу заявителя в срок до 30 октября года, предшествующего началу реализации инвестиционной программы. Комитет принимает решение об утверждении изменений, вносимых в инвестиционную программу, или об отказе в утверждении соответствующих изменений в срок до 20 ноября года, в котором проект корректировки инвестиционной программы был направлен в комитет.
(в редакции постановления комитета по тарифной политики Новгородской области от 29.07.2020 № 25/2)
2.4.2. Время ответа на личное обращение обусловлено объемом поставленного вопроса, не может превышать 15 (пятнадцать) минут.
(В редакции Постановления Комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области от 18.07.2014 № 26; НГР:RU53000201400512)
2.4.3. Срок уведомления заявителя о принятом решение не может превышать 4 рабочих дней со дня принятия решения.
(в редакции постановления комитета по тарифной политики Новгородской области от 29.07.2020 № 25/2)
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальном сайте комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http:// tarif.novreg.ru), на Региональном портале, на Едином портале»
(в редакции постановления Комитета по тарифной политике Новгородской области от 01.08.2019 № 32, от 20.08.2019 № 37)
2.5.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральный закон от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 12.12.2011, № 50, ст. 7358);
постановление Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 641 "Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 12.08.2013, № 32, ст. 4303);
постановление Правительства Новгородской области от 09.09.2013 № 161 "О комитете по ценовой и тарифной политике области" ("Новгородские ведомости", № 13, 13.06.2013).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, которые заявитель представляет самостоятельно:
2.6.1.1. Для утверждения инвестиционной программы:
а) заявление об утверждении инвестиционной программы заявителя, подписанное руководителем или иным уполномоченным лицом заявителя и скрепленное печатью заявителя (при наличии).
В заявлении должно быть указано:
сведения о заявителе (полное наименование и реквизиты, адреса (юридический, фактический, почтовый);
контактные телефоны, номер факса, адрес электронной почты;
фамилия, имя, отчество руководителя организации;
сведения об идентификационном номере налогоплательщика (ИНН) и коде причины постановки на учет (КПП).
Требования к форме заявления не устанавливаются.
б) согласованный в порядке, установленном Правилами разработки, утверждения и корректировки инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 641 (далее - Правила), проект инвестиционной программы.
Проект инвестиционной программы должен соответствовать требованиям к содержанию инвестиционной программы, указанным в пункте 10 настоящих Правил;
(в редакции постановления комитета по тарифной политики Новгородской области от 29.07.2020 № 25/2, от 29.07.2020 № 25/2)
2.6.1.2. Для корректировки инвестиционной программы:
а) заявление о корректировки инвестиционной программы заявителя, подписанное руководителем или иным уполномоченным лицом заявителя и скрепленное печатью заявителя.
В заявлении должно быть указано:
сведения о заявителе (полное наименование и реквизиты, адреса (юридический, фактический, почтовый),
контактные телефоны, номер факса, адрес электронной почты,
фамилия, имя, отчество руководителя организации,
сведения об идентификационном номере налогоплательщика (ИНН) и коде причины постановки на учет (КПП);
основания для корректировки в соответствии с требованиями пункта 33 Правил.
Требования к форме заявления не устанавливаются.
б) утвержденная в порядке, установленном Правилами, действующая инвестиционная программа.
в) проект корректировки инвестиционной программы, разработанный на основании технического задания на корректировку инвестиционной программы. Проект корректировки инвестиционной программы должен содержать предложения о включении в инвестиционную программу новых мероприятий, переносе сроков реализации мероприятий и изменении стоимости их реализации, а также материалы и документы, обосновывающие необходимость корректировки инвестиционной программы.
(в редакции постановления комитета по тарифной политики от 29.07.2020 № 25/2)
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги, которые находятся
в распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении
государственной услуги, которые заявитель вправе
представить, а также способы их получения заявителями, в том
числе в электронной форме, порядок их представления
Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, отсутствуют
(в редакции постановления Комитета по тарифной политике Новгородской области от 01.08.2019 № 32, от 20.08.2019 № 37)
2.7.1. Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и областными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, отсутствуют.
2.7.2. Документы, подлежащие представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, отсутствуют.
2.7.3. По инициативе заявителя помимо указанных в подпункте 2.6.1 Административного регламента документов и материалов могут быть представлены иные документы и материалы, которые, по его мнению, имеют существенное значение для предоставления государственной услуги.
2.8. Указание на запрет требовать от заявителя
2.8.1.Комитет не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными нормативными правовыми актами и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Закон № 210-ФЗ);
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Закона № 210-ФЗ;
4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего, работника многофункционального центра, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Закона № 210-ФЗ, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Закона № 210-ФЗ, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
(в редакции постановления комитета по тарифной политике Новгородской области от 20.08.2019 № 37)
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.9.1. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги не предусмотрено.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.10.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.10.2. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
а) несоответствие инвестиционной программы требованиям к содержанию инвестиционной программы, указанным в пункте 10 Правил;
б) несоответствие инвестиционной программы техническому заданию;
в) недоступность тарифов регулируемой организации для абонентов, за исключением случая, указанного в пункте 17(2) Правил;
г) превышение стоимости реализации мероприятий инвестиционной программы, указанных в проекте инвестиционной программы, над стоимостью реализации указанных мероприятий, определенной по укрупненным нормативам цены создания различных видов объектов капитального строительства непроизводственного назначения и объектов инженерной инфраструктуры, утверждаемым Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
д) превышение суммы расходов на реализацию мероприятий, включенных в соответствии с концессионным соглашением в утверждаемую инвестиционную программу, и расходов на реализацию мероприятий, включенных в соответствии с концессионным соглашением в инвестиционную программу, утвержденную после вступления в силу концессионного соглашения и содержащую включенные в концессионное соглашение мероприятия, за исключением мероприятий, финансируемых за счет платы за подключение (технологическое присоединение), предельного размера расходов на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения и (или) модернизацию, замену морально устаревшего и физически изношенного иного передаваемого концедентом концессионеру по концессионному соглашению имущества новым более производительным, иное улучшение характеристик и эксплуатационных свойств такого имущества, которые предполагается осуществлять концессионером в соответствии с концессионным соглашением.
Причиной отказа в согласовании инвестиционной программы регулируемой организации, являющейся концессионером, не может служить недоступность тарифов концессионера для абонентов в случае, если такой отказ ведет к неисполнению обязательств концессионера по строительству, модернизации и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения.
(в редакции постановления комитета по тарифной политики от 29.07.2020 № 25/2)
2.10.3. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги (корректировке инвестиционной программы) является отсутствие изменения объективных условий реализации инвестиционной программы в случаях, установленных пунктом 33 Правил.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
2.11.1. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
(в редакции постановления комитета по тарифной политики от 29.07.2020 № 25/2)
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
2.12.1. Государственная пошлина или иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.
2.12.2. В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине комитета или его должностного лица, плата с заявителя не взимается.
(пункт введен постановлением Комитета по тарифной политике Новгородской области от 01.08.2019 № 32, от 20.08.2019 № 37, от 29.07.2020 № 25/2)
2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
(в редакции постановления Комитета по тарифной политике Новгородской области от 01.08.2019 № 32, от 20.08.2019 № 37)
2.13.1. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата государственной услуги
2.14.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.
(в редакции постановления комитета по тарифной политики Новгородской области от 29.07.2020 № 25/2)
2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
(в редакции постановления Комитета по тарифной политике Новгородской области от 01.08.2019 № 32, от 20.08.2019 № 37)
2.15.1. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги установлены в пункте 3.3 Административного регламента.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к залу ожидания, местам
для заполнения запросов о предоставлении государственной
услуги, информационным стендам с образцами их заполнения
и перечнем документов, необходимых для предоставления
каждой государственной услуги, размещению и оформлению
визуальной, текстовой и мультимедийной информации
о порядке предоставления такой услуги, в том числе
к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов
в соответствии с законодательством Российской Федерации
о социальной защите инвалидов
2.16.1. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" и "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03".
Помещения должны быть оборудованы противопожарной системой, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
2.16.2. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам, бумагой, расходными материалами, канцелярскими товарами в количестве, достаточном для предоставления государственной услуги.
2.16.3. Требования к залу ожидания:
1) места ожидания должны быть оборудованы стульями и (или) скамьями;
2) количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест.
2.16.4. Требования к оформлению входа в здание:
1) здание должно быть оборудовано удобной лестницей с поручнями для свободного доступа заявителей в помещение;
2) центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и режиме работы комитета;
3) вход и выход из здания оборудуются соответствующими указателями;
4) информационные таблички должны размещаться рядом с входом либо на двери входа так, чтобы их хорошо видели посетители;
5) фасад здания (строения) должен быть оборудован осветительными приборами;
6) на прилегающей территории к зданию, в котором осуществляется прием граждан, оборудуются места для парковки автотранспортных средств, из которых не менее 10 процентов мест (но не менее 1 места) должны быть предназначены для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, доступ заявителей к которым является бесплатным.
2.16.5. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на Едином портале и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http:// tarif.novreg.ru.
2.16.6. Требования к местам приема заявителей:
1) кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием: номера кабинета; фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги; времени перерыва на обед;
2) рабочее место должностного лица должно обеспечивать ему возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости;
3) место для приема заявителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
2.16.7. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом одновременно ведется прием только одного заявителя.
(пункты 2.16 – 2.16.7 в редакции постановления Комитета по тарифной политике Новгородской области от 01.08.2019 № 32, от 20.08.2019 № 37)
2.17. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами комитета, предоставляющего государственную услугу, при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность либо невозможность получения государственной услуги в любом территориальном подразделении органа, предоставляющего государственную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип), возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
(в редакции постановления Комитета по тарифной политике Новгородской области от 01.08.2019 № 32, от 20.08.2019 № 37)
2.17.1. К показателям, характеризующим качество и доступность государственной услуги относятся:
- количество взаимодействий заявителя с должностным лицом, государственным служащим комитета при предоставлении государственной услуги;
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
- доступность государственной услуги в электронном виде;
- доступность государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг;
- количество обоснованных жалоб заявителей по вопросам качества и доступности предоставления государственной услуги;
- удовлетворенность заявителей качеством и доступностью государственной услуги;
- полнота, актуальность и доступность информации о порядке предоставления государственной услуги.
2.17.2. Взаимодействие заявителя с должностным лицом, государственным служащим комитета при предоставлении государственной услуги осуществляется один раз (без учета информирования и взаимодействия при уточнении представленных материалов).
2.17.3. Соблюдение сроков предоставления государственной услуги определяется как отношение количества запросов о предоставлении государственной услуги, исполненных с нарушением сроков, к общему количеству рассмотренных запросов за отчетный период.
2.17.4. Доступность государственной услуги в электронном виде (в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг) определяется как отношение количества рассмотренных запросов о предоставлении государственной услуги, представленных с использованием сетей связи общего пользования в форме электронных документов (представленных через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг), к общему количеству запросов рассмотренных за отчетный период.
2.17.5. Удовлетворенность заявителей качеством и доступностью государственной услуги; полнота, актуальность и доступность информации о порядке предоставления государственной услуги определяется путем присвоения рейтинга в рамках общественного и ведомственного мониторинга с учетом количества обоснованных жалоб заявителей на качество и доступность государственной услуги за отчетный период.
2.17.6. Государственная услуга в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предоставляется.
(введен постановлением Комитета по тарифной политике Новгородской области от 01.08.2019 № 32, от 20.08.2019 № 37)
2.17.7. Заявители имеют возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, в электронном виде на Региональном портале и Едином портале.
(введен постановлением Комитета по тарифной политике Новгородской области от 01.08.2019 № 32, от 20.08.2019 № 37)
2.17.8. Получение государственной услуги в любом территориальном подразделении органа, предоставляющего государственную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип) невозможно.
(введен постановлением Комитета по тарифной политике Новгородской области от 01.08.2019 № 32, от 20.08.2019 № 37)
2.18. Иные требования, в тои числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в в многофункциональном центре, особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
(в редакции постановления Комитета по тарифной политике Новгородской области от 01.08.2019 № 32, от 20.08.2019 № 37)
2.18.1. Государственная услуга в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предоставляется.
2.18.2. предоставляется возможность направить заявление и документы в форме электронных документов, в том числе с использованием Единого портала, Регионального портала, путем заполнения специальной интерактивной формы, которая соответствует требованиям Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и обеспечивает идентификацию заявителя.
При подаче заявления и документов в форме электронных документов может быть использована простая электронная подпись согласно пункту 2 статьи 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи". Простой электронной подписью является регистрация заявителя в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА) при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность физического лица установлена при личном приеме. "Логин" и "Пароль" выступают в качестве авторизации на Региональном портале и Федеральном портале, подтверждающей правомочность производимых посредством сети Интернет процедур. Идентификатором простой электронной подписи является страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) заявителя в системе обязательного пенсионного страхования.
(в редакции постановления Комитета по тарифной политике Новгородской области от 01.08.2019 № 32, от 20.08.2019 № 37)
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах.
(в редакции постановления Комитета по тарифной политике Новгородской области от 01.08.2019 № 32, от 20.08.2019 № 37)
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур (действий).
3.1.1. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 2 к Административному регламенту.
3.1.2. Процедура предоставления государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия):
а) предоставление в установленном порядке информации заявителям, в том числе сведений о ходе предоставления государственной услуги, и обеспечение доступа заявителей к сведениям о предоставлении государственной услуги (по необходимости);
б) прием документов;
в) принятие решения о предоставлении государственной услуги;
г) принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги;
3.2. Административная процедура "Предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о предоставлении государственной услуги"
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в комитет запроса заявителя о предоставлении информации о предоставлении государственной услуги, в том числе сведений о ходе предоставления государственной услуги.
3.2.2. Административная процедура выполняется в порядке, установленном пунктом 1.3 Административного регламента. Продолжительность административной процедуры обусловлена объемом запрашиваемой информации.
3.2.3. Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры является государственный служащий комитета, принявший устный запрос по телефону или лично, а также государственный служащий комитета, назначенный руководителем комитета ответственным за ответ на письменный запрос или запрос, полученный в электронном виде.
3.2.4. При принятии решения об ответе на запрос либо об отказе в ответе на вопрос, ответственное лицо руководствуется принципами, изложенными в подпункте 1.3.6 Административного регламента.
3.2.5. Результатом выполнения административной процедуры является предоставление заявителю запрашиваемой информации либо отказ в предоставлении заявителю запрашиваемой информации.
Если запрос получен в письменной форме, то ответ также должен быть представлен в письменной форме.
Если запрос получен в устной форме, то ответ также должен быть представлен в устной форме.
Если запрос получен в форме электронного документа, то ответ также должен быть представлен в форме электронного документа.
3.2.6. Результат административной процедуры фиксируется в порядке делопроизводства, установленного в комитете.
3.3. Административная процедура "Прием документов"
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является получение комитетом документов, поименованных в пункте 2.6 Административного регламента (далее документы).
3.3.2. Заявители имеют право представить документы в комитет:
лично;
направить их заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
представить их в электронной форме с использованием Единого портала или Регионального портала.
(в редакции постановления Комитета по тарифной политике Новгородской области от 01.08.2019 № 32, от 20.08.2019 № 37)
3.3.3. Государственный служащий комитета, ответственный за делопроизводство в комитете, осуществляет прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и их регистрацию. Регистрация документов осуществляется путем совершения записи в журнале регистрации с присвоением уникального регистрационного номера. Регистрация представленных документов может осуществляться путем ведения специальной электронной базы данных.
3.3.4. Зарегистрированные документы передаются в руководителю комитета для назначения исполнителя - государственного служащего комитета, которому поручено проведение оценки доступности для абонентов тарифов заявителя, рассчитанных с учетом расходов на реализацию инвестиционной программы. Документы с визой руководителя комитета передаются исполнителю.
3.3.5. Продолжительность выполнения административной процедуры составляет не более одного рабочего дня. Продолжительность административного действия по приему и регистрации документов, представляемых лично, составляет не более 15 минут.
3.3.6. Результатом выполнения административной процедуры являются представленные заявителем зарегистрированные в установленном порядке документы, переданные в исполнителю.
3.4. Административная процедура "Принятие решения о предоставлении государственной услуги "
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является получение исполнителем документов, зарегистрированных в установленном порядке.
3.4.2. Исполнитель проверяет инвестиционную программу на предмет наличия оснований, указанных в подпунктах 2.10.2., 2.10.3. Административного регламента.
(в редакции постановления комитета по тарифной политики Новгородской области от 29.07.2020 № 25/2)
3.4.3. В случае отсутствия оснований, указанных в подпунктах 2.10.2., 2.10.3. Административного регламента, исполнитель готовит заключение о возможности утверждения проекта инвестиционной программы заявителя.
Проект инвестиционной программы заявителя вместе с заключением исполнителя представляется руководителю комитета для утверждения инвестиционной программы.
После утверждения инвестиционной программы руководителем комитета, исполнитель в течение 5 рабочих дней с даты утверждения инвестиционной программы уведомляет о принятом решении заявителя.
(в редакции постановления комитета по тарифной политики Новгородской области от 29.07.2020 № 25/2)
3.4.4. Исключен постановлением комитета по тарифной политики Новгородской области от 29.07.2020 № 25/2.
3.4.5. Рассмотрение и утверждение комитетом предложения заявителя о внесении изменений в инвестиционную программу осуществляется в порядке, предусмотренном подпунктами 3.4.2 – 3.4.5 Административного регламента.
3.4.6. Результатами выполнения административной процедуры являются утвержденная инвестиционная программа (предложение о внесении изменений в инвестиционную программу) и уведомление об утверждении инвестиционной программы (предложения о внесении изменений в инвестиционную программу).
Уведомление об утверждении инвестиционной программы (предложения о внесении изменений в инвестиционную программу) фиксируется в порядке, установленном правилами делопроизводства комитета.
3.4.7. Срок выполнения административной процедуры не должен превышать сроки, установленные в подпункте 2.4 настоящего Административного регламента.
3.5. Административная процедура "Принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги"
3.5.1. Основанием для начала процедуры является выявление исполнителем в ходе проведения оценки доступности для абонентов тарифов заявителя, рассчитанных с учетом расходов на реализацию инвестиционной программы, условия, указанного в подпункте "а" подпункта 2.10.2 Административного регламента.
3.5.2. В случае выявление исполнителем в ходе проведения проверки инвестиционной программы оснований, указанных в подпунктах 2.10.2., 2.10.3. Административного регламента, руководитель комитета принимает решение об отказе в утверждении инвестиционной программы заявителя и направлении ее на доработку с указанием причин отказа в утверждении инвестиционной программы.»
(в редакции постановления комитета по тарифной политики Новгородской области от 29.07.2020 № 25/2)
3.5.3. Исполнитель в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения об отказе в утверждении инвестиционной программы заявителя и направлении ее на доработку уведомляет о принятом решении заявителя.
(в редакции постановления комитета по тарифной политики Новгородской области от 29.07.2020 № 25/2)
3.5.4. Результатом выполнения административной процедуры является уведомление заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа в утверждении инвестиционной программы»;
(в редакции постановления комитета по тарифной политики Новгородской области от 29.07.2020 № 25/2)
3.5.4-1. Заявитель дорабатывает инвестиционную программу и направляет ее на повторное рассмотрение в комитет в течение 30 дней со дня направления инвестиционной программы на доработку.
Комитет обязан рассмотреть доработанный проект инвестиционной программы заявителя в порядке, предусмотренном пунктами 3.4. и 3.5. Административного регламента, в течение 30 дней со дня ее представления заявителем на рассмотрение.
3.5.5. Срок выполнения административной процедуры не должен превышать сроки, установленные в пункте 2.4 Административного регламента.
3.6. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала и Регионального портала, административных процедур (действий)
3.6.1. Заявители имеют право представить документы в комитет в электронной форме с использованием Единого портала или Регионального портала. Документы в случае их представления в форме электронного документа подписываются электронной подписью заявителя.
При подаче электронного заявления может быть использована простая электронная подпись согласно пункту 2 статьи 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи". Простой электронной подписью является регистрация заявителя в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА). "Логин" и "пароль" выступают в качестве авторизации на Едином портале, Региональном портале, подтверждающей правомочность производимых посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" процедур. Идентификатором простой электронной подписи является страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) заявителя в системе обязательного пенсионного страхования.
Средства электронной подписи, применяемые при подаче электронного заявления, необходимого для получения государственной услуги, должны быть сертифицированы в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи". Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, определяются на основании утверждаемой соответствующим органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги.
3.6.2. Государственный служащий комитета, ответственный за делопроизводство в комитете, осуществляет прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и их регистрацию. Регистрация документов осуществляется путем совершения записи в журнале регистрации с присвоением уникального регистрационного номера. Регистрация представленных документов может осуществляться путем ведения специальной электронной базы данных.
Зарегистрированные документы в срок не более одного рабочего дня передаются исполнителю - государственному служащему, назначенному председателем комитета (должностным лицом комитета, исполняющим обязанности председателя комитета в его отсутствие) уполномоченным по делу.
3.6.3. Уведомление заявителя о принятии к рассмотрению документов осуществляется комитетом не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления от заявителя соответствующей интерактивной формы в электронном виде, в том числе через Единый портал и Региональный портал .
3.6.4. Комитет в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об установлении цен, но не позднее 21 декабря года, предшествующего очередному периоду регулирования, направляет заявителю в электронном виде заверенную копию указанного решения, а также протокол (выписку из протокола) заседания правления.
Копия решения об установлении тарифов в электронном виде направляется заявителю через Единый портал или Региональный портал.
(введен постановлением Комитета по тарифной политике Новгородской области от 01.08.2019 № 32)
(в редакции постановления комитета по тарифной политики Новгородской области от 20.08.2019 № 37, от 29.07.2020 № 25/2)
3.7. Порядок выполнения административных процедур (действий) многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг
Государственная услуга в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предоставляется.
(введен постановлением Комитета по тарифной политике Новгородской области от 01.08.2019 № 32, от 20.08.2019 № 37)
3.8. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги
документах
В случае выявления опечаток и ошибок в результате предоставления государственной услуги, в том числе в электронном виде, допущенных по вине работника комитета, ошибки подлежат незамедлительному исправлению в порядке, установленном пунктами 3.4.-3.6. настоящего Административного регламента.
(введен постановлением Комитета по тарифной политике Новгородской области от 01.08.2019 № 32, от 20.08.2019 № 37)
4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами комитета положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений Административного регламента, а также нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется председателем комитета или должностными лицами комитета, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги. Перечень должностных лиц, ответственных за организацию работы по предоставлению государственных услуг, устанавливается организационно-распорядительным актом (приказом) комитета.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения государственными служащими комитета, специалистами подведомственного учреждения положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, государственных служащих комитета, специалистов подведомственного учреждения.
4.2.2. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается председателем комитета.
Внеплановая проверка проводится по конкретному обращению либо в целях проверки устранения нарушений, выявленных ранее.
4.2.3. Проверки могут быть комплексные – рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, либо тематические – рассматриваются отдельные вопросы предоставления государственной услуги.
4.2.4. При проверке могут рассматриваться:
а) все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги – комплексные проверки;
б) порядок выполнения отельных административных процедур – тематические проверки.
4.2.5. Проверка осуществляется на основании приказа председателя комитета о проведении проверки, в котором определяется:
а) наименование государственной услуги, правильность предоставления которой проверяется;
б) предмет (тема) проверки;
в) состав рабочей группы, проводящей проверку, с указанием руководителя рабочей группы;
г) сроки проведения проверки;
4.2.6. Срок проведения проверки, численный и персональный состав рабочей группы устанавливаются исходя из темы проверки, объема предстоящих контрольных действий.
4.2.7. Ответственным за проведение отдельной проверки является руководитель рабочей группы.
4.2.8. При подготовке к проведению проверки участники рабочей группы должны изучить нормативные правовые акты Российской Федерации и Новгородской области, касающиеся темы проверки.
4.2.9. По результатам проверки составляется акт о соответствии (несоответствии) предоставления государственной услуги действующему законодательству Российской Федерации (далее по тексту акт проверки).
Акт проверки составляется на русском языке, имеет сквозную нумерацию страниц. В акте проверки не допускаются помарки, подчистки и иные неоговоренные исправления.
Акт проверки должен состоять из трех частей: вводной, описательной и заключительной.
Вводная часть акта проверки должна содержать следующие сведения:
а) предмет (тема) проверки;
б) дата и место составления акта проверки;
в) фамилии, инициалы и должности руководителя и всех членов рабочей группы, проводивших проверку;
г) срок проведения проверки;
д) иные данные, необходимые по мнению руководителя рабочей группы.
Структура описательной части акта проверки определяется предметом (темой) проверки. Описательная часть акта проверки должна содержать сведения о фактах (событиях) выявленных нарушений и недостатков при предоставлении государственной услуги с указанием нарушений конкретных положений нормативных правовых актов, или об их отсутствии;
Заключительная часть акта проверки на месте должна содержать выводы рабочей группы по результатам проверки.
4.2.10. При составлении акта проверки должна быть обеспечена объективность, обоснованность, системность, четкость, доступность и лаконичность (без ущерба для содержания) изложения.
Не допускается включение в акт проверки различного рода выводов, предположений, не подтвержденных соответствующими документами, а также субъективных предположений проверяющих, не основанных на достаточных доказательствах.
4.2.11. Акт проверки составляется руководителем рабочей группы в 2 (двух) экземплярах и подписывается руководителем рабочей группы и членами рабочей группы.
В случае несогласия руководителя рабочей группы, членов рабочей группы с выводами, содержащимися в акте проверки, то об этом делается соответствующая пометка.
4.3. Порядок привлечения ответственности должностных лиц комитета за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
4.3.1. Персональная ответственность ответственных должностных лиц, государственных служащих комитета, специалистов учреждения за неисполнение или ненадлежащее исполнение требований Административного регламента устанавливается в их должностных регламентах в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
4.3.2. В случае нарушения прав граждан и юридических лиц по результатам проверок, виновные лица привлекаются к ответственности, установленной действующим законодательством Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Граждане, их объединения и организации осуществляют контроль за предоставлением государственной услуги в форме:
- предложений по совершенствованию нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги;
- сообщений о нарушении действующего законодательства Российской Федерации, Административного регламента, иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
- жалоб на действия (бездействие) ответственных лиц при предоставлении государственной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, его должностных лиц
5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве
на досудебное (внесудебное) обжалование действий
(бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных)
в ходе предоставления государственной услуги
(далее - жалоба)
Заявитель, права и законные интересы которого нарушены комитетом, должностными лицами комитета имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
5.2. Органы государственной власти, организации
и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица,
которым может быть направлена жалоба заявителя
в досудебном (внесудебном) порядке
Заявители могут обжаловать решения и действия (бездействие), принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
Жалоба на решения и действия (бездействие) комитета, должностных лиц комитета подается председателю комитета (лицу, исполняющему обязанности председателя комитета в его отсутствие).
Жалоба на решения и действия (бездействие) председателя комитета рассматриваются непосредственно председателем комитета.
5.3. Способы информирования заявителей о порядке подачи
и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием
Единого портала и Регионального портала
Комитет обеспечивает:
1) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) комитета, его должностных лиц посредством размещения информации на стендах комитета, Едином портале, Региональном портале;
2) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) комитета, его должностных лиц, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
5.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений
и действий (бездействия) комитета, а также его должностных лиц
Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) комитета, его должностных лиц осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
постановлением Новгородской областной Думы от 24.10.2012 N 322-5 ОД "Об утверждении Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Новгородской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Новгородской области, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, работников многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг".
Информация, указанная в данном разделе, подлежит обязательному размещению на Едином портале и Региональном портале.
(в редакции постановления Комитета по тарифной политике Новгородской области от 01.08.2019 № 32, от 20.08.2019 № 37)
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба, поступившая в комитет, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа комитета, должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня регистрации.
5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения
жалобы в случае, если возможность приостановления
предусмотрена законодательством Российской Федерации
(Абзац исключён в редакции постановления комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области от 25.12.2015 № 57/2)
5.7. Результат рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в орган прокуратуры.
5.8. Порядок информирования заявителя о результатах
рассмотрения жалобы
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. Порядок обжалования решения по жалобе
Заявители имеют право на обжалование решения по жалобе в судебном порядке.
5.10. Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель имеет право на получение в комитете информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.11. Способы информирования заявителей
о порядке подачи и рассмотрения жалобы
Информирование о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется должностными лицами:
непосредственно, при личном обращении заявителя;
с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте комитета;
посредством размещения в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области" и федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
посредством размещения на информационных стендах в местах предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций;
посредством публикации в средствах массовой информации.
Приложение № 1
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по утверждению (корректировке) инвестиционных программ организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения
ИНФОРМАЦИЯ
о комитете по ценовой и тарифной политике области
1. Комитет по ценовой и тарифной политике области
Место нахождения:
ул. Большая Московская, д. 13/2, Великий Новгород
Почтовый адрес:
ул. Большая Московская, д. 13/2, Великий Новгород, 173000, Россия
телефон для справок:
(8162) 69-30-55
телефон руководителя:
(8162) 66-43-12
факс:
(8162) 69-30-55
E-mail:
e№ergetik@mail.№atm.ru, komitet@tarif53.ru
www:
www.tarif53.ru
режим работы:
понедельник – пятница с 8.30 до 17.30 (мск)
перерыв на обед с 13.00 до 14.00 (мск)
выходные дни суббота, воскресенье
Приложение № 2
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по утверждению (корректировке) инвестиционных программ организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения
БЛОК-СХЕМА
предоставления государственной услуги по утверждению (корректировке) инвестиционных программ организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения
1. Условные обозначения
Начало (завершение) административной процедуры
Операция, действие, мероприятие
Ситуация выбора, принятие решения
Внешний документ
Межстраничная ссылка, переход к следующей странице блок – схемы
2. Блок-схема административной процедуры
"Предоставление в установленном порядке информации заявителям, в том числе сведений о ходе предоставления государственной услуги, и обеспечение доступа заявителей к сведениям о предоставлении государственной услуги"
3. Блок-схема административной процедуры
"Прием документов"
4. Блок-схема административной процедуры
"Принятие решения о предоставлении государственной услуги"
5. Блок-схема административной процедуры
"Отказ в предоставлении государственной услуги"
КОМИТЕТ ПО ТАРИФНОЙ ПОЛИТИКЕ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 апреля 2014 года № 13/1
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО УТВЕРЖДЕНИЮ (КОРРЕКТИРОВКЕ) ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ
(Изменения:
постановления Комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области от 18.07.2014 № 26; НГР:RU53000201400512
постановление комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области от 25.12.2015 № 57/2)
(в редакции постановления Комитета по тарифной политике Новгородской области от 01.08.2019 № 32, от 20.08.2019 № 37, от 29.07.2020 № 25/2)
В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в соответствии с Положением о комитете по ценовой и тарифной политике области, утвержденным постановлением Правительства Новгородской области от 09.09.2013 № 161, комитет по ценовой и тарифной политике области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по утверждению (корректировке)инвестиционных программ организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения.
2. Опубликовать постановление в газете «Новгородские ведомости».
Председатель комитета
по ценовой и тарифной
политике области
М.Н. Солтаганова
УТВЕРЖДЕН
постановлением комитета по ценовой
и тарифной политике области
от 30.04.2014 № 13/1
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги по утверждению (корректировке)инвестиционных программ организаций, осуществляющих деятельностьв сфере водоснабжения и водоотведения
(в редакции Постановления Комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области от 18.07.2014 № 26; НГР:RU53000201400512)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
1.1.1. Административный регламент является нормативным правовым актом комитета по тарифной политике области (далее Административный регламент комитет), устанавливающим сроки и последовательность административных процедур (действий) комитета, осуществляемых по запросу физического или юридического лица либо их уполномоченных представителей (далее заявитель) в пределах полномочий, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новгородской области, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее Федеральный закон № 210-ФЗ), порядок взаимодействия между структурными подразделениями комитета, их должностными лицами (далее также государственные служащие), участвующей в предоставлении государственной услуги подведомственной организацией (далее также подведомственная организация), порядок взаимодействия комитета с заявителями, иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями при предоставлении государственной услуги.
(в редакции постановления Комитета по тарифной политике Новгородской области от 01.08.2019 № 32, от 20.08.2019 № 37)
1.1.2. Административным регламентом предусматривается оптимизация (повышение качества) предоставления государственной услуги, в том числе:
упорядочение административных процедур (действий);
устранение избыточных административных процедур (действий);
уменьшение количества взаимодействий заявителей с должностными лицами комитета, в том числе за счет выполнения отдельных административных процедур (действий) на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и реализации принципа "одного окна", использования межведомственных согласований при предоставлении государственной услуги без участия заявителя, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
сокращение срока предоставления государственной услуги, а также срока выполнения отдельных административных процедур (действий) в рамках предоставления государственной услуги;
ответственность должностных лиц комитета, государственных служащих комитета, специалистов подведомственной организации, за несоблюдение ими требований Административного регламента при выполнении административных процедур (действий).
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Заявителем является юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) централизованных систем горячего водоснабжения и (или) централизованных систем водоотведения, а также отдельных объектов таких систем (далее организация, осуществляющая деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения).
1.2.2. Интересы юридических лиц могут представлять лица, действующие в соответствии учредительными документами юридического лица без доверенности, а также представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
1.3.1. Информация по вопросам предоставления государственной услуги представляется:
посредством размещения на официальном сайте комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http:// tarif.novreg.ru, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": http://www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал), региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области": http://uslugi.novreg.ru (далее - Региональный портал);
путем устного консультирования при личном приеме;
по телефону;
по электронной почте;
по почте посредством письменного ответа на обращение.
1.3.2. На официальном сайте комитета размещается следующая информация:
Структура комитета;
места нахождения, графики (режимы) работы комитета, его структурных подразделений, контактные номера телефонов специалистов;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
1.3.3. На Едином портале, Региональном портале размещается следующая информация:
места нахождения, графики (режим) работы комитета, структурных подразделений комитета, контактные номера телефонов специалистов;
краткое изложение процедуры предоставления государственной услуги в текстовом виде или в виде блок-схемы;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
основания возврата документов, представленных для предоставления государственной услуги;
порядок обжалования решения, действия или бездействия комитета, его должностных лиц;
1.3.4. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
1) месту нахождения, графику работы, интернет-сайтах, адресу электронной почты и номерах телефонов комитета;
2) перечню документов, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
3) времени приема и выдачи документов;
4) срокам предоставления государственной услуги;
5) процессу выполнения административных процедур по предоставлению государственной услуги (на каком этапе в процессе выполнения какой административной процедуры находится представленный заявителем пакет документов). Заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, указанные в полученном заявителем отрывном талоне заявления;
6) порядку обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
(в редакции постановления Комитета по тарифной политике Новгородской области от 01.08.2019 № 32, от 20.08.2019 № 37)
1.3.5. Письменные обращения надлежит направлять по почтовому адресу комитета. Письменные обращения в форме электронного документа надлежит направлять по почтовому адресу комитета.
(Пункт 1.3.5 в редакции Постановления Комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области от 18.07.2014 № 26; НГР:RU53000201400512)
1.3.5. Письменные обращения надлежит направлять по почтовому адресу комитета или подведомственной организации. Письменные обращения в форме электронного документа надлежит направлять по адресу электронной почты комитета или подведомственной организации.
1.3.6. Если в обращении не указаны фамилия заинтересованного лица или адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
При получении обращения, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица комитета, а также членов его семьи, такое обращение оставляется без ответа по существу поставленных в нем вопросов и заинтересованному лицо сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на такое обращение не дается, о чем сообщается заинтересованному лицу (при условии, что указан адрес или адрес поддается прочтению).
Если в обращении содержится вопрос, на который заинтересованному лицу многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами (претензиями), и при этом в жалобе (претензии) не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель комитета вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заинтересованным лицом по данному вопросу. Заинтересованное лицо уведомляется о данном решении.
1.3.7. Время ответа на личное обращение или обращение по телефону не должно превышать 15 минут.
Срок на письменное обращение, в том числе поступившее в форме электронного документа, не может превышать 30 календарных дней со дня регистрации обращения в комитете.
(В редакции Постановления Комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области от 18.07.2014 № 26; НГР:RU53000201400512)
1.3.8. При осуществлении индивидуального информирования должностные лица, государственные служащие комитета, обязаны руководствоваться требованиями к служебному поведению гражданского служащего, установленными Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 79-ФЗ), и Общими принципами служебного поведения государственных служащих, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 года № 885.
(В редакции Постановления Комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области от 18.07.2014 № 26; НГР:RU53000201400512)
1.3.9. Публичное информирование осуществляется путем размещения информации о государственной услуге, информации о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах комитета, его структурных подразделений, адреса электронной почты в областной государственной информационной системе "Реестр государственных услуг (функций) Новгородской области" по адресу: http://pgu.№ov.ru/.
(В редакции Постановления Комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области от 18.07.2014 № 26; НГР:RU53000201400512)
1.3.10. Информация, размещаемая в областной государственной информационной системе "Реестр государственных услуг (функций) Новгородской области" доступна пользователям без взимания платы.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
2.1.1. Утверждение (корректировка) инвестиционных программ организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения.
2.2. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Полномочия по предоставлению государственной услуги реализует комитет.
Административные процедуры (действия) при предоставлении государственной услуги выполняют уполномоченные должностные лица комитета, государственные служащие комитета.
2.2.2. Обращение заявителя в иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации при предоставлении государственной услуги не требуется.
2.2.3. При предоставлении государственной услуги комитет не вправе требовать от заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, а также осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением Администрации области от 07.09.2011 № 440.
2.2.4. Межведомственное информационное взаимодействие в целях получения информации и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не осуществляется.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
2.3.1. Конечным результатом предоставления государственной услуги является постановление комитета об утверждении инвестиционной программы заявителя либо решение об отказе в утверждении инвестиционной программы заявителя и направлении ее на доработку.
(в редакции постановления комитета по тарифной политики Новгородской области от 29.07.2020 № 25/2)
2.4. Сроки при предоставлении государственной услуги
2.4.1. Комитет утверждает инвестиционную программу заявителя в срок до 30 октября года, предшествующего началу реализации инвестиционной программы. Комитет принимает решение об утверждении изменений, вносимых в инвестиционную программу, или об отказе в утверждении соответствующих изменений в срок до 20 ноября года, в котором проект корректировки инвестиционной программы был направлен в комитет.
(в редакции постановления комитета по тарифной политики Новгородской области от 29.07.2020 № 25/2)
2.4.2. Время ответа на личное обращение обусловлено объемом поставленного вопроса, не может превышать 15 (пятнадцать) минут.
(В редакции Постановления Комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области от 18.07.2014 № 26; НГР:RU53000201400512)
2.4.3. Срок уведомления заявителя о принятом решение не может превышать 4 рабочих дней со дня принятия решения.
(в редакции постановления комитета по тарифной политики Новгородской области от 29.07.2020 № 25/2)
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальном сайте комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http:// tarif.novreg.ru), на Региональном портале, на Едином портале»
(в редакции постановления Комитета по тарифной политике Новгородской области от 01.08.2019 № 32, от 20.08.2019 № 37)
2.5.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральный закон от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 12.12.2011, № 50, ст. 7358);
постановление Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 641 "Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 12.08.2013, № 32, ст. 4303);
постановление Правительства Новгородской области от 09.09.2013 № 161 "О комитете по ценовой и тарифной политике области" ("Новгородские ведомости", № 13, 13.06.2013).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, которые заявитель представляет самостоятельно:
2.6.1.1. Для утверждения инвестиционной программы:
а) заявление об утверждении инвестиционной программы заявителя, подписанное руководителем или иным уполномоченным лицом заявителя и скрепленное печатью заявителя (при наличии).
В заявлении должно быть указано:
сведения о заявителе (полное наименование и реквизиты, адреса (юридический, фактический, почтовый);
контактные телефоны, номер факса, адрес электронной почты;
фамилия, имя, отчество руководителя организации;
сведения об идентификационном номере налогоплательщика (ИНН) и коде причины постановки на учет (КПП).
Требования к форме заявления не устанавливаются.
б) согласованный в порядке, установленном Правилами разработки, утверждения и корректировки инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 641 (далее - Правила), проект инвестиционной программы.
Проект инвестиционной программы должен соответствовать требованиям к содержанию инвестиционной программы, указанным в пункте 10 настоящих Правил;
(в редакции постановления комитета по тарифной политики Новгородской области от 29.07.2020 № 25/2, от 29.07.2020 № 25/2)
2.6.1.2. Для корректировки инвестиционной программы:
а) заявление о корректировки инвестиционной программы заявителя, подписанное руководителем или иным уполномоченным лицом заявителя и скрепленное печатью заявителя.
В заявлении должно быть указано:
сведения о заявителе (полное наименование и реквизиты, адреса (юридический, фактический, почтовый),
контактные телефоны, номер факса, адрес электронной почты,
фамилия, имя, отчество руководителя организации,
сведения об идентификационном номере налогоплательщика (ИНН) и коде причины постановки на учет (КПП);
основания для корректировки в соответствии с требованиями пункта 33 Правил.
Требования к форме заявления не устанавливаются.
б) утвержденная в порядке, установленном Правилами, действующая инвестиционная программа.
в) проект корректировки инвестиционной программы, разработанный на основании технического задания на корректировку инвестиционной программы. Проект корректировки инвестиционной программы должен содержать предложения о включении в инвестиционную программу новых мероприятий, переносе сроков реализации мероприятий и изменении стоимости их реализации, а также материалы и документы, обосновывающие необходимость корректировки инвестиционной программы.
(в редакции постановления комитета по тарифной политики от 29.07.2020 № 25/2)
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги, которые находятся
в распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении
государственной услуги, которые заявитель вправе
представить, а также способы их получения заявителями, в том
числе в электронной форме, порядок их представления
Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, отсутствуют
(в редакции постановления Комитета по тарифной политике Новгородской области от 01.08.2019 № 32, от 20.08.2019 № 37)
2.7.1. Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и областными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, отсутствуют.
2.7.2. Документы, подлежащие представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, отсутствуют.
2.7.3. По инициативе заявителя помимо указанных в подпункте 2.6.1 Административного регламента документов и материалов могут быть представлены иные документы и материалы, которые, по его мнению, имеют существенное значение для предоставления государственной услуги.
2.8. Указание на запрет требовать от заявителя
2.8.1.Комитет не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными нормативными правовыми актами и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Закон № 210-ФЗ);
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Закона № 210-ФЗ;
4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего, работника многофункционального центра, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Закона № 210-ФЗ, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Закона № 210-ФЗ, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
(в редакции постановления комитета по тарифной политике Новгородской области от 20.08.2019 № 37)
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.9.1. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги не предусмотрено.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.10.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.10.2. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
а) несоответствие инвестиционной программы требованиям к содержанию инвестиционной программы, указанным в пункте 10 Правил;
б) несоответствие инвестиционной программы техническому заданию;
в) недоступность тарифов регулируемой организации для абонентов, за исключением случая, указанного в пункте 17(2) Правил;
г) превышение стоимости реализации мероприятий инвестиционной программы, указанных в проекте инвестиционной программы, над стоимостью реализации указанных мероприятий, определенной по укрупненным нормативам цены создания различных видов объектов капитального строительства непроизводственного назначения и объектов инженерной инфраструктуры, утверждаемым Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
д) превышение суммы расходов на реализацию мероприятий, включенных в соответствии с концессионным соглашением в утверждаемую инвестиционную программу, и расходов на реализацию мероприятий, включенных в соответствии с концессионным соглашением в инвестиционную программу, утвержденную после вступления в силу концессионного соглашения и содержащую включенные в концессионное соглашение мероприятия, за исключением мероприятий, финансируемых за счет платы за подключение (технологическое присоединение), предельного размера расходов на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения и (или) модернизацию, замену морально устаревшего и физически изношенного иного передаваемого концедентом концессионеру по концессионному соглашению имущества новым более производительным, иное улучшение характеристик и эксплуатационных свойств такого имущества, которые предполагается осуществлять концессионером в соответствии с концессионным соглашением.
Причиной отказа в согласовании инвестиционной программы регулируемой организации, являющейся концессионером, не может служить недоступность тарифов концессионера для абонентов в случае, если такой отказ ведет к неисполнению обязательств концессионера по строительству, модернизации и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения.
(в редакции постановления комитета по тарифной политики от 29.07.2020 № 25/2)
2.10.3. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги (корректировке инвестиционной программы) является отсутствие изменения объективных условий реализации инвестиционной программы в случаях, установленных пунктом 33 Правил.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
2.11.1. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
(в редакции постановления комитета по тарифной политики от 29.07.2020 № 25/2)
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
2.12.1. Государственная пошлина или иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.
2.12.2. В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине комитета или его должностного лица, плата с заявителя не взимается.
(пункт введен постановлением Комитета по тарифной политике Новгородской области от 01.08.2019 № 32, от 20.08.2019 № 37, от 29.07.2020 № 25/2)
2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
(в редакции постановления Комитета по тарифной политике Новгородской области от 01.08.2019 № 32, от 20.08.2019 № 37)
2.13.1. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата государственной услуги
2.14.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.
(в редакции постановления комитета по тарифной политики Новгородской области от 29.07.2020 № 25/2)
2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
(в редакции постановления Комитета по тарифной политике Новгородской области от 01.08.2019 № 32, от 20.08.2019 № 37)
2.15.1. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги установлены в пункте 3.3 Административного регламента.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к залу ожидания, местам
для заполнения запросов о предоставлении государственной
услуги, информационным стендам с образцами их заполнения
и перечнем документов, необходимых для предоставления
каждой государственной услуги, размещению и оформлению
визуальной, текстовой и мультимедийной информации
о порядке предоставления такой услуги, в том числе
к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов
в соответствии с законодательством Российской Федерации
о социальной защите инвалидов
2.16.1. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" и "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03".
Помещения должны быть оборудованы противопожарной системой, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
2.16.2. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам, бумагой, расходными материалами, канцелярскими товарами в количестве, достаточном для предоставления государственной услуги.
2.16.3. Требования к залу ожидания:
1) места ожидания должны быть оборудованы стульями и (или) скамьями;
2) количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест.
2.16.4. Требования к оформлению входа в здание:
1) здание должно быть оборудовано удобной лестницей с поручнями для свободного доступа заявителей в помещение;
2) центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и режиме работы комитета;
3) вход и выход из здания оборудуются соответствующими указателями;
4) информационные таблички должны размещаться рядом с входом либо на двери входа так, чтобы их хорошо видели посетители;
5) фасад здания (строения) должен быть оборудован осветительными приборами;
6) на прилегающей территории к зданию, в котором осуществляется прием граждан, оборудуются места для парковки автотранспортных средств, из которых не менее 10 процентов мест (но не менее 1 места) должны быть предназначены для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, доступ заявителей к которым является бесплатным.
2.16.5. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на Едином портале и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http:// tarif.novreg.ru.
2.16.6. Требования к местам приема заявителей:
1) кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием: номера кабинета; фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги; времени перерыва на обед;
2) рабочее место должностного лица должно обеспечивать ему возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости;
3) место для приема заявителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
2.16.7. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом одновременно ведется прием только одного заявителя.
(пункты 2.16 – 2.16.7 в редакции постановления Комитета по тарифной политике Новгородской области от 01.08.2019 № 32, от 20.08.2019 № 37)
2.17. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами комитета, предоставляющего государственную услугу, при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность либо невозможность получения государственной услуги в любом территориальном подразделении органа, предоставляющего государственную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип), возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
(в редакции постановления Комитета по тарифной политике Новгородской области от 01.08.2019 № 32, от 20.08.2019 № 37)
2.17.1. К показателям, характеризующим качество и доступность государственной услуги относятся:
- количество взаимодействий заявителя с должностным лицом, государственным служащим комитета при предоставлении государственной услуги;
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
- доступность государственной услуги в электронном виде;
- доступность государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг;
- количество обоснованных жалоб заявителей по вопросам качества и доступности предоставления государственной услуги;
- удовлетворенность заявителей качеством и доступностью государственной услуги;
- полнота, актуальность и доступность информации о порядке предоставления государственной услуги.
2.17.2. Взаимодействие заявителя с должностным лицом, государственным служащим комитета при предоставлении государственной услуги осуществляется один раз (без учета информирования и взаимодействия при уточнении представленных материалов).
2.17.3. Соблюдение сроков предоставления государственной услуги определяется как отношение количества запросов о предоставлении государственной услуги, исполненных с нарушением сроков, к общему количеству рассмотренных запросов за отчетный период.
2.17.4. Доступность государственной услуги в электронном виде (в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг) определяется как отношение количества рассмотренных запросов о предоставлении государственной услуги, представленных с использованием сетей связи общего пользования в форме электронных документов (представленных через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг), к общему количеству запросов рассмотренных за отчетный период.
2.17.5. Удовлетворенность заявителей качеством и доступностью государственной услуги; полнота, актуальность и доступность информации о порядке предоставления государственной услуги определяется путем присвоения рейтинга в рамках общественного и ведомственного мониторинга с учетом количества обоснованных жалоб заявителей на качество и доступность государственной услуги за отчетный период.
2.17.6. Государственная услуга в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предоставляется.
(введен постановлением Комитета по тарифной политике Новгородской области от 01.08.2019 № 32, от 20.08.2019 № 37)
2.17.7. Заявители имеют возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, в электронном виде на Региональном портале и Едином портале.
(введен постановлением Комитета по тарифной политике Новгородской области от 01.08.2019 № 32, от 20.08.2019 № 37)
2.17.8. Получение государственной услуги в любом территориальном подразделении органа, предоставляющего государственную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип) невозможно.
(введен постановлением Комитета по тарифной политике Новгородской области от 01.08.2019 № 32, от 20.08.2019 № 37)
2.18. Иные требования, в тои числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в в многофункциональном центре, особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
(в редакции постановления Комитета по тарифной политике Новгородской области от 01.08.2019 № 32, от 20.08.2019 № 37)
2.18.1. Государственная услуга в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предоставляется.
2.18.2. предоставляется возможность направить заявление и документы в форме электронных документов, в том числе с использованием Единого портала, Регионального портала, путем заполнения специальной интерактивной формы, которая соответствует требованиям Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и обеспечивает идентификацию заявителя.
При подаче заявления и документов в форме электронных документов может быть использована простая электронная подпись согласно пункту 2 статьи 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи". Простой электронной подписью является регистрация заявителя в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА) при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность физического лица установлена при личном приеме. "Логин" и "Пароль" выступают в качестве авторизации на Региональном портале и Федеральном портале, подтверждающей правомочность производимых посредством сети Интернет процедур. Идентификатором простой электронной подписи является страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) заявителя в системе обязательного пенсионного страхования.
(в редакции постановления Комитета по тарифной политике Новгородской области от 01.08.2019 № 32, от 20.08.2019 № 37)
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах.
(в редакции постановления Комитета по тарифной политике Новгородской области от 01.08.2019 № 32, от 20.08.2019 № 37)
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур (действий).
3.1.1. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 2 к Административному регламенту.
3.1.2. Процедура предоставления государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия):
а) предоставление в установленном порядке информации заявителям, в том числе сведений о ходе предоставления государственной услуги, и обеспечение доступа заявителей к сведениям о предоставлении государственной услуги (по необходимости);
б) прием документов;
в) принятие решения о предоставлении государственной услуги;
г) принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги;
3.2. Административная процедура "Предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о предоставлении государственной услуги"
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в комитет запроса заявителя о предоставлении информации о предоставлении государственной услуги, в том числе сведений о ходе предоставления государственной услуги.
3.2.2. Административная процедура выполняется в порядке, установленном пунктом 1.3 Административного регламента. Продолжительность административной процедуры обусловлена объемом запрашиваемой информации.
3.2.3. Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры является государственный служащий комитета, принявший устный запрос по телефону или лично, а также государственный служащий комитета, назначенный руководителем комитета ответственным за ответ на письменный запрос или запрос, полученный в электронном виде.
3.2.4. При принятии решения об ответе на запрос либо об отказе в ответе на вопрос, ответственное лицо руководствуется принципами, изложенными в подпункте 1.3.6 Административного регламента.
3.2.5. Результатом выполнения административной процедуры является предоставление заявителю запрашиваемой информации либо отказ в предоставлении заявителю запрашиваемой информации.
Если запрос получен в письменной форме, то ответ также должен быть представлен в письменной форме.
Если запрос получен в устной форме, то ответ также должен быть представлен в устной форме.
Если запрос получен в форме электронного документа, то ответ также должен быть представлен в форме электронного документа.
3.2.6. Результат административной процедуры фиксируется в порядке делопроизводства, установленного в комитете.
3.3. Административная процедура "Прием документов"
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является получение комитетом документов, поименованных в пункте 2.6 Административного регламента (далее документы).
3.3.2. Заявители имеют право представить документы в комитет:
лично;
направить их заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
представить их в электронной форме с использованием Единого портала или Регионального портала.
(в редакции постановления Комитета по тарифной политике Новгородской области от 01.08.2019 № 32, от 20.08.2019 № 37)
3.3.3. Государственный служащий комитета, ответственный за делопроизводство в комитете, осуществляет прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и их регистрацию. Регистрация документов осуществляется путем совершения записи в журнале регистрации с присвоением уникального регистрационного номера. Регистрация представленных документов может осуществляться путем ведения специальной электронной базы данных.
3.3.4. Зарегистрированные документы передаются в руководителю комитета для назначения исполнителя - государственного служащего комитета, которому поручено проведение оценки доступности для абонентов тарифов заявителя, рассчитанных с учетом расходов на реализацию инвестиционной программы. Документы с визой руководителя комитета передаются исполнителю.
3.3.5. Продолжительность выполнения административной процедуры составляет не более одного рабочего дня. Продолжительность административного действия по приему и регистрации документов, представляемых лично, составляет не более 15 минут.
3.3.6. Результатом выполнения административной процедуры являются представленные заявителем зарегистрированные в установленном порядке документы, переданные в исполнителю.
3.4. Административная процедура "Принятие решения о предоставлении государственной услуги "
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является получение исполнителем документов, зарегистрированных в установленном порядке.
3.4.2. Исполнитель проверяет инвестиционную программу на предмет наличия оснований, указанных в подпунктах 2.10.2., 2.10.3. Административного регламента.
(в редакции постановления комитета по тарифной политики Новгородской области от 29.07.2020 № 25/2)
3.4.3. В случае отсутствия оснований, указанных в подпунктах 2.10.2., 2.10.3. Административного регламента, исполнитель готовит заключение о возможности утверждения проекта инвестиционной программы заявителя.
Проект инвестиционной программы заявителя вместе с заключением исполнителя представляется руководителю комитета для утверждения инвестиционной программы.
После утверждения инвестиционной программы руководителем комитета, исполнитель в течение 5 рабочих дней с даты утверждения инвестиционной программы уведомляет о принятом решении заявителя.
(в редакции постановления комитета по тарифной политики Новгородской области от 29.07.2020 № 25/2)
3.4.4. Исключен постановлением комитета по тарифной политики Новгородской области от 29.07.2020 № 25/2.
3.4.5. Рассмотрение и утверждение комитетом предложения заявителя о внесении изменений в инвестиционную программу осуществляется в порядке, предусмотренном подпунктами 3.4.2 – 3.4.5 Административного регламента.
3.4.6. Результатами выполнения административной процедуры являются утвержденная инвестиционная программа (предложение о внесении изменений в инвестиционную программу) и уведомление об утверждении инвестиционной программы (предложения о внесении изменений в инвестиционную программу).
Уведомление об утверждении инвестиционной программы (предложения о внесении изменений в инвестиционную программу) фиксируется в порядке, установленном правилами делопроизводства комитета.
3.4.7. Срок выполнения административной процедуры не должен превышать сроки, установленные в подпункте 2.4 настоящего Административного регламента.
3.5. Административная процедура "Принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги"
3.5.1. Основанием для начала процедуры является выявление исполнителем в ходе проведения оценки доступности для абонентов тарифов заявителя, рассчитанных с учетом расходов на реализацию инвестиционной программы, условия, указанного в подпункте "а" подпункта 2.10.2 Административного регламента.
3.5.2. В случае выявление исполнителем в ходе проведения проверки инвестиционной программы оснований, указанных в подпунктах 2.10.2., 2.10.3. Административного регламента, руководитель комитета принимает решение об отказе в утверждении инвестиционной программы заявителя и направлении ее на доработку с указанием причин отказа в утверждении инвестиционной программы.»
(в редакции постановления комитета по тарифной политики Новгородской области от 29.07.2020 № 25/2)
3.5.3. Исполнитель в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения об отказе в утверждении инвестиционной программы заявителя и направлении ее на доработку уведомляет о принятом решении заявителя.
(в редакции постановления комитета по тарифной политики Новгородской области от 29.07.2020 № 25/2)
3.5.4. Результатом выполнения административной процедуры является уведомление заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа в утверждении инвестиционной программы»;
(в редакции постановления комитета по тарифной политики Новгородской области от 29.07.2020 № 25/2)
3.5.4-1. Заявитель дорабатывает инвестиционную программу и направляет ее на повторное рассмотрение в комитет в течение 30 дней со дня направления инвестиционной программы на доработку.
Комитет обязан рассмотреть доработанный проект инвестиционной программы заявителя в порядке, предусмотренном пунктами 3.4. и 3.5. Административного регламента, в течение 30 дней со дня ее представления заявителем на рассмотрение.
3.5.5. Срок выполнения административной процедуры не должен превышать сроки, установленные в пункте 2.4 Административного регламента.
3.6. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала и Регионального портала, административных процедур (действий)
3.6.1. Заявители имеют право представить документы в комитет в электронной форме с использованием Единого портала или Регионального портала. Документы в случае их представления в форме электронного документа подписываются электронной подписью заявителя.
При подаче электронного заявления может быть использована простая электронная подпись согласно пункту 2 статьи 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи". Простой электронной подписью является регистрация заявителя в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА). "Логин" и "пароль" выступают в качестве авторизации на Едином портале, Региональном портале, подтверждающей правомочность производимых посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" процедур. Идентификатором простой электронной подписи является страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) заявителя в системе обязательного пенсионного страхования.
Средства электронной подписи, применяемые при подаче электронного заявления, необходимого для получения государственной услуги, должны быть сертифицированы в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи". Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, определяются на основании утверждаемой соответствующим органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги.
3.6.2. Государственный служащий комитета, ответственный за делопроизводство в комитете, осуществляет прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и их регистрацию. Регистрация документов осуществляется путем совершения записи в журнале регистрации с присвоением уникального регистрационного номера. Регистрация представленных документов может осуществляться путем ведения специальной электронной базы данных.
Зарегистрированные документы в срок не более одного рабочего дня передаются исполнителю - государственному служащему, назначенному председателем комитета (должностным лицом комитета, исполняющим обязанности председателя комитета в его отсутствие) уполномоченным по делу.
3.6.3. Уведомление заявителя о принятии к рассмотрению документов осуществляется комитетом не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления от заявителя соответствующей интерактивной формы в электронном виде, в том числе через Единый портал и Региональный портал .
3.6.4. Комитет в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об установлении цен, но не позднее 21 декабря года, предшествующего очередному периоду регулирования, направляет заявителю в электронном виде заверенную копию указанного решения, а также протокол (выписку из протокола) заседания правления.
Копия решения об установлении тарифов в электронном виде направляется заявителю через Единый портал или Региональный портал.
(введен постановлением Комитета по тарифной политике Новгородской области от 01.08.2019 № 32)
(в редакции постановления комитета по тарифной политики Новгородской области от 20.08.2019 № 37, от 29.07.2020 № 25/2)
3.7. Порядок выполнения административных процедур (действий) многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг
Государственная услуга в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предоставляется.
(введен постановлением Комитета по тарифной политике Новгородской области от 01.08.2019 № 32, от 20.08.2019 № 37)
3.8. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги
документах
В случае выявления опечаток и ошибок в результате предоставления государственной услуги, в том числе в электронном виде, допущенных по вине работника комитета, ошибки подлежат незамедлительному исправлению в порядке, установленном пунктами 3.4.-3.6. настоящего Административного регламента.
(введен постановлением Комитета по тарифной политике Новгородской области от 01.08.2019 № 32, от 20.08.2019 № 37)
4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами комитета положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений Административного регламента, а также нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется председателем комитета или должностными лицами комитета, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги. Перечень должностных лиц, ответственных за организацию работы по предоставлению государственных услуг, устанавливается организационно-распорядительным актом (приказом) комитета.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения государственными служащими комитета, специалистами подведомственного учреждения положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, государственных служащих комитета, специалистов подведомственного учреждения.
4.2.2. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается председателем комитета.
Внеплановая проверка проводится по конкретному обращению либо в целях проверки устранения нарушений, выявленных ранее.
4.2.3. Проверки могут быть комплексные – рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, либо тематические – рассматриваются отдельные вопросы предоставления государственной услуги.
4.2.4. При проверке могут рассматриваться:
а) все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги – комплексные проверки;
б) порядок выполнения отельных административных процедур – тематические проверки.
4.2.5. Проверка осуществляется на основании приказа председателя комитета о проведении проверки, в котором определяется:
а) наименование государственной услуги, правильность предоставления которой проверяется;
б) предмет (тема) проверки;
в) состав рабочей группы, проводящей проверку, с указанием руководителя рабочей группы;
г) сроки проведения проверки;
4.2.6. Срок проведения проверки, численный и персональный состав рабочей группы устанавливаются исходя из темы проверки, объема предстоящих контрольных действий.
4.2.7. Ответственным за проведение отдельной проверки является руководитель рабочей группы.
4.2.8. При подготовке к проведению проверки участники рабочей группы должны изучить нормативные правовые акты Российской Федерации и Новгородской области, касающиеся темы проверки.
4.2.9. По результатам проверки составляется акт о соответствии (несоответствии) предоставления государственной услуги действующему законодательству Российской Федерации (далее по тексту акт проверки).
Акт проверки составляется на русском языке, имеет сквозную нумерацию страниц. В акте проверки не допускаются помарки, подчистки и иные неоговоренные исправления.
Акт проверки должен состоять из трех частей: вводной, описательной и заключительной.
Вводная часть акта проверки должна содержать следующие сведения:
а) предмет (тема) проверки;
б) дата и место составления акта проверки;
в) фамилии, инициалы и должности руководителя и всех членов рабочей группы, проводивших проверку;
г) срок проведения проверки;
д) иные данные, необходимые по мнению руководителя рабочей группы.
Структура описательной части акта проверки определяется предметом (темой) проверки. Описательная часть акта проверки должна содержать сведения о фактах (событиях) выявленных нарушений и недостатков при предоставлении государственной услуги с указанием нарушений конкретных положений нормативных правовых актов, или об их отсутствии;
Заключительная часть акта проверки на месте должна содержать выводы рабочей группы по результатам проверки.
4.2.10. При составлении акта проверки должна быть обеспечена объективность, обоснованность, системность, четкость, доступность и лаконичность (без ущерба для содержания) изложения.
Не допускается включение в акт проверки различного рода выводов, предположений, не подтвержденных соответствующими документами, а также субъективных предположений проверяющих, не основанных на достаточных доказательствах.
4.2.11. Акт проверки составляется руководителем рабочей группы в 2 (двух) экземплярах и подписывается руководителем рабочей группы и членами рабочей группы.
В случае несогласия руководителя рабочей группы, членов рабочей группы с выводами, содержащимися в акте проверки, то об этом делается соответствующая пометка.
4.3. Порядок привлечения ответственности должностных лиц комитета за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
4.3.1. Персональная ответственность ответственных должностных лиц, государственных служащих комитета, специалистов учреждения за неисполнение или ненадлежащее исполнение требований Административного регламента устанавливается в их должностных регламентах в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
4.3.2. В случае нарушения прав граждан и юридических лиц по результатам проверок, виновные лица привлекаются к ответственности, установленной действующим законодательством Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Граждане, их объединения и организации осуществляют контроль за предоставлением государственной услуги в форме:
- предложений по совершенствованию нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги;
- сообщений о нарушении действующего законодательства Российской Федерации, Административного регламента, иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
- жалоб на действия (бездействие) ответственных лиц при предоставлении государственной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, его должностных лиц
5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве
на досудебное (внесудебное) обжалование действий
(бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных)
в ходе предоставления государственной услуги
(далее - жалоба)
Заявитель, права и законные интересы которого нарушены комитетом, должностными лицами комитета имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
5.2. Органы государственной власти, организации
и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица,
которым может быть направлена жалоба заявителя
в досудебном (внесудебном) порядке
Заявители могут обжаловать решения и действия (бездействие), принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
Жалоба на решения и действия (бездействие) комитета, должностных лиц комитета подается председателю комитета (лицу, исполняющему обязанности председателя комитета в его отсутствие).
Жалоба на решения и действия (бездействие) председателя комитета рассматриваются непосредственно председателем комитета.
5.3. Способы информирования заявителей о порядке подачи
и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием
Единого портала и Регионального портала
Комитет обеспечивает:
1) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) комитета, его должностных лиц посредством размещения информации на стендах комитета, Едином портале, Региональном портале;
2) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) комитета, его должностных лиц, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
5.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений
и действий (бездействия) комитета, а также его должностных лиц
Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) комитета, его должностных лиц осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
постановлением Новгородской областной Думы от 24.10.2012 N 322-5 ОД "Об утверждении Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Новгородской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Новгородской области, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, работников многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг".
Информация, указанная в данном разделе, подлежит обязательному размещению на Едином портале и Региональном портале.
(в редакции постановления Комитета по тарифной политике Новгородской области от 01.08.2019 № 32, от 20.08.2019 № 37)
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба, поступившая в комитет, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа комитета, должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня регистрации.
5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения
жалобы в случае, если возможность приостановления
предусмотрена законодательством Российской Федерации
(Абзац исключён в редакции постановления комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области от 25.12.2015 № 57/2)
5.7. Результат рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в орган прокуратуры.
5.8. Порядок информирования заявителя о результатах
рассмотрения жалобы
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. Порядок обжалования решения по жалобе
Заявители имеют право на обжалование решения по жалобе в судебном порядке.
5.10. Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель имеет право на получение в комитете информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.11. Способы информирования заявителей
о порядке подачи и рассмотрения жалобы
Информирование о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется должностными лицами:
непосредственно, при личном обращении заявителя;
с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте комитета;
посредством размещения в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области" и федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
посредством размещения на информационных стендах в местах предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций;
посредством публикации в средствах массовой информации.
Приложение № 1
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по утверждению (корректировке) инвестиционных программ организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения
ИНФОРМАЦИЯ
о комитете по ценовой и тарифной политике области
1. Комитет по ценовой и тарифной политике области
Место нахождения:
ул. Большая Московская, д. 13/2, Великий Новгород
Почтовый адрес:
ул. Большая Московская, д. 13/2, Великий Новгород, 173000, Россия
телефон для справок:
(8162) 69-30-55
телефон руководителя:
(8162) 66-43-12
факс:
(8162) 69-30-55
E-mail:
e№ergetik@mail.№atm.ru, komitet@tarif53.ru
www:
www.tarif53.ru
режим работы:
понедельник – пятница с 8.30 до 17.30 (мск)
перерыв на обед с 13.00 до 14.00 (мск)
выходные дни суббота, воскресенье
Приложение № 2
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по утверждению (корректировке) инвестиционных программ организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения
БЛОК-СХЕМА
предоставления государственной услуги по утверждению (корректировке) инвестиционных программ организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения
1. Условные обозначения
Начало (завершение) административной процедуры
Операция, действие, мероприятие
Ситуация выбора, принятие решения
Внешний документ
Межстраничная ссылка, переход к следующей странице блок – схемы
2. Блок-схема административной процедуры
"Предоставление в установленном порядке информации заявителям, в том числе сведений о ходе предоставления государственной услуги, и обеспечение доступа заявителей к сведениям о предоставлении государственной услуги"
3. Блок-схема административной процедуры
"Прием документов"
4. Блок-схема административной процедуры
"Принятие решения о предоставлении государственной услуги"
5. Блок-схема административной процедуры
"Отказ в предоставлении государственной услуги"
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Новгородские Ведомости "Официальный выпуск" № 17 от 14.05.2014 |
Рубрики правового классификатора: | 050.040.070 Водоснабжение |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: