О КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

СОВЕТА МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОТ 30 АПРЕЛЯ 2014 ГОДА

№ 82

О КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

(название  в редакции постановления о 29.11.2019 № 680)

(в редакции постановления от 16.11.2016 № 555, от 28.11.2017 № 639, от 21.06.2018 № 295, от 03.08.2018 № 374, от 10.04.2019 № 213, от 11.09.2019 № 515, от 29.11.2019 № 680, от 12.05.2021 № 275)

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»

Совет министров Республики Крым постановляет:

1. Образовать Комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Крым;

(пункт в редакции постановления о 29.11.2019 № 680)

1-1. Утвердить должностной состав Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Крым (приложение 1);

(пункт в редакции постановления о 29.11.2019 № 680)

2. Утвердить Положение о Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Крым (приложение 2)

(пункт в редакции постановления о 29.11.2019 № 680)

И.о. Главы Республики Крым,

Председатель Совета министров

Республики Крым              С. АКСЕНОВ

Заместитель Председателя

Совета министров Республики Крым –

руководитель аппарата

Совета министров Республики Крым              Л. ОПАНАСЮК

Приложение 1
к постановлению

Совета министров Республики Крым
от «30» апреля 2014 года № 82

(в редакции постановления Совета министров Республики Крым

от «21» июня 2018 года № 295)

Должностной состав
Комиссии Совета министров Республики Крым по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности

Глава Республики Крым - председатель Комиссии;

(абзац в редакции постановления о 29.11.2019 № 680)

Председатель Совета министров Республики Крым – первый заместитель председателя Комиссии;

(абзац введен постановлением о 29.11.2019 № 680)

заместитель Председателя Совета министров Республики Крым - заместитель председателя Комиссии;

начальник Главного управления МЧС России по Республике Крым - заместитель председателя Комиссии;

министр чрезвычайных ситуаций Республики Крым - заместитель председателя Комиссии

абзац введен постановлением от 03.08.2018 № 374

заместитель министра чрезвычайных ситуаций Республики Крым - заместитель председателя Комиссии;

консультант отдела мониторинга чрезвычайных ситуаций и территориального взаимодействия управления гражданской защиты Министерства чрезвычайных ситуаций Республики Крым - секретарь Комиссии.

Абзац в редакции постановления от 12.05.2021 № 275

Члены Комиссии:

заместитель министра внутренней политики, информации и связи Республики Крым;

заместитель министра жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым;

заместитель министра здравоохранения Республики Крым;

заместитель министра курортов и туризма Республики Крым;

заместитель министра образования, науки и молодежи Республики Крым;

заместитель министра промышленной политики Республики Крым;

заместитель министра сельского хозяйства Республики Крым;

заместитель министра строительства и архитектуры Республики Крым;

заместитель министра топлива и энергетики Республики Крым;

заместитель министра транспорта Республики Крым;

заместитель министра труда и социальной защиты Республики Крым;

заместитель министра финансов Республики Крым;

заместитель министра экологии и природных ресурсов Республики Крым;

заместитель министра экономического развития Республики Крым;

заместитель министра юстиции Республики Крым;

заместитель председателя Государственного комитета по ветеринарии Республики Крым;

заместитель председателя Государственного комитета по водному хозяйству и мелиорации Республики Крым;

председатель Государственного комитета дорожного хозяйства Республики Крым;

заместитель министра внутренних дел по Республике Крым (с согласия);

заместитель начальника Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Крым и городу Севастополю (с согласия);

заместитель руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Республике Крым и г. Севастополю (с согласия);

заместитель руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Крым и городу федерального значения Севастополю (с согласия);

заместитель руководителя Управления Федерального агентства по государственным резервам по Южному федеральному округу - начальник Крымского территориального отдела (с согласия);

начальник Федерального государственного бюджетного учреждения «Крымское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (с согласия);

руководитель Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Крым и городу Севастополю (с согласия);

заместитель начальника Главного управления МЧС России по Республике Крым (по антикризисному управлению) (с согласия);

Заместитель начальника Главного управления МЧС России по Республике Крым (по государственной противопожарной службе) (с согласия);

Абзац введен постановлением от 12.05.2021 № 275

Заместитель начальника Главного управления – начальник управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Республике Крым (с согласия);

Абзац введен постановлением от 12.05.2021 № 275

Заместитель начальника Главного управления (по гражданской обороне и защите населения) – начальник управления гражданской обороны и защиты населения Главного управления МЧС России по Республике Крым
(с согласия)

Абзац введен постановлением от 12.05.2021 № 275

начальник отдела безопасности людей на водных объектах Главного управления МЧС России по Республике Крым - Главный государственный инспектор по маломерным судам Республики Крым (с согласия);

Главный федеральный инспектор по Республике Крым (с согласия).

проректор по развитию и эксплуатации имущества Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского» (с согласия);

Председатель общественного совета при  Министерстве чрезвычайных ситуаций Республики Крым (с согласия).

Абзацы введены постановлением от 11.09.2019 № 515

Заместитель Председателя

Совета министров Республики Крым –

руководитель Аппарата

Совета министров Республики Крым                                   Л. ОПАНАСЮК

Приложение 2 к постановлению Совета министров

Республики Крым от 30 апреля 2014 г. № 82

ПОЛОЖЕНИЕ

о Комиссии Совета министров Республики Крым по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности

1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Крым (далее - Комиссия) является координационным органом, образованным для обеспечения согласованности действий органов исполнительной власти Республики Крым, территориальных органов федеральных органов власти, расположенных на территории Республики Крым (далее - территориальные органы федеральных органов исполнительной власти), подведомственных им государственных учреждений, а также иных организаций в целях реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации природных и техногенных чрезвычайных ситуаций (далее - чрезвычайные ситуации) и обеспечения пожарной безопасности

(пункт в редакции постановления от 29.11.2019 № 680)

Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Крым, законами Республики Крым,

указами и распоряжениями Главы Республики Крым, постановлениями и распоряжениями Совета министров Республики Крым, а также настоящим Положением.

Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Крым, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями.

Основными задачами Комиссии являются:

разработка предложений по реализации на территории Республики Крым государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

координация деятельности органов управления и сил территориальной подсистемы и звеньев функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на региональном уровне

Абзац в редакции постановления от 12.05.2021 № 275

обеспечение согласованности действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Крым, органов местного самоуправления и организаций

при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций;

рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

рассмотрение вопросов об организации оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях.

5. Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы,

производственной

и

инженерной    инфраструктуры,    поврежденных

и   разрушенных

в

результате   чрезвычайных   ситуаций,   и   вносит

в установленном порядке Главе Республики Крым соответствующие предложения;

участвует в пределах своей компетенции в разработке и осуществлении

федеральных,

республиканских

целевых  и  научно-технических  программ

в

области

предупреждения

и   ликвидации

чрезвычайных   ситуаций

и

обеспечения    пожарной

безопасности    и

готовит    предложения

по их реализации; разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных

правовых актов Республики Крым и иных нормативных документов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на территории Республики Крым, организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности;

разрабатывает предложения по развитию и обеспечению функционирования территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

разрабатывает предложения по отнесению возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального и межмуниципального характера.

Абзац введен постановлением от 12.05.2021 № 275

разрабатывает предложения по ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера, восстановлению и строительству жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате указанных чрезвычайных ситуаций, а также по участию в проведении операций гуманитарного реагирования;

Абзац в редакции постановления от 12.05.2021 № 275

организует работу по подготовке и представлению предложений, аналитических и информационно-справочных материалов Главе Республики Крым, а также рекомендаций для органов исполнительной власти Республики Крым и органов местного самоуправления по вопросам защиты территории и населения Республики Крым от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности;

рассматривает вопросы о привлечении в установленном порядке сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

осуществляет координацию деятельности органов управления и сил территориальной подсистемы и звеньев функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе по вопросам:

1) планирования и проведения на территории Республики Крым мероприятий по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности;

2) организации сбора и обмена информацией по вопросам защиты населения и территории Республики Крым от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также обеспечения своевременного оповещения и информирования населения о возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций;

3) подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории Республики Крым от чрезвычайных ситуаций, пожаров, обучения населения способам защиты и действиям в указанных ситуациях;

4) в ходе проведения работ по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и пожаров организует и осуществляет взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органов местного самоуправления, органами военного управления и правоохранительными органами;

осуществляет координацию действий привлекаемых сил территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной Республики Крым, органов местного самоуправления и организаций в ходе проведения неотложных работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожаров;

готовит и вносит Главе Республики Крым предложения о введении для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций или ее звеньев:

1) режима повышенной готовности – при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации;

2) режима чрезвычайной ситуации – при возникновении и ликвидации чрезвычайной ситуации;

3) особого противопожарного режима – в случае повышенной пожарной опасности;

взаимодействует с эвакуационными органами Республики Крым по вопросам планирования и организации эвакуации населения, размещения эвакуированного населения и возвращения его после ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожаров в места постоянного проживания;

организует и координирует в пределах своих полномочий работу органов исполнительной власти Республики Крым, взаимодействует с органами местного самоуправления и организациями по вопросам сбора информации об ущербе от чрезвычайных ситуаций и пожаров, определения его размера и подготовки документов по его обоснованию;

готовит предложения Главе Республики Крым по вопросам принятия необходимых мер по возмещению ущерба от чрезвычайных ситуаций и пожаров;

осуществляет контроль за выполнением решений Комиссии. 6. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

рассматривать              на   своих   заседаниях   вопросы   предупреждения

и ликвидации чрезвычайных ситуаций,  обеспечения пожарной безопасности

и принимать по ним решения;

запрашивать у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Крым, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений необходимые материалы и информации;

заслушивать на своих заседаниях представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Крым, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности в пределах их компетенции;

привлекать для участия в своей работе представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Крым, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений по согласованию с их руководителями;

создавать рабочие группы, в том числе постоянно действующие, из числа членов Комиссии, ученых, представителей органов исполнительной власти Республики Крым и организаций по направлениям деятельности Комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп;

вносить в установленном порядке Главе Республики Крым предложения по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии и требующим его решения.

7. Председателем Комиссии является Глава Республики Крым, который руководит деятельностью Комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.

(пункт в редакции постановления от 29.11.2019 № 680)

Состав Комиссии утверждается Советом министров Республики Крым.

Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, принимаемым на заседании Комиссии и утверждаемым ее председателем.

Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Заседания Комиссии проводит ее председатель или по его поручению один из его заместителей.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

Члены Комиссии принимают участие в заседаниях без права замены.

В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

При необходимости в соответствии с рассматриваемыми вопросами на заседание комиссии приглашаются руководители заинтересованных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Крым, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений.

Подготовка материалов к заседанию Комиссии осуществляется органами исполнительной власти Республики Крым, органами местного самоуправления, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, организациями и общественными объединениями, к ведению которых относятся вопросы, включенные в повестку дня заседания. Материалы представляются секретарю Комиссии не позднее чем за 10 дней до даты проведения заседания.

Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

Решения   Комиссии   оформляются   в   виде   протоколов,   которые

подписываются председательствующим на заседании Комиссии и секретарем Комиссии, а при необходимости - в виде проектов постановлений и распоряжений Совета министров Республики Крым, которые вносятся для рассмотрения в установленном порядке в Совет министров Республики Крым.

Решения Комиссии, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для всех органов исполнительной власти Республики Крым и органов местного самоуправления.

Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии и подготовку ее заседаний осуществляет управление по оборонно-мобилизационной работе и гражданской защите населения Управления делами Совета министров Республики Крым, а при рассмотрении вопросов пожарной безопасности также привлекается Главное управление МЧС России по Республике Крым в пределах его компетенции.

Заместитель Председателя

Совета министров Республики Крым –

руководитель аппарата

Совета министров Республики Крым              Л. ОПАНАСЮК