Основная информация
Дата опубликования: | 30 апреля 2014г. |
Номер документа: | RU58000201400490 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Пензенская область |
Принявший орган: | Правительство Пензенской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 апреля 2014 года № 287-пП
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 27.09.2013 № 733-ПП
(С ПОСЛЕДУЮЩИМИ ИЗМЕНЕНИЯМИ)
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 15.12.2014 № 875-пП)
В соответствии с Законом Пензенской области от 24.12.2013 № 2488-ЗПО «О бюджете Пензенской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» (с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 № 906-ЗПО «О Правительстве Пензенской области» (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
1. Утратил силу постановлением Правительства Пензенской области от 15.12.2014 № 875-пП)
2. Внести изменения в государственную программу «Региональная политика, развитие гражданского общества в Пензенской области на 2014–2020 годы», утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 27.09.2013 № 733-пП (с последующими изменениями), изложив ее в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Признать утратившими силу:
3.1. Постановление Правительства Пензенской области от 09.10.2013 № 753-пП «О внесении изменений в государственную программу «Региональная политика, развитие гражданского общества в Пензенской области на 2014–2020 годы», утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 27.09.2013 № 733-пП».
3.2. Постановление Правительства Пензенской области от 19.12.2013 № 973-пП «О внесении изменений в государственную программу «Региональная политика, развитие гражданского общества в Пензенской области на 2014–2020 годы», утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 27.09.2013 № 733-пП (с последующими изменениями)».
3.3. Постановление Правительства Пензенской области от 23.12.2013 № 982-пП «О внесении изменений в государственную программу «Региональная политика, развитие гражданского общества в Пензенской области на 2014–2020 годы», утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 27.09.2013 № 733-пП (с последующими изменениями)».
4. Настоящее постановление действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
5. Настоящее постановление опубликовать в газете «Пензенские губернские ведомости» и разместить (опубликовать) на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора Пензенской области.
Губернатор
Пензенской области
В.К. БОЧКАРЕВ
Приложение
к постановлению Правительства Пензенской области
от 30 апреля 2014 года № 287-пП
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
«Региональная политика, развитие гражданского общества
в Пензенской области на 2014–2020 годы»
ПАСПОРТ
Государственной программы Пензенской области
Наименование
Государственной программы
Региональная политика, развитие гражданского общества в Пензенской области на 2014–2020 годы (далее – Государственная программа)
Ответственный исполнитель
Государственной программы
Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области
Соисполнители Государственной программы
Министерство экономики Пензенской области, Управление ЗАГС Пензенской области, Правительство Пензенской области (Управление государственной службы и кадров, Управление внутренней политики, Правовое управление), Управление информатизации Пензенской области, Департамент государственного имущества Пензенской области (государственное автономное учреждение Пензенской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»), Министерство образования Пензенской области, Управление культуры и архива Пензенской области, Министерство образования Пензенской области (ГАОУ
ДПО «Институт регионального развития Пензенской области» (по согласованию), Министерство здравоохранения Пензенской области
Подпрограммы
1. Развитие гражданского общества на 2014–2020 годы.
2. Снижение административных барьеров и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Пензенской области на 2014–2020 годы.
3. Государственная поддержка развития местного самоуправления и муниципальной службы в Пензенской области на 2014–2020 годы.
4. Осуществление переданных полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния и полномочий Пензенской области в сфере социальной поддержки супругам к юбилеям их совместной жизни в 2014–2020 годах.
5. Формирование благоприятных условий социально–экономического развития Пензенской области на 2014–2020 годы.
6. Развитие системы дополнительного профессионального образования гражданских служащих Пензенской области на 2014–2020 годы.
7. Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства на 2014–2020 годы.
Цели
Государственной программы:
Эффективная реализация региональной политики
в Пензенской области по созданию условий для:
- содействия укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений, содействия этнокультурному многообразию народов России, развития прозрачной и конкурентной системы государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Пензенской области, повышения эффективности и финансовой устойчивости социально ориентированных некоммерческих организаций Пензенской области, увеличения объемов и повышения качества социальных услуг, оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями Пензенской области;
- формирования информационной политики и развития средств массовой информации в Пензенской области, снижения административных барьеров, оптимизации, повышения качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Пензенской области;
- развития местного самоуправления и муниципальной службы в Пензенской области;
- реализации государственных полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Пензенской области, повышения качества и доступности государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния;
- выработки единой государственной экономической политики на территории Пензенской области, развития кадрового потенциала в сфере управления для модернизации экономики и социальной сферы Пензенской области;
- поддержания уровня квалификации, необходимого для надлежащего исполнения должностных обязанностей государственными гражданскими служащими Пензенской области;
- развития кадрового потенциала в сфере управления для модернизации экономики и социальной сферы Пензенской области.
Задачи Государственной программы
1) поддержка мероприятий, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений, содействие этнокультурному многообразию народов России;
оказание за счет средств бюджета Пензенской области на конкурсной основе финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, направленной на достижение конкретных значений показателей результативности;
обеспечение открытости информации о государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Пензенской области;
содействие на территории Пензенской области развитию прозрачности и конкурентности системы финансовой и имущественной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
развитие в Пензенской области инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, в том числе содействие привлечению социально ориентированными некоммерческими организациями труда добровольцев;
повышение доступности информации о социально-экономической, общественно-политической и этноконфессиональной ситуации в регионе, о деятельности исполнительных органов власти Пензенской области для населения Пензенской области;
2) проведение комплексной оптимизации государственных и муниципальных услуг (функций) по сферам общественных отношений;
3) содействие информационно-методической и организационной поддержке развития местного самоуправления и муниципальной службы в Пензенской области;
4) обеспечение государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Пензенской области;
5) обеспечение прогнозирования и стратегического планирования, выявление нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;
6) формирование и реализация программ дополнительного профессионального образования кадров для государственной службы и профессионального развития государственных служащих;
7) обеспечение подготовки квалифицированных управленческих кадров для отраслей экономики и социальной сферы.
Целевые показатели Государственной программы
- количество социально ориентированных некоммерческих организаций, зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность на территории Пензенской области, которым предоставлена субсидия из бюджета Пензен-ской области;
- доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений на территории Пензенской области, в процентах;
- реализация программ дополнительного профессионального образования кадров для государственной службы и профессионального развития государственных служащих;
- увеличение доли государственных услуг (функций), включенных в Реестр государственных услуг (функций) Пензенской области, информация о которых размещена на Портале государственных и муниципальных услуг Пензенской области.
Этапы и сроки реализации
Государственной программы
2014–2020 годы без разделения на этапы.
Объемы бюджетных ассигнований
Государственной программы
Всего – 1 711 578,8 тыс. рублей, в том числе:
2014 год – 228 762,5 тыс. рублей;
2015 год – 208 647,1 тыс. рублей;
2016 год – 204 762,2 тыс. рублей;
2017 год – 233 856,8 тыс. рублей;
2018 год – 266 191,6 тыс. рублей;
2019 год – 278 691,4 тыс. рублей;
2020 год – 290 667,2 тыс. рублей;
в том числе из средств федерального бюджета –
486 229,7 тыс. рублей:
2014 год – 76 519,0 тыс. рублей;
2015 год – 64 046,0 тыс. рублей;
2016 год – 64 046,0 тыс. рублей;
2017 год – 65 506,2 тыс. рублей;
2018 год – 68 847,1 тыс. рублей;
2019 год – 72 082,9 тыс. рублей;
2020 год – 75 182,5 тыс. рублей.
1. Общая характеристика сферы реализации
Государственной программы
В настоящее время в Пензенской области существует ряд острых проблем, непосредственно касающихся сферы реализации данной Государственной программы. Включенные в состав Государственной программы семь подпрограмм предполагают эффективное решение проблем в региональном некоммерческом секторе и направлены на повышение информированности населения о деятельности органов исполнительной власти Пензенской области, снижение административных барьеров и увеличение доли государственных услуг в государственных учреждениях с одновременным повышением их качества, повышение качества муниципального управления в Пензенской области, развитие дополнительного профессионального образования государст-венных служащих, управленческих кадров, повышение эффективности предоставления гражданам государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, увеличение их доступности и качества для населения Пензенской области, выработку единой государственной экономической политики на территории Пензенской области, определение приоритетов и путей развития экономики Пензенской области и методов ее регулирования, обеспечивающих устойчивое экономическое развитие Пензенской области.
Кроме того, реализация государственной национальной политики и формирование государственно-конфессиональных отношений в Российской Федерации и Пензенской области сопряжены с трудностями, обусловленными внешними и внутренними причинами. В этой связи Государственная программа предполагает решение этнокультурных проблем в условиях этнического многообразия России, системное взаимодействие исполнительных органов государственной власти Пензенской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, общественных объединений и других субъектов этнокультурной деятельности.
Современная региональная политика и федеративные отношения основываются на положениях Конституции Российской Федерации, федераль-ного законодательства, законодательства субъектов Российской Федерации и осуществляются федеральными органами государственной власти, а также органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Активное участие в достижении результатов региональной политики принимают органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, институты гражданского общества, граждане Российской Федерации.
2. Цели и задачи Государственной программы
Целями Государственной программы являются эффективная реализация региональной политики в Пензенской области по созданию условий для:
- содействия укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений, содействия этнокультурному многообразию народов России, развития прозрачной и конкурентной системы государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Пензенской области, повышения эффективности и финансовой устойчивости социально ориентированных некоммерческих организаций Пензенской области, увеличения объемов и повышения качества социальных услуг, оказываемых социально ориентированными некоммерческими организа-циями Пензенской области;
- формирования информационной политики и развития средств массовой информации в Пензенской области;
- снижения административных барьеров;
- оптимизации, повышения качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Пензенской области;
- развития местного самоуправления и муниципальной службы в Пензенской области;
- реализации государственных полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Пензенской области, повышения качества и доступности государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния,
- выработки единой государственной экономической политики на территории Пензенской области;
- развития кадрового потенциала в сфере управления для модернизации экономики и социальной сферы Пензенской области;
- поддержания уровня квалификации, необходимого для надлежащего исполнения должностных обязанностей государственными гражданскими служащими Пензенской области.
В соответствии с установленными целями предполагается эффективное решение следующих задач:
1) поддержка мероприятий, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений, содействие этнокультурному многообразию народов России;
оказание за счет средств бюджета Пензенской области на конкурсной основе финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, направленной на достижение конкретных значений показателей результативности;
обеспечение открытости информации о государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Пензенской области;
содействие на территории Пензенской области развитию прозрачности и конкурентности системы финансовой и имущественной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
развитие в Пензенской области инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, в том числе содействие привлечению социально ориентированными некоммерческими организациями труда добровольцев;
повышение доступности информации о социально-экономической, общественно-политической и этноконфессиональной ситуации в регионе, о деятельности исполнительных органов власти Пензенской области для населения Пензенской области;
2) проведение комплексной оптимизации государственных и муниципальных услуг (функций) по сферам общественных отношений;
3) содействие информационно-методической и организационной поддержке развития местного самоуправления и муниципальной службы в Пензенской области;
4) обеспечение государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Пензенской области;
5) обеспечение прогнозирования и стратегического планирования, выявление нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в сфере размещения заказов;
6) повышение информированности государственных гражданских служащих;
внедрение результатов научно-исследовательских работ (далее – НИР) в практическую деятельность исполнительных органов государственной власти с целью повышения эффективности принятия управленческих решений в сфере государственной гражданской службы и профессиональной подготовки;
совершенствование научно-методического, учебно-методического и информационно-аналитического обеспечения дополнительного профессио-нального образования государственных служащих;
создание необходимых условий для профессионального развития государственных служащих;
актуализация содержания программ дополнительного профессиональ-ного образования государственных служащих и внедрение современных образовательных технологий в процесс их обучения;
7) обеспечение подготовки квалифицированных управленческих кадров для отраслей экономики и социальной сферы.
В соответствии с заявленными целями и задачами в Государственную программу включены семь подпрограмм, каждая из которых предполагает решение вышеуказанных задач и содержит целевые показатели.
Первая часть подпрограммы 1 (Задача 1.) направлена на достижение и решение целей и задач в соответствии с приоритетными направлениями развития Российской Федерации, которые определены Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, Стратегией государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19.12.2012 № 1666, Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 № 537, Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 602 «Об обеспечении межнационального согласия», Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №597
«О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2013 № 718 «О федеральной целевой программе «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014–2020 годы)» ключевыми проблемами в сфере состояния межэтнических отношений в современной России являются:
- слабое общероссийское гражданское самосознание (общероссийская гражданская идентичность) при все большей значимости этнической и религиозной самоидентификации;
- сложное социокультурное самочувствие русского народа, неудовлетворенность его этнокультурных потребностей;
- этнополитический и религиозно-политический радикализм и экстремизм;
- рост националистических настроений в среде различных этнических общностей;
- рост числа внешних трудовых мигрантов и их низкая социокультурная адаптация к условиям принимающего сообщества;
- недостаточная координация как на федеральном, так и на региональном уровне использования ресурсов в целях достижения гармонизации межнациональных отношений, укрепления гражданского единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации);
- сохранение (при высоком российском стандарте защиты языковых и культурных прав народов России) неудовлетворенности в среде отдельных народов уровнем обеспечения их культурно-языковых прав;
- сохранение сложной этнополитической и религиозно-политической ситуации на Северном Кавказе;
- усиление негативного влияния внутренней миграции на состояние межэтнических и межрелигиозных отношений в субъектах Российской Федерации.
На фоне современных вызовов и угроз, имеющих как внешнее, так и внутрироссийское измерение, актуальной становится цель укрепления гражданского и духовного единства российской нации, которая ставится одной из приоритетных в данной подпрограмме.
Вторая часть подпрограммы 1 (Задачи 2.-5.) направлена на реализацию Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации поручено предусмотреть начиная с 2013 года меры, направленные на увеличение поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, и предусмотреть бюджетные ассигнования на реализацию данных мер.
Основные мероприятия государственной политики в сфере расширения мер поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций определены Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 №1662-р (далее – Концепция), в соответствии с которой одним из приоритетных направлений долгосрочной политики социальной поддержки населения является развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг, в том числе:
- создание прозрачной и конкурентной системы государственной поддержки негосударственных некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги населению;
- реализация органами государственной власти и органами местного самоуправления программ в области поддержки развития негосударственных некоммерческих организаций;
- сокращение административных барьеров в сфере деятельности негосударственных некоммерческих организаций;
- содействие развитию практики благотворительной деятельности граждан и организаций, а также распространению добровольческой деятельности (волонтерства).
В соответствии с Концепцией распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 2553-р утверждена государственная программа Российской Федерации «Социальная поддержка граждан».
Третья часть подпрограммы 1 (Задача 6.) направлена на:
- обеспечение прав граждан на свободу слова и получение объективной информации о деятельности Губернатора Пензенской области, Правительства Пензенской области и иных исполнительных органов государственной власти Пензенской области;
- формирование единого информационного пространства Пензенской области;
- информационно-аналитическое обеспечение реализации Губернатором Пензенской области и Правительством Пензенской области своих полномочий;
- координация деятельности органов государственной власти Пензенской области, иных заинтересованных субъектов социально-экономической деятельности в сфере печатных средств массовой информации, полиграфической деятельности и массовых коммуникаций;
- содействие развитию средств массовой информации, полиграфии и массовых коммуникаций;
- формирование позитивного образа Пензенской области и позиционирование его на региональном, федеральном и международном уровнях.
Включение подпрограммы 2 «Снижение административных барьеров и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Пензенской области на 2014–2020 годы» в Государственную программу обосновывается тем, что она разработана в целях реализации положений Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».
В основу подпрограммы заложена целостная модель формирования системы качественного предоставления государственных и муниципальных услуг, исполнения государственных и муниципальных функций на территории Пензенской области, включая мероприятия по финансовому, материально-техническому, методическому и организационно-правовому обеспечению процесса повышения качества услуг и снижению административных барьеров.
Подпрограмма рассчитана на 2014–2020 годы и предполагает решение следующих задач:
- развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Пензенской области;
- информационное и методическое сопровождение мероприятий подпрограммы.
Финансирование подпрограммы планируется осуществить в основном за счет средств бюджета Пензенской области, а также привлечения средств федерального бюджета по результатам ежегодных конкурсов, проводимых Министерством экономического развития Российской Федерации, по отбору проектов и планов по проведению мероприятий административной реформы в субъектах Российской Федерации.
Подпрограмма 3 «Государственная поддержка развития местного самоуправления и муниципальной службы в Пензенской области на 2014–2020 годы» разработана для продолжения работы по реализации государственной политики в области развития местного самоуправления и муниципальной службы в Пензенской области, начатой в 2006 году на основании Закона Пензенской области от 22.05.2006 № 1015-ЗПО «О программе государственной поддержки развития муниципальных образований Пензенской области в 2006–2008 годах» (с последующими изменениями) и продолженной в рамках реализации долгосрочной целевой программы «Государственная поддержка развития местного самоуправления и муниципальной службы в Пензенской области на 2009–2013 гг.», утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 24.10.2008 № 710-пП (с последующими изменениями).
До настоящего времени для местного самоуправления на территории Пензенской области актуальными остаются следующие проблемы:
1. Низкая правовая грамотность органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области.
2. Недостаточная кадровая обеспеченность органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области в связи с низкой компетентностью и профессионализмом кадров, отсутствием систематического обучения муниципальных служащих, имеющимся дефицитом кадров.
Решение проблем возможно при наличии и действии системы механизмов информационно-методического и организационного обеспечения развития местного самоуправления и муниципальной службы в Пензенской области, заключенной в форму подпрограммы и реализуемой в рамках ее мероприятий.
За период действия подпрограммы:
1. В целях дальнейшего повышения правовой грамотности органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области будет проводиться мониторинг законодательства Российской Федерации и Пензенской области с дальнейшим внесением при необходимости изменений в нормативные правовые акты Пензенской области и муниципальные нормативные правовые акты, будут ежегодно разрабатываться модельные муниципальные нормативные правовые акты, методические рекомендации. В результате реализации программных мероприятий в муниципальные правовые акты муниципальных образований Пензенской области будут своевременно вноситься изменения, они будут соответствовать законодательству Российской Федерации и Пензенской области.
2. Для минимизации дефицита кадров в органах местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, повышения их компетентности и профессионализма, обеспечения систематического обучения по дополнительным профессиональным программам будет проводиться мониторинг законодательства Российской Федерации и Пензенской области по вопросам муниципальной службы с дальнейшим внесением при необходимости изменений в нормативные правовые акты Пензенской области и муниципальные нормативные правовые акты, мониторинг освещения вопросов развития муниципальной службы на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с направлением при необходимости рекомендаций органам местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области о размещении информации по вопросам развития муниципальной службы на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также мониторинг кадровой обеспеченности органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области с подготовкой информации с прогнозом развития кадровой ситуации и потребности в кадрах в органах местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, обеспеченности квалифицированными специалистами, динамикой их профессионального развития и движения.
В рамках мероприятий подпрограммы также будет обеспечено функционирование инфраструктуры региональной сети межмуниципальных методических центров подготовки кадров для органов местного самоуправления муниципальных образований в городских округах Пенза, Кузнецк и городских поселениях Нижний Ломов, Сердобск. За период действия подпрограммы дополнительное профессиональное образование на базе межмуниципальных методических центров подготовки кадров для органов местного самоуправления получат не менее 1000 муниципальных служащих. Будут подготовлены и изданы учебно-методические комплекты по 42 программам обучения. Кроме этого, будут организованы и проведены образовательные семинары по актуальным вопросам деятельности органов местного самоуправления.
Включение подпрограммы 4 «Осуществление переданных полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния и полномочий Пензенской области в сфере социальной поддержки супругам к юбилеям их совместной жизни в 2014–2020 годах» в Государст-венную программу Пензенской области обосновано тем, что реализация мероприятий подпрограммы повысит эффективность деятельности Управления ЗАГС Пензенской области по предоставлению гражданам государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, увеличит их доступность и качество для населения Пензенской области.
При разработке целей и задач подпрограммы учтены приоритеты государственной политики в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, определенные стратегическими и программными документами Российской Федерации. Программные мероприятия подпрограммы разработаны в соответствии с федеральными нормативными актами:
Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р);
Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации 07.02.2008 № Пр-212);
Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»;
Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации»;
Указом Президента Российской Федерации от 21.08.2012 № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» (с последующими изменениями);
Государственной программой Российской Федерации «Юстиция», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 312.
Включение подпрограммы 5 «Формирование благоприятных условий социально-экономического развития Пензенской области на 2014–2020 годы» обусловлено необходимостью выработки единой государственной экономической политики на территории Пензенской области, определения приоритетов и путей развития экономики Пензенской области и методов ее регулирования, обеспечивающих устойчивое экономическое развитие Пензенской области, что является составной частью проводимой политики в регионе и первоочередным мероприятием для социально-экономической стабильности Пензенской области.
Целями подпрограммы «Формирование благоприятных условий социально- экономического развития Пензенской области на 2014–2020 годы» являются осуществление функций:
- по контролю в сфере закупок на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг;
- по повышению качества государственного управления;
- по координации разработки, реализации и оценке эффективности государственных программ Пензенской области;
- по оценке деятельности исполнительных органов государственной власти Пензенской области и муниципальных образований.
Данные цели предполагается реализовать с помощью следующих задач:
- обеспечение прогнозирования и стратегического планирования;
- выявление нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;
- оценка эффективности деятельности исполнительных органов государ-ственной власти и органов местного самоуправления Пензенской области.
Включение подпрограммы 6 «Развитие системы дополнительного профессионального образования гражданских служащих Пензенской области на 2014–2020 годы» в Государственную программу связано с прямой зависимостью эффективности проводимой региональной политики от квалификации государственных гражданских служащих Пензенской области. В этой связи сформулированы следующие цели подпрограммы:
- развитие системы дополнительного профессионального образования государственных служащих;
- совершенствование научно-методического, учебно-методического и информационно-аналитического обеспечения дополнительного профессионального образования государственных служащих;
- обеспечение внедрения в систему дополнительного профессионального образования государственных служащих современных образовательных и информационных технологий.
Для решения заявленных целей подпрограммы необходимо решить следующие задачи:
- повышение информированности государственных гражданских служащих;
- внедрение результатов научно-исследовательских работ (далее – НИР) в практическую деятельность исполнительных органов государственной власти с целью повышения эффективности принятия управленческих решений в сфере государственной гражданской службы и профессиональной подготовки;
- совершенствование научно-методического, учебно-методического и информационно-аналитического обеспечения дополнительного профессионального образования государственных служащих;
- создание необходимых условий для профессионального развития государственных служащих;
- актуализация содержания программ дополнительного профессионального образования государственных служащих и внедрение современных образовательных технологий в процесс их обучения.
Включение подпрограммы 7 «Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства на 2014–2020 годы» обусловлено необходимостью решения проблем обеспечения отраслей экономики и социальной сферы квалифицированными управленческими кадрами.
Подпрограмма «Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства на 2014–2020 годы» является продолжением реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации (далее – Государственный план), который успешно реализуется с 1997 года в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23 июля 1997 года № 774 «О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации» (с последующими изменениями) и постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 года № 177 «О подготовке управленческих
кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации
в 2007/08–2014/15 учебных годах» (с последующими изменениями).
Основными проблемами в сфере повышения качества управления является отсутствие комплексного подхода к решению задач подготовки специалистов, позволяющих обеспечить формирование управленческих компетенций, направленных на успешное выполнение управленцами своих функций.
Развитие и формирование управленческих компетенций невозможно без ознакомления с лучшими мировыми и отечественными практиками в сфере управления.
Для решения целей и задач необходимо осуществление основных мероприятий:
- отбор на конкурсной основе специалистов для обучения по дополнительным профессиональным программам в образовательных организациях Пензенской области по утвержденным типам программ.
Постановлением Правительства Пензенской области от 08.12.2011 № 883-пП (с последующими изменениями) создана Пензенская региональная Комиссия по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации (далее – Региональная комиссия). Для осуществления конкурсного отбора специалистов и выполнения постпрограммных мероприятий создан и работает ресурсный центр Президентской программы подготовки управленческих кадров в составе ГАОУ ДПО «Институт регионального развития Пензенской области». Отбор проводится конкурсной комиссией, в состав которой включены представители исполнительных органов государственной власти, бизнессообществ, лучшие выпускники Президентской программы, педагогические работники образовательных организаций Пензенской области;
- оплата части обучения специалистов в образовательных организациях Пензенской области.
Правительством Пензенской области осуществляется оплата 33% стоимости услуг по обучению специалистов. В соответствии с соглашением, заключенным между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Пензенской области, Правительству Пензенской области из федерального бюджета предоставляется субсидия на софинансирование расходов, связанных с оплатой оказанных образовательной организацией услуг по обучению российских специалистов, в размере 33% от общей суммы расходов, связанных с оплатой обучения;
- предварительный отбор специалистов для участия в дополнительных профессиональных программах (в том числе за рубежом).
Региональная комиссия осуществляет первичный отбор анкет претендентов на прохождение обучения по дополнительным профессиональным программам (в том числе за рубежом), их направление в ФБУ «Федеральный ресурсный центр по организации подготовки управленческих кадров», а также участвует в совместных с зарубежными партнерами постпрограммных семинарах;
- проведение постпрограммных семинаров, круглых столов, конференций с целью освоения передовых методов управления, в том числе и по обмену опытом.
Перечень целевых показателей Государственной программы Пензенской области представлен в таблице № 1.
Таблицa № 1
ПЕРЕЧЕНЬ
целевых показателей государственной программы Пензенской области
«Региональная политика, развитие гражданского общества в Пензенской области на 2014–2020 годы»
Ответственный исполнитель
Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области
№ п/п
Наименование целевого показателя
Единица измерения
Значения целевых показателей
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Государственная программа «Региональная политика, развитие гражданского общества в Пензенской области на 2014–2020 годы»
1.
Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность на территории Пензенской области, которым предоставлена субсидия из бюджета Пензенской области
шт.
65
25
25
25
25
25
25
2.
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений на территории Пензенской области, в процентах
%
52
54
56
59
61
63
65
3.
Реализация программ дополнительного профессионального образования кадров для государственной службы и профессионального развития государственных служащих, в процентном отношении к предыдущему году
%
100
102
102
102
102
102
102
4.
Увеличение доли государственных услуг (функций), включенных в Реестр государственных услуг (функций) Пензенской области, информация о которых размещена на Портале государственных и муниципальных услуг Пензенской области
%
75
80
85
87
90
92
95
Подпрограмма 1 «Развитие гражданского общества на 2014–2020 годы»
1.
Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность на территории Пензенской области, которым предоставлена субсидия из бюджета Пензенской области
шт.
65
25
25
25
25
25
25
2.
Доля населения Пензенской области, принимающего участие в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций,
зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность на территории Пензенской области
%
1,6
1,7
1,7
1,8
1,8
1,8
1,8
3.
Доля населения Пензенской области, осуществляющего денежные пожертвования социально ориентированным некоммерческим организациям, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Пензенской области
%
1,6
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
4.
Увеличение количества зарегистрированных социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Пензенской области
%
101,9
101,7
101,7
101,7
101,7
101,7
101,7
5.
Прирост количества зарегистрированных благотворительных некоммерческих организаций на территории Пензенской области
%
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
6.
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений на территории Пензенской области, в процентах
%
52
54
56
59
61
63
65
7.
Увеличение численности участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, в процентах к предыдущему году
%
101,5
101,5
101,5
101,5
101,5
101,5
101,5
Подпрограмма 2 «Снижение административных барьеров и повышение качества предоставления
государственных и муниципальных услуг на 2014–2020 годы»
1.
Увеличение доли государственных услуг (функций), включенных в Реестр государственных услуг (функций) Пензенской области, информация о которых размещена на Портале государственных и муниципальных услуг Пензенской области (%)
%
75
80
85
87
90
92
95
2.
Увеличение доли государственных услуг (функций), включенных в Реестр государственных услуг (функций) Пензенской области, для которых разработаны административные регламенты (%)
%
75
80
85
87
90
92
95
3.
Увеличение доли заявителей, удовлетворенных качеством услуг, предоставленных на базе МФЦ (%)
%
75
80
85
87
90
92
95
Подпрограмма 3 «Государственная поддержка развития местного самоуправления
и муниципальной службы в Пензенской области на 2014–2020 годы»
1.
Увеличение удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области в рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» (с последующими изменениями),
в процентах к предыдущему году
%
101
101
101
101
101
101
101
2.
Увеличение численности муниципальных служащих Пензенской области, прошедших дополнительное профессиональное образование на базе межмуниципальных методических центров,
в процентах к предыдущему году
%
102
102
102
102
102
102
102
3.
Сокращение количества обращений граждан
по вопросам неправомерных действий органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области,
в процентах к предыдущему году
%
101
101
101
101
101
101
101
Подпрограмма 4 «Осуществление переданных полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния и полномочий Пензенской области в сфере социальной поддержки супругам к юбилеям их совместной жизни в 2014–2020 годах»
1.
Доля актовых записей, введенных в электронную базу данных с бумажных носителей, от общего объема актовых записей архивного фонда
%
28,8
34,8
41,8
48,8
55,8
62,8
70
2.
Доля заявлений на получение услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, поступивших в электронном виде,
к общему количеству поступивших заявлений
%
1,7
1,8
1,9
2,0
2,1
2,2
2,3
3.
Доля браков, зарегистрированных в торжественной обстановке, от общего количества зарегистрированных браков
%
65
65
65
65
65
65
65
Подпрограмма 5 «Формирование благоприятных условий
социально-экономического развития Пензенской области на 2014–2020 годы»
1.
Отклонение фактических показателей от прогнозных по основным бюджетообразующим показателям
%
0-20
0-20
0-20
0-20
0-20
0-20
0-20
2.
Количество плановых проверок государственных заказчиков
ед.
12
12
12
12
12
12
12
3.
Подготовка ежегодных сводных докладов об оценке эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Пензенской области
ед.
2
2
2
2
2
2
2
Подпрограмма 6 «Развитие системы дополнительного профессионального образования
гражданских служащих Пензенской области на 2014–2020 годы»
1.
Увеличение численности государственных гражданских служащих, пользующихся образовательным и экспертно-консультационным модулем сопровождения деятель-ности органов государственной власти, гражданских служащих и кадрового резерва гражданских служащих
(в процентном отношении к предыдущему году)
%
100
102
102
102
102
102
102
2.
Увеличение количества гражданских служащих, прошедших повышение квалификации, профессиональную переподготовку
(в процентном отношении к предыдущему году)
%
100
102
102
102
102
102
102
3.
Увеличение численности государственных служащих, принявших участие в семинарах и совещаниях по вопросам гражданской службы
(в процентном отношении к предыдущему году)
%
100
102
102
102
102
102
102
Подпрограмма 7 «Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства на 2014–2020 годы»
1
Количество специалистов, завершивших обучение в рамках Государственного плана
чел.
60
60
60
60
60
60
60
2
Увеличение количества специалистов, сдавших итоговые аттестационные испытания на «хорошо» и «отлично» (в процентах к общему количеству специалистов, завершивших обучение)
%
88
88
88
89
89
89
89
3
Увеличение численности выпускников и слушателей программы, принявших участие в проводимых постпрограммных семинарах и конференциях
(в процентном отношении к предыдущему году)
%
102
102
102
102
102
102
102
3. Сроки и этапы реализации Государственной программы
Период реализации Государственной программы: с 2014 по 2020 год без разделения на этапы.
4. Основные меры правового регулирования, направленные
на достижение целевых показателей Государственной программы
Для реализации Государственной программы изменений правового регулирования не потребуется.
5. Ресурсное обеспечение реализации
Государственной программы
Реализация Государственной программы осуществляется за счет бюджета Пензенской области, субвенций из федерального бюджета бюджету Пензенской области на осуществление отдельных полномочий, субсидий из федерального бюджета бюджету Пензенской области на поддержку социально ориентиро-ванных некоммерческих организаций Пензенской области, на софинансирование расходов, связанных с оплатой услуг по обучению в соответствии с Государственным планом.
Общий объем финансирования Государственной программы составляет:
всего – 1 711 578,8, в том числе:
2014 год – 228 762,5 тыс. рублей;
2015 год – 208 647,1 тыс. рублей;
2016 год – 204 762,2 тыс. рублей;
2017 год – 233 856,8 тыс. рублей;
2018 год – 266 191,6 тыс. рублей;
2019 год – 278 691,4 тыс. рублей;
2020 год – 290 667,2 тыс. рублей;
в том числе из средств федерального бюджета –
486 229,7 тыс. рублей:
2014 год – 76 519,0 тыс. рублей;
2015 год – 64 046,0 тыс. рублей;
2016 год – 64 046,0 тыс. рублей;
2017 год – 65 506,2 тыс. рублей;
2018 год – 68 847,1 тыс. рублей;
2019 год – 72 082,9 тыс. рублей;
2020 год – 75 182,5 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы за счет всех источников финансирования представлено в таблице № 2.
Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы за счет средств бюджета Пензенской области представлено в таблице № 3.
Перечень программных мероприятий Государственной программы представлен в таблице № 4.
Таблица № 2
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации государственной программы «Региональная политика,
развитие гражданского общества в Пензенской области на 2014–2020 годы» за счет всех источников финансирования
Ответственный исполнитель
Государственной программы
Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области
№ п/п
Статус
Наименование Государственной программы, подпрограммы
Источник финансирования
Оценка расходов, тыс. рублей
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Государственная программа
Региональная
политика, развитие гражданского общества
в Пензенской области
на 2014–2020 годы
всего
228 762,5
208 647,1
204 762,2
233 856,8
266 191,6
278 691,4
290 667,2
бюджет
Пензенской области
228 762,5
208 647,1
204 762,2
233 856,8
266 191,6
278 691,4
290 667,2
в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета
76 519,0
64046,0
64046,0
65506,2
68847,1
72082,9
75182,5
Пензенский территориальный фонд обязательного медицинского страхования
-
-
-
-
-
-
-
бюджеты муниципальных образований
Пензенской области
-
-
-
-
-
-
-
иные источники
-
-
-
-
-
-
-
2.
Подпрограмма 1
Развитие
гражданского общества на 2014–2020 годы
всего
116 655,5
102 896,8
103 011,9
109 908,8
135 922,1
142 299,1
148 410,3
бюджет
Пензенской области
116 655,5
102 896,8
103 011,9
109 908,8
135 922,1
142 299,1
148 410,3
в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета
11 438,2
-
-
-
-
-
-
Пензенский территориальный фонд обязательного медицинского страхования
-
-
-
-
-
-
-
бюджеты муниципальных образований
Пензенской области
-
-
-
-
-
-
-
иные источники
-
-
-
-
-
-
-
3.
Подпрограмма 2
Снижение административных барьеров и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг
в Пензенской области
на 2014–2020 годы
всего
8 000,0
4 000,0
-
5 821,1
6 118,0
6 405,6
6 681,1
бюджет
Пензенской области
8 000,0
4 000,0
-
5 821,1
6 118,0
6 405,6
6 681,1
в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета
3 000,0
-
-
-
-
-
-
Пензенский территориальный фонд обязательного медицинского страхования
-
-
-
-
-
-
-
бюджеты муниципальных образований
Пензенской области
-
-
-
-
-
-
-
иные источники
-
-
-
-
-
-
-
4.
Подпрограмма 3
Государственная поддержка развития местного самоуправления и муниципальной службы в Пензенской области
на 2014–2020 годы
всего
1264,8
-
-
1472,4
1547,5
1620,2
1689,8
бюджет
Пензенской области
1264,8
-
-
1472,4
1547,5
1620,2
1689,8
в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
Пензенский территориальный фонд обязательного медицинского страхования
бюджеты муниципальных образований
Пензенской области
-
-
-
-
-
-
-
иные источники
-
-
-
-
-
-
-
5.
Подпрограмма 4
Осуществление переданных полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния и полномочий Пензенской области в сфере социальной поддержки супругам к юбилеям их совместной жизни в 2014–2020 годах
всего
78690,4
80655,7
80655,7
86 618,5
91 036,1
95 314,8
99 413,3
бюджет
Пензенской области
78690,4
80655,7
80655,7
86 618,5
91 036,1
95 314,8
99 413,3
в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета
60749,2
62714,4
62714,4
63956,0
67217,8
70 377,0
73403,2
Пензенский территориальный фонд обязательного медицинского страхования
-
-
-
-
-
-
-
бюджеты муниципальных образований
Пензенской области
-
-
-
-
-
-
-
иные источники
-
-
-
-
-
-
-
6.
Подпрограмма 5
Формирование благоприятных условий социально-экономического развития
Пензенской области
на 2014–2020 годы
всего
18564,2
18507,0
18507,0
22 828,7
23 993,0
25 120,7
26 200,9
бюджет
Пензенской области
18564,2
18507,0
18507,0
22 828,7
23 993,0
25 120,7
26 200,9
в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
Пензенский территориальный фонд обязательного медицинского страхования
-
-
-
-
-
-
-
бюджеты муниципальных образований
Пензенской области
-
-
-
-
-
-
-
иные источники
7.
Подпрограмма 6
Развитие системы дополнительного профессионального образования гражданских служащих Пензенской области на 2014–2020 годы
всего
3000,0
-
-
4194,9
4408,9
4616,2
4814,5
бюджет
Пензенской области
3000,0
-
-
4194,9
4408,9
4616,2
4814,5
в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
Пензенский территориальный фонд обязательного медицинского страхования
-
-
-
-
-
-
-
бюджеты муниципальных образований
Пензенской области
-
-
-
-
-
-
-
8.
Подпрограмма 7
Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства на 2014–2020 годы
всего
2587,6
2587,6
2587,6
3012,4
3166,0
3314,8
3457,3
бюджет
Пензенской области
2587,6
2587,6
2587,6
3012,4
3166,0
3314,8
3457,3
в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета
1331,6
1331,6
1331,6
1550,2
1629,3
1705,9
1779,3
Пензенский территориальный фонд обязательного медицинского страхования
-
-
-
-
-
-
-
бюджеты муниципальных образований
Пензенской области
-
-
-
-
-
-
-
иные источники
-
-
-
-
-
-
-
Таблица № 3
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации государственной программы «Региональная политика, развитие гражданского общества
в Пензенской области на 2014–2020 годы» за счет средств бюджета Пензенской области
Ответственный исполнитель Государственной программы
Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области
№ п/п
Статус
Наименование Государственной программы, подпрограммы
Ответственный исполнитель, соисполнитель
подпрограммы
Код бюджетной классификации
Расходы бюджета Пензенской области,
тыс. рублей
ГРБС
Рз
Пр
ЦС
ВР
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Государственная программа
Региональная политика, развитие гражданского общества в Пензенской области
на 2014–2020 годы
всего
152 243,5
144 601,1
140 716,2
168 350,6
197 344,5
206 608,5
215 484,7
Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области
835
101 076,7
102 896,8
103 011,9
105 051,2
130 826,2
136 974,8
142 864,7
Правительство Пензенской области (Управление государственной службы и кадров)
801
5520,8
1256,0
1256,0
7897,9
7493,1
7845,3
9064,3
Правительство Пензенской области (Правовое управление)
801
-
-
-
-
-
-
-
Правительство Пензенской области
(Управление внутренней политики)
801
3 789,6
-
-
4 278,6
4 496,9
4 708,3
4 910,6
Министерство образования Пензенской области
874
107,0
-
-
170,0
180,0
187,0
196,0
Министерство образования Пензенской области
(ГАОУ ДПО «Институт регионального развития Пензенской области»)
874
-
-
-
-
-
-
-
Министерство здравоохранения Пензенской области
855
-
-
-
-
-
-
-
Управление культуры и архива Пензенской области
857
244,0
-
-
409,0
419,0
429,0
439,0
Министерство экономики Пензенской области
811
18564,2
18507,0
18507,0
22828,7
23 993,0
25120,7
26200,9
Управление ЗАГС Пензенской области
818
17941,2
17941,3
17941,3
22662,50
23818,30
24937,80
26010,10
Управление информатизации Пензенской области
810
340,0
-
-
395,8
416,0
435,6
454,3
Департамент государственного имущества Пензенской области (государственное автономное учреждение Пензенской области «Многофункцио-нальный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»)
866
4 660,0
4 000,0
-
4656,9
5 702,0
5 970,0
5 344,8
1.
Подпрограмма 1
Развитие гражданского общества
на 2014–2020 годы
всего
835
105 217,3
102 896,8
103 011,9
109 908,8
135 922,1
142 299,1
148 410,3
Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области
835
101076,7
102 896,8
103 011,9
105 051,2
130 826,2
136 974,8
142 864,7
Министерство образования Пензенской области
874
107,0
-
-
170,0
180,0
187,0
196,0
Управление культуры и архива Пензенской области
857
244,0
-
-
409,0
419,0
429,0
439,0
Правительство Пензенской области (Управление внутренней политики)
801
3789,6
-
-
4 278,6
4 496,9
4 708,3
4 910,6
2.
Подпрограмма 2
Снижение административных барьеров и повы-шение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Пензен-ской области на 2014 –2020 годы
всего
5 000,0
4000,0
-
5 821,1
6 118,0
6 405,6
6 681,1
Правительство Пензенской области (Управление государственной службы
и кадров)
801
-
-
-
768,4
-
-
882,0
Управление информатизации Пензенской области
810
340,0
-
-
395,8
416,0
435,6
454,3
Департамент государственного имущества Пензенской области (государственное автономное учреждение Пензенской области «Многофункцио-нальный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»)
866
4 660,0
4 000,0
-
4656,9
5702,0
5 970,0
5 344,8
3.
Подпрограмма 3
Государственная поддержка развития местного самоуправ-ления и муници-пальной службы в Пензенской области
на 2014–2020 годы
всего
801
1264,8
–
–
1 472,4
1 547,5
1 620,2
1 689,8
Правительство Пензенской области (Управление внутренней политики)
801
–
–
–
–
–
–
–
Правительство Пензенской области (Управление государственной службы и кадров)
801
1264,8
–
–
1 472, 4
1 547,5
1 620,2
1 689,8
Правительство Пензенской области (Правовое управление)
801
–
–
–
–
–
–
–
4.
Подпрограмма 4
Осуществление переданных полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния и полномочий Пензенской области в сфере социальной поддержки супругам к юбилеям их совместной жизни
в 2014–2020 годах
всего
818
17941,2
17941,3
17941,3
22662,5
23818,3
24937,8
26010,1
Управление ЗАГС Пензенской области
818
17941,2
17941,3
17941,3
22662,5
23818,3
24937,8
26010,1
5.
Подпрограмма 5
Формирование благоприятных условий социально-экономического развития Пензенской области
на 2014–2020 годы
всего
811
18564,2
18507,0
18507,0
22 828,7
23 993,0
25 120,7
26 200,9
Министерство экономики Пензенской области
811
18564,2
18507,0
18507,0
22 828,7
23 993,0
25 120,7
26 200,9
6.
Подпрограмма 6
Развитие системы дополнительного профессионального образования граж-данских служащих Пензенской области на 2014–2020 годы
всего
801
3000,0
-
-
4 194,9
4 408,9
4 616,2
4 814,5
Правительство Пензенской области (Управление государственной службы и кадров)
801
3000,0
-
-
4 194,9
4 408,9
4 616,2
4 814,5
7.
Подпрограмма 7
Подготовка управ-ленческих кадров для организаций народного хозяйства
на 2014–2020 годы
всего
801
1256,0
1256,0
1256,0
1462,2
1536,7
1608,9
1678,0
Правительство Пензенской области (Управление государственной службы и кадров)
801
1256,0
1256,0
1256,0
1462,2
1536,7
1608,9
1678,0
Министерство здравоохранения Пензенской области
855
-
-
-
-
-
-
-
Управление культуры и архива Пензенской области
857
-
-
-
-
-
-
-
Министерство образования Пензенской области
874
-
-
-
-
-
-
-
Министерство образования Пензенской области (ГАОУ ДПО «Институт регионального развития Пензенской области»)
874
-
-
-
-
-
-
-
Таблица № 4
МЕРОПРИЯТИЯ
государственной программы «Региональная политика, развитие гражданского общества
в Пензенской области на 2014–2020 годы»
№
п/п
Наименование
мероприятия
Исполнители
Срок испол-нения (год)
Объем финансирования, тыс. руб.
Показатели результата
мероприятия по годам
всего
бюджет Пензен-ской области
федера-льный бюджет
бюджет муници-пальных образо-ваний
внебюд-жетные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма 1 «Развитие гражданского общества на 2014–2020 годы»
Цель: создание условий для эффективного развития гражданского общества, развитие «человеческого капитала», благотворительной деятельности и добровольчества, решение актуальных социальных проблем, повышение доступности предоставляемых гражданам социальных услуг путем предоставления поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям (далее – СО НКО), содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений, содействие этнокультурному многообразию народов России
Задача 1. Поддержка мероприятий, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений, содействие этнокультурному многообразию народов России
1.1.
Организация и проведение областной научно-практической конференции «Формирование установок толерант-ного сознания и проблемы этноконфес-сионального диалога»
Министерство образования Пензенской области, государственное учреждение, функ-ции и полномочия учредителя в отношении которого осуществляет Министерство образования Пензенской области
итого
140,5
116,0
24,5
-
-
Профилактика этнополити-ческого и религиозного экстре-мизма, ксенофобии и нетерпи-мости. Укрепление граждан-ского единства и гармонизация межнациональных отношений.
Участие в мероприятии
(при наличии финансирования):
2014
35,5
11,0
24,5
-
-
150 человек
2015
-
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
-
2017
24,0
24,0
-
-
-
181 человек
2018
26,0
26,0
-
-
-
190 человек
2019
27,0
27,0
-
-
-
200 человек
2020
28,0
28,0
-
-
-
210 человек
1.2.
Организация и прове-дение в образователь-ных организациях Пензенской области социальных марафо-нов, круглых столов и «уроков дружбы», направленных на формирование толерантного сознания у молодежи
Министерство образования Пензенской области, государственное учреждение, функции и полномочия учредителя в отношении которого осуществляет Министерство образования Пензенской области
итого
336,2
285,0
51,2
Реализация образовательных мероприятий, направленных на распространение знаний о народах России, гражданского патриотизма, укрепление граж-данского единства, гармониза-цию межнациональных отноше-ний, формирование традицион-ных духовных нравственных ценностей, противодействие фальсификации истории.
Участие в мероприятиях
(при наличии финансирования):
2014
74,2
23,0
51,2
-
-
180 человек
2015
-
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
-
2017
61,0
61,0
-
-
-
181 человек
2018
64,0
64,0
-
-
-
190 человек
2019
67,0
67,0
-
-
-
200 человек
2020
70,0
70,0
-
-
-
210 человек
1.3.
Публикация материа-лов по вопросам реали-зации государственной национальной политики в Пензенской области в средствах массовой информации региона и на официальном портале Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области
итого
96,8
30,0
66,8
-
-
Публикация информационных сообщений в средствах массовой информации Пензенской области
по вопросам реализации государственной национальной политики; размещение актуальной информации о реализации государственной национальной политики на официальном портале Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
2014
96,8
30,0
66,8
-
-
Публикация 60 сообщений в год
2015
-
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
-
1.4.
Пропаганда толе-рантного поведения к людям других нацио-нальностей и религи-озных конфессий среди молодежи Пен-зенской области (в том числе организация и проведение комплекса мероприятий, посвященных Дню толерантности)
Министерство образования Пензенской области, государственное учреждение, функции и полномочия учредителя в отношении которого осуществляет Министерство образования Пензенской области
итого
84,3
62,0
22,3
Профилактика этнополити-ческого и религиозного экстре-мизма, ксенофобии и нетерпи-мости. Укрепление граждан-ского единства и гармонизация межнациональных отношений.
Участие в мероприятиях
(при наличии финансирования):
2014
32,3
10,0
22,3
-
-
500 человек
2015
-
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
-
2017
12,0
12,0
-
-
-
631 человек
2018
13,0
13,0
-
-
-
664 человека
2019
13,0
13,0
-
-
-
695 человек
2020
14,0
14,0
-
-
-
725 человек
1.5.
Организация и проведение встреч, семинаров, круглых столов, форумов по проблемам межнацио-нальных отношений среди учащихся учеб-ных заведений Пензенской области
с представителями молодежных общест-венных объединений и молодежных национа-льных диаспор региона
Министерство образования Пензенской области, государственное учреждение, функции и полномочия учредителя в отношении которого осуществляет Министерство образования Пензенской области
итого
84,3
62,0
22,3
Профилактика этнополити-ческого и религиозного экстре-мизма, ксенофобии и нетерпи-мости. Укрепление граждан-ского единства и гармонизация межнациональных отношений
Ежегодно: организация и прове-дение двух мероприятий в год.
Участие в мероприятиях:
(при наличии финансирования)
2014
32,3
10,0
22,3
200 человек
2015
-
-
-
2016
-
-
-
2017
12,0
12,0
231 человек
2018
13,0
13,0
243 человека
2019
13,0
13,0
255 человек
2020
14,0
14,0
268 человек
1.6.
Проведение конкурса проектов и программ, направленных на профилактику экстремизма, распространение идей толерантного поведения в подростковой и молодежной среде, среди некоммерческих общественных объединений и организаций
Министерство образования Пензенской области, государственное учреждение, функции и полномочия учредителя в отношении которого осуществляет Министерство образования Пензенской области
итого
433,0
315,0
118,0
Профилактика этнополити-ческого и религиозного экстре-мизма, ксенофобии и нетерпи-мости. Укрепление граждан-ского единства и гармонизация межнациональных отношений.
Число проектов и программ, при-нявших участие в конкурсе, – 3. Участие в мероприятиях
(при наличии финансирования):
2014
171,0
53,0
118,0
50 человек
2015
-
-
-
2016
-
-
-
2017
61,0
61,0
58 человек
2018
64,0
64,0
61 человек
2019
67,0
67,0
64 человека
2020
70,0
70,0
67 человек
1.7.
Организация и проведение лекций и семинара-тренинга для журналистов Пензен-ской области по проблемам межэтни-ческих и межконфес-сиональных отноше-ний, проявлению рели-иозного экстремизма
Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области
итого
574,5
432,0
142,5
Обучение
40 журналистов ежегодно
2014
206,5
64,0
142,5
2015
-
-
2016
-
-
2017
86,0
86,0
2018
90,0
90,0
2019
94,0
94,0
2020
98,0
98,0
1.8.
Организация и прове-дение областного праздника право-славной культуры «Спас»
Управление культуры и архива Пензенской области
итого
632,4
470,0
162,4
Этнокультурное развитие народов, проживающих на территории Пензенской области. Участие в мероприятиях
(при наличии финансирования):
2014
232,4
70,0
162,4
-
-
3 000 человек
2015
-
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
-
2017
100,0
100,0
3 472 человека
2018
100,0
100,0
-
-
-
3 646 человек
2019
100,0
100,0
-
-
-
3 828 человек
2020
100,0
100,0
-
-
-
4 019 человек
1.9.
Организация и проведение областного народного татарского праздника «Сабантуй»
Управление культуры и архива Пензенской области
итого
632,4
470,0
162,4
Этнокультурное развитие народов, проживающих на территории Пензенской области.
Участие в мероприятиях
(при наличии финансирования):
2014
232,4
70,0
162,4
-
-
3 000 человек
2015
-
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
-
2017
100,0
100,0
3 472 человека
2018
100,0
100,0
-
-
-
3 646 человек
2019
100,0
100,0
-
-
-
3 828 человек
2020
100,0
100,0
-
-
-
4 019 человек
1.10.
Организация и проведение Дня национального единства народов Пензенской области
Управление культуры и архива Пензенской области
итого
1241,3
1000,0
241,3
-
-
Этнокультурное развитие народов, проживающих на территории Пензенской области. Участие в мероприятиях
(при наличии финансирования):
2014
345,3
104,0
241,3
-
-
3 000 человек
2015
-
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
-
2017
209,0
209,0
-
-
-
3 472 человека
2018
219,0
219,0
-
-
-
3 646 человек
2019
229,0
229,0
-
-
-
3 828 человек
2020
239,0
239,0
-
-
-
4 019 человек
1.11.
Создание и сопровож-дение системы мони-торинга состояния межнациональных отношений и раннего предупреждения меж-национальных конф-ликтов, базирующейся на диверсификации источников информа-ции и предусматри-вающей возможность оперативного реагиро-вания на конфликтные и предконфликтные ситуации в Пензенской области
Правительство Пензенской области
(Управление внутренней политики)
итого
-
-
-
-
-
Подготовка четырех докладов в год о состоянии межнациональных отношений.
Обеспечение деятельности одной горячей линии (колл-центра) по приему информации о конфликтных ситуациях в регионе.
Обеспечение деятельности рабочей группы оперативного реагирования на конфликтные и предконфликтные ситуации в Пензенской области
2014
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
1.12.
Исследование состояния и тенденций в сфере межнациональ-ных и межконфессио-нальных отношений, а также выявление уровня конфликто-генности в Пензенской области
Правительство Пензенской области
(Управление внутренней политики)
итого
-
-
-
-
-
Проведение одного социологи-ческого исследования с целью определения состояния и тенденций в сфере межнациональных и меж-конфессиональных отношений, а также выявления уровня конф-ликтогенности в Пензенской области (при наличии финансирования)
2014
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
Задача 2. Оказание за счет средств бюджета Пензенской области финансовой поддержки на конкурсной основе социально ориентированным некоммерческим организациям, направленной на достижение конкретных значений показателей результативности
2.1.
Предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на поддержку проектов социальных инициатив в порядке, утвержденном Правительством Пензенской области
Правительство Пензенской области
(Управление внутренней политики)
итого
32184,0
22184,0
10000,0
-
-
Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым предоставлена субсидия:
2014
13789,6
3789,6
10000,0
-
-
65
2015
-
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
-
2017
4278,6
4278,6
-
-
-
25
2018
4496,9
4496,9
-
-
-
25
2019
4708,3
4708,3
-
-
-
25
2020
4910,6
4910,6
-
-
-
25
Задача 3. Обеспечение открытости информации о государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций
в Пензенской области
3.1
Обеспечение функционирования и наполнения подраздела «Некоммерческие организации» официального сайта Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникацион-ной сети «Интернет»
Правительство Пензенской области
(Управление внутренней политики)
итого
-
-
-
-
-
Публикация 200 информаци-онных материалов:
- о деятельности социально ориентированных некоммер-ческих организаций
Пензенской области;
- о конкурсах на предоставление субсидий социально ориентиро-ванным некоммерческим организациям Пензенской области;
- о нормативных правовых актах Правительства Пензенской области, касающихся деятель-ности социально ориентиро-ванных некоммерческих организаций Пензенской области (ежегодно)
2014
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
3.2
Осуществление анализа и оценки эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций в субъекте Российской Федерации, а также содействие указанной деятельности
Правительство Пензенской области
(Управление внутренней политики)
итого
-
-
-
-
-
Подготовка двух аналитических докладов о состоянии граждан-ского общества Пензенской области, достижении показате-лей, предусмотренных Задачами 2,3,4,5 Подпрограммы 1 настоящей Государственной программы ежегодно
2014
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
Задача 4. Содействие на территории Пензенской области развитию прозрачности и конкурентности системы финансовой
и имущественной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций
4.1
Содействие проведе-нию общественной экспертизы норма-тивных правовых актов Правительства Пензенской области в части деятельности социально ориентиро-ванных некоммер-ческих организаций Пензенской области
Правительство Пензенской области
(Управление внутренней политики)
итого
-
-
-
-
-
Процент от общего количества нормативных правовых актов Правительства Пензенской области в части деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций,
прошедших общественную экспертизу
2014
-
-
-
-
-
55%
2015
-
-
-
-
-
65%
2016
-
-
-
-
-
75%
2017
-
-
-
-
-
85%
2018
-
-
-
-
-
95%
2019
-
-
-
-
-
100%
2020
-
-
-
-
-
100%
Задача 5. Развитие в Пензенской области инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций,
в том числе содействие привлечению социально ориентированными некоммерческими организациями труда добровольцев
5.1.
Содействие социально ориентированным некоммерческим организациям в создании, развитии и организации работы региональных ресурсных центров
Правительство Пензенской области
(Управление внутренней политики)
итого
-
-
-
-
-
Количество социально ориен-тированных некоммерческих организаций Пензенской области, которые реализуют программы по оказанию поддержки деятельности других социально ориентированных некоммерческих организаций Пензенской области:
2014
-
-
-
-
-
2
2015
-
-
-
-
-
3
2016
-
-
-
-
-
3
2017
-
-
-
-
-
4
2018
-
-
-
-
-
5
2019
-
-
-
-
-
5
2020
-
-
-
-
-
6
5.2.
Содействие развитию кадрового потенциала социально ориентиро-ванных некоммер-ческих организаций, в том числе оказание им поддержки в области подготовки, перепод-готовки и повышения квалификации работ-ников и добровольцев
Правительство Пензенской области
(Управление внутренней политики)
итого
-
-
-
-
-
Доля населения Пензенской области, принимающего участие в деятельности социально ориентированных некоммер-ческих организаций, зарегист-рированных и осуществляющих свою деятельность на террито-рии Пензенской области, %
2014
-
-
-
-
-
1,6
2015
-
-
-
-
-
1,7
2016
-
-
-
-
-
1,7
2017
-
-
-
-
-
1,8
2018
-
-
-
-
-
1,8
2019
-
-
-
-
-
1,8
2020
-
-
-
-
-
1,8
5.3.
Содействие органам местного самоуправ-ления Пензенской области в разработке
и реализации мер по поддержке социально ориентированных некоммерческих орга-низаций на террито-риях городских окру-гов и муниципальных районов Пензенской области
Правительство Пензенской области
(Управление внутренней политики)
итого
-
-
-
-
-
Увеличение количества заре-гистрированных социально ориентированных некоммер-ческих организаций на террито-рии Пензенской области, %:
2014
-
-
-
-
-
101,9
2015
-
-
-
-
-
101,7
2016
-
-
-
-
-
101,7
2017
-
-
-
-
-
101,7
2018
-
-
-
-
-
101,7
2019
-
-
-
-
-
101,7
2020
-
-
-
-
-
101,7
5.4.
Содействие развитию благотворительности и благотворительной деятельности на территории Пензенской области
Правительство Пензенской области
(Управление внутренней политики)
итого
-
-
-
-
-
Прирост количества зарегистри-рованных благотворительных некоммерческих организаций на территории Пензенской области, %
2014
-
-
-
-
-
1,5
2015
-
-
-
-
-
1,5
2016
-
-
-
-
-
1,5
2017
-
-
-
-
-
1,5
2018
-
-
-
-
-
1,5
2019
-
-
-
-
-
1,5
2020
-
-
-
-
-
1,5
5.5.
Содействие увеличению информационной под-держки о деятельности социально ориентиро-ванных некоммер-ческих организаций Пензенской области
в средствах массовой информации Пензенской области
через размещение социальной рекламы
Правительство Пензенской области
(Управление внутренней политики)
итого
-
-
-
-
-
Доля населения Пензенской области, осуществляющего денежные пожертвования социально ориентированным некоммерческим организациям, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Пензенской области, %
2014
-
-
-
-
-
1,6
2015
-
-
-
-
-
1,5
2016
-
-
-
-
-
1,5
2017
-
-
-
-
-
1,5
2018
-
-
-
-
-
1,5
2019
-
-
-
-
-
1,5
2020
-
-
-
-
-
1,5
5.6.
Содействие органам местного самоуправ-ления Пензенской области в разработке
и реализации мер по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций на терри-ториях городских округов и муници-пальных районов Пензенской области
Правительство Пензенской области
(Управление внутренней политики)
итого
-
-
-
-
-
Количество муниципальных программ Пензенской области по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций Пензенской области
2014
-
-
-
-
-
1
2015
-
-
-
-
-
2
2016
-
-
-
-
-
3
2017
-
-
-
-
-
5
2018
-
-
-
-
-
7
2019
-
-
-
-
-
8
2020
-
-
-
-
-
10
Задача 6. Повышение доступности информации о социально-экономической, общественно-политической и этноконфессиональной ситуации в регионе, о деятельности исполнительных органов власти Пензенской области для населения Пензенской области
6.1.
Руководство и управ-ление в сфере установ-ленных функций Департамента информационной политики и средств массовой информации Пензенской области
Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области
итого
131 568,3
131 568,3
-
-
-
Размещение 1050 информа-ционных сообщений общест-венно-политической направ-ленности на портале Прави-тельства Пензенской области ежегодно; организация и про-ведение 26 открытых брифингов и пресс-конференций с руково-дителями исполнительных органов государственной власти Пензенской области ежегодно
2014
17 665,0
17 665,0
2015
17 451,2
17 451,2
-
-
-
2016
17 451,2
17 451,2
-
-
-
2017
18 376,1
18 376,1
-
-
-
2018
19 313,3
19 313,3
-
-
-
2019
20 221,0
20 221,0
-
-
-
2020
21 090,5
21 090,5
-
-
-
6.2.
Выпуск газетных полос формата А3 с материалами в рамках исполнения государст-венного задания на оказание государствен-ных услуг в областных и районных газетах
с учетом тиража и количества выходов газеты
Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области
итого
552 950,5
552 950,5
-
-
-
Выпуск 70000 тысяч газетных полос формата А3 ежегодно
2014
62 527,2
62 527,2
-
-
-
2015
70 287,0
70 287,0
-
-
-
2016
70 402,1
70 402,1
-
-
-
2017
70 402,1
70 402,1
-
-
-
2018
88 987,0
88 987,0
-
-
-
2019
93 169,4
93 169,4
-
-
-
2020
97 175,7
97 175,7
-
-
-
6.3.
Создание отчетов по мониторингу, анализу и обобщению материалов СМИ и Интернет-ресурсов, проведение мероприя-тий с участием СМИ
в рамках исполнения государственного задания на оказание государственных услуг
Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области
итого
64 540,6
64 540,6
-
-
-
Представление 300 отчетов о результатах мониторинга информационного пространства Пензенской области ежегодно
2014
9 174,4
9 174,4
-
-
-
2015
6 086,9
6 086,9
-
-
-
2016
6 086,9
6 086,9
-
-
-
2017
6 086,9
6 086,9
-
-
-
2018
11 820,7
11 820,7
-
-
-
2019
12 376,3
12 376,3
-
-
-
2020
12 908,5
12 908,5
-
-
-
6.4.
Обеспечение англоязычной версии официального Интернет-портала Правительства Пензенской области в рамках исполнения государственного задания на оказание государственной услуги
Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области
итого
114,4
114,4
-
-
-
Количество информационных сообщений на английском языке, размещенных на официальном Интернет-портале Правительства Пензенской области
2014
114,4
114,4
-
-
-
100 информационных сообщений за год
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
6.5.
Выпуск альбома, посвященного
75-летию образования Пензенской области
Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области (государственное учреждение, функ-ции и полномочия учредителя в отношении которого осуществляет Департамент)
итого
1054,5
630,0
424,5
-
-
Выпуск альбома, посвященного 75-летию образования Пензенской области, тиражом
1800 экз.
2014
1054,5
630,0
424,5
-
-
Выпуск альбома, посвященного 75-летию образования Пензенской области, тиражом
1800 экз.
2015
-
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
-
6.6.
Акция «Фронтовая газета» (услуги по информационному освещению в феде-ральных и региональ-ных печатных СМИ и на сайтах изданий мероприятий по про-движению инициатив Пензенской области)
Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области (государственное учреждение, функ-ции и полномочия учредителя в отношении которого осуществляет Департамент)
итого
1 800,0
1 800,0
Проведение одной акции «Фронтовая газета»
2014
1 800,0
1 800,0
-
-
-
Проведение одной акции «Фронтовая газета»
2015
-
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
-
2020
6.7.
Представление информации населению через средства массовой информации
Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области
итого
70 636,5
70 636,5
-
-
-
Размещение новостных сюжетов, видеороликов и телевизионных программ о деятельности Правительства Пензенской области в эфире региональных телевизионных каналов с общим количеством трансляций 300 ежегодно;
размещение 180 информационно-аналитических сообщений о деятельности Правительства Пензенской области на Интернет-ресурсах региональных информационных агентств ежегодно; размещение 36 газетных полос формата А3 с информационно-аналитическими материалами о деятельности Правительства Пензенской области, размещенными в областных и федеральных печатных изданиях ежегодно
2014
9 071,7
9 071,7
-
-
-
2015
9 071,7
9 071,7
-
-
-
2016
9 071,7
9 071,7
-
-
-
2017
10 100,1
10 100,1
-
-
-
2018
10 615,2
10 615,2
-
-
-
2019
11 114,1
11 114,1
-
-
-
2020
11 592,0
11 592,0
-
-
-
6.8.
Организация меро-приятий по повыше-нию квалификации сотрудников государ-ственных учреждений, функции и полномочия учредителя в отноше-нии которых осуществляет Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области
Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области
итого
-
-
-
-
-
Повышение квалификации 28 сотрудников печатных средств массовой информации ежегодно (при наличии финансирования)
2014
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
6.9.
Изучение состояния общественного мнения населения Пензенской области по важнейшим социально-экономи-ческим вопросам
Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области
итого
-
-
-
-
-
Проведение трех социологических исследований ежегодно (при наличии финансирования)
2014
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
6.10.
Реализация комплексной информационной кампании, направленной на укрепление единства российской нации
Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области
итого
-
-
-
-
-
Оказание государственной поддержки организациям, осуществляющим производство, распространение и тиражиро-вание социально значимых проектов в области электронных СМИ, ориентированных на укрепление единства российской нации, гармонизацию межна-циональных отношений, разви-тие межэтнического взаимопо-нимания, продвижение идей межнациональной и религиоз-ной толерантности, недопуще-ние проявлений экстремизма на национальной и религиозной почве в соответствии с заявками от заинтересованных организа-ций. Создание и трансляция специализированных рубрик и тематических передач в прог-раммах региональных радио-компаний (1 рубрика), посвя-щенных этнокультурным проблемам (при наличии финансирования)
2014
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
Подпрограмма 2 «Снижение административных барьеров и повышение качества предоставления
государственных и муниципальных услуг в Пензенской области»
Цель: снижение административных барьеров, оптимизация, повышение качества и доступности
предоставления государственных и муниципальных услуг в Пензенской области
Задача 1. Развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных
и муниципальных услуг Пензенской области
1.1.
Организационное закрепление управления сетью МФЦ Пензенской области
Правительство Пензенской области
(Управление государственной службы и кадров)
итого
-
-
Проведение организационных мероприятий по наделению соответствующего органа государственной власти Пензен-ской области (его структурного подразделения) полномочиями по организации деятельности сети МФЦ и обеспечение его текущей деятельности (при наличии финансирования)
2014
-
-
2015
-
-
2016
-
-
2017
-
-
2018
-
-
2019
-
-
2020
-
-
1.2.
Проведение анализа норм регионального и муниципального законодательства, регулирующего предоставление государственных и муниципальных услуг, на базе МФЦ по принципу «одного окна» на предмет наличия ограничений
в части приема и выдачи документов сотрудниками МФЦ, доступа сотрудников МФЦ к государствен-ным и муниципальным информационным системам
Департамент госу-дарственного имущества Пензенской области (государственное автономное учреж-дение Пензенской области «Многофунк-циональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»),
Правительство Пензенской области
(Управление государственной службы и кадров)
итого
660,0
660,0
Подготовка предложений по внесению изменений в норма-тивные правовые акты, снимаю-щие ограничения в части приема и выдачи документов сотрудни-ками МФЦ (при наличии финансирования)
2014
660,0
660,0
2015
-
-
2016
-
-
2017
-
-
2018
-
-
2019
-
-
2020
-
-
1.3.
Проведение монито-ринга деятельности МФЦ и качества предоставления государственных и муниципальных услуг
Департамент государственного имущества Пензенской области (государственное автономное учреждение Пензенской области «Многофунк-циональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»),
Правительство Пензенской области
(Управление государственной службы и кадров)
итого
807,6
807,6
Удовлетворенность заявителей качеством предоставленных на базе МФЦ услуг:
75% – 2014 г.
80% – 2015 г.
85% – 2016 г.
87% – 2017 г.
90% – 2018 г.
92% – 2019 г.
95% – 2020 г.
(% от общего числа опрошенных)
(при наличии финансирования)
2014
-
-
2015
-
-
2016
-
-
2017
-
-
2018
807,6
807,6
2019
-
-
2020
-
-
1.4.
Проведение кадрового аудита МФЦ
Департамент государственного имущества Пензенской области (государственное автономное учреждение Пензенской области «Многофунк-циональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»),
Правительство Пензенской области
(Управление государственной службы и кадров)
итого
845,5
845,5
Проведение аудита и подготовка заключения (при наличии финансирования)
2014
-
-
2015
-
-
2016
-
-
2017
-
-
2018
-
-
2019
845,5
845,5
2020
-
-
1.5.
Техническое сопровождение и раз-витие Портала МФЦ Пензенской области
Департамент государственного имущества Пензенской области (государственное автономное учреждение Пензенской области «Многофунк-циональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»)
итого
7 005,1
7 005,1
Интеграция Портала МФЦ с автоматизированной информа-ционной системой МФЦ
(при наличии финансирования)
2014
1 000,0
1 000,0
2015
1 000,0
1 000,0
2016
-
-
2017
1 164,2
1 164,2
2018
1 223,6
1 223,6
2019
1 281,1
1 281,1
2020
1 336,2
1 336,2
1.6.
Техническое сопровождение и технологическое развитие автоматизированной информационной системы МФЦ
Департамент государственного имущества Пензенской области (государственное автономное учреждение Пензенской области «Многофунк-циональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»)
итого
14 010,4
14 010,4
Обеспечение возможности формирования сводной отчетности о текущей деятельности каждого МФЦ Пензенской области, технологическое сопровождение
(при наличии финансирования)
2014
2 000,0
2 000,0
2015
2 000,0
2 000,0
2016
-
-
2017
2 328,5
2 328,5
2018
2 447,2
2 447,2
2019
2 562,3
2 562,3
2020
2 672,4
2 672,4
1.7.
Техническое, информационное и технологическое обеспечение взаимо-действия между территориальными органами федеральных органов исполни-тельной власти по Пензенской области, исполнительными органами государ-ственной власти Пензенской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Пензен-ской области при предоставлении государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ
Департамент государственного имущества Пензенской области (государственное автономное учреждение Пензенской области «Многофунк-циональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»)
итого
7 005,1
7 005,1
Подключение информационной системы МФЦ к системе межведомственного электронного взаимодействия, технологическое сопровождение
(при наличии финансирования)
2014
1 000,0
1 000,0
2015
1 000,0
1 000,0
2016
-
-
2017
1 164,2
1 164,2
2018
1 223,6
1 223,6
2019
1 281,1
1 281,1
2020
1 336,2
1 336,2
1.8.
Модернизация автоматизированной информационной системы МФЦ
Управление информатизации Пензенской области
итого
3 000,0
-
3 000,0
-
-
Соответствие автоматизирован-ной информационной системы МФЦ требованиям, определен-ным в постановлении Прави-тельства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. № 1376 «Об утверждении Правил орга-низации деятельности много-функциональных центров предо-ставления государственных и муниципальных услуг»
2014
3 000,0
-
3 000,0
-
-
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
1.9.
Внедрение, организа-ционное и методи-ческое сопровождение функционирования автоматизированной информационной системы многофунк-ционального центра, соответствующей положениям Правил организации деятель-ности многофункцио-нальных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденных поста-новлением Правитель-ства Российской Феде-рации от 22 декабря 2012 г. № 1376
Департамент государственного имущества Пензенской области (государственное автономное учреждение Пензенской области «Многофунк-циональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»)
итого
-
-
-
-
-
Установка, настройка автоматизированной информационной системы в каждом МФЦ Пензенской области, обучение специалистов
2014
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
Задача 2. Информационное и методическое сопровождение мероприятий
2.1.
Проведение обучающих семинаров для работников испол-нительных органов государственной власти Пензенской области по вопросу реализации положений Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации пре-доставления государ-ственных и муници-пальных услуг»
Правительство Пензенской области (Управление государственной службы и кадров)
итого
630,0
630,0
Обучение 50 работников исполнительных органов государственной власти Пензенской области ежегодно (при наличии финансирования)
2014
-
-
2015
-
-
2016
-
-
2017
300,0
300,0
2018
-
-
2019
-
-
2020
330,0
330,0
2.2.
Проведение обучающих семинаров для работ-ников органов мест-ного самоуправления муниципальных обра-зований Пензенской области по вопросу реализации положений Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления госу-дарственных и муни-ципальных услуг»
Правительство Пензенской области (Управление государственной службы и кадров)
итого
630,0
630,0
Обучение 60 работников органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области ежегодно (при наличии финансирования)
2014
-
-
2015
-
-
2016
-
-
2017
300,0
300,0
2018
-
-
2019
-
-
2020
330,0
330,0
2.3.
Техническое обслужи-вание и доработка информационной системы учета полно-мочий исполнитель-ных органов государ-ственной власти Пензенской области
Управление информатизации Пензенской области
итого
2 041,7
2 041,7
Обеспечение доступа гражданам к перечню полномочий исполнительных органов государственной власти Пензенской области
(при наличии финансирования)
2014
340,0
340,0
2015
-
-
2016
-
-
2017
395,8
395,8
2018
416,0
416,0
2019
435,6
435,6
2020
454,3
454,3
2.4.
Разработка и изготовление методи-ческих рекомендаций по вопросам реали-зации положений Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
Правительство Пензенской области (Управление государственной службы и кадров)
итого
390,4
390,4
Тираж 100 экз. ежегодно. Размещение информации в сети «Интернет», на телевидении, в печатных изданиях (ежегодно, не реже одного раза в квартал)
(при наличии финансирования)
2014
-
-
2015
-
-
2016
-
-
2017
168,4
168,4
2018
-
-
2019
-
-
2020
222,0
222,0
Подпрограмма 3 «Государственная поддержка развития местного самоуправления и муниципальной службы
в Пензенской области на 2014–2020 годы»
Цель: развитие местного самоуправления и муниципальной службы в Пензенской области
Задача 1. Информационно-методическая и организационная поддержка развития местного самоуправления в Пензенской области
1.1.
Проведение мониторинга законодательства Российской Федерации и Пензенской области по вопросам местного самоуправления
Правительство Пензенской области
(Правовое управление)
итого
-
-
-
-
-
Проведение мониторинга с при-нятием при необходимости мер:
- внесение изменений в нормативные правовые акты Пензенской области;
- направление рекомендаций органам местного самоуправ-ления муниципальных образо-ваний Пензенской области о внесении изменений в муници-пальные нормативные
правовые акты
2014
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
1.2.
Разработка модельных муниципальных нормативных правовых актов, методических рекомендаций в сфере организации местного самоуправления
Правительство Пензенской области (Правовое управление, Управление внутренней политики)
итого
-
-
-
-
-
Разработка четырех модельных муниципальных нормативных правовых акта, методических рекомендаций в сфере организации местного самоуправления
2014
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
Задача 2. Информационно-методическая и организационная поддержка развития муниципальной службы в Пензенской области
2.1.
Проведение монито-ринга законодатель-ства Российской Феде-рации и Пензенской области по вопросам муниципальной службы
Правительство Пензенской области
(Правовое управление, Управление государственной службы и кадров)
итого
-
-
-
-
-
Проведение мониторинга с при-нятием при необходимости мер:
- внесение изменений в нормативные правовые акты Пензенской области;
- направление рекомендаций органам местного самоуправ-ления муниципальных образований Пензенской области о внесении изменений в муниципальные нормативные правовые акты
2014
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
2.2.
Проведение монито-ринга освещения воп-росов развития муни-ципальной службы на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципальных обра-зований Пензенской области в информа-ционно-телекоммуни-кационной сети «Интернет»
Правительство Пензенской области (Управление внутренней политики, Управление государственной службы и кадров)
итого
-
-
-
-
-
Проведение мониторинга с направлением при необходи-мости рекомендаций органам местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области о разме-щении информации по вопросам развития муниципальной службы на официальных сайтах органов местного самоуправле-ния муниципальных образова-ний Пензенской области в информационно-телекомму-никационной сети «Интернет»
2014
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
2.3.
Проведение мониторинга кадровой обеспеченности органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области
Правительство Пензенской области (Управление государственной службы и кадров)
итого
-
-
-
-
-
Проведение двух полугодовых мониторингов с подготовкой информации с прогнозом развития кадровой ситуации и потребности в кадрах в органах местного самоуправления муни-ципальных образований Пензен-ской области, обеспеченности квалифицированными специа-листами, динамикой их профес-сионального развития и движения
2014
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
2.4.
Содействие формиро-ванию кадровых и муниципальных резервов управленческих кадров муниципальных образований Пензенской области
Правительство Пензенской области (Управление государственной службы и кадров)
итого
-
-
-
-
-
Формирование и использование муниципальных резервов управленческих кадров в трех городских округах и 27 муниципальных районах Пензенской области
2014
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
2.5.
Разработка модельных муниципальных нор-мативных правовых актов, методических рекомендаций в сфере организации муници-пальной службы
Правительство Пензенской области (Управление государственной службы и кадров)
итого
-
-
-
-
-
Разработка четырех модельных муниципальных нормативных правовых актов, методических рекомендаций в сфере организации муниципальной службы
2014
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
2.6 Ин.
Организация работы сети межмуниципаль-ных методических центров (ММЦ) подготовки кадров для органов местного самоуправления, внедрение на их базе новых форм и методов обучения с использованием информационных и коммуникационных технологий, дистан-ционных программ обучения, ролевых и деловых игр, прове-дение проблемных семинаров и
мастер-классов
Правительство Пензенской области (Управление государственной службы и кадров, Управление внутренней политики)
итого
7594,7
7594,7
-
-
-
Обеспечение функционирования инфраструктуры региональной сети ММЦ в городских округах г. Пенза, Кузнецк и городских поселениях Нижний Ломов, Сердобск.
Дополнительное профессиональное образование на базе ММЦ муниципальных служащих.
Подготовка и издание учебно-методических комплектов по программам обучения
2014
1264,8
1264,8
Дополнительное профессио-нальное образование на базе ММЦ 140 муниципальных служащих. Подготовка и издание учебно-методических комплектов по шести программам обучения
2015
-
-
2016
-
-
2017
1472,4
1472,4
2018
1547,5
1547,5
2019
1620,2
1620,2
2020
1689,8
1689,8
Подпрограмма 4 «Осуществление переданных полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния и полномочий Пензенской области в сфере социальной поддержки супругам к юбилеям их совместной жизни в 2014–2020 годах»
Цель: реализация государственных полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Пензенской области, повышение качества и доступности государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, обеспечение возможности подачи заявлений на получение услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния в электронном виде, повышение роли, значения и влияния института семьи в обществе и пропаганда семейных ценностей
Задача 1. Обеспечение государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Пензенской области,
создание условий для обеспечения сохранности и использования документов органов ЗАГС
1.1.
Государственная регистрация актов гражданского состояния, обеспечение сохранности и использования доку-ментов органов ЗАГС, ежедневное пополне-ние электронного архива записей актов гражданского состояния Пензенской области
Управление ЗАГС Пензенской области
итого
461132,0
-
461132,0
-
-
Доля актовых записей, введенных в электронную базу данных с бумажных носителей, от общего объема актовых записей архивного фонда, %
2014
60749,2
-
60749,2
-
-
28,8
2015
62714,4
-
62714,4
-
-
34,8
2016
62714,4
-
62714,4
-
-
41,8
2017
63956,0
-
63956,0
-
-
48,8
2018
67217,8
-
67217,8
-
-
55,8
2019
70377,0
-
70377,0
-
-
62,8
2020
73403,2
-
73403,2
-
-
70
1.2.
Обеспечение возможности подачи заявлений на получение услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния в электронном виде
Управление ЗАГС Пензенской области
итого
-
-
-
-
-
Доля заявлений на получение услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, поступивших в электронном виде, к общему количеству посту-пивших заявлений, %
2014
-
-
-
-
-
1,7
2015
-
-
-
-
-
1,8
2016
-
-
-
-
-
1,9
2017
-
-
-
-
-
2,0
2018
-
-
-
-
-
2,1
2019
-
-
-
-
-
2,2
2020
-
-
-
-
-
2,3
Задача 2. Пропаганда привлекательности зарегистрированного брака, сохранение семейных ценностей, развитие духовных и нравственных традиций
2.1.
Популяризация института семьи и сохранение духовных и нравственных традиций
Управление ЗАГС Пензенской области
итого
151252,5
151252,5
-
-
-
Доля браков, зарегистрирован-ных в торжественной обстановке, от общего количества зарегистрированных браков, %
2014
17941,2
17941,2
-
-
-
65
2015
17941,3
17941,3
-
-
-
65
2016
17941,3
17941,3
-
-
-
65
2017
22662,5
22662,5
-
-
-
65
2018
23818,3
23818,3
-
-
-
65
2019
24937,8
24937,8
-
-
-
65
2020
26010,1
26010,1
-
-
-
65
Подпрограмма 5 «Формирование благоприятных условий социально-экономического развития Пензенской области на 2014–2020 годы»
Цель: выработка единой государственной экономической политики на территории Пензенской области, определение приоритетов и путей развития экономики Пензенской области и методов ее регулирования, обеспечивающих устойчивое экономическое развитие Пензенской области
Задача 1. Обеспечение прогнозирования и стратегического развития
1.1.
Подготовка аналити-ческих материалов и обобщение имею-щейся информации о состоянии экономики Пензенской области.
Разработка долгосроч-ных, среднесрочных и краткосрочных прогнозов социально-экономического развития отраслей и секторов экономики Пензенской области
Министерство экономики Пензенской области
итого
70425,0
70425,0
-
-
-
Отклонение фактических показа-телей от прогнозных по основным бюджетообразующим показателям
2014
8233,0
8233,0
-
-
-
0-20%
2015
8446,4
8446,4
-
-
-
0-20%
2016
8446,4
8446,4
-
-
-
0-20%
2017
10526,4
10526,4
-
-
-
0-20%
2018
11063,2
11063,2
-
-
-
0-20%
2019
11605,3
11605,3
-
-
-
0-20%
2020
12104,3
12104,3
-
-
-
0-20%
Цель: осуществление контроля в сфере закупок на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг
Задача 2. Выявление нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативно-правовых актов
о контрактной системе в сфере закупок
2.1.
Осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок
Министерство экономики Пензенской области
итого
23081,0
23081,0
-
-
-
Количество проверок государственных заказчиков
2014
2706,1
2706,1
-
-
-
12
2015
2637,6
2637,6
-
-
-
12
2016
2637,6
2637,6
-
-
-
12
2017
3508,8
3508,8
-
-
-
12
2018
3687,7
3687,7
-
-
-
12
2019
3868,4
3868,4
-
-
-
12
2020
4034,8
4034,8
-
-
-
12
Цель: повышение качества государственного управления
Задача 3. Оценка эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти
и органов местного самоуправления Пензенской области
3.1.
Оказание методической помощи исполнитель-ным органам государ-ственной власти и органам местного самоуправления Пензенской области при подготовке докладов. Анализ нормативных правовых актов в сфере оценки эффективности деятельности и внесе-ние изменений в целях их совершенствования
Министерство экономики Пензенской области
итого
60215,5
60215,5
Подготовка ежегодных сводных докладов об оценке эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправ-ления Пензенской области – 2
2014
7625,1
7625,1
-
-
2015
7423,0
7423,0
-
-
2016
7423,0
7423,0
-
-
2017
8793,5
8793,5
-
-
2018
9242,1
9242,1
-
-
2019
9647,0
9647,0
-
-
2020
10061,8
10061,8
-
-
Подпрограмма 6 «Развитие системы дополнительного профессионального образования
гражданских служащих Пензенской области на 2014–2020 годы»
Цель подпрограммы: поддержание уровня квалификации, необходимого для надлежащего исполнения должностных обязанностей
государственными гражданскими служащими Пензенской области
Задача 1. Поддержание функционирования системы подготовки, поддержки и сопровождения деятельности органов государственной власти
1.1.
Создание и развитие единого информацион-ного пространства поддержки и сопро-вождения деятель-ности органов государственной власти Пензенской области
Правительство Пензенской области
(Управление государственной службы и кадров)
итого
3874,7
3874,7
-
-
-
-
2014
535,0
535,0
-
-
-
При наличии финансирования:
1. Поддержка функционирова-ния и развитие одного информационного портала.
2. Поддержка функционирова-ния и развитие одного образо-вательного портала подготовки гражданских служащих и кадрового резерва.
3. Поддержка функционирова-ния экспертно-консультацион-ного модуля сопровождения деятельности органов государст-венной власти, гражданских служащих и кадрового резерва гражданских служащих.
4. Организационно-техническое и методическое сопровождение программ дополнительного профессионального образования гражданских служащих, кадро-вого резерва гражданской службы, реализуемых на базе учебно-методического центра Правительства Пензенской области.
5. Разработка электронной сис-темы тестирования и методи-ческих комплектов для обеспе-чения проведения мероприятий по отбору в кадровый резерв государственной гражданской службы, проведения квалифи-кационных экзаменов и аттес-тации государственных граж-данских служащих Пензенской области по семи направлениям работы органов государственного управления
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
776,9
776,9
-
-
-
2018
816,5
816,5
-
-
-
2019
854,8
854,8
-
-
-
2020
891,5
891,5
-
-
-
Задача 2. Повышение информированности государственных гражданских служащих
2.1.
Создание и развитие автоматизированной информационной системы (АИС) управ-ления кадровым составом государст-венной гражданской службы Пензенской области в сфере дополнительного профессионального образования
Правительство Пензенской области
(Управление государственной службы и кадров)
итого
-
-
-
-
-
-
2014
-
-
-
-
-
При наличии финансирования:
1. Разработка и согласование технорабочего проекта на создание АИС управления кадровым составом государст-венной гражданской службы Пензенской области в сфере дополнительного профессио-нального образования.
2. Разработка АИС управления кадровым составом государст-венной гражданской службы Пензенской области в сфере дополнительного профессио-нального образования, обеспечивающей возможности:
1) защиты содержащихся в АИС данных;
2) автоматизации обработки информации на основе системы тематических запросов о сос-тоянии кадрового потенциала государственной гражданской службы, включая прогнозные оценки;
3) мониторинга текущих и перспективных потребностей в подготовке государственных гражданских служащих и кад-рового резерва по образова-тельным программам в соответ-ствии с требованиями законо-дательства о государственной службе и с учетом движения кадров в системе государственной службы.
3. Первоначальное наполнение данными АИС.
4. Запуск АИС в пробную эксплуатацию
2015
-
-
-
-
-
При наличии финансирования:
1. Доработка АИС по резуль-татам пробной эксплуатации.
2. Наполнение данными всех баз АИС и поддержание их в актуальном состоянии.
3. Передача АИС в промыш-ленную эксплуатацию.
4. Поддержка функционирования АИС в течение 2015 года
2016
-
-
-
-
-
Поддержка функционирования АИС в течение 2016–2020 годов (при наличии финансирования)
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
Задача 3. Создание функционирующей системы мониторинга потребностей подготовки кадров для государственной гражданской службы
Цель: дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих Пензенской области
3.1.
Проведение социологических исследований по изучению потребностей в подготовке кадров
Правительство Пензенской области
(Управление государственной службы и кадров)
итого
429,2
429,2
-
-
-
При наличии финансирования:
проведение экспертного опроса 20 респондентов в год. Ежегод-ный анализ 100 индивидуаль-ных планов профессионального развития гражданских служа-щих. Подготовка ежегодного итогового отчета объемом 50 страниц с разработкой реко-мендаций по итогам социологи-ческих исследований по направ-лениям подготовки граждан-ских служащих и резерва. Планирование реализации программ ДПО. Формирование заявок государственными органами с учетом про-веденных исследований по направлениям подготовки
2014
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
99,8
99,8
-
-
-
2018
104,9
104,9
-
-
-
2019
109,9
109,9
-
-
-
2020
114,6
114,6
-
-
-
Задача 4. Реализация программ дополнительного профессионального образования для гражданской службы
и профессионального развития гражданских служащих
4.1.
Организация дополнительного профессионального образования гражданских служащих и методическое сопровождение программ
Правительство Пензенской области
(Управление государственной службы и кадров)
итого
14404,2
14404,2
-
-
-
-
2014
2285,0
2285,0
-
-
-
Реализация дополнительных профессиональных программ для 250 гражданских служащих
(по 13 дополнительным профессиональным программам повышения квалификации)
2015
-
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
-
2017
2819,0
2819,0
-
-
-
Реализация дополнительных профессиональных программ для 250 гражданских служащих
(по 10 дополнительным профессиональным программам повышения квалификации)
2018
2962,8
2962,8
-
-
-
2019
3102,0
3102,0
-
-
-
2020
3235,4
3235,4
-
-
-
Задача 5. Изучение и распространение лучшей практики применения на гражданской службе дополнительного профессионального образования и обеспечения карьерного роста государственных служащих
5.1.
Организация и проведение семинаров и совещаний по вопросам гражданской службы, а также участие в семинарах, конференциях и других мероприятиях по вопросам гражданской службы
Правительство Пензенской области
(Управление государственной службы и кадров)
итого
1038,6
1038,6
-
-
-
-
2014
180,0
180,0
-
-
-
Проведение двух региональных семинаров по вопросам гражданской службы
2015
-
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
-
2017
199,7
199,7
-
-
-
Проведение двух региональных семинаров по вопросам гражданской службы
2018
209,9
209,9
-
-
-
Проведение двух региональных семинаров по вопросам гражданской службы
2019
219,8
219,8
-
-
-
Проведение двух региональных семинаров по вопросам гражданской службы
2020
229,2
229,2
-
-
-
Проведение двух региональных семинаров по вопросам гражданской службы
Задача 6. Внедрение результатов НИР в практическую деятельность исполнительных органов государственной власти с целью повышения эффективности принятия управленческих решений в сфере государственной гражданской службы и профессиональной подготовки
6.1.
Проведение НИР по адаптации управлен-ческих и кадровых технологий, опреде-лению эффективных методов и технологий подготовки и профес-сионального развития кадров государствен-ной гражданской службы, мониторинга эффективности программ профессиональной подготовки
Правительство Пензенской области
(Управление государственной службы и кадров)
итого
476,9
476,9
-
-
-
-
2014
-
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
-
2017
110,9
110,9
-
-
-
Разработка и адаптация технологий диагностики профессиональной успешности персонала гражданской службы
(при наличии финансирования)
2018
116,6
116,6
-
-
-
2019
122,1
122,1
-
-
-
2020
127,3
127,3
-
-
-
6.2.
Разработка системы психологической оценки и диагностики личности гражданских служащих и кадрового резерва
Правительство Пензенской области
(Управление государственной службы и кадров)
итого
-
-
-
-
-
2014
-
-
-
-
-
Поддержка, функционирование автоматизированной системы психологической диагностики гражданских служащих и ее сопровождение (при наличии финансирования)
2015
-
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
-
Цель: дополнительное профессиональное образование управленческих кадров, направленное на совершенствование
системы государственного и муниципального управления в приоритетных сферах экономики, органах государственной власти
и органах местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области
Задача 7. Профессиональное развитие лиц, состоящих в резерве управленческих кадров Пензенской области
7.1.
Организация дополнительного профессионального образования специалистов, включенных в кадровый резерв для замещения должностей гражданской службы
Правительство Пензенской области
(Управление государственной службы и кадров)
итого
-
-
-
-
-
(При наличии финансирования)
Реализация дополнительных профессиональных программ для 20 гражданских служащих включенных в кадровый резерв
2014
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
7.2.
Организация дополнительного профессионального образования лиц, включенных в резерв управленческих кадров Пензенской области
Правительство Пензенской области
(Управление государственной службы и кадров)
итого
810,9
810,9
-
-
-
Дополнительное профессиональное образование лиц, состоящих в резерве управленческих кадров Пензенской области (в соответствии с разработанным планом)
2014
-
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
-
2017
188,6
188,6
-
-
-
Дополнительное профессио-нальное образование 10% лиц, состоящих в резерве управлен-ческих кадров Пензенской области (в соответствии с разработанным планом)
2018
198,2
198,2
-
-
-
2019
207,6
207,6
-
-
-
2020
216,5
216,5
Подпрограмма 7 «Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства на 2014–2020 годы
Цель подпрограммы: обеспечение подготовки квалифицированных управленческих кадров для отраслей экономики и социальной сферы
Задача 1. Организация и проведение конкурсного отбора специалистов для прохождения обучения
1.1.
Конкурсный отбор специалистов для прохождения обучения по дополнительным профессиональным программам (в том числе за рубежом)
Правительство Пензенской области
(Управление государственной службы и кадров,
Министерство образования Пензенской области (ГАОУ ДПО «Инс-титут региональ-ного развития Пензенской области»
(по согласованию)
итого
-
-
-
-
-
Отбор 60 руководителей для участия в программе.
Качественное проведение входного тестирования по направлениям подготовки.
Организационно-методическое сопровождение конкурсного отбора
2014
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
Задача 2. Реализация дополнительных профессиональных программ подготовки управленческих кадров
2.1
Ин.
Реализация дополнительных профессиональных программ в образовательных организациях Пензенской области
Правительство Пензенской области
(Управление государственной службы и кадров)
итого
20713,3
10053,8
10659,5
-
-
Подготовка
60 руководителей согласно квоте, утвержденной Министерством экономического развития Российской Федерации
2014
2587,6
1256,0
1331,6
-
-
2015
2587,6
1256,0
1331,6
-
-
2016
2587,6
1256,0
1331,6
-
-
2017
3012,4
1462,2
1550,2
-
-
2018
3166,0
1536,7
1629,3
-
-
2019
3314,8
1608,9
1705,9
-
-
2020
3457,3
1678,0
1779,3
-
-
Задача 3. Повышение качества дополнительных профессиональных программ (в том числе за рубежом) и внедрение современных образовательных технологий
3.1.
Повышение качества дополнительных профессиональных программ и внедрение современных образовательных технологий
Правительство Пензенской области
(Управление государственной службы и кадров)
итого
-
-
-
-
-
Внедрение образовательных модулей, позволяющих сформировать у обучающихся базовые управленческие и предпринимательские компетенции.
Формирование гибкого графика обучения.
Внедрение в образовательный процесс современных образовательных технологий, основанных на методах активного обучения.
Проведение социологических опросов и анкетирования
руководителей направляющих организаций и специалистов по определению качества подготовки специалистов
2014
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
Задача 4. Организация и проведение подготовки специалистов по дополнительным профессиональным программам (в том числе за рубежом)
4.1.
Организация первичного отбора анкет претендентов на обучение по дополнительным профессиональным программам (в том числе за рубежом)
Правительство Пензенской области (Управление государственной службы и кадров),
Министерство образования Пензенской области
(ГАОУ ДПО «Институт регионального развития Пензенской области» (по согласованию)
итого
-
-
-
-
-
Увеличение количества специалистов, успешно прошедших собеседование с зарубежными партнерами.
Ознакомление с лучшими мировыми практиками в сфере управления. Развитие межрегиональных и международных связей
2014
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
Задача 5. Изучение и распространение опыта реализации Государственного плана в регионе
5.1.
Организация и проведение конкурса выпускных проектов слушателей программы
Правительство Пензенской области (Управление государственной службы и кадров,
Министерство образования Пензенской области
(ГАОУ ДПО «Институт регионального развития Пензенской области» (по согласованию)
итого
-
-
-
-
-
Выявление и содействие в продвижении наиболее значимых для региона проектов,
стимулирование и продвижение талантливых менеджеров, их карьерного роста. Создание базы выпускных работ (проектов) участников Президентской программы
2014
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
5.2
Ин.
Организация и проведение конференций, круглых столов, постпрограммных семинаров
Правительство Пензенской области (Управление государственной службы и кадров,
Министерство образования Пензенской области
(ГАОУ ДПО «Институт регионального развития Пензенской области» (по согласованию)
итого
-
-
-
-
-
Организация и проведение
восьми семинаров и пост-программных мероприятий
в год
2014
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
Задача 6. Подготовка управленческих кадров в сфере образования, здравоохранения и культуры
6.1
Ин.
Отбор специалистов и формирование групп для обучения работников социальной сферы, контроль за обучением
Министерство здравоохранения Пензенской области,
Министерство образования Пензенской области, Управление культуры и архива Пензенской области
итого
-
-
-
-
-
Подготовка руководителей социальной сферы согласно утвержденной Министерством экономического развития Российской Федерации квоты для региона и направление на обучение в образовательные организации страны
2014
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
Задача 7. Информационно-аналитическое обеспечение программ подготовки управленческих кадров
7.1.
Информационное сопровождение процедур Государственного плана
Правительство Пензенской области (Управление государственной службы и кадров),
Министерство образования Пензенской области
(ГАОУ ДПО «Институт регионального развития Пензенской области» (по согласованию)
итого
-
-
-
-
-
Усовершенствование информационного сопровождения процедур Государственного плана.
Повышение информационной доступности специалистов
2014
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
Задача 8. Правовое регулирование в сфере реализации Государственного плана
8.1.
Проведение монито-ринга законодатель-ства Российской Федерации и Пензен-ской области по воп-росам подготовки уп-равленческих кадров
Правительство Пензенской области
(Управление государственной службы и кадров)
итого
-
-
-
-
-
Мониторинг законодательства, ежегодное внесение изменений в нормативные правовые акты Пензенской области по вопросам подготовки управленческих кадров
2014
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
Задача 9. Содействие формированию резерва управленческих кадров Пензенской области
9.1.
Создание и ведение баз данных выпускников Президентской Программы
Министерство образования Пензенской области (ГАОУ ДПО «Институт регионального развития Пензенской области» (по согласованию)
итого
-
-
-
-
-
Мониторинг карьерного роста выпускников программы
2014
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
9.2.
Подготовка предложений по обновлению резерва управленческих кадров Пензенской области
Правительство Пензенской области
(Управление государственной службы и кадров)
итого
-
-
-
-
-
Ежегодное внесение в состав резерва управленческих кадров Пензенской области лучших выпускников программы текущего учебного года
2014
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
Информационно-разъяснительная работа по реализации государственной программы
«Региональная политика, развитие гражданского общества в Пензенской области на 2014–2020 годы»
1.
Опубликование отчетов, докладов, информации о достижении целевых показателей Государственной программы
Департамент информационной политики и средств массовой информации
итого
-
-
-
-
-
Ежегодно:
публикация четырех инфор-мационных материалов о реали-зации Государственной прог-раммы на официальном сайте ответственного исполнителя Государственной программы;
ежегодно:
публикация четырех инфор-мационных материалов по реализации Государственной программы на сайтах соиспол-нителей Государственной программы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
Всего по программе
итого
1 706137,2
1 219 907,5
486 229,7
-
-
-
2014
228 762,5
152 243,5
76 519,0
-
-
-
2015
208 647,1
144 601,1
64 046,0
-
-
-
2016
204 762,2
40 716,2
64 046,0
-
-
-
2017
232 931,9
167 425,7
65 506,2
-
-
-
2018
264 752,7
195 905,6
68 847,1
-
-
-
2019
277 184,9
205 102,0
72 082,9
-
-
-
2020
289 095,9
213 913,4
75 182,5
-
-
-
- по мероприятиям, имеющим инновационную направленность
итого
28 308,0
17 648,5
10 659,5
-
-
-
2014
3 852,4
2 520,8
1 331,6
-
-
-
2015
2 587,6
1 256,0
1 331,6
-
-
-
2016
2 587,6
1 256,0
1 331,6
-
-
-
2017
4 484,8
2 934,6
1 550,2
-
-
-
2018
4 713,5
3 084,2
1 629,3
-
-
-
2019
4 935,0
3 229,1
1 705,9
-
-
-
2020
5 147,1
3 367,8
1 779,3
-
-
-
- по другим мероприятиям
итого
1 677829,2
1202259,0
475 570,2
-
-
-
2014
224910,1
149 722,7
75 187,4
-
-
-
2015
206 059,5
143 345,1
62 714,4
-
-
-
2016
202 174,6
139 460,2
62 714,4
-
-
-
2017
228 447,1
164 491,1
63 956,0
-
-
-
2018
260 039,2
192 821,4
67 217,8
-
-
-
2019
272 249,9
201 872,9
70 377,0
-
-
-
2020
283 948,8
210 545,6
73 403,2
-
-
-
<Ин> Мероприятие, имеющее инновационную направленность
6. Анализ рисков реализации Государственной программы
и меры управления рисками
К рискам реализации Государственной программы, которыми может управлять ответственный исполнитель и соисполнители Государственной программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие.
Операционные риски, связанные с ошибками управления реализацией Государственной программы, в том числе отдельных их соисполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных Государственной программой, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий программ или задержке в их выполнении. Данный риск может быть оценен как высокий, поскольку опыт реализации, например, долгосрочной целевой программы «Развитие гражданского общества
на 2009–2014 годы», утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 21.11.2008 № 789-пП, показывает невозможность успешного управления данным риском.
В рамках данной группы рисков можно выделить два основных:
- риск исполнителей (соисполнителей), который связан с возникновением проблем в реализации Государственной программы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственных исполнителей (соисполнителей) подпрограмм, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий программ. Данный риск обусловлен большим количеством участников реализации отдельных мероприятий подпрограмм Государственной программы;
- организационный риск, который связан с несоответствием организационной инфраструктуры реализации подпрограмм их задачам, задержкой формирования соответствующих организационных систем к сроку начала реализации мероприятий подпрограмм Государственной программы. Большое число участников реализации подпрограмм Государственной программы, а также высокая зависимость реализации мероприятий подпрограмм Государственной программы от принятия необходимых организационных решений требуют высокой эффективности координации их деятельности и отлаженных административных процедур для снижения данного риска. Реализация данного риска может привести к задержкам в реализации подпрограмм Государственной программы, срыву сроков и результатов выполнения отдельных мероприятий.
Риск финансового обеспечения, который связан с финансированием Государственной программы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности Государственной программы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от средств бюджета.
Риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения. Учитывая достаточно высокую зависимость экономики России от мировых цен на углеводородные ресурсы, а также опыт последнего финансово-экономического кризиса, который оказал существенное негативное влияние на динамику основных показателей жилищного строительства, ипотечного жилищного кредитования, такой риск для реализации программы может быть качественно оценен как высокий.
Риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных и техногенных катастроф и катаклизмов, что может привести к существенному снижению состояния жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в отдельных муниципалитетах, а также потребовать концентрации средств бюджета Пензенской области на преодоление последствий таких катастроф. На качественном уровне такой риск для программы можно оценить как умеренный.
Меры управления рисками реализации Государственной программы основываются на следующих обстоятельствах.
Наибольшее отрицательное влияние из вышеперечисленных рисков на реализацию Государственной программы может оказать реализация операционных рисков, риска возникновения обстоятельств непреодолимой силы, риска ухудшения состояния экономики, которые содержат угрозу срыва реализации Государственной программы. Поскольку в рамках реализации подпрограмм Государственной программы отсутствуют рычаги управления риском возникновения обстоятельств непреодолимой силы, риском ухудшения состояния экономики, наибольшее внимание будет уделяться управлению операционными рисками.
Управление данным риском реализации Государственной программы, которым может управлять ответственный исполнитель и соисполнители Государственной программы, должно соответствовать задачам и полномочиям существующих органов государственной власти и организаций, задействованных в реализации Государственной программы.
Управление рисками реализации Государственной программы будет осуществляться путем координации деятельности субъектов, участвующих в реализации мероприятий подпрограмм Государственной программы: органов исполнительной власти Пензенской области, администраций муниципальных образований.
7. Оценка планируемой эффективности
Государственной программы
Планируемая эффективность Государственной программы представлена в приложении № 8 к Государственной программе.
8. Оценка эффективности реализации
Государственной программы
Эффективность реализации Государственной программы в целом оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из основных показателей (индикаторов) как по годам по отношению к предыдущему году, так и нарастающим итогом к базовому году.
Оценка эффективности Государственной программы проводится в соответствии с требованиями Положения об оценке планируемой эффективности государственной программы Пензенской области, утвержденного постановлением Правительства Пензенской области от 18.04.2012 № 274-пП (с последующими изменениями), и представлена в приложениях № 1, № 2, № 3, № 4, № 5, № 6, № 7, № 8 к Государственной программе.
9. Прогноз сводных показателей государственных заданий
на оказание государственных услуг (выполнение работ)
государственными учреждениями Пензенской области
по Государственной программе
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Пензенской области, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области, в рамках Государственной программы представлен в приложении № 9 к Государственной программе.
10. План реализации Государственной программы
План реализации государственной программы «Региональная политика, развитие гражданского общества в Пензенской области на 2014–2020 годы» на 2014 год представлен в приложении № 10 к Государственной программе.
11. Характеристика подпрограмм Государственной программы
11.1. Подпрограмма «Развитие гражданского общества на 2014–2020 годы»
П А С П О Р Т
подпрограммы государственной программы Пензенской области
«Региональная политика, развитие гражданского общества
в Пензенской области на 2014–2020 годы»
Наименование подпрограммы
Развитие гражданского общества на 2014–2020 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Правительство Пензенской области (Управление внутренней политики)
Соисполнители подпрограммы
Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области, Управление культуры и архива Пензенской области, Министерство образования Пензенской области.
Цели подпрограммы
- содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений на терри-тории Пензенской области;
- содействие этнокультурному многообразию народов России;
- оказание за счет средств бюджета Пензенской области на конкурсной основе финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим органи-зациям, направленной на достижение конкретных значений показателей результативности;
- содействие на территории Пензенской области развитию прозрачности и конкурентности системы финансовой и имущественной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
- развитие в Пензенской области инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, в том числе содействие привлечению социально ориентированными некоммерческими орга-низациями труда добровольцев;
- содействие увеличению объемов целевых поступлений, получаемых социально ориентированными некоммер-ческими организациями, зарегистрированными и осу-ществляющими свою деятельность на территории Пен-зенской области, от коммерческих организаций и граждан;
- обеспечение открытости информации о государст-венной поддержке социально ориентированных неком-мерческих организаций в Пензенской области;
- повышение доступности информации о социально экономической, общественно-политической и этнокон-фессиональной ситуации в регионе, о деятельности исполнительных органов власти Пензенской области для населения Пензенской области
Задачи подпрограммы
- поддержка мероприятий, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений, содействие этнокультурному многообразию народов России;
- оказание за счет средств бюджета Пензенской области на конкурсной основе финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим органи-зациям, направленной на достижение конкретных значений показателей результативности;
- обеспечение открытости информации о государст-венной поддержке социально ориентированных неком-мерческих организаций в Пензенской области;
- содействие на территории Пензенской области разви-тию прозрачности и конкурентности системы финан-совой и имущественной поддержки социально ориен-тированных некоммерческих организаций;
- развитие в Пензенской области инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, в том числе содействие привлечению социально ориентированными некоммерческими орга-низациями труда добровольцев;
- повышение доступности информации о социально-экономической, общественно-политической и этнокон-фессиональной ситуации в регионе, о деятельности исполнительных органов власти Пензенской области для населения Пензенской области
Целевые показатели подпрограммы
- количество социально ориентированных некоммер-ческих организаций, зарегистрированных и осуществ-ляющих свою деятельность на территории Пензенской области, которым предоставлена субсидия из бюджета Пензенской области;
- доля населения Пензенской области, принимающего участие в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность на территории Пензенской области;
- доля населения Пензенской области, осуществляющего денежные пожертвования социально ориентированным некоммерческим организациям, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Пензенской области;
- увеличение количества зарегистрированных социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Пензенской области;
- прирост количества зарегистрированных благотво-рительных некоммерческих организаций на территории Пензенской области;
- доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений на территории Пензенской области;
- увеличение численности участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014–2020 годы без разделения на этапы
Объем и источники финансирования подпрограммы
(по годам)
Мероприятия подпрограммы реализуются за счет бюджета Пензенской области и федерального бюджета. Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы, составляет 859 104,5 тыс. рублей,
в том числе:
2014 год –116 655,5 тыс. рублей;
2015 год –102 896,8 тыс. рублей;
2016 год –103 011,9 тыс. рублей;
2017 год –109 908,8 тыс. рублей;
2018 год –135 922,1 тыс. рублей;
2019 год –142 299,1 тыс. рублей;
2020 год –148 410,3 тыс. рублей;
в том числе средства бюджета Пензенской области –
842 224,7 тыс. рублей:
2014 год – 105 217,3 тыс. рублей;
2015 год – 102 896,8 тыс. рублей;
2016 год – 103 011,9 тыс. рублей;
2017 год – 109 908,8 тыс. рублей;
2018 год – 135 922,1 тыс. рублей;
2019 год – 142 299,1 тыс. рублей;
2020 год – 148 410,3 тыс. рублей;
в том числе средства федерального бюджета –
11 438,2 тыс. рублей:
2014 год – 11 438,2 тыс. рублей;
2015 год – 0,0 рублей;
2016 год – 0,0 рублей;
2017 год – 0,0 рублей;
2018 год – 0,0 рублей;
2019 год – 0,0 рублей;
2020 год – 0,0 рублей
11.1.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы,
описание основных проблем и обоснование включения
в Государственную программу
Социально ориентированные некоммерческие организации являются важнейшим институтом гражданского общества. Деятельность СО НКО способствует решению актуальных социальных проблем, созданию условий для развития «человеческого капитала», повышению доступности предоставляемых гражданам социальных услуг, расширению благотворительной деятельности и добровольчества. Вовлечение граждан в добровольческую деятельность СО НКО способствует повышению уровня гражданской активности населения.
Стоит отметить, что данная подпрограмма совмещена с информационным освещением деятельности органов исполнительной власти, так как по различным оценкам осведомленность населения Пензенской области о деятельности СО НКО и ее государственной поддержке крайне низка. Так, в целом по России количество граждан, участвующих в добровольческой деятельности, более чем в шесть раз меньше, чем в экономически развитых странах.
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, одним из приоритетных направлений долгосрочной политики социальной поддержки населения определяет развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг, в том числе:
- содействие укреплению гражданского единства и гармонизации меж-национальных отношений на территории Пензенской области;
- создание прозрачной и конкурентной системы государственной поддержки негосударственных некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги населению;
- реализация органами государственной власти и органами местного самоуправления программ в области поддержки развития негосударственных некоммерческих организаций;
- сокращение административных барьеров в сфере деятельности негосударственных некоммерческих организаций;
- содействие развитию практики благотворительной деятельности граждан и организаций, а также распространению добровольческой деятельности (волонтерства).
Исходя из основных целевых ориентиров социальной политики, государственная поддержка в приоритетном порядке должна оказываться СО НКО, осуществляющим деятельность, направленную на:
- профилактику беспризорности и безнадзорности;
- удовлетворение потребностей пожилого населения в постоянном постороннем уходе;
- содействие устройству детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи, а также укрепление престижа и роли семьи в обществе;
- организацию занятости инвалидов;
- поддержку и содействие социальной адаптации граждан, попавших в сложную жизненную ситуацию или находящихся в социально опасном положении.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.08.2011 № 713 «О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям» (с последующими изменениями) приоритетными направлениями поддержки СО НКО определены:
а) профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства;
б) повышение качества жизни людей пожилого возраста;
в) социальная адаптация инвалидов и их семей;
г) развитие дополнительного образования, научно-технического и худо-жественного творчества, массового спорта, деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии;
д) развитие межнационального сотрудничества;
е) иные направления деятельности, мероприятия по которым осуществляются субъектами Российской Федерации в соответствии с утвержденными ими программами поддержки СО НКО.
Согласно Указу Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации поручено предусмотреть начиная с 2013 года меры, направленные на увеличение поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, и предусмотреть бюджетные ассигнования на реализацию данных мер.
Взаимодействие исполнительных органов государственной власти Пензенской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области и СО НКО будет направлено на развитие гражданских инициатив и учет общественного мнения при принятии решений, касающихся значимых социальных вопросов в регионе.
Актуальность принятия подпрограммы заключается в необходимости дальнейшего развития институтов гражданского общества, реализации общественных проектов СО НКО и закрепления механизма социального партнерства в Пензенской области, поскольку:
1) гражданское общество представляет собой совокупность общественных институтов, непосредственно не включенных в структуры государства и позволяющих гражданам и объединениям реализовывать свои интересы и инициативы;
2) СО НКО как институт гражданского общества являются посредниками между государством и населением, обеспечивая участие граждан в принятии управленческих решений, расширяя самоуправление, утверждая ответственность граждан за собственную судьбу, судьбу страны и Пензенской области;
3) при содействии институтов гражданского общества исполнительные органы государственной власти Пензенской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области получают информацию об эффективности или неэффективности своих действий и реакции общества на них;
4) СО НКО, средства массовой информации содействуют ненасильствен-ному, правовому разрешению конфликтных вопросов;
5) деятельность СО НКО и других институтов гражданского общества сокращает разрыв между органами власти и обществом, снижает социальную напряженность;
6) СО НКО являются действенным механизмом развития общества, так как в большинстве своем объединяют активную, образованную и профес-сиональную часть населения;
7) механизм гражданского контроля – ключевой механизм противодействия и проявления коррупции на основе полного и достоверного освещения действий органов публичной власти в средствах массовой информации Пензенской области.
В Пензенской области СО НКО и объединения осуществляют деятельность в различных сферах:
- социальной политики, социальной поддержки и защиты граждан;
- образования и науки;
- благотворительности и волонтерства;
- поддержки и развития бизнеса и предпринимательства;
- охраны окружающей среды и защиты животных;
- поддержки гражданских инициатив, правозащитной деятельности;
- культуры, просвещения и исторической реконструкции;
- здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан;
- физической культуры и спорта.
Однако некоммерческий сектор пока еще не играет необходимой роли в реализации стратегии социально-экономического развития и не является общественным ресурсом процесса модернизации экономики и социальной сферы. Низкая социальная активность некоммерческих организаций в решении социальных задач связана с отсутствием единой системы взаимодействия с некоммерческими организациями. У органов государственной власти отсутствует четкое понимание роли СО НКО в решении актуальных вопросов жизни общества.
На сегодняшний день в регионе созданы не все необходимые организационно-правовые и экономические условия, которые позволяли бы максимально эффективно реализовывать потенциал СО НКО, прежде всего, в сфере оказания комплексных социальных услуг населению.
На решение указанных проблем направлена настоящая подпрограмма. Применение программно-целевого метода даст возможность координировать действия некоммерческого сектора СО НКО в сфере государственно-общественных отношений и формирования разнообразных институтов гражданского общества.
Цель и задачи подпрограммы соответствуют приоритетным задачам развития Российской Федерации, которые определены Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период
до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, Стратегией государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19.12.2012 № 1666, Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 № 537, Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 602 «Об обеспечении межнацио-нального согласия».
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2013 № 718 «О федеральной целевой программе «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014–2020 годы)» ключевыми проблемами в сфере состояния межэтнических отношений в современной России являются:
- слабое общероссийское гражданское самосознание (общероссийская гражданская идентичность) при все большей значимости этнической и рели-гиозной самоидентификации;
- сложное социокультурное самочувствие русского народа, неудовлетво-ренность его этнокультурных потребностей;
- этнополитический и религиозно-политический радикализм и экстремизм;
- рост националистических настроений в среде различных этнических общностей;
- рост числа внешних трудовых мигрантов и их низкая социокультурная адаптация к условиям принимающего сообщества;
- недостаточная координация как на федеральном, так и на региональном уровне использования ресурсов в целях достижения гармонизации меж-национальных отношений, укрепления гражданского единства многонацио-нального народа Российской Федерации (российской нации);
- сохранение (при высоком российском стандарте защиты языковых и культурных прав народов России) неудовлетворенности в среде отдельных народов уровнем обеспечения их культурно-языковых прав;
- сохранение сложной этнополитической и религиозно-политической ситуации на Северном Кавказе;
- усиление негативного влияния внутренней миграции на состояние межэтнических и межрелигиозных отношений в субъектах Российской Федерации.
На фоне современных вызовов и угроз, имеющих как внешнее, так и внутрироссийское измерение, актуальной становится цель укрепления гражданского и духовного единства российской нации, которая ставится одной из приоритетных в данной подпрограмме.
11.1.2. Цели, задачи подпрограммы
Целями подпрограммы являются увеличение мер поддержки СО НКО Пензенской области, создание условий для эффективного развития гражданского общества, развитие «человеческого капитала», благотворительной деятельности и добровольчества, решение актуальных социальных проблем, повышение доступности предоставляемых гражданам социальных услуг путем предоставления поддержки СО НКО, гармонизация межнациональных отношений, формирование информационной политики и развитие средств массовой информации в Пензенской области, повышение доступности информации о социально-политической ситуации в регионе.
Намеченные цели предполагается решить с помощью следующих задач:
- поддержка мероприятий, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений, содействие этно-культурному многообразию народов России;
- оказание за счет средств бюджета Пензенской области на конкурсной основе финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, направленной на достижение конкретных значений показателей результативности;
- обеспечение открытости информации о государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Пензенской области;
- содействие на территории Пензенской области развитию прозрачности и конкурентности системы финансовой и имущественной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
- развитие в Пензенской области инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, в том числе содействие привлечению социально ориентированными некоммерческими организациями труда добровольцев;
- повышение доступности информации о социально-экономической, общественно-политической и этноконфессиональной ситуации в регионе, о деятельности исполнительных органов власти Пензенской области для населения Пензенской области.
11.1.3. Сроки реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы: 2014–2020 годы без разделения на этапы.
11.1.4. Прогноз сводных показателей государственных заданий
на оказание государственных услуг (выполнение работ)
государственными учреждениями Пензенской области
по Государственной программе
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Пензенской области, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области, в рамках Государственной программы представлен в приложении № 9 к Государственной программе.
11.1.5. Участие органов местного самоуправления
и других организаций в реализации подпрограммы
Органы местного самоуправления и другие организации не принимают участие в реализации мероприятий подпрограммы без финансового обеспечения.
11.1.6. Объем финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы
Мероприятия подпрограммы реализуются за счет бюджета Пензенской области и федерального бюджета. Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы, составляет 859 104,5 тыс. рублей, в том числе:
2014 год –116 655,5 тыс. рублей;
2015 год –102 896,8 тыс. рублей;
2016 год –103 011,9 тыс. рублей;
2017 год –109 908,8 тыс. рублей;
2018 год –135 922,1 тыс. рублей;
2019 год –142 299,1 тыс. рублей;
2020 год –148 410,3 тыс. рублей;
в том числе средства бюджета Пензенской области – 842 224,7 тыс. рублей:
2014 год –105 217,3 тыс. рублей;
2015 год –102 896,8 тыс. рублей;
2016 год –103 011,9 тыс. рублей;
2017 год –109 908,8 тыс. рублей;
2018 год –135 922,1 тыс. рублей;
2019 год –142 299,1 тыс. рублей;
2020 год –148 410,3 тыс. рублей;
в том числе средства федерального бюджета – 11 438,2 тыс. рублей:
2014 год – 11 438,2 тыс. рублей;
2015 год – 0,0 рублей;
2016 год – 0,0 рублей;
2017 год – 0,0 рублей;
2018 год – 0,0 рублей;
2019 год – 0,0 рублей;
2020 год – 0,0 рублей.
11.2. Подпрограмма
«Снижение административных барьеров и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг
в Пензенской области на 2014–2020 годы»
П А С П О Р Т
подпрограммы государственной программы Пензенской области
«Региональная политика, развитие гражданского общества
в Пензенской области на 2014–2020 годы»
Наименование подпрограммы
Снижение административных барьеров и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Пензенской области на 2014–2020 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Правительство Пензенской области (Управление государ-ственной службы и кадров)
Соисполнители подпрограммы
Управление информатизации Пензенской области, Департамент государственного имущества Пензенской области (государственное автономное учреждение Пензенской области «Многофункциональный центр предоставления государст-венных и муниципальных услуг») (по согласованию)
Цели
подпрограммы
Снижение административных барьеров, оптимизация, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Пензенской области
Задачи подпрограммы
- развитие сети многофункциональных центров предостав-ления государственных и муниципальных услуг Пензенской области;
- информационное и методическое сопровождение меро-приятий подпрограммы
Целевые показатели подпрограммы
- доля государственных услуг (функций), включенных в Реестр государственных услуг (функций) Пензенской области, информация о которых размещена на Портале государственных и муниципальных услуг Пензенской области (%);
- доля государственных услуг (функций), включенных в Реестр государственных услуг (функций) Пензенской области, для которых разработаны административные регламенты (%);
- доля заявителей, удовлетворенных качеством предостав-ленных на базе МФЦ услуг (%)
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014–2020 годы без разделения на этапы
Объем и источники финансирования подпрограммы
(по годам)
Мероприятия подпрограммы реализуются за счет бюджета Пензенской области и федерального бюджета. Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы, составляет 37 025,8 тыс. рублей, в том числе:
2014 год – 8 000,0 тыс. рублей;
2015 год – 4 000,0 тыс. рублей;
2016 год – 0,0 рублей;
2017 год – 5 821,1 тыс. рублей;
2018 год – 6 118,0 тыс. рублей;
2019 год – 6 405,6 тыс. рублей;
2020 год – 6 681,1 тыс. рублей;
в том числе средства бюджета Пензенской области –
34 025,8 тыс. рублей:
2014 год – 5 000,0 тыс. рублей;
2015 год – 4 000,0 тыс. рублей;
2016 год – 0,0 рублей;
2017 год – 5 821,1 тыс. рублей;
2018 год – 6 118,0 тыс. рублей;
2019 год – 6 405,6 тыс. рублей;
2020 год – 6 681,1 тыс. рублей;
в том числе средства федерального бюджета –
3 000,0 тыс. рублей:
2014 год – 3 000,0 тыс. рублей;
2015 год – 0,0 рублей;
2016 год – 0,0 рублей;
2017 год – 0,0 рублей;
2018 год – 0,0 рублей;
2019 год – 0,0 рублей;
2020 год – 0,0 рублей.
11.2.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы,
описание основных проблем и обоснование включения
в Государственную программу
Решение проблемы повышения качества и доступности государственных и муниципальных услуг (далее – услуги), исполнения государственных и муниципальных функций является приоритетной задачей на текущем этапе развития системы государственного и муниципального управления как для Российской Федерации в целом, так и для Пензенской области, в частности.
Основные направления дальнейшего совершенствования системы государственного управления определены Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601.
Механизм повышения качества и доступности услуг носит комплексный характер и затрагивает различные аспекты государственного и муниципального управления. Среди них наибольшую актуальность в Пензенской области на данном этапе имеют:
- предоставление государственных и муниципальных услуг исполнительными органами государственной власти Пензенской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области;
- внедрение технологий предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием межведомственного взаимодействия и оказание услуг в электронном виде;
- организация предоставления необходимых и обязательных для получения государственных и муниципальных услуг и взимание платы за их оказание;
- организация предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров;
- исполнение функций исполнительными органами государственной власти Пензенской области, включая контрольно-надзорные и разрешительные функции, и так далее.
Актуальность и значимость вопросов организации предоставления услуг в Пензенской области подтверждается результатами ежегодных мониторингов качества предоставления услуг в Пензенской области.
Оценивая изменение отношения получателей услуг к организации их предоставления, можно отметить, что только 35% получателей услуг указали на изменения в лучшую сторону.
Наиболее распространенными проблемами для получателей государст-венных услуг в Пензенской области являются долгое ожидание в очереди (26,5%), волокита и необходимость многократного обращения по одному и тому же вопросу (9,6%), попытки других граждан пройти без очереди (8,6%).
Налицо проблемы, связанные с качеством информирования населения о порядке предоставления услуг, что подтверждается данными об использовании официальных источников получения информации: большинство опрошенных (32,1%) получили такую информацию от друзей, родственников, знакомых и только 19,7% опрошенных воспользовались официальной информацией, разме-щенной на стенде в месте предоставления услуги.
Кроме того, отмечаются проблемы, связанные с инфраструктурой предоставления услуг. В частности, только 67% опрошенных остались довольны тем, как оборудовано помещение учреждения, в которое они обратились за получением услуги.
К настоящему моменту Правительством Пензенской области уже реализованы базовые мероприятия в рамках общего для Российской Федерации вектора модернизации системы предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе:
создан реестр государственных услуг (функций) Пензенской области;
созданы реестры муниципальных услуг (функций) в каждом муниципальном районе и городском округе Пензенской области;
создан Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области;
разработаны административные регламенты по большинству государ-ственных услуг (функций), оказываемых исполнительными органами государственной власти Пензенской области, и так далее.
Ключевой мерой, направленной на повышение качества и доступности услуг, оказываемых исполнительными органами государственной власти Пензенской области, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области, стало создание сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Пензенской области (далее – МФЦ).
Создание МФЦ было направлено на реализацию новых возможностей работы с заявителями, позволяющих решать наиболее значимые задачи для жителей региона:
- сокращение количества взаимодействия заявителей с должностными лицами;
- оптимизация и повышение качества процедур предоставления услуг;
- противодействие коррупции.
В основе решения данных задач лежит комплексный реинжиниринг предоставления услуг, результаты которого формализуются в администра-тивных регламентах предоставления услуг.
На текущий момент на базе сети МФЦ Пензенской области предоставляется комплекс государственных и муниципальных услуг в сферах социальной поддержки населения, земельно-имущественных отношений, гражданско-правового статуса и других.
Создание сети МФЦ стало первым шагом в обеспечении возможности получения услуг на всей территории Пензенской области по принципу «одного окна». Приоритетной задачей в этом отношении является создание дополнительных пунктов приема и выдачи документов в наиболее крупных сельских поселениях муниципальных районов, что обеспечит возможность получения услуг населением и организациями по единым стандартам.
Основным препятствием для перехода к оказанию всех услуг по принципу «одного окна» является отсутствие механизма межведомственного взаимодействия, создание которого требует решения вопросов как нормативного, так организационного и технологического характера. Это касается предоставления услуг не только на базе МФЦ, но и непосредственно исполнительными органами государственной власти Пензенской области, органами местного самоуправления.
Несмотря на принятие Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в соответствии с которым органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, а также МФЦ не вправе требовать от заявителя предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, реализация данных требований потребует выполнения целого комплекса мероприятий по следующим направлениям:
1. Обеспечение внесения изменения в нормативную правовую базу, регулирующую предоставление услуг в части обеспечения межведомственного взаимодействия при предоставлении услуг.
2. Технологическая реализация формирования, направления запросов (ответов на запросы) в органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, иные организации, в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), межведомственного электронного документооборота (МЭДО) и других способов обмена информацией.
3. Проведение организационных мероприятий по предоставлению услуг в формате межведомственного взаимодействия, включая проведение совещаний, обучение сотрудников исполнительных органов государственной власти Пензенской области, органов местного самоуправления, информирование заявителей об измененном порядке предоставления услуг.
В свою очередь обеспечение возможности межведомственного взаимо-действия позволит:
- провести реинжиниринг предоставления услуг, оказываемых в настоящее время на базе сети МФЦ по принципу «одной двери»;
- провести реинжиниринг предоставления услуг, непосредственного предоставляемых органами государственной власти, органами местного самоуправления;
- расширить перечень услуг, оказываемых на базе МФЦ.
Другая ключевая мера, направленная на повышение качества и доступ-ности государственных и муниципальных услуг, – обеспечение возможности предоставления услуг в электронном виде.
Несмотря на продвижение Пензенской области в данном направлении, проблемы модернизации системы управления услугами по-прежнему сохраняются и в основном вызваны инертностью сформировавшейся системы.
К таковым можно отнести следующие проблемы:
- необоснованное делегирование исполнительными органами государ-ственной власти Пензенской области, органами местного самоуправления функций по подготовке документов находящимся в их подчинении муниципальным унитарным предприятиям и бюджетным учреждениям;
- взимание муниципальными унитарными предприятиями и бюджетными учреждениями платы с заявителей при оказании услуг, переданных им исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления;
- возложение на муниципальные унитарные предприятия и бюджетные учреждения контрольно-надзорных функций.
Следует отметить проблему взимания платы при предоставлении государственных (муниципальных) услуг, а также необходимых и обязательных услуг. Статьей 8 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ установлен исчерпывающий перечень случаев, в которых возможно предоставлять государственные (муниципальные) услуги на возмездной основе, – это наличие государственной пошлины, установленной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, либо прямое указание на платность услуги, содержащееся в федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актах Российской Федерации, нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актах.
Одновременно исполнительным органам государственной власти Пензенской области необходимо разработать и утвердить порядки взимания платы при предоставлении необходимых и обязательных услуг.
Не менее остро стоит проблема оптимизации предоставления государст-венных (муниципальных) функций, оказываемых исполнительными органами государственной власти Пензенской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области. В этой части требуется обеспечить контроль за исполнением утвержденных административных регламентов, их соответствие действующему законодательству Российской Федерации и Пензенской области.
Особую значимость, с точки зрения создания административных барьеров, для организаций представляет выполнение исполнительными органами государственной власти Пензенской области контрольно-надзорных функций. В этой связи требуется обеспечить, с одной стороны, эффективность государственного контроля и надзора, с точки зрения соблюдения организациями при осуществлении ими хозяйственной деятельности на территории Пензенской области требований действующего законодательства, с другой, – устранить избыточное регулирование, препятствующее ведению законного бизнеса. Данная задача может быть решена за счет пересмотра контрольно-надзорных полномочий исполнительных органов государственной власти Пензенской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, повышения степени информированности подконтрольных субъектов о требованиях законодательства и проводимых проверках, совершенствования системы исполнения вынесенных предписаний об устранении нарушений и системы исполнения наказаний.
Особую значимость на текущий момент приобретают проблемы предоставления услуг государственными и муниципальными учреждениями социальной сферы в Пензенской области. Прежде всего это касается учреждений образования, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры и спорта.
Регулирование качества услуг, оказываемых данными учреждениями, носит системный характер. В этой связи требуется решить вопрос экономической заинтересованности поставщиков услуг в повышении качества услуг, а также обеспечить эффективное использование ресурсов: кадровых, материальных, финансовых.
Одним из основных недостатков сложившейся системы управления предоставлением услуг в Пензенской области является отсутствие полноценной системы мониторинга качества и доступности государственных (муниципальных) услуг.
Задача повышения качества и доступности государственных (муници-пальных) услуг не может носить единовременный характер. В связи с этим потребуется внедрить систему бенчмаркинга качества услуг – механизма, который позволит на постоянной основе проводить оценку уровня удовлетво-ренности получателей услуг, уровня качества предоставления услуг, выявлять сложившие недостатки предоставления услуг и предпринимать меры, направленные на повышение качества предоставления услуг.
Принятие решений о совершенствовании процедур предоставления услуг должно наиболее полно удовлетворять потребностям непосредственных получателей услуг.
В основу системы бенчмаркинга качества услуг в Пензенской области необходимо заложить такой инструментарий, как анкетирование получателей услуг на постоянной основе, проведение сравнительного анализа практики предоставления услуг в Пензенской области по отношению к иным субъектам Российской Федерации, анализ жалоб и обращений граждан и организаций по вопросам предоставления услуг.
Решение рассмотренных проблем представляется целесообразным с использованием программно-целевого метода. Преимущества программно-целевого метода определяются, прежде всего, применением проектного подхода, который будет использован при решении поставленных задач. Данный подход предполагает наличие единой системы сбора и анализа информации об уровне оказания государственных и муниципальных услуг на территории Пензенской области, определении территориального размещения сети МФЦ и оценки воздействия реализуемых мероприятий, направленных на повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг.
Проектный подход включает также детальное календарное планирование, сопоставление альтернативных вариантов достижения желаемых результатов, принятие мер по повышению качества исполнения, постоянный мониторинг и оценку результатов отдельных мероприятий.
Основу проектного подхода должна составить единая информационная система управления процессами предоставления государственных и муници-пальных услуг в Пензенской области, позволяющая проводить мониторинг реализации мероприятий подпрограммы, вырабатывать и принимать меры корректирующего воздействия.
В рамках подпрограммы предусмотрен механизм управления под-программой, включающий:
1. Создание единой системы мониторинга информации об уровне предоставления государственных и муниципальных услуг в Пензенской области.
2. Оценка воздействия реализуемых мероприятий на повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг.
3. Детальное календарное планирование (с учетом зависимости между выполняемыми различными участниками видами деятельности), сопоставление альтернативных вариантов достижения желаемых результатов, оценка и управление рисками, принятие мер по повышению качества исполнения подпрограммы.
4. Постоянный аудит результатов отдельных мероприятий подпрограммы.
Основными внешними рисками, влияющими на достижение поставленных целей, могут быть:
1. Нарушение плановых сроков реализации мероприятий подпрограммы из-за невыполнения исполнителями обязательств по государственным контрактам.
Для минимизации данного риска предполагается проводить такие мероприятия, как:
назначение должностных лиц, ответственных за реализацию мероприятий подпрограммы;
принятие подробного плана мероприятий по реализации каждого проекта.
2. Нерегламентированные затруднения и сбои при реализации процедур государственными (муниципальными) служащими. Корректировка устоявшихся административных процессов может привести к нарушениям в исполнении новых административных процедур.
Для минимизации данного риска планируется реализовывать следующие мероприятия:
проведение обучения специалистов, осуществляющих предоставление государственных и муниципальных услуг;
оперативное внесение изменений в регламенты подготовки и выдачи документов, принятие организационно-технических мер;
изменение системы премирования государственных (муниципальных) служащих, в зависимости от результатов исполнения требований к предо-ставлению государственных (муниципальных) услуг.
3. Недофинансирование мероприятий подпрограммы.
11.2.2. Цели, задачи подпрограммы
Цель подпрограммы: снижение административных барьеров, оптимизация, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Пензенской области.
Задачи подпрограммы:
- развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Пензенской области;
- информационное и методическое сопровождение мероприятий подпрограммы.
11.2.3. Сроки реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы: 2014–2020 годы без разделения на этапы.
11.2.4. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Пензенской области по Государственной программе
В данной подпрограмме не принимают участия государственные учреждения, оказывающие государственные услуги в соответствии с государ-ственным заданием.
11.2.5. Участие органов местного самоуправления
и других организаций в реализации подпрограммы
Органы местного самоуправления и другие организации принимают участие в реализации отдельных мероприятий подпрограммы без финансового обеспечения.
11.2.6. Объем финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы
Мероприятия подпрограммы реализуются за счет бюджета Пензенской области и федерального бюджета. Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы, составляет 37 025,8 тыс. рублей, в том числе:
2014 год – 8 000,0 тыс. рублей;
2015 год – 4 000,0 тыс. рублей;
2016 год – 0,0 рублей;
2017 год – 5 821,1 тыс. рублей;
2018 год – 6 118,0 тыс. рублей;
2019 год – 6 405,6 тыс. рублей;
2020 год – 6 681,1 тыс. рублей;
в том числе средства бюджета Пензенской области – 34 025,8 тыс. рублей:
2014 год – 5 000,0 тыс. рублей;
2015 год – 4 000,0 тыс. рублей;
2016 год – 0,0 рублей;
2017 год – 5 821,1 тыс. рублей;
2018 год – 6 118,0 тыс. рублей;
2019 год – 6 405,6 тыс. рублей;
2020 год – 6 681,1 тыс. рублей;
в том числе средства федерального бюджета – 3 000,0 тыс. рублей:
2014 год – 3 000,0 тыс. рублей;
2015 год – 0,0 рублей;
2016 год – 0,0 рублей;
2017 год – 0,0 рублей;
2018 год – 0,0 рублей;
2019 год – 0,0 рублей;
2020 год – 0,0 рублей.
11.3. Подпрограмма
«Государственная поддержка развития местного самоуправления
и муниципальной службы в Пензенской области»
П А С П О Р Т
подпрограммы государственной программы Пензенской области
«Региональная политика, развитие гражданского общества
в Пензенской области на 2014–2020 годы»
Наименование подпрограммы
Государственная поддержка развития местного само-управления и муниципальной службы в Пензенской области на 2014–2020 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Правительство Пензенской области (Управление внут-ренней политики)
Соисполнители подпрограммы
Правительство Пензенской области (Управление государ-ственной службы и кадров Правительства Пензенской области), Правительство Пензенской области (Правовое управление)
Цели
подпрограммы
Развитие местного самоуправления и муниципальной службы в Пензенской области
Задачи подпрограммы
- информационно-методическая и организационная под-держка развития местного самоуправления в Пензенской области;
- информационно-методическая и организационная под-держка развития муниципальной службы в Пензенской области
Целевые показатели подпрограммы
- рост удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области в рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муници-пальных районов» (с последующими изменениями);
- увеличение численности муниципальных служащих Пензенской области, прошедших дополнительное про-фессиональное образование на базе межмуниципальных методических центров;
- сокращение количества обращений граждан по вопросам неправомерных действий органов местного самоуправ-ления муниципальных образований Пензенской области
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014–2020 годы без разделения на этапы
Объем и источники финансирования подпрограммы
(по годам)
Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств бюджета Пензенской области. Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы, составляет 7594,7 тыс. рублей, в том числе:
2014 год – 1264,8 тыс. рублей;
2015 год – 0 рублей;
2016 год – 0 рублей;
2017 год – 1472,4 тыс. рублей;
2018 год – 1547,5 тыс. рублей;
2019 год – 1620,2 тыс. рублей;
2020 год – 1689,8 тыс. рублей
11.3.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы,
описание основных проблем и обоснование включения
в Государственную программу
Подпрограмма разработана для реализации государственной политики в области развития местного самоуправления и муниципальной службы в Пензенской области, начатой в 2006 году на основании Закона Пензенской области от 22.05.2006 № 1015-ЗПО «О программе государственной поддержки развития муниципальных образований Пензенской области в 2006–2008 годах» (с последующими изменениями), и является логическим продолжением реализации долгосрочной целевой программы «Государственная поддержка развития местного самоуправления и муниципальной службы в Пензенской области на 2009–2013 гг.».
До настоящего времени для местного самоуправления на территории Пензенской области актуальными остаются следующие проблемы:
1. Низкая правовая грамотность органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области.
2. Недостаточная кадровая обеспеченность органов местного самоуправ-ления муниципальных образований Пензенской области в связи с низкой компетентностью и профессионализмом кадров, отсутствием систематического обучения муниципальных служащих, имеющимся дефицитом кадров.
Решение проблем возможно при наличии и действии системы механизмов информационно-методического и организационного обеспечения развития местного самоуправления и муниципальной службы в Пензенской области, заключенной в форму подпрограммы и реализуемой в рамках ее мероприятий.
За период действия подпрограммы:
1. В целях дальнейшего повышения правовой грамотности органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области будет проводиться мониторинг законодательства Российской Федерации и Пензенской области с дальнейшим внесением при необходимости изменений в нормативные правовые акты Пензенской области и муниципальные нормативные правовые акты, будет ежегодно разрабатываться не менее четырех модельных муниципальных нормативных правовых актов. В результате реализации программных мероприятий в муниципальные правовые акты муниципальных образований Пензенской области будут своевременно вноситься изменения, они будут соответствовать законодательству Российской Федерации и Пензенской области.
2. Для минимизации дефицита кадров в органах местного самоуправ-ления муниципальных образований Пензенской области, повышения их компетентности и профессионализма, обеспечения систематического обучения по дополнительным профессиональным программам будет проводиться мониторинг законодательства Российской Федерации и Пензенской области по вопросам муниципальной службы с дальнейшим внесением при необходимости изменений в нормативные правовые акты Пензенской области и муниципальные нормативные правовые акты, мониторинг освещения вопросов развития муниципальной службы на официальных сайтах органов местного самоуправ-ления муниципальных образований Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с направлением при необходимости рекомендаций органам местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области о размещении информации по вопросам развития муниципальной службы на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области в информационно-телеком-муникационной сети «Интернет», а также мониторинг кадровой обеспеченности органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области с подготовкой информации с прогнозом развития кадровой ситуации и потребности в кадрах в органах местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, обеспеченности квалифицированными специалистами, динамикой их профессионального развития и движения.
В рамках мероприятий подпрограммы также будет обеспечено функцио-нирование инфраструктуры региональной сети межмуниципальных методических центров подготовки кадров для органов местного самоуправления муници-пальных образований в городских округах Пенза, Кузнецк и городских поселениях Нижний Ломов, Сердобск. За период действия подпрограммы дополнительное профессиональное образование на базе межмуниципальных методических центров подготовки кадров для органов местного самоуправления получат не менее 1000 муниципальных служащих. Будут подготовлены и изданы учебно-методические комплекты по 42 программам обучения. Кроме этого, будут организованы и проведены образовательные семинары по актуальным вопросам деятельности органов местного самоуправления.
11.3.2. Цели, задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является развитие местного самоуправления и муниципальной службы в Пензенской области.
Для достижения поставленной цели в рамках реализации подпрограммы планируется решение следующих основных задач:
- информационно-методическая и организационная поддержка развития местного самоуправления в Пензенской области;
- информационно-методическая и организационная поддержка развития муниципальной службы в Пензенской области.
11.3.3. Сроки реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы: 2014–2020 годы без разделения на этапы.
11.3.4. Прогноз сводных показателей государственных заданий
на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Пензенской области по Государственной программе
В данной подпрограмме не принимают участия государственные учреждения, оказывающие государственные услуги в соответствии с государственным заданием.
11.3.5. Участие органов местного самоуправления
и других организаций в реализации подпрограммы
Органы местного самоуправления и другие организации принимают участие в реализации отдельных мероприятий подпрограммы без финансового обеспечения.
11.3.6. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств бюджета Пензенской области в объемах, установленных законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год.
Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы, составляет 7594,7 тыс. рублей, в том числе:
2014 год – 1264,8 тыс. рублей;
2015 год – 0 рублей;
2016 год – 0 рублей;
2017 год – 1472,4 тыс. рублей;
2018 год – 1547,5 тыс. рублей;
2019 год – 1620,2 тыс. рублей;
2020 год – 1689,8 тыс. рублей.
11.4. Подпрограмма
«Осуществление переданных полномочий Российской Федерации
на государственную регистрацию актов гражданского состояния и полномочий Пензенской области в сфере социальной поддержки
супругам к юбилеям их совместной жизни в 2014–2020 годах»
П А С П О Р Т
подпрограммы Государственной программы Пензенской области
«Региональная политика, развитие гражданского общества
в Пензенской области на 2014–2020 годы»
Наименование
подпрограммы
Осуществление переданных полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния и полномочий Пензенской области в сфере социальной поддержки супругам к юбилеям их совместной жизни в 2014–2020 годах
Ответственный исполнитель
подпрограммы
Управление ЗАГС Пензенской области
Соисполнители подпрограммы
–
Цели
подпрограммы
Реализация государственных полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Пензенской области, повышение качества и доступности государ-ственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, обеспечение возмож-ности подачи заявлений на получение услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния в электронном виде, повышение роли, значения и влияния института семьи в обществе и пропаганда семейных ценностей
Задачи подпрограммы
- обеспечение государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Пензенской области, создание условий для обеспечения сохранности и использования документов органов ЗАГС;
- пропаганда привлекательности зарегистрированного брака, сохранение семейных ценностей, развитие духовных и нравственных традиций
Целевые показатели подпрограммы
- доля актовых записей, введенных в электронную базу данных с бумажных носителей, от общего объема актовых записей архивного фонда;
- доля заявлений на получение услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, поступивших в электронном виде, к общему количеству поступивших заявлений;
- доля браков, зарегистрированных в торжественной обстановке, от общего количества зарегистрированных браков
Сроки и этапы реализации
подпрограммы
2014–2020 годы без выделения этапов подпрограммы
Объем и источники финансирования подпрограммы
(по годам)
Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств федерального бюджета и бюджета Пензенской области. Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы, составляет 612384,5 тыс. рублей, в том числе:
2014 год – 78690,4 тыс. рублей;
2015 год – 80655,7 тыс. рублей;
2016 год – 80655,7 тыс. рублей;
2017 год – 86618,5 тыс. рублей;
2018 год – 91036,1 тыс. рублей;
2019 год – 95314,8 тыс. рублей;
2020 год – 99413,3 тыс. рублей;
в том числе за счет средств бюджета Пензенской области – 151252,5 тыс. рублей:
2014 год – 17941,2 тыс. рублей;
2015 год – 17941,3 тыс. рублей;
2016 год – 17941,3 тыс. рублей;
2017 год – 22662,5 тыс. рублей;
2018 год – 23818,3 тыс. рублей;
2019 год – 24937,8 тыс. рублей;
2020 год – 26010,1 тыс. рублей;
в том числе за счет средств федерального бюджета – 461132,0 тыс. рублей:
2014 год –60749,2 тыс. рублей;
2015 год –62714,4 тыс. рублей;
2016 год –62714,4 тыс. рублей;
2017 год –63956,0 тыс. рублей;
2018 год –67217,8 тыс. рублей;
2019 год –70377,0 тыс. рублей;
2020 год –73403,2 тыс. рублей».
11.4.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы
«Осуществление переданных полномочий Российской Федерации
на государственную регистрацию актов гражданского состояния и полномочий Пензенской области в сфере социальной поддержки супругам к юбилеям их совместной жизни
в 2014–2020 годах»
Полномочия на государственную регистрацию актов гражданского состояния являются полномочиями Российской Федерации, которые передаются органам государственной власти субъектов Российской Федерации (с возможностью делегирования органам местного самоуправления), финансирование которых осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета.
Управление ЗАГС Пензенской области (далее – Управление ЗАГС) является исполнительным органом государственной власти Пензенской области, образованным для реализации полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (с последующими изменениями).
Управление ЗАГС осуществляет проведение единой государственной политики в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Пензенской области.
Реализация функций, в том числе по переданным полномочиям Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Пензенской области, Управлением ЗАГС осуществ-ляется в соответствии с Положением об Управлении записи актов гражданского состояния Пензенской области, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 03.02.2003 № 38-пП (с последующими изменениями).
В структуру Управления ЗАГС входят 32 территориальных отдела ЗАГС, расположенных в городах и районных центрах области и отдел учета, обработки и хранения документов (архив ЗАГС). Законом Пензенской области от 22.12.2006 № 1176-ЗПО «О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области» (с последующими изменениями) органы местного самоуправления городских и сельских поселений, на территории которых отсутствуют органы ЗАГС, наделены полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния.
Финансирование полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета и средств бюджета Пензенской области в объемах, установленных федеральным законом о бюджете на очередной финансовый год и законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год.
Услуга по государственной регистрации актов гражданского состояния является одной из наиболее массовых и востребованных государственных услуг, влияющих, в том числе, на качество жизни населения. Ежегодно в Пензенской области регистрируется около 55 тысяч актов гражданского состояния. Сведения о количестве зарегистрированных в Пензенской области актов гражданского состояния за 2010–2012 годы представлены в таблице:
год
Рождение
Заключение брака
Расторжение брака
Усыновление
(удочерение)
Установление отцовства
Перемена имени
Смерть
Итого
2010
14289
10772
6178
127
1077
554
22226
55223
2011
14074
11545
6677
139
1091
534
21098
55158
2012
14936
10790
6263
128
1081
551
20553
54302
Применение информационных и телекоммуникационных технологий в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния позволило значительно ускорить процесс поиска необходимой информации, повысить оперативность, качество и доступность оказания государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния гражданам и организациям.
Перед Управлением ЗАГС стоят неотложные задачи по повышению качества и доступности государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, повышению эффективности функционирования органов ЗАГС на основе применения информационных и телекоммуникационных технологий. Необходимо также продолжить работу по проведению мероприятий, направленных на улучшение демографических показателей на территории Пензенской области.
Эти задачи невозможно решить без создания полной региональной электронной базы данных записей актов гражданского состояния; реализации третьего и четвертого этапов перехода на оказание услуг в электронном виде (третий этап – осуществление приема документов на государственную регистрацию актов гражданского состояния в электронном виде; четвертый этап – возможность удаленного мониторинга хода предоставления государ-ственной услуги), проведения мероприятий, направленных на поддержку института семьи, повышение ее статуса, сохранение духовных и нравственных традиций.
В связи с постоянным увеличением количества обращений граждан по восстановлению утраченных документов, установлению родственных отношений и розыску родственников, увеличением количества запросов компетентных органов необходимо проведение мероприятий по созданию, пополнению и актуализации электронного архива записей актов гражданского состояния Пензенской области. Реализация мероприятий по созданию электронного архива записей актов гражданского состояния необходима для развития системы межведомственного электронного взаимодействия, сокращения сроков исполнения запросов в сфере международной правовой помощи, создания оптимальных условий для максимально полного удовлетворения потребностей государственных структур, организаций, учреждений и граждан в получении актуальной и доступной информации, а также сокращения финансовых и временных издержек на ее получение.
В настоящее время в полном объеме электронный фонд актовых записей отсутствует. Мероприятия по созданию электронного фонда актовых записей проводятся в Управлении ЗАГС Пензенской области с 2006 года. В архивном фонде органов ЗАГС Пензенской области находятся на хранении 6 752 331 запись актов гражданского состояния (с 1918 года по настоящее время). В элект-ронную базу введено 1 150 363 актовых записи полностью и 34 316 актовых записей оцифрованы не в полном объеме, что составляет 17,5 % от их общего количества.
В 2012 году доля заявлений на получение услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, направленных в электронном виде, составила 1,5 % от общего количества поданных заявлений.
В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (с последующими изменениями) Управлением ЗАГС Пензенской области осуществляется предоставление государственных услуг по подаче заявлений на государственную регистрацию актов гражданского состояния в электронном виде через Единый портал государственных услуг.
В рамках реализации мероприятий подпрограммы «Осуществление переданных полномочий Российской Федерации на государственную регист-рацию актов гражданского состояния и полномочий Пензенской области в сфере социальной поддержки супругам к юбилеям их совместной жизни в 2014–2020 годах» (далее – подпрограмма) необходимо решение задач по развитию межведомственного электронного взаимодействия при предоставлении государственных услуг, обеспечению защиты информации при предоставлении государственных услуг в сфере государственной регистрации актов граж-данского состояния в электронном виде.
В целях дальнейшего улучшения демографической ситуации на территории области, сохранения положительной динамики отдельных показателей (увеличение количества зарегистрированных рождений, снижение количества зарегистрированных разводов, снижение количества зарегистриро-ванных смертей), укрепления и повышения статуса семьи, переориентации сознания граждан на традиционные семейные ценности необходимо продолжить реализацию активных мер демографической политики.
Необходимо проводить работу по формированию у населения приоритета здорового образа жизни, нравственных и личностных ценностей, поднятия престижа материнства, отцовства, многодетности, ориентации молодежи на создание крепкой семьи.
Органами ЗАГС Пензенской области проводятся торжественные церемонии заключения брака с вручением молодоженам Поздравительного адреса Губернатора Пензенской области; торжественные регистрации новорож-денных; чествования юбиляров семейной жизни; организуются и проводятся мероприятия, посвященные Международному дню семьи, Дню семьи, любви и верности, Дню матери и другие.
Управлением ЗАГС проводится работа по реализации Закона Пензенской области от 09.07.2007 № 1324–ЗПО «О единовременных мерах социальной поддержки супругам, прожившим в зарегистрированном браке 50 и более лет» (с последующими изменениями). За 2012 год принято 1900 заявлений от супругов, проживших в зарегистрированном браке 50 и более лет и произве-дены выплаты на сумму 9500 тыс. рублей.
В рамках реализации мероприятий подпрограммы необходима организация деятельности территориальных отделов ЗАГС по государственной регистрации актов гражданского состояния в соответствии с федеральным законода-тельством, проведение мероприятий, способствующих повышению эффективности деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния и выработке единой правоприменительной практики на территории Пензенской области, повышению качества предоставления услуг, созданию условий для достижения установленных значений всех целевых показателей подпрограммы.
Законом Пензенской области от 22.12.2006 № 1176–ЗПО «О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государст-венными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области» органы местного самоуправления городского округа – город Заречный, городских и сельских поселений Пензенской области наделены полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния. Управление ЗАГС Пензенской области осуществляет проведение мероприятий по контролю за исполнением переданных полномочий.
Для успешного решения задач, стоящих перед Управлением ЗАГС, необходимы следующие мероприятия:
- обеспечение соблюдения законности при регистрации актов граждан-ского состояния и совершении юридически значимых действий;
- повышение качества обслуживания населения и доступности государ-ственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния;
- пополнение электронного архива записей актов гражданского состояния Пензенской области путем ежедневного ввода записей актов гражданского состояния с бумажных носителей в электронную базу данных;
- продолжение работы по информированию населения о порядке предоставления государственных услуг по государственной регистрации актов гражданского состояния, в том числе в электронном виде;
- выполнение мероприятий по защите персональных данных и конфиден-циальной информации;
- проведение мероприятий, способствующих укреплению института семьи и сохранению духовных и нравственных традиций.
Включение подпрограммы в Государственную программу Пензенской области «Региональная политика, развитие гражданского общества в Пензенской области на 2014–2020 годы» обосновано тем, что реализация мероприятий подпрограммы повысит эффективность деятельности Управления ЗАГС Пензенской области по предоставлению гражданам государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, увеличит их доступность и качество.
При разработке целей и задач подпрограммы учтены приоритеты государственной политики в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, определенные стратегическими и программными документами Российской Федерации:
- Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р);
- Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации от 07.02.2008 № Пр-212);
- Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»;
- Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации»;
- Указом Президента Российской Федерации от 21.08.2012 № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» (с последующими изменениями);
- Государственной программой Российской Федерации «Юстиция», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 312.
11.4.2. Цели, задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является реализация государственных полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Пензенской области, повышение качества и доступности государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, обеспечение возможности подачи заявлений на получение услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния в электронном виде, повышение роли, значения и влияния института семьи в обществе и пропаганда семейных ценностей.
Для достижения поставленной цели в рамках реализации подпрограммы планируется решение следующих основных задач:
- обеспечение государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Пензенской области, создание условий для обеспечения сохранности и использования документов органов ЗАГС;
- пропаганда привлекательности зарегистрированного брака, сохранение семейных ценностей, развитие духовных и нравственных традиций.
11.4.3. Сроки реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы: 2014–2020 годы без разделения на этапы.
11.4.4. Прогноз сводных показателей государственных заданий
на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Пензенской области по Государственной программе
В данной подпрограмме не принимают участия государственные учреждения, оказывающие государственные услуги в соответствии с государственным заданием.
11.4.5. Участие органов местного самоуправления
и других организаций в реализации подпрограммы
Органы местного самоуправления и другие организации принимают участие в реализации отдельных мероприятий подпрограммы без финансового обеспечения.
11.4.6. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
Мероприятия подпрограммы реализуются за счет выделяемых из средств бюджета Пензенской области и выделяемых из федерального бюджета субвенций и в объемах, установленных федеральным законом о бюджете на очередной финансовый год и законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год.
Объем финансовых средств, необходимый для реализации подпрограммы, составляет 612384,5 тыс. рублей, в том числе:
2014 год – 78690,4 тыс. рублей;
2015 год – 80655,7 тыс. рублей;
2016 год – 80655,7 тыс. рублей;
2017 год – 86618,5 тыс. рублей;
2018 год – 91036,1 тыс. рублей;
2019 год – 95314,8 тыс. рублей;
2020 год – 99413,3 тыс. рублей;
в том числе за счет средств бюджета Пензенской области – 151252,5 тыс. рублей:
2014 год – 17941,2 тыс. рублей;
2015 год – 17941,3 тыс. рублей;
2016 год – 17941,3 тыс. рублей;
2017 год – 22662,5 тыс. рублей;
2018 год – 23818,3 тыс. рублей;
2019 год – 24937,8 тыс. рублей;
2020 год – 26010,1 тыс. рублей;
в том числе за счет средств федерального бюджета – 461132,0 тыс. рублей:
2014 год –60749,2 тыс. рублей;
2015 год –62714,4 тыс. рублей;
2016 год –62714,4 тыс. рублей;
2017 год –63956,0 тыс. рублей;
2018 год –67217,8 тыс. рублей;
2019 год –70377,0 тыс. рублей;
2020 год –73403,2 тыс. рублей.
11.5. Подпрограмма
«Формирование благоприятных условий социально-экономического развития Пензенской области на 2014–2020 годы»
П А С П О Р Т
подпрограммы Государственной программы Пензенской области
«Региональная политика, развитие гражданского общества
в Пензенской области на 2014–2020 годы»
Наименование подпрограммы
Формирование благоприятных условий социально-эконо-мического развития Пензенской области на 2014–2020 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство экономики Пензенской области
Соисполнители подпрограммы
–
Цели
подпрограммы
Осуществление функций:
- по выработке единой государственной экономической политики на территории Пензенской области, определе-нию приоритетов и путей развития экономики Пензенской области и методов ее регулирования, обеспечивающих устойчивое экономическое развитие Пензенской области;
- по контролю в сфере закупок на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг;
- по повышению качества государственного управления;
- по координации разработки, реализации и оценке эф-фективности государственных программ Пензенской области;
- по оценке деятельности исполнительных органов госу-дарственной власти Пензенской области и муници-пальных образований
Задачи подпрограммы
- обеспечение прогнозирования и стратегического плани-рования;
- выявление нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок;
- оценка эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Пензенской области
Целевые показатели подпрограммы
- отклонение фактических показателей от прогнозных по основным бюджетообразующим показателям;
- количество проверок государственных заказчиков;
- повышение квалификации государственных служащих;
- своевременное финансирование из федерального бюд-жета объектов строительства;
- подготовка сводных докладов об оценке эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Пензенской области;
- подготовка нормативных правовых актов в сфере оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Пензенской области
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014–2020 годы без разделения на этапы
Объем и источники финансирования подпрограммы
(по годам)
Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств бюджета Пензенской области. Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы, составляет 153 721,5 тыс. рублей, в том числе:
2014 год – 18 564,2 тыс. рублей;
2015 год – 18 507,0 тыс. рублей;
2016 год – 18 507,0 тыс. рублей;
2017 год – 22 828,7 тыс. рублей;
2018 год – 23 993,0 тыс. рублей;
2019 год – 25 120,7 тыс. рублей;
2020 год – 26 200,9 тыс. рублей.
11.5.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы,
описание основных проблем и обоснование включения
в Государственную программу
Министерство экономики Пензенской области является исполнительным органом государственной власти Пензенской области, осуществляющим функции по выработке единой государственной экономической политики на территории Пензенской области, определению приоритетов и путей развития экономики Пензенской области и методов ее регулирования, обеспечивающих устойчивое экономическое развитие Пензенской области, по контролю в сфере закупок на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, оценки деятельности исполнительных органов государственной власти Пензенской области и муниципальных образований.
Министерство реализует свои полномочия во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной и законодательной власти Пензенской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области.
Деятельность Министерства экономики Пензенской области по разработке прогноза социально-экономического развития Пензенской области является составной частью бюджетного процесса. Прогноз социально-экономического развития Пензенской области служит основой для разработки бюджета Пензенской области, выработки органами исполнительной власти обоснованных перспективных управленческих решений.
В рамках реализации этой задачи Министерство экономики Пензенской области:
- осуществляет мониторинг и анализ экономического положения Пензенской области в отраслевом и территориальном разрезах, определение на их основе принципов и методов экономической политики, формирование стратегии и определение приоритетов экономического развития Пензенской области и ее муниципальных образований;
- осуществляет свод прогнозных и аналитических материалов, контролирует качество и полноту представляемых структурными подразделениями аппарата Правительства Пензенской области, исполнительными органами государственной власти Пензенской области, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов материалов прогноза и на этой основе формирует прогноз социально-экономического развития Пензенской области;
- разрабатывает и представляет в Министерство финансов Пензенской области пакет документов к проекту закона Пензенской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период для расчета проекта бюджета Пензенской области, консолидированного бюджета Пензенской области;
- вырабатывает предложения по совершенствованию действующего законодательства в области стратегического планирования, налогообложения, взаимодействию с налоговыми органами по вопросам единообразного исполнения действующего законодательства о налогах и сборах.
Министерство экономики Пензенской области осуществляет контроль в сфере закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд Пензенской области путем проведения плановых и внеплановых проверок в соответствии с действующим законодательством.
Оценка эффективности деятельности исполнительных органов государст-венной власти и органов местного самоуправления Пензенской области сводится к:
- формированию и совершенствованию нормативно-правовой базы в сфере оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления;
- оказанию методической помощи исполнительным органам государ-ственной власти и органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Пензенской области в процессе подготовки сводных докладов об эффективности их деятельности;
- оценке регулирующего воздействия нормативных правовых актов.
Разработка настоящей подпрограммы вызвана необходимостью ресурсного обеспечения, исполнения функций Министерства экономики Пензенской области, обозначенных постановлением Правительства Пензенской области от 31.10.2011 № 761-пП «Об утверждении Положения о Министерстве экономики Пензенской области».
11.5.2. Цели, задачи подпрограммы
Целями подпрограммы «Формирование благоприятных условий социально-экономического развития Пензенской области» является осуществление функций:
- по выработке единой государственной экономической политики на территории Пензенской области, определению приоритетов и путей развития экономики Пензенской области и методов ее регулирования, обеспечивающих устойчивое экономическое развитие Пензенской области;
- по контролю в сфере закупок на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг;
- по координации разработки, реализации и оценке эффективности государственных программ Пензенской области;
- по оценке деятельности исполнительных органов государственной власти Пензенской области и муниципальных образований.
Данные цели предполагается реализовать с помощью следующих задач:
- обеспечение прогнозирования и стратегического планирования;
- выявление нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок;
- оценка эффективности деятельности исполнительных органов государ-ственной власти и органов местного самоуправления Пензенской области.
11.5.3. Сроки реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы: 2014–2020 годы без разделения на этапы.
11.5.4. Прогноз сводных показателей государственных заданий
на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Пензенской области по Государственной программе
В данной подпрограмме не принимают участия государственные учреждения, оказывающие государственные услуги в соответствии с государственным заданием.
11.5.5. Участие органов местного самоуправления
и других организаций в реализации подпрограммы
Органы местного самоуправления и другие организации в реализации под-программы не участвуют.
11.5.6. Объем финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы
Объем финансовых средств, необходимых для реализации программы, составляет 153 721,5 тыс. рублей, в том числе средства бюджета Пензенской области, в том числе:
2014 год – 18 564,2 тыс. рублей;
2015 год - 18 507,0 тыс. рублей;
2016 год – 18 507,0 тыс. рублей;
2017 год – 22 828,7 тыс. рублей;
2018 год – 23 993,0 тыс. рублей;
2019 год – 25 120,7 тыс. рублей;
2020 год – 26 200,9 тыс. рублей.
11.6. Подпрограмма
«Развитие системы дополнительного профессионального образования гражданских служащих Пензенской области на 2014–2020 годы»
П А С П О Р Т
подпрограммы Государственной программы Пензенской области
«Региональная политика, развитие гражданского общества
в Пензенской области на 2014–2020 годы»
Наименование подпрограммы
Развитие системы дополнительного профессионального образования гражданских служащих Пензенской области на 2014–2020 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Правительство Пензенской области (Управление госу-дарственной службы и кадров)
Соисполнители подпрограммы
–
Цели
подпрограммы
- развитие системы дополнительного профессио-нального образования государственных служащих;
- совершенствование научно-методического, учебно-методического и информационно–аналитического обеспечения дополнительного профессионального образования государственных служащих;
- обеспечение внедрения в систему дополнительного профессионального образования государственных служащих современных образовательных и информа-ционных технологий
Задачи подпрограммы
- повышение информированности государственных гражданских служащих;
- внедрение результатов научно-исследовательских работ (далее – НИР) в практическую деятельность исполни-тельных органов государственной власти с целью повышения эффективности принятия управленческих решений в сфере государственной гражданской службы и профессиональной подготовки;
- совершенствование научно-методического, учебно-методического и информационно–аналитического обеспечения дополнительного профессионального образования государственных служащих;
- создание необходимых условий для профессио-нального развития государственных служащих;
- актуализация содержания программ дополнительного профессионального образования государственных служащих и внедрения современных образовательных технологий в процесс их обучения
Целевые показатели подпрограммы
- увеличение численности государственных гражданских служащих, пользующихся образовательным и экспертно-консультационным модулем сопровождения деятельности органов государственной власти, гражданских служащих и кадрового резерва гражданских служащих;
- увеличение количества гражданских служащих, прошедших повышение квалификации, профессиональ-ную переподготовку;
- увеличение численности государственных служащих, принявших участие в семинарах и совещаниях по вопросам гражданской службы
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014–2020 годы без разделения на этапы
Объем и источники финансирования подпрограммы
(по годам)
Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств бюджета Пензенской области. Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы, составляет 21034,5 тыс. рублей, в том числе:
2014 год – 3000,0 тыс. рублей;
2015 год – 0,0 тыс. рублей;
2016 год – 0,0 тыс. рублей;
2017 год – 4194,9 тыс. рублей;
2018 год – 4408,9 тыс. рублей;
2019 год – 4616,2 тыс. рублей;
2020 год – 4814,5 тыс. рублей.
11.6.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы,
описание основных проблем и обоснование включения
в Государственную программу
Вопрос профессионального развития государственных служащих Пензенской области является одним из ключевых в системе государственной службы. В условиях кардинального реформирования системы государственного и муниципального управления Российской Федерации требование профессионального развития и образования государственных служащих становится особенно актуальным.
В настоящее время подготовка квалифицированных профессиональных управленческих кадров и ее научно-методическое обеспечение является важным направлением государственной политики Российской Федерации. Возрастает потребность общества в подготовленных, квалифицированных кадрах, специалистах нового поколения, способных решать самые сложные задачи в сложных и противоречивых социально-экономических, социокультурных, политических, духовных условиях. Для того чтобы эффективно управлять изменениями в различных областях общественной жизни, необходимо иметь профессионально подготовленные для этих целей кадры и именно от их профессиональных знаний и практического опыта будет зависеть уровень государственного управления.
В настоящее время в соответствии с Федеральным законом № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» система профессионального образования и развития государственных служащих включает в себя:
1) профессиональную подготовку кадров для гражданской службы;
2) дополнительное профессиональное образование государственных служащих.
Программно-целевой метод позволит обеспечить системное решение проблемы обеспечения государственных органов Пензенской области управленческими кадрами, достигнуть положительной динамики обновления кадрового состава, рационально использовать имеющиеся в регионе кадровые ресурсы на приоритетных направлениях социально-экономического развития Пензенской области.
11.6.2. Цели, задачи подпрограммы
Цели подпрограммы:
- поддержание уровня квалификации, необходимого для надлежащего исполнения должностных обязанностей государственными гражданскими служащими Пензенской области;
- дополнительное профессиональное образование государственных граж-данских служащих Пензенской области;
- дополнительное профессиональное образование резерва управленческих кадров, направленное на совершенствование системы государственного и муниципального управления в приоритетных сферах экономики, органах государственной власти и органах местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области.
Задачи подпрограммы:
- поддержание функционирования системы подготовки, поддержки и сопровождения деятельности органов государственной власти.
- повышение информированности государственных гражданских служащих;
- создание функционирующей системы мониторинга потребностей подготовки кадров для государственной гражданской службы;
- реализация программ дополнительного профессионального образования для гражданской службы и профессионального развития гражданских служащих;
- изучение и распространение лучшей практики применения на гражданской службе дополнительного профессионального образования и обеспечения карьерного роста государственных служащих;
- внедрение результатов НИР в практическую деятельность исполни-тельных органов государственной власти с целью повышения эффективности принятия управленческих решений в сфере государственной гражданской службы и профессиональной подготовки;
- профессиональное развитие лиц, состоящих в резерве управленческих кадров Пензенской области.
11.6.3. Сроки реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы: 2014–2020 годы без разделения на этапы.
11.6.4. Прогноз сводных показателей государственных заданий
на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Пензенской области по Государственной программе
В данной подпрограмме не принимают участия государственные учреждения, оказывающие государственные услуги в соответствии с государственным заданием.
11.6.5. Участие органов местного самоуправления
и других организаций в реализации подпрограммы
Органы местного самоуправления и другие организации в реализации подпрограммы не участвуют.
11.6.6. Объем финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы
Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств бюджета Пензенской области. Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы, составляет 21034,5 тыс. рублей, в том числе:
2014 год – 3000,0 тыс. рублей;
2015 год – 0,0 тыс. рублей;
2016 год – 0,0 тыс. рублей;
2017 год – 4194,9 тыс. рублей;
2018 год – 4408,9 тыс. рублей;
2019 год – 4616,2 тыс. рублей;
2020 год – 4814,5 тыс. рублей».
11.7. Подпрограмма
«Подготовка управленческих кадров для организаций
народного хозяйства на 2014-2020 годы»
П А С П О Р Т
подпрограммы Государственной программы Пензенской области
«Региональная политика, развитие гражданского общества
в Пензенской области на 2014–2020 годы»
Наименование подпрограммы
Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства на 2014–2020 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Правительство Пензенской области (Управление государ-ственной службы и кадров)
Соисполнители подпрограммы
Министерство образования Пензенской области (государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Институт регионального развития Пензенской области»), Министерство здравоохранения Пензенской области, Управление культуры и архива Пензенской области
- содействие модернизации и инновационному развитию отраслей экономики и социальной сферы области;
- качественное улучшение практики управления пред-приятиями и организациями;
- обеспечение отраслей экономики и социальной сферы квалифицированными управленческими кадрами;
- дополнительное профессиональное образование управ-ленческих кадров реального сектора экономики и социальной сферы;
- развитие межрегиональных и международных связей;
- формирование управленческих компетенций на основе изучения мировых практик в сфере управления
Задачи подпрограммы
- организация и проведение конкурсного отбора специа-листов для прохождения обучения по дополнительным профессиональным программам (в том числе за рубежом);
- реализация дополнительных профессиональных программ (в том числе за рубежом);
- повышение качества дополнительных профессио-нальных программ и внедрение современных образова-тельных технологий;
- организация и подготовка специалистов по допол-нительным профессиональным программам (в том числе за рубежом);
- изучение и распространение опыта реализации Государ-ственного плана в регионе;
- подготовка управленческих кадров в сфере образования, здравоохранения и культуры;
- информационно-аналитическое обеспечение дополни-тельных профессиональных программ;
- правовое регулирование в сфере реализации Государ-ственного плана;
- содействие формированию резерва управленческих кад-ров Пензенской области
Целевые показатели подпрограммы
- количество специалистов, завершивших обучение в рамках Государственного плана;
- увеличение количества специалистов, сдавших итоговые аттестационные испытания на «хорошо» и «отлично»
(в процентах к общему количеству специалистов, завершивших обучение);
- увеличение численности выпускников и слушателей программы, принявших участие в проводимых пост-программных семинарах и конференциях
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014–2020 годы без разделения на этапы
Объем и источники финансирования подпрограммы
(по годам)
Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств федерального бюджета и бюджета Пензенской области. 20 713,3 тыс. рублей, в том числе:
2014 год – 2587,6 тыс. рублей;
2015 год – 2587,6 тыс. рублей;
2016 год – 2587,6 тыс. рублей;
2017 год – 3012,4 тыс. рублей;
2018 год – 3166,0 тыс. рублей;
2019 год – 3314,8 тыс. рублей;
2020 год – 3457,3 тыс. рублей;
в том числе за счет средств бюджета Пензенской области:
2014 год – 1256,0 тыс. рублей;
2015 год – 1256,0 тыс. рублей;
2016 год – 1256,0 тыс. рублей;
2017 год – 1462,2 тыс. рублей;
2018 год – 1536,7 тыс. рублей;
2019 год – 1608,9 тыс. рублей;
2020 год – 1678,0 тыс. рублей;
в том числе за счет средств федерального бюджета:
2014 год –1331,6 тыс. рублей;
2015 год –1331,6 тыс. рублей;
2016 год –1331,6 тыс. рублей;
2017 год –1550,2 тыс. рублей;
2018 год –1629,3 тыс. рублей;
2019 год –1705,9 тыс. рублей;
2020 год –1779,3 тыс. рублей.
11.7.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы,
описание основных проблем и обоснование включения
в Государственную программу
Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации обусловлена необходимостью решения проблем обеспечения отраслей экономики и социальной сферы квалифицированными управленческими кадрами.
Подпрограмма «Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства на 2014–2020 годы» является продолжением реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, который успешно реализуется
с 1997 года в соответствии с Указом Президента Российской Федерации
от 23 июля 1997 г. № 774 «О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации» (с последующими изменениями) и постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 г.
№ 177 «О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08-2014/15 учебных годах» (с последующими изменениями).
Одной из основных проблем в сфере повышения качества управления является отсутствие комплексного подхода к решению задач подготовки специалистов, позволяющих обеспечить формирование управленческих компетенций, необходимых для успешного осуществления своих функций.
Развитие и формирование управленческих компетенций невозможно без ознакомления с лучшими мировыми и отечественными практиками в сфере управления.
Модернизация экономики и социальной сферы требует современных способов управления, совершенствования организационной структуры предприятий, расширения профессионального кругозора.
Решение комплекса работ по развитию человеческого капитала включает в себя:
- повышение профессионального уровня управленческих кадров;
- освоение передовых методов управления;
- развитие межрегиональных и международных связей;
- формирование и реализацию бизнес-проектов для малого и среднего бизнеса;
- реорганизацию предприятий и техническое перевооружение.
Переход к инновационному пути развития, производству конкуренто-способной, высокотехнологичной и наукоемкой продукции, особенно в период вступления России в ВТО, диктует необходимость подготовки современных менеджеров, реализации эффективного партнерства государства и бизнеса.
11.7.2. Цели, задачи подпрограммы
Цели подпрограммы:
- содействие модернизации и инновационному развитию отраслей экономики и социальной сферы области;
- качественное улучшение практики управления предприятиями и организациями;
- обеспечение отраслей экономики и социальной сферы квали-фицированными управленческими кадрами;
- дополнительное профессиональное образование управленческих кадров реального сектора экономики и социальной сферы;
- развитие межрегиональных и международных связей;
- формирование управленческих компетенций на основе изучения мировых практик в сфере управления.
Задачи подпрограммы:
- организация и проведение конкурсного отбора специалистов для прохождения обучения по дополнительным профессиональным программам (в том числе за рубежом);
- реализация дополнительных профессиональных программ (в том числе за рубежом);
- повышение качества дополнительных профессиональных программ и внедрение современных образовательных технологий;
- организация и подготовка специалистов по дополнительным профессиональным программам (в том числе за рубежом);
- изучение и распространение опыта реализации Государственного плана в регионе;
- подготовка управленческих кадров в сфере образования, здраво-охранения и культуры;
- информационно-аналитическое обеспечение дополнительных профес-сиональных программ;
- правовое регулирование в сфере реализации Государственного плана;
- содействие формированию резерва управленческих кадров Пензенской области.
11.7.3. Сроки реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы: 2014–2020 годы без разделения на этапы.
11.7.4. Прогноз сводных показателей государственных заданий
на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Пензенской области по Государственной программе
В данной подпрограмме не принимают участия государственные учреждения, оказывающие государственные услуги в соответствии с государственным заданием.
11.7.5. Участие органов местного самоуправления
и других организаций в реализации подпрограммы
Органы местного самоуправления и другие организации в реализации подпрограммы не участвуют.
11.7.6. Объем финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы
Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств федерального бюджета и бюджета Пензенской области. Объем финансирования подпрограммы составляет 20 713,3 тыс. рублей, в том числе:
2014 год – 2587,6 тыс. рублей;
2015 год – 2587,6 тыс. рублей;
2016 год – 2587,6 тыс. рублей;
2017 год – 3012,4 тыс. рублей;
2018 год – 3166,0 тыс. рублей;
2019 год – 3314,8 тыс. рублей;
2020 год – 3457,3 тыс. рублей;
в том числе за счет средств бюджета Пензенской области:
2014 год – 1256,0 тыс. рублей;
2015 год – 1256,0 тыс. рублей;
2016 год – 1256,0 тыс. рублей;
2017 год – 1462,2 тыс. рублей;
2018 год – 1536,7 тыс. рублей;
2019 год – 1608,9 тыс. рублей;
2020 год – 1678,0 тыс. рублей;
в том числе за счет средств федерального бюджета:
2014 год –1331,6 тыс. рублей;
2015 год –1331,6 тыс. рублей;
2016 год –1331,6 тыс. рублей;
2017 год –1550,2 тыс. рублей;
2018 год –1629,3 тыс. рублей;
2019 год –1705,9 тыс. рублей;
2020 год –1779,3 тыс. рублей.
Приложение № 1
к Государственной программе
«Региональная политика, развитие гражданского
общества в Пензенской области на 2014–2020 годы»
Р А С Ч Е Т
оценки эффективности Государственной программы
«Региональная политика, развитие гражданского общества в Пензенской области на 2014–2020 годы»
на 2014 год
Наименование
целевого показателя
Еди-ница
изме-
рения
Показа-
тель базо-вого года
Пла-нируе-мый
пока-
затель
Планируемый результат
достижения
t-ого целевого показателя
j-ой под-программы
Планируемый показатель результа-тивности под-программы
Планируемый объем средств на реализацию государ-ственной программы
Коэффи-
циент влияния
подпрограм-мы на эффектив-ность государ-ственной программы
Суммарная планируемая результа-тивность государ-ственной программы
Показатель результа-тивности достижения i-ого целевого показателя государ-ственной программы
Планируемый показатель результа-тивности государ-ственной программы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
«Региональная политика, развитие гражданского общества в Пензенской области на 2014–2020 годы»
Эффективность
реализации региональной политики и развития гражданского общества
%
100,0
105,3
Х
Х
Х
Х
Х
105,3
Х
Реализация общественных проектов социально ориентированными некоммерческими организациями
шт.
25
25
Х
Х
Х
Х
Х
100
Х
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений на территории Пензенской области,
в процентах
%
52
52
Х
Х
Х
Х
Х
100
Х
Увеличение доли государственных услуг (функций), включенных в Реестр государственных услуг (функций) Пензенской области, информация о которых размещена на Портале государственных и муниципальных услуг Пензенской области (%)
%
75
75
Х
Х
Х
Х
Х
100
Х
Итоговое значение
(по программе)
Х
Х
Х
Х
214 139,3
Х
Х
Х
101,33
Подпрограмма 1 «Развитие гражданского общества на 2014–2020 годы»
Увеличение количества реализованных общественных проектов социально ориентированными некоммерческими организациями (относительно предыдущего года)
шт.
25
25
100
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение численности работников социально ориентированных некоммерческих организаций,
в % к предыдущему году
%
100
101,5
101,5
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение численности добровольцев, привлекаемых социально ориентированными некоммерческими организациями к реализации социальных проектов,
в % к предыдущему году
%
100
101,6
101,6
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение количества граждан, участвующих в благотворительной деятельности,
в % к предыдущему году
%
100
101,6
101,6
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение количества информационных материалов, программ в средствах массовой информации, освещающих деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций,
в % к предыдущему году
%
100
101,5
101,5
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Обеспечение обучения (семинары, конференции, круглые столы) представителей социально ориентированных организаций формам и методам работы по оказанию социальных услуг и реализации социальных проектов,
в % к предыдущему году
%
100
101,5
101,5
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Доля граждан,
положительно оценивающих состояние межнациональных отношений на территории Пензенской области, в %
%
50,8
52
102,4
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение численности участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России,
в % к предыдущему году
%
100
101,05
101,05
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
101,45
106 598,5
0,498
50,522
Х
Х
Подпрограмма 2 «Снижение административных барьеров и повышение качества предоставления
государственных и муниципальных услуг на 2014–2020 годы»
Увеличение доли государствен-ных услуг (функций), включен-ных в Реестр государственных услуг (функций) Пензенской области, информация о которых размещена на Портале государ-ственных и муниципальных услуг Пензенской области (%)
%
70
75
107,1
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение доли государствен-ных услуг (функций), включен-ных в Реестр государственных услуг (функций) Пензенской области, для которых разработаны административные
регламенты (%)
%
65
75
115,4
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение доли заявителей, удовлетворенных качеством услуг, предоставленных
на базе МФЦ (%)
%
60
75
125,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
115,8
5000,0
0,023
2,663
Х
Х
Подпрограмма 3 «Государственная поддержка развития местного самоуправления
и муниципальной службы в Пензенской области на 2014–2020 годы»
Увеличение удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области в рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправле-ния городских округов и муни-ципальных районов» (с после-дующими изменениями),
в % к предыдущему году
%
100
101
101,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение численности служащих Пензенской области, прошедших дополнительное профессиональное образование на базе межмуниципальных методических центров,
в % к предыдущему году
%
100
102
102,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Сокращение количества обращений граждан по вопросам неправомерных действий органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области,
в % к предыдущему году
%
100
99
101,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
101,3
1 264,8
0,006
0,608
Х
Х
Подпрограмма 4 «Осуществление переданных полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния и полномочий Пензенской области в сфере социальной поддержки супругам к юбилеям их совместной жизни в 2014–2020 годах»
Доля актовых записей, введенных в электронную базу данных с бумажных носителей, от общего объема актовых записей архивного фонда
%
21
27
128,6
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Доля заявлений на получение услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, поступивших в электронном виде, к общему количеству поступивших заявлений
%
1,6
1,7
106,2
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Доля браков, зарегистрированных в торжественной обстановке, от общего количества зарегистрированных браков
%
65
65
100,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
111,6
77 181,4
0,355
39,618
Х
Х
Подпрограмма 5 «Формирование благоприятных условий социально-экономического развития Пензенской области на 2014–2020 годы»
Отклонение
фактических показателей от прогнозных по основным бюджетообразующим показателям
%
10
10
100,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Количество плановых проверок государственных заказчиков
ед.
12
12
100,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Подготовка ежегодных сводных докладов об оценке эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления
Пензенской области
ед.
2
2
100,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
100,0
18507,0
0,086
8,6
Х
Х
Подпрограмма 6 «Развитие системы дополнительного профессионального образования гражданских служащих Пензенской области на 2014–2020 годы»
Увеличение численности государственных гражданских служащих, пользующихся образовательным и экспертно-консультационным модулем сопровождения деятельности органов государственной власти, гражданских служащих и кадрового резерва гражданских служащих
(в % к предыдущему году)
%
100
102
102,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение количества гражданских служащих, прошедших повышение квалификации, профессиональную переподготовку
(в % к предыдущему году)
%
100
102
102,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение численности государственных служащих, принявших участие в семинарах и совещаниях
по вопросам гражданской службы
(в % к предыдущему году)
%
100
102
102,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
102,0
3 000,0
0,014
1,428
Х
Х
Подпрограмма 7 «Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства на 2014-2020 годы»
Количество специалистов, завершивших обучение
в рамках Государственного плана
чел.
60
60
100,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение количества специалистов, сдавших итоговые аттестационные испытания на
«хорошо» и «отлично»
(в процентах к общему количеству специалистов, завершивших обучение)
%
88
88
100,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение численности выпускников и слушателей программы, принявших
участие в проводимых постпрограммных семинарах и конференциях
(в процентном отношении к предыдущему году)
%
100
102
102,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
100,7
2 587,6
0,012
1,208
Х
Х
______________
Приложение № 2
к Государственной программе
«Региональная политика, развитие гражданского
общества в Пензенской области на 2014–2020 годы»
Р А С Ч Е Т
оценки эффективности Государственной программы
«Региональная политика, развитие гражданского общества в Пензенской области на 2014–2020 годы»
на 2015 год
Наименование
целевого показателя
Еди-ница
изме-
рения
Показа-
тель базо-вого года
Пла-ниру-емый
пока-
затель
Планируемый результат
достижения
t-ого целевого показателя
j-ой под-программы
Планируемый показатель результатив-ности под-программы
Планируемый объем средств на реализацию государ-ственной программы
Коэффи-
циент влияния
подпрограм-мы на эффектив-ность государ-ственной программы
Суммарная планируемая результа-тивность государ-ственной программы
Показатель результа-тивности достижения i-ого целевого показателя государ-ственной программы
Планируемый показатель результа-тивности государ-ственной программы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
«Региональная политика, развитие гражданского общества в Пензенской области на 2014–2020 годы»
Эффективность
реализации региональной политики и развития гражданского общества
%
105,3
104,1
Х
Х
Х
Х
Х
98,86
Х
Реализация общественных проектов социально ориентированными некоммерческими организациями
шт.
25
25
Х
Х
Х
Х
Х
100
Х
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений на территории Пензенской области, в процентах
%
52
54
Х
Х
Х
Х
Х
103,85
Х
Увеличение доли государственных услуг (функций), включенных в Реестр государственных услуг (функций) Пензенской области, информация о которых размещена на Портале государственных и муниципальных услуг Пензенской области (%)
%
75
80
Х
Х
Х
Х
Х
106,67
Х
Итоговое значение
(по программе)
Х
Х
Х
Х
208 186,7
Х
Х
Х
102,35
Подпрограмма 1 «Развитие гражданского общества на 2014–2020 годы»
Увеличение количества реализованных общественных проектов социально ориентированными некоммерческими организациями (относительно предыдущего года)
шт.
25
25
100
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение численности работников социально ориентированных некоммерческих организаций,
в % к предыдущему году
%
100
101,6
101,6
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение численности добровольцев, привлекаемых социально ориентированными некоммерческими организациями к реализации социальных проектов,
в % к предыдущему году
%
100
101,6
101,6
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение количества граждан, участвующих в благотворительной деятельности,
в % к предыдущему году
%
100
101,7
101,7
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение количества информационных материалов, программ в средствах массовой информации, освещающих деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций,
в % к предыдущему году
%
100
101,5
101,5
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Обеспечение обучения
(семинары, конференции, круглые столы) представителей социально ориентированных организаций формам и методам работы по оказанию социальных услуг и реализации социальных проектов,
в % к предыдущему году
%
100
101,6
101,6
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Доля граждан,
положительно оценивающих состояние межнациональных отношений на территории Пензенской области, в %
%
52
54
103,8
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение численности участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России,
в % к предыдущему году
%
100
101,05
101,05
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
101,6
105 001,5
0,504
51,206
Х
Х
Подпрограмма 2 «Снижение административных барьеров и повышение качества предоставления
государственных и муниципальных услуг на 2014–2020 годы»
Увеличение доли государственных услуг (функций), включенных в Реестр государственных услуг (функций) Пензенской области, информация о которых размещена на Портале государственных и муниципальных услуг Пензенской области (%)
%
75
80
106,7
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение доли государственных услуг (функций), включенных в Реестр государственных услуг (функций) Пензенской области, для которых разработаны административные
регламенты (%)
%
75
80
106,7
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение доли заявителей, удовлетворенных качеством услуг, предоставленных
на базе МФЦ (%)
%
75
80
106,7
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
106,7
0,0
0,0
0,0
Х
Х
Подпрограмма 3 «Государственная поддержка развития местного самоуправления
и муниципальной службы в Пензенской области на 2014–2020 годы»
Увеличение
удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области в рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» (с последующими изменениями),
в % к предыдущему году
%
100
101
101,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение численности служащих Пензенской области, прошедших дополнительное профессиональное образование на базе межмуниципальных методических центров,
в % к предыдущему году
%
100
102
102,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Сокращение количества обра-щений граждан по вопросам неправомерных действий орга-нов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области,
в % к предыдущему году
%
100
99
101,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
101,3
0,0
0,0
0,0
Х
Х
Подпрограмма 4 «Осуществление переданных полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния
и полномочий Пензенской области в сфере социальной поддержки супругам к юбилеям их совместной жизни в 2014–2020 годах»
Доля актовых записей, введенных в электронную базу данных с бумажных носителей, от общего объема актовых записей архивного фонда
%
27
33
122,2
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Доля заявлений на получение услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, поступивших в электронном виде, к общему количеству поступивших заявлений
%
1,7
1,8
105,9
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Доля браков, зарегистрированных в торжественной обстановке, от общего количества зарегистрированных браков
%
65
65
100,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
109,4
80989,8
0,379
41,463
Х
Х
Подпрограмма 5 «Формирование благоприятных условий социально-экономического развития Пензенской области на 2014–2020 годы»
Отклонение
фактических показателей от прогнозных по основным бюджетообразующим показателям
%
10
10
100,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Количество плановых проверок государственных заказчиков
ед.
12
12
100,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Подготовка ежегодных сводных докладов об оценке эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления
Пензенской области
ед.
2
2
100,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
100,0
19481,0
0,094
9,4
Х
Х
Подпрограмма 6 «Развитие системы дополнительного профессионального образования гражданских служащих Пензенской области на 2014–2020 годы»
Увеличение численности государственных гражданских служащих, пользующихся образовательным и экспертно-консультационным модулем сопровождения деятельности органов государственной власти, гражданских служащих и кадрового резерва гражданских служащих
(в % к предыдущему году)
%
100
102
102,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение количества граж-данских служащих, прошедших повышение квалификации, про-фессиональную переподготовку
(в % к предыдущему году)
%
100
102
102,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение численности государственных служащих, принявших участие в семинарах и совещаниях по вопросам гражданской службы
(в % к предыдущему году)
%
100
102
102,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
102,0
0,0
0,0
0,0
Х
Х
Подпрограмма 7 «Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства на 2014-2020 годы»
Количество специалистов, завершивших обучение в рамках Государственного плана
чел.
60
60
100,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение количества специалистов, сдавших итоговые аттестационные испытания на
«хорошо» и «отлично»
(в процентах к общему количеству специалистов, завершивших обучение)
%
88
88
100,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение численности выпускников и слушателей программы, принявших
участие в проводимых постпрограммных семинарах и конференциях
(в процентном отношении к предыдущему году)
%
100
102
102,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
100,7
2 714,3
0,013
1,309
Х
Х
__________________
Приложение № 3
к Государственной программе
«Региональная политика, развитие гражданского
общества в Пензенской области на 2014–2020 годы»
Р А С Ч Е Т
оценки эффективности Государственной программы
«Региональная политика, развитие гражданского общества в Пензенской области на 2014–2020 годы»
на 2016 год
Наименование
целевого показателя
Еди-ница
изме-
рения
Показа-
тель базо-вого года
Пла-ниру-емый
пока-
затель
Планируемый результат
достижения
t-ого целевого показателя
j-ой под-программы
Планируемый показатель результа-тивности под-программы
Планируемый объем средств на реализацию государ-ственной программы
Коэффи-
циент влияния
подпрограм-мы на эффектив-ность государ-ственной программы
Суммарная планируемая результа-тивность государ-ственной программы
Показатель результа-тивности достижения i-ого целевого показателя государ-ственной программы
Планируемый показатель результа-тивности государ-ственной программы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
«Региональная политика, развитие гражданского общества в Пензенской области на 2014–2020 годы»
Эффективность
реализации региональной политики и развития гражданского общества
%
104,1
104,0
Х
Х
Х
Х
Х
99,90
Х
Реализация общественных проектов социально ориентированными некоммерческими организациями
шт.
25
25
Х
Х
Х
Х
Х
100
Х
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений на территории Пензенской области, в процентах
%
54
56
Х
Х
Х
Х
Х
103,7
Х
Увеличение доли государственных услуг (функций), включенных в Реестр государственных услуг (функций) Пензенской области, информация о которых размещена на Портале государственных и муниципальных услуг Пензенской области (%)
%
80
85
Х
Х
Х
Х
Х
106,25
Х
Итоговое значение
(по программе)
Х
Х
Х
Х
208 448,3
Х
Х
Х
102,46
Подпрограмма 1 «Развитие гражданского общества на 2014–2020 годы»
Увеличение количества реализованных общественных проектов социально ориентированными некоммерческими организациями (относительно предыдущего года)
шт.
25
25
100
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение численности работников социально ориентированных некоммерческих организаций,
в % к предыдущему году
%
100
101,6
101,6
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение численности добровольцев, привлекаемых социально ориентированными некоммерческими организациями к реализации социальных проектов,
в % к предыдущему году
%
100
101,6
101,6
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение количества граждан, участвующих в благотворительной деятельности,
в % к предыдущему году
%
100
101,7
101,7
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение количества информационных материалов, программ в средствах массовой информации, освещающих деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций,
в % к предыдущему году
%
100
101,5
101,5
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Обеспечение обучения (семинары, конференции, круглые столы) представителей социально ориентированных организаций формам и методам работы по оказанию социальных услуг и реализации социальных проектов,
в % к предыдущему году
%
100
101,6
101,6
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Доля граждан,
положительно оценивающих состояние межнациональных отношений на территории Пензенской области, в %
%
54
56
103,7
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение численности участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России,
в % к предыдущему году
%
100
101,05
101,05
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
101,6
105 116,6
0,504
51,206
Х
Х
Подпрограмма 2 «Снижение административных барьеров и повышение качества предоставления
государственных и муниципальных услуг на 2014–2020 годы»
Увеличение доли государственных услуг (функций), включенных в Реестр государственных услуг (функций) Пензенской области, информация о которых размещена на Портале государственных и муниципальных услуг Пензенской области (%)
%
80
85
106,3
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение доли государственных услуг (функций), включенных в Реестр государственных услуг (функций) Пензенской области, для которых разработаны административные
регламенты (%)
%
80
85
106,3
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение доли заявителей, удовлетворенных качеством услуг, предоставленных
на базе МФЦ (%)
%
80
85
106,3
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
106,3
0,0
0,0
0,0
Х
Х
Подпрограмма 3 «Государственная поддержка развития местного самоуправления и муниципальной службы в Пензенской области на 2014–2020 годы»
Увеличение удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области в рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» (с последующими изменениями),
в % к предыдущему году
%
100
101
101,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение численности служащих Пензенской области, прошедших дополнительное профессиональное образование на базе межмуниципальных методических центров,
в % к предыдущему году
%
100
102
102,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Сокращение количества обращений граждан по вопросам неправомерных действий органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области,
в % к предыдущему году
%
100
99
101,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
101,3
0,0
0,0
0,0
Х
Х
Подпрограмма 4 «Осуществление переданных полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов
гражданского состояния и полномочий Пензенской области в сфере социальной поддержки
супругам к юбилеям их совместной жизни в 2014–2020 годах»
Доля актовых записей, введенных в электронную базу данных с бумажных носителей, от общего объема актовых записей архивного фонда
%
33
40
121,2
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Доля заявлений на получение услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, поступивших в электронном виде, к общему количеству поступивших заявлений
%
1,8
1,9
105,6
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Доля браков, зарегистрирован-ных в торжественной обста-новке, от общего количества зарегистрированных браков
%
65
65
100,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
108,9
80 989,9
0,379
41,273
Х
Х
Подпрограмма 5 «Формирование благоприятных условий социально-экономического развития Пензенской области на 2014–2020 годы»
Отклонение фактических показа-телей от прогнозных по основ-ным бюджетообразующим показателям
%
10
10
100,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Количество плановых проверок государственных заказчиков
ед.
12
12
100,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Подготовка ежегодных сводных докладов об оценке эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления
Пензенской области
ед.
2
2
100,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
100,0
19481,0
0,093
9,3
Х
Х
Подпрограмма 6 «Развитие системы дополнительного профессионального образования
гражданских служащих Пензенской области на 2014–2020 годы»
Увеличение численности государственных гражданских служащих, пользующихся образовательным и экспертно-консультационным модулем сопровождения деятельности органов государственной власти, гражданских служащих и кадрового резерва гражданских служащих
(в % к предыдущему году)
%
100
102
102,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение количества гражданских служащих, прошедших повышение квалификации, профессиональ-ную переподготовку
(в % к предыдущему году)
%
100
102
102,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение численности государственных служащих, принявших участие в семинарах и совещаниях по вопросам гражданской службы
(в % к предыдущему году)
%
100
102
102,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
102,0
0,0
0,0
0,0
Х
Х
Подпрограмма 7 «Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства на2014 -2020 годы»
Количество специалистов, завершивших обучение в рамках Государственного плана
чел.
60
60
100,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение количества специалистов, сдавших итого-вые аттестационные испытания на «хорошо» и «отлично»
(в процентах к общему количеству специалистов, завершивших обучение)
%
88
88
100,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение численности выпускников и слушателей программы, принявших
участие в проводимых постпрограммных семинарах и конференциях
(в процентном отношении к предыдущему году)
%
100
102
102,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
100,7
2 860,8
0,013
1,309
Х
Х
____________
Приложение № 4
к Государственной программе
«Региональная политика, развитие гражданского
общества в Пензенской области на 2014–2020 годы»
Р А С Ч Е Т
оценки эффективности Государственной программы
«Региональная политика, развитие гражданского общества в Пензенской области на 2014–2020 годы»
на 2017 год
Наименование
целевого показателя
Еди-ница
изме-
рения
Показа-
тель базо-вого года
Пла-ниру-емый
пока-
затель
Планируемый результат
достижения
t-ого целевого показателя
j-ой под-программы
Планируемый показатель результа-тивности под-программы
Планируемый объем средств на реализацию государ-ственной программы
Коэффи-
циент влияния
подпрограм-мы на эффектив-ность государ-ственной программы
Суммарная планируемая результа-тивность государ-ственной программы
Показатель результа-тивности достижения i-ого целевого показателя государ-ственной программы
Планируемый показатель результа-тивности государ-ственной программы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
«Региональная политика, развитие гражданского общества в Пензенской области на 2014–2020 годы»
Эффективность
реализации региональной политики и развития гражданского общества
%
104,0
100,9
Х
Х
Х
Х
Х
97,01
Х
Реализация общественных проектов социально ориентированными некоммерческими организациями
шт.
25
25
Х
Х
Х
Х
Х
100
Х
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений на территории Пензенской области, в процентах
%
56
59
Х
Х
Х
Х
Х
105,36
Х
Увеличение доли государственных услуг (функций), включенных в Реестр государственных услуг (функций) Пензенской области, информация о которых размещена на Портале государственных и муниципальных услуг Пензенской области (%)
%
85
87
Х
Х
Х
Х
Х
102,35
Х
Итоговое значение
(по программе)
Х
Х
Х
Х
251 914,7
Х
Х
Х
101,18
Подпрограмма 1 «Развитие гражданского общества на 2014–2020 годы»
Увеличение количества реализованных общественных проектов социально ориентированными некоммерческими организациями (относительно предыдущего года)
шт.
25
25
100
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение численности работников социально ориентированных некоммерческих организаций,
в % к предыдущему году
%
100
101,6
101,6
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение численности добровольцев, привлекаемых социально ориентированными некоммерческими организациями к реализации социальных проектов,
в % к предыдущему году
%
100
101,6
101,6
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение количества граждан, участвующих в благотворительной деятельности,
в % к предыдущему году
%
100
101,7
101,7
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение количества информационных материалов, программ в средствах массовой информации, освещающих деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций,
в % к предыдущему году
%
100
101,5
101,5
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Обеспечение обучения (семинары, конференции, круглые столы) представителей социально ориентированных организаций формам и методам работы по оказанию социальных услуг и реализации социальных проектов,
в % к предыдущему году
%
100
101,6
101,6
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Доля граждан,
положительно оценивающих состояние межнациональных отношений на территории Пензенской области, в %
%
56
59
105,3
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение численности участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России,
в % к предыдущему году
%
100
101,05
101,05
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
101,8
127 966,7
0,508
51,714
Х
Х
Подпрограмма 2 «Снижение административных барьеров и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг на 2014–2020 годы»
Увеличение доли государственных услуг (функций), включенных в Реестр государственных услуг (функций) Пензенской области, информация о которых размещена на Портале государственных и муниципальных услуг Пензенской области (%)
%
85
87
102,4
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение доли государственных услуг (функций), включенных в Реестр государственных услуг (функций) Пензенской области, для которых разработаны административные
регламенты (%)
%
85
87
102,4
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение доли заявителей, удовлетворенных качеством услуг, предоставленных
на базе МФЦ (%)
%
85
87
102,4
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
102,4
5821,1
0,023
2,355
Х
Х
Подпрограмма 3 «Государственная поддержка развития местного самоуправления и муниципальной службы в Пензенской области на 20142020 годы»
Увеличение удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области в рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» (с последующими изменениями),
в % к предыдущему году
%
100
101
101
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение численности служащих Пензенской области, прошедших дополнительное профессиональное образование на базе межмуниципальных методических центров,
в % к предыдущему году
%
100
102
102,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Сокращение количества обращений граждан по вопросам неправомерных действий органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области,
в % к предыдущему году
%
100
99
101,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
101,3
1 472,4
0,006
0,608
Х
Х
Подпрограмма 4 «Осуществление переданных полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов
гражданского состояния и полномочий Пензенской области в сфере социальной поддержки
супругам к юбилеям их совместной жизни в 2014–2020 годах»
Доля актовых записей, введенных в электронную базу данных с бумажных носителей, от общего объема актовых записей архивного фонда
%
40
47
117,5
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Доля заявлений на получение услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, поступивших в электронном виде, к общему количеству поступивших заявлений
%
1,9
2,0
105,3
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Доля браков, зарегистрированных в торжественной обстановке, от общего количества зарегистрированных браков
%
65
65
100,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
107,6
86 618,5
0,344
37,014
Х
Х
Подпрограмма 5 «Формирование благоприятных условий социально–экономического развития Пензенской области на 2014–2020 годы»
Отклонение
фактических показателей от прогнозных по основным бюджетообразующим показателям
%
10
10
100,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Количество плановых проверок государственных заказчиков
ед.
12
12
100,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Подготовка ежегодных сводных докладов об оценке эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления
Пензенской области
ед.
2
2
100,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
100,0
22 828,7
0,091
9,1
Х
Х
Подпрограмма 6 «Развитие системы дополнительного профессионального образования гражданских служащих Пензенской области на 2014–2020 годы»
Увеличение численности государственных гражданских служащих, пользующихся образовательным и экспертно-консультационным модулем сопровождения деятельности органов государственной власти, гражданских служащих и кадрового резерва гражданских служащих
(в % к предыдущему году)
%
100
102
102,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение количества граж-данских служащих, прошедших повышение квалификации, про-фессиональную переподготовку
(в % к предыдущему году)
%
100
102
102,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение численности государственных служащих, принявших участие в семинарах и совещаниях по вопросам гражданской службы
(в % к предыдущему году)
%
100
102
102,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
102,0
4 194,9
0,017
1,734
Х
Х
Подпрограмма 7 «Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства на 2014-2020 годы»
Количество специалистов, завершивших обучение в рамках Государственного плана
чел.
60
60
100,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение количества специалистов, сдавших итого-вые аттестационные испытания на «хорошо» и «отлично»
(в процентах к общему количеству специалистов, завершивших обучение)
%
88
89
101,1
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение численности выпускников и слушателей программы, принявших
участие в проводимых постпрограммных семинарах и конференциях
(в процентном отношении к предыдущему году)
%
100
102
102,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
101,0
3 012,4
0,012
1,212
Х
Х
____________
Приложение № 5
к Государственной программе
«Региональная политика, развитие гражданского
общества в Пензенской области на 2014–2020 годы»
Р А С Ч Е Т
оценки эффективности Государственной программы
«Региональная политика, развитие гражданского общества в Пензенской области на 2014–2020 годы»
на 2018 год
Наименование
целевого показателя
Еди-ница
изме-
рения
Показа-
тель базо-вого года
Пла-ниру-емый
пока-
затель
Планируемый результат
достижения
t-ого целевого показателя
j-ой под-программы
Планируемый показатель результа-тивности под-программы
Планируемый объем средств на реализацию государ-ственной программы
Коэффи-
циент влияния
подпрограм-мы на эффектив-ность государ-ственной программы
Суммарная планируемая результа-тивность государ-ственной программы
Показатель результа-тивности достижения i-ого целевого показателя государ-ственной программы
Планируемый показатель результа-тивности государ-ственной программы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
«Региональная политика, развитие гражданского общества в Пензенской области на 2014–2020 годы»
Эффективность
реализации региональной политики и развития гражданского общества
%
100,9
104,0
Х
Х
Х
Х
Х
103,07
Х
Реализация общественных проектов социально ориентированными некоммерческими организациями
шт.
25
25
Х
Х
Х
Х
Х
100
Х
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений на территории Пензенской области, в процентах
%
59
61
Х
Х
Х
Х
Х
103,39
Х
Увеличение доли государственных услуг (функций), включенных в Реестр государственных услуг (функций) Пензенской области, информация о которых размещена на Портале государственных и муниципальных услуг Пензенской области (%)
%
87
90
Х
Х
Х
Х
Х
103,45
Х
Итоговое значение
(по программе)
Х
Х
Х
Х
264 752,7
Х
Х
Х
102,48
Подпрограмма 1 «Развитие гражданского общества на 2014–2020 годы»
Увеличение количества реализованных общественных проектов социально ориентированными некоммерческими организациями (относительно предыдущего года)
шт.
25
25
100
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение численности работников социально ориентированных некоммерческих организаций,
в % к предыдущему году
%
100
101,6
101,6
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение численности добровольцев, привлекаемых социально ориентированными некоммерческими организациями к реализации социальных проектов,
в % к предыдущему году
%
100
101,6
101,6
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение количества граждан, участвующих в благотворительной деятельности, в % к предыдущему году
%
100
101,7
101,7
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение количества информационных материалов, программ в средствах массовой информации, освещающих деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций,
в % к предыдущему году
%
100
101,5
101,5
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Обеспечение обучения (семинары, конференции, круглые столы) представителей социально ориентированных организаций формам и методам работы по оказанию социальных услуг и реализации социальных проектов,
в % к предыдущему году
%
100
101,6
101,6
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Доля граждан,
положительно оценивающих состояние межнациональных отношений на территории Пензенской области, в %
%
59
61
103,4
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение численности участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России,
в % к предыдущему году
%
100
101,05
101,05
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
101,5
134 483,2
0,508
51,562
Х
Х
Подпрограмма 2 «Снижение административных барьеров и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг на 2014–2020 годы»
Увеличение доли государственных услуг (функций), включенных в Реестр государственных услуг (функций) Пензенской области, информация о которых размещена на Портале государственных и муниципальных услуг Пензенской области (%)
%
87
90
103,4
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение доли государственных услуг (функций), включенных в Реестр государственных услуг (функций) Пензенской области, для которых разработаны административные
регламенты (%)
%
65
75
103,4
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение доли заявителей, удовлетворенных качеством услуг, предоставленных
на базе МФЦ (%)
%
60
75
103,4
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
103,4
6118,0
0,023
2,378
Х
Х
Подпрограмма 3 «Государственная поддержка развития местного самоуправления и муниципальной службы в Пензенской области на 2014–2020 годы»
Увеличение
удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области в рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» (с последующими изменениями),
в % к предыдущему году
%
100
101
101
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение численности служащих Пензенской области, прошедших дополнительное профессиональное образование на базе межмуниципальных методических центров,
в % к предыдущему году
%
100
102
102,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Сокращение количества обращений граждан по вопросам неправомерных действий органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области,
в % к предыдущему году
%
100
99
101,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
101,3
1 547,5
0,006
0,608
Х
Х
Подпрограмма 4 «Осуществление переданных полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов
гражданского состояния и полномочий Пензенской области в сфере социальной поддержки
супругам к юбилеям их совместной жизни в 2014–2020 годах»
Доля актовых записей, введенных в электронную базу данных с бумажных носителей, от общего объема актовых записей архивного фонда
%
47
54
114,9
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Доля заявлений на получение услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, поступивших в электронном виде, к общему количеству поступивших заявлений
%
2,0
2,1
105,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Доля браков, зарегистрированных в торжественной обстановке, от общего количества зарегистрированных браков
%
65
65
100,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
106,6
91 036,1
0,344
36,67
Х
Х
Подпрограмма 5. «Формирование благоприятных условий социально-экономического развития Пензенской области на 2014–2020 годы»
Отклонение
фактических показателей от прогнозных по основным бюджетообразующим показателям
%
10
10
100,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Количество плановых проверок государственных заказчиков
ед.
12
12
100,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Подготовка ежегодных сводных докладов об оценке эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления
Пензенской области
ед.
2
2
100,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
100,0
23 993,0
0,091
9,1
Х
Х
Подпрограмма 6 «Развитие системы дополнительного профессионального образования гражданских служащих Пензенской области на 2014–2020 годы»
Увеличение численности государственных гражданских служащих, пользующихся образовательным и экспертно-консультационным модулем сопровождения деятельности органов государственной власти, гражданских служащих и кадрового резерва гражданских служащих
(в % к предыдущему году)
%
100
102
102,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение количества граж-данских служащих, прошедших повышение квалификации, про-фессиональную переподготовку
(в % к предыдущему году)
%
100
102
102,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение численности государственных служащих, принявших участие в семинарах и совещаниях по вопросам гражданской службы
(в % к предыдущему году)
%
100
102
102,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
102,0
4 408,9
0,017
1,734
Х
Х
Подпрограмма 7 «Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства на 2014-2020 годы»
Количество специалистов, завершивших обучение в рамках Государственного плана
чел.
60
60
100,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение количества специалистов, сдавших итого-вые аттестационные испытания на «хорошо» и «отлично»
(в процентах к общему количеству специалистов, завершивших обучение)
%
89
89
100,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение численности выпускников и слушателей программы, принявших
участие в проводимых постпрограммных семинарах и конференциях
(в процентном отношении к предыдущему году)
%
100
102
102,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
100,7
3 166,0
0,012
1,208
Х
Х
____________
Приложение № 6
к Государственной программе
«Региональная политика, развитие гражданского
общества в Пензенской области на 2014–2020 годы»
Р А С Ч Е Т
оценки эффективности Государственной программы
«Региональная политика, развитие гражданского общества в Пензенской области на 2014–2020 годы»
на 2019 год
Наименование
целевого показателя
Еди-ница
изме-
рения
Показа-
тель базо-вого года
Пла-ниру-емый
пока-
затель
Планируемый результат
достижения
t-ого целевого показателя
j-ой под-программы
Планируемый показатель результа-тивности под-программы
Планируемый объем средств на реализацию государ-ственной программы
Коэффи-
циент влияния
подпрограм-мы на эффектив-ность государ-ственной программы
Суммарная планируемая результа-тивность государ-ственной программы
Показатель результа-тивности достижения i-ого целевого показателя государ-ственной программы
Планируемый показатель результа-тивности государ-ственной программы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
«Региональная политика, развитие гражданского общества в Пензенской области на 2014–2020 годы»
Эффективность
реализации региональной политики и развития гражданского общества
%
104,0
103,0
Х
Х
Х
Х
Х
99,03
Х
Реализация общественных проектов социально ориентированными некоммерческими организациями
шт.
25
25
Х
Х
Х
Х
Х
100
Х
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений на территории Пензенской области, в процентах
%
61
63
Х
Х
Х
Х
Х
103,28
Х
Увеличение доли государственных услуг (функций), включенных в Реестр государственных услуг (функций) Пензенской области, информация о которых размещена на Портале государственных и муниципальных услуг Пензенской области (%)
%
90
92
Х
Х
Х
Х
Х
102,22
Х
Итоговое значение
(по программе)
Х
Х
Х
Х
277 184,9
Х
Х
Х
101,13
Подпрограмма 1 «Развитие гражданского общества на 2014–2020 годы»
Увеличение количества реализованных общественных проектов социально ориентированными некоммерческими организациями (относительно предыдущего года)
шт.
25
25
100
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение численности работников социально ориентированных некоммерческих организаций,
в % к предыдущему году
%
100
101,6
101,6
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение численности добровольцев, привлекаемых социально ориентированными некоммерческими организациями к реализации социальных проектов,
в % к предыдущему году
%
100
101,6
101,6
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение количества граждан, участвующих в благотворительной деятельности,
в % к предыдущему году
%
100
101,7
101,7
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение количества информационных материалов, программ в средствах массовой информации, освещающих деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций,
в % к предыдущему году
%
100
101,5
101,5
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Обеспечение обучения (семинары, конференции, круглые столы) представителей социально ориентированных организаций формам и методам работы по оказанию социальных услуг и реализации социальных проектов,
в % к предыдущему году
%
100
101,6
101,6
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Доля граждан,
положительно оценивающих состояние межнациональных отношений на территории Пензенской области, в %
%
61
63
103,3
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение численности участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России,
в % к предыдущему году
%
100
101,05
101,05
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
101,5
140 792,6
0,508
51,562
Х
Х
Подпрограмма 2 «Снижение административных барьеров и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг на 2014–2020 годы»
Увеличение доли государственных услуг (функций), включенных в Реестр государственных услуг (функций) Пензенской области, информация о которых размещена на Портале государственных и муниципальных услуг Пензенской области (%)
%
90
92
102,2
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение доли государственных услуг (функций), включенных в Реестр государственных услуг (функций) Пензенской области, для которых разработаны административные
регламенты (%)
%
90
92
102,2
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение доли заявителей, удовлетворенных качеством услуг, предоставленных
на базе МФЦ (%)
%
90
92
102,2
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
102,2
6405,6
0,023
2,351
Х
Х
Подпрограмма 3 «Государственная поддержка развития местного самоуправления и муниципальной службы в Пензенской области на 2014–2020 годы»
Увеличение
удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области в рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» (с последующими изменениями),
в % к предыдущему году
%
100
101
101
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение численности служащих Пензенской области, прошедших дополнительное профессиональное образование на базе межмуниципальных методических центров,
в % к предыдущему году
%
100
102
102,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Сокращение количества обращений граждан по вопросам неправомерных действий органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области,
в % к предыдущему году
%
100
99
101,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
101,3
1 620,2
0,006
0,608
Х
Х
Подпрограмма 4 «Осуществление переданных полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов
гражданского состояния и полномочий Пензенской области в сфере социальной поддержки
супругам к юбилеям их совместной жизни в 2014–2020 годах»
Доля актовых записей, введенных в электронную базу данных с бумажных носителей, от общего объема актовых записей архивного фонда
%
54
61
113,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Доля заявлений на получение услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, поступивших в электронном виде, к общему количеству поступивших заявлений
%
2,1
2,2
104,8
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Доля браков, зарегистрированных в торжественной обстановке, от общего количества зарегистрированных браков
%
65
65
100,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
105,9
95 314,8
0,344
36,43
Х
Х
Подпрограмма 5 «Формирование благоприятных условий социально-экономического развития Пензенской области на 2014–2020 годы»
Отклонение
фактических показателей от прогнозных по основным бюджетообразующим показателям
%
10
10
100,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Количество плановых проверок государственных заказчиков
ед.
12
12
100,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Подготовка ежегодных сводных докладов об оценке эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления
Пензенской области
ед.
2
2
100,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
100,0
23 993,0
0,091
9,1
Х
Х
Подпрограмма 6 «Развитие системы дополнительного профессионального образования гражданских служащих Пензенской области на 2014–2020 годы»
Увеличение численности государственных гражданских служащих, пользующихся образовательным и экспертно-консультационным модулем сопровождения деятельности органов государственной власти, гражданских служащих и кадрового резерва гражданских служащих
(в % к предыдущему году)
%
100
102
102,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение количества граж-данских служащих, прошедших повышение квалификации, про-фессиональную переподготовку
(в % к предыдущему году)
%
100
102
102,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение численности государственных служащих, принявших участие в семинарах и совещаниях по вопросам гражданской службы
(в % к предыдущему году)
%
100
102
102,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
102,0
4 616,2
0,017
1,734
Х
Х
Подпрограмма 7 «Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства на 2014-2020 годы»
Количество специалистов, завершивших обучение в рамках Государственного плана
чел.
60
60
100,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение количества специалистов, сдавших итого-вые аттестационные испытания на «хорошо» и «отлично»
(в процентах к общему количеству специалистов, завершивших обучение)
%
89
89
100,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение численности выпускников и слушателей программы, принявших
участие в проводимых пост-программных семинарах и конференциях (в процентном отношении к предыдущему году)
%
100
102
102,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
100,7
3 314,8
0,012
1,208
Х
Х
_____________
Приложение № 7
к Государственной программе
«Региональная политика, развитие гражданского
общества в Пензенской области на 2014–2020 годы»
Р А С Ч Е Т
оценки эффективности Государственной программы
«Региональная политика, развитие гражданского общества в Пензенской области на 2014–2020 годы»
на 2020 год
Наименование
целевого показателя
Еди-ница
изме-
рения
Показа-
тель базо-вого года
Пла-ниру-емый
пока-
затель
Планируемый результат
достижения
t-ого целевого показателя
j-ой под-программы
Планируемый показатель результа-тивности под-программы
Планируемый объем средств на реализацию государ-ственной программы
Коэффи-
циент влияния
подпрограм-мы на эффектив-ность государ-ственной программы
Суммарная планируемая результа-тивность государ-ственной программы
Показатель результа-тивности достижения i-ого целевого показателя государ-ственной программы
Планируемый показатель результа-тивности государ-ственной программы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
«Региональная политика, развитие гражданского общества в Пензенской области на 2014–2020 годы»
Эффективность
реализации региональной политики и развития гражданского общества
%
103,0
100,8
Х
Х
Х
Х
Х
97,86
Х
Реализация общественных проектов социально ориентированными некоммерческими организациями
шт.
25
25
Х
Х
Х
Х
Х
100
Х
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений на территории Пензенской области, в процентах
%
63
65
Х
Х
Х
Х
Х
103,17
Х
Увеличение доли государственных услуг (функций), включенных в Реестр государственных услуг (функций) Пензенской области, информация о которых размещена на Портале государственных и муниципальных услуг Пензенской области (%)
%
92
95
Х
Х
Х
Х
Х
103,26
Х
Итоговое значение
(по программе)
Х
Х
Х
Х
289 095,9
Х
Х
Х
101,07
Подпрограмма 1. «Развитие гражданского общества на 2014–2020 годы»
Увеличение количества реализованных общественных проектов социально ориентированными некоммерческими организациями (относительно предыдущего года)
шт.
25
25
100
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение численности работников социально ориентированных некоммерческих организаций,
в % к предыдущему году
%
100
101,6
101,6
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение численности добровольцев, привлекаемых социально ориентированными некоммерческими организациями к реализации социальных проектов,
в % к предыдущему году
%
100
101,6
101,6
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение количества граждан, участвующих в благотворительной деятельности,
в % к предыдущему году
%
100
101,7
101,7
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение количества информационных материалов, программ в средствах массовой информации, освещающих деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций,
в % к предыдущему году
%
100
101,5
101,5
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Обеспечение обучения (семинары, конференции, круглые столы) представителей социально ориентированных организаций формам и методам работы по оказанию социальных услуг и реализации социальных проектов,
в % к предыдущему году
%
100
101,6
101,6
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Доля граждан,
положительно оценивающих состояние межнациональных отношений на территории Пензенской области, в %
%
63
65
103,2
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение численности участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России,
в % к предыдущему году
%
100
101,05
101,05
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
101,5
146 839,0
0,508
51,562
Х
Х
Подпрограмма 2 «Снижение административных барьеров и повышение качества предоставления
государственных и муниципальных услуг на 2014–2020 годы»
Увеличение доли государственных услуг (функций), включенных в Реестр государственных услуг (функций) Пензенской области, информация о которых размещена на Портале государственных и муниципальных услуг Пензенской области (%)
%
92
95
103,3
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение доли государственных услуг (функций), включенных в Реестр государственных услуг (функций) Пензенской области, для которых разработаны административные
регламенты (%)
%
92
95
103,3
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение доли заявителей, удовлетворенных качеством услуг представленных
на базе МФЦ (%)
%
92
95
103,3
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
103,3
6681,1
0,023
2,376
Х
Х
Подпрограмма 3 «Государственная поддержка развития местного самоуправления
и муниципальной службы в Пензенской области на 2014 -2020 годы»
Увеличение удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области в рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» (с последующими изменениями),
в % к предыдущему году
%
100
101
101
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение численности служащих Пензенской области, прошедших дополнительное профессиональное образование на базе межмуниципальных методических центров,
в % к предыдущему году
%
100
102
102,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Сокращение количества обращений граждан по вопросам неправомерных действий органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области,
в % к предыдущему году
%
100
99
101,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
101,3
1 689,8
0,006
0,608
Х
Х
Подпрограмма 4 «Осуществление переданных полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния и полномочий Пензенской области в сфере социальной поддержки супругам к юбилеям их совместной жизни в 2014–2020 годах»
Доля актовых записей, введенных в электронную базу данных с бумажных носителей, от общего объема актовых записей архивного фонда
%
61
68
111,5
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Доля заявлений на получение услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, поступивших в электронном виде, к общему количеству поступивших заявлений
%
2,2
2,3
104,5
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Доля браков, зарегистрированных в торжественной обстановке,
от общего количества зарегистрированных браков
%
65
65
100,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
105,3
99 413,3
0,344
36,223
Х
Х
Подпрограмма 5 «Формирование благоприятных условий социально-экономического развития Пензенской области на 2014–2020 годы»
Отклонение
фактических показателей от прогнозных по основным бюджетообразующим показателям
%
10
10
100,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Количество плановых проверок государственных заказчиков
ед.
12
12
100,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Подготовка ежегодных сводных докладов об оценке эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления
Пензенской области
ед.
2
2
100,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
100,0
26 200,9
0,091
9,1
Х
Х
Подпрограмма 6 «Развитие системы дополнительного профессионального образования гражданских служащих Пензенской области на 2014–2020 годы»
Увеличение численности государственных гражданских служащих, пользующихся образовательным и экспертно-консультационным модулем сопровождения деятельности органов государственной власти, гражданских служащих и кадрового резерва гражданских служащих
(в % к предыдущему году)
%
100
102
102,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение количества граж-данских служащих, прошедших повышение квалификации, про-фессиональную переподготовку
(в % к предыдущему году)
%
100
102
102,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение численности государственных служащих, принявших участие в семинарах и совещаниях по вопросам гражданской службы
(в % к предыдущему году)
%
100
102
102,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
102,0
4 814,5
0,017
1,734
Х
Х
Подпрограмма 7 «Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства на 2014 – 2020 годы»
Количество специалистов, завершивших обучение в рамках Государственного плана
чел.
60
60
100,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение количества специалистов, сдавших итого-вые аттестационные испытания на «хорошо» и «отлично»
(в процентах к общему количеству специалистов, завершивших обучение)
%
89
89
100,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение численности выпускников и слушателей программы, принявших
участие в проводимых постпрограммных семинарах и конференциях
(в процентном отношении к предыдущему году)
%
100
102
102,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
100,7
3 457,3
0,012
1,208
Х
Х
________________
Приложение № 8
к Государственной программе
«Региональная политика, развитие гражданского
общества в Пензенской области на 2014–2020 годы»
ПЛАНИРУЕМАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ
Государственной программы «Региональная политика, развитие гражданского общества
в Пензенской области на 2014–2020 годы»
Наименование показателя
Планируемый показатель эффективности
Государственной программы по годам реализации
1 год (2014)
2 год
(2015)
3 год (2016)
4 год (2017)
5 год (2018)
6 год (2019)
7 год (2020)
1
2
3
4
5
6
7
8
Государственная программа «Региональная политика, развитие гражданского общества в Пензенской области на 2014–2020 годы»
Планируемый показатель результативности Государственной программы (Эгп)
101,3
102,4
102,5
101,2
102,5
101,3
101,1
Суммарная планируемая
результативность (Эпп)
104,6
103,4
103,1
103,7
103,3
103
102,8
Отклонение
3,3%
1%
0,6%
2,5%
0,8%
1,7%
1,7%
Подпрограмма 1 «Развитие гражданского общества на 2014–2020 годы»
Планируемый показатель результативности (Эппj)
101,45
101,6
101,6
101,8
101,5
101,5
101,5
Подпрограмма 2 «Снижение административных барьеров и повышение качества предоставления
государственных и муниципальных услуг на 2014–2020 годы»
Планируемый показатель результативности (Эппj)
115,8
106,7
106,3
102,4
103,4
102,2
103,3
Подпрограмма 3 «Государственная поддержка развития местного самоуправления
и муниципальной службы в Пензенской области на 2014–2020 годы»
Планируемый показатель результативности (Эппj)
101,3
101,3
101,3
101,3
101,3
101,3
101,3
Подпрограмма 4 «Осуществление переданных полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов
гражданского состояния и полномочий Пензенской области в сфере социальной поддержки
супругам к юбилеям их совместной жизни в 2014–2020 годах»
Планируемый показатель результативности (Эппj)
111,6
109,4
108,9
107,6
106,6
105,9
105,3
Подпрограмма 5 «Формирование благоприятных условий
социально-экономического развития Пензенской области на 2014–2020 годы»
Планируемый показатель результативности (Эппj)
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Подпрограмма 6 «Развитие системы дополнительного профессионального образования
гражданских служащих Пензенской области на 2014–2020 годы»
Планируемый показатель результативности (Эппj)
102,0
102,0
102,0
102,0
102,0
102,0
102,0
Подпрограмма 7 «Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства на 2014–2020 годы»
Планируемый показатель результативности ( Эппj )
100,7
100,7
100,7
101,0
100,7
100,7
100,7
______________
Приложение № 9
к Государственной программе
«Региональная политика, развитие гражданского
общества в Пензенской области на 2014–2020 годы»
П Р О Г Н О З
сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ)
государственными учреждениями Пензенской области по Государственной программе Пензенской области
«Региональная политика, развитие гражданского общества в Пензенской области на 2014–2020 годы»
Ответственный исполнитель Государственной программы
Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области
№
п/п
Наименование
государственной услуги
Наимено-вание
показа-теля,
характери-зующего объем услуги
Еди-ница
измере-
ния
объема
госу-
дарст-
венной
услуги
Объем государственной услуги
Расходы бюджета Пензенской области на выполнение
государственной услуги, тыс. рублей
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Подпрограмма 1 «Развитие гражданского общества на 2014–2020 годы»
1
Информирова-ние населения Пензенской области о социально-экономической и общественно-политической ситуации в ре-гионе, о дея-тельности Пра-вительства Пен-зенской области, органов государ-ственной власти Пензенской области в рамках исполнения госу-дарственного задания на ока-зание государ-ственных услуг в областных и районных газе-тах с учетом тиража и коли-чества выходов газеты
выпуск газетных полос формата А3 ежегодно
тыс. шт.
116228,3
82025,7
124343
124411,1
120000
120000
120000
120000
72376,7
62527,2
71473,2
71588,3
84668,9
88987,0
93169,4
97175,7
2
Мониторинг, анализ и обоб-щение материа-лов средств массовой инфор-мации, информа-ционно-комму-никационной сети «Интернет» о социально-эко-номической и общественно-политической ситуации в Пензенской области, о дея-тельности Губер-натора Пензен-ской области, Правительства Пензенской области, испол-нительных орга-нов государст-венной власти
Пензенской
области, органов местного само-управления Пен-зенской области в рамках испол-
нения государст-венного задания на оказание государственных
услуг
представ-ление отчетов о результа-тах мони-торинга информа-ционного простран-ства Пензен-ской области ежегодно
шт.
311
300
300
300
300
300
300
300
9165,5
9174,4
6086,9
6086,9
11247,1
11820,7
12376,3
12908,5
3
Обеспечение англоязычной версии официального Интернет-портала Правительства Пензенской области в рамках исполнения государствен-ного задания на оказание государственной услуги
Количество информа-ционных сообщений на англий-ском языке, размещен-ных на интернет-портале
Шт.
-
100
-
-
-
-
-
-
-
114,4
-
-
-
-
-
-
Приложение № 10
к Государственной программе
«Региональная политика, развитие гражданского
общества в Пензенской области на 2014–2020 годы»
П Л А Н
реализации Государственной программы Пензенской области на 2014 год
«Региональная политика, развитие гражданского общества в Пензенской области на 2014-2020 годы»
Ответственный исполнитель Государственной программы
Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области
№ п/п
Наименование подпрограммы,
мероприятий
Ответственный
исполнитель
(ФИО, должность)
Срок начала реализации
2014 год
Срок
окончания реализации
2014 год
Ожидаемый
результат
Источник
финанси-рования
Код бюджетной классификации
(бюджет Пензенской области)
Финанси-рование,
тыс. рублей
ГРБС
Рз
Пр
ЦС
ВР
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Подпрограмма 1 «Развитие гражданского общества на 2014–2020 годы»
А.Г. Воронков-
начальник Департамента информационной политики и средств массовой информации Пензенской области;
С.К.Копешкина- Министр образования Пензенской области;
Е.А.Шилов-начальник Управления культуры и архива Пензенской области;
А.Г. Елатонцев –начальник Управления внутренней политики Правительства Пензенской области
Х
Х
Х
Х
Х
Итого:
116 655,5
1кв.=25 046,1
2кв.=26 664,83
3кв.=41 012,53
4кв.=23 932,03
1.1
Организация и проведение областной научно-практической конференции «Формирование установок толерантного сознания и проблемы этноконфес-сионального диалога»
С.К.Копешкина- Министр образования Пензенской области
2 кв.2014г.
2 кв.2014г.
Участие в мероприятии 150 человек по профилактике этнополитического и религиозного экстремизма, ксенофобии и нетерпимости.
Бюджет Пензен-ской области, федераль-ный бюджет
874
07
09
201 66 12,
201ХХХХ
622
2 кв.=35,5,
в том числе
бюджет Пензенской области – 11,0,
федеральный бюджет – 24,5
1.2
Организация и проведение в образовательных организациях Пензенской области социальных марафонов, круглых столов и «уроков дружбы», направленных на формирование толерантного сознания
у молодежи
С.К.Копешкина- Министр образования Пензенской области
2 кв. 2014г.
4 кв. 2014г.
2 кв. 2014г.
4 кв. 2014г.
Реализация образовательных мероприятий, направленных на распространение знаний о народах России, формирование гражданского патриотизма, укрепление традиционных духовных нравственных ценностей, противодействие фальсификации истории. Участие в мероприятии 180 человек.
Бюджет Пензен-ской области, федераль-ный бюджет
874
07
09
201 66 12,
201ХХХХ
622
74,2
в том числе
бюджет Пензенской области – 23,0,
федеральный бюджет - 51,2
2 кв. = 60 человек
2 кв. = 11,0
4 кв. = 120 человек
4 кв. = 63,2
1.3
Публикация материалов по вопросам реализации государственной национальной политики в Пензенской области в средствах массовой информации региона и на официальном портале Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
А.Г. Воронков-
начальник Департамента информационной политики и средств массовой информации Пензенской области
3 кв. 2014г.
3 кв. 2014г.
Оказание государст-венной поддержки
организациям, осу-ществляющим произ-водство, распростра-нение и тиражиро-вание социально значимых проектов в области электронных СМИ, ориентирован-ных на укрепление единства российской нации, гармонизацию межнациональных отношений, развитие межэтнического взаимопонимания, продвижение идей межнациональной и религиозной толе-рантности, недопу-щение проявлений экстремизма на национальной и религиозной почве в соответствии с заяв-ками от заинтересо-ванных организаций.
Публикация
60 информационных сообщений в средствах массовой информации Пензен-ской области по вопросам реализации государственной национальной поли-тики; размещение актуальной инфор-мации о реализации государственной национальной политики на официальном портале Правительства Пензенской области сети «Интернет»
Бюджет Пензен-ской области, федераль-ный бюджет
835
12
04
2016612,
201ХХХХ
240
3 кв.=96,8
в том числе
бюджет Пензенской области – 30,0,
федеральный бюджет – 66,8
1.4
Пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религи-озных конфессий среди молодежи Пензенской области (в том числе организация и проведение комплекса мероприятий, посвященных Дню толерантности)
С.К.Копешкина- Министр образования Пензенской области
4 кв. 2014г.
4 кв.2014г.
Профилактика этнополитического и религиозного экстремизма, ксенофобии и нетерпимости. Участие в мероприятиях
500 человек
Бюджет Пензен-ской области, федераль-ный бюджет
874
07
09
201 66 12,
201ХХХХ
622
4 кв.=32,3
в том числе
бюджет Пензенской области – 10,0,
федеральный бюджет – 22,3
1.5
Организация и проведение встреч, семинаров, круглых столов, форумов по проблемам межнацио-нальных отношений среди учащихся учебных заве-дений Пензенской области
с представителями моло-дежных общественных объединений и молодеж-ных национальных диаспор региона
С.К.Копешкина- Министр образования Пензенской области
2 кв.2014г.
2 кв.2014г.
Профилактика этнополитического и религиозного экстремизма, ксенофобии и нетерпимости. Участие в мероприятиях
200 человек
Бюджет Пензен-ской области, федераль-ный бюджет
874
07
09
201 66 12,
201ХХХХ
622
2 кв.=32,3
в том числе
бюджет Пензенской области – 10,0,
федеральный бюджет – 22,3
1.6
Проведение конкурса проектов и программ, нап-равленных на профилакти-ку экстремизма, распрост-ранение идей толерантно-го поведения в подростко-вой и молодежной среде, среди некоммерческих общественных объедине-ний и организаций
С.К.Копешкина- Министр образования Пензенской области
3 кв. 2014г.
3 кв. 2014г.
Профилактика этно-политического и ре-лигиозного экстре-мизма, ксенофобии и нетерпимости. Число проектов и программ, принявших участие в конкурсе: 3.
Участие в меро-приятиях 50 человек
Бюджет Пензен-ской области, федераль-ный бюджет
874
07
09
201 66 12,
201ХХХХ
622
3 кв.=171,0
в том числе
бюджет Пензенской области – 53,0,
федеральный бюджет – 118,0
1.7
Организация и проведение лекций и семинара-тренинга для журналистов Пензенской области по проблемам межэтнических и межконфессиональных отношений, проявления религиозного экстремизма
А.Г. Воронков-
начальник Департамента информационной политики и средств массовой информации Пензенской области
3 кв. 2014г.
3 кв. 2014г.
Обучение 40 журналистов по проблемам межэтнических и межконфессиональ-ных отношений, проявления религиозного экстремизма
Бюджет Пензен-ской области, федераль-ный бюджет
835
12
04
2016612,
201ХХХХ
240
3 кв.=206,5
в том числе
бюджет Пензенской области – 64,0,
федеральный бюджет – 142,5
1.8
Организация и проведение областного праздника православной культуры «Спас»
Е.А.Шилов-начальник Управления культуры и архива Пензенской области
3 кв.2014г.
3 кв.2014г.
Этнокультурное развитие народов, проживающих на территории Пензенской области. Участие в мероприятии
3000 человек
Бюджет Пензен-ской области, федераль-ный бюджет
857
08
01
2016612,
201ХХХХ
612
3 кв.=232,4
в том числе
бюджет Пензенской области – 70,0,
федеральный бюджет – 162,4
1.9
Организация и проведение областного народного татарского праздника «Сабантуй»
Е.А.Шилов-начальник Управления культуры и архива Пензенской области
2 кв.2014г.
2 кв.2014г.
Этнокультурное развитие народов, проживающих на территории Пензенской области. Участие в мероприятии
3000 человек
Бюджет Пензен-ской области, федераль-ный бюджет
857
08
01
2016612, 201ХХХХ
612
2 кв.=232,4
в том числе
бюджет Пензенской области – 70,0,
федеральный бюджет – 162,4
1.10
Организация и проведение Дня национального единства народов Пензенской области
Е.А.Шилов-начальник Управления культуры и архива Пензенской области
4 кв.2014г.
4 кв.2014г.
Этнокультурное развитие народов, проживающих на территории Пензенской области, включая оказание грантовой поддержки общественным инициативам. Участие в мероприятии
3000 человек
Бюджет Пензен-ской области, федераль-ный бюджет
857
08
01
2016612,
201ХХХХ
612
4 кв.= 345,3
в том числе
бюджет Пензенской области – 104,0,
федеральный бюджет – 241,3
1.11
Предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на поддержку проектов социальных инициатив в порядке, утвержденном Правительством Пензенской области
А.А. Елатонцев-
начальник Управления внутренней политики Правительства Пензенской области
3 кв. 2014г.
3кв. 2014г.
Поддержка 65 общественных проектов социально ориентированных некоммерческих организаций ежегодно
Бюджет Пензен-ской области,
федераль-ный бюджет
801
01
04
2016612,
2015085
630
3кв.=13789,6
в том числе
бюджет Пензенской области – 3789,6,
федеральный бюджет – 10000,0
1.12
Руководство и управление в сфере установленных функций Департамента информационной политики и средств массовой информации Пензенской области
А.Г. Воронков-
начальник Департамента информационной политики и средств массовой информации Пензенской области
1 кв. 2014г.
4 кв. 2014г.
Размещение 1050 ин-формационных сооб-щений общественно-политической направ-ленности на портале Правительства Пензенской области. Организация и прове-дение 26 открытых брифингов и пресс-конференций с руко-водителями исполни-тельных органов государственной власти Пензенской области ежегодно
Бюджет Пензен-ской области
835
835
12
12
04
04
2010220 2010210
120
120
240
850
Итого:
17 665,0
1кв.= 262 информа-ционных сообщений,
6 брифингов и пресс-конференций
1кв.=4 382,1
2кв.= 263 информа-ционных сообщений,
7 брифингов и пресс-конференций
2кв.=5 405,0
3кв.= 263 информа-ционных сообщений,
7 брифингов и пресс-конференций
3кв.=4 184,0
4кв.= 262 информа-ционных сообщений,
6 брифингов и пресс-конференций
4кв.=3 693,9
1.13
Выпуск газетных полос формата А3 с материалами в рамках исполнения государственного задания на оказание государственной услуги в областных и районных газетах с учетом тиража и количества выходов газеты
А.Г. Воронков-
начальник Департамента информационной политики и средств массовой информации Пензенской области
1 кв. 2014г.
4 кв. 2014г.
выпуск 70000 тыс. газетных полос формата А3 ежегодно
Бюджет Пензен-ской области
835
12
02
2010564
621
Итого:
62 527,2
1кв.= 17500 тыс.
1кв.=14 596,5
2кв.= 17500 тыс.
2кв.=14 323,3
3кв.= 17500 тыс.
3кв.=17 755,7
4кв.= 17500 тыс.
4кв.=15 851,7
1.14
Создание отчетов по мониторингу, анализу и обобщению материалов СМИ и интернет-ресурсов, проведение мероприятий с участием СМИ в рамках исполнения государственного задания на оказание государственной услуги
А.Г. Воронков-
начальник Департамента информационной политики и средств массовой информации Пензенской области
1 кв. 2014г.
4 кв. 2014г.
Предоставление
300 отчетов о результатах мониторинга информационного пространства Пензенской области
Бюджет Пензен-ской области
835
12
02
2010564
621
Итого:
9 174,4
1кв.= 8 мероприятий,
75 отчетов
1кв.=3 198,7
2кв.= 7 мероприятий,
75 отчетов
2кв.=2 065,7
3кв.= 8 мероприятий,
75 отчетов
3кв.=1 816,9
4кв.= 7 мероприятий,
75 отчетов
4кв.=2 093,1
1.15
Обеспечение англоязычной версии официального Интернет-портала Правительства Пензенской области в рамках исполнения государственного задания на оказание государственной услуги
А.Г. Воронков-
начальник Департамента информационной политики и средств массовой информации Пензенской области
2 кв. 2014г.
4 кв. 2014г.
100 информационных сообщений на английском языке, размещенных на официальном Интернет-портале Правительства Пензенской области
Бюджет Пензен-ской области
835
12
02
2010564
621
114,4
2кв.= 30 информационных сообщений
2 кв.=38,13
3кв.= 30 информационных сообщений
3 кв.=38,13
4кв.= 40 информационных сообщений
4 кв.=38,13
1.16
Выпуск альбома, посвященный 75-летию образования Пензенской области
А.Г. Воронков-
начальник Департамента информационной политики и средств массовой информации Пензенской области
1 кв. 2014г.
2 кв. 2014г.
Выпуск альбома, посвященный
75-летию образования Пензенской области
Бюджет Пензен-ской области, федераль-ный бюджет
835
12
02
2010564,
201ХХХХ
622
1054,5
1 кв.=630,0
2 кв.=424,5
в том числе
бюджет Пензенской области – 630,0,
федеральный бюджет – 424,5
1.17
Акция «Фронтовая газета»
(услуги по информацион-ному освещению в феде-ральных и региональных печатных СМИ и на сайтах изданий мероприятий по продвижению инициатив Пензенской области)
А.Г. Воронков-
начальник Департамента информационной политики и средств массовой информации Пензенской области
2 кв. 2014г.
4 кв. 2014г.
Проведение одной акции «Фронтовой газеты»
Бюджет Пензен-ской области
835
12
02
2010564
622
2 кв.=1 800,0
1.18
Предоставление информации населению через средства массовой информации
А.Г. Воронков-
начальник Департамента информационной политики и средств массовой информации Пензенской области
1 кв. 2014г.
4 кв. 2014г.
размещение новост-ных сюжетов, видео-роликов и телевизи-онных программ о деятельности Прави-тельства Пензенской области в эфире региональных теле-визионных каналов с общим количеством трансляций 300 ежегодно;
размещение 180 ин-формационно- анали-тических сообщений о деятельности Правительства Пензенской области на интернет-ресурсах региональных инфор-мационных агентств ежегодно; размещение 36 газет-ных полос формата А3 с информационно-аналитическими мате-риалами о деятель-ности Правительства Пензенской области, размещенными в областных и феде-ральных печатных изданиях ежегодно
Итого:
9 071,7
1кв. 2014г.
65трансляций,
40 информационно-аналитических сообщений,
5 газетных полос формата А3
1кв.= 1 814,3
2кв. 2014г.
85трансляций,
50 информационно-аналитических сообщений,
13 газетных полос формата А3
2кв.= 2 721,5
3кв. 2014г.
90трансляций,
50 информационно-аналитических сообщений,
13 газетных полос формата А3
3кв.= 2 721,5
4кв. 2014г.
60трансляций,
40 информационно-аналитических сообщений,
5 газетных полос формата А3
4кв.= 1 814,4
1.19
Создание и сопровождение системы мониторинга состояния межнациональ-ных отношений и раннего предупреждении межна-циональных конфликтов, базирующейся на диверси-фикации источников ин-формации и предусматри-вающей возможность оперативного реагирова-ния на конфликтные и предконфликтные ситуации в Пензенской области
А.А. Елатонцев-
начальник Управления внутренней политики Правительства Пензенской области
Подготовка 4 докла-дов в год о состоянии межнациональных от-ношений. Обеспече-ние деятельности
1-ой горячей линии (колл-центра) по приему информации о конфликтных ситуа-циях в регионе. Обес-печение деятельности рабочей группы опе-ративного реагиро-вания на конфлик-тные и предконф-ликтные ситуации в Пензенской области
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Финансирование не требуется.
2.
Подпрограмма 2
«Снижение административных барьеров и повышение качества предоставления
государственных и муниципальных услуг
в Пензенской области»
О.А. Карпина начальник Управления
государственной службы и кадров
Правительства Пензенской области;
Ф.Н. Бухтурин- начальник
Департамента государственного имущества Пензенской области (государственное автономное учреждение Пензенской области «Многофункцио-нальный центр предоставления государственных
и муниципальных услуг»);
А.В.Антонов-
начальник Управления информатизации Пензенской области
Х
Х
Х
Х
Х
Итого:
8 000,0
1кв.=1 750,0
2кв.=750,0
3кв.=4 750,0
4кв.=750,0
2.1
Проведение анализа норм регионального и муниципального законодательства, регулирующего предоставление государственных и муниципальных услуг, на базе МФЦ по принципу «одного окна» на предмет наличия ограничений
в части приема и выдачи документов сотрудниками
Ф.Н. Бухтурин- начальник Депар-тамента государ-ственного иму-щества Пензен-ской области (государственное автономное учреждение Пензенской области «Многофункцио-нальный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»),
О.А. Карпина начальник Управления
государственной службы и кадров
Правительства Пензенской области
2 кв. 2014г.
3 кв. 2014г.
подготовка предложений по внесению изменений в нормативные правовые акты, снимающие ограничения в части приема и выдачи документов сотрудниками МФЦ
Бюджет Пензен-ской области
866
01
13
2022103
622
3кв.= 660,0
2.2.
Техническое сопровождение и раз-витие Портала МФЦ Пензенской области
Ф.Н. Бухтурин- начальник
Департамента государственного имущества Пензенской области (государственное автономное учреждение Пензенской области «Многофункцио-нальный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»)
1 кв. 2014г.
4 кв. 2014г.
интеграция Портала МФЦ с автоматизированной информационной системой МФЦ
Бюджет Пензен-ской области
866
01
13
2022103
622
Итого:
1 000,0
1кв.= 250,0
2кв.= 250,0
3кв.= 250,0
4кв.= 250,0
2.3
Техническое сопровождение и технологическое развитие автоматизированной информационной системы МФЦ
Ф.Н. Бухтурин- начальник
Департамента государственного имущества Пензенской области (государственное автономное учреждение Пензенской области «Многофункцио-нальный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»)
1 кв. 2014г.
4 кв. 2014г.
обеспечение возможности формирования сводной отчетности
о текущей деятельности каждого МФЦ Пензенской области, технологическое сопровождение
Бюджет Пензен-ской области
866
01
13
2022103
622
Итого:
2 000,0
1кв.= 500,0
2кв.= 500,0
3кв.= 500,0
4кв.= 500,0
2.4
Техническое, информационное и технологическое обеспечение взаимо-действия между территориальными органами федеральных органов исполни-тельной власти по Пензенской области, исполнительными органами государ-ственной власти Пензенской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области при предоставлении государственных и муниципальных услуг
на базе МФЦ
Ф.Н. Бухтурин- начальник
Департамента государственного имущества Пензенской области (государственное автономное учреждение Пензенской области «Многофункцио-нальный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»)
1 кв. 2014г.
1 кв. 2014г.
подключение информационной системы МФЦ к системе межведомственного электронного взаимодействия, технологическое сопровождение
Бюджет Пензен-ской области
866
01
13
2022103
622
1кв.= 1 000,0
2.5
Модернизация автоматизированной информационной системы МФЦ
А.В.Антонов-
начальник Управления информатизации Пензенской области
1 кв. 2014г.
3 кв. 2014г.
Соответствие автома-тизированной инфор-мационной системы МФЦ требованиям, определенным в постановлении Пра-вительства Россий-ской Федерации
от 22 декабря 2012 г. № 1376
«Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональ-ных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»
Феде-ральный бюджет
810
01
13
2025028
244
3 кв.= 3 000,0
2.6
Внедрение, организационное и методическое сопровождение функционирования автоматизированной информационной системы многофункционального центра, соответствующей положениям Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. № 1376
Ф.Н. Бухтурин- начальник
Департамента государственного имущества Пензенской области (государственное автономное учреждение Пензенской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»)
3 кв. 2014г.
4 кв. 2014г.
Соответствие автома-тизированной инфор-мационной системы МФЦ требованиям, определенным в постановлении Пра-вительства Россий-ской Федерации
от 22 декабря 2012 г. № 1376
«Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональ-ных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Финансирование не требуется
2.7
Техническое обслуживание и доработка информационной системы учета полномочий исполнительных органов государственной власти Пензенской области
А.В.Антонов-
начальник Управления информатизации Пензенской области
1 кв. 2014г.
3 кв. 2014г.
обеспечение доступа гражданам к перечню полномочий исполнительных органов государственной власти Пензенской области
Бюджет Пензен-ской области
810
01
13
2022102
244
3кв.= 340,0
3.
Подпрограмма 3 «Государственная поддержка развития местного самоуправления и муниципальной службы
в Пензенской области на 2014–2020 годы»
А.А Елатонцев. – начальник Управления внутренней политики Правительства Пензенской области
О.А. Карпина начальник Управления
государственной службы и кадров
Правительства Пензенской области
Бюджет Пензен-ской области
Х
Х
Х
Х
Х
Итого:
1 264,8
3кв.=379,44
4кв.=885,36
3.1
Организация работы сети межмуниципальных методических центров (ММЦ) подготовки кадров для органов местного самоуправления, внедрение на их базе новых форм и методов обучения с использованием информационных и коммуникационных технологий, дистан-ционных программ обучения, ролевых и деловых игр, проведение проблемных семинаров и
мастер-классов
О.А. Карпина начальник Управления
государственной службы и кадров
Правительства Пензенской области
В соответст-вии с планом-графиком размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для нужд заказчиков на 2014 год срок размещения заказов запланирован на апрель 2014г.
3 кв. 2014г.
Дополнительное профессиональное образование на базе ММЦ 40 муници-пальных служащих. Подготовка и издание учебно-методических комплектов
по 2 программам обучения
Бюджет Пензен-ской области
801
01
04
203211 1
244
3кв.=379,44
4кв. 2014г.
Дополнительное профессиональное образование на базе ММЦ 100 муници-пальных служащих. Подготовка и издание учебно-методических комплектов
по 4 программам обучения
4кв.= 885,36
4.
Подпрограмма 4 «Осуществление переданных полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния и полномочий Пензенской области в сфере социальной поддержки супругам к юбилеям из совместной жизни
в 2014–2020 годах
И.А. Христофорова – заместитель начальника Управления - начальник отдела организации деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния, аналитики, отчетности и информационных технологий,
Д.Ф. Ермолаева – начальник отдела финансирования, бухгалтерского учета и материально-технического обеспечения – главный бухгалтер Управления ЗАГС Пензенской области
Феде-ральный бюджет,
бюджет Пензен-ской области
Х
Х
Х
Х
Х
Итого:
78 690,4, в т.ч
Федеральный бюджет 60749,2:
1кв.=15165,8
2кв.=16133,5
3кв.=14862,7
4кв.=14587,2
Бюджет Пензенской области 17941,2:
1кв.=4242,0
2кв.=5044,8
3кв.=4291,2
4кв.=4363,2
4.1
Государственная регистрация актов гражданского состояния, обеспечение сохранности и использования доку-ментов органов ЗАГС, ежедневное пополнение электронного архива записей актов гражданского состояния Пензенской области
И.А. Христофорова – заместитель начальника Управления - начальник отдела организации деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния, аналитики, отчетности и информационных технологий,
Д.Ф. Ермолаева – начальник отдела финансирования, бухгалтерского учета и материально-технического обеспечения – главный бухгалтер Управления ЗАГС Пензенской области
доля актовых записей, введенных в электронную базу данных с бумажных носителей, от общего объема актовых записей архивного фонда, % - 28,8
Феде-ральный бюджет
818
01
13
2045931
120,240,530,850
Итого:
60749,2
1 кв.2014 г.
1 кв.2014 г.
1,5
Нарастаю-щим итогом
24,3
818
15165,8
2 кв. 2014
2 кв. 2014
1,5
Нарастаю-щим итогом
25,8
818
16133,5
3 кв.2014
3 кв.2014
1,5
Нарастаю-щим итогом
27,3
818
14862,7
4 кв. 2014
4 кв. 2014
1,5
Нарастаю-щим итогом
28,8
818
14587,2
4.2
Популяризация института семьи и сохранение духовных и нравственных традиций
И.А. Христофорова – заместитель начальника Управления - начальник отдела организации деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния, аналитики, отчетности и информационных технологий,
Д.Ф. Ермолаева – начальник отдела финансирования, бухгалтерского учета и материально-технического обеспечения – главный бухгалтер Управления ЗАГС Пензенской области
доля браков, зарегистрированных в торжественной обстановке, от общего количества зарегистрированных браков, %
Бюджет Пензен-ской области
818
818
01
10
13
06
2042123 2040210
120
240
320
Итого:
17941,2
1 кв.2014 г.
1 кв.2014 г.
65
4242,0
2 кв. 2014
2 кв. 2014
65
5044,8
3 кв.2014
3 кв.2014
65
4291,2
4 кв. 2014
4 кв. 2014
65
4363,2
4.3
Обеспечение возможности подачи заявлений на получение услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния в электронном виде
И.А. Христофорова – заместитель начальника Управления - начальник отдела организации деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния, аналитики, отчетности и информационных технологий,
Д.Ф. Ермолаева – начальник отдела финансирования, бухгалтерского учета и материально-технического обеспечения – главный бухгалтер Управления ЗАГС Пензенской области
доля заявлений на получение услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, поступивших в электронном виде, к общему количеству поступивших заявлений, % - 1,7
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Финансирование не требуется
1 кв.2014 г.
1 кв.2014 г.
0,7 (нарастающим итогом 0,7)
2 кв. 2014
2 кв. 2014
1,5 (нарастающим итогом 1,1)
3 кв.2014
3 кв.2014
2,1 (нарастающим итогом 1,6)
4 кв. 2014
4 кв. 2014
2,1 (нарастающим итогом 1,7)
5.
Подпрограмма 5 «Форми-рование благоприятных условий социально-экономического развития Пензенской области на 2014–2020 годы»
О.Н. Сафонова-
Министр экономики Пензенской области
1кв. 2014
4кв. 2014г.
Бюджет Пензен-ской области
Х
Х
Х
Х
Х
Итого:
18 564,2
1кв.=3 009,0
2кв.=5 794,8
3кв.=4 453,8
4кв.=5 306,6
5.1
Подготовка аналити-ческих материалов и обобщение имеющейся информации о состоянии экономики Пензенской области. Разработка долгосрочных, средне-срочных и краткосрочных прогнозов социально-экономического развития отраслей и секторов экономики Пензенской области
О.Н. Сафонова-
Министр экономики Пензенской области
1кв. 2014
4кв. 2014г.
Отклонение 0- 20%
за год
Бюджет Пензен-ской области
811
04
12
2050210 2050220
120, 240,850
120
Итого:
8 233,0
1кв.=1 324,5
2кв.=2 646,2
3кв.=1 684,9
4кв.=2 577,4
5.2
Осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок
О.Н. Сафонова-
Министр экономики Пензенской области
1кв. 2014
4кв. 2014г.
Соблюдение законности в сфере размещения государственных заказов. Количество трех проверок в квартал
Бюджет Пензен-ской области
811
04
12
2050210 2050220
240
120
Итого:
2 706,1
1кв.=447,6
2кв.=775,3
3кв.=922,7
4кв=560,5
5.3
Оказание методической помощи исполнительным органам государственной власти и органам местного самоуправления Пензен-ской области при подго-товке докладов. Анализ нормативных правовых актов в сфере оценки эффективности деятельности и внесение изменений в целях их совершенствования
О.Н. Сафонова-
Министр экономики Пензенской области
1кв. 2014
4кв. 2014г.
Мониторинг деятельности исполнительных органов
государственной власти и органов местного самоуправления Пензенской области
Бюджет Пензен-ской области
811
04
12
2050210 2050220
240
120
Итого:
7 625,1
1кв.=1 236,9
2кв.=2 373,3
3кв.=1 846,2
4кв.=2 168,7
6.
Подпрограмма 6. «Развитие системы дополнительного профессионального образования
гражданских служащих Пензенской области на 2014–2020 годы»
О.А. Карпина -начальник Управления
государственной службы и кадров
Правительства Пензенской области
Бюджет Пензен-ской области
Х
Х
Х
Х
Х
Итого:
3000,0
2кв.=1 040,0
3кв.=985,5
4кв.=974,5
6.1
Создание
и развитие единого информационного пространства поддержки и сопровождения деятельности органов государственной власти Пензенской области
О.А. Карпина -начальник Управления
государственной службы и кадров
Правительства Пензенской области
В соответ-ствии с планом-графиком размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков
на 2014 год, срок размещения заказов запланирован на апрель 2014
3кв. 2014г.
1. Поддержка функ-ционирования и раз-витие одного инфор-мационного портала.
2. Поддержка функ-ционирования и раз-витие одного образо-вательного портала подготовки граждан-ских служащих и кад-рового резерва.
3. Поддержка функ-ционирования экспертно-консуль-тационного модуля сопровождения деятельности органов государственной власти, гражданских служащих и кадрово-го резерва граждан-ских служащих.
4. Организационно-техническое и методи-ческое сопровождение программ дополни-тельного профессио-нального образования гражданских служа-щих, кадрового ре-зерва гражданской службы, реализуемых на базе учебно-мето-дического центра Правительства Пензенской области.
5. Разработка элект-ронной системы тес-тирования и методи-ческих комплектов для обеспечения про-ведения мероприятий по отбору в кадровый резерв государст-венной гражданской службы, проведения квалификационных экзаменов и аттеста-ции государственных гражданских служа-щих Пензенской области по семи направлениям работы органов государст-венного управления
Бюджет Пензен-ской области
801
01
04
20 6 9999
244
3кв.= 160,5
4кв. 2014г.
4кв.=374,5
6.2
Организация дополнительного профессионального образования гражданских служащих и методическое сопровождение программ
О.А. Карпина -начальник Управления
государственной службы и кадров
Правительства Пензенской области
В соответст-вии с планом-графиком размещения заказов на поставки то-варов, выпол-нение работ, оказание услуг для нужд заказ-чиков на 2014 год, срок размещения заказов запланирован на март, апрель 2014
2 кв. 2014г.
Реализация дополнительных профессиональных программ для
90 гражданских служащих (по
4 дополнительным профессиональным программам повышения квалификации)
Бюджет Пензен-ской области
801
01
04
2069999
244
2кв.=860,0
В соответст-вии с планом-графиком размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков на 2014 год, срок размещения заказов запланирован на апрель 2014
3 кв. 2014г.
Реализация дополнительных профессиональных программ для
100 гражданских служащих (по
5 дополнительным профессиональным программам повышения квалификации)
3кв.=825,0
В соответст-вии с планом-графиком размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков на 2014 год, срок размещения заказов запланирован на май 2014
4 кв. 2014г.
Реализация дополнительных профессиональных программ для
80 гражданских служащих (по
4 дополнительным профессиональным программам повышения квалификации)
4кв.=600,0
6.3
Организация и проведение семинаров и совещаний по вопросам гражданской службы, а также участие в семинарах, конференциях и других мероприятиях по вопросам гражданской службы
О.А. Карпина -начальник Управления
государственной службы и кадров
Правительства Пензенской области
В соответст-вии с планом-графиком размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков на 2014 год, срок размещения заказов запланирован на март, апрель 2014
2 кв. 2014г.
Проведение двух региональных семинаров по вопросам гражданской службы
Бюджет Пензен-ской области
801
01
04
2069999
244
2кв.=180,0
7.
Подпрограмма 7. «Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства на 2014-2020 годы»
О.А. Карпина -начальник Управления
государственной службы и кадров
Правительства Пензенской области
Бюджет Пензен-ской области,
федера-льный бюджет
Х
Х
Х
Х
Х
Итого:
2 587,6
2кв.=1 256,0
3кв.=1 331,6
7.1
Реализация дополнительных профессиональных программ в образовательных организациях Пензенской области
О.А. Карпина - начальник Управления
государственной службы и кадров
Правительства Пензенской области
1 кв. 2014г.
2 кв. 2014г
Подготовка
60 руководителей согласно квоте, утвержденной Министерством экономического развития Российской Федерации
Бюджет Пензен-ской области
801
07
05
2079999
244
2кв.=1 256,0
1 кв. 2014г
3 кв. 2014г
Феде-ральный бюджет
801
07
05
2075066
244
3кв.=1 331,6
7.2
Конкурсный отбор специалистов для прохождения обучения по дополнительным профессиональным программам (в том числе за рубежом)
О.А. Карпина -начальник Управления
государственной службы и кадров
Правительства Пензенской области
С.К Копешкина - Министр образо-вания Пензенской области
(ГАОУ ДПО «Институт регио-нального развития Пензенской области»)
(по согласованию)
1кв.2014г.
3кв.2014г.
Отбор
60 руководителей
для участия в программе в соответствии с квотой, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации.
Качественное проведение входного тестирования по направлениям подготовки.
Организационно-методическое сопровождение конкурсного отбора
Х
Х
Х
Х
Х
Финансирование не требуется
7.3
Организация первичного отбора анкет претендентов для обучения по дополнительным профессиональным программам (в том числе за рубежом)
О.А. Карпина -начальник Управления
государственной службы и кадров
Правительства Пензенской области
С.К Копешкина - Министр образо-вания Пензенской области
(ГАОУ ДПО «Институт регио-нального развития Пензенской области»)
(по согласованию)
1кв.2014г.
4кв.2014г.
Увеличение количества специалистов, успешно прошедших собеседование с зарубежными партнерами и обучение по дополнительным профессиональным программам (в том числе за рубежом)
Х
Х
Х
Х
Х
Финансирование не требуется
7.4
Организация и проведение конкурса выпускных проектов слушателей программы
О.А. Карпина -начальник Управления
государственной службы и кадров
Правительства Пензенской области
С.К Копешкина- Министр образо-вания Пензенской области
(ГАОУ ДПО «Институт регио-нального развития Пензенской области»)
(по согласованию)
1 кв.2014г.
2кв. 2014г.
Выявление и содействие в продвижении наиболее значимых для региона проектов,
стимулирование и продвижение талантливых менеджеров, их карьерного роста
Х
Х
Х
Х
Х
Финансирование не требуется
7.5
Организация и проведение конференций, круглых столов, постпрограммных семинаров
О.А. Карпина -начальник Управления
государственной службы и кадров
Правительства Пензенской области
С.К. Копешкина - Министр образо-вания Пензенской области
(ГАОУ ДПО «Институт регио-нального развития Пензенской области»)
(по согласованию)
1кв. 2014г.
4кв. 2014г.
Организация и проведение
8 семинаров и постпрограммных мероприятий в год
Х
Х
Х
Х
Х
Финансирование не требуется
1кв.-3 мероприятия
2кв.-2 мероприятия
3кв.-1 мероприятие
4кв.-2 мероприятия
7.6
Отбор специалистов и формирование групп для обучения работников социальной сферы, контроль за обучением
В.В. Стрючков -Министр здравоохранения Пензенской обласи
С.К. Копешкина- министр образования Пензенской области
Е.А.Шилов-начальник Управления культуры и архива Пензенской области
1кв.2014г.
4кв.2014г.
Подготовка групп руководителей социальной сферы согласно утвержденной Министерством экономического развития Российской Федерации квоты для региона и направление на обучение в образовательные организации страны
Х
Х
Х
Х
Х
Финансирование не требуется
7.7
Информационное сопровождение процедур Государственного плана
О.А. Карпина -начальник Управления
государственной службы и кадров
Правительства Пензенской области
С.К. Копешкина- Министр образования Пензенской области
(ГАОУ ДПО «Институт регионального развития Пензенской области») (по согласованию)
1кв.2014г.
3кв.2014г.
Усовершенствование информационного сопровождения процедур Государственного плана.
Повышение информационной доступности специалистов.
Подготовка 100 информационных сообщений руководителям предприятий и организаций
Х
Х
Х
Х
Х
Финансирование не требуется
1кв. – 50 сообщений,
2кв. – 30 сообщений
3кв. – 20 сообщений
Итого
228 762,5
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 апреля 2014 года № 287-пП
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 27.09.2013 № 733-ПП
(С ПОСЛЕДУЮЩИМИ ИЗМЕНЕНИЯМИ)
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 15.12.2014 № 875-пП)
В соответствии с Законом Пензенской области от 24.12.2013 № 2488-ЗПО «О бюджете Пензенской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» (с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 № 906-ЗПО «О Правительстве Пензенской области» (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
1. Утратил силу постановлением Правительства Пензенской области от 15.12.2014 № 875-пП)
2. Внести изменения в государственную программу «Региональная политика, развитие гражданского общества в Пензенской области на 2014–2020 годы», утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 27.09.2013 № 733-пП (с последующими изменениями), изложив ее в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Признать утратившими силу:
3.1. Постановление Правительства Пензенской области от 09.10.2013 № 753-пП «О внесении изменений в государственную программу «Региональная политика, развитие гражданского общества в Пензенской области на 2014–2020 годы», утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 27.09.2013 № 733-пП».
3.2. Постановление Правительства Пензенской области от 19.12.2013 № 973-пП «О внесении изменений в государственную программу «Региональная политика, развитие гражданского общества в Пензенской области на 2014–2020 годы», утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 27.09.2013 № 733-пП (с последующими изменениями)».
3.3. Постановление Правительства Пензенской области от 23.12.2013 № 982-пП «О внесении изменений в государственную программу «Региональная политика, развитие гражданского общества в Пензенской области на 2014–2020 годы», утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 27.09.2013 № 733-пП (с последующими изменениями)».
4. Настоящее постановление действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
5. Настоящее постановление опубликовать в газете «Пензенские губернские ведомости» и разместить (опубликовать) на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора Пензенской области.
Губернатор
Пензенской области
В.К. БОЧКАРЕВ
Приложение
к постановлению Правительства Пензенской области
от 30 апреля 2014 года № 287-пП
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
«Региональная политика, развитие гражданского общества
в Пензенской области на 2014–2020 годы»
ПАСПОРТ
Государственной программы Пензенской области
Наименование
Государственной программы
Региональная политика, развитие гражданского общества в Пензенской области на 2014–2020 годы (далее – Государственная программа)
Ответственный исполнитель
Государственной программы
Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области
Соисполнители Государственной программы
Министерство экономики Пензенской области, Управление ЗАГС Пензенской области, Правительство Пензенской области (Управление государственной службы и кадров, Управление внутренней политики, Правовое управление), Управление информатизации Пензенской области, Департамент государственного имущества Пензенской области (государственное автономное учреждение Пензенской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»), Министерство образования Пензенской области, Управление культуры и архива Пензенской области, Министерство образования Пензенской области (ГАОУ
ДПО «Институт регионального развития Пензенской области» (по согласованию), Министерство здравоохранения Пензенской области
Подпрограммы
1. Развитие гражданского общества на 2014–2020 годы.
2. Снижение административных барьеров и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Пензенской области на 2014–2020 годы.
3. Государственная поддержка развития местного самоуправления и муниципальной службы в Пензенской области на 2014–2020 годы.
4. Осуществление переданных полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния и полномочий Пензенской области в сфере социальной поддержки супругам к юбилеям их совместной жизни в 2014–2020 годах.
5. Формирование благоприятных условий социально–экономического развития Пензенской области на 2014–2020 годы.
6. Развитие системы дополнительного профессионального образования гражданских служащих Пензенской области на 2014–2020 годы.
7. Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства на 2014–2020 годы.
Цели
Государственной программы:
Эффективная реализация региональной политики
в Пензенской области по созданию условий для:
- содействия укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений, содействия этнокультурному многообразию народов России, развития прозрачной и конкурентной системы государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Пензенской области, повышения эффективности и финансовой устойчивости социально ориентированных некоммерческих организаций Пензенской области, увеличения объемов и повышения качества социальных услуг, оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями Пензенской области;
- формирования информационной политики и развития средств массовой информации в Пензенской области, снижения административных барьеров, оптимизации, повышения качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Пензенской области;
- развития местного самоуправления и муниципальной службы в Пензенской области;
- реализации государственных полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Пензенской области, повышения качества и доступности государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния;
- выработки единой государственной экономической политики на территории Пензенской области, развития кадрового потенциала в сфере управления для модернизации экономики и социальной сферы Пензенской области;
- поддержания уровня квалификации, необходимого для надлежащего исполнения должностных обязанностей государственными гражданскими служащими Пензенской области;
- развития кадрового потенциала в сфере управления для модернизации экономики и социальной сферы Пензенской области.
Задачи Государственной программы
1) поддержка мероприятий, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений, содействие этнокультурному многообразию народов России;
оказание за счет средств бюджета Пензенской области на конкурсной основе финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, направленной на достижение конкретных значений показателей результативности;
обеспечение открытости информации о государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Пензенской области;
содействие на территории Пензенской области развитию прозрачности и конкурентности системы финансовой и имущественной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
развитие в Пензенской области инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, в том числе содействие привлечению социально ориентированными некоммерческими организациями труда добровольцев;
повышение доступности информации о социально-экономической, общественно-политической и этноконфессиональной ситуации в регионе, о деятельности исполнительных органов власти Пензенской области для населения Пензенской области;
2) проведение комплексной оптимизации государственных и муниципальных услуг (функций) по сферам общественных отношений;
3) содействие информационно-методической и организационной поддержке развития местного самоуправления и муниципальной службы в Пензенской области;
4) обеспечение государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Пензенской области;
5) обеспечение прогнозирования и стратегического планирования, выявление нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;
6) формирование и реализация программ дополнительного профессионального образования кадров для государственной службы и профессионального развития государственных служащих;
7) обеспечение подготовки квалифицированных управленческих кадров для отраслей экономики и социальной сферы.
Целевые показатели Государственной программы
- количество социально ориентированных некоммерческих организаций, зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность на территории Пензенской области, которым предоставлена субсидия из бюджета Пензен-ской области;
- доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений на территории Пензенской области, в процентах;
- реализация программ дополнительного профессионального образования кадров для государственной службы и профессионального развития государственных служащих;
- увеличение доли государственных услуг (функций), включенных в Реестр государственных услуг (функций) Пензенской области, информация о которых размещена на Портале государственных и муниципальных услуг Пензенской области.
Этапы и сроки реализации
Государственной программы
2014–2020 годы без разделения на этапы.
Объемы бюджетных ассигнований
Государственной программы
Всего – 1 711 578,8 тыс. рублей, в том числе:
2014 год – 228 762,5 тыс. рублей;
2015 год – 208 647,1 тыс. рублей;
2016 год – 204 762,2 тыс. рублей;
2017 год – 233 856,8 тыс. рублей;
2018 год – 266 191,6 тыс. рублей;
2019 год – 278 691,4 тыс. рублей;
2020 год – 290 667,2 тыс. рублей;
в том числе из средств федерального бюджета –
486 229,7 тыс. рублей:
2014 год – 76 519,0 тыс. рублей;
2015 год – 64 046,0 тыс. рублей;
2016 год – 64 046,0 тыс. рублей;
2017 год – 65 506,2 тыс. рублей;
2018 год – 68 847,1 тыс. рублей;
2019 год – 72 082,9 тыс. рублей;
2020 год – 75 182,5 тыс. рублей.
1. Общая характеристика сферы реализации
Государственной программы
В настоящее время в Пензенской области существует ряд острых проблем, непосредственно касающихся сферы реализации данной Государственной программы. Включенные в состав Государственной программы семь подпрограмм предполагают эффективное решение проблем в региональном некоммерческом секторе и направлены на повышение информированности населения о деятельности органов исполнительной власти Пензенской области, снижение административных барьеров и увеличение доли государственных услуг в государственных учреждениях с одновременным повышением их качества, повышение качества муниципального управления в Пензенской области, развитие дополнительного профессионального образования государст-венных служащих, управленческих кадров, повышение эффективности предоставления гражданам государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, увеличение их доступности и качества для населения Пензенской области, выработку единой государственной экономической политики на территории Пензенской области, определение приоритетов и путей развития экономики Пензенской области и методов ее регулирования, обеспечивающих устойчивое экономическое развитие Пензенской области.
Кроме того, реализация государственной национальной политики и формирование государственно-конфессиональных отношений в Российской Федерации и Пензенской области сопряжены с трудностями, обусловленными внешними и внутренними причинами. В этой связи Государственная программа предполагает решение этнокультурных проблем в условиях этнического многообразия России, системное взаимодействие исполнительных органов государственной власти Пензенской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, общественных объединений и других субъектов этнокультурной деятельности.
Современная региональная политика и федеративные отношения основываются на положениях Конституции Российской Федерации, федераль-ного законодательства, законодательства субъектов Российской Федерации и осуществляются федеральными органами государственной власти, а также органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Активное участие в достижении результатов региональной политики принимают органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, институты гражданского общества, граждане Российской Федерации.
2. Цели и задачи Государственной программы
Целями Государственной программы являются эффективная реализация региональной политики в Пензенской области по созданию условий для:
- содействия укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений, содействия этнокультурному многообразию народов России, развития прозрачной и конкурентной системы государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Пензенской области, повышения эффективности и финансовой устойчивости социально ориентированных некоммерческих организаций Пензенской области, увеличения объемов и повышения качества социальных услуг, оказываемых социально ориентированными некоммерческими организа-циями Пензенской области;
- формирования информационной политики и развития средств массовой информации в Пензенской области;
- снижения административных барьеров;
- оптимизации, повышения качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Пензенской области;
- развития местного самоуправления и муниципальной службы в Пензенской области;
- реализации государственных полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Пензенской области, повышения качества и доступности государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния,
- выработки единой государственной экономической политики на территории Пензенской области;
- развития кадрового потенциала в сфере управления для модернизации экономики и социальной сферы Пензенской области;
- поддержания уровня квалификации, необходимого для надлежащего исполнения должностных обязанностей государственными гражданскими служащими Пензенской области.
В соответствии с установленными целями предполагается эффективное решение следующих задач:
1) поддержка мероприятий, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений, содействие этнокультурному многообразию народов России;
оказание за счет средств бюджета Пензенской области на конкурсной основе финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, направленной на достижение конкретных значений показателей результативности;
обеспечение открытости информации о государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Пензенской области;
содействие на территории Пензенской области развитию прозрачности и конкурентности системы финансовой и имущественной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
развитие в Пензенской области инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, в том числе содействие привлечению социально ориентированными некоммерческими организациями труда добровольцев;
повышение доступности информации о социально-экономической, общественно-политической и этноконфессиональной ситуации в регионе, о деятельности исполнительных органов власти Пензенской области для населения Пензенской области;
2) проведение комплексной оптимизации государственных и муниципальных услуг (функций) по сферам общественных отношений;
3) содействие информационно-методической и организационной поддержке развития местного самоуправления и муниципальной службы в Пензенской области;
4) обеспечение государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Пензенской области;
5) обеспечение прогнозирования и стратегического планирования, выявление нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в сфере размещения заказов;
6) повышение информированности государственных гражданских служащих;
внедрение результатов научно-исследовательских работ (далее – НИР) в практическую деятельность исполнительных органов государственной власти с целью повышения эффективности принятия управленческих решений в сфере государственной гражданской службы и профессиональной подготовки;
совершенствование научно-методического, учебно-методического и информационно-аналитического обеспечения дополнительного профессио-нального образования государственных служащих;
создание необходимых условий для профессионального развития государственных служащих;
актуализация содержания программ дополнительного профессиональ-ного образования государственных служащих и внедрение современных образовательных технологий в процесс их обучения;
7) обеспечение подготовки квалифицированных управленческих кадров для отраслей экономики и социальной сферы.
В соответствии с заявленными целями и задачами в Государственную программу включены семь подпрограмм, каждая из которых предполагает решение вышеуказанных задач и содержит целевые показатели.
Первая часть подпрограммы 1 (Задача 1.) направлена на достижение и решение целей и задач в соответствии с приоритетными направлениями развития Российской Федерации, которые определены Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, Стратегией государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19.12.2012 № 1666, Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 № 537, Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 602 «Об обеспечении межнационального согласия», Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №597
«О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2013 № 718 «О федеральной целевой программе «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014–2020 годы)» ключевыми проблемами в сфере состояния межэтнических отношений в современной России являются:
- слабое общероссийское гражданское самосознание (общероссийская гражданская идентичность) при все большей значимости этнической и религиозной самоидентификации;
- сложное социокультурное самочувствие русского народа, неудовлетворенность его этнокультурных потребностей;
- этнополитический и религиозно-политический радикализм и экстремизм;
- рост националистических настроений в среде различных этнических общностей;
- рост числа внешних трудовых мигрантов и их низкая социокультурная адаптация к условиям принимающего сообщества;
- недостаточная координация как на федеральном, так и на региональном уровне использования ресурсов в целях достижения гармонизации межнациональных отношений, укрепления гражданского единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации);
- сохранение (при высоком российском стандарте защиты языковых и культурных прав народов России) неудовлетворенности в среде отдельных народов уровнем обеспечения их культурно-языковых прав;
- сохранение сложной этнополитической и религиозно-политической ситуации на Северном Кавказе;
- усиление негативного влияния внутренней миграции на состояние межэтнических и межрелигиозных отношений в субъектах Российской Федерации.
На фоне современных вызовов и угроз, имеющих как внешнее, так и внутрироссийское измерение, актуальной становится цель укрепления гражданского и духовного единства российской нации, которая ставится одной из приоритетных в данной подпрограмме.
Вторая часть подпрограммы 1 (Задачи 2.-5.) направлена на реализацию Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации поручено предусмотреть начиная с 2013 года меры, направленные на увеличение поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, и предусмотреть бюджетные ассигнования на реализацию данных мер.
Основные мероприятия государственной политики в сфере расширения мер поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций определены Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 №1662-р (далее – Концепция), в соответствии с которой одним из приоритетных направлений долгосрочной политики социальной поддержки населения является развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг, в том числе:
- создание прозрачной и конкурентной системы государственной поддержки негосударственных некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги населению;
- реализация органами государственной власти и органами местного самоуправления программ в области поддержки развития негосударственных некоммерческих организаций;
- сокращение административных барьеров в сфере деятельности негосударственных некоммерческих организаций;
- содействие развитию практики благотворительной деятельности граждан и организаций, а также распространению добровольческой деятельности (волонтерства).
В соответствии с Концепцией распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 2553-р утверждена государственная программа Российской Федерации «Социальная поддержка граждан».
Третья часть подпрограммы 1 (Задача 6.) направлена на:
- обеспечение прав граждан на свободу слова и получение объективной информации о деятельности Губернатора Пензенской области, Правительства Пензенской области и иных исполнительных органов государственной власти Пензенской области;
- формирование единого информационного пространства Пензенской области;
- информационно-аналитическое обеспечение реализации Губернатором Пензенской области и Правительством Пензенской области своих полномочий;
- координация деятельности органов государственной власти Пензенской области, иных заинтересованных субъектов социально-экономической деятельности в сфере печатных средств массовой информации, полиграфической деятельности и массовых коммуникаций;
- содействие развитию средств массовой информации, полиграфии и массовых коммуникаций;
- формирование позитивного образа Пензенской области и позиционирование его на региональном, федеральном и международном уровнях.
Включение подпрограммы 2 «Снижение административных барьеров и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Пензенской области на 2014–2020 годы» в Государственную программу обосновывается тем, что она разработана в целях реализации положений Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».
В основу подпрограммы заложена целостная модель формирования системы качественного предоставления государственных и муниципальных услуг, исполнения государственных и муниципальных функций на территории Пензенской области, включая мероприятия по финансовому, материально-техническому, методическому и организационно-правовому обеспечению процесса повышения качества услуг и снижению административных барьеров.
Подпрограмма рассчитана на 2014–2020 годы и предполагает решение следующих задач:
- развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Пензенской области;
- информационное и методическое сопровождение мероприятий подпрограммы.
Финансирование подпрограммы планируется осуществить в основном за счет средств бюджета Пензенской области, а также привлечения средств федерального бюджета по результатам ежегодных конкурсов, проводимых Министерством экономического развития Российской Федерации, по отбору проектов и планов по проведению мероприятий административной реформы в субъектах Российской Федерации.
Подпрограмма 3 «Государственная поддержка развития местного самоуправления и муниципальной службы в Пензенской области на 2014–2020 годы» разработана для продолжения работы по реализации государственной политики в области развития местного самоуправления и муниципальной службы в Пензенской области, начатой в 2006 году на основании Закона Пензенской области от 22.05.2006 № 1015-ЗПО «О программе государственной поддержки развития муниципальных образований Пензенской области в 2006–2008 годах» (с последующими изменениями) и продолженной в рамках реализации долгосрочной целевой программы «Государственная поддержка развития местного самоуправления и муниципальной службы в Пензенской области на 2009–2013 гг.», утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 24.10.2008 № 710-пП (с последующими изменениями).
До настоящего времени для местного самоуправления на территории Пензенской области актуальными остаются следующие проблемы:
1. Низкая правовая грамотность органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области.
2. Недостаточная кадровая обеспеченность органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области в связи с низкой компетентностью и профессионализмом кадров, отсутствием систематического обучения муниципальных служащих, имеющимся дефицитом кадров.
Решение проблем возможно при наличии и действии системы механизмов информационно-методического и организационного обеспечения развития местного самоуправления и муниципальной службы в Пензенской области, заключенной в форму подпрограммы и реализуемой в рамках ее мероприятий.
За период действия подпрограммы:
1. В целях дальнейшего повышения правовой грамотности органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области будет проводиться мониторинг законодательства Российской Федерации и Пензенской области с дальнейшим внесением при необходимости изменений в нормативные правовые акты Пензенской области и муниципальные нормативные правовые акты, будут ежегодно разрабатываться модельные муниципальные нормативные правовые акты, методические рекомендации. В результате реализации программных мероприятий в муниципальные правовые акты муниципальных образований Пензенской области будут своевременно вноситься изменения, они будут соответствовать законодательству Российской Федерации и Пензенской области.
2. Для минимизации дефицита кадров в органах местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, повышения их компетентности и профессионализма, обеспечения систематического обучения по дополнительным профессиональным программам будет проводиться мониторинг законодательства Российской Федерации и Пензенской области по вопросам муниципальной службы с дальнейшим внесением при необходимости изменений в нормативные правовые акты Пензенской области и муниципальные нормативные правовые акты, мониторинг освещения вопросов развития муниципальной службы на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с направлением при необходимости рекомендаций органам местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области о размещении информации по вопросам развития муниципальной службы на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также мониторинг кадровой обеспеченности органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области с подготовкой информации с прогнозом развития кадровой ситуации и потребности в кадрах в органах местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, обеспеченности квалифицированными специалистами, динамикой их профессионального развития и движения.
В рамках мероприятий подпрограммы также будет обеспечено функционирование инфраструктуры региональной сети межмуниципальных методических центров подготовки кадров для органов местного самоуправления муниципальных образований в городских округах Пенза, Кузнецк и городских поселениях Нижний Ломов, Сердобск. За период действия подпрограммы дополнительное профессиональное образование на базе межмуниципальных методических центров подготовки кадров для органов местного самоуправления получат не менее 1000 муниципальных служащих. Будут подготовлены и изданы учебно-методические комплекты по 42 программам обучения. Кроме этого, будут организованы и проведены образовательные семинары по актуальным вопросам деятельности органов местного самоуправления.
Включение подпрограммы 4 «Осуществление переданных полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния и полномочий Пензенской области в сфере социальной поддержки супругам к юбилеям их совместной жизни в 2014–2020 годах» в Государст-венную программу Пензенской области обосновано тем, что реализация мероприятий подпрограммы повысит эффективность деятельности Управления ЗАГС Пензенской области по предоставлению гражданам государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, увеличит их доступность и качество для населения Пензенской области.
При разработке целей и задач подпрограммы учтены приоритеты государственной политики в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, определенные стратегическими и программными документами Российской Федерации. Программные мероприятия подпрограммы разработаны в соответствии с федеральными нормативными актами:
Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р);
Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации 07.02.2008 № Пр-212);
Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»;
Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации»;
Указом Президента Российской Федерации от 21.08.2012 № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» (с последующими изменениями);
Государственной программой Российской Федерации «Юстиция», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 312.
Включение подпрограммы 5 «Формирование благоприятных условий социально-экономического развития Пензенской области на 2014–2020 годы» обусловлено необходимостью выработки единой государственной экономической политики на территории Пензенской области, определения приоритетов и путей развития экономики Пензенской области и методов ее регулирования, обеспечивающих устойчивое экономическое развитие Пензенской области, что является составной частью проводимой политики в регионе и первоочередным мероприятием для социально-экономической стабильности Пензенской области.
Целями подпрограммы «Формирование благоприятных условий социально- экономического развития Пензенской области на 2014–2020 годы» являются осуществление функций:
- по контролю в сфере закупок на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг;
- по повышению качества государственного управления;
- по координации разработки, реализации и оценке эффективности государственных программ Пензенской области;
- по оценке деятельности исполнительных органов государственной власти Пензенской области и муниципальных образований.
Данные цели предполагается реализовать с помощью следующих задач:
- обеспечение прогнозирования и стратегического планирования;
- выявление нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;
- оценка эффективности деятельности исполнительных органов государ-ственной власти и органов местного самоуправления Пензенской области.
Включение подпрограммы 6 «Развитие системы дополнительного профессионального образования гражданских служащих Пензенской области на 2014–2020 годы» в Государственную программу связано с прямой зависимостью эффективности проводимой региональной политики от квалификации государственных гражданских служащих Пензенской области. В этой связи сформулированы следующие цели подпрограммы:
- развитие системы дополнительного профессионального образования государственных служащих;
- совершенствование научно-методического, учебно-методического и информационно-аналитического обеспечения дополнительного профессионального образования государственных служащих;
- обеспечение внедрения в систему дополнительного профессионального образования государственных служащих современных образовательных и информационных технологий.
Для решения заявленных целей подпрограммы необходимо решить следующие задачи:
- повышение информированности государственных гражданских служащих;
- внедрение результатов научно-исследовательских работ (далее – НИР) в практическую деятельность исполнительных органов государственной власти с целью повышения эффективности принятия управленческих решений в сфере государственной гражданской службы и профессиональной подготовки;
- совершенствование научно-методического, учебно-методического и информационно-аналитического обеспечения дополнительного профессионального образования государственных служащих;
- создание необходимых условий для профессионального развития государственных служащих;
- актуализация содержания программ дополнительного профессионального образования государственных служащих и внедрение современных образовательных технологий в процесс их обучения.
Включение подпрограммы 7 «Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства на 2014–2020 годы» обусловлено необходимостью решения проблем обеспечения отраслей экономики и социальной сферы квалифицированными управленческими кадрами.
Подпрограмма «Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства на 2014–2020 годы» является продолжением реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации (далее – Государственный план), который успешно реализуется с 1997 года в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23 июля 1997 года № 774 «О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации» (с последующими изменениями) и постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 года № 177 «О подготовке управленческих
кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации
в 2007/08–2014/15 учебных годах» (с последующими изменениями).
Основными проблемами в сфере повышения качества управления является отсутствие комплексного подхода к решению задач подготовки специалистов, позволяющих обеспечить формирование управленческих компетенций, направленных на успешное выполнение управленцами своих функций.
Развитие и формирование управленческих компетенций невозможно без ознакомления с лучшими мировыми и отечественными практиками в сфере управления.
Для решения целей и задач необходимо осуществление основных мероприятий:
- отбор на конкурсной основе специалистов для обучения по дополнительным профессиональным программам в образовательных организациях Пензенской области по утвержденным типам программ.
Постановлением Правительства Пензенской области от 08.12.2011 № 883-пП (с последующими изменениями) создана Пензенская региональная Комиссия по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации (далее – Региональная комиссия). Для осуществления конкурсного отбора специалистов и выполнения постпрограммных мероприятий создан и работает ресурсный центр Президентской программы подготовки управленческих кадров в составе ГАОУ ДПО «Институт регионального развития Пензенской области». Отбор проводится конкурсной комиссией, в состав которой включены представители исполнительных органов государственной власти, бизнессообществ, лучшие выпускники Президентской программы, педагогические работники образовательных организаций Пензенской области;
- оплата части обучения специалистов в образовательных организациях Пензенской области.
Правительством Пензенской области осуществляется оплата 33% стоимости услуг по обучению специалистов. В соответствии с соглашением, заключенным между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Пензенской области, Правительству Пензенской области из федерального бюджета предоставляется субсидия на софинансирование расходов, связанных с оплатой оказанных образовательной организацией услуг по обучению российских специалистов, в размере 33% от общей суммы расходов, связанных с оплатой обучения;
- предварительный отбор специалистов для участия в дополнительных профессиональных программах (в том числе за рубежом).
Региональная комиссия осуществляет первичный отбор анкет претендентов на прохождение обучения по дополнительным профессиональным программам (в том числе за рубежом), их направление в ФБУ «Федеральный ресурсный центр по организации подготовки управленческих кадров», а также участвует в совместных с зарубежными партнерами постпрограммных семинарах;
- проведение постпрограммных семинаров, круглых столов, конференций с целью освоения передовых методов управления, в том числе и по обмену опытом.
Перечень целевых показателей Государственной программы Пензенской области представлен в таблице № 1.
Таблицa № 1
ПЕРЕЧЕНЬ
целевых показателей государственной программы Пензенской области
«Региональная политика, развитие гражданского общества в Пензенской области на 2014–2020 годы»
Ответственный исполнитель
Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области
№ п/п
Наименование целевого показателя
Единица измерения
Значения целевых показателей
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Государственная программа «Региональная политика, развитие гражданского общества в Пензенской области на 2014–2020 годы»
1.
Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность на территории Пензенской области, которым предоставлена субсидия из бюджета Пензенской области
шт.
65
25
25
25
25
25
25
2.
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений на территории Пензенской области, в процентах
%
52
54
56
59
61
63
65
3.
Реализация программ дополнительного профессионального образования кадров для государственной службы и профессионального развития государственных служащих, в процентном отношении к предыдущему году
%
100
102
102
102
102
102
102
4.
Увеличение доли государственных услуг (функций), включенных в Реестр государственных услуг (функций) Пензенской области, информация о которых размещена на Портале государственных и муниципальных услуг Пензенской области
%
75
80
85
87
90
92
95
Подпрограмма 1 «Развитие гражданского общества на 2014–2020 годы»
1.
Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность на территории Пензенской области, которым предоставлена субсидия из бюджета Пензенской области
шт.
65
25
25
25
25
25
25
2.
Доля населения Пензенской области, принимающего участие в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций,
зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность на территории Пензенской области
%
1,6
1,7
1,7
1,8
1,8
1,8
1,8
3.
Доля населения Пензенской области, осуществляющего денежные пожертвования социально ориентированным некоммерческим организациям, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Пензенской области
%
1,6
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
4.
Увеличение количества зарегистрированных социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Пензенской области
%
101,9
101,7
101,7
101,7
101,7
101,7
101,7
5.
Прирост количества зарегистрированных благотворительных некоммерческих организаций на территории Пензенской области
%
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
6.
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений на территории Пензенской области, в процентах
%
52
54
56
59
61
63
65
7.
Увеличение численности участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, в процентах к предыдущему году
%
101,5
101,5
101,5
101,5
101,5
101,5
101,5
Подпрограмма 2 «Снижение административных барьеров и повышение качества предоставления
государственных и муниципальных услуг на 2014–2020 годы»
1.
Увеличение доли государственных услуг (функций), включенных в Реестр государственных услуг (функций) Пензенской области, информация о которых размещена на Портале государственных и муниципальных услуг Пензенской области (%)
%
75
80
85
87
90
92
95
2.
Увеличение доли государственных услуг (функций), включенных в Реестр государственных услуг (функций) Пензенской области, для которых разработаны административные регламенты (%)
%
75
80
85
87
90
92
95
3.
Увеличение доли заявителей, удовлетворенных качеством услуг, предоставленных на базе МФЦ (%)
%
75
80
85
87
90
92
95
Подпрограмма 3 «Государственная поддержка развития местного самоуправления
и муниципальной службы в Пензенской области на 2014–2020 годы»
1.
Увеличение удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области в рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» (с последующими изменениями),
в процентах к предыдущему году
%
101
101
101
101
101
101
101
2.
Увеличение численности муниципальных служащих Пензенской области, прошедших дополнительное профессиональное образование на базе межмуниципальных методических центров,
в процентах к предыдущему году
%
102
102
102
102
102
102
102
3.
Сокращение количества обращений граждан
по вопросам неправомерных действий органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области,
в процентах к предыдущему году
%
101
101
101
101
101
101
101
Подпрограмма 4 «Осуществление переданных полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния и полномочий Пензенской области в сфере социальной поддержки супругам к юбилеям их совместной жизни в 2014–2020 годах»
1.
Доля актовых записей, введенных в электронную базу данных с бумажных носителей, от общего объема актовых записей архивного фонда
%
28,8
34,8
41,8
48,8
55,8
62,8
70
2.
Доля заявлений на получение услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, поступивших в электронном виде,
к общему количеству поступивших заявлений
%
1,7
1,8
1,9
2,0
2,1
2,2
2,3
3.
Доля браков, зарегистрированных в торжественной обстановке, от общего количества зарегистрированных браков
%
65
65
65
65
65
65
65
Подпрограмма 5 «Формирование благоприятных условий
социально-экономического развития Пензенской области на 2014–2020 годы»
1.
Отклонение фактических показателей от прогнозных по основным бюджетообразующим показателям
%
0-20
0-20
0-20
0-20
0-20
0-20
0-20
2.
Количество плановых проверок государственных заказчиков
ед.
12
12
12
12
12
12
12
3.
Подготовка ежегодных сводных докладов об оценке эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Пензенской области
ед.
2
2
2
2
2
2
2
Подпрограмма 6 «Развитие системы дополнительного профессионального образования
гражданских служащих Пензенской области на 2014–2020 годы»
1.
Увеличение численности государственных гражданских служащих, пользующихся образовательным и экспертно-консультационным модулем сопровождения деятель-ности органов государственной власти, гражданских служащих и кадрового резерва гражданских служащих
(в процентном отношении к предыдущему году)
%
100
102
102
102
102
102
102
2.
Увеличение количества гражданских служащих, прошедших повышение квалификации, профессиональную переподготовку
(в процентном отношении к предыдущему году)
%
100
102
102
102
102
102
102
3.
Увеличение численности государственных служащих, принявших участие в семинарах и совещаниях по вопросам гражданской службы
(в процентном отношении к предыдущему году)
%
100
102
102
102
102
102
102
Подпрограмма 7 «Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства на 2014–2020 годы»
1
Количество специалистов, завершивших обучение в рамках Государственного плана
чел.
60
60
60
60
60
60
60
2
Увеличение количества специалистов, сдавших итоговые аттестационные испытания на «хорошо» и «отлично» (в процентах к общему количеству специалистов, завершивших обучение)
%
88
88
88
89
89
89
89
3
Увеличение численности выпускников и слушателей программы, принявших участие в проводимых постпрограммных семинарах и конференциях
(в процентном отношении к предыдущему году)
%
102
102
102
102
102
102
102
3. Сроки и этапы реализации Государственной программы
Период реализации Государственной программы: с 2014 по 2020 год без разделения на этапы.
4. Основные меры правового регулирования, направленные
на достижение целевых показателей Государственной программы
Для реализации Государственной программы изменений правового регулирования не потребуется.
5. Ресурсное обеспечение реализации
Государственной программы
Реализация Государственной программы осуществляется за счет бюджета Пензенской области, субвенций из федерального бюджета бюджету Пензенской области на осуществление отдельных полномочий, субсидий из федерального бюджета бюджету Пензенской области на поддержку социально ориентиро-ванных некоммерческих организаций Пензенской области, на софинансирование расходов, связанных с оплатой услуг по обучению в соответствии с Государственным планом.
Общий объем финансирования Государственной программы составляет:
всего – 1 711 578,8, в том числе:
2014 год – 228 762,5 тыс. рублей;
2015 год – 208 647,1 тыс. рублей;
2016 год – 204 762,2 тыс. рублей;
2017 год – 233 856,8 тыс. рублей;
2018 год – 266 191,6 тыс. рублей;
2019 год – 278 691,4 тыс. рублей;
2020 год – 290 667,2 тыс. рублей;
в том числе из средств федерального бюджета –
486 229,7 тыс. рублей:
2014 год – 76 519,0 тыс. рублей;
2015 год – 64 046,0 тыс. рублей;
2016 год – 64 046,0 тыс. рублей;
2017 год – 65 506,2 тыс. рублей;
2018 год – 68 847,1 тыс. рублей;
2019 год – 72 082,9 тыс. рублей;
2020 год – 75 182,5 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы за счет всех источников финансирования представлено в таблице № 2.
Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы за счет средств бюджета Пензенской области представлено в таблице № 3.
Перечень программных мероприятий Государственной программы представлен в таблице № 4.
Таблица № 2
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации государственной программы «Региональная политика,
развитие гражданского общества в Пензенской области на 2014–2020 годы» за счет всех источников финансирования
Ответственный исполнитель
Государственной программы
Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области
№ п/п
Статус
Наименование Государственной программы, подпрограммы
Источник финансирования
Оценка расходов, тыс. рублей
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Государственная программа
Региональная
политика, развитие гражданского общества
в Пензенской области
на 2014–2020 годы
всего
228 762,5
208 647,1
204 762,2
233 856,8
266 191,6
278 691,4
290 667,2
бюджет
Пензенской области
228 762,5
208 647,1
204 762,2
233 856,8
266 191,6
278 691,4
290 667,2
в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета
76 519,0
64046,0
64046,0
65506,2
68847,1
72082,9
75182,5
Пензенский территориальный фонд обязательного медицинского страхования
-
-
-
-
-
-
-
бюджеты муниципальных образований
Пензенской области
-
-
-
-
-
-
-
иные источники
-
-
-
-
-
-
-
2.
Подпрограмма 1
Развитие
гражданского общества на 2014–2020 годы
всего
116 655,5
102 896,8
103 011,9
109 908,8
135 922,1
142 299,1
148 410,3
бюджет
Пензенской области
116 655,5
102 896,8
103 011,9
109 908,8
135 922,1
142 299,1
148 410,3
в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета
11 438,2
-
-
-
-
-
-
Пензенский территориальный фонд обязательного медицинского страхования
-
-
-
-
-
-
-
бюджеты муниципальных образований
Пензенской области
-
-
-
-
-
-
-
иные источники
-
-
-
-
-
-
-
3.
Подпрограмма 2
Снижение административных барьеров и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг
в Пензенской области
на 2014–2020 годы
всего
8 000,0
4 000,0
-
5 821,1
6 118,0
6 405,6
6 681,1
бюджет
Пензенской области
8 000,0
4 000,0
-
5 821,1
6 118,0
6 405,6
6 681,1
в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета
3 000,0
-
-
-
-
-
-
Пензенский территориальный фонд обязательного медицинского страхования
-
-
-
-
-
-
-
бюджеты муниципальных образований
Пензенской области
-
-
-
-
-
-
-
иные источники
-
-
-
-
-
-
-
4.
Подпрограмма 3
Государственная поддержка развития местного самоуправления и муниципальной службы в Пензенской области
на 2014–2020 годы
всего
1264,8
-
-
1472,4
1547,5
1620,2
1689,8
бюджет
Пензенской области
1264,8
-
-
1472,4
1547,5
1620,2
1689,8
в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
Пензенский территориальный фонд обязательного медицинского страхования
бюджеты муниципальных образований
Пензенской области
-
-
-
-
-
-
-
иные источники
-
-
-
-
-
-
-
5.
Подпрограмма 4
Осуществление переданных полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния и полномочий Пензенской области в сфере социальной поддержки супругам к юбилеям их совместной жизни в 2014–2020 годах
всего
78690,4
80655,7
80655,7
86 618,5
91 036,1
95 314,8
99 413,3
бюджет
Пензенской области
78690,4
80655,7
80655,7
86 618,5
91 036,1
95 314,8
99 413,3
в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета
60749,2
62714,4
62714,4
63956,0
67217,8
70 377,0
73403,2
Пензенский территориальный фонд обязательного медицинского страхования
-
-
-
-
-
-
-
бюджеты муниципальных образований
Пензенской области
-
-
-
-
-
-
-
иные источники
-
-
-
-
-
-
-
6.
Подпрограмма 5
Формирование благоприятных условий социально-экономического развития
Пензенской области
на 2014–2020 годы
всего
18564,2
18507,0
18507,0
22 828,7
23 993,0
25 120,7
26 200,9
бюджет
Пензенской области
18564,2
18507,0
18507,0
22 828,7
23 993,0
25 120,7
26 200,9
в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
Пензенский территориальный фонд обязательного медицинского страхования
-
-
-
-
-
-
-
бюджеты муниципальных образований
Пензенской области
-
-
-
-
-
-
-
иные источники
7.
Подпрограмма 6
Развитие системы дополнительного профессионального образования гражданских служащих Пензенской области на 2014–2020 годы
всего
3000,0
-
-
4194,9
4408,9
4616,2
4814,5
бюджет
Пензенской области
3000,0
-
-
4194,9
4408,9
4616,2
4814,5
в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
Пензенский территориальный фонд обязательного медицинского страхования
-
-
-
-
-
-
-
бюджеты муниципальных образований
Пензенской области
-
-
-
-
-
-
-
8.
Подпрограмма 7
Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства на 2014–2020 годы
всего
2587,6
2587,6
2587,6
3012,4
3166,0
3314,8
3457,3
бюджет
Пензенской области
2587,6
2587,6
2587,6
3012,4
3166,0
3314,8
3457,3
в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета
1331,6
1331,6
1331,6
1550,2
1629,3
1705,9
1779,3
Пензенский территориальный фонд обязательного медицинского страхования
-
-
-
-
-
-
-
бюджеты муниципальных образований
Пензенской области
-
-
-
-
-
-
-
иные источники
-
-
-
-
-
-
-
Таблица № 3
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации государственной программы «Региональная политика, развитие гражданского общества
в Пензенской области на 2014–2020 годы» за счет средств бюджета Пензенской области
Ответственный исполнитель Государственной программы
Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области
№ п/п
Статус
Наименование Государственной программы, подпрограммы
Ответственный исполнитель, соисполнитель
подпрограммы
Код бюджетной классификации
Расходы бюджета Пензенской области,
тыс. рублей
ГРБС
Рз
Пр
ЦС
ВР
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Государственная программа
Региональная политика, развитие гражданского общества в Пензенской области
на 2014–2020 годы
всего
152 243,5
144 601,1
140 716,2
168 350,6
197 344,5
206 608,5
215 484,7
Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области
835
101 076,7
102 896,8
103 011,9
105 051,2
130 826,2
136 974,8
142 864,7
Правительство Пензенской области (Управление государственной службы и кадров)
801
5520,8
1256,0
1256,0
7897,9
7493,1
7845,3
9064,3
Правительство Пензенской области (Правовое управление)
801
-
-
-
-
-
-
-
Правительство Пензенской области
(Управление внутренней политики)
801
3 789,6
-
-
4 278,6
4 496,9
4 708,3
4 910,6
Министерство образования Пензенской области
874
107,0
-
-
170,0
180,0
187,0
196,0
Министерство образования Пензенской области
(ГАОУ ДПО «Институт регионального развития Пензенской области»)
874
-
-
-
-
-
-
-
Министерство здравоохранения Пензенской области
855
-
-
-
-
-
-
-
Управление культуры и архива Пензенской области
857
244,0
-
-
409,0
419,0
429,0
439,0
Министерство экономики Пензенской области
811
18564,2
18507,0
18507,0
22828,7
23 993,0
25120,7
26200,9
Управление ЗАГС Пензенской области
818
17941,2
17941,3
17941,3
22662,50
23818,30
24937,80
26010,10
Управление информатизации Пензенской области
810
340,0
-
-
395,8
416,0
435,6
454,3
Департамент государственного имущества Пензенской области (государственное автономное учреждение Пензенской области «Многофункцио-нальный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»)
866
4 660,0
4 000,0
-
4656,9
5 702,0
5 970,0
5 344,8
1.
Подпрограмма 1
Развитие гражданского общества
на 2014–2020 годы
всего
835
105 217,3
102 896,8
103 011,9
109 908,8
135 922,1
142 299,1
148 410,3
Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области
835
101076,7
102 896,8
103 011,9
105 051,2
130 826,2
136 974,8
142 864,7
Министерство образования Пензенской области
874
107,0
-
-
170,0
180,0
187,0
196,0
Управление культуры и архива Пензенской области
857
244,0
-
-
409,0
419,0
429,0
439,0
Правительство Пензенской области (Управление внутренней политики)
801
3789,6
-
-
4 278,6
4 496,9
4 708,3
4 910,6
2.
Подпрограмма 2
Снижение административных барьеров и повы-шение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Пензен-ской области на 2014 –2020 годы
всего
5 000,0
4000,0
-
5 821,1
6 118,0
6 405,6
6 681,1
Правительство Пензенской области (Управление государственной службы
и кадров)
801
-
-
-
768,4
-
-
882,0
Управление информатизации Пензенской области
810
340,0
-
-
395,8
416,0
435,6
454,3
Департамент государственного имущества Пензенской области (государственное автономное учреждение Пензенской области «Многофункцио-нальный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»)
866
4 660,0
4 000,0
-
4656,9
5702,0
5 970,0
5 344,8
3.
Подпрограмма 3
Государственная поддержка развития местного самоуправ-ления и муници-пальной службы в Пензенской области
на 2014–2020 годы
всего
801
1264,8
–
–
1 472,4
1 547,5
1 620,2
1 689,8
Правительство Пензенской области (Управление внутренней политики)
801
–
–
–
–
–
–
–
Правительство Пензенской области (Управление государственной службы и кадров)
801
1264,8
–
–
1 472, 4
1 547,5
1 620,2
1 689,8
Правительство Пензенской области (Правовое управление)
801
–
–
–
–
–
–
–
4.
Подпрограмма 4
Осуществление переданных полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния и полномочий Пензенской области в сфере социальной поддержки супругам к юбилеям их совместной жизни
в 2014–2020 годах
всего
818
17941,2
17941,3
17941,3
22662,5
23818,3
24937,8
26010,1
Управление ЗАГС Пензенской области
818
17941,2
17941,3
17941,3
22662,5
23818,3
24937,8
26010,1
5.
Подпрограмма 5
Формирование благоприятных условий социально-экономического развития Пензенской области
на 2014–2020 годы
всего
811
18564,2
18507,0
18507,0
22 828,7
23 993,0
25 120,7
26 200,9
Министерство экономики Пензенской области
811
18564,2
18507,0
18507,0
22 828,7
23 993,0
25 120,7
26 200,9
6.
Подпрограмма 6
Развитие системы дополнительного профессионального образования граж-данских служащих Пензенской области на 2014–2020 годы
всего
801
3000,0
-
-
4 194,9
4 408,9
4 616,2
4 814,5
Правительство Пензенской области (Управление государственной службы и кадров)
801
3000,0
-
-
4 194,9
4 408,9
4 616,2
4 814,5
7.
Подпрограмма 7
Подготовка управ-ленческих кадров для организаций народного хозяйства
на 2014–2020 годы
всего
801
1256,0
1256,0
1256,0
1462,2
1536,7
1608,9
1678,0
Правительство Пензенской области (Управление государственной службы и кадров)
801
1256,0
1256,0
1256,0
1462,2
1536,7
1608,9
1678,0
Министерство здравоохранения Пензенской области
855
-
-
-
-
-
-
-
Управление культуры и архива Пензенской области
857
-
-
-
-
-
-
-
Министерство образования Пензенской области
874
-
-
-
-
-
-
-
Министерство образования Пензенской области (ГАОУ ДПО «Институт регионального развития Пензенской области»)
874
-
-
-
-
-
-
-
Таблица № 4
МЕРОПРИЯТИЯ
государственной программы «Региональная политика, развитие гражданского общества
в Пензенской области на 2014–2020 годы»
№
п/п
Наименование
мероприятия
Исполнители
Срок испол-нения (год)
Объем финансирования, тыс. руб.
Показатели результата
мероприятия по годам
всего
бюджет Пензен-ской области
федера-льный бюджет
бюджет муници-пальных образо-ваний
внебюд-жетные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма 1 «Развитие гражданского общества на 2014–2020 годы»
Цель: создание условий для эффективного развития гражданского общества, развитие «человеческого капитала», благотворительной деятельности и добровольчества, решение актуальных социальных проблем, повышение доступности предоставляемых гражданам социальных услуг путем предоставления поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям (далее – СО НКО), содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений, содействие этнокультурному многообразию народов России
Задача 1. Поддержка мероприятий, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений, содействие этнокультурному многообразию народов России
1.1.
Организация и проведение областной научно-практической конференции «Формирование установок толерант-ного сознания и проблемы этноконфес-сионального диалога»
Министерство образования Пензенской области, государственное учреждение, функ-ции и полномочия учредителя в отношении которого осуществляет Министерство образования Пензенской области
итого
140,5
116,0
24,5
-
-
Профилактика этнополити-ческого и религиозного экстре-мизма, ксенофобии и нетерпи-мости. Укрепление граждан-ского единства и гармонизация межнациональных отношений.
Участие в мероприятии
(при наличии финансирования):
2014
35,5
11,0
24,5
-
-
150 человек
2015
-
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
-
2017
24,0
24,0
-
-
-
181 человек
2018
26,0
26,0
-
-
-
190 человек
2019
27,0
27,0
-
-
-
200 человек
2020
28,0
28,0
-
-
-
210 человек
1.2.
Организация и прове-дение в образователь-ных организациях Пензенской области социальных марафо-нов, круглых столов и «уроков дружбы», направленных на формирование толерантного сознания у молодежи
Министерство образования Пензенской области, государственное учреждение, функции и полномочия учредителя в отношении которого осуществляет Министерство образования Пензенской области
итого
336,2
285,0
51,2
Реализация образовательных мероприятий, направленных на распространение знаний о народах России, гражданского патриотизма, укрепление граж-данского единства, гармониза-цию межнациональных отноше-ний, формирование традицион-ных духовных нравственных ценностей, противодействие фальсификации истории.
Участие в мероприятиях
(при наличии финансирования):
2014
74,2
23,0
51,2
-
-
180 человек
2015
-
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
-
2017
61,0
61,0
-
-
-
181 человек
2018
64,0
64,0
-
-
-
190 человек
2019
67,0
67,0
-
-
-
200 человек
2020
70,0
70,0
-
-
-
210 человек
1.3.
Публикация материа-лов по вопросам реали-зации государственной национальной политики в Пензенской области в средствах массовой информации региона и на официальном портале Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области
итого
96,8
30,0
66,8
-
-
Публикация информационных сообщений в средствах массовой информации Пензенской области
по вопросам реализации государственной национальной политики; размещение актуальной информации о реализации государственной национальной политики на официальном портале Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
2014
96,8
30,0
66,8
-
-
Публикация 60 сообщений в год
2015
-
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
-
1.4.
Пропаганда толе-рантного поведения к людям других нацио-нальностей и религи-озных конфессий среди молодежи Пен-зенской области (в том числе организация и проведение комплекса мероприятий, посвященных Дню толерантности)
Министерство образования Пензенской области, государственное учреждение, функции и полномочия учредителя в отношении которого осуществляет Министерство образования Пензенской области
итого
84,3
62,0
22,3
Профилактика этнополити-ческого и религиозного экстре-мизма, ксенофобии и нетерпи-мости. Укрепление граждан-ского единства и гармонизация межнациональных отношений.
Участие в мероприятиях
(при наличии финансирования):
2014
32,3
10,0
22,3
-
-
500 человек
2015
-
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
-
2017
12,0
12,0
-
-
-
631 человек
2018
13,0
13,0
-
-
-
664 человека
2019
13,0
13,0
-
-
-
695 человек
2020
14,0
14,0
-
-
-
725 человек
1.5.
Организация и проведение встреч, семинаров, круглых столов, форумов по проблемам межнацио-нальных отношений среди учащихся учеб-ных заведений Пензенской области
с представителями молодежных общест-венных объединений и молодежных национа-льных диаспор региона
Министерство образования Пензенской области, государственное учреждение, функции и полномочия учредителя в отношении которого осуществляет Министерство образования Пензенской области
итого
84,3
62,0
22,3
Профилактика этнополити-ческого и религиозного экстре-мизма, ксенофобии и нетерпи-мости. Укрепление граждан-ского единства и гармонизация межнациональных отношений
Ежегодно: организация и прове-дение двух мероприятий в год.
Участие в мероприятиях:
(при наличии финансирования)
2014
32,3
10,0
22,3
200 человек
2015
-
-
-
2016
-
-
-
2017
12,0
12,0
231 человек
2018
13,0
13,0
243 человека
2019
13,0
13,0
255 человек
2020
14,0
14,0
268 человек
1.6.
Проведение конкурса проектов и программ, направленных на профилактику экстремизма, распространение идей толерантного поведения в подростковой и молодежной среде, среди некоммерческих общественных объединений и организаций
Министерство образования Пензенской области, государственное учреждение, функции и полномочия учредителя в отношении которого осуществляет Министерство образования Пензенской области
итого
433,0
315,0
118,0
Профилактика этнополити-ческого и религиозного экстре-мизма, ксенофобии и нетерпи-мости. Укрепление граждан-ского единства и гармонизация межнациональных отношений.
Число проектов и программ, при-нявших участие в конкурсе, – 3. Участие в мероприятиях
(при наличии финансирования):
2014
171,0
53,0
118,0
50 человек
2015
-
-
-
2016
-
-
-
2017
61,0
61,0
58 человек
2018
64,0
64,0
61 человек
2019
67,0
67,0
64 человека
2020
70,0
70,0
67 человек
1.7.
Организация и проведение лекций и семинара-тренинга для журналистов Пензен-ской области по проблемам межэтни-ческих и межконфес-сиональных отноше-ний, проявлению рели-иозного экстремизма
Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области
итого
574,5
432,0
142,5
Обучение
40 журналистов ежегодно
2014
206,5
64,0
142,5
2015
-
-
2016
-
-
2017
86,0
86,0
2018
90,0
90,0
2019
94,0
94,0
2020
98,0
98,0
1.8.
Организация и прове-дение областного праздника право-славной культуры «Спас»
Управление культуры и архива Пензенской области
итого
632,4
470,0
162,4
Этнокультурное развитие народов, проживающих на территории Пензенской области. Участие в мероприятиях
(при наличии финансирования):
2014
232,4
70,0
162,4
-
-
3 000 человек
2015
-
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
-
2017
100,0
100,0
3 472 человека
2018
100,0
100,0
-
-
-
3 646 человек
2019
100,0
100,0
-
-
-
3 828 человек
2020
100,0
100,0
-
-
-
4 019 человек
1.9.
Организация и проведение областного народного татарского праздника «Сабантуй»
Управление культуры и архива Пензенской области
итого
632,4
470,0
162,4
Этнокультурное развитие народов, проживающих на территории Пензенской области.
Участие в мероприятиях
(при наличии финансирования):
2014
232,4
70,0
162,4
-
-
3 000 человек
2015
-
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
-
2017
100,0
100,0
3 472 человека
2018
100,0
100,0
-
-
-
3 646 человек
2019
100,0
100,0
-
-
-
3 828 человек
2020
100,0
100,0
-
-
-
4 019 человек
1.10.
Организация и проведение Дня национального единства народов Пензенской области
Управление культуры и архива Пензенской области
итого
1241,3
1000,0
241,3
-
-
Этнокультурное развитие народов, проживающих на территории Пензенской области. Участие в мероприятиях
(при наличии финансирования):
2014
345,3
104,0
241,3
-
-
3 000 человек
2015
-
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
-
2017
209,0
209,0
-
-
-
3 472 человека
2018
219,0
219,0
-
-
-
3 646 человек
2019
229,0
229,0
-
-
-
3 828 человек
2020
239,0
239,0
-
-
-
4 019 человек
1.11.
Создание и сопровож-дение системы мони-торинга состояния межнациональных отношений и раннего предупреждения меж-национальных конф-ликтов, базирующейся на диверсификации источников информа-ции и предусматри-вающей возможность оперативного реагиро-вания на конфликтные и предконфликтные ситуации в Пензенской области
Правительство Пензенской области
(Управление внутренней политики)
итого
-
-
-
-
-
Подготовка четырех докладов в год о состоянии межнациональных отношений.
Обеспечение деятельности одной горячей линии (колл-центра) по приему информации о конфликтных ситуациях в регионе.
Обеспечение деятельности рабочей группы оперативного реагирования на конфликтные и предконфликтные ситуации в Пензенской области
2014
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
1.12.
Исследование состояния и тенденций в сфере межнациональ-ных и межконфессио-нальных отношений, а также выявление уровня конфликто-генности в Пензенской области
Правительство Пензенской области
(Управление внутренней политики)
итого
-
-
-
-
-
Проведение одного социологи-ческого исследования с целью определения состояния и тенденций в сфере межнациональных и меж-конфессиональных отношений, а также выявления уровня конф-ликтогенности в Пензенской области (при наличии финансирования)
2014
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
Задача 2. Оказание за счет средств бюджета Пензенской области финансовой поддержки на конкурсной основе социально ориентированным некоммерческим организациям, направленной на достижение конкретных значений показателей результативности
2.1.
Предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на поддержку проектов социальных инициатив в порядке, утвержденном Правительством Пензенской области
Правительство Пензенской области
(Управление внутренней политики)
итого
32184,0
22184,0
10000,0
-
-
Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым предоставлена субсидия:
2014
13789,6
3789,6
10000,0
-
-
65
2015
-
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
-
2017
4278,6
4278,6
-
-
-
25
2018
4496,9
4496,9
-
-
-
25
2019
4708,3
4708,3
-
-
-
25
2020
4910,6
4910,6
-
-
-
25
Задача 3. Обеспечение открытости информации о государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций
в Пензенской области
3.1
Обеспечение функционирования и наполнения подраздела «Некоммерческие организации» официального сайта Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникацион-ной сети «Интернет»
Правительство Пензенской области
(Управление внутренней политики)
итого
-
-
-
-
-
Публикация 200 информаци-онных материалов:
- о деятельности социально ориентированных некоммер-ческих организаций
Пензенской области;
- о конкурсах на предоставление субсидий социально ориентиро-ванным некоммерческим организациям Пензенской области;
- о нормативных правовых актах Правительства Пензенской области, касающихся деятель-ности социально ориентиро-ванных некоммерческих организаций Пензенской области (ежегодно)
2014
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
3.2
Осуществление анализа и оценки эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций в субъекте Российской Федерации, а также содействие указанной деятельности
Правительство Пензенской области
(Управление внутренней политики)
итого
-
-
-
-
-
Подготовка двух аналитических докладов о состоянии граждан-ского общества Пензенской области, достижении показате-лей, предусмотренных Задачами 2,3,4,5 Подпрограммы 1 настоящей Государственной программы ежегодно
2014
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
Задача 4. Содействие на территории Пензенской области развитию прозрачности и конкурентности системы финансовой
и имущественной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций
4.1
Содействие проведе-нию общественной экспертизы норма-тивных правовых актов Правительства Пензенской области в части деятельности социально ориентиро-ванных некоммер-ческих организаций Пензенской области
Правительство Пензенской области
(Управление внутренней политики)
итого
-
-
-
-
-
Процент от общего количества нормативных правовых актов Правительства Пензенской области в части деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций,
прошедших общественную экспертизу
2014
-
-
-
-
-
55%
2015
-
-
-
-
-
65%
2016
-
-
-
-
-
75%
2017
-
-
-
-
-
85%
2018
-
-
-
-
-
95%
2019
-
-
-
-
-
100%
2020
-
-
-
-
-
100%
Задача 5. Развитие в Пензенской области инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций,
в том числе содействие привлечению социально ориентированными некоммерческими организациями труда добровольцев
5.1.
Содействие социально ориентированным некоммерческим организациям в создании, развитии и организации работы региональных ресурсных центров
Правительство Пензенской области
(Управление внутренней политики)
итого
-
-
-
-
-
Количество социально ориен-тированных некоммерческих организаций Пензенской области, которые реализуют программы по оказанию поддержки деятельности других социально ориентированных некоммерческих организаций Пензенской области:
2014
-
-
-
-
-
2
2015
-
-
-
-
-
3
2016
-
-
-
-
-
3
2017
-
-
-
-
-
4
2018
-
-
-
-
-
5
2019
-
-
-
-
-
5
2020
-
-
-
-
-
6
5.2.
Содействие развитию кадрового потенциала социально ориентиро-ванных некоммер-ческих организаций, в том числе оказание им поддержки в области подготовки, перепод-готовки и повышения квалификации работ-ников и добровольцев
Правительство Пензенской области
(Управление внутренней политики)
итого
-
-
-
-
-
Доля населения Пензенской области, принимающего участие в деятельности социально ориентированных некоммер-ческих организаций, зарегист-рированных и осуществляющих свою деятельность на террито-рии Пензенской области, %
2014
-
-
-
-
-
1,6
2015
-
-
-
-
-
1,7
2016
-
-
-
-
-
1,7
2017
-
-
-
-
-
1,8
2018
-
-
-
-
-
1,8
2019
-
-
-
-
-
1,8
2020
-
-
-
-
-
1,8
5.3.
Содействие органам местного самоуправ-ления Пензенской области в разработке
и реализации мер по поддержке социально ориентированных некоммерческих орга-низаций на террито-риях городских окру-гов и муниципальных районов Пензенской области
Правительство Пензенской области
(Управление внутренней политики)
итого
-
-
-
-
-
Увеличение количества заре-гистрированных социально ориентированных некоммер-ческих организаций на террито-рии Пензенской области, %:
2014
-
-
-
-
-
101,9
2015
-
-
-
-
-
101,7
2016
-
-
-
-
-
101,7
2017
-
-
-
-
-
101,7
2018
-
-
-
-
-
101,7
2019
-
-
-
-
-
101,7
2020
-
-
-
-
-
101,7
5.4.
Содействие развитию благотворительности и благотворительной деятельности на территории Пензенской области
Правительство Пензенской области
(Управление внутренней политики)
итого
-
-
-
-
-
Прирост количества зарегистри-рованных благотворительных некоммерческих организаций на территории Пензенской области, %
2014
-
-
-
-
-
1,5
2015
-
-
-
-
-
1,5
2016
-
-
-
-
-
1,5
2017
-
-
-
-
-
1,5
2018
-
-
-
-
-
1,5
2019
-
-
-
-
-
1,5
2020
-
-
-
-
-
1,5
5.5.
Содействие увеличению информационной под-держки о деятельности социально ориентиро-ванных некоммер-ческих организаций Пензенской области
в средствах массовой информации Пензенской области
через размещение социальной рекламы
Правительство Пензенской области
(Управление внутренней политики)
итого
-
-
-
-
-
Доля населения Пензенской области, осуществляющего денежные пожертвования социально ориентированным некоммерческим организациям, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Пензенской области, %
2014
-
-
-
-
-
1,6
2015
-
-
-
-
-
1,5
2016
-
-
-
-
-
1,5
2017
-
-
-
-
-
1,5
2018
-
-
-
-
-
1,5
2019
-
-
-
-
-
1,5
2020
-
-
-
-
-
1,5
5.6.
Содействие органам местного самоуправ-ления Пензенской области в разработке
и реализации мер по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций на терри-ториях городских округов и муници-пальных районов Пензенской области
Правительство Пензенской области
(Управление внутренней политики)
итого
-
-
-
-
-
Количество муниципальных программ Пензенской области по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций Пензенской области
2014
-
-
-
-
-
1
2015
-
-
-
-
-
2
2016
-
-
-
-
-
3
2017
-
-
-
-
-
5
2018
-
-
-
-
-
7
2019
-
-
-
-
-
8
2020
-
-
-
-
-
10
Задача 6. Повышение доступности информации о социально-экономической, общественно-политической и этноконфессиональной ситуации в регионе, о деятельности исполнительных органов власти Пензенской области для населения Пензенской области
6.1.
Руководство и управ-ление в сфере установ-ленных функций Департамента информационной политики и средств массовой информации Пензенской области
Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области
итого
131 568,3
131 568,3
-
-
-
Размещение 1050 информа-ционных сообщений общест-венно-политической направ-ленности на портале Прави-тельства Пензенской области ежегодно; организация и про-ведение 26 открытых брифингов и пресс-конференций с руково-дителями исполнительных органов государственной власти Пензенской области ежегодно
2014
17 665,0
17 665,0
2015
17 451,2
17 451,2
-
-
-
2016
17 451,2
17 451,2
-
-
-
2017
18 376,1
18 376,1
-
-
-
2018
19 313,3
19 313,3
-
-
-
2019
20 221,0
20 221,0
-
-
-
2020
21 090,5
21 090,5
-
-
-
6.2.
Выпуск газетных полос формата А3 с материалами в рамках исполнения государст-венного задания на оказание государствен-ных услуг в областных и районных газетах
с учетом тиража и количества выходов газеты
Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области
итого
552 950,5
552 950,5
-
-
-
Выпуск 70000 тысяч газетных полос формата А3 ежегодно
2014
62 527,2
62 527,2
-
-
-
2015
70 287,0
70 287,0
-
-
-
2016
70 402,1
70 402,1
-
-
-
2017
70 402,1
70 402,1
-
-
-
2018
88 987,0
88 987,0
-
-
-
2019
93 169,4
93 169,4
-
-
-
2020
97 175,7
97 175,7
-
-
-
6.3.
Создание отчетов по мониторингу, анализу и обобщению материалов СМИ и Интернет-ресурсов, проведение мероприя-тий с участием СМИ
в рамках исполнения государственного задания на оказание государственных услуг
Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области
итого
64 540,6
64 540,6
-
-
-
Представление 300 отчетов о результатах мониторинга информационного пространства Пензенской области ежегодно
2014
9 174,4
9 174,4
-
-
-
2015
6 086,9
6 086,9
-
-
-
2016
6 086,9
6 086,9
-
-
-
2017
6 086,9
6 086,9
-
-
-
2018
11 820,7
11 820,7
-
-
-
2019
12 376,3
12 376,3
-
-
-
2020
12 908,5
12 908,5
-
-
-
6.4.
Обеспечение англоязычной версии официального Интернет-портала Правительства Пензенской области в рамках исполнения государственного задания на оказание государственной услуги
Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области
итого
114,4
114,4
-
-
-
Количество информационных сообщений на английском языке, размещенных на официальном Интернет-портале Правительства Пензенской области
2014
114,4
114,4
-
-
-
100 информационных сообщений за год
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
6.5.
Выпуск альбома, посвященного
75-летию образования Пензенской области
Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области (государственное учреждение, функ-ции и полномочия учредителя в отношении которого осуществляет Департамент)
итого
1054,5
630,0
424,5
-
-
Выпуск альбома, посвященного 75-летию образования Пензенской области, тиражом
1800 экз.
2014
1054,5
630,0
424,5
-
-
Выпуск альбома, посвященного 75-летию образования Пензенской области, тиражом
1800 экз.
2015
-
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
-
6.6.
Акция «Фронтовая газета» (услуги по информационному освещению в феде-ральных и региональ-ных печатных СМИ и на сайтах изданий мероприятий по про-движению инициатив Пензенской области)
Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области (государственное учреждение, функ-ции и полномочия учредителя в отношении которого осуществляет Департамент)
итого
1 800,0
1 800,0
Проведение одной акции «Фронтовая газета»
2014
1 800,0
1 800,0
-
-
-
Проведение одной акции «Фронтовая газета»
2015
-
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
-
2020
6.7.
Представление информации населению через средства массовой информации
Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области
итого
70 636,5
70 636,5
-
-
-
Размещение новостных сюжетов, видеороликов и телевизионных программ о деятельности Правительства Пензенской области в эфире региональных телевизионных каналов с общим количеством трансляций 300 ежегодно;
размещение 180 информационно-аналитических сообщений о деятельности Правительства Пензенской области на Интернет-ресурсах региональных информационных агентств ежегодно; размещение 36 газетных полос формата А3 с информационно-аналитическими материалами о деятельности Правительства Пензенской области, размещенными в областных и федеральных печатных изданиях ежегодно
2014
9 071,7
9 071,7
-
-
-
2015
9 071,7
9 071,7
-
-
-
2016
9 071,7
9 071,7
-
-
-
2017
10 100,1
10 100,1
-
-
-
2018
10 615,2
10 615,2
-
-
-
2019
11 114,1
11 114,1
-
-
-
2020
11 592,0
11 592,0
-
-
-
6.8.
Организация меро-приятий по повыше-нию квалификации сотрудников государ-ственных учреждений, функции и полномочия учредителя в отноше-нии которых осуществляет Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области
Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области
итого
-
-
-
-
-
Повышение квалификации 28 сотрудников печатных средств массовой информации ежегодно (при наличии финансирования)
2014
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
6.9.
Изучение состояния общественного мнения населения Пензенской области по важнейшим социально-экономи-ческим вопросам
Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области
итого
-
-
-
-
-
Проведение трех социологических исследований ежегодно (при наличии финансирования)
2014
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
6.10.
Реализация комплексной информационной кампании, направленной на укрепление единства российской нации
Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области
итого
-
-
-
-
-
Оказание государственной поддержки организациям, осуществляющим производство, распространение и тиражиро-вание социально значимых проектов в области электронных СМИ, ориентированных на укрепление единства российской нации, гармонизацию межна-циональных отношений, разви-тие межэтнического взаимопо-нимания, продвижение идей межнациональной и религиоз-ной толерантности, недопуще-ние проявлений экстремизма на национальной и религиозной почве в соответствии с заявками от заинтересованных организа-ций. Создание и трансляция специализированных рубрик и тематических передач в прог-раммах региональных радио-компаний (1 рубрика), посвя-щенных этнокультурным проблемам (при наличии финансирования)
2014
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
Подпрограмма 2 «Снижение административных барьеров и повышение качества предоставления
государственных и муниципальных услуг в Пензенской области»
Цель: снижение административных барьеров, оптимизация, повышение качества и доступности
предоставления государственных и муниципальных услуг в Пензенской области
Задача 1. Развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных
и муниципальных услуг Пензенской области
1.1.
Организационное закрепление управления сетью МФЦ Пензенской области
Правительство Пензенской области
(Управление государственной службы и кадров)
итого
-
-
Проведение организационных мероприятий по наделению соответствующего органа государственной власти Пензен-ской области (его структурного подразделения) полномочиями по организации деятельности сети МФЦ и обеспечение его текущей деятельности (при наличии финансирования)
2014
-
-
2015
-
-
2016
-
-
2017
-
-
2018
-
-
2019
-
-
2020
-
-
1.2.
Проведение анализа норм регионального и муниципального законодательства, регулирующего предоставление государственных и муниципальных услуг, на базе МФЦ по принципу «одного окна» на предмет наличия ограничений
в части приема и выдачи документов сотрудниками МФЦ, доступа сотрудников МФЦ к государствен-ным и муниципальным информационным системам
Департамент госу-дарственного имущества Пензенской области (государственное автономное учреж-дение Пензенской области «Многофунк-циональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»),
Правительство Пензенской области
(Управление государственной службы и кадров)
итого
660,0
660,0
Подготовка предложений по внесению изменений в норма-тивные правовые акты, снимаю-щие ограничения в части приема и выдачи документов сотрудни-ками МФЦ (при наличии финансирования)
2014
660,0
660,0
2015
-
-
2016
-
-
2017
-
-
2018
-
-
2019
-
-
2020
-
-
1.3.
Проведение монито-ринга деятельности МФЦ и качества предоставления государственных и муниципальных услуг
Департамент государственного имущества Пензенской области (государственное автономное учреждение Пензенской области «Многофунк-циональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»),
Правительство Пензенской области
(Управление государственной службы и кадров)
итого
807,6
807,6
Удовлетворенность заявителей качеством предоставленных на базе МФЦ услуг:
75% – 2014 г.
80% – 2015 г.
85% – 2016 г.
87% – 2017 г.
90% – 2018 г.
92% – 2019 г.
95% – 2020 г.
(% от общего числа опрошенных)
(при наличии финансирования)
2014
-
-
2015
-
-
2016
-
-
2017
-
-
2018
807,6
807,6
2019
-
-
2020
-
-
1.4.
Проведение кадрового аудита МФЦ
Департамент государственного имущества Пензенской области (государственное автономное учреждение Пензенской области «Многофунк-циональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»),
Правительство Пензенской области
(Управление государственной службы и кадров)
итого
845,5
845,5
Проведение аудита и подготовка заключения (при наличии финансирования)
2014
-
-
2015
-
-
2016
-
-
2017
-
-
2018
-
-
2019
845,5
845,5
2020
-
-
1.5.
Техническое сопровождение и раз-витие Портала МФЦ Пензенской области
Департамент государственного имущества Пензенской области (государственное автономное учреждение Пензенской области «Многофунк-циональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»)
итого
7 005,1
7 005,1
Интеграция Портала МФЦ с автоматизированной информа-ционной системой МФЦ
(при наличии финансирования)
2014
1 000,0
1 000,0
2015
1 000,0
1 000,0
2016
-
-
2017
1 164,2
1 164,2
2018
1 223,6
1 223,6
2019
1 281,1
1 281,1
2020
1 336,2
1 336,2
1.6.
Техническое сопровождение и технологическое развитие автоматизированной информационной системы МФЦ
Департамент государственного имущества Пензенской области (государственное автономное учреждение Пензенской области «Многофунк-циональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»)
итого
14 010,4
14 010,4
Обеспечение возможности формирования сводной отчетности о текущей деятельности каждого МФЦ Пензенской области, технологическое сопровождение
(при наличии финансирования)
2014
2 000,0
2 000,0
2015
2 000,0
2 000,0
2016
-
-
2017
2 328,5
2 328,5
2018
2 447,2
2 447,2
2019
2 562,3
2 562,3
2020
2 672,4
2 672,4
1.7.
Техническое, информационное и технологическое обеспечение взаимо-действия между территориальными органами федеральных органов исполни-тельной власти по Пензенской области, исполнительными органами государ-ственной власти Пензенской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Пензен-ской области при предоставлении государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ
Департамент государственного имущества Пензенской области (государственное автономное учреждение Пензенской области «Многофунк-циональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»)
итого
7 005,1
7 005,1
Подключение информационной системы МФЦ к системе межведомственного электронного взаимодействия, технологическое сопровождение
(при наличии финансирования)
2014
1 000,0
1 000,0
2015
1 000,0
1 000,0
2016
-
-
2017
1 164,2
1 164,2
2018
1 223,6
1 223,6
2019
1 281,1
1 281,1
2020
1 336,2
1 336,2
1.8.
Модернизация автоматизированной информационной системы МФЦ
Управление информатизации Пензенской области
итого
3 000,0
-
3 000,0
-
-
Соответствие автоматизирован-ной информационной системы МФЦ требованиям, определен-ным в постановлении Прави-тельства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. № 1376 «Об утверждении Правил орга-низации деятельности много-функциональных центров предо-ставления государственных и муниципальных услуг»
2014
3 000,0
-
3 000,0
-
-
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
1.9.
Внедрение, организа-ционное и методи-ческое сопровождение функционирования автоматизированной информационной системы многофунк-ционального центра, соответствующей положениям Правил организации деятель-ности многофункцио-нальных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденных поста-новлением Правитель-ства Российской Феде-рации от 22 декабря 2012 г. № 1376
Департамент государственного имущества Пензенской области (государственное автономное учреждение Пензенской области «Многофунк-циональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»)
итого
-
-
-
-
-
Установка, настройка автоматизированной информационной системы в каждом МФЦ Пензенской области, обучение специалистов
2014
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
Задача 2. Информационное и методическое сопровождение мероприятий
2.1.
Проведение обучающих семинаров для работников испол-нительных органов государственной власти Пензенской области по вопросу реализации положений Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации пре-доставления государ-ственных и муници-пальных услуг»
Правительство Пензенской области (Управление государственной службы и кадров)
итого
630,0
630,0
Обучение 50 работников исполнительных органов государственной власти Пензенской области ежегодно (при наличии финансирования)
2014
-
-
2015
-
-
2016
-
-
2017
300,0
300,0
2018
-
-
2019
-
-
2020
330,0
330,0
2.2.
Проведение обучающих семинаров для работ-ников органов мест-ного самоуправления муниципальных обра-зований Пензенской области по вопросу реализации положений Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления госу-дарственных и муни-ципальных услуг»
Правительство Пензенской области (Управление государственной службы и кадров)
итого
630,0
630,0
Обучение 60 работников органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области ежегодно (при наличии финансирования)
2014
-
-
2015
-
-
2016
-
-
2017
300,0
300,0
2018
-
-
2019
-
-
2020
330,0
330,0
2.3.
Техническое обслужи-вание и доработка информационной системы учета полно-мочий исполнитель-ных органов государ-ственной власти Пензенской области
Управление информатизации Пензенской области
итого
2 041,7
2 041,7
Обеспечение доступа гражданам к перечню полномочий исполнительных органов государственной власти Пензенской области
(при наличии финансирования)
2014
340,0
340,0
2015
-
-
2016
-
-
2017
395,8
395,8
2018
416,0
416,0
2019
435,6
435,6
2020
454,3
454,3
2.4.
Разработка и изготовление методи-ческих рекомендаций по вопросам реали-зации положений Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
Правительство Пензенской области (Управление государственной службы и кадров)
итого
390,4
390,4
Тираж 100 экз. ежегодно. Размещение информации в сети «Интернет», на телевидении, в печатных изданиях (ежегодно, не реже одного раза в квартал)
(при наличии финансирования)
2014
-
-
2015
-
-
2016
-
-
2017
168,4
168,4
2018
-
-
2019
-
-
2020
222,0
222,0
Подпрограмма 3 «Государственная поддержка развития местного самоуправления и муниципальной службы
в Пензенской области на 2014–2020 годы»
Цель: развитие местного самоуправления и муниципальной службы в Пензенской области
Задача 1. Информационно-методическая и организационная поддержка развития местного самоуправления в Пензенской области
1.1.
Проведение мониторинга законодательства Российской Федерации и Пензенской области по вопросам местного самоуправления
Правительство Пензенской области
(Правовое управление)
итого
-
-
-
-
-
Проведение мониторинга с при-нятием при необходимости мер:
- внесение изменений в нормативные правовые акты Пензенской области;
- направление рекомендаций органам местного самоуправ-ления муниципальных образо-ваний Пензенской области о внесении изменений в муници-пальные нормативные
правовые акты
2014
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
1.2.
Разработка модельных муниципальных нормативных правовых актов, методических рекомендаций в сфере организации местного самоуправления
Правительство Пензенской области (Правовое управление, Управление внутренней политики)
итого
-
-
-
-
-
Разработка четырех модельных муниципальных нормативных правовых акта, методических рекомендаций в сфере организации местного самоуправления
2014
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
Задача 2. Информационно-методическая и организационная поддержка развития муниципальной службы в Пензенской области
2.1.
Проведение монито-ринга законодатель-ства Российской Феде-рации и Пензенской области по вопросам муниципальной службы
Правительство Пензенской области
(Правовое управление, Управление государственной службы и кадров)
итого
-
-
-
-
-
Проведение мониторинга с при-нятием при необходимости мер:
- внесение изменений в нормативные правовые акты Пензенской области;
- направление рекомендаций органам местного самоуправ-ления муниципальных образований Пензенской области о внесении изменений в муниципальные нормативные правовые акты
2014
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
2.2.
Проведение монито-ринга освещения воп-росов развития муни-ципальной службы на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципальных обра-зований Пензенской области в информа-ционно-телекоммуни-кационной сети «Интернет»
Правительство Пензенской области (Управление внутренней политики, Управление государственной службы и кадров)
итого
-
-
-
-
-
Проведение мониторинга с направлением при необходи-мости рекомендаций органам местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области о разме-щении информации по вопросам развития муниципальной службы на официальных сайтах органов местного самоуправле-ния муниципальных образова-ний Пензенской области в информационно-телекомму-никационной сети «Интернет»
2014
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
2.3.
Проведение мониторинга кадровой обеспеченности органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области
Правительство Пензенской области (Управление государственной службы и кадров)
итого
-
-
-
-
-
Проведение двух полугодовых мониторингов с подготовкой информации с прогнозом развития кадровой ситуации и потребности в кадрах в органах местного самоуправления муни-ципальных образований Пензен-ской области, обеспеченности квалифицированными специа-листами, динамикой их профес-сионального развития и движения
2014
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
2.4.
Содействие формиро-ванию кадровых и муниципальных резервов управленческих кадров муниципальных образований Пензенской области
Правительство Пензенской области (Управление государственной службы и кадров)
итого
-
-
-
-
-
Формирование и использование муниципальных резервов управленческих кадров в трех городских округах и 27 муниципальных районах Пензенской области
2014
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
2.5.
Разработка модельных муниципальных нор-мативных правовых актов, методических рекомендаций в сфере организации муници-пальной службы
Правительство Пензенской области (Управление государственной службы и кадров)
итого
-
-
-
-
-
Разработка четырех модельных муниципальных нормативных правовых актов, методических рекомендаций в сфере организации муниципальной службы
2014
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
2.6 Ин.
Организация работы сети межмуниципаль-ных методических центров (ММЦ) подготовки кадров для органов местного самоуправления, внедрение на их базе новых форм и методов обучения с использованием информационных и коммуникационных технологий, дистан-ционных программ обучения, ролевых и деловых игр, прове-дение проблемных семинаров и
мастер-классов
Правительство Пензенской области (Управление государственной службы и кадров, Управление внутренней политики)
итого
7594,7
7594,7
-
-
-
Обеспечение функционирования инфраструктуры региональной сети ММЦ в городских округах г. Пенза, Кузнецк и городских поселениях Нижний Ломов, Сердобск.
Дополнительное профессиональное образование на базе ММЦ муниципальных служащих.
Подготовка и издание учебно-методических комплектов по программам обучения
2014
1264,8
1264,8
Дополнительное профессио-нальное образование на базе ММЦ 140 муниципальных служащих. Подготовка и издание учебно-методических комплектов по шести программам обучения
2015
-
-
2016
-
-
2017
1472,4
1472,4
2018
1547,5
1547,5
2019
1620,2
1620,2
2020
1689,8
1689,8
Подпрограмма 4 «Осуществление переданных полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния и полномочий Пензенской области в сфере социальной поддержки супругам к юбилеям их совместной жизни в 2014–2020 годах»
Цель: реализация государственных полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Пензенской области, повышение качества и доступности государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, обеспечение возможности подачи заявлений на получение услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния в электронном виде, повышение роли, значения и влияния института семьи в обществе и пропаганда семейных ценностей
Задача 1. Обеспечение государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Пензенской области,
создание условий для обеспечения сохранности и использования документов органов ЗАГС
1.1.
Государственная регистрация актов гражданского состояния, обеспечение сохранности и использования доку-ментов органов ЗАГС, ежедневное пополне-ние электронного архива записей актов гражданского состояния Пензенской области
Управление ЗАГС Пензенской области
итого
461132,0
-
461132,0
-
-
Доля актовых записей, введенных в электронную базу данных с бумажных носителей, от общего объема актовых записей архивного фонда, %
2014
60749,2
-
60749,2
-
-
28,8
2015
62714,4
-
62714,4
-
-
34,8
2016
62714,4
-
62714,4
-
-
41,8
2017
63956,0
-
63956,0
-
-
48,8
2018
67217,8
-
67217,8
-
-
55,8
2019
70377,0
-
70377,0
-
-
62,8
2020
73403,2
-
73403,2
-
-
70
1.2.
Обеспечение возможности подачи заявлений на получение услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния в электронном виде
Управление ЗАГС Пензенской области
итого
-
-
-
-
-
Доля заявлений на получение услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, поступивших в электронном виде, к общему количеству посту-пивших заявлений, %
2014
-
-
-
-
-
1,7
2015
-
-
-
-
-
1,8
2016
-
-
-
-
-
1,9
2017
-
-
-
-
-
2,0
2018
-
-
-
-
-
2,1
2019
-
-
-
-
-
2,2
2020
-
-
-
-
-
2,3
Задача 2. Пропаганда привлекательности зарегистрированного брака, сохранение семейных ценностей, развитие духовных и нравственных традиций
2.1.
Популяризация института семьи и сохранение духовных и нравственных традиций
Управление ЗАГС Пензенской области
итого
151252,5
151252,5
-
-
-
Доля браков, зарегистрирован-ных в торжественной обстановке, от общего количества зарегистрированных браков, %
2014
17941,2
17941,2
-
-
-
65
2015
17941,3
17941,3
-
-
-
65
2016
17941,3
17941,3
-
-
-
65
2017
22662,5
22662,5
-
-
-
65
2018
23818,3
23818,3
-
-
-
65
2019
24937,8
24937,8
-
-
-
65
2020
26010,1
26010,1
-
-
-
65
Подпрограмма 5 «Формирование благоприятных условий социально-экономического развития Пензенской области на 2014–2020 годы»
Цель: выработка единой государственной экономической политики на территории Пензенской области, определение приоритетов и путей развития экономики Пензенской области и методов ее регулирования, обеспечивающих устойчивое экономическое развитие Пензенской области
Задача 1. Обеспечение прогнозирования и стратегического развития
1.1.
Подготовка аналити-ческих материалов и обобщение имею-щейся информации о состоянии экономики Пензенской области.
Разработка долгосроч-ных, среднесрочных и краткосрочных прогнозов социально-экономического развития отраслей и секторов экономики Пензенской области
Министерство экономики Пензенской области
итого
70425,0
70425,0
-
-
-
Отклонение фактических показа-телей от прогнозных по основным бюджетообразующим показателям
2014
8233,0
8233,0
-
-
-
0-20%
2015
8446,4
8446,4
-
-
-
0-20%
2016
8446,4
8446,4
-
-
-
0-20%
2017
10526,4
10526,4
-
-
-
0-20%
2018
11063,2
11063,2
-
-
-
0-20%
2019
11605,3
11605,3
-
-
-
0-20%
2020
12104,3
12104,3
-
-
-
0-20%
Цель: осуществление контроля в сфере закупок на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг
Задача 2. Выявление нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативно-правовых актов
о контрактной системе в сфере закупок
2.1.
Осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок
Министерство экономики Пензенской области
итого
23081,0
23081,0
-
-
-
Количество проверок государственных заказчиков
2014
2706,1
2706,1
-
-
-
12
2015
2637,6
2637,6
-
-
-
12
2016
2637,6
2637,6
-
-
-
12
2017
3508,8
3508,8
-
-
-
12
2018
3687,7
3687,7
-
-
-
12
2019
3868,4
3868,4
-
-
-
12
2020
4034,8
4034,8
-
-
-
12
Цель: повышение качества государственного управления
Задача 3. Оценка эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти
и органов местного самоуправления Пензенской области
3.1.
Оказание методической помощи исполнитель-ным органам государ-ственной власти и органам местного самоуправления Пензенской области при подготовке докладов. Анализ нормативных правовых актов в сфере оценки эффективности деятельности и внесе-ние изменений в целях их совершенствования
Министерство экономики Пензенской области
итого
60215,5
60215,5
Подготовка ежегодных сводных докладов об оценке эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправ-ления Пензенской области – 2
2014
7625,1
7625,1
-
-
2015
7423,0
7423,0
-
-
2016
7423,0
7423,0
-
-
2017
8793,5
8793,5
-
-
2018
9242,1
9242,1
-
-
2019
9647,0
9647,0
-
-
2020
10061,8
10061,8
-
-
Подпрограмма 6 «Развитие системы дополнительного профессионального образования
гражданских служащих Пензенской области на 2014–2020 годы»
Цель подпрограммы: поддержание уровня квалификации, необходимого для надлежащего исполнения должностных обязанностей
государственными гражданскими служащими Пензенской области
Задача 1. Поддержание функционирования системы подготовки, поддержки и сопровождения деятельности органов государственной власти
1.1.
Создание и развитие единого информацион-ного пространства поддержки и сопро-вождения деятель-ности органов государственной власти Пензенской области
Правительство Пензенской области
(Управление государственной службы и кадров)
итого
3874,7
3874,7
-
-
-
-
2014
535,0
535,0
-
-
-
При наличии финансирования:
1. Поддержка функционирова-ния и развитие одного информационного портала.
2. Поддержка функционирова-ния и развитие одного образо-вательного портала подготовки гражданских служащих и кадрового резерва.
3. Поддержка функционирова-ния экспертно-консультацион-ного модуля сопровождения деятельности органов государст-венной власти, гражданских служащих и кадрового резерва гражданских служащих.
4. Организационно-техническое и методическое сопровождение программ дополнительного профессионального образования гражданских служащих, кадро-вого резерва гражданской службы, реализуемых на базе учебно-методического центра Правительства Пензенской области.
5. Разработка электронной сис-темы тестирования и методи-ческих комплектов для обеспе-чения проведения мероприятий по отбору в кадровый резерв государственной гражданской службы, проведения квалифи-кационных экзаменов и аттес-тации государственных граж-данских служащих Пензенской области по семи направлениям работы органов государственного управления
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
776,9
776,9
-
-
-
2018
816,5
816,5
-
-
-
2019
854,8
854,8
-
-
-
2020
891,5
891,5
-
-
-
Задача 2. Повышение информированности государственных гражданских служащих
2.1.
Создание и развитие автоматизированной информационной системы (АИС) управ-ления кадровым составом государст-венной гражданской службы Пензенской области в сфере дополнительного профессионального образования
Правительство Пензенской области
(Управление государственной службы и кадров)
итого
-
-
-
-
-
-
2014
-
-
-
-
-
При наличии финансирования:
1. Разработка и согласование технорабочего проекта на создание АИС управления кадровым составом государст-венной гражданской службы Пензенской области в сфере дополнительного профессио-нального образования.
2. Разработка АИС управления кадровым составом государст-венной гражданской службы Пензенской области в сфере дополнительного профессио-нального образования, обеспечивающей возможности:
1) защиты содержащихся в АИС данных;
2) автоматизации обработки информации на основе системы тематических запросов о сос-тоянии кадрового потенциала государственной гражданской службы, включая прогнозные оценки;
3) мониторинга текущих и перспективных потребностей в подготовке государственных гражданских служащих и кад-рового резерва по образова-тельным программам в соответ-ствии с требованиями законо-дательства о государственной службе и с учетом движения кадров в системе государственной службы.
3. Первоначальное наполнение данными АИС.
4. Запуск АИС в пробную эксплуатацию
2015
-
-
-
-
-
При наличии финансирования:
1. Доработка АИС по резуль-татам пробной эксплуатации.
2. Наполнение данными всех баз АИС и поддержание их в актуальном состоянии.
3. Передача АИС в промыш-ленную эксплуатацию.
4. Поддержка функционирования АИС в течение 2015 года
2016
-
-
-
-
-
Поддержка функционирования АИС в течение 2016–2020 годов (при наличии финансирования)
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
Задача 3. Создание функционирующей системы мониторинга потребностей подготовки кадров для государственной гражданской службы
Цель: дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих Пензенской области
3.1.
Проведение социологических исследований по изучению потребностей в подготовке кадров
Правительство Пензенской области
(Управление государственной службы и кадров)
итого
429,2
429,2
-
-
-
При наличии финансирования:
проведение экспертного опроса 20 респондентов в год. Ежегод-ный анализ 100 индивидуаль-ных планов профессионального развития гражданских служа-щих. Подготовка ежегодного итогового отчета объемом 50 страниц с разработкой реко-мендаций по итогам социологи-ческих исследований по направ-лениям подготовки граждан-ских служащих и резерва. Планирование реализации программ ДПО. Формирование заявок государственными органами с учетом про-веденных исследований по направлениям подготовки
2014
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
99,8
99,8
-
-
-
2018
104,9
104,9
-
-
-
2019
109,9
109,9
-
-
-
2020
114,6
114,6
-
-
-
Задача 4. Реализация программ дополнительного профессионального образования для гражданской службы
и профессионального развития гражданских служащих
4.1.
Организация дополнительного профессионального образования гражданских служащих и методическое сопровождение программ
Правительство Пензенской области
(Управление государственной службы и кадров)
итого
14404,2
14404,2
-
-
-
-
2014
2285,0
2285,0
-
-
-
Реализация дополнительных профессиональных программ для 250 гражданских служащих
(по 13 дополнительным профессиональным программам повышения квалификации)
2015
-
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
-
2017
2819,0
2819,0
-
-
-
Реализация дополнительных профессиональных программ для 250 гражданских служащих
(по 10 дополнительным профессиональным программам повышения квалификации)
2018
2962,8
2962,8
-
-
-
2019
3102,0
3102,0
-
-
-
2020
3235,4
3235,4
-
-
-
Задача 5. Изучение и распространение лучшей практики применения на гражданской службе дополнительного профессионального образования и обеспечения карьерного роста государственных служащих
5.1.
Организация и проведение семинаров и совещаний по вопросам гражданской службы, а также участие в семинарах, конференциях и других мероприятиях по вопросам гражданской службы
Правительство Пензенской области
(Управление государственной службы и кадров)
итого
1038,6
1038,6
-
-
-
-
2014
180,0
180,0
-
-
-
Проведение двух региональных семинаров по вопросам гражданской службы
2015
-
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
-
2017
199,7
199,7
-
-
-
Проведение двух региональных семинаров по вопросам гражданской службы
2018
209,9
209,9
-
-
-
Проведение двух региональных семинаров по вопросам гражданской службы
2019
219,8
219,8
-
-
-
Проведение двух региональных семинаров по вопросам гражданской службы
2020
229,2
229,2
-
-
-
Проведение двух региональных семинаров по вопросам гражданской службы
Задача 6. Внедрение результатов НИР в практическую деятельность исполнительных органов государственной власти с целью повышения эффективности принятия управленческих решений в сфере государственной гражданской службы и профессиональной подготовки
6.1.
Проведение НИР по адаптации управлен-ческих и кадровых технологий, опреде-лению эффективных методов и технологий подготовки и профес-сионального развития кадров государствен-ной гражданской службы, мониторинга эффективности программ профессиональной подготовки
Правительство Пензенской области
(Управление государственной службы и кадров)
итого
476,9
476,9
-
-
-
-
2014
-
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
-
2017
110,9
110,9
-
-
-
Разработка и адаптация технологий диагностики профессиональной успешности персонала гражданской службы
(при наличии финансирования)
2018
116,6
116,6
-
-
-
2019
122,1
122,1
-
-
-
2020
127,3
127,3
-
-
-
6.2.
Разработка системы психологической оценки и диагностики личности гражданских служащих и кадрового резерва
Правительство Пензенской области
(Управление государственной службы и кадров)
итого
-
-
-
-
-
2014
-
-
-
-
-
Поддержка, функционирование автоматизированной системы психологической диагностики гражданских служащих и ее сопровождение (при наличии финансирования)
2015
-
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
-
Цель: дополнительное профессиональное образование управленческих кадров, направленное на совершенствование
системы государственного и муниципального управления в приоритетных сферах экономики, органах государственной власти
и органах местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области
Задача 7. Профессиональное развитие лиц, состоящих в резерве управленческих кадров Пензенской области
7.1.
Организация дополнительного профессионального образования специалистов, включенных в кадровый резерв для замещения должностей гражданской службы
Правительство Пензенской области
(Управление государственной службы и кадров)
итого
-
-
-
-
-
(При наличии финансирования)
Реализация дополнительных профессиональных программ для 20 гражданских служащих включенных в кадровый резерв
2014
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
7.2.
Организация дополнительного профессионального образования лиц, включенных в резерв управленческих кадров Пензенской области
Правительство Пензенской области
(Управление государственной службы и кадров)
итого
810,9
810,9
-
-
-
Дополнительное профессиональное образование лиц, состоящих в резерве управленческих кадров Пензенской области (в соответствии с разработанным планом)
2014
-
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
-
2017
188,6
188,6
-
-
-
Дополнительное профессио-нальное образование 10% лиц, состоящих в резерве управлен-ческих кадров Пензенской области (в соответствии с разработанным планом)
2018
198,2
198,2
-
-
-
2019
207,6
207,6
-
-
-
2020
216,5
216,5
Подпрограмма 7 «Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства на 2014–2020 годы
Цель подпрограммы: обеспечение подготовки квалифицированных управленческих кадров для отраслей экономики и социальной сферы
Задача 1. Организация и проведение конкурсного отбора специалистов для прохождения обучения
1.1.
Конкурсный отбор специалистов для прохождения обучения по дополнительным профессиональным программам (в том числе за рубежом)
Правительство Пензенской области
(Управление государственной службы и кадров,
Министерство образования Пензенской области (ГАОУ ДПО «Инс-титут региональ-ного развития Пензенской области»
(по согласованию)
итого
-
-
-
-
-
Отбор 60 руководителей для участия в программе.
Качественное проведение входного тестирования по направлениям подготовки.
Организационно-методическое сопровождение конкурсного отбора
2014
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
Задача 2. Реализация дополнительных профессиональных программ подготовки управленческих кадров
2.1
Ин.
Реализация дополнительных профессиональных программ в образовательных организациях Пензенской области
Правительство Пензенской области
(Управление государственной службы и кадров)
итого
20713,3
10053,8
10659,5
-
-
Подготовка
60 руководителей согласно квоте, утвержденной Министерством экономического развития Российской Федерации
2014
2587,6
1256,0
1331,6
-
-
2015
2587,6
1256,0
1331,6
-
-
2016
2587,6
1256,0
1331,6
-
-
2017
3012,4
1462,2
1550,2
-
-
2018
3166,0
1536,7
1629,3
-
-
2019
3314,8
1608,9
1705,9
-
-
2020
3457,3
1678,0
1779,3
-
-
Задача 3. Повышение качества дополнительных профессиональных программ (в том числе за рубежом) и внедрение современных образовательных технологий
3.1.
Повышение качества дополнительных профессиональных программ и внедрение современных образовательных технологий
Правительство Пензенской области
(Управление государственной службы и кадров)
итого
-
-
-
-
-
Внедрение образовательных модулей, позволяющих сформировать у обучающихся базовые управленческие и предпринимательские компетенции.
Формирование гибкого графика обучения.
Внедрение в образовательный процесс современных образовательных технологий, основанных на методах активного обучения.
Проведение социологических опросов и анкетирования
руководителей направляющих организаций и специалистов по определению качества подготовки специалистов
2014
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
Задача 4. Организация и проведение подготовки специалистов по дополнительным профессиональным программам (в том числе за рубежом)
4.1.
Организация первичного отбора анкет претендентов на обучение по дополнительным профессиональным программам (в том числе за рубежом)
Правительство Пензенской области (Управление государственной службы и кадров),
Министерство образования Пензенской области
(ГАОУ ДПО «Институт регионального развития Пензенской области» (по согласованию)
итого
-
-
-
-
-
Увеличение количества специалистов, успешно прошедших собеседование с зарубежными партнерами.
Ознакомление с лучшими мировыми практиками в сфере управления. Развитие межрегиональных и международных связей
2014
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
Задача 5. Изучение и распространение опыта реализации Государственного плана в регионе
5.1.
Организация и проведение конкурса выпускных проектов слушателей программы
Правительство Пензенской области (Управление государственной службы и кадров,
Министерство образования Пензенской области
(ГАОУ ДПО «Институт регионального развития Пензенской области» (по согласованию)
итого
-
-
-
-
-
Выявление и содействие в продвижении наиболее значимых для региона проектов,
стимулирование и продвижение талантливых менеджеров, их карьерного роста. Создание базы выпускных работ (проектов) участников Президентской программы
2014
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
5.2
Ин.
Организация и проведение конференций, круглых столов, постпрограммных семинаров
Правительство Пензенской области (Управление государственной службы и кадров,
Министерство образования Пензенской области
(ГАОУ ДПО «Институт регионального развития Пензенской области» (по согласованию)
итого
-
-
-
-
-
Организация и проведение
восьми семинаров и пост-программных мероприятий
в год
2014
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
Задача 6. Подготовка управленческих кадров в сфере образования, здравоохранения и культуры
6.1
Ин.
Отбор специалистов и формирование групп для обучения работников социальной сферы, контроль за обучением
Министерство здравоохранения Пензенской области,
Министерство образования Пензенской области, Управление культуры и архива Пензенской области
итого
-
-
-
-
-
Подготовка руководителей социальной сферы согласно утвержденной Министерством экономического развития Российской Федерации квоты для региона и направление на обучение в образовательные организации страны
2014
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
Задача 7. Информационно-аналитическое обеспечение программ подготовки управленческих кадров
7.1.
Информационное сопровождение процедур Государственного плана
Правительство Пензенской области (Управление государственной службы и кадров),
Министерство образования Пензенской области
(ГАОУ ДПО «Институт регионального развития Пензенской области» (по согласованию)
итого
-
-
-
-
-
Усовершенствование информационного сопровождения процедур Государственного плана.
Повышение информационной доступности специалистов
2014
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
Задача 8. Правовое регулирование в сфере реализации Государственного плана
8.1.
Проведение монито-ринга законодатель-ства Российской Федерации и Пензен-ской области по воп-росам подготовки уп-равленческих кадров
Правительство Пензенской области
(Управление государственной службы и кадров)
итого
-
-
-
-
-
Мониторинг законодательства, ежегодное внесение изменений в нормативные правовые акты Пензенской области по вопросам подготовки управленческих кадров
2014
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
Задача 9. Содействие формированию резерва управленческих кадров Пензенской области
9.1.
Создание и ведение баз данных выпускников Президентской Программы
Министерство образования Пензенской области (ГАОУ ДПО «Институт регионального развития Пензенской области» (по согласованию)
итого
-
-
-
-
-
Мониторинг карьерного роста выпускников программы
2014
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
9.2.
Подготовка предложений по обновлению резерва управленческих кадров Пензенской области
Правительство Пензенской области
(Управление государственной службы и кадров)
итого
-
-
-
-
-
Ежегодное внесение в состав резерва управленческих кадров Пензенской области лучших выпускников программы текущего учебного года
2014
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
Информационно-разъяснительная работа по реализации государственной программы
«Региональная политика, развитие гражданского общества в Пензенской области на 2014–2020 годы»
1.
Опубликование отчетов, докладов, информации о достижении целевых показателей Государственной программы
Департамент информационной политики и средств массовой информации
итого
-
-
-
-
-
Ежегодно:
публикация четырех инфор-мационных материалов о реали-зации Государственной прог-раммы на официальном сайте ответственного исполнителя Государственной программы;
ежегодно:
публикация четырех инфор-мационных материалов по реализации Государственной программы на сайтах соиспол-нителей Государственной программы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
Всего по программе
итого
1 706137,2
1 219 907,5
486 229,7
-
-
-
2014
228 762,5
152 243,5
76 519,0
-
-
-
2015
208 647,1
144 601,1
64 046,0
-
-
-
2016
204 762,2
40 716,2
64 046,0
-
-
-
2017
232 931,9
167 425,7
65 506,2
-
-
-
2018
264 752,7
195 905,6
68 847,1
-
-
-
2019
277 184,9
205 102,0
72 082,9
-
-
-
2020
289 095,9
213 913,4
75 182,5
-
-
-
- по мероприятиям, имеющим инновационную направленность
итого
28 308,0
17 648,5
10 659,5
-
-
-
2014
3 852,4
2 520,8
1 331,6
-
-
-
2015
2 587,6
1 256,0
1 331,6
-
-
-
2016
2 587,6
1 256,0
1 331,6
-
-
-
2017
4 484,8
2 934,6
1 550,2
-
-
-
2018
4 713,5
3 084,2
1 629,3
-
-
-
2019
4 935,0
3 229,1
1 705,9
-
-
-
2020
5 147,1
3 367,8
1 779,3
-
-
-
- по другим мероприятиям
итого
1 677829,2
1202259,0
475 570,2
-
-
-
2014
224910,1
149 722,7
75 187,4
-
-
-
2015
206 059,5
143 345,1
62 714,4
-
-
-
2016
202 174,6
139 460,2
62 714,4
-
-
-
2017
228 447,1
164 491,1
63 956,0
-
-
-
2018
260 039,2
192 821,4
67 217,8
-
-
-
2019
272 249,9
201 872,9
70 377,0
-
-
-
2020
283 948,8
210 545,6
73 403,2
-
-
-
<Ин> Мероприятие, имеющее инновационную направленность
6. Анализ рисков реализации Государственной программы
и меры управления рисками
К рискам реализации Государственной программы, которыми может управлять ответственный исполнитель и соисполнители Государственной программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие.
Операционные риски, связанные с ошибками управления реализацией Государственной программы, в том числе отдельных их соисполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных Государственной программой, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий программ или задержке в их выполнении. Данный риск может быть оценен как высокий, поскольку опыт реализации, например, долгосрочной целевой программы «Развитие гражданского общества
на 2009–2014 годы», утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 21.11.2008 № 789-пП, показывает невозможность успешного управления данным риском.
В рамках данной группы рисков можно выделить два основных:
- риск исполнителей (соисполнителей), который связан с возникновением проблем в реализации Государственной программы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственных исполнителей (соисполнителей) подпрограмм, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий программ. Данный риск обусловлен большим количеством участников реализации отдельных мероприятий подпрограмм Государственной программы;
- организационный риск, который связан с несоответствием организационной инфраструктуры реализации подпрограмм их задачам, задержкой формирования соответствующих организационных систем к сроку начала реализации мероприятий подпрограмм Государственной программы. Большое число участников реализации подпрограмм Государственной программы, а также высокая зависимость реализации мероприятий подпрограмм Государственной программы от принятия необходимых организационных решений требуют высокой эффективности координации их деятельности и отлаженных административных процедур для снижения данного риска. Реализация данного риска может привести к задержкам в реализации подпрограмм Государственной программы, срыву сроков и результатов выполнения отдельных мероприятий.
Риск финансового обеспечения, который связан с финансированием Государственной программы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности Государственной программы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от средств бюджета.
Риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения. Учитывая достаточно высокую зависимость экономики России от мировых цен на углеводородные ресурсы, а также опыт последнего финансово-экономического кризиса, который оказал существенное негативное влияние на динамику основных показателей жилищного строительства, ипотечного жилищного кредитования, такой риск для реализации программы может быть качественно оценен как высокий.
Риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных и техногенных катастроф и катаклизмов, что может привести к существенному снижению состояния жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в отдельных муниципалитетах, а также потребовать концентрации средств бюджета Пензенской области на преодоление последствий таких катастроф. На качественном уровне такой риск для программы можно оценить как умеренный.
Меры управления рисками реализации Государственной программы основываются на следующих обстоятельствах.
Наибольшее отрицательное влияние из вышеперечисленных рисков на реализацию Государственной программы может оказать реализация операционных рисков, риска возникновения обстоятельств непреодолимой силы, риска ухудшения состояния экономики, которые содержат угрозу срыва реализации Государственной программы. Поскольку в рамках реализации подпрограмм Государственной программы отсутствуют рычаги управления риском возникновения обстоятельств непреодолимой силы, риском ухудшения состояния экономики, наибольшее внимание будет уделяться управлению операционными рисками.
Управление данным риском реализации Государственной программы, которым может управлять ответственный исполнитель и соисполнители Государственной программы, должно соответствовать задачам и полномочиям существующих органов государственной власти и организаций, задействованных в реализации Государственной программы.
Управление рисками реализации Государственной программы будет осуществляться путем координации деятельности субъектов, участвующих в реализации мероприятий подпрограмм Государственной программы: органов исполнительной власти Пензенской области, администраций муниципальных образований.
7. Оценка планируемой эффективности
Государственной программы
Планируемая эффективность Государственной программы представлена в приложении № 8 к Государственной программе.
8. Оценка эффективности реализации
Государственной программы
Эффективность реализации Государственной программы в целом оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из основных показателей (индикаторов) как по годам по отношению к предыдущему году, так и нарастающим итогом к базовому году.
Оценка эффективности Государственной программы проводится в соответствии с требованиями Положения об оценке планируемой эффективности государственной программы Пензенской области, утвержденного постановлением Правительства Пензенской области от 18.04.2012 № 274-пП (с последующими изменениями), и представлена в приложениях № 1, № 2, № 3, № 4, № 5, № 6, № 7, № 8 к Государственной программе.
9. Прогноз сводных показателей государственных заданий
на оказание государственных услуг (выполнение работ)
государственными учреждениями Пензенской области
по Государственной программе
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Пензенской области, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области, в рамках Государственной программы представлен в приложении № 9 к Государственной программе.
10. План реализации Государственной программы
План реализации государственной программы «Региональная политика, развитие гражданского общества в Пензенской области на 2014–2020 годы» на 2014 год представлен в приложении № 10 к Государственной программе.
11. Характеристика подпрограмм Государственной программы
11.1. Подпрограмма «Развитие гражданского общества на 2014–2020 годы»
П А С П О Р Т
подпрограммы государственной программы Пензенской области
«Региональная политика, развитие гражданского общества
в Пензенской области на 2014–2020 годы»
Наименование подпрограммы
Развитие гражданского общества на 2014–2020 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Правительство Пензенской области (Управление внутренней политики)
Соисполнители подпрограммы
Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области, Управление культуры и архива Пензенской области, Министерство образования Пензенской области.
Цели подпрограммы
- содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений на терри-тории Пензенской области;
- содействие этнокультурному многообразию народов России;
- оказание за счет средств бюджета Пензенской области на конкурсной основе финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим органи-зациям, направленной на достижение конкретных значений показателей результативности;
- содействие на территории Пензенской области развитию прозрачности и конкурентности системы финансовой и имущественной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
- развитие в Пензенской области инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, в том числе содействие привлечению социально ориентированными некоммерческими орга-низациями труда добровольцев;
- содействие увеличению объемов целевых поступлений, получаемых социально ориентированными некоммер-ческими организациями, зарегистрированными и осу-ществляющими свою деятельность на территории Пен-зенской области, от коммерческих организаций и граждан;
- обеспечение открытости информации о государст-венной поддержке социально ориентированных неком-мерческих организаций в Пензенской области;
- повышение доступности информации о социально экономической, общественно-политической и этнокон-фессиональной ситуации в регионе, о деятельности исполнительных органов власти Пензенской области для населения Пензенской области
Задачи подпрограммы
- поддержка мероприятий, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений, содействие этнокультурному многообразию народов России;
- оказание за счет средств бюджета Пензенской области на конкурсной основе финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим органи-зациям, направленной на достижение конкретных значений показателей результативности;
- обеспечение открытости информации о государст-венной поддержке социально ориентированных неком-мерческих организаций в Пензенской области;
- содействие на территории Пензенской области разви-тию прозрачности и конкурентности системы финан-совой и имущественной поддержки социально ориен-тированных некоммерческих организаций;
- развитие в Пензенской области инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, в том числе содействие привлечению социально ориентированными некоммерческими орга-низациями труда добровольцев;
- повышение доступности информации о социально-экономической, общественно-политической и этнокон-фессиональной ситуации в регионе, о деятельности исполнительных органов власти Пензенской области для населения Пензенской области
Целевые показатели подпрограммы
- количество социально ориентированных некоммер-ческих организаций, зарегистрированных и осуществ-ляющих свою деятельность на территории Пензенской области, которым предоставлена субсидия из бюджета Пензенской области;
- доля населения Пензенской области, принимающего участие в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность на территории Пензенской области;
- доля населения Пензенской области, осуществляющего денежные пожертвования социально ориентированным некоммерческим организациям, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Пензенской области;
- увеличение количества зарегистрированных социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Пензенской области;
- прирост количества зарегистрированных благотво-рительных некоммерческих организаций на территории Пензенской области;
- доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений на территории Пензенской области;
- увеличение численности участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014–2020 годы без разделения на этапы
Объем и источники финансирования подпрограммы
(по годам)
Мероприятия подпрограммы реализуются за счет бюджета Пензенской области и федерального бюджета. Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы, составляет 859 104,5 тыс. рублей,
в том числе:
2014 год –116 655,5 тыс. рублей;
2015 год –102 896,8 тыс. рублей;
2016 год –103 011,9 тыс. рублей;
2017 год –109 908,8 тыс. рублей;
2018 год –135 922,1 тыс. рублей;
2019 год –142 299,1 тыс. рублей;
2020 год –148 410,3 тыс. рублей;
в том числе средства бюджета Пензенской области –
842 224,7 тыс. рублей:
2014 год – 105 217,3 тыс. рублей;
2015 год – 102 896,8 тыс. рублей;
2016 год – 103 011,9 тыс. рублей;
2017 год – 109 908,8 тыс. рублей;
2018 год – 135 922,1 тыс. рублей;
2019 год – 142 299,1 тыс. рублей;
2020 год – 148 410,3 тыс. рублей;
в том числе средства федерального бюджета –
11 438,2 тыс. рублей:
2014 год – 11 438,2 тыс. рублей;
2015 год – 0,0 рублей;
2016 год – 0,0 рублей;
2017 год – 0,0 рублей;
2018 год – 0,0 рублей;
2019 год – 0,0 рублей;
2020 год – 0,0 рублей
11.1.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы,
описание основных проблем и обоснование включения
в Государственную программу
Социально ориентированные некоммерческие организации являются важнейшим институтом гражданского общества. Деятельность СО НКО способствует решению актуальных социальных проблем, созданию условий для развития «человеческого капитала», повышению доступности предоставляемых гражданам социальных услуг, расширению благотворительной деятельности и добровольчества. Вовлечение граждан в добровольческую деятельность СО НКО способствует повышению уровня гражданской активности населения.
Стоит отметить, что данная подпрограмма совмещена с информационным освещением деятельности органов исполнительной власти, так как по различным оценкам осведомленность населения Пензенской области о деятельности СО НКО и ее государственной поддержке крайне низка. Так, в целом по России количество граждан, участвующих в добровольческой деятельности, более чем в шесть раз меньше, чем в экономически развитых странах.
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, одним из приоритетных направлений долгосрочной политики социальной поддержки населения определяет развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг, в том числе:
- содействие укреплению гражданского единства и гармонизации меж-национальных отношений на территории Пензенской области;
- создание прозрачной и конкурентной системы государственной поддержки негосударственных некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги населению;
- реализация органами государственной власти и органами местного самоуправления программ в области поддержки развития негосударственных некоммерческих организаций;
- сокращение административных барьеров в сфере деятельности негосударственных некоммерческих организаций;
- содействие развитию практики благотворительной деятельности граждан и организаций, а также распространению добровольческой деятельности (волонтерства).
Исходя из основных целевых ориентиров социальной политики, государственная поддержка в приоритетном порядке должна оказываться СО НКО, осуществляющим деятельность, направленную на:
- профилактику беспризорности и безнадзорности;
- удовлетворение потребностей пожилого населения в постоянном постороннем уходе;
- содействие устройству детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи, а также укрепление престижа и роли семьи в обществе;
- организацию занятости инвалидов;
- поддержку и содействие социальной адаптации граждан, попавших в сложную жизненную ситуацию или находящихся в социально опасном положении.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.08.2011 № 713 «О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям» (с последующими изменениями) приоритетными направлениями поддержки СО НКО определены:
а) профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства;
б) повышение качества жизни людей пожилого возраста;
в) социальная адаптация инвалидов и их семей;
г) развитие дополнительного образования, научно-технического и худо-жественного творчества, массового спорта, деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии;
д) развитие межнационального сотрудничества;
е) иные направления деятельности, мероприятия по которым осуществляются субъектами Российской Федерации в соответствии с утвержденными ими программами поддержки СО НКО.
Согласно Указу Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации поручено предусмотреть начиная с 2013 года меры, направленные на увеличение поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, и предусмотреть бюджетные ассигнования на реализацию данных мер.
Взаимодействие исполнительных органов государственной власти Пензенской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области и СО НКО будет направлено на развитие гражданских инициатив и учет общественного мнения при принятии решений, касающихся значимых социальных вопросов в регионе.
Актуальность принятия подпрограммы заключается в необходимости дальнейшего развития институтов гражданского общества, реализации общественных проектов СО НКО и закрепления механизма социального партнерства в Пензенской области, поскольку:
1) гражданское общество представляет собой совокупность общественных институтов, непосредственно не включенных в структуры государства и позволяющих гражданам и объединениям реализовывать свои интересы и инициативы;
2) СО НКО как институт гражданского общества являются посредниками между государством и населением, обеспечивая участие граждан в принятии управленческих решений, расширяя самоуправление, утверждая ответственность граждан за собственную судьбу, судьбу страны и Пензенской области;
3) при содействии институтов гражданского общества исполнительные органы государственной власти Пензенской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области получают информацию об эффективности или неэффективности своих действий и реакции общества на них;
4) СО НКО, средства массовой информации содействуют ненасильствен-ному, правовому разрешению конфликтных вопросов;
5) деятельность СО НКО и других институтов гражданского общества сокращает разрыв между органами власти и обществом, снижает социальную напряженность;
6) СО НКО являются действенным механизмом развития общества, так как в большинстве своем объединяют активную, образованную и профес-сиональную часть населения;
7) механизм гражданского контроля – ключевой механизм противодействия и проявления коррупции на основе полного и достоверного освещения действий органов публичной власти в средствах массовой информации Пензенской области.
В Пензенской области СО НКО и объединения осуществляют деятельность в различных сферах:
- социальной политики, социальной поддержки и защиты граждан;
- образования и науки;
- благотворительности и волонтерства;
- поддержки и развития бизнеса и предпринимательства;
- охраны окружающей среды и защиты животных;
- поддержки гражданских инициатив, правозащитной деятельности;
- культуры, просвещения и исторической реконструкции;
- здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан;
- физической культуры и спорта.
Однако некоммерческий сектор пока еще не играет необходимой роли в реализации стратегии социально-экономического развития и не является общественным ресурсом процесса модернизации экономики и социальной сферы. Низкая социальная активность некоммерческих организаций в решении социальных задач связана с отсутствием единой системы взаимодействия с некоммерческими организациями. У органов государственной власти отсутствует четкое понимание роли СО НКО в решении актуальных вопросов жизни общества.
На сегодняшний день в регионе созданы не все необходимые организационно-правовые и экономические условия, которые позволяли бы максимально эффективно реализовывать потенциал СО НКО, прежде всего, в сфере оказания комплексных социальных услуг населению.
На решение указанных проблем направлена настоящая подпрограмма. Применение программно-целевого метода даст возможность координировать действия некоммерческого сектора СО НКО в сфере государственно-общественных отношений и формирования разнообразных институтов гражданского общества.
Цель и задачи подпрограммы соответствуют приоритетным задачам развития Российской Федерации, которые определены Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период
до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, Стратегией государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19.12.2012 № 1666, Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 № 537, Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 602 «Об обеспечении межнацио-нального согласия».
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2013 № 718 «О федеральной целевой программе «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014–2020 годы)» ключевыми проблемами в сфере состояния межэтнических отношений в современной России являются:
- слабое общероссийское гражданское самосознание (общероссийская гражданская идентичность) при все большей значимости этнической и рели-гиозной самоидентификации;
- сложное социокультурное самочувствие русского народа, неудовлетво-ренность его этнокультурных потребностей;
- этнополитический и религиозно-политический радикализм и экстремизм;
- рост националистических настроений в среде различных этнических общностей;
- рост числа внешних трудовых мигрантов и их низкая социокультурная адаптация к условиям принимающего сообщества;
- недостаточная координация как на федеральном, так и на региональном уровне использования ресурсов в целях достижения гармонизации меж-национальных отношений, укрепления гражданского единства многонацио-нального народа Российской Федерации (российской нации);
- сохранение (при высоком российском стандарте защиты языковых и культурных прав народов России) неудовлетворенности в среде отдельных народов уровнем обеспечения их культурно-языковых прав;
- сохранение сложной этнополитической и религиозно-политической ситуации на Северном Кавказе;
- усиление негативного влияния внутренней миграции на состояние межэтнических и межрелигиозных отношений в субъектах Российской Федерации.
На фоне современных вызовов и угроз, имеющих как внешнее, так и внутрироссийское измерение, актуальной становится цель укрепления гражданского и духовного единства российской нации, которая ставится одной из приоритетных в данной подпрограмме.
11.1.2. Цели, задачи подпрограммы
Целями подпрограммы являются увеличение мер поддержки СО НКО Пензенской области, создание условий для эффективного развития гражданского общества, развитие «человеческого капитала», благотворительной деятельности и добровольчества, решение актуальных социальных проблем, повышение доступности предоставляемых гражданам социальных услуг путем предоставления поддержки СО НКО, гармонизация межнациональных отношений, формирование информационной политики и развитие средств массовой информации в Пензенской области, повышение доступности информации о социально-политической ситуации в регионе.
Намеченные цели предполагается решить с помощью следующих задач:
- поддержка мероприятий, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений, содействие этно-культурному многообразию народов России;
- оказание за счет средств бюджета Пензенской области на конкурсной основе финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, направленной на достижение конкретных значений показателей результативности;
- обеспечение открытости информации о государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Пензенской области;
- содействие на территории Пензенской области развитию прозрачности и конкурентности системы финансовой и имущественной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
- развитие в Пензенской области инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, в том числе содействие привлечению социально ориентированными некоммерческими организациями труда добровольцев;
- повышение доступности информации о социально-экономической, общественно-политической и этноконфессиональной ситуации в регионе, о деятельности исполнительных органов власти Пензенской области для населения Пензенской области.
11.1.3. Сроки реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы: 2014–2020 годы без разделения на этапы.
11.1.4. Прогноз сводных показателей государственных заданий
на оказание государственных услуг (выполнение работ)
государственными учреждениями Пензенской области
по Государственной программе
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Пензенской области, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области, в рамках Государственной программы представлен в приложении № 9 к Государственной программе.
11.1.5. Участие органов местного самоуправления
и других организаций в реализации подпрограммы
Органы местного самоуправления и другие организации не принимают участие в реализации мероприятий подпрограммы без финансового обеспечения.
11.1.6. Объем финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы
Мероприятия подпрограммы реализуются за счет бюджета Пензенской области и федерального бюджета. Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы, составляет 859 104,5 тыс. рублей, в том числе:
2014 год –116 655,5 тыс. рублей;
2015 год –102 896,8 тыс. рублей;
2016 год –103 011,9 тыс. рублей;
2017 год –109 908,8 тыс. рублей;
2018 год –135 922,1 тыс. рублей;
2019 год –142 299,1 тыс. рублей;
2020 год –148 410,3 тыс. рублей;
в том числе средства бюджета Пензенской области – 842 224,7 тыс. рублей:
2014 год –105 217,3 тыс. рублей;
2015 год –102 896,8 тыс. рублей;
2016 год –103 011,9 тыс. рублей;
2017 год –109 908,8 тыс. рублей;
2018 год –135 922,1 тыс. рублей;
2019 год –142 299,1 тыс. рублей;
2020 год –148 410,3 тыс. рублей;
в том числе средства федерального бюджета – 11 438,2 тыс. рублей:
2014 год – 11 438,2 тыс. рублей;
2015 год – 0,0 рублей;
2016 год – 0,0 рублей;
2017 год – 0,0 рублей;
2018 год – 0,0 рублей;
2019 год – 0,0 рублей;
2020 год – 0,0 рублей.
11.2. Подпрограмма
«Снижение административных барьеров и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг
в Пензенской области на 2014–2020 годы»
П А С П О Р Т
подпрограммы государственной программы Пензенской области
«Региональная политика, развитие гражданского общества
в Пензенской области на 2014–2020 годы»
Наименование подпрограммы
Снижение административных барьеров и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Пензенской области на 2014–2020 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Правительство Пензенской области (Управление государ-ственной службы и кадров)
Соисполнители подпрограммы
Управление информатизации Пензенской области, Департамент государственного имущества Пензенской области (государственное автономное учреждение Пензенской области «Многофункциональный центр предоставления государст-венных и муниципальных услуг») (по согласованию)
Цели
подпрограммы
Снижение административных барьеров, оптимизация, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Пензенской области
Задачи подпрограммы
- развитие сети многофункциональных центров предостав-ления государственных и муниципальных услуг Пензенской области;
- информационное и методическое сопровождение меро-приятий подпрограммы
Целевые показатели подпрограммы
- доля государственных услуг (функций), включенных в Реестр государственных услуг (функций) Пензенской области, информация о которых размещена на Портале государственных и муниципальных услуг Пензенской области (%);
- доля государственных услуг (функций), включенных в Реестр государственных услуг (функций) Пензенской области, для которых разработаны административные регламенты (%);
- доля заявителей, удовлетворенных качеством предостав-ленных на базе МФЦ услуг (%)
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014–2020 годы без разделения на этапы
Объем и источники финансирования подпрограммы
(по годам)
Мероприятия подпрограммы реализуются за счет бюджета Пензенской области и федерального бюджета. Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы, составляет 37 025,8 тыс. рублей, в том числе:
2014 год – 8 000,0 тыс. рублей;
2015 год – 4 000,0 тыс. рублей;
2016 год – 0,0 рублей;
2017 год – 5 821,1 тыс. рублей;
2018 год – 6 118,0 тыс. рублей;
2019 год – 6 405,6 тыс. рублей;
2020 год – 6 681,1 тыс. рублей;
в том числе средства бюджета Пензенской области –
34 025,8 тыс. рублей:
2014 год – 5 000,0 тыс. рублей;
2015 год – 4 000,0 тыс. рублей;
2016 год – 0,0 рублей;
2017 год – 5 821,1 тыс. рублей;
2018 год – 6 118,0 тыс. рублей;
2019 год – 6 405,6 тыс. рублей;
2020 год – 6 681,1 тыс. рублей;
в том числе средства федерального бюджета –
3 000,0 тыс. рублей:
2014 год – 3 000,0 тыс. рублей;
2015 год – 0,0 рублей;
2016 год – 0,0 рублей;
2017 год – 0,0 рублей;
2018 год – 0,0 рублей;
2019 год – 0,0 рублей;
2020 год – 0,0 рублей.
11.2.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы,
описание основных проблем и обоснование включения
в Государственную программу
Решение проблемы повышения качества и доступности государственных и муниципальных услуг (далее – услуги), исполнения государственных и муниципальных функций является приоритетной задачей на текущем этапе развития системы государственного и муниципального управления как для Российской Федерации в целом, так и для Пензенской области, в частности.
Основные направления дальнейшего совершенствования системы государственного управления определены Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601.
Механизм повышения качества и доступности услуг носит комплексный характер и затрагивает различные аспекты государственного и муниципального управления. Среди них наибольшую актуальность в Пензенской области на данном этапе имеют:
- предоставление государственных и муниципальных услуг исполнительными органами государственной власти Пензенской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области;
- внедрение технологий предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием межведомственного взаимодействия и оказание услуг в электронном виде;
- организация предоставления необходимых и обязательных для получения государственных и муниципальных услуг и взимание платы за их оказание;
- организация предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров;
- исполнение функций исполнительными органами государственной власти Пензенской области, включая контрольно-надзорные и разрешительные функции, и так далее.
Актуальность и значимость вопросов организации предоставления услуг в Пензенской области подтверждается результатами ежегодных мониторингов качества предоставления услуг в Пензенской области.
Оценивая изменение отношения получателей услуг к организации их предоставления, можно отметить, что только 35% получателей услуг указали на изменения в лучшую сторону.
Наиболее распространенными проблемами для получателей государст-венных услуг в Пензенской области являются долгое ожидание в очереди (26,5%), волокита и необходимость многократного обращения по одному и тому же вопросу (9,6%), попытки других граждан пройти без очереди (8,6%).
Налицо проблемы, связанные с качеством информирования населения о порядке предоставления услуг, что подтверждается данными об использовании официальных источников получения информации: большинство опрошенных (32,1%) получили такую информацию от друзей, родственников, знакомых и только 19,7% опрошенных воспользовались официальной информацией, разме-щенной на стенде в месте предоставления услуги.
Кроме того, отмечаются проблемы, связанные с инфраструктурой предоставления услуг. В частности, только 67% опрошенных остались довольны тем, как оборудовано помещение учреждения, в которое они обратились за получением услуги.
К настоящему моменту Правительством Пензенской области уже реализованы базовые мероприятия в рамках общего для Российской Федерации вектора модернизации системы предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе:
создан реестр государственных услуг (функций) Пензенской области;
созданы реестры муниципальных услуг (функций) в каждом муниципальном районе и городском округе Пензенской области;
создан Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области;
разработаны административные регламенты по большинству государ-ственных услуг (функций), оказываемых исполнительными органами государственной власти Пензенской области, и так далее.
Ключевой мерой, направленной на повышение качества и доступности услуг, оказываемых исполнительными органами государственной власти Пензенской области, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области, стало создание сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Пензенской области (далее – МФЦ).
Создание МФЦ было направлено на реализацию новых возможностей работы с заявителями, позволяющих решать наиболее значимые задачи для жителей региона:
- сокращение количества взаимодействия заявителей с должностными лицами;
- оптимизация и повышение качества процедур предоставления услуг;
- противодействие коррупции.
В основе решения данных задач лежит комплексный реинжиниринг предоставления услуг, результаты которого формализуются в администра-тивных регламентах предоставления услуг.
На текущий момент на базе сети МФЦ Пензенской области предоставляется комплекс государственных и муниципальных услуг в сферах социальной поддержки населения, земельно-имущественных отношений, гражданско-правового статуса и других.
Создание сети МФЦ стало первым шагом в обеспечении возможности получения услуг на всей территории Пензенской области по принципу «одного окна». Приоритетной задачей в этом отношении является создание дополнительных пунктов приема и выдачи документов в наиболее крупных сельских поселениях муниципальных районов, что обеспечит возможность получения услуг населением и организациями по единым стандартам.
Основным препятствием для перехода к оказанию всех услуг по принципу «одного окна» является отсутствие механизма межведомственного взаимодействия, создание которого требует решения вопросов как нормативного, так организационного и технологического характера. Это касается предоставления услуг не только на базе МФЦ, но и непосредственно исполнительными органами государственной власти Пензенской области, органами местного самоуправления.
Несмотря на принятие Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в соответствии с которым органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, а также МФЦ не вправе требовать от заявителя предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, реализация данных требований потребует выполнения целого комплекса мероприятий по следующим направлениям:
1. Обеспечение внесения изменения в нормативную правовую базу, регулирующую предоставление услуг в части обеспечения межведомственного взаимодействия при предоставлении услуг.
2. Технологическая реализация формирования, направления запросов (ответов на запросы) в органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, иные организации, в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), межведомственного электронного документооборота (МЭДО) и других способов обмена информацией.
3. Проведение организационных мероприятий по предоставлению услуг в формате межведомственного взаимодействия, включая проведение совещаний, обучение сотрудников исполнительных органов государственной власти Пензенской области, органов местного самоуправления, информирование заявителей об измененном порядке предоставления услуг.
В свою очередь обеспечение возможности межведомственного взаимо-действия позволит:
- провести реинжиниринг предоставления услуг, оказываемых в настоящее время на базе сети МФЦ по принципу «одной двери»;
- провести реинжиниринг предоставления услуг, непосредственного предоставляемых органами государственной власти, органами местного самоуправления;
- расширить перечень услуг, оказываемых на базе МФЦ.
Другая ключевая мера, направленная на повышение качества и доступ-ности государственных и муниципальных услуг, – обеспечение возможности предоставления услуг в электронном виде.
Несмотря на продвижение Пензенской области в данном направлении, проблемы модернизации системы управления услугами по-прежнему сохраняются и в основном вызваны инертностью сформировавшейся системы.
К таковым можно отнести следующие проблемы:
- необоснованное делегирование исполнительными органами государ-ственной власти Пензенской области, органами местного самоуправления функций по подготовке документов находящимся в их подчинении муниципальным унитарным предприятиям и бюджетным учреждениям;
- взимание муниципальными унитарными предприятиями и бюджетными учреждениями платы с заявителей при оказании услуг, переданных им исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления;
- возложение на муниципальные унитарные предприятия и бюджетные учреждения контрольно-надзорных функций.
Следует отметить проблему взимания платы при предоставлении государственных (муниципальных) услуг, а также необходимых и обязательных услуг. Статьей 8 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ установлен исчерпывающий перечень случаев, в которых возможно предоставлять государственные (муниципальные) услуги на возмездной основе, – это наличие государственной пошлины, установленной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, либо прямое указание на платность услуги, содержащееся в федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актах Российской Федерации, нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актах.
Одновременно исполнительным органам государственной власти Пензенской области необходимо разработать и утвердить порядки взимания платы при предоставлении необходимых и обязательных услуг.
Не менее остро стоит проблема оптимизации предоставления государст-венных (муниципальных) функций, оказываемых исполнительными органами государственной власти Пензенской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области. В этой части требуется обеспечить контроль за исполнением утвержденных административных регламентов, их соответствие действующему законодательству Российской Федерации и Пензенской области.
Особую значимость, с точки зрения создания административных барьеров, для организаций представляет выполнение исполнительными органами государственной власти Пензенской области контрольно-надзорных функций. В этой связи требуется обеспечить, с одной стороны, эффективность государственного контроля и надзора, с точки зрения соблюдения организациями при осуществлении ими хозяйственной деятельности на территории Пензенской области требований действующего законодательства, с другой, – устранить избыточное регулирование, препятствующее ведению законного бизнеса. Данная задача может быть решена за счет пересмотра контрольно-надзорных полномочий исполнительных органов государственной власти Пензенской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, повышения степени информированности подконтрольных субъектов о требованиях законодательства и проводимых проверках, совершенствования системы исполнения вынесенных предписаний об устранении нарушений и системы исполнения наказаний.
Особую значимость на текущий момент приобретают проблемы предоставления услуг государственными и муниципальными учреждениями социальной сферы в Пензенской области. Прежде всего это касается учреждений образования, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры и спорта.
Регулирование качества услуг, оказываемых данными учреждениями, носит системный характер. В этой связи требуется решить вопрос экономической заинтересованности поставщиков услуг в повышении качества услуг, а также обеспечить эффективное использование ресурсов: кадровых, материальных, финансовых.
Одним из основных недостатков сложившейся системы управления предоставлением услуг в Пензенской области является отсутствие полноценной системы мониторинга качества и доступности государственных (муниципальных) услуг.
Задача повышения качества и доступности государственных (муници-пальных) услуг не может носить единовременный характер. В связи с этим потребуется внедрить систему бенчмаркинга качества услуг – механизма, который позволит на постоянной основе проводить оценку уровня удовлетво-ренности получателей услуг, уровня качества предоставления услуг, выявлять сложившие недостатки предоставления услуг и предпринимать меры, направленные на повышение качества предоставления услуг.
Принятие решений о совершенствовании процедур предоставления услуг должно наиболее полно удовлетворять потребностям непосредственных получателей услуг.
В основу системы бенчмаркинга качества услуг в Пензенской области необходимо заложить такой инструментарий, как анкетирование получателей услуг на постоянной основе, проведение сравнительного анализа практики предоставления услуг в Пензенской области по отношению к иным субъектам Российской Федерации, анализ жалоб и обращений граждан и организаций по вопросам предоставления услуг.
Решение рассмотренных проблем представляется целесообразным с использованием программно-целевого метода. Преимущества программно-целевого метода определяются, прежде всего, применением проектного подхода, который будет использован при решении поставленных задач. Данный подход предполагает наличие единой системы сбора и анализа информации об уровне оказания государственных и муниципальных услуг на территории Пензенской области, определении территориального размещения сети МФЦ и оценки воздействия реализуемых мероприятий, направленных на повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг.
Проектный подход включает также детальное календарное планирование, сопоставление альтернативных вариантов достижения желаемых результатов, принятие мер по повышению качества исполнения, постоянный мониторинг и оценку результатов отдельных мероприятий.
Основу проектного подхода должна составить единая информационная система управления процессами предоставления государственных и муници-пальных услуг в Пензенской области, позволяющая проводить мониторинг реализации мероприятий подпрограммы, вырабатывать и принимать меры корректирующего воздействия.
В рамках подпрограммы предусмотрен механизм управления под-программой, включающий:
1. Создание единой системы мониторинга информации об уровне предоставления государственных и муниципальных услуг в Пензенской области.
2. Оценка воздействия реализуемых мероприятий на повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг.
3. Детальное календарное планирование (с учетом зависимости между выполняемыми различными участниками видами деятельности), сопоставление альтернативных вариантов достижения желаемых результатов, оценка и управление рисками, принятие мер по повышению качества исполнения подпрограммы.
4. Постоянный аудит результатов отдельных мероприятий подпрограммы.
Основными внешними рисками, влияющими на достижение поставленных целей, могут быть:
1. Нарушение плановых сроков реализации мероприятий подпрограммы из-за невыполнения исполнителями обязательств по государственным контрактам.
Для минимизации данного риска предполагается проводить такие мероприятия, как:
назначение должностных лиц, ответственных за реализацию мероприятий подпрограммы;
принятие подробного плана мероприятий по реализации каждого проекта.
2. Нерегламентированные затруднения и сбои при реализации процедур государственными (муниципальными) служащими. Корректировка устоявшихся административных процессов может привести к нарушениям в исполнении новых административных процедур.
Для минимизации данного риска планируется реализовывать следующие мероприятия:
проведение обучения специалистов, осуществляющих предоставление государственных и муниципальных услуг;
оперативное внесение изменений в регламенты подготовки и выдачи документов, принятие организационно-технических мер;
изменение системы премирования государственных (муниципальных) служащих, в зависимости от результатов исполнения требований к предо-ставлению государственных (муниципальных) услуг.
3. Недофинансирование мероприятий подпрограммы.
11.2.2. Цели, задачи подпрограммы
Цель подпрограммы: снижение административных барьеров, оптимизация, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Пензенской области.
Задачи подпрограммы:
- развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Пензенской области;
- информационное и методическое сопровождение мероприятий подпрограммы.
11.2.3. Сроки реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы: 2014–2020 годы без разделения на этапы.
11.2.4. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Пензенской области по Государственной программе
В данной подпрограмме не принимают участия государственные учреждения, оказывающие государственные услуги в соответствии с государ-ственным заданием.
11.2.5. Участие органов местного самоуправления
и других организаций в реализации подпрограммы
Органы местного самоуправления и другие организации принимают участие в реализации отдельных мероприятий подпрограммы без финансового обеспечения.
11.2.6. Объем финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы
Мероприятия подпрограммы реализуются за счет бюджета Пензенской области и федерального бюджета. Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы, составляет 37 025,8 тыс. рублей, в том числе:
2014 год – 8 000,0 тыс. рублей;
2015 год – 4 000,0 тыс. рублей;
2016 год – 0,0 рублей;
2017 год – 5 821,1 тыс. рублей;
2018 год – 6 118,0 тыс. рублей;
2019 год – 6 405,6 тыс. рублей;
2020 год – 6 681,1 тыс. рублей;
в том числе средства бюджета Пензенской области – 34 025,8 тыс. рублей:
2014 год – 5 000,0 тыс. рублей;
2015 год – 4 000,0 тыс. рублей;
2016 год – 0,0 рублей;
2017 год – 5 821,1 тыс. рублей;
2018 год – 6 118,0 тыс. рублей;
2019 год – 6 405,6 тыс. рублей;
2020 год – 6 681,1 тыс. рублей;
в том числе средства федерального бюджета – 3 000,0 тыс. рублей:
2014 год – 3 000,0 тыс. рублей;
2015 год – 0,0 рублей;
2016 год – 0,0 рублей;
2017 год – 0,0 рублей;
2018 год – 0,0 рублей;
2019 год – 0,0 рублей;
2020 год – 0,0 рублей.
11.3. Подпрограмма
«Государственная поддержка развития местного самоуправления
и муниципальной службы в Пензенской области»
П А С П О Р Т
подпрограммы государственной программы Пензенской области
«Региональная политика, развитие гражданского общества
в Пензенской области на 2014–2020 годы»
Наименование подпрограммы
Государственная поддержка развития местного само-управления и муниципальной службы в Пензенской области на 2014–2020 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Правительство Пензенской области (Управление внут-ренней политики)
Соисполнители подпрограммы
Правительство Пензенской области (Управление государ-ственной службы и кадров Правительства Пензенской области), Правительство Пензенской области (Правовое управление)
Цели
подпрограммы
Развитие местного самоуправления и муниципальной службы в Пензенской области
Задачи подпрограммы
- информационно-методическая и организационная под-держка развития местного самоуправления в Пензенской области;
- информационно-методическая и организационная под-держка развития муниципальной службы в Пензенской области
Целевые показатели подпрограммы
- рост удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области в рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муници-пальных районов» (с последующими изменениями);
- увеличение численности муниципальных служащих Пензенской области, прошедших дополнительное про-фессиональное образование на базе межмуниципальных методических центров;
- сокращение количества обращений граждан по вопросам неправомерных действий органов местного самоуправ-ления муниципальных образований Пензенской области
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014–2020 годы без разделения на этапы
Объем и источники финансирования подпрограммы
(по годам)
Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств бюджета Пензенской области. Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы, составляет 7594,7 тыс. рублей, в том числе:
2014 год – 1264,8 тыс. рублей;
2015 год – 0 рублей;
2016 год – 0 рублей;
2017 год – 1472,4 тыс. рублей;
2018 год – 1547,5 тыс. рублей;
2019 год – 1620,2 тыс. рублей;
2020 год – 1689,8 тыс. рублей
11.3.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы,
описание основных проблем и обоснование включения
в Государственную программу
Подпрограмма разработана для реализации государственной политики в области развития местного самоуправления и муниципальной службы в Пензенской области, начатой в 2006 году на основании Закона Пензенской области от 22.05.2006 № 1015-ЗПО «О программе государственной поддержки развития муниципальных образований Пензенской области в 2006–2008 годах» (с последующими изменениями), и является логическим продолжением реализации долгосрочной целевой программы «Государственная поддержка развития местного самоуправления и муниципальной службы в Пензенской области на 2009–2013 гг.».
До настоящего времени для местного самоуправления на территории Пензенской области актуальными остаются следующие проблемы:
1. Низкая правовая грамотность органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области.
2. Недостаточная кадровая обеспеченность органов местного самоуправ-ления муниципальных образований Пензенской области в связи с низкой компетентностью и профессионализмом кадров, отсутствием систематического обучения муниципальных служащих, имеющимся дефицитом кадров.
Решение проблем возможно при наличии и действии системы механизмов информационно-методического и организационного обеспечения развития местного самоуправления и муниципальной службы в Пензенской области, заключенной в форму подпрограммы и реализуемой в рамках ее мероприятий.
За период действия подпрограммы:
1. В целях дальнейшего повышения правовой грамотности органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области будет проводиться мониторинг законодательства Российской Федерации и Пензенской области с дальнейшим внесением при необходимости изменений в нормативные правовые акты Пензенской области и муниципальные нормативные правовые акты, будет ежегодно разрабатываться не менее четырех модельных муниципальных нормативных правовых актов. В результате реализации программных мероприятий в муниципальные правовые акты муниципальных образований Пензенской области будут своевременно вноситься изменения, они будут соответствовать законодательству Российской Федерации и Пензенской области.
2. Для минимизации дефицита кадров в органах местного самоуправ-ления муниципальных образований Пензенской области, повышения их компетентности и профессионализма, обеспечения систематического обучения по дополнительным профессиональным программам будет проводиться мониторинг законодательства Российской Федерации и Пензенской области по вопросам муниципальной службы с дальнейшим внесением при необходимости изменений в нормативные правовые акты Пензенской области и муниципальные нормативные правовые акты, мониторинг освещения вопросов развития муниципальной службы на официальных сайтах органов местного самоуправ-ления муниципальных образований Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с направлением при необходимости рекомендаций органам местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области о размещении информации по вопросам развития муниципальной службы на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области в информационно-телеком-муникационной сети «Интернет», а также мониторинг кадровой обеспеченности органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области с подготовкой информации с прогнозом развития кадровой ситуации и потребности в кадрах в органах местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, обеспеченности квалифицированными специалистами, динамикой их профессионального развития и движения.
В рамках мероприятий подпрограммы также будет обеспечено функцио-нирование инфраструктуры региональной сети межмуниципальных методических центров подготовки кадров для органов местного самоуправления муници-пальных образований в городских округах Пенза, Кузнецк и городских поселениях Нижний Ломов, Сердобск. За период действия подпрограммы дополнительное профессиональное образование на базе межмуниципальных методических центров подготовки кадров для органов местного самоуправления получат не менее 1000 муниципальных служащих. Будут подготовлены и изданы учебно-методические комплекты по 42 программам обучения. Кроме этого, будут организованы и проведены образовательные семинары по актуальным вопросам деятельности органов местного самоуправления.
11.3.2. Цели, задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является развитие местного самоуправления и муниципальной службы в Пензенской области.
Для достижения поставленной цели в рамках реализации подпрограммы планируется решение следующих основных задач:
- информационно-методическая и организационная поддержка развития местного самоуправления в Пензенской области;
- информационно-методическая и организационная поддержка развития муниципальной службы в Пензенской области.
11.3.3. Сроки реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы: 2014–2020 годы без разделения на этапы.
11.3.4. Прогноз сводных показателей государственных заданий
на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Пензенской области по Государственной программе
В данной подпрограмме не принимают участия государственные учреждения, оказывающие государственные услуги в соответствии с государственным заданием.
11.3.5. Участие органов местного самоуправления
и других организаций в реализации подпрограммы
Органы местного самоуправления и другие организации принимают участие в реализации отдельных мероприятий подпрограммы без финансового обеспечения.
11.3.6. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств бюджета Пензенской области в объемах, установленных законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год.
Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы, составляет 7594,7 тыс. рублей, в том числе:
2014 год – 1264,8 тыс. рублей;
2015 год – 0 рублей;
2016 год – 0 рублей;
2017 год – 1472,4 тыс. рублей;
2018 год – 1547,5 тыс. рублей;
2019 год – 1620,2 тыс. рублей;
2020 год – 1689,8 тыс. рублей.
11.4. Подпрограмма
«Осуществление переданных полномочий Российской Федерации
на государственную регистрацию актов гражданского состояния и полномочий Пензенской области в сфере социальной поддержки
супругам к юбилеям их совместной жизни в 2014–2020 годах»
П А С П О Р Т
подпрограммы Государственной программы Пензенской области
«Региональная политика, развитие гражданского общества
в Пензенской области на 2014–2020 годы»
Наименование
подпрограммы
Осуществление переданных полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния и полномочий Пензенской области в сфере социальной поддержки супругам к юбилеям их совместной жизни в 2014–2020 годах
Ответственный исполнитель
подпрограммы
Управление ЗАГС Пензенской области
Соисполнители подпрограммы
–
Цели
подпрограммы
Реализация государственных полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Пензенской области, повышение качества и доступности государ-ственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, обеспечение возмож-ности подачи заявлений на получение услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния в электронном виде, повышение роли, значения и влияния института семьи в обществе и пропаганда семейных ценностей
Задачи подпрограммы
- обеспечение государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Пензенской области, создание условий для обеспечения сохранности и использования документов органов ЗАГС;
- пропаганда привлекательности зарегистрированного брака, сохранение семейных ценностей, развитие духовных и нравственных традиций
Целевые показатели подпрограммы
- доля актовых записей, введенных в электронную базу данных с бумажных носителей, от общего объема актовых записей архивного фонда;
- доля заявлений на получение услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, поступивших в электронном виде, к общему количеству поступивших заявлений;
- доля браков, зарегистрированных в торжественной обстановке, от общего количества зарегистрированных браков
Сроки и этапы реализации
подпрограммы
2014–2020 годы без выделения этапов подпрограммы
Объем и источники финансирования подпрограммы
(по годам)
Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств федерального бюджета и бюджета Пензенской области. Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы, составляет 612384,5 тыс. рублей, в том числе:
2014 год – 78690,4 тыс. рублей;
2015 год – 80655,7 тыс. рублей;
2016 год – 80655,7 тыс. рублей;
2017 год – 86618,5 тыс. рублей;
2018 год – 91036,1 тыс. рублей;
2019 год – 95314,8 тыс. рублей;
2020 год – 99413,3 тыс. рублей;
в том числе за счет средств бюджета Пензенской области – 151252,5 тыс. рублей:
2014 год – 17941,2 тыс. рублей;
2015 год – 17941,3 тыс. рублей;
2016 год – 17941,3 тыс. рублей;
2017 год – 22662,5 тыс. рублей;
2018 год – 23818,3 тыс. рублей;
2019 год – 24937,8 тыс. рублей;
2020 год – 26010,1 тыс. рублей;
в том числе за счет средств федерального бюджета – 461132,0 тыс. рублей:
2014 год –60749,2 тыс. рублей;
2015 год –62714,4 тыс. рублей;
2016 год –62714,4 тыс. рублей;
2017 год –63956,0 тыс. рублей;
2018 год –67217,8 тыс. рублей;
2019 год –70377,0 тыс. рублей;
2020 год –73403,2 тыс. рублей».
11.4.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы
«Осуществление переданных полномочий Российской Федерации
на государственную регистрацию актов гражданского состояния и полномочий Пензенской области в сфере социальной поддержки супругам к юбилеям их совместной жизни
в 2014–2020 годах»
Полномочия на государственную регистрацию актов гражданского состояния являются полномочиями Российской Федерации, которые передаются органам государственной власти субъектов Российской Федерации (с возможностью делегирования органам местного самоуправления), финансирование которых осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета.
Управление ЗАГС Пензенской области (далее – Управление ЗАГС) является исполнительным органом государственной власти Пензенской области, образованным для реализации полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (с последующими изменениями).
Управление ЗАГС осуществляет проведение единой государственной политики в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Пензенской области.
Реализация функций, в том числе по переданным полномочиям Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Пензенской области, Управлением ЗАГС осуществ-ляется в соответствии с Положением об Управлении записи актов гражданского состояния Пензенской области, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 03.02.2003 № 38-пП (с последующими изменениями).
В структуру Управления ЗАГС входят 32 территориальных отдела ЗАГС, расположенных в городах и районных центрах области и отдел учета, обработки и хранения документов (архив ЗАГС). Законом Пензенской области от 22.12.2006 № 1176-ЗПО «О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области» (с последующими изменениями) органы местного самоуправления городских и сельских поселений, на территории которых отсутствуют органы ЗАГС, наделены полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния.
Финансирование полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета и средств бюджета Пензенской области в объемах, установленных федеральным законом о бюджете на очередной финансовый год и законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год.
Услуга по государственной регистрации актов гражданского состояния является одной из наиболее массовых и востребованных государственных услуг, влияющих, в том числе, на качество жизни населения. Ежегодно в Пензенской области регистрируется около 55 тысяч актов гражданского состояния. Сведения о количестве зарегистрированных в Пензенской области актов гражданского состояния за 2010–2012 годы представлены в таблице:
год
Рождение
Заключение брака
Расторжение брака
Усыновление
(удочерение)
Установление отцовства
Перемена имени
Смерть
Итого
2010
14289
10772
6178
127
1077
554
22226
55223
2011
14074
11545
6677
139
1091
534
21098
55158
2012
14936
10790
6263
128
1081
551
20553
54302
Применение информационных и телекоммуникационных технологий в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния позволило значительно ускорить процесс поиска необходимой информации, повысить оперативность, качество и доступность оказания государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния гражданам и организациям.
Перед Управлением ЗАГС стоят неотложные задачи по повышению качества и доступности государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, повышению эффективности функционирования органов ЗАГС на основе применения информационных и телекоммуникационных технологий. Необходимо также продолжить работу по проведению мероприятий, направленных на улучшение демографических показателей на территории Пензенской области.
Эти задачи невозможно решить без создания полной региональной электронной базы данных записей актов гражданского состояния; реализации третьего и четвертого этапов перехода на оказание услуг в электронном виде (третий этап – осуществление приема документов на государственную регистрацию актов гражданского состояния в электронном виде; четвертый этап – возможность удаленного мониторинга хода предоставления государ-ственной услуги), проведения мероприятий, направленных на поддержку института семьи, повышение ее статуса, сохранение духовных и нравственных традиций.
В связи с постоянным увеличением количества обращений граждан по восстановлению утраченных документов, установлению родственных отношений и розыску родственников, увеличением количества запросов компетентных органов необходимо проведение мероприятий по созданию, пополнению и актуализации электронного архива записей актов гражданского состояния Пензенской области. Реализация мероприятий по созданию электронного архива записей актов гражданского состояния необходима для развития системы межведомственного электронного взаимодействия, сокращения сроков исполнения запросов в сфере международной правовой помощи, создания оптимальных условий для максимально полного удовлетворения потребностей государственных структур, организаций, учреждений и граждан в получении актуальной и доступной информации, а также сокращения финансовых и временных издержек на ее получение.
В настоящее время в полном объеме электронный фонд актовых записей отсутствует. Мероприятия по созданию электронного фонда актовых записей проводятся в Управлении ЗАГС Пензенской области с 2006 года. В архивном фонде органов ЗАГС Пензенской области находятся на хранении 6 752 331 запись актов гражданского состояния (с 1918 года по настоящее время). В элект-ронную базу введено 1 150 363 актовых записи полностью и 34 316 актовых записей оцифрованы не в полном объеме, что составляет 17,5 % от их общего количества.
В 2012 году доля заявлений на получение услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, направленных в электронном виде, составила 1,5 % от общего количества поданных заявлений.
В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (с последующими изменениями) Управлением ЗАГС Пензенской области осуществляется предоставление государственных услуг по подаче заявлений на государственную регистрацию актов гражданского состояния в электронном виде через Единый портал государственных услуг.
В рамках реализации мероприятий подпрограммы «Осуществление переданных полномочий Российской Федерации на государственную регист-рацию актов гражданского состояния и полномочий Пензенской области в сфере социальной поддержки супругам к юбилеям их совместной жизни в 2014–2020 годах» (далее – подпрограмма) необходимо решение задач по развитию межведомственного электронного взаимодействия при предоставлении государственных услуг, обеспечению защиты информации при предоставлении государственных услуг в сфере государственной регистрации актов граж-данского состояния в электронном виде.
В целях дальнейшего улучшения демографической ситуации на территории области, сохранения положительной динамики отдельных показателей (увеличение количества зарегистрированных рождений, снижение количества зарегистрированных разводов, снижение количества зарегистриро-ванных смертей), укрепления и повышения статуса семьи, переориентации сознания граждан на традиционные семейные ценности необходимо продолжить реализацию активных мер демографической политики.
Необходимо проводить работу по формированию у населения приоритета здорового образа жизни, нравственных и личностных ценностей, поднятия престижа материнства, отцовства, многодетности, ориентации молодежи на создание крепкой семьи.
Органами ЗАГС Пензенской области проводятся торжественные церемонии заключения брака с вручением молодоженам Поздравительного адреса Губернатора Пензенской области; торжественные регистрации новорож-денных; чествования юбиляров семейной жизни; организуются и проводятся мероприятия, посвященные Международному дню семьи, Дню семьи, любви и верности, Дню матери и другие.
Управлением ЗАГС проводится работа по реализации Закона Пензенской области от 09.07.2007 № 1324–ЗПО «О единовременных мерах социальной поддержки супругам, прожившим в зарегистрированном браке 50 и более лет» (с последующими изменениями). За 2012 год принято 1900 заявлений от супругов, проживших в зарегистрированном браке 50 и более лет и произве-дены выплаты на сумму 9500 тыс. рублей.
В рамках реализации мероприятий подпрограммы необходима организация деятельности территориальных отделов ЗАГС по государственной регистрации актов гражданского состояния в соответствии с федеральным законода-тельством, проведение мероприятий, способствующих повышению эффективности деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния и выработке единой правоприменительной практики на территории Пензенской области, повышению качества предоставления услуг, созданию условий для достижения установленных значений всех целевых показателей подпрограммы.
Законом Пензенской области от 22.12.2006 № 1176–ЗПО «О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государст-венными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области» органы местного самоуправления городского округа – город Заречный, городских и сельских поселений Пензенской области наделены полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния. Управление ЗАГС Пензенской области осуществляет проведение мероприятий по контролю за исполнением переданных полномочий.
Для успешного решения задач, стоящих перед Управлением ЗАГС, необходимы следующие мероприятия:
- обеспечение соблюдения законности при регистрации актов граждан-ского состояния и совершении юридически значимых действий;
- повышение качества обслуживания населения и доступности государ-ственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния;
- пополнение электронного архива записей актов гражданского состояния Пензенской области путем ежедневного ввода записей актов гражданского состояния с бумажных носителей в электронную базу данных;
- продолжение работы по информированию населения о порядке предоставления государственных услуг по государственной регистрации актов гражданского состояния, в том числе в электронном виде;
- выполнение мероприятий по защите персональных данных и конфиден-циальной информации;
- проведение мероприятий, способствующих укреплению института семьи и сохранению духовных и нравственных традиций.
Включение подпрограммы в Государственную программу Пензенской области «Региональная политика, развитие гражданского общества в Пензенской области на 2014–2020 годы» обосновано тем, что реализация мероприятий подпрограммы повысит эффективность деятельности Управления ЗАГС Пензенской области по предоставлению гражданам государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, увеличит их доступность и качество.
При разработке целей и задач подпрограммы учтены приоритеты государственной политики в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, определенные стратегическими и программными документами Российской Федерации:
- Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р);
- Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации от 07.02.2008 № Пр-212);
- Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»;
- Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации»;
- Указом Президента Российской Федерации от 21.08.2012 № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» (с последующими изменениями);
- Государственной программой Российской Федерации «Юстиция», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 312.
11.4.2. Цели, задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является реализация государственных полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Пензенской области, повышение качества и доступности государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, обеспечение возможности подачи заявлений на получение услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния в электронном виде, повышение роли, значения и влияния института семьи в обществе и пропаганда семейных ценностей.
Для достижения поставленной цели в рамках реализации подпрограммы планируется решение следующих основных задач:
- обеспечение государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Пензенской области, создание условий для обеспечения сохранности и использования документов органов ЗАГС;
- пропаганда привлекательности зарегистрированного брака, сохранение семейных ценностей, развитие духовных и нравственных традиций.
11.4.3. Сроки реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы: 2014–2020 годы без разделения на этапы.
11.4.4. Прогноз сводных показателей государственных заданий
на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Пензенской области по Государственной программе
В данной подпрограмме не принимают участия государственные учреждения, оказывающие государственные услуги в соответствии с государственным заданием.
11.4.5. Участие органов местного самоуправления
и других организаций в реализации подпрограммы
Органы местного самоуправления и другие организации принимают участие в реализации отдельных мероприятий подпрограммы без финансового обеспечения.
11.4.6. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
Мероприятия подпрограммы реализуются за счет выделяемых из средств бюджета Пензенской области и выделяемых из федерального бюджета субвенций и в объемах, установленных федеральным законом о бюджете на очередной финансовый год и законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год.
Объем финансовых средств, необходимый для реализации подпрограммы, составляет 612384,5 тыс. рублей, в том числе:
2014 год – 78690,4 тыс. рублей;
2015 год – 80655,7 тыс. рублей;
2016 год – 80655,7 тыс. рублей;
2017 год – 86618,5 тыс. рублей;
2018 год – 91036,1 тыс. рублей;
2019 год – 95314,8 тыс. рублей;
2020 год – 99413,3 тыс. рублей;
в том числе за счет средств бюджета Пензенской области – 151252,5 тыс. рублей:
2014 год – 17941,2 тыс. рублей;
2015 год – 17941,3 тыс. рублей;
2016 год – 17941,3 тыс. рублей;
2017 год – 22662,5 тыс. рублей;
2018 год – 23818,3 тыс. рублей;
2019 год – 24937,8 тыс. рублей;
2020 год – 26010,1 тыс. рублей;
в том числе за счет средств федерального бюджета – 461132,0 тыс. рублей:
2014 год –60749,2 тыс. рублей;
2015 год –62714,4 тыс. рублей;
2016 год –62714,4 тыс. рублей;
2017 год –63956,0 тыс. рублей;
2018 год –67217,8 тыс. рублей;
2019 год –70377,0 тыс. рублей;
2020 год –73403,2 тыс. рублей.
11.5. Подпрограмма
«Формирование благоприятных условий социально-экономического развития Пензенской области на 2014–2020 годы»
П А С П О Р Т
подпрограммы Государственной программы Пензенской области
«Региональная политика, развитие гражданского общества
в Пензенской области на 2014–2020 годы»
Наименование подпрограммы
Формирование благоприятных условий социально-эконо-мического развития Пензенской области на 2014–2020 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство экономики Пензенской области
Соисполнители подпрограммы
–
Цели
подпрограммы
Осуществление функций:
- по выработке единой государственной экономической политики на территории Пензенской области, определе-нию приоритетов и путей развития экономики Пензенской области и методов ее регулирования, обеспечивающих устойчивое экономическое развитие Пензенской области;
- по контролю в сфере закупок на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг;
- по повышению качества государственного управления;
- по координации разработки, реализации и оценке эф-фективности государственных программ Пензенской области;
- по оценке деятельности исполнительных органов госу-дарственной власти Пензенской области и муници-пальных образований
Задачи подпрограммы
- обеспечение прогнозирования и стратегического плани-рования;
- выявление нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок;
- оценка эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Пензенской области
Целевые показатели подпрограммы
- отклонение фактических показателей от прогнозных по основным бюджетообразующим показателям;
- количество проверок государственных заказчиков;
- повышение квалификации государственных служащих;
- своевременное финансирование из федерального бюд-жета объектов строительства;
- подготовка сводных докладов об оценке эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Пензенской области;
- подготовка нормативных правовых актов в сфере оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Пензенской области
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014–2020 годы без разделения на этапы
Объем и источники финансирования подпрограммы
(по годам)
Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств бюджета Пензенской области. Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы, составляет 153 721,5 тыс. рублей, в том числе:
2014 год – 18 564,2 тыс. рублей;
2015 год – 18 507,0 тыс. рублей;
2016 год – 18 507,0 тыс. рублей;
2017 год – 22 828,7 тыс. рублей;
2018 год – 23 993,0 тыс. рублей;
2019 год – 25 120,7 тыс. рублей;
2020 год – 26 200,9 тыс. рублей.
11.5.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы,
описание основных проблем и обоснование включения
в Государственную программу
Министерство экономики Пензенской области является исполнительным органом государственной власти Пензенской области, осуществляющим функции по выработке единой государственной экономической политики на территории Пензенской области, определению приоритетов и путей развития экономики Пензенской области и методов ее регулирования, обеспечивающих устойчивое экономическое развитие Пензенской области, по контролю в сфере закупок на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, оценки деятельности исполнительных органов государственной власти Пензенской области и муниципальных образований.
Министерство реализует свои полномочия во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной и законодательной власти Пензенской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области.
Деятельность Министерства экономики Пензенской области по разработке прогноза социально-экономического развития Пензенской области является составной частью бюджетного процесса. Прогноз социально-экономического развития Пензенской области служит основой для разработки бюджета Пензенской области, выработки органами исполнительной власти обоснованных перспективных управленческих решений.
В рамках реализации этой задачи Министерство экономики Пензенской области:
- осуществляет мониторинг и анализ экономического положения Пензенской области в отраслевом и территориальном разрезах, определение на их основе принципов и методов экономической политики, формирование стратегии и определение приоритетов экономического развития Пензенской области и ее муниципальных образований;
- осуществляет свод прогнозных и аналитических материалов, контролирует качество и полноту представляемых структурными подразделениями аппарата Правительства Пензенской области, исполнительными органами государственной власти Пензенской области, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов материалов прогноза и на этой основе формирует прогноз социально-экономического развития Пензенской области;
- разрабатывает и представляет в Министерство финансов Пензенской области пакет документов к проекту закона Пензенской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период для расчета проекта бюджета Пензенской области, консолидированного бюджета Пензенской области;
- вырабатывает предложения по совершенствованию действующего законодательства в области стратегического планирования, налогообложения, взаимодействию с налоговыми органами по вопросам единообразного исполнения действующего законодательства о налогах и сборах.
Министерство экономики Пензенской области осуществляет контроль в сфере закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд Пензенской области путем проведения плановых и внеплановых проверок в соответствии с действующим законодательством.
Оценка эффективности деятельности исполнительных органов государст-венной власти и органов местного самоуправления Пензенской области сводится к:
- формированию и совершенствованию нормативно-правовой базы в сфере оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления;
- оказанию методической помощи исполнительным органам государ-ственной власти и органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Пензенской области в процессе подготовки сводных докладов об эффективности их деятельности;
- оценке регулирующего воздействия нормативных правовых актов.
Разработка настоящей подпрограммы вызвана необходимостью ресурсного обеспечения, исполнения функций Министерства экономики Пензенской области, обозначенных постановлением Правительства Пензенской области от 31.10.2011 № 761-пП «Об утверждении Положения о Министерстве экономики Пензенской области».
11.5.2. Цели, задачи подпрограммы
Целями подпрограммы «Формирование благоприятных условий социально-экономического развития Пензенской области» является осуществление функций:
- по выработке единой государственной экономической политики на территории Пензенской области, определению приоритетов и путей развития экономики Пензенской области и методов ее регулирования, обеспечивающих устойчивое экономическое развитие Пензенской области;
- по контролю в сфере закупок на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг;
- по координации разработки, реализации и оценке эффективности государственных программ Пензенской области;
- по оценке деятельности исполнительных органов государственной власти Пензенской области и муниципальных образований.
Данные цели предполагается реализовать с помощью следующих задач:
- обеспечение прогнозирования и стратегического планирования;
- выявление нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок;
- оценка эффективности деятельности исполнительных органов государ-ственной власти и органов местного самоуправления Пензенской области.
11.5.3. Сроки реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы: 2014–2020 годы без разделения на этапы.
11.5.4. Прогноз сводных показателей государственных заданий
на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Пензенской области по Государственной программе
В данной подпрограмме не принимают участия государственные учреждения, оказывающие государственные услуги в соответствии с государственным заданием.
11.5.5. Участие органов местного самоуправления
и других организаций в реализации подпрограммы
Органы местного самоуправления и другие организации в реализации под-программы не участвуют.
11.5.6. Объем финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы
Объем финансовых средств, необходимых для реализации программы, составляет 153 721,5 тыс. рублей, в том числе средства бюджета Пензенской области, в том числе:
2014 год – 18 564,2 тыс. рублей;
2015 год - 18 507,0 тыс. рублей;
2016 год – 18 507,0 тыс. рублей;
2017 год – 22 828,7 тыс. рублей;
2018 год – 23 993,0 тыс. рублей;
2019 год – 25 120,7 тыс. рублей;
2020 год – 26 200,9 тыс. рублей.
11.6. Подпрограмма
«Развитие системы дополнительного профессионального образования гражданских служащих Пензенской области на 2014–2020 годы»
П А С П О Р Т
подпрограммы Государственной программы Пензенской области
«Региональная политика, развитие гражданского общества
в Пензенской области на 2014–2020 годы»
Наименование подпрограммы
Развитие системы дополнительного профессионального образования гражданских служащих Пензенской области на 2014–2020 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Правительство Пензенской области (Управление госу-дарственной службы и кадров)
Соисполнители подпрограммы
–
Цели
подпрограммы
- развитие системы дополнительного профессио-нального образования государственных служащих;
- совершенствование научно-методического, учебно-методического и информационно–аналитического обеспечения дополнительного профессионального образования государственных служащих;
- обеспечение внедрения в систему дополнительного профессионального образования государственных служащих современных образовательных и информа-ционных технологий
Задачи подпрограммы
- повышение информированности государственных гражданских служащих;
- внедрение результатов научно-исследовательских работ (далее – НИР) в практическую деятельность исполни-тельных органов государственной власти с целью повышения эффективности принятия управленческих решений в сфере государственной гражданской службы и профессиональной подготовки;
- совершенствование научно-методического, учебно-методического и информационно–аналитического обеспечения дополнительного профессионального образования государственных служащих;
- создание необходимых условий для профессио-нального развития государственных служащих;
- актуализация содержания программ дополнительного профессионального образования государственных служащих и внедрения современных образовательных технологий в процесс их обучения
Целевые показатели подпрограммы
- увеличение численности государственных гражданских служащих, пользующихся образовательным и экспертно-консультационным модулем сопровождения деятельности органов государственной власти, гражданских служащих и кадрового резерва гражданских служащих;
- увеличение количества гражданских служащих, прошедших повышение квалификации, профессиональ-ную переподготовку;
- увеличение численности государственных служащих, принявших участие в семинарах и совещаниях по вопросам гражданской службы
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014–2020 годы без разделения на этапы
Объем и источники финансирования подпрограммы
(по годам)
Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств бюджета Пензенской области. Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы, составляет 21034,5 тыс. рублей, в том числе:
2014 год – 3000,0 тыс. рублей;
2015 год – 0,0 тыс. рублей;
2016 год – 0,0 тыс. рублей;
2017 год – 4194,9 тыс. рублей;
2018 год – 4408,9 тыс. рублей;
2019 год – 4616,2 тыс. рублей;
2020 год – 4814,5 тыс. рублей.
11.6.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы,
описание основных проблем и обоснование включения
в Государственную программу
Вопрос профессионального развития государственных служащих Пензенской области является одним из ключевых в системе государственной службы. В условиях кардинального реформирования системы государственного и муниципального управления Российской Федерации требование профессионального развития и образования государственных служащих становится особенно актуальным.
В настоящее время подготовка квалифицированных профессиональных управленческих кадров и ее научно-методическое обеспечение является важным направлением государственной политики Российской Федерации. Возрастает потребность общества в подготовленных, квалифицированных кадрах, специалистах нового поколения, способных решать самые сложные задачи в сложных и противоречивых социально-экономических, социокультурных, политических, духовных условиях. Для того чтобы эффективно управлять изменениями в различных областях общественной жизни, необходимо иметь профессионально подготовленные для этих целей кадры и именно от их профессиональных знаний и практического опыта будет зависеть уровень государственного управления.
В настоящее время в соответствии с Федеральным законом № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» система профессионального образования и развития государственных служащих включает в себя:
1) профессиональную подготовку кадров для гражданской службы;
2) дополнительное профессиональное образование государственных служащих.
Программно-целевой метод позволит обеспечить системное решение проблемы обеспечения государственных органов Пензенской области управленческими кадрами, достигнуть положительной динамики обновления кадрового состава, рационально использовать имеющиеся в регионе кадровые ресурсы на приоритетных направлениях социально-экономического развития Пензенской области.
11.6.2. Цели, задачи подпрограммы
Цели подпрограммы:
- поддержание уровня квалификации, необходимого для надлежащего исполнения должностных обязанностей государственными гражданскими служащими Пензенской области;
- дополнительное профессиональное образование государственных граж-данских служащих Пензенской области;
- дополнительное профессиональное образование резерва управленческих кадров, направленное на совершенствование системы государственного и муниципального управления в приоритетных сферах экономики, органах государственной власти и органах местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области.
Задачи подпрограммы:
- поддержание функционирования системы подготовки, поддержки и сопровождения деятельности органов государственной власти.
- повышение информированности государственных гражданских служащих;
- создание функционирующей системы мониторинга потребностей подготовки кадров для государственной гражданской службы;
- реализация программ дополнительного профессионального образования для гражданской службы и профессионального развития гражданских служащих;
- изучение и распространение лучшей практики применения на гражданской службе дополнительного профессионального образования и обеспечения карьерного роста государственных служащих;
- внедрение результатов НИР в практическую деятельность исполни-тельных органов государственной власти с целью повышения эффективности принятия управленческих решений в сфере государственной гражданской службы и профессиональной подготовки;
- профессиональное развитие лиц, состоящих в резерве управленческих кадров Пензенской области.
11.6.3. Сроки реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы: 2014–2020 годы без разделения на этапы.
11.6.4. Прогноз сводных показателей государственных заданий
на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Пензенской области по Государственной программе
В данной подпрограмме не принимают участия государственные учреждения, оказывающие государственные услуги в соответствии с государственным заданием.
11.6.5. Участие органов местного самоуправления
и других организаций в реализации подпрограммы
Органы местного самоуправления и другие организации в реализации подпрограммы не участвуют.
11.6.6. Объем финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы
Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств бюджета Пензенской области. Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы, составляет 21034,5 тыс. рублей, в том числе:
2014 год – 3000,0 тыс. рублей;
2015 год – 0,0 тыс. рублей;
2016 год – 0,0 тыс. рублей;
2017 год – 4194,9 тыс. рублей;
2018 год – 4408,9 тыс. рублей;
2019 год – 4616,2 тыс. рублей;
2020 год – 4814,5 тыс. рублей».
11.7. Подпрограмма
«Подготовка управленческих кадров для организаций
народного хозяйства на 2014-2020 годы»
П А С П О Р Т
подпрограммы Государственной программы Пензенской области
«Региональная политика, развитие гражданского общества
в Пензенской области на 2014–2020 годы»
Наименование подпрограммы
Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства на 2014–2020 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Правительство Пензенской области (Управление государ-ственной службы и кадров)
Соисполнители подпрограммы
Министерство образования Пензенской области (государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Институт регионального развития Пензенской области»), Министерство здравоохранения Пензенской области, Управление культуры и архива Пензенской области
- содействие модернизации и инновационному развитию отраслей экономики и социальной сферы области;
- качественное улучшение практики управления пред-приятиями и организациями;
- обеспечение отраслей экономики и социальной сферы квалифицированными управленческими кадрами;
- дополнительное профессиональное образование управ-ленческих кадров реального сектора экономики и социальной сферы;
- развитие межрегиональных и международных связей;
- формирование управленческих компетенций на основе изучения мировых практик в сфере управления
Задачи подпрограммы
- организация и проведение конкурсного отбора специа-листов для прохождения обучения по дополнительным профессиональным программам (в том числе за рубежом);
- реализация дополнительных профессиональных программ (в том числе за рубежом);
- повышение качества дополнительных профессио-нальных программ и внедрение современных образова-тельных технологий;
- организация и подготовка специалистов по допол-нительным профессиональным программам (в том числе за рубежом);
- изучение и распространение опыта реализации Государ-ственного плана в регионе;
- подготовка управленческих кадров в сфере образования, здравоохранения и культуры;
- информационно-аналитическое обеспечение дополни-тельных профессиональных программ;
- правовое регулирование в сфере реализации Государ-ственного плана;
- содействие формированию резерва управленческих кад-ров Пензенской области
Целевые показатели подпрограммы
- количество специалистов, завершивших обучение в рамках Государственного плана;
- увеличение количества специалистов, сдавших итоговые аттестационные испытания на «хорошо» и «отлично»
(в процентах к общему количеству специалистов, завершивших обучение);
- увеличение численности выпускников и слушателей программы, принявших участие в проводимых пост-программных семинарах и конференциях
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014–2020 годы без разделения на этапы
Объем и источники финансирования подпрограммы
(по годам)
Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств федерального бюджета и бюджета Пензенской области. 20 713,3 тыс. рублей, в том числе:
2014 год – 2587,6 тыс. рублей;
2015 год – 2587,6 тыс. рублей;
2016 год – 2587,6 тыс. рублей;
2017 год – 3012,4 тыс. рублей;
2018 год – 3166,0 тыс. рублей;
2019 год – 3314,8 тыс. рублей;
2020 год – 3457,3 тыс. рублей;
в том числе за счет средств бюджета Пензенской области:
2014 год – 1256,0 тыс. рублей;
2015 год – 1256,0 тыс. рублей;
2016 год – 1256,0 тыс. рублей;
2017 год – 1462,2 тыс. рублей;
2018 год – 1536,7 тыс. рублей;
2019 год – 1608,9 тыс. рублей;
2020 год – 1678,0 тыс. рублей;
в том числе за счет средств федерального бюджета:
2014 год –1331,6 тыс. рублей;
2015 год –1331,6 тыс. рублей;
2016 год –1331,6 тыс. рублей;
2017 год –1550,2 тыс. рублей;
2018 год –1629,3 тыс. рублей;
2019 год –1705,9 тыс. рублей;
2020 год –1779,3 тыс. рублей.
11.7.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы,
описание основных проблем и обоснование включения
в Государственную программу
Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации обусловлена необходимостью решения проблем обеспечения отраслей экономики и социальной сферы квалифицированными управленческими кадрами.
Подпрограмма «Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства на 2014–2020 годы» является продолжением реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, который успешно реализуется
с 1997 года в соответствии с Указом Президента Российской Федерации
от 23 июля 1997 г. № 774 «О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации» (с последующими изменениями) и постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 г.
№ 177 «О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08-2014/15 учебных годах» (с последующими изменениями).
Одной из основных проблем в сфере повышения качества управления является отсутствие комплексного подхода к решению задач подготовки специалистов, позволяющих обеспечить формирование управленческих компетенций, необходимых для успешного осуществления своих функций.
Развитие и формирование управленческих компетенций невозможно без ознакомления с лучшими мировыми и отечественными практиками в сфере управления.
Модернизация экономики и социальной сферы требует современных способов управления, совершенствования организационной структуры предприятий, расширения профессионального кругозора.
Решение комплекса работ по развитию человеческого капитала включает в себя:
- повышение профессионального уровня управленческих кадров;
- освоение передовых методов управления;
- развитие межрегиональных и международных связей;
- формирование и реализацию бизнес-проектов для малого и среднего бизнеса;
- реорганизацию предприятий и техническое перевооружение.
Переход к инновационному пути развития, производству конкуренто-способной, высокотехнологичной и наукоемкой продукции, особенно в период вступления России в ВТО, диктует необходимость подготовки современных менеджеров, реализации эффективного партнерства государства и бизнеса.
11.7.2. Цели, задачи подпрограммы
Цели подпрограммы:
- содействие модернизации и инновационному развитию отраслей экономики и социальной сферы области;
- качественное улучшение практики управления предприятиями и организациями;
- обеспечение отраслей экономики и социальной сферы квали-фицированными управленческими кадрами;
- дополнительное профессиональное образование управленческих кадров реального сектора экономики и социальной сферы;
- развитие межрегиональных и международных связей;
- формирование управленческих компетенций на основе изучения мировых практик в сфере управления.
Задачи подпрограммы:
- организация и проведение конкурсного отбора специалистов для прохождения обучения по дополнительным профессиональным программам (в том числе за рубежом);
- реализация дополнительных профессиональных программ (в том числе за рубежом);
- повышение качества дополнительных профессиональных программ и внедрение современных образовательных технологий;
- организация и подготовка специалистов по дополнительным профессиональным программам (в том числе за рубежом);
- изучение и распространение опыта реализации Государственного плана в регионе;
- подготовка управленческих кадров в сфере образования, здраво-охранения и культуры;
- информационно-аналитическое обеспечение дополнительных профес-сиональных программ;
- правовое регулирование в сфере реализации Государственного плана;
- содействие формированию резерва управленческих кадров Пензенской области.
11.7.3. Сроки реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы: 2014–2020 годы без разделения на этапы.
11.7.4. Прогноз сводных показателей государственных заданий
на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Пензенской области по Государственной программе
В данной подпрограмме не принимают участия государственные учреждения, оказывающие государственные услуги в соответствии с государственным заданием.
11.7.5. Участие органов местного самоуправления
и других организаций в реализации подпрограммы
Органы местного самоуправления и другие организации в реализации подпрограммы не участвуют.
11.7.6. Объем финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы
Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств федерального бюджета и бюджета Пензенской области. Объем финансирования подпрограммы составляет 20 713,3 тыс. рублей, в том числе:
2014 год – 2587,6 тыс. рублей;
2015 год – 2587,6 тыс. рублей;
2016 год – 2587,6 тыс. рублей;
2017 год – 3012,4 тыс. рублей;
2018 год – 3166,0 тыс. рублей;
2019 год – 3314,8 тыс. рублей;
2020 год – 3457,3 тыс. рублей;
в том числе за счет средств бюджета Пензенской области:
2014 год – 1256,0 тыс. рублей;
2015 год – 1256,0 тыс. рублей;
2016 год – 1256,0 тыс. рублей;
2017 год – 1462,2 тыс. рублей;
2018 год – 1536,7 тыс. рублей;
2019 год – 1608,9 тыс. рублей;
2020 год – 1678,0 тыс. рублей;
в том числе за счет средств федерального бюджета:
2014 год –1331,6 тыс. рублей;
2015 год –1331,6 тыс. рублей;
2016 год –1331,6 тыс. рублей;
2017 год –1550,2 тыс. рублей;
2018 год –1629,3 тыс. рублей;
2019 год –1705,9 тыс. рублей;
2020 год –1779,3 тыс. рублей.
Приложение № 1
к Государственной программе
«Региональная политика, развитие гражданского
общества в Пензенской области на 2014–2020 годы»
Р А С Ч Е Т
оценки эффективности Государственной программы
«Региональная политика, развитие гражданского общества в Пензенской области на 2014–2020 годы»
на 2014 год
Наименование
целевого показателя
Еди-ница
изме-
рения
Показа-
тель базо-вого года
Пла-нируе-мый
пока-
затель
Планируемый результат
достижения
t-ого целевого показателя
j-ой под-программы
Планируемый показатель результа-тивности под-программы
Планируемый объем средств на реализацию государ-ственной программы
Коэффи-
циент влияния
подпрограм-мы на эффектив-ность государ-ственной программы
Суммарная планируемая результа-тивность государ-ственной программы
Показатель результа-тивности достижения i-ого целевого показателя государ-ственной программы
Планируемый показатель результа-тивности государ-ственной программы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
«Региональная политика, развитие гражданского общества в Пензенской области на 2014–2020 годы»
Эффективность
реализации региональной политики и развития гражданского общества
%
100,0
105,3
Х
Х
Х
Х
Х
105,3
Х
Реализация общественных проектов социально ориентированными некоммерческими организациями
шт.
25
25
Х
Х
Х
Х
Х
100
Х
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений на территории Пензенской области,
в процентах
%
52
52
Х
Х
Х
Х
Х
100
Х
Увеличение доли государственных услуг (функций), включенных в Реестр государственных услуг (функций) Пензенской области, информация о которых размещена на Портале государственных и муниципальных услуг Пензенской области (%)
%
75
75
Х
Х
Х
Х
Х
100
Х
Итоговое значение
(по программе)
Х
Х
Х
Х
214 139,3
Х
Х
Х
101,33
Подпрограмма 1 «Развитие гражданского общества на 2014–2020 годы»
Увеличение количества реализованных общественных проектов социально ориентированными некоммерческими организациями (относительно предыдущего года)
шт.
25
25
100
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение численности работников социально ориентированных некоммерческих организаций,
в % к предыдущему году
%
100
101,5
101,5
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение численности добровольцев, привлекаемых социально ориентированными некоммерческими организациями к реализации социальных проектов,
в % к предыдущему году
%
100
101,6
101,6
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение количества граждан, участвующих в благотворительной деятельности,
в % к предыдущему году
%
100
101,6
101,6
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение количества информационных материалов, программ в средствах массовой информации, освещающих деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций,
в % к предыдущему году
%
100
101,5
101,5
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Обеспечение обучения (семинары, конференции, круглые столы) представителей социально ориентированных организаций формам и методам работы по оказанию социальных услуг и реализации социальных проектов,
в % к предыдущему году
%
100
101,5
101,5
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Доля граждан,
положительно оценивающих состояние межнациональных отношений на территории Пензенской области, в %
%
50,8
52
102,4
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение численности участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России,
в % к предыдущему году
%
100
101,05
101,05
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
101,45
106 598,5
0,498
50,522
Х
Х
Подпрограмма 2 «Снижение административных барьеров и повышение качества предоставления
государственных и муниципальных услуг на 2014–2020 годы»
Увеличение доли государствен-ных услуг (функций), включен-ных в Реестр государственных услуг (функций) Пензенской области, информация о которых размещена на Портале государ-ственных и муниципальных услуг Пензенской области (%)
%
70
75
107,1
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение доли государствен-ных услуг (функций), включен-ных в Реестр государственных услуг (функций) Пензенской области, для которых разработаны административные
регламенты (%)
%
65
75
115,4
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение доли заявителей, удовлетворенных качеством услуг, предоставленных
на базе МФЦ (%)
%
60
75
125,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
115,8
5000,0
0,023
2,663
Х
Х
Подпрограмма 3 «Государственная поддержка развития местного самоуправления
и муниципальной службы в Пензенской области на 2014–2020 годы»
Увеличение удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области в рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправле-ния городских округов и муни-ципальных районов» (с после-дующими изменениями),
в % к предыдущему году
%
100
101
101,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение численности служащих Пензенской области, прошедших дополнительное профессиональное образование на базе межмуниципальных методических центров,
в % к предыдущему году
%
100
102
102,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Сокращение количества обращений граждан по вопросам неправомерных действий органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области,
в % к предыдущему году
%
100
99
101,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
101,3
1 264,8
0,006
0,608
Х
Х
Подпрограмма 4 «Осуществление переданных полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния и полномочий Пензенской области в сфере социальной поддержки супругам к юбилеям их совместной жизни в 2014–2020 годах»
Доля актовых записей, введенных в электронную базу данных с бумажных носителей, от общего объема актовых записей архивного фонда
%
21
27
128,6
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Доля заявлений на получение услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, поступивших в электронном виде, к общему количеству поступивших заявлений
%
1,6
1,7
106,2
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Доля браков, зарегистрированных в торжественной обстановке, от общего количества зарегистрированных браков
%
65
65
100,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
111,6
77 181,4
0,355
39,618
Х
Х
Подпрограмма 5 «Формирование благоприятных условий социально-экономического развития Пензенской области на 2014–2020 годы»
Отклонение
фактических показателей от прогнозных по основным бюджетообразующим показателям
%
10
10
100,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Количество плановых проверок государственных заказчиков
ед.
12
12
100,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Подготовка ежегодных сводных докладов об оценке эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления
Пензенской области
ед.
2
2
100,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
100,0
18507,0
0,086
8,6
Х
Х
Подпрограмма 6 «Развитие системы дополнительного профессионального образования гражданских служащих Пензенской области на 2014–2020 годы»
Увеличение численности государственных гражданских служащих, пользующихся образовательным и экспертно-консультационным модулем сопровождения деятельности органов государственной власти, гражданских служащих и кадрового резерва гражданских служащих
(в % к предыдущему году)
%
100
102
102,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение количества гражданских служащих, прошедших повышение квалификации, профессиональную переподготовку
(в % к предыдущему году)
%
100
102
102,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение численности государственных служащих, принявших участие в семинарах и совещаниях
по вопросам гражданской службы
(в % к предыдущему году)
%
100
102
102,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
102,0
3 000,0
0,014
1,428
Х
Х
Подпрограмма 7 «Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства на 2014-2020 годы»
Количество специалистов, завершивших обучение
в рамках Государственного плана
чел.
60
60
100,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение количества специалистов, сдавших итоговые аттестационные испытания на
«хорошо» и «отлично»
(в процентах к общему количеству специалистов, завершивших обучение)
%
88
88
100,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение численности выпускников и слушателей программы, принявших
участие в проводимых постпрограммных семинарах и конференциях
(в процентном отношении к предыдущему году)
%
100
102
102,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
100,7
2 587,6
0,012
1,208
Х
Х
______________
Приложение № 2
к Государственной программе
«Региональная политика, развитие гражданского
общества в Пензенской области на 2014–2020 годы»
Р А С Ч Е Т
оценки эффективности Государственной программы
«Региональная политика, развитие гражданского общества в Пензенской области на 2014–2020 годы»
на 2015 год
Наименование
целевого показателя
Еди-ница
изме-
рения
Показа-
тель базо-вого года
Пла-ниру-емый
пока-
затель
Планируемый результат
достижения
t-ого целевого показателя
j-ой под-программы
Планируемый показатель результатив-ности под-программы
Планируемый объем средств на реализацию государ-ственной программы
Коэффи-
циент влияния
подпрограм-мы на эффектив-ность государ-ственной программы
Суммарная планируемая результа-тивность государ-ственной программы
Показатель результа-тивности достижения i-ого целевого показателя государ-ственной программы
Планируемый показатель результа-тивности государ-ственной программы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
«Региональная политика, развитие гражданского общества в Пензенской области на 2014–2020 годы»
Эффективность
реализации региональной политики и развития гражданского общества
%
105,3
104,1
Х
Х
Х
Х
Х
98,86
Х
Реализация общественных проектов социально ориентированными некоммерческими организациями
шт.
25
25
Х
Х
Х
Х
Х
100
Х
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений на территории Пензенской области, в процентах
%
52
54
Х
Х
Х
Х
Х
103,85
Х
Увеличение доли государственных услуг (функций), включенных в Реестр государственных услуг (функций) Пензенской области, информация о которых размещена на Портале государственных и муниципальных услуг Пензенской области (%)
%
75
80
Х
Х
Х
Х
Х
106,67
Х
Итоговое значение
(по программе)
Х
Х
Х
Х
208 186,7
Х
Х
Х
102,35
Подпрограмма 1 «Развитие гражданского общества на 2014–2020 годы»
Увеличение количества реализованных общественных проектов социально ориентированными некоммерческими организациями (относительно предыдущего года)
шт.
25
25
100
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение численности работников социально ориентированных некоммерческих организаций,
в % к предыдущему году
%
100
101,6
101,6
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение численности добровольцев, привлекаемых социально ориентированными некоммерческими организациями к реализации социальных проектов,
в % к предыдущему году
%
100
101,6
101,6
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение количества граждан, участвующих в благотворительной деятельности,
в % к предыдущему году
%
100
101,7
101,7
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение количества информационных материалов, программ в средствах массовой информации, освещающих деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций,
в % к предыдущему году
%
100
101,5
101,5
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Обеспечение обучения
(семинары, конференции, круглые столы) представителей социально ориентированных организаций формам и методам работы по оказанию социальных услуг и реализации социальных проектов,
в % к предыдущему году
%
100
101,6
101,6
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Доля граждан,
положительно оценивающих состояние межнациональных отношений на территории Пензенской области, в %
%
52
54
103,8
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение численности участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России,
в % к предыдущему году
%
100
101,05
101,05
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
101,6
105 001,5
0,504
51,206
Х
Х
Подпрограмма 2 «Снижение административных барьеров и повышение качества предоставления
государственных и муниципальных услуг на 2014–2020 годы»
Увеличение доли государственных услуг (функций), включенных в Реестр государственных услуг (функций) Пензенской области, информация о которых размещена на Портале государственных и муниципальных услуг Пензенской области (%)
%
75
80
106,7
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение доли государственных услуг (функций), включенных в Реестр государственных услуг (функций) Пензенской области, для которых разработаны административные
регламенты (%)
%
75
80
106,7
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение доли заявителей, удовлетворенных качеством услуг, предоставленных
на базе МФЦ (%)
%
75
80
106,7
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
106,7
0,0
0,0
0,0
Х
Х
Подпрограмма 3 «Государственная поддержка развития местного самоуправления
и муниципальной службы в Пензенской области на 2014–2020 годы»
Увеличение
удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области в рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» (с последующими изменениями),
в % к предыдущему году
%
100
101
101,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение численности служащих Пензенской области, прошедших дополнительное профессиональное образование на базе межмуниципальных методических центров,
в % к предыдущему году
%
100
102
102,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Сокращение количества обра-щений граждан по вопросам неправомерных действий орга-нов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области,
в % к предыдущему году
%
100
99
101,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
101,3
0,0
0,0
0,0
Х
Х
Подпрограмма 4 «Осуществление переданных полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния
и полномочий Пензенской области в сфере социальной поддержки супругам к юбилеям их совместной жизни в 2014–2020 годах»
Доля актовых записей, введенных в электронную базу данных с бумажных носителей, от общего объема актовых записей архивного фонда
%
27
33
122,2
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Доля заявлений на получение услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, поступивших в электронном виде, к общему количеству поступивших заявлений
%
1,7
1,8
105,9
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Доля браков, зарегистрированных в торжественной обстановке, от общего количества зарегистрированных браков
%
65
65
100,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
109,4
80989,8
0,379
41,463
Х
Х
Подпрограмма 5 «Формирование благоприятных условий социально-экономического развития Пензенской области на 2014–2020 годы»
Отклонение
фактических показателей от прогнозных по основным бюджетообразующим показателям
%
10
10
100,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Количество плановых проверок государственных заказчиков
ед.
12
12
100,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Подготовка ежегодных сводных докладов об оценке эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления
Пензенской области
ед.
2
2
100,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
100,0
19481,0
0,094
9,4
Х
Х
Подпрограмма 6 «Развитие системы дополнительного профессионального образования гражданских служащих Пензенской области на 2014–2020 годы»
Увеличение численности государственных гражданских служащих, пользующихся образовательным и экспертно-консультационным модулем сопровождения деятельности органов государственной власти, гражданских служащих и кадрового резерва гражданских служащих
(в % к предыдущему году)
%
100
102
102,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение количества граж-данских служащих, прошедших повышение квалификации, про-фессиональную переподготовку
(в % к предыдущему году)
%
100
102
102,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение численности государственных служащих, принявших участие в семинарах и совещаниях по вопросам гражданской службы
(в % к предыдущему году)
%
100
102
102,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
102,0
0,0
0,0
0,0
Х
Х
Подпрограмма 7 «Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства на 2014-2020 годы»
Количество специалистов, завершивших обучение в рамках Государственного плана
чел.
60
60
100,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение количества специалистов, сдавших итоговые аттестационные испытания на
«хорошо» и «отлично»
(в процентах к общему количеству специалистов, завершивших обучение)
%
88
88
100,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение численности выпускников и слушателей программы, принявших
участие в проводимых постпрограммных семинарах и конференциях
(в процентном отношении к предыдущему году)
%
100
102
102,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
100,7
2 714,3
0,013
1,309
Х
Х
__________________
Приложение № 3
к Государственной программе
«Региональная политика, развитие гражданского
общества в Пензенской области на 2014–2020 годы»
Р А С Ч Е Т
оценки эффективности Государственной программы
«Региональная политика, развитие гражданского общества в Пензенской области на 2014–2020 годы»
на 2016 год
Наименование
целевого показателя
Еди-ница
изме-
рения
Показа-
тель базо-вого года
Пла-ниру-емый
пока-
затель
Планируемый результат
достижения
t-ого целевого показателя
j-ой под-программы
Планируемый показатель результа-тивности под-программы
Планируемый объем средств на реализацию государ-ственной программы
Коэффи-
циент влияния
подпрограм-мы на эффектив-ность государ-ственной программы
Суммарная планируемая результа-тивность государ-ственной программы
Показатель результа-тивности достижения i-ого целевого показателя государ-ственной программы
Планируемый показатель результа-тивности государ-ственной программы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
«Региональная политика, развитие гражданского общества в Пензенской области на 2014–2020 годы»
Эффективность
реализации региональной политики и развития гражданского общества
%
104,1
104,0
Х
Х
Х
Х
Х
99,90
Х
Реализация общественных проектов социально ориентированными некоммерческими организациями
шт.
25
25
Х
Х
Х
Х
Х
100
Х
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений на территории Пензенской области, в процентах
%
54
56
Х
Х
Х
Х
Х
103,7
Х
Увеличение доли государственных услуг (функций), включенных в Реестр государственных услуг (функций) Пензенской области, информация о которых размещена на Портале государственных и муниципальных услуг Пензенской области (%)
%
80
85
Х
Х
Х
Х
Х
106,25
Х
Итоговое значение
(по программе)
Х
Х
Х
Х
208 448,3
Х
Х
Х
102,46
Подпрограмма 1 «Развитие гражданского общества на 2014–2020 годы»
Увеличение количества реализованных общественных проектов социально ориентированными некоммерческими организациями (относительно предыдущего года)
шт.
25
25
100
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение численности работников социально ориентированных некоммерческих организаций,
в % к предыдущему году
%
100
101,6
101,6
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение численности добровольцев, привлекаемых социально ориентированными некоммерческими организациями к реализации социальных проектов,
в % к предыдущему году
%
100
101,6
101,6
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение количества граждан, участвующих в благотворительной деятельности,
в % к предыдущему году
%
100
101,7
101,7
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение количества информационных материалов, программ в средствах массовой информации, освещающих деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций,
в % к предыдущему году
%
100
101,5
101,5
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Обеспечение обучения (семинары, конференции, круглые столы) представителей социально ориентированных организаций формам и методам работы по оказанию социальных услуг и реализации социальных проектов,
в % к предыдущему году
%
100
101,6
101,6
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Доля граждан,
положительно оценивающих состояние межнациональных отношений на территории Пензенской области, в %
%
54
56
103,7
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение численности участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России,
в % к предыдущему году
%
100
101,05
101,05
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
101,6
105 116,6
0,504
51,206
Х
Х
Подпрограмма 2 «Снижение административных барьеров и повышение качества предоставления
государственных и муниципальных услуг на 2014–2020 годы»
Увеличение доли государственных услуг (функций), включенных в Реестр государственных услуг (функций) Пензенской области, информация о которых размещена на Портале государственных и муниципальных услуг Пензенской области (%)
%
80
85
106,3
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение доли государственных услуг (функций), включенных в Реестр государственных услуг (функций) Пензенской области, для которых разработаны административные
регламенты (%)
%
80
85
106,3
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение доли заявителей, удовлетворенных качеством услуг, предоставленных
на базе МФЦ (%)
%
80
85
106,3
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
106,3
0,0
0,0
0,0
Х
Х
Подпрограмма 3 «Государственная поддержка развития местного самоуправления и муниципальной службы в Пензенской области на 2014–2020 годы»
Увеличение удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области в рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» (с последующими изменениями),
в % к предыдущему году
%
100
101
101,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение численности служащих Пензенской области, прошедших дополнительное профессиональное образование на базе межмуниципальных методических центров,
в % к предыдущему году
%
100
102
102,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Сокращение количества обращений граждан по вопросам неправомерных действий органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области,
в % к предыдущему году
%
100
99
101,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
101,3
0,0
0,0
0,0
Х
Х
Подпрограмма 4 «Осуществление переданных полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов
гражданского состояния и полномочий Пензенской области в сфере социальной поддержки
супругам к юбилеям их совместной жизни в 2014–2020 годах»
Доля актовых записей, введенных в электронную базу данных с бумажных носителей, от общего объема актовых записей архивного фонда
%
33
40
121,2
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Доля заявлений на получение услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, поступивших в электронном виде, к общему количеству поступивших заявлений
%
1,8
1,9
105,6
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Доля браков, зарегистрирован-ных в торжественной обста-новке, от общего количества зарегистрированных браков
%
65
65
100,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
108,9
80 989,9
0,379
41,273
Х
Х
Подпрограмма 5 «Формирование благоприятных условий социально-экономического развития Пензенской области на 2014–2020 годы»
Отклонение фактических показа-телей от прогнозных по основ-ным бюджетообразующим показателям
%
10
10
100,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Количество плановых проверок государственных заказчиков
ед.
12
12
100,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Подготовка ежегодных сводных докладов об оценке эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления
Пензенской области
ед.
2
2
100,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
100,0
19481,0
0,093
9,3
Х
Х
Подпрограмма 6 «Развитие системы дополнительного профессионального образования
гражданских служащих Пензенской области на 2014–2020 годы»
Увеличение численности государственных гражданских служащих, пользующихся образовательным и экспертно-консультационным модулем сопровождения деятельности органов государственной власти, гражданских служащих и кадрового резерва гражданских служащих
(в % к предыдущему году)
%
100
102
102,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение количества гражданских служащих, прошедших повышение квалификации, профессиональ-ную переподготовку
(в % к предыдущему году)
%
100
102
102,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение численности государственных служащих, принявших участие в семинарах и совещаниях по вопросам гражданской службы
(в % к предыдущему году)
%
100
102
102,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
102,0
0,0
0,0
0,0
Х
Х
Подпрограмма 7 «Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства на2014 -2020 годы»
Количество специалистов, завершивших обучение в рамках Государственного плана
чел.
60
60
100,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение количества специалистов, сдавших итого-вые аттестационные испытания на «хорошо» и «отлично»
(в процентах к общему количеству специалистов, завершивших обучение)
%
88
88
100,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение численности выпускников и слушателей программы, принявших
участие в проводимых постпрограммных семинарах и конференциях
(в процентном отношении к предыдущему году)
%
100
102
102,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
100,7
2 860,8
0,013
1,309
Х
Х
____________
Приложение № 4
к Государственной программе
«Региональная политика, развитие гражданского
общества в Пензенской области на 2014–2020 годы»
Р А С Ч Е Т
оценки эффективности Государственной программы
«Региональная политика, развитие гражданского общества в Пензенской области на 2014–2020 годы»
на 2017 год
Наименование
целевого показателя
Еди-ница
изме-
рения
Показа-
тель базо-вого года
Пла-ниру-емый
пока-
затель
Планируемый результат
достижения
t-ого целевого показателя
j-ой под-программы
Планируемый показатель результа-тивности под-программы
Планируемый объем средств на реализацию государ-ственной программы
Коэффи-
циент влияния
подпрограм-мы на эффектив-ность государ-ственной программы
Суммарная планируемая результа-тивность государ-ственной программы
Показатель результа-тивности достижения i-ого целевого показателя государ-ственной программы
Планируемый показатель результа-тивности государ-ственной программы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
«Региональная политика, развитие гражданского общества в Пензенской области на 2014–2020 годы»
Эффективность
реализации региональной политики и развития гражданского общества
%
104,0
100,9
Х
Х
Х
Х
Х
97,01
Х
Реализация общественных проектов социально ориентированными некоммерческими организациями
шт.
25
25
Х
Х
Х
Х
Х
100
Х
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений на территории Пензенской области, в процентах
%
56
59
Х
Х
Х
Х
Х
105,36
Х
Увеличение доли государственных услуг (функций), включенных в Реестр государственных услуг (функций) Пензенской области, информация о которых размещена на Портале государственных и муниципальных услуг Пензенской области (%)
%
85
87
Х
Х
Х
Х
Х
102,35
Х
Итоговое значение
(по программе)
Х
Х
Х
Х
251 914,7
Х
Х
Х
101,18
Подпрограмма 1 «Развитие гражданского общества на 2014–2020 годы»
Увеличение количества реализованных общественных проектов социально ориентированными некоммерческими организациями (относительно предыдущего года)
шт.
25
25
100
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение численности работников социально ориентированных некоммерческих организаций,
в % к предыдущему году
%
100
101,6
101,6
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение численности добровольцев, привлекаемых социально ориентированными некоммерческими организациями к реализации социальных проектов,
в % к предыдущему году
%
100
101,6
101,6
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение количества граждан, участвующих в благотворительной деятельности,
в % к предыдущему году
%
100
101,7
101,7
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение количества информационных материалов, программ в средствах массовой информации, освещающих деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций,
в % к предыдущему году
%
100
101,5
101,5
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Обеспечение обучения (семинары, конференции, круглые столы) представителей социально ориентированных организаций формам и методам работы по оказанию социальных услуг и реализации социальных проектов,
в % к предыдущему году
%
100
101,6
101,6
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Доля граждан,
положительно оценивающих состояние межнациональных отношений на территории Пензенской области, в %
%
56
59
105,3
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение численности участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России,
в % к предыдущему году
%
100
101,05
101,05
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
101,8
127 966,7
0,508
51,714
Х
Х
Подпрограмма 2 «Снижение административных барьеров и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг на 2014–2020 годы»
Увеличение доли государственных услуг (функций), включенных в Реестр государственных услуг (функций) Пензенской области, информация о которых размещена на Портале государственных и муниципальных услуг Пензенской области (%)
%
85
87
102,4
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение доли государственных услуг (функций), включенных в Реестр государственных услуг (функций) Пензенской области, для которых разработаны административные
регламенты (%)
%
85
87
102,4
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение доли заявителей, удовлетворенных качеством услуг, предоставленных
на базе МФЦ (%)
%
85
87
102,4
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
102,4
5821,1
0,023
2,355
Х
Х
Подпрограмма 3 «Государственная поддержка развития местного самоуправления и муниципальной службы в Пензенской области на 20142020 годы»
Увеличение удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области в рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» (с последующими изменениями),
в % к предыдущему году
%
100
101
101
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение численности служащих Пензенской области, прошедших дополнительное профессиональное образование на базе межмуниципальных методических центров,
в % к предыдущему году
%
100
102
102,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Сокращение количества обращений граждан по вопросам неправомерных действий органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области,
в % к предыдущему году
%
100
99
101,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
101,3
1 472,4
0,006
0,608
Х
Х
Подпрограмма 4 «Осуществление переданных полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов
гражданского состояния и полномочий Пензенской области в сфере социальной поддержки
супругам к юбилеям их совместной жизни в 2014–2020 годах»
Доля актовых записей, введенных в электронную базу данных с бумажных носителей, от общего объема актовых записей архивного фонда
%
40
47
117,5
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Доля заявлений на получение услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, поступивших в электронном виде, к общему количеству поступивших заявлений
%
1,9
2,0
105,3
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Доля браков, зарегистрированных в торжественной обстановке, от общего количества зарегистрированных браков
%
65
65
100,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
107,6
86 618,5
0,344
37,014
Х
Х
Подпрограмма 5 «Формирование благоприятных условий социально–экономического развития Пензенской области на 2014–2020 годы»
Отклонение
фактических показателей от прогнозных по основным бюджетообразующим показателям
%
10
10
100,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Количество плановых проверок государственных заказчиков
ед.
12
12
100,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Подготовка ежегодных сводных докладов об оценке эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления
Пензенской области
ед.
2
2
100,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
100,0
22 828,7
0,091
9,1
Х
Х
Подпрограмма 6 «Развитие системы дополнительного профессионального образования гражданских служащих Пензенской области на 2014–2020 годы»
Увеличение численности государственных гражданских служащих, пользующихся образовательным и экспертно-консультационным модулем сопровождения деятельности органов государственной власти, гражданских служащих и кадрового резерва гражданских служащих
(в % к предыдущему году)
%
100
102
102,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение количества граж-данских служащих, прошедших повышение квалификации, про-фессиональную переподготовку
(в % к предыдущему году)
%
100
102
102,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение численности государственных служащих, принявших участие в семинарах и совещаниях по вопросам гражданской службы
(в % к предыдущему году)
%
100
102
102,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
102,0
4 194,9
0,017
1,734
Х
Х
Подпрограмма 7 «Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства на 2014-2020 годы»
Количество специалистов, завершивших обучение в рамках Государственного плана
чел.
60
60
100,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение количества специалистов, сдавших итого-вые аттестационные испытания на «хорошо» и «отлично»
(в процентах к общему количеству специалистов, завершивших обучение)
%
88
89
101,1
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение численности выпускников и слушателей программы, принявших
участие в проводимых постпрограммных семинарах и конференциях
(в процентном отношении к предыдущему году)
%
100
102
102,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
101,0
3 012,4
0,012
1,212
Х
Х
____________
Приложение № 5
к Государственной программе
«Региональная политика, развитие гражданского
общества в Пензенской области на 2014–2020 годы»
Р А С Ч Е Т
оценки эффективности Государственной программы
«Региональная политика, развитие гражданского общества в Пензенской области на 2014–2020 годы»
на 2018 год
Наименование
целевого показателя
Еди-ница
изме-
рения
Показа-
тель базо-вого года
Пла-ниру-емый
пока-
затель
Планируемый результат
достижения
t-ого целевого показателя
j-ой под-программы
Планируемый показатель результа-тивности под-программы
Планируемый объем средств на реализацию государ-ственной программы
Коэффи-
циент влияния
подпрограм-мы на эффектив-ность государ-ственной программы
Суммарная планируемая результа-тивность государ-ственной программы
Показатель результа-тивности достижения i-ого целевого показателя государ-ственной программы
Планируемый показатель результа-тивности государ-ственной программы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
«Региональная политика, развитие гражданского общества в Пензенской области на 2014–2020 годы»
Эффективность
реализации региональной политики и развития гражданского общества
%
100,9
104,0
Х
Х
Х
Х
Х
103,07
Х
Реализация общественных проектов социально ориентированными некоммерческими организациями
шт.
25
25
Х
Х
Х
Х
Х
100
Х
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений на территории Пензенской области, в процентах
%
59
61
Х
Х
Х
Х
Х
103,39
Х
Увеличение доли государственных услуг (функций), включенных в Реестр государственных услуг (функций) Пензенской области, информация о которых размещена на Портале государственных и муниципальных услуг Пензенской области (%)
%
87
90
Х
Х
Х
Х
Х
103,45
Х
Итоговое значение
(по программе)
Х
Х
Х
Х
264 752,7
Х
Х
Х
102,48
Подпрограмма 1 «Развитие гражданского общества на 2014–2020 годы»
Увеличение количества реализованных общественных проектов социально ориентированными некоммерческими организациями (относительно предыдущего года)
шт.
25
25
100
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение численности работников социально ориентированных некоммерческих организаций,
в % к предыдущему году
%
100
101,6
101,6
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение численности добровольцев, привлекаемых социально ориентированными некоммерческими организациями к реализации социальных проектов,
в % к предыдущему году
%
100
101,6
101,6
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение количества граждан, участвующих в благотворительной деятельности, в % к предыдущему году
%
100
101,7
101,7
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение количества информационных материалов, программ в средствах массовой информации, освещающих деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций,
в % к предыдущему году
%
100
101,5
101,5
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Обеспечение обучения (семинары, конференции, круглые столы) представителей социально ориентированных организаций формам и методам работы по оказанию социальных услуг и реализации социальных проектов,
в % к предыдущему году
%
100
101,6
101,6
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Доля граждан,
положительно оценивающих состояние межнациональных отношений на территории Пензенской области, в %
%
59
61
103,4
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение численности участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России,
в % к предыдущему году
%
100
101,05
101,05
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
101,5
134 483,2
0,508
51,562
Х
Х
Подпрограмма 2 «Снижение административных барьеров и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг на 2014–2020 годы»
Увеличение доли государственных услуг (функций), включенных в Реестр государственных услуг (функций) Пензенской области, информация о которых размещена на Портале государственных и муниципальных услуг Пензенской области (%)
%
87
90
103,4
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение доли государственных услуг (функций), включенных в Реестр государственных услуг (функций) Пензенской области, для которых разработаны административные
регламенты (%)
%
65
75
103,4
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение доли заявителей, удовлетворенных качеством услуг, предоставленных
на базе МФЦ (%)
%
60
75
103,4
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
103,4
6118,0
0,023
2,378
Х
Х
Подпрограмма 3 «Государственная поддержка развития местного самоуправления и муниципальной службы в Пензенской области на 2014–2020 годы»
Увеличение
удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области в рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» (с последующими изменениями),
в % к предыдущему году
%
100
101
101
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение численности служащих Пензенской области, прошедших дополнительное профессиональное образование на базе межмуниципальных методических центров,
в % к предыдущему году
%
100
102
102,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Сокращение количества обращений граждан по вопросам неправомерных действий органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области,
в % к предыдущему году
%
100
99
101,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
101,3
1 547,5
0,006
0,608
Х
Х
Подпрограмма 4 «Осуществление переданных полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов
гражданского состояния и полномочий Пензенской области в сфере социальной поддержки
супругам к юбилеям их совместной жизни в 2014–2020 годах»
Доля актовых записей, введенных в электронную базу данных с бумажных носителей, от общего объема актовых записей архивного фонда
%
47
54
114,9
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Доля заявлений на получение услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, поступивших в электронном виде, к общему количеству поступивших заявлений
%
2,0
2,1
105,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Доля браков, зарегистрированных в торжественной обстановке, от общего количества зарегистрированных браков
%
65
65
100,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
106,6
91 036,1
0,344
36,67
Х
Х
Подпрограмма 5. «Формирование благоприятных условий социально-экономического развития Пензенской области на 2014–2020 годы»
Отклонение
фактических показателей от прогнозных по основным бюджетообразующим показателям
%
10
10
100,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Количество плановых проверок государственных заказчиков
ед.
12
12
100,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Подготовка ежегодных сводных докладов об оценке эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления
Пензенской области
ед.
2
2
100,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
100,0
23 993,0
0,091
9,1
Х
Х
Подпрограмма 6 «Развитие системы дополнительного профессионального образования гражданских служащих Пензенской области на 2014–2020 годы»
Увеличение численности государственных гражданских служащих, пользующихся образовательным и экспертно-консультационным модулем сопровождения деятельности органов государственной власти, гражданских служащих и кадрового резерва гражданских служащих
(в % к предыдущему году)
%
100
102
102,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение количества граж-данских служащих, прошедших повышение квалификации, про-фессиональную переподготовку
(в % к предыдущему году)
%
100
102
102,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение численности государственных служащих, принявших участие в семинарах и совещаниях по вопросам гражданской службы
(в % к предыдущему году)
%
100
102
102,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
102,0
4 408,9
0,017
1,734
Х
Х
Подпрограмма 7 «Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства на 2014-2020 годы»
Количество специалистов, завершивших обучение в рамках Государственного плана
чел.
60
60
100,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение количества специалистов, сдавших итого-вые аттестационные испытания на «хорошо» и «отлично»
(в процентах к общему количеству специалистов, завершивших обучение)
%
89
89
100,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение численности выпускников и слушателей программы, принявших
участие в проводимых постпрограммных семинарах и конференциях
(в процентном отношении к предыдущему году)
%
100
102
102,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
100,7
3 166,0
0,012
1,208
Х
Х
____________
Приложение № 6
к Государственной программе
«Региональная политика, развитие гражданского
общества в Пензенской области на 2014–2020 годы»
Р А С Ч Е Т
оценки эффективности Государственной программы
«Региональная политика, развитие гражданского общества в Пензенской области на 2014–2020 годы»
на 2019 год
Наименование
целевого показателя
Еди-ница
изме-
рения
Показа-
тель базо-вого года
Пла-ниру-емый
пока-
затель
Планируемый результат
достижения
t-ого целевого показателя
j-ой под-программы
Планируемый показатель результа-тивности под-программы
Планируемый объем средств на реализацию государ-ственной программы
Коэффи-
циент влияния
подпрограм-мы на эффектив-ность государ-ственной программы
Суммарная планируемая результа-тивность государ-ственной программы
Показатель результа-тивности достижения i-ого целевого показателя государ-ственной программы
Планируемый показатель результа-тивности государ-ственной программы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
«Региональная политика, развитие гражданского общества в Пензенской области на 2014–2020 годы»
Эффективность
реализации региональной политики и развития гражданского общества
%
104,0
103,0
Х
Х
Х
Х
Х
99,03
Х
Реализация общественных проектов социально ориентированными некоммерческими организациями
шт.
25
25
Х
Х
Х
Х
Х
100
Х
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений на территории Пензенской области, в процентах
%
61
63
Х
Х
Х
Х
Х
103,28
Х
Увеличение доли государственных услуг (функций), включенных в Реестр государственных услуг (функций) Пензенской области, информация о которых размещена на Портале государственных и муниципальных услуг Пензенской области (%)
%
90
92
Х
Х
Х
Х
Х
102,22
Х
Итоговое значение
(по программе)
Х
Х
Х
Х
277 184,9
Х
Х
Х
101,13
Подпрограмма 1 «Развитие гражданского общества на 2014–2020 годы»
Увеличение количества реализованных общественных проектов социально ориентированными некоммерческими организациями (относительно предыдущего года)
шт.
25
25
100
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение численности работников социально ориентированных некоммерческих организаций,
в % к предыдущему году
%
100
101,6
101,6
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение численности добровольцев, привлекаемых социально ориентированными некоммерческими организациями к реализации социальных проектов,
в % к предыдущему году
%
100
101,6
101,6
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение количества граждан, участвующих в благотворительной деятельности,
в % к предыдущему году
%
100
101,7
101,7
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение количества информационных материалов, программ в средствах массовой информации, освещающих деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций,
в % к предыдущему году
%
100
101,5
101,5
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Обеспечение обучения (семинары, конференции, круглые столы) представителей социально ориентированных организаций формам и методам работы по оказанию социальных услуг и реализации социальных проектов,
в % к предыдущему году
%
100
101,6
101,6
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Доля граждан,
положительно оценивающих состояние межнациональных отношений на территории Пензенской области, в %
%
61
63
103,3
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение численности участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России,
в % к предыдущему году
%
100
101,05
101,05
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
101,5
140 792,6
0,508
51,562
Х
Х
Подпрограмма 2 «Снижение административных барьеров и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг на 2014–2020 годы»
Увеличение доли государственных услуг (функций), включенных в Реестр государственных услуг (функций) Пензенской области, информация о которых размещена на Портале государственных и муниципальных услуг Пензенской области (%)
%
90
92
102,2
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение доли государственных услуг (функций), включенных в Реестр государственных услуг (функций) Пензенской области, для которых разработаны административные
регламенты (%)
%
90
92
102,2
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение доли заявителей, удовлетворенных качеством услуг, предоставленных
на базе МФЦ (%)
%
90
92
102,2
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
102,2
6405,6
0,023
2,351
Х
Х
Подпрограмма 3 «Государственная поддержка развития местного самоуправления и муниципальной службы в Пензенской области на 2014–2020 годы»
Увеличение
удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области в рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» (с последующими изменениями),
в % к предыдущему году
%
100
101
101
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение численности служащих Пензенской области, прошедших дополнительное профессиональное образование на базе межмуниципальных методических центров,
в % к предыдущему году
%
100
102
102,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Сокращение количества обращений граждан по вопросам неправомерных действий органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области,
в % к предыдущему году
%
100
99
101,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
101,3
1 620,2
0,006
0,608
Х
Х
Подпрограмма 4 «Осуществление переданных полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов
гражданского состояния и полномочий Пензенской области в сфере социальной поддержки
супругам к юбилеям их совместной жизни в 2014–2020 годах»
Доля актовых записей, введенных в электронную базу данных с бумажных носителей, от общего объема актовых записей архивного фонда
%
54
61
113,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Доля заявлений на получение услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, поступивших в электронном виде, к общему количеству поступивших заявлений
%
2,1
2,2
104,8
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Доля браков, зарегистрированных в торжественной обстановке, от общего количества зарегистрированных браков
%
65
65
100,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
105,9
95 314,8
0,344
36,43
Х
Х
Подпрограмма 5 «Формирование благоприятных условий социально-экономического развития Пензенской области на 2014–2020 годы»
Отклонение
фактических показателей от прогнозных по основным бюджетообразующим показателям
%
10
10
100,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Количество плановых проверок государственных заказчиков
ед.
12
12
100,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Подготовка ежегодных сводных докладов об оценке эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления
Пензенской области
ед.
2
2
100,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
100,0
23 993,0
0,091
9,1
Х
Х
Подпрограмма 6 «Развитие системы дополнительного профессионального образования гражданских служащих Пензенской области на 2014–2020 годы»
Увеличение численности государственных гражданских служащих, пользующихся образовательным и экспертно-консультационным модулем сопровождения деятельности органов государственной власти, гражданских служащих и кадрового резерва гражданских служащих
(в % к предыдущему году)
%
100
102
102,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение количества граж-данских служащих, прошедших повышение квалификации, про-фессиональную переподготовку
(в % к предыдущему году)
%
100
102
102,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение численности государственных служащих, принявших участие в семинарах и совещаниях по вопросам гражданской службы
(в % к предыдущему году)
%
100
102
102,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
102,0
4 616,2
0,017
1,734
Х
Х
Подпрограмма 7 «Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства на 2014-2020 годы»
Количество специалистов, завершивших обучение в рамках Государственного плана
чел.
60
60
100,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение количества специалистов, сдавших итого-вые аттестационные испытания на «хорошо» и «отлично»
(в процентах к общему количеству специалистов, завершивших обучение)
%
89
89
100,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение численности выпускников и слушателей программы, принявших
участие в проводимых пост-программных семинарах и конференциях (в процентном отношении к предыдущему году)
%
100
102
102,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
100,7
3 314,8
0,012
1,208
Х
Х
_____________
Приложение № 7
к Государственной программе
«Региональная политика, развитие гражданского
общества в Пензенской области на 2014–2020 годы»
Р А С Ч Е Т
оценки эффективности Государственной программы
«Региональная политика, развитие гражданского общества в Пензенской области на 2014–2020 годы»
на 2020 год
Наименование
целевого показателя
Еди-ница
изме-
рения
Показа-
тель базо-вого года
Пла-ниру-емый
пока-
затель
Планируемый результат
достижения
t-ого целевого показателя
j-ой под-программы
Планируемый показатель результа-тивности под-программы
Планируемый объем средств на реализацию государ-ственной программы
Коэффи-
циент влияния
подпрограм-мы на эффектив-ность государ-ственной программы
Суммарная планируемая результа-тивность государ-ственной программы
Показатель результа-тивности достижения i-ого целевого показателя государ-ственной программы
Планируемый показатель результа-тивности государ-ственной программы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
«Региональная политика, развитие гражданского общества в Пензенской области на 2014–2020 годы»
Эффективность
реализации региональной политики и развития гражданского общества
%
103,0
100,8
Х
Х
Х
Х
Х
97,86
Х
Реализация общественных проектов социально ориентированными некоммерческими организациями
шт.
25
25
Х
Х
Х
Х
Х
100
Х
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений на территории Пензенской области, в процентах
%
63
65
Х
Х
Х
Х
Х
103,17
Х
Увеличение доли государственных услуг (функций), включенных в Реестр государственных услуг (функций) Пензенской области, информация о которых размещена на Портале государственных и муниципальных услуг Пензенской области (%)
%
92
95
Х
Х
Х
Х
Х
103,26
Х
Итоговое значение
(по программе)
Х
Х
Х
Х
289 095,9
Х
Х
Х
101,07
Подпрограмма 1. «Развитие гражданского общества на 2014–2020 годы»
Увеличение количества реализованных общественных проектов социально ориентированными некоммерческими организациями (относительно предыдущего года)
шт.
25
25
100
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение численности работников социально ориентированных некоммерческих организаций,
в % к предыдущему году
%
100
101,6
101,6
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение численности добровольцев, привлекаемых социально ориентированными некоммерческими организациями к реализации социальных проектов,
в % к предыдущему году
%
100
101,6
101,6
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение количества граждан, участвующих в благотворительной деятельности,
в % к предыдущему году
%
100
101,7
101,7
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение количества информационных материалов, программ в средствах массовой информации, освещающих деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций,
в % к предыдущему году
%
100
101,5
101,5
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Обеспечение обучения (семинары, конференции, круглые столы) представителей социально ориентированных организаций формам и методам работы по оказанию социальных услуг и реализации социальных проектов,
в % к предыдущему году
%
100
101,6
101,6
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Доля граждан,
положительно оценивающих состояние межнациональных отношений на территории Пензенской области, в %
%
63
65
103,2
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение численности участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России,
в % к предыдущему году
%
100
101,05
101,05
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
101,5
146 839,0
0,508
51,562
Х
Х
Подпрограмма 2 «Снижение административных барьеров и повышение качества предоставления
государственных и муниципальных услуг на 2014–2020 годы»
Увеличение доли государственных услуг (функций), включенных в Реестр государственных услуг (функций) Пензенской области, информация о которых размещена на Портале государственных и муниципальных услуг Пензенской области (%)
%
92
95
103,3
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение доли государственных услуг (функций), включенных в Реестр государственных услуг (функций) Пензенской области, для которых разработаны административные
регламенты (%)
%
92
95
103,3
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение доли заявителей, удовлетворенных качеством услуг представленных
на базе МФЦ (%)
%
92
95
103,3
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
103,3
6681,1
0,023
2,376
Х
Х
Подпрограмма 3 «Государственная поддержка развития местного самоуправления
и муниципальной службы в Пензенской области на 2014 -2020 годы»
Увеличение удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области в рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» (с последующими изменениями),
в % к предыдущему году
%
100
101
101
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение численности служащих Пензенской области, прошедших дополнительное профессиональное образование на базе межмуниципальных методических центров,
в % к предыдущему году
%
100
102
102,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Сокращение количества обращений граждан по вопросам неправомерных действий органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области,
в % к предыдущему году
%
100
99
101,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
101,3
1 689,8
0,006
0,608
Х
Х
Подпрограмма 4 «Осуществление переданных полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния и полномочий Пензенской области в сфере социальной поддержки супругам к юбилеям их совместной жизни в 2014–2020 годах»
Доля актовых записей, введенных в электронную базу данных с бумажных носителей, от общего объема актовых записей архивного фонда
%
61
68
111,5
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Доля заявлений на получение услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, поступивших в электронном виде, к общему количеству поступивших заявлений
%
2,2
2,3
104,5
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Доля браков, зарегистрированных в торжественной обстановке,
от общего количества зарегистрированных браков
%
65
65
100,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
105,3
99 413,3
0,344
36,223
Х
Х
Подпрограмма 5 «Формирование благоприятных условий социально-экономического развития Пензенской области на 2014–2020 годы»
Отклонение
фактических показателей от прогнозных по основным бюджетообразующим показателям
%
10
10
100,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Количество плановых проверок государственных заказчиков
ед.
12
12
100,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Подготовка ежегодных сводных докладов об оценке эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления
Пензенской области
ед.
2
2
100,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
100,0
26 200,9
0,091
9,1
Х
Х
Подпрограмма 6 «Развитие системы дополнительного профессионального образования гражданских служащих Пензенской области на 2014–2020 годы»
Увеличение численности государственных гражданских служащих, пользующихся образовательным и экспертно-консультационным модулем сопровождения деятельности органов государственной власти, гражданских служащих и кадрового резерва гражданских служащих
(в % к предыдущему году)
%
100
102
102,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение количества граж-данских служащих, прошедших повышение квалификации, про-фессиональную переподготовку
(в % к предыдущему году)
%
100
102
102,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение численности государственных служащих, принявших участие в семинарах и совещаниях по вопросам гражданской службы
(в % к предыдущему году)
%
100
102
102,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
102,0
4 814,5
0,017
1,734
Х
Х
Подпрограмма 7 «Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства на 2014 – 2020 годы»
Количество специалистов, завершивших обучение в рамках Государственного плана
чел.
60
60
100,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение количества специалистов, сдавших итого-вые аттестационные испытания на «хорошо» и «отлично»
(в процентах к общему количеству специалистов, завершивших обучение)
%
89
89
100,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Увеличение численности выпускников и слушателей программы, принявших
участие в проводимых постпрограммных семинарах и конференциях
(в процентном отношении к предыдущему году)
%
100
102
102,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итоговое значение
(по подпрограмме)
Х
Х
Х
100,7
3 457,3
0,012
1,208
Х
Х
________________
Приложение № 8
к Государственной программе
«Региональная политика, развитие гражданского
общества в Пензенской области на 2014–2020 годы»
ПЛАНИРУЕМАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ
Государственной программы «Региональная политика, развитие гражданского общества
в Пензенской области на 2014–2020 годы»
Наименование показателя
Планируемый показатель эффективности
Государственной программы по годам реализации
1 год (2014)
2 год
(2015)
3 год (2016)
4 год (2017)
5 год (2018)
6 год (2019)
7 год (2020)
1
2
3
4
5
6
7
8
Государственная программа «Региональная политика, развитие гражданского общества в Пензенской области на 2014–2020 годы»
Планируемый показатель результативности Государственной программы (Эгп)
101,3
102,4
102,5
101,2
102,5
101,3
101,1
Суммарная планируемая
результативность (Эпп)
104,6
103,4
103,1
103,7
103,3
103
102,8
Отклонение
3,3%
1%
0,6%
2,5%
0,8%
1,7%
1,7%
Подпрограмма 1 «Развитие гражданского общества на 2014–2020 годы»
Планируемый показатель результативности (Эппj)
101,45
101,6
101,6
101,8
101,5
101,5
101,5
Подпрограмма 2 «Снижение административных барьеров и повышение качества предоставления
государственных и муниципальных услуг на 2014–2020 годы»
Планируемый показатель результативности (Эппj)
115,8
106,7
106,3
102,4
103,4
102,2
103,3
Подпрограмма 3 «Государственная поддержка развития местного самоуправления
и муниципальной службы в Пензенской области на 2014–2020 годы»
Планируемый показатель результативности (Эппj)
101,3
101,3
101,3
101,3
101,3
101,3
101,3
Подпрограмма 4 «Осуществление переданных полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов
гражданского состояния и полномочий Пензенской области в сфере социальной поддержки
супругам к юбилеям их совместной жизни в 2014–2020 годах»
Планируемый показатель результативности (Эппj)
111,6
109,4
108,9
107,6
106,6
105,9
105,3
Подпрограмма 5 «Формирование благоприятных условий
социально-экономического развития Пензенской области на 2014–2020 годы»
Планируемый показатель результативности (Эппj)
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Подпрограмма 6 «Развитие системы дополнительного профессионального образования
гражданских служащих Пензенской области на 2014–2020 годы»
Планируемый показатель результативности (Эппj)
102,0
102,0
102,0
102,0
102,0
102,0
102,0
Подпрограмма 7 «Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства на 2014–2020 годы»
Планируемый показатель результативности ( Эппj )
100,7
100,7
100,7
101,0
100,7
100,7
100,7
______________
Приложение № 9
к Государственной программе
«Региональная политика, развитие гражданского
общества в Пензенской области на 2014–2020 годы»
П Р О Г Н О З
сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ)
государственными учреждениями Пензенской области по Государственной программе Пензенской области
«Региональная политика, развитие гражданского общества в Пензенской области на 2014–2020 годы»
Ответственный исполнитель Государственной программы
Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области
№
п/п
Наименование
государственной услуги
Наимено-вание
показа-теля,
характери-зующего объем услуги
Еди-ница
измере-
ния
объема
госу-
дарст-
венной
услуги
Объем государственной услуги
Расходы бюджета Пензенской области на выполнение
государственной услуги, тыс. рублей
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Подпрограмма 1 «Развитие гражданского общества на 2014–2020 годы»
1
Информирова-ние населения Пензенской области о социально-экономической и общественно-политической ситуации в ре-гионе, о дея-тельности Пра-вительства Пен-зенской области, органов государ-ственной власти Пензенской области в рамках исполнения госу-дарственного задания на ока-зание государ-ственных услуг в областных и районных газе-тах с учетом тиража и коли-чества выходов газеты
выпуск газетных полос формата А3 ежегодно
тыс. шт.
116228,3
82025,7
124343
124411,1
120000
120000
120000
120000
72376,7
62527,2
71473,2
71588,3
84668,9
88987,0
93169,4
97175,7
2
Мониторинг, анализ и обоб-щение материа-лов средств массовой инфор-мации, информа-ционно-комму-никационной сети «Интернет» о социально-эко-номической и общественно-политической ситуации в Пензенской области, о дея-тельности Губер-натора Пензен-ской области, Правительства Пензенской области, испол-нительных орга-нов государст-венной власти
Пензенской
области, органов местного само-управления Пен-зенской области в рамках испол-
нения государст-венного задания на оказание государственных
услуг
представ-ление отчетов о результа-тах мони-торинга информа-ционного простран-ства Пензен-ской области ежегодно
шт.
311
300
300
300
300
300
300
300
9165,5
9174,4
6086,9
6086,9
11247,1
11820,7
12376,3
12908,5
3
Обеспечение англоязычной версии официального Интернет-портала Правительства Пензенской области в рамках исполнения государствен-ного задания на оказание государственной услуги
Количество информа-ционных сообщений на англий-ском языке, размещен-ных на интернет-портале
Шт.
-
100
-
-
-
-
-
-
-
114,4
-
-
-
-
-
-
Приложение № 10
к Государственной программе
«Региональная политика, развитие гражданского
общества в Пензенской области на 2014–2020 годы»
П Л А Н
реализации Государственной программы Пензенской области на 2014 год
«Региональная политика, развитие гражданского общества в Пензенской области на 2014-2020 годы»
Ответственный исполнитель Государственной программы
Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области
№ п/п
Наименование подпрограммы,
мероприятий
Ответственный
исполнитель
(ФИО, должность)
Срок начала реализации
2014 год
Срок
окончания реализации
2014 год
Ожидаемый
результат
Источник
финанси-рования
Код бюджетной классификации
(бюджет Пензенской области)
Финанси-рование,
тыс. рублей
ГРБС
Рз
Пр
ЦС
ВР
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Подпрограмма 1 «Развитие гражданского общества на 2014–2020 годы»
А.Г. Воронков-
начальник Департамента информационной политики и средств массовой информации Пензенской области;
С.К.Копешкина- Министр образования Пензенской области;
Е.А.Шилов-начальник Управления культуры и архива Пензенской области;
А.Г. Елатонцев –начальник Управления внутренней политики Правительства Пензенской области
Х
Х
Х
Х
Х
Итого:
116 655,5
1кв.=25 046,1
2кв.=26 664,83
3кв.=41 012,53
4кв.=23 932,03
1.1
Организация и проведение областной научно-практической конференции «Формирование установок толерантного сознания и проблемы этноконфес-сионального диалога»
С.К.Копешкина- Министр образования Пензенской области
2 кв.2014г.
2 кв.2014г.
Участие в мероприятии 150 человек по профилактике этнополитического и религиозного экстремизма, ксенофобии и нетерпимости.
Бюджет Пензен-ской области, федераль-ный бюджет
874
07
09
201 66 12,
201ХХХХ
622
2 кв.=35,5,
в том числе
бюджет Пензенской области – 11,0,
федеральный бюджет – 24,5
1.2
Организация и проведение в образовательных организациях Пензенской области социальных марафонов, круглых столов и «уроков дружбы», направленных на формирование толерантного сознания
у молодежи
С.К.Копешкина- Министр образования Пензенской области
2 кв. 2014г.
4 кв. 2014г.
2 кв. 2014г.
4 кв. 2014г.
Реализация образовательных мероприятий, направленных на распространение знаний о народах России, формирование гражданского патриотизма, укрепление традиционных духовных нравственных ценностей, противодействие фальсификации истории. Участие в мероприятии 180 человек.
Бюджет Пензен-ской области, федераль-ный бюджет
874
07
09
201 66 12,
201ХХХХ
622
74,2
в том числе
бюджет Пензенской области – 23,0,
федеральный бюджет - 51,2
2 кв. = 60 человек
2 кв. = 11,0
4 кв. = 120 человек
4 кв. = 63,2
1.3
Публикация материалов по вопросам реализации государственной национальной политики в Пензенской области в средствах массовой информации региона и на официальном портале Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
А.Г. Воронков-
начальник Департамента информационной политики и средств массовой информации Пензенской области
3 кв. 2014г.
3 кв. 2014г.
Оказание государст-венной поддержки
организациям, осу-ществляющим произ-водство, распростра-нение и тиражиро-вание социально значимых проектов в области электронных СМИ, ориентирован-ных на укрепление единства российской нации, гармонизацию межнациональных отношений, развитие межэтнического взаимопонимания, продвижение идей межнациональной и религиозной толе-рантности, недопу-щение проявлений экстремизма на национальной и религиозной почве в соответствии с заяв-ками от заинтересо-ванных организаций.
Публикация
60 информационных сообщений в средствах массовой информации Пензен-ской области по вопросам реализации государственной национальной поли-тики; размещение актуальной инфор-мации о реализации государственной национальной политики на официальном портале Правительства Пензенской области сети «Интернет»
Бюджет Пензен-ской области, федераль-ный бюджет
835
12
04
2016612,
201ХХХХ
240
3 кв.=96,8
в том числе
бюджет Пензенской области – 30,0,
федеральный бюджет – 66,8
1.4
Пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религи-озных конфессий среди молодежи Пензенской области (в том числе организация и проведение комплекса мероприятий, посвященных Дню толерантности)
С.К.Копешкина- Министр образования Пензенской области
4 кв. 2014г.
4 кв.2014г.
Профилактика этнополитического и религиозного экстремизма, ксенофобии и нетерпимости. Участие в мероприятиях
500 человек
Бюджет Пензен-ской области, федераль-ный бюджет
874
07
09
201 66 12,
201ХХХХ
622
4 кв.=32,3
в том числе
бюджет Пензенской области – 10,0,
федеральный бюджет – 22,3
1.5
Организация и проведение встреч, семинаров, круглых столов, форумов по проблемам межнацио-нальных отношений среди учащихся учебных заве-дений Пензенской области
с представителями моло-дежных общественных объединений и молодеж-ных национальных диаспор региона
С.К.Копешкина- Министр образования Пензенской области
2 кв.2014г.
2 кв.2014г.
Профилактика этнополитического и религиозного экстремизма, ксенофобии и нетерпимости. Участие в мероприятиях
200 человек
Бюджет Пензен-ской области, федераль-ный бюджет
874
07
09
201 66 12,
201ХХХХ
622
2 кв.=32,3
в том числе
бюджет Пензенской области – 10,0,
федеральный бюджет – 22,3
1.6
Проведение конкурса проектов и программ, нап-равленных на профилакти-ку экстремизма, распрост-ранение идей толерантно-го поведения в подростко-вой и молодежной среде, среди некоммерческих общественных объедине-ний и организаций
С.К.Копешкина- Министр образования Пензенской области
3 кв. 2014г.
3 кв. 2014г.
Профилактика этно-политического и ре-лигиозного экстре-мизма, ксенофобии и нетерпимости. Число проектов и программ, принявших участие в конкурсе: 3.
Участие в меро-приятиях 50 человек
Бюджет Пензен-ской области, федераль-ный бюджет
874
07
09
201 66 12,
201ХХХХ
622
3 кв.=171,0
в том числе
бюджет Пензенской области – 53,0,
федеральный бюджет – 118,0
1.7
Организация и проведение лекций и семинара-тренинга для журналистов Пензенской области по проблемам межэтнических и межконфессиональных отношений, проявления религиозного экстремизма
А.Г. Воронков-
начальник Департамента информационной политики и средств массовой информации Пензенской области
3 кв. 2014г.
3 кв. 2014г.
Обучение 40 журналистов по проблемам межэтнических и межконфессиональ-ных отношений, проявления религиозного экстремизма
Бюджет Пензен-ской области, федераль-ный бюджет
835
12
04
2016612,
201ХХХХ
240
3 кв.=206,5
в том числе
бюджет Пензенской области – 64,0,
федеральный бюджет – 142,5
1.8
Организация и проведение областного праздника православной культуры «Спас»
Е.А.Шилов-начальник Управления культуры и архива Пензенской области
3 кв.2014г.
3 кв.2014г.
Этнокультурное развитие народов, проживающих на территории Пензенской области. Участие в мероприятии
3000 человек
Бюджет Пензен-ской области, федераль-ный бюджет
857
08
01
2016612,
201ХХХХ
612
3 кв.=232,4
в том числе
бюджет Пензенской области – 70,0,
федеральный бюджет – 162,4
1.9
Организация и проведение областного народного татарского праздника «Сабантуй»
Е.А.Шилов-начальник Управления культуры и архива Пензенской области
2 кв.2014г.
2 кв.2014г.
Этнокультурное развитие народов, проживающих на территории Пензенской области. Участие в мероприятии
3000 человек
Бюджет Пензен-ской области, федераль-ный бюджет
857
08
01
2016612, 201ХХХХ
612
2 кв.=232,4
в том числе
бюджет Пензенской области – 70,0,
федеральный бюджет – 162,4
1.10
Организация и проведение Дня национального единства народов Пензенской области
Е.А.Шилов-начальник Управления культуры и архива Пензенской области
4 кв.2014г.
4 кв.2014г.
Этнокультурное развитие народов, проживающих на территории Пензенской области, включая оказание грантовой поддержки общественным инициативам. Участие в мероприятии
3000 человек
Бюджет Пензен-ской области, федераль-ный бюджет
857
08
01
2016612,
201ХХХХ
612
4 кв.= 345,3
в том числе
бюджет Пензенской области – 104,0,
федеральный бюджет – 241,3
1.11
Предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на поддержку проектов социальных инициатив в порядке, утвержденном Правительством Пензенской области
А.А. Елатонцев-
начальник Управления внутренней политики Правительства Пензенской области
3 кв. 2014г.
3кв. 2014г.
Поддержка 65 общественных проектов социально ориентированных некоммерческих организаций ежегодно
Бюджет Пензен-ской области,
федераль-ный бюджет
801
01
04
2016612,
2015085
630
3кв.=13789,6
в том числе
бюджет Пензенской области – 3789,6,
федеральный бюджет – 10000,0
1.12
Руководство и управление в сфере установленных функций Департамента информационной политики и средств массовой информации Пензенской области
А.Г. Воронков-
начальник Департамента информационной политики и средств массовой информации Пензенской области
1 кв. 2014г.
4 кв. 2014г.
Размещение 1050 ин-формационных сооб-щений общественно-политической направ-ленности на портале Правительства Пензенской области. Организация и прове-дение 26 открытых брифингов и пресс-конференций с руко-водителями исполни-тельных органов государственной власти Пензенской области ежегодно
Бюджет Пензен-ской области
835
835
12
12
04
04
2010220 2010210
120
120
240
850
Итого:
17 665,0
1кв.= 262 информа-ционных сообщений,
6 брифингов и пресс-конференций
1кв.=4 382,1
2кв.= 263 информа-ционных сообщений,
7 брифингов и пресс-конференций
2кв.=5 405,0
3кв.= 263 информа-ционных сообщений,
7 брифингов и пресс-конференций
3кв.=4 184,0
4кв.= 262 информа-ционных сообщений,
6 брифингов и пресс-конференций
4кв.=3 693,9
1.13
Выпуск газетных полос формата А3 с материалами в рамках исполнения государственного задания на оказание государственной услуги в областных и районных газетах с учетом тиража и количества выходов газеты
А.Г. Воронков-
начальник Департамента информационной политики и средств массовой информации Пензенской области
1 кв. 2014г.
4 кв. 2014г.
выпуск 70000 тыс. газетных полос формата А3 ежегодно
Бюджет Пензен-ской области
835
12
02
2010564
621
Итого:
62 527,2
1кв.= 17500 тыс.
1кв.=14 596,5
2кв.= 17500 тыс.
2кв.=14 323,3
3кв.= 17500 тыс.
3кв.=17 755,7
4кв.= 17500 тыс.
4кв.=15 851,7
1.14
Создание отчетов по мониторингу, анализу и обобщению материалов СМИ и интернет-ресурсов, проведение мероприятий с участием СМИ в рамках исполнения государственного задания на оказание государственной услуги
А.Г. Воронков-
начальник Департамента информационной политики и средств массовой информации Пензенской области
1 кв. 2014г.
4 кв. 2014г.
Предоставление
300 отчетов о результатах мониторинга информационного пространства Пензенской области
Бюджет Пензен-ской области
835
12
02
2010564
621
Итого:
9 174,4
1кв.= 8 мероприятий,
75 отчетов
1кв.=3 198,7
2кв.= 7 мероприятий,
75 отчетов
2кв.=2 065,7
3кв.= 8 мероприятий,
75 отчетов
3кв.=1 816,9
4кв.= 7 мероприятий,
75 отчетов
4кв.=2 093,1
1.15
Обеспечение англоязычной версии официального Интернет-портала Правительства Пензенской области в рамках исполнения государственного задания на оказание государственной услуги
А.Г. Воронков-
начальник Департамента информационной политики и средств массовой информации Пензенской области
2 кв. 2014г.
4 кв. 2014г.
100 информационных сообщений на английском языке, размещенных на официальном Интернет-портале Правительства Пензенской области
Бюджет Пензен-ской области
835
12
02
2010564
621
114,4
2кв.= 30 информационных сообщений
2 кв.=38,13
3кв.= 30 информационных сообщений
3 кв.=38,13
4кв.= 40 информационных сообщений
4 кв.=38,13
1.16
Выпуск альбома, посвященный 75-летию образования Пензенской области
А.Г. Воронков-
начальник Департамента информационной политики и средств массовой информации Пензенской области
1 кв. 2014г.
2 кв. 2014г.
Выпуск альбома, посвященный
75-летию образования Пензенской области
Бюджет Пензен-ской области, федераль-ный бюджет
835
12
02
2010564,
201ХХХХ
622
1054,5
1 кв.=630,0
2 кв.=424,5
в том числе
бюджет Пензенской области – 630,0,
федеральный бюджет – 424,5
1.17
Акция «Фронтовая газета»
(услуги по информацион-ному освещению в феде-ральных и региональных печатных СМИ и на сайтах изданий мероприятий по продвижению инициатив Пензенской области)
А.Г. Воронков-
начальник Департамента информационной политики и средств массовой информации Пензенской области
2 кв. 2014г.
4 кв. 2014г.
Проведение одной акции «Фронтовой газеты»
Бюджет Пензен-ской области
835
12
02
2010564
622
2 кв.=1 800,0
1.18
Предоставление информации населению через средства массовой информации
А.Г. Воронков-
начальник Департамента информационной политики и средств массовой информации Пензенской области
1 кв. 2014г.
4 кв. 2014г.
размещение новост-ных сюжетов, видео-роликов и телевизи-онных программ о деятельности Прави-тельства Пензенской области в эфире региональных теле-визионных каналов с общим количеством трансляций 300 ежегодно;
размещение 180 ин-формационно- анали-тических сообщений о деятельности Правительства Пензенской области на интернет-ресурсах региональных инфор-мационных агентств ежегодно; размещение 36 газет-ных полос формата А3 с информационно-аналитическими мате-риалами о деятель-ности Правительства Пензенской области, размещенными в областных и феде-ральных печатных изданиях ежегодно
Итого:
9 071,7
1кв. 2014г.
65трансляций,
40 информационно-аналитических сообщений,
5 газетных полос формата А3
1кв.= 1 814,3
2кв. 2014г.
85трансляций,
50 информационно-аналитических сообщений,
13 газетных полос формата А3
2кв.= 2 721,5
3кв. 2014г.
90трансляций,
50 информационно-аналитических сообщений,
13 газетных полос формата А3
3кв.= 2 721,5
4кв. 2014г.
60трансляций,
40 информационно-аналитических сообщений,
5 газетных полос формата А3
4кв.= 1 814,4
1.19
Создание и сопровождение системы мониторинга состояния межнациональ-ных отношений и раннего предупреждении межна-циональных конфликтов, базирующейся на диверси-фикации источников ин-формации и предусматри-вающей возможность оперативного реагирова-ния на конфликтные и предконфликтные ситуации в Пензенской области
А.А. Елатонцев-
начальник Управления внутренней политики Правительства Пензенской области
Подготовка 4 докла-дов в год о состоянии межнациональных от-ношений. Обеспече-ние деятельности
1-ой горячей линии (колл-центра) по приему информации о конфликтных ситуа-циях в регионе. Обес-печение деятельности рабочей группы опе-ративного реагиро-вания на конфлик-тные и предконф-ликтные ситуации в Пензенской области
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Финансирование не требуется.
2.
Подпрограмма 2
«Снижение административных барьеров и повышение качества предоставления
государственных и муниципальных услуг
в Пензенской области»
О.А. Карпина начальник Управления
государственной службы и кадров
Правительства Пензенской области;
Ф.Н. Бухтурин- начальник
Департамента государственного имущества Пензенской области (государственное автономное учреждение Пензенской области «Многофункцио-нальный центр предоставления государственных
и муниципальных услуг»);
А.В.Антонов-
начальник Управления информатизации Пензенской области
Х
Х
Х
Х
Х
Итого:
8 000,0
1кв.=1 750,0
2кв.=750,0
3кв.=4 750,0
4кв.=750,0
2.1
Проведение анализа норм регионального и муниципального законодательства, регулирующего предоставление государственных и муниципальных услуг, на базе МФЦ по принципу «одного окна» на предмет наличия ограничений
в части приема и выдачи документов сотрудниками
Ф.Н. Бухтурин- начальник Депар-тамента государ-ственного иму-щества Пензен-ской области (государственное автономное учреждение Пензенской области «Многофункцио-нальный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»),
О.А. Карпина начальник Управления
государственной службы и кадров
Правительства Пензенской области
2 кв. 2014г.
3 кв. 2014г.
подготовка предложений по внесению изменений в нормативные правовые акты, снимающие ограничения в части приема и выдачи документов сотрудниками МФЦ
Бюджет Пензен-ской области
866
01
13
2022103
622
3кв.= 660,0
2.2.
Техническое сопровождение и раз-витие Портала МФЦ Пензенской области
Ф.Н. Бухтурин- начальник
Департамента государственного имущества Пензенской области (государственное автономное учреждение Пензенской области «Многофункцио-нальный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»)
1 кв. 2014г.
4 кв. 2014г.
интеграция Портала МФЦ с автоматизированной информационной системой МФЦ
Бюджет Пензен-ской области
866
01
13
2022103
622
Итого:
1 000,0
1кв.= 250,0
2кв.= 250,0
3кв.= 250,0
4кв.= 250,0
2.3
Техническое сопровождение и технологическое развитие автоматизированной информационной системы МФЦ
Ф.Н. Бухтурин- начальник
Департамента государственного имущества Пензенской области (государственное автономное учреждение Пензенской области «Многофункцио-нальный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»)
1 кв. 2014г.
4 кв. 2014г.
обеспечение возможности формирования сводной отчетности
о текущей деятельности каждого МФЦ Пензенской области, технологическое сопровождение
Бюджет Пензен-ской области
866
01
13
2022103
622
Итого:
2 000,0
1кв.= 500,0
2кв.= 500,0
3кв.= 500,0
4кв.= 500,0
2.4
Техническое, информационное и технологическое обеспечение взаимо-действия между территориальными органами федеральных органов исполни-тельной власти по Пензенской области, исполнительными органами государ-ственной власти Пензенской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области при предоставлении государственных и муниципальных услуг
на базе МФЦ
Ф.Н. Бухтурин- начальник
Департамента государственного имущества Пензенской области (государственное автономное учреждение Пензенской области «Многофункцио-нальный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»)
1 кв. 2014г.
1 кв. 2014г.
подключение информационной системы МФЦ к системе межведомственного электронного взаимодействия, технологическое сопровождение
Бюджет Пензен-ской области
866
01
13
2022103
622
1кв.= 1 000,0
2.5
Модернизация автоматизированной информационной системы МФЦ
А.В.Антонов-
начальник Управления информатизации Пензенской области
1 кв. 2014г.
3 кв. 2014г.
Соответствие автома-тизированной инфор-мационной системы МФЦ требованиям, определенным в постановлении Пра-вительства Россий-ской Федерации
от 22 декабря 2012 г. № 1376
«Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональ-ных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»
Феде-ральный бюджет
810
01
13
2025028
244
3 кв.= 3 000,0
2.6
Внедрение, организационное и методическое сопровождение функционирования автоматизированной информационной системы многофункционального центра, соответствующей положениям Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. № 1376
Ф.Н. Бухтурин- начальник
Департамента государственного имущества Пензенской области (государственное автономное учреждение Пензенской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»)
3 кв. 2014г.
4 кв. 2014г.
Соответствие автома-тизированной инфор-мационной системы МФЦ требованиям, определенным в постановлении Пра-вительства Россий-ской Федерации
от 22 декабря 2012 г. № 1376
«Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональ-ных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Финансирование не требуется
2.7
Техническое обслуживание и доработка информационной системы учета полномочий исполнительных органов государственной власти Пензенской области
А.В.Антонов-
начальник Управления информатизации Пензенской области
1 кв. 2014г.
3 кв. 2014г.
обеспечение доступа гражданам к перечню полномочий исполнительных органов государственной власти Пензенской области
Бюджет Пензен-ской области
810
01
13
2022102
244
3кв.= 340,0
3.
Подпрограмма 3 «Государственная поддержка развития местного самоуправления и муниципальной службы
в Пензенской области на 2014–2020 годы»
А.А Елатонцев. – начальник Управления внутренней политики Правительства Пензенской области
О.А. Карпина начальник Управления
государственной службы и кадров
Правительства Пензенской области
Бюджет Пензен-ской области
Х
Х
Х
Х
Х
Итого:
1 264,8
3кв.=379,44
4кв.=885,36
3.1
Организация работы сети межмуниципальных методических центров (ММЦ) подготовки кадров для органов местного самоуправления, внедрение на их базе новых форм и методов обучения с использованием информационных и коммуникационных технологий, дистан-ционных программ обучения, ролевых и деловых игр, проведение проблемных семинаров и
мастер-классов
О.А. Карпина начальник Управления
государственной службы и кадров
Правительства Пензенской области
В соответст-вии с планом-графиком размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для нужд заказчиков на 2014 год срок размещения заказов запланирован на апрель 2014г.
3 кв. 2014г.
Дополнительное профессиональное образование на базе ММЦ 40 муници-пальных служащих. Подготовка и издание учебно-методических комплектов
по 2 программам обучения
Бюджет Пензен-ской области
801
01
04
203211 1
244
3кв.=379,44
4кв. 2014г.
Дополнительное профессиональное образование на базе ММЦ 100 муници-пальных служащих. Подготовка и издание учебно-методических комплектов
по 4 программам обучения
4кв.= 885,36
4.
Подпрограмма 4 «Осуществление переданных полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния и полномочий Пензенской области в сфере социальной поддержки супругам к юбилеям из совместной жизни
в 2014–2020 годах
И.А. Христофорова – заместитель начальника Управления - начальник отдела организации деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния, аналитики, отчетности и информационных технологий,
Д.Ф. Ермолаева – начальник отдела финансирования, бухгалтерского учета и материально-технического обеспечения – главный бухгалтер Управления ЗАГС Пензенской области
Феде-ральный бюджет,
бюджет Пензен-ской области
Х
Х
Х
Х
Х
Итого:
78 690,4, в т.ч
Федеральный бюджет 60749,2:
1кв.=15165,8
2кв.=16133,5
3кв.=14862,7
4кв.=14587,2
Бюджет Пензенской области 17941,2:
1кв.=4242,0
2кв.=5044,8
3кв.=4291,2
4кв.=4363,2
4.1
Государственная регистрация актов гражданского состояния, обеспечение сохранности и использования доку-ментов органов ЗАГС, ежедневное пополнение электронного архива записей актов гражданского состояния Пензенской области
И.А. Христофорова – заместитель начальника Управления - начальник отдела организации деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния, аналитики, отчетности и информационных технологий,
Д.Ф. Ермолаева – начальник отдела финансирования, бухгалтерского учета и материально-технического обеспечения – главный бухгалтер Управления ЗАГС Пензенской области
доля актовых записей, введенных в электронную базу данных с бумажных носителей, от общего объема актовых записей архивного фонда, % - 28,8
Феде-ральный бюджет
818
01
13
2045931
120,240,530,850
Итого:
60749,2
1 кв.2014 г.
1 кв.2014 г.
1,5
Нарастаю-щим итогом
24,3
818
15165,8
2 кв. 2014
2 кв. 2014
1,5
Нарастаю-щим итогом
25,8
818
16133,5
3 кв.2014
3 кв.2014
1,5
Нарастаю-щим итогом
27,3
818
14862,7
4 кв. 2014
4 кв. 2014
1,5
Нарастаю-щим итогом
28,8
818
14587,2
4.2
Популяризация института семьи и сохранение духовных и нравственных традиций
И.А. Христофорова – заместитель начальника Управления - начальник отдела организации деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния, аналитики, отчетности и информационных технологий,
Д.Ф. Ермолаева – начальник отдела финансирования, бухгалтерского учета и материально-технического обеспечения – главный бухгалтер Управления ЗАГС Пензенской области
доля браков, зарегистрированных в торжественной обстановке, от общего количества зарегистрированных браков, %
Бюджет Пензен-ской области
818
818
01
10
13
06
2042123 2040210
120
240
320
Итого:
17941,2
1 кв.2014 г.
1 кв.2014 г.
65
4242,0
2 кв. 2014
2 кв. 2014
65
5044,8
3 кв.2014
3 кв.2014
65
4291,2
4 кв. 2014
4 кв. 2014
65
4363,2
4.3
Обеспечение возможности подачи заявлений на получение услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния в электронном виде
И.А. Христофорова – заместитель начальника Управления - начальник отдела организации деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния, аналитики, отчетности и информационных технологий,
Д.Ф. Ермолаева – начальник отдела финансирования, бухгалтерского учета и материально-технического обеспечения – главный бухгалтер Управления ЗАГС Пензенской области
доля заявлений на получение услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, поступивших в электронном виде, к общему количеству поступивших заявлений, % - 1,7
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Финансирование не требуется
1 кв.2014 г.
1 кв.2014 г.
0,7 (нарастающим итогом 0,7)
2 кв. 2014
2 кв. 2014
1,5 (нарастающим итогом 1,1)
3 кв.2014
3 кв.2014
2,1 (нарастающим итогом 1,6)
4 кв. 2014
4 кв. 2014
2,1 (нарастающим итогом 1,7)
5.
Подпрограмма 5 «Форми-рование благоприятных условий социально-экономического развития Пензенской области на 2014–2020 годы»
О.Н. Сафонова-
Министр экономики Пензенской области
1кв. 2014
4кв. 2014г.
Бюджет Пензен-ской области
Х
Х
Х
Х
Х
Итого:
18 564,2
1кв.=3 009,0
2кв.=5 794,8
3кв.=4 453,8
4кв.=5 306,6
5.1
Подготовка аналити-ческих материалов и обобщение имеющейся информации о состоянии экономики Пензенской области. Разработка долгосрочных, средне-срочных и краткосрочных прогнозов социально-экономического развития отраслей и секторов экономики Пензенской области
О.Н. Сафонова-
Министр экономики Пензенской области
1кв. 2014
4кв. 2014г.
Отклонение 0- 20%
за год
Бюджет Пензен-ской области
811
04
12
2050210 2050220
120, 240,850
120
Итого:
8 233,0
1кв.=1 324,5
2кв.=2 646,2
3кв.=1 684,9
4кв.=2 577,4
5.2
Осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок
О.Н. Сафонова-
Министр экономики Пензенской области
1кв. 2014
4кв. 2014г.
Соблюдение законности в сфере размещения государственных заказов. Количество трех проверок в квартал
Бюджет Пензен-ской области
811
04
12
2050210 2050220
240
120
Итого:
2 706,1
1кв.=447,6
2кв.=775,3
3кв.=922,7
4кв=560,5
5.3
Оказание методической помощи исполнительным органам государственной власти и органам местного самоуправления Пензен-ской области при подго-товке докладов. Анализ нормативных правовых актов в сфере оценки эффективности деятельности и внесение изменений в целях их совершенствования
О.Н. Сафонова-
Министр экономики Пензенской области
1кв. 2014
4кв. 2014г.
Мониторинг деятельности исполнительных органов
государственной власти и органов местного самоуправления Пензенской области
Бюджет Пензен-ской области
811
04
12
2050210 2050220
240
120
Итого:
7 625,1
1кв.=1 236,9
2кв.=2 373,3
3кв.=1 846,2
4кв.=2 168,7
6.
Подпрограмма 6. «Развитие системы дополнительного профессионального образования
гражданских служащих Пензенской области на 2014–2020 годы»
О.А. Карпина -начальник Управления
государственной службы и кадров
Правительства Пензенской области
Бюджет Пензен-ской области
Х
Х
Х
Х
Х
Итого:
3000,0
2кв.=1 040,0
3кв.=985,5
4кв.=974,5
6.1
Создание
и развитие единого информационного пространства поддержки и сопровождения деятельности органов государственной власти Пензенской области
О.А. Карпина -начальник Управления
государственной службы и кадров
Правительства Пензенской области
В соответ-ствии с планом-графиком размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков
на 2014 год, срок размещения заказов запланирован на апрель 2014
3кв. 2014г.
1. Поддержка функ-ционирования и раз-витие одного инфор-мационного портала.
2. Поддержка функ-ционирования и раз-витие одного образо-вательного портала подготовки граждан-ских служащих и кад-рового резерва.
3. Поддержка функ-ционирования экспертно-консуль-тационного модуля сопровождения деятельности органов государственной власти, гражданских служащих и кадрово-го резерва граждан-ских служащих.
4. Организационно-техническое и методи-ческое сопровождение программ дополни-тельного профессио-нального образования гражданских служа-щих, кадрового ре-зерва гражданской службы, реализуемых на базе учебно-мето-дического центра Правительства Пензенской области.
5. Разработка элект-ронной системы тес-тирования и методи-ческих комплектов для обеспечения про-ведения мероприятий по отбору в кадровый резерв государст-венной гражданской службы, проведения квалификационных экзаменов и аттеста-ции государственных гражданских служа-щих Пензенской области по семи направлениям работы органов государст-венного управления
Бюджет Пензен-ской области
801
01
04
20 6 9999
244
3кв.= 160,5
4кв. 2014г.
4кв.=374,5
6.2
Организация дополнительного профессионального образования гражданских служащих и методическое сопровождение программ
О.А. Карпина -начальник Управления
государственной службы и кадров
Правительства Пензенской области
В соответст-вии с планом-графиком размещения заказов на поставки то-варов, выпол-нение работ, оказание услуг для нужд заказ-чиков на 2014 год, срок размещения заказов запланирован на март, апрель 2014
2 кв. 2014г.
Реализация дополнительных профессиональных программ для
90 гражданских служащих (по
4 дополнительным профессиональным программам повышения квалификации)
Бюджет Пензен-ской области
801
01
04
2069999
244
2кв.=860,0
В соответст-вии с планом-графиком размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков на 2014 год, срок размещения заказов запланирован на апрель 2014
3 кв. 2014г.
Реализация дополнительных профессиональных программ для
100 гражданских служащих (по
5 дополнительным профессиональным программам повышения квалификации)
3кв.=825,0
В соответст-вии с планом-графиком размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков на 2014 год, срок размещения заказов запланирован на май 2014
4 кв. 2014г.
Реализация дополнительных профессиональных программ для
80 гражданских служащих (по
4 дополнительным профессиональным программам повышения квалификации)
4кв.=600,0
6.3
Организация и проведение семинаров и совещаний по вопросам гражданской службы, а также участие в семинарах, конференциях и других мероприятиях по вопросам гражданской службы
О.А. Карпина -начальник Управления
государственной службы и кадров
Правительства Пензенской области
В соответст-вии с планом-графиком размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков на 2014 год, срок размещения заказов запланирован на март, апрель 2014
2 кв. 2014г.
Проведение двух региональных семинаров по вопросам гражданской службы
Бюджет Пензен-ской области
801
01
04
2069999
244
2кв.=180,0
7.
Подпрограмма 7. «Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства на 2014-2020 годы»
О.А. Карпина -начальник Управления
государственной службы и кадров
Правительства Пензенской области
Бюджет Пензен-ской области,
федера-льный бюджет
Х
Х
Х
Х
Х
Итого:
2 587,6
2кв.=1 256,0
3кв.=1 331,6
7.1
Реализация дополнительных профессиональных программ в образовательных организациях Пензенской области
О.А. Карпина - начальник Управления
государственной службы и кадров
Правительства Пензенской области
1 кв. 2014г.
2 кв. 2014г
Подготовка
60 руководителей согласно квоте, утвержденной Министерством экономического развития Российской Федерации
Бюджет Пензен-ской области
801
07
05
2079999
244
2кв.=1 256,0
1 кв. 2014г
3 кв. 2014г
Феде-ральный бюджет
801
07
05
2075066
244
3кв.=1 331,6
7.2
Конкурсный отбор специалистов для прохождения обучения по дополнительным профессиональным программам (в том числе за рубежом)
О.А. Карпина -начальник Управления
государственной службы и кадров
Правительства Пензенской области
С.К Копешкина - Министр образо-вания Пензенской области
(ГАОУ ДПО «Институт регио-нального развития Пензенской области»)
(по согласованию)
1кв.2014г.
3кв.2014г.
Отбор
60 руководителей
для участия в программе в соответствии с квотой, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации.
Качественное проведение входного тестирования по направлениям подготовки.
Организационно-методическое сопровождение конкурсного отбора
Х
Х
Х
Х
Х
Финансирование не требуется
7.3
Организация первичного отбора анкет претендентов для обучения по дополнительным профессиональным программам (в том числе за рубежом)
О.А. Карпина -начальник Управления
государственной службы и кадров
Правительства Пензенской области
С.К Копешкина - Министр образо-вания Пензенской области
(ГАОУ ДПО «Институт регио-нального развития Пензенской области»)
(по согласованию)
1кв.2014г.
4кв.2014г.
Увеличение количества специалистов, успешно прошедших собеседование с зарубежными партнерами и обучение по дополнительным профессиональным программам (в том числе за рубежом)
Х
Х
Х
Х
Х
Финансирование не требуется
7.4
Организация и проведение конкурса выпускных проектов слушателей программы
О.А. Карпина -начальник Управления
государственной службы и кадров
Правительства Пензенской области
С.К Копешкина- Министр образо-вания Пензенской области
(ГАОУ ДПО «Институт регио-нального развития Пензенской области»)
(по согласованию)
1 кв.2014г.
2кв. 2014г.
Выявление и содействие в продвижении наиболее значимых для региона проектов,
стимулирование и продвижение талантливых менеджеров, их карьерного роста
Х
Х
Х
Х
Х
Финансирование не требуется
7.5
Организация и проведение конференций, круглых столов, постпрограммных семинаров
О.А. Карпина -начальник Управления
государственной службы и кадров
Правительства Пензенской области
С.К. Копешкина - Министр образо-вания Пензенской области
(ГАОУ ДПО «Институт регио-нального развития Пензенской области»)
(по согласованию)
1кв. 2014г.
4кв. 2014г.
Организация и проведение
8 семинаров и постпрограммных мероприятий в год
Х
Х
Х
Х
Х
Финансирование не требуется
1кв.-3 мероприятия
2кв.-2 мероприятия
3кв.-1 мероприятие
4кв.-2 мероприятия
7.6
Отбор специалистов и формирование групп для обучения работников социальной сферы, контроль за обучением
В.В. Стрючков -Министр здравоохранения Пензенской обласи
С.К. Копешкина- министр образования Пензенской области
Е.А.Шилов-начальник Управления культуры и архива Пензенской области
1кв.2014г.
4кв.2014г.
Подготовка групп руководителей социальной сферы согласно утвержденной Министерством экономического развития Российской Федерации квоты для региона и направление на обучение в образовательные организации страны
Х
Х
Х
Х
Х
Финансирование не требуется
7.7
Информационное сопровождение процедур Государственного плана
О.А. Карпина -начальник Управления
государственной службы и кадров
Правительства Пензенской области
С.К. Копешкина- Министр образования Пензенской области
(ГАОУ ДПО «Институт регионального развития Пензенской области») (по согласованию)
1кв.2014г.
3кв.2014г.
Усовершенствование информационного сопровождения процедур Государственного плана.
Повышение информационной доступности специалистов.
Подготовка 100 информационных сообщений руководителям предприятий и организаций
Х
Х
Х
Х
Х
Финансирование не требуется
1кв. – 50 сообщений,
2кв. – 30 сообщений
3кв. – 20 сообщений
Итого
228 762,5
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | ПЕНЗЕНСКИЕ ГУБЕРНСКИЕ ВЕДОМОСТИ № 27(879) стр.1-80 от 23.05.2014, ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ от 05.05.2014 |
Рубрики правового классификатора: | 010.060.000 Права, свободы и обязанности человека и гражданина (см. также 200.060.000), 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 020.020.020 Государственная служба субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: