ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН «РЕАЛИЗАЦИЯ СТРАТЕГИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2025 ГОДА» В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН НА 2015-2...



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30.04.2015 № 129

Об утверждении государственной программы Республики Дагестан «Реализация Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года» в Республике Дагестан на 2015-2017 годы»

(Изменения и дополнения:

постановление Правительства Республики Дагестан от 19.01.2016 №7, НГР:RU05000201600004;

постановление Правительства Республики Дагестан от 28.04.2016 №118, НГР:RU05000201600165;

постановление Правительства Республики Дагестан от 14.07.2016№ 208, НГР:RU05000201600350;

постановление Правительства Республики Дагестан от 18.10.2016 № 302, НГР:RU05000201600494;

постановление Правительства Республики Дагестан от 28.02.2017 № 48, НГР:RU05000201700098;

постановление Правительства Республики Дагестан от 30.08.2017 № 192, НГР: RU05000201700385;

постановление Правительства Республики Дагестан от 11.10.2017 № 240, НГР:RU05000201700456)

Правительство Республики Дагестан постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Дагестан «Реализация Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года» в Республике Дагестан на 2015-2017 годы» (далее - Программа).

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Дагестан от 3 октября 2013 г. № 462 «Об утверждении государственной программы Республики Дагестан «Реализация Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года» на 2013-2015 годы», НГР:RU05000201300432, (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2013, № 19, ст. 1225);

постановление Правительства Республики Дагестан от 13 декабря 2013 г. № 649 «Об утверждении государственной программы Республики Дагестан «Развитие национальных отношений в Республике Дагестан на 2014-2015 годы», НГР:RU05000201300668, (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2013, №24, ст. 1668);

постановление Правительства Республики Дагестан от 13 декабря 2013 г. № 656 «Об утверждении государственной программы Республики Дагестан «Поддержка проживающего и возвращающегося в Республику Дагестан русского населения на 2014—2017 годы», НГР:RU05000201300736, (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2013, № 24, ст. 1674);

постановление Правительства Республики Дагестан от 13 декабря

2013 г. № 659 «Об утверждении государственной программы Республики Дагестан «Формирование и развитие гражданского общества в Республике Дагестан на 2014-2017 годы», НГР:RU05000201300748, (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2013, № 24, ст. 1677);

постановление Правительства Республики Дагестан от 20 мая 2014 г. № 227 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Дагестан от 3 октября 2013 г. № 462 и постановление Правительства Республики Дагестан от 13 декабря 2013 г. № 649», НГР:RU05000201400215, (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2014, № 10, ст.568);

постановление Правительства Республики Дагестан от 22 декабря 2013 г. № 648 «О внесении изменений в государственную программу республики Дагестан «Реализация Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года» на 2013-2015 годы», НГР:RU05000201400674, (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2014, № 24, ст. 1517);

постановление Правительства Республики Дагестан от 27 марта 2015 г. № 86 «О внесении изменений в государственную программу Республики Дагестан «Поддержка, проживающего и возвращающегося в Республику Дагестан русского населения на 2014-2017 годы», НГР:RU05000201500097, (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2015, № 6, ст.276).

Временно исполняющий обязанности

Председателя Правительства

Республики Дагестан

А. Карибов

Утверждена

постановлением Правительства

Республики Дагестан

от 30 апреля 2015 г. N 129

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН «РЕАЛИЗАЦИЯ СТРАТЕГИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД

ДО 2025 ГОДА» В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН НА 2015-2017 ГОДЫ»

ПАСПОРТ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

«РЕАЛИЗАЦИЯ СТРАТЕГИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ

ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2025 ГОДА»

В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН НА 2015-2017 ГОДЫ»

Ответственный исполнитель Программы

-

Министерство по национальной политике Республики Дагестан

Участники Программы

-

Министерство по национальной политике Республики Дагестан,

Министерство образования и науки Республики Дагестан,

Министерство по физической культуре и спорту Республики Дагестан,

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан,

Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан,

Министерство печати и информации Республики Дагестан,

Министерство промышленности, торговли и инвестиций Республики Дагестан,

Министерство труда и социального развития Республики Дагестан,

Министерство юстиции Республики Дагестан,

Министерство по делам молодежи Республики Дагестан,

Министерство культуры Республики Дагестан,

Комитет по свободе совести, взаимодействию с религиозными организациями Республики Дагестан,

Комитет по туризму Республики Дагестан,

администрация муниципального образования «город Кизляр» (по согласованию),

администрация муниципального образования «Кизлярский район» (по согласованию),

администрация муниципального образования «Тарумовский район» (по согласованию),

органы исполнительной власти Республики Дагестан,

органы местного самоуправления (по согласованию)

Цели Программы

-

создание правовых, социально-экономических, политических, культурных и организационных условий и гарантий, направленных на укрепление единства и целостности Российской Федерации;

сохранение этнокультурной самобытности народов, населяющих Республику Дагестан

Задачи Программы

-

укрепление межнационального мира и согласия, гармонизация межнациональных (межэтнических) отношений на территории Республики Дагестан;

совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики Республики Дагестан;

формирование эффективных механизмов мониторинга общественного мнения в Республике Дагестан в сфере реализации государственной национальной политики;

совершенствование системы обеспечения равноправия граждан по национальному признаку в Республике Дагестан для реализации их конституционных прав;

создание оптимальных условий для сохранения и развития языков народов Дагестана, при главенствующей роли русского языка как государственного языка Российской Федерации, языка межнационального общения;

совершенствование механизма взаимодействия государственных и муниципальных органов с институтами гражданского общества при реализации государственной национальной политики Республики Дагестан;

совершенствование информационного обеспечения реализации государственной национальной политики Республики Дагестан;

развитие в дагестанском обществе принципов интернационализма и патриотизма;

повышение уровня правовой культуры граждан в сфере межнациональных отношений;

общественное осуждение любых проявлений дискриминации, насилия и экстремизма на национальной почве;

преодоление негативных тенденций, препятствующих развитию солидарности и толерантности в обществе, позитивному восприятию этнического многообразия и находящих свое проявление в фактах бытовой дискриминации по национальному признаку;

формирование у подрастающего поколения через различные институты социализации (семья, образование, средства массовой информации, религия, традиции и новации культуры) гражданской идентичности;

обеспечение взаимодействия органов власти республики с общественно-политическими организациями, средствами массовой информации для стабилизации этнополитической ситуации, профилактики экстремизма в любых его проявлениях;

поддержка распространения идей духовного единства дагестанского общества в составе России;

обеспечение реализации права общественных объединений на государственную поддержку их деятельности в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ «Об общественных объединениях»;

обеспечение повышения политической культуры и гражданской активности населения Республики Дагестан;

развитие форм и методов социального партнерства на территории Республики Дагестан;

привлечение общественных организаций к участию в выработке решений органов государственной власти Республики Дагестан и проведению общественной экспертизы проектов нормативных актов социальной сферы;

обеспечение условий проживания русского населения в местах компактного проживания;

создание развитой инженерной инфраструктуры в местах компактного проживания русского населения;

обеспечение реализации прав русского населения в сфере культуры;

создание условий для привлечения членов обществ к несению государственной и иной службы в Республике Дагестан в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан;

содействие возрождению и развитию самобытной культуры, духовных ценностей, образа жизни, традиций казаков в Республике Дагестан;

обеспечение участия казачества в возрождении принципов патриотизма, служения Отечеству и военно-спортивного воспитания казачьей молодежи;

создание положительного имиджа Республики Дагестан как территории межнационального мира и согласия на российском и международном уровнях

Этапы и сроки реализации Программы

-

2015-2017 годы

Перечень подпрограмм

-

подпрограмма «Развитие национальных отношений в Республике Дагестан на 2015-2017 годы»;

подпрограмма «Реализация Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года» на 2015 год;

подпрограмма «Формирование и развитие гражданского общества в Республике Дагестан на 2015-2017 годы»;

подпрограмма «Поддержка проживающего и возвращающегося в Республику Дагестан русского населения на 2015-2017 годы»;

подпрограмма «Государственная поддержка казачьих обществ в Республике Дагестан на 2015-2016 годы»

Целевые индикаторы и показатели Программы

-

удовлетворенность реализацией прав на обучение на языках народов Дагестана (социологический опрос в целях выявления потребностей и условий их реализации);

удовлетворенность реализацией прав на изучение языков народов Дагестана (социологический опрос в целях выявления потребностей и условий их реализации);

количество муниципальных служащих органов местного самоуправления, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации в области реализации государственной национальной политики;

количество методических рекомендаций, разосланных в органы государственной власти и органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан;

доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в республике (социологический опрос);

удовлетворенность реализацией прав на получение информации на языках народов Дагестана (социологический опрос);

количество публикаций в печатных СМИ, направленных на сохранение, развитие и взаимообогащение культур дагестанских народов;

уровень толерантного отношения к представителям другой национальности (социологический опрос);

повышение уровня осведомленности жителей Республики Дагестан о деятельности общественных объединений;

повышение уровня обеспеченности взаимодействия органов государственной власти Республики Дагестан с институтами гражданского общества;

увеличение доли общественных объединений, получающих поддержку органов государственной власти;

увеличение доли населения республики, получающего помощь общественных объединений, имеющих поддержку органов государственной власти;

увеличение количества проведенных общественных экспертиз проектов федеральных, республиканских и муниципальных нормативных правовых актов в год;

удельный вес русского населения в общей численности населения МО «город Кизляр», МО «Кизлярский район», МО «Тарумовский район»;

строительство или приобретение жилья для русского населения;

увеличение количества русского населения, принимающего участие в реализации этнокультурных проектов;

увеличение численности членов казачьих обществ, привлеченных к несению государственной и иной службы в Республике Дагестан;

развитие самобытной казачьей культуры, сохранение традиций духовно-нравственного воспитания казаков и членов их семей

Объемы и источники финансирования Программы

-

общий объем финансирования Программы составляет 162642,1 тыс. рублей;

объем ресурсного обеспечения по годам за счет республиканского бюджета Республики Дагестан составит:

2015 г. - 92979,6 тыс. руб.;

2016 г. - 6700,0 тыс. руб.;

2017 г. - 60362,5 тыс. руб.;

объем ресурсного обеспечения по годам

за счет муниципальных бюджетов составит:

2016г.- 0 тыс. руб.;

2017 г. - 2600,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Программы

-

укрепление межнационального мира и гражданского согласия, сохранение целостности Республики Дагестан в составе Российской Федерации, обеспечение содружества и духовного взаимообогащения дагестанских народов, бережного отношения к народной культуре, традициям, обычаям;

повышение благосостояния и качества жизни населения Республики Дагестан, улучшение инвестиционного климата и повышение инвестиционной привлекательности республики;

укрепление единства и целостности Российской Федерации, сохранение этнокультурной самобытности народов, населяющих республику;

обеспечение конституционных прав и свобод граждан, упрочение общероссийского гражданского самосознания и духовной общности многонационального народа Дагестана;

гармонизация национальных и межнациональных (межэтнических) отношений;

формирование положительного имиджа Республики Дагестан на всероссийском и международном уровнях;

развитие гражданских организаций, участвующих в решении социально значимых проблем населения Республики Дагестан;

совершенствование форм и методов социального партнерства;

повышение уровня активности общественных организаций в процессе решения социально значимых проблем населения республики;

использование перспективных предложений и инициатив гражданских организаций при принятии решений органами государственной власти Республики Дагестан по социально значимым вопросам;

повышение ответственности со стороны органов государственной власти и общественных организаций республики за принятие и реализацию социально значимых решений;

укрепление доверия граждан, проживающих на территории Республики Дагестан, к органам государственной власти Республики Дагестан;

обеспечение социальной и общественно-политической стабильности в Дагестане;

социально-экономическое развитие территорий компактного проживания русского населения;

капитальный ремонт молодежного центра;

снижение уровня миграции и создание привлекательных условий для возвращения в Республику Дагестан русского населения;

этнокультурное развитие русского населения (в рамках Программы будут реализованы этнокультурные мероприятия, охватывающие в целом 30,0 тыс. человек);

создание действенного механизма реализации Федерального закона от 5 декабря 2005 года N 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества»;

повышение эффективности использования потенциала казачьих обществ органами государственной власти и органами местного самоуправления;

повышение уровня самореализации казачества в гражданском обществе

(Паспорт программы в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 19.01.2016 №7, НГР:RU05000201600004)

(Паспорт программы в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 28.04.2016 №118, НГР:RU05000201600165)

I. Характеристика проблемы, на решение

которой направлена Программа

Сохраняют актуальность угрозы в этнополитической и этноконфессиональной сферах жизнедеятельности общества, связанные с проявлениями межэтнической нетерпимости, религиозного экстремизма и терроризма. Важным фактором их преодоления является консолидация органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления и институтов гражданского общества в целях укрепления единства народов Дагестана, сохранения межнационального мира и согласия на пути современного цивилизованного демократического развития.

Республика Дагестан - первый среди субъектов Российской Федерации, разработавших и утвердивших в 1993 году Комплексную программу решения проблем национальных отношений в Республике Дагестан. В марте 2008 года была утверждена Программа развития национальных отношений в Республике Дагестан на 2008-2010 годы. Ее реализация дала позитивные результаты, позволив сформировать в республике систему управления межнациональными отношениями. Определены потенциально проблемные и конфликтные зоны, на которые были направлены средства. При этом развитие национальных культур рассматривалось не как самостоятельное направление, а как элемент в системе межнациональных отношений, позволяющий вовлечь в позитивную совместную деятельность представителей разных народов, расширить познания о культуре и традициях народов, проживающих на территории Дагестана.

Цели и задачи формирования социально-экономических условий для эффективного осуществления государственной национальной политики на территории Республики Дагестан реализуются в рамках Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года. Мероприятия по реализации государственной национальной политики на территории Республики Дагестан также содержатся в приоритетных проектах Президента Республики Дагестан.

В республике накоплен определенный позитивный опыт по формированию и развитию системы управления межнациональными отношениями. Достигнуты заметные результаты в сохранении политической стабильности.

Сегодня особую актуальность приобретает необходимость выстраивания системы взаимоотношений органов государственной власти и некоммерческих организаций как равноправных субъектов взаимодействия, направленного на развитие гражданских инициатив, духовности, гражданственности, патриотизма, самореализации личности в процессе участия в преобразованиях по формированию гражданского общества.

Следует отметить, что грантовая поддержка некоммерческих организаций в республике является единственно возможной формой развития их деятельности. В этой ситуации проблемными остаются вопросы имущественной, информационной и других вариантов материальной и нематериальной поддержки деятельности некоммерческих организаций на уровне муниципального образования.

Вопрос о снижении оттока и возвращении русского населения на территорию Северо-Кавказского федерального округа отнесен руководством Российской Федерации к одной из стратегических задач по стабилизации ситуации на Северном Кавказе. Серьезное внимание уделяется Северному региону Республики Дагестан, где русское население проживает компактно исторически. Сегодня на Северный регион Республики Дагестан приходится 30 процентов территории Дагестана, 8 процентов населения Республики Дагестан.

В последнее время много усилий прилагается федеральным руководством к решению вопросов поддержки российского казачества. Приняты федеральный закон о казачестве, Концепция государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества и ряд других нормативно-правовых актов. На территории Республики Дагестан функционирует Кизлярский особый приграничный округ Терского казачьего войска, состоящий из 22 казачьих обществ. При Правительстве Республики Дагестан создана рабочая группа Республики Дагестан по делам казачества, вошедшая в состав Комиссии Северо-Кавказского федерального округа по делам казачества при Совете Президента Российской Федерации по делам казачества.

Повышению культуры межнационального общения в республике уделяется приоритетное внимание. Осознавая, что межэтнический мир в прошлом и настоящем Дагестана основан на историческом опыте совместного проживания его народов, в поле зрения республиканской прессы постоянно находятся вопросы укрепления дружбы дагестанских народов, сохранения и упрочения в сознании молодых дагестанцев традиций гражданственности и патриотизма. На русском языке ведутся 95 процентов телепрограмм и 60 процентов радиопередач. Во всех районах и городах, где проживает русское население, издаются печатные СМИ на русском языке.

В Махачкале открыт мемориальный комплекс, посвященный русской интеллигенции. Установлен памятник основателю города - Петру I.

Деятельность республиканских органов власти также направлена на поддержку, развитие и распространение русского языка, который является в Дагестане языком межнационального общения.

Несмотря на создание начальных условий для обустройства русского населения в местах компактного проживания для сохранения и развития их национально-культурной самобытности, цели не были достигнуты. Оставшиеся проблемы социально-экономического и этнокультурного развития русского населения требуют их решения на государственном уровне.

Вместе с тем принципы, цели и задачи принятой на федеральном уровне Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года обуславливают необходимость формирования новых и существенной корректировки уже существующих задач и приоритетных направлений национальной политики.

Программа учитывает наработанный опыт и в то же время является принципиально новым и весьма конкретным документом для руководства и повышения эффективности деятельности республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и институтов гражданского общества по реализации задач государственной национальной политики.

Решение задач по созданию дополнительных социально-экономических и политических условий для обеспечения прочного национального и межнационального мира и согласия предполагает применение комплексного подхода и совершенствование межведомственной координации в сфере реализации республиканской национальной политики. Все это обуславливает необходимость применения программно-целевого метода.

II. Основные цели и задачи Программы,

прогноз ее конечных результатов

Основной целью Программы является создание правовых, социально-экономических, политических, культурных и организационных условий и гарантий, направленных на укрепление единства и целостности Российской Федерации, сохранение этнокультурной самобытности народов, населяющих Республику Дагестан.

Достижение цели Программы требует формирования комплексного подхода к государственному управлению в сфере национальной политики и предусматривает решение следующих задач:

укрепление межнационального мира и согласия, гармонизация межнациональных (межэтнических) отношений на территории Республики Дагестан;

совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики Республики Дагестан;

формирование эффективных механизмов мониторинга общественного мнения в Республике Дагестан в сфере реализации государственной национальной политики;

совершенствование системы обеспечения равноправия граждан по национальному признаку в Республике Дагестан для реализации их конституционных прав;

создание оптимальных условий для сохранения и развития языков народов Дагестана, при главенствующей роли русского языка как государственного языка Российской Федерации, языка межнационального общения;

совершенствование механизма взаимодействия государственных и муниципальных органов с институтами гражданского общества при реализации государственной национальной политики Республики Дагестан;

совершенствование информационного обеспечения реализации государственной национальной политики Республики Дагестан;

развитие в дагестанском обществе принципов интернационализма и патриотизма;

повышение уровня правовой культуры граждан в сфере межнациональных отношений;

общественное осуждение любых проявлений дискриминации, насилия и экстремизма на национальной почве;

преодоление негативных тенденций, препятствующих развитию солидарности и толерантности в обществе, позитивному восприятию этнического многообразия и находящих свое проявление в фактах бытовой дискриминации по национальному признаку;

формирование у подрастающего поколения через различные институты социализации (семья, образование, средства массовой информации, религия, традиции и новации культуры) гражданской идентичности;

обеспечение взаимодействия органов власти республики с общественно-политическими организациями, средствами массовой информации для стабилизации этнополитической ситуации, профилактики экстремизма в любых его проявлениях;

поддержка распространения идей духовного единства дагестанского общества в составе России;

обеспечение реализации права общественных объединений на государственную поддержку их деятельности в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ «Об общественных объединениях»;

обеспечение повышения политической культуры и гражданской активности населения Республики Дагестан;

развитие форм и методов социального партнерства на территории Республики Дагестан;

привлечение общественных организаций к участию в выработке решений органов государственной власти Республики Дагестан и проведению общественной экспертизы проектов нормативных актов социальной сферы;

обеспечение условий проживания русского населения в местах компактного проживания;

создание развитой инженерной инфраструктуры в местах компактного проживания русского населения;

создание развитой социальной инфраструктуры в местах компактного проживания русского населения;

обеспечение реализации прав русского населения в сфере культуры;

создание условий для привлечения членов обществ к несению государственной и иной службы в Республике Дагестан в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан;

содействие возрождению и развитию самобытной культуры, духовных ценностей, образа жизни, традиций казаков в Республике Дагестан;

обеспечение участия казачества в возрождении принципов патриотизма, служения Отечеству и военно-спортивного воспитания казачьей молодежи;

создание положительного имиджа Республики Дагестан как территории межнационального мира и согласия на российском и международном уровнях.

Реализация Программы приведет к:

укреплению межнационального мира и гражданского согласия, сохранению целостности Республики Дагестан в составе Российской Федерации, обеспечению содружества и духовного взаимообогащения дагестанских народов, бережного отношения к народной культуре, традициям, обычаям;

повышению благосостояния и качества жизни населения Республики Дагестан, улучшению инвестиционного климата и повышению инвестиционной привлекательности республики;

укреплению единства и целостности Российской Федерации, сохранению этнокультурной самобытности народов, населяющих республику;

обеспечению конституционных прав и свобод граждан, упрочению общероссийского гражданского самосознания и духовной общности многонационального народа Дагестана;

гармонизации национальных и межнациональных (межэтнических) отношений;

формированию положительного имиджа Республики Дагестан на всероссийском и международном уровнях;

целенаправленному развитию гражданских организаций, участвующих в решении социально значимых проблем населения Республики Дагестан;

совершенствованию форм и методов социального партнерства;

повышению уровня активности общественных организаций в процессе решения социально значимых проблем населения республики;

использованию перспективных предложений и инициатив гражданских организаций при принятии решений органами государственной власти Республики Дагестан по социально значимым вопросам;

повышению ответственности со стороны органов государственной власти и общественных организаций республики за принятие и реализацию социально значимых решений;

укреплению доверия граждан, проживающих на территории Дагестана, к органам государственной власти Республики Дагестан;

обеспечению социальной и общественно-политической стабильности в Дагестане;

социально-экономическому развитию территорий компактного проживания русского населения;

капитальному ремонту молодежного центра;

снижению уровня миграции и созданию привлекательных условий для возвращения в Республику Дагестан русского населения;

этнокультурному развитию русского населения (в рамках Программы будут реализованы этнокультурные мероприятия, охватывающие в целом 30,0 тыс. человек);

созданию действенного механизма реализации Федерального закона от 5 декабря 2005 года N 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества»;

повышению эффективности использования потенциала казачьих обществ органами государственной власти и органами местного самоуправления;

повышению уровня самореализации казачества в гражданском обществе.

III. Сроки реализации Программы в целом,

контрольные этапы и сроки их реализации

Программа реализуется в 2015-2017 годах, контрольный этап выполнения ее мероприятий - 2017 год.

IV. Состав и значение целевых индикаторов

и показателей Программы

Показатели и индикаторы Программы и подпрограмм приняты в увязке с целями и задачами Программы и с достижениями приоритетов государственной политики в сфере реализации Программы.

Достижение показателей и индикаторов программы обеспечивается путем выполнения (реализации) всех мероприятий подпрограмм.

Для каждой подпрограммы предусмотрены отдельные показатели и индикаторы.

Перечень показателей и индикаторов программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации приведен в приложении N 1.

V. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Общий объем финансирования Программы составляет 162642,1 тыс. рублей. Объем ресурсного обеспечения по годам за счет республиканского бюджета Республики Дагестан составит:

2015 г. - 92979,6 тыс. руб.;              '

2016 г. - 6700,0 тыс. руб.;

2017 г. - 60362,5 тыс. рублей.

Объем ресурсного обеспечения по годам за счет муниципальных бюджетов составит:

2016г.- 0 тыс. руб.;

2017 г. - 2600,0 тыс. рублей.

Подробное обоснование расходов по подпрограммам Программы приведено в приложении № 3.

(Раздел V программы в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 28.04.2016 №118, НГР:RU05000201600165)

VI. Меры государственного регулирования, направленные

на достижение целей и (или) конечных результатов Программы

Текущее управление реализацией Программы осуществляется ответственным исполнителем.

Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы ответственный исполнитель ежегодно согласовывает с Министерством экономики и территориального развития Республики Дагестан и Министерством финансов Республики Дагестан уточненные показатели эффективности Программы на соответствующий год, а в дальнейшем ежеквартально отчитывается о ходе их выполнения.

Реализация Программы осуществляется в соответствии с планом реализации Программы (далее - План), разрабатываемым на очередной финансовый год и на плановый период и содержащим перечень наиболее важных, социально значимых контрольных событий Программы, с указанием их сроков и ожидаемых результатов, а также бюджетных ассигнований.

Согласованный с Министерством экономики и территориального развития Республики Дагестан и Министерством финансов Республики Дагестан указанный План утверждается ответственным исполнителем Программы. Внесение изменений в План осуществляется по согласованию с Министерством экономики и территориального развития Республики Дагестан и Министерством финансов Республики Дагестан.

При необходимости ответственный исполнитель представляет в Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан и Министерство финансов Республики Дагестан предложения (с обоснованиями) о внесении изменений в Программу или о продлении срока ее реализации. Срок реализации Программы может продлеваться не более чем на один год. При необходимости продления срока реализации Программы более чем на один год разрабатывается новая государственная программа.

Ответственный исполнитель Программы несет ответственность за подготовку и реализацию Программы, а также:

готовит доклады о ходе реализации Программы, готовит статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации программных мероприятий;

готовит при необходимости в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий Программы на очередной финансовый год, уточняет затраты на осуществление мероприятий, а также механизм ее реализации;

осуществляет отбор на конкурсной основе исполнителей работ и услуг, а также поставщиков продукции по каждому мероприятию программы в пределах своей компетенции;

организует размещение информации, в том числе в электронном виде, о ходе и результатах реализации Программы, финансировании мероприятий, привлечении внебюджетных средств, проведении конкурсов на участие в ее реализации;

обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы.

VII. Перечень программных мероприятий и механизмов

их реализации с указанием сроков и этапов реализации

и необходимых ресурсов

Достижение целей и решение задач Программы обеспечивается путем выполнения основных мероприятий, сгруппированных по трем подпрограммам.

В подпрограмме «Развитие национальных отношений в Республике Дагестан на 2015-2017 годы» предусмотрены:

(Абзац в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 19.01.2016 №7, НГР:RU05000201600004)

повышение культурно-правового уровня населения в сфере межнациональных отношений, интернационального воспитания;

формирование благоприятной информационной среды, способствующей развитию межэтнического взаимопонимания в дагестанском обществе;

координация деятельности государственных и негосударственных организаций, направленной на снижение межнациональной напряженности.

В подпрограмме «Реализация Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года» на 2015 год предусмотрены:

совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики Республики Дагестан;

проведение работы по обеспечению межнационального мира и согласия, гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений;

совершенствование системы обеспечения равноправия граждан по национальному признаку в Республике Дагестан для реализации их конституционных прав;

содействие национально-культурному развитию;

совершенствование информационного обеспечения реализации государственной национальной политики Республики Дагестан;

совершенствование взаимодействия государственных и муниципальных органов с институтами гражданского общества при реализации государственной национальной политики.

В подпрограмме «Формирование и развитие гражданского общества в Республике Дагестан на 2015-2017 годы» предусмотрены:

мероприятия организационного характера;

мероприятия по государственной поддержке институтов гражданского общества в Республике Дагестан;

мероприятия по повышению политической культуры и гражданской активности населения Республики Дагестан;

мероприятия по формированию информационного пространства гражданского общества;

мероприятия по осуществлению общественного контроля за деятельностью органов государственной власти и органами местного самоуправления.

В подпрограмме «Поддержка проживающего и возвращающегося в Республику Дагестан русского населения на 2015-2017 годы» предусмотрены:

социально-экономическое обустройство мест компактного проживания русского населения;

содействие развитию этнокультурного потенциала русского населения.

В подпрограмме «Государственная поддержка казачьих обществ в Республике Дагестан на 2015-2016 годы» предусмотрены:

создание условий для привлечения казаков Кизлярского особого приграничного окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества к несению государственной и иной службы в Республике Дагестан;

патриотическое воспитание, образование казаков и сохранение их самобытной культуры в Республике Дагестан.

VIII. Описание методики проведения оценки

социально-экономической и экологической

эффективности Программы

Эффективность реализации Программы оценивается ежегодно на основании фактически достигнутых количественных значений целевых показателей и индикаторов и определяется по формуле:

,

где:

n - количество целевых индикаторов и показателей результативности реализации Программы;

- фактически достигнутое по итогам года значение целевого индикатора и показателя результативности реализации Программы;

- предусмотренное Программой на текущий финансовый год плановое значение целевого индикатора и показателя результативности реализации Программы.

IX. Подпрограммы Программы

Программа формируется из следующих подпрограмм.

Подпрограмма «Развитие национальных отношений в Республике Дагестан на 2015-2017 годы».

(Абзац в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 19.01.2016 №7, НГР:RU05000201600004)

Цели подпрограммы:

сохранение и укрепление межнационального мира и согласия, единства и дружбы народов Дагестана, основанных на уважении прав и свобод человека, сохранение языков, развитие этнокультурного многообразия народов Дагестана;

формирование положительного имиджа Республики Дагестан на всероссийском и международном уровнях.

Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач:

развитие в дагестанском обществе принципов интернационализма и патриотизма;

повышение уровня правовой культуры граждан в сфере межнациональных отношений;

общественное осуждение любых проявлений дискриминации, насилия и экстремизма на национальной почве;

преодоление негативных тенденций, препятствующих развитию солидарности и толерантности в обществе, позитивному восприятию этнического многообразия и находящих свое проявление в фактах бытовой дискриминации по национальному признаку;

формирование у подрастающего поколения через различные институты социализации (семья, образование, средства массовой информации, религия, традиции и новации культуры) гражданской идентичности;

обеспечение взаимодействия органов власти республики с общественно-политическими организациями, средствами массовой информации для стабилизации этнополитической ситуации, профилактики экстремизма в любых его проявлениях;

поддержка распространения идей духовного единства дагестанского общества в составе России.

Подпрограмма «Реализация Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года» на 2015 год.

Цели подпрограммы:

укрепление единства и целостности Российской Федерации, сохранение этнокультурной самобытности народов, населяющих республику;

обеспечение конституционных прав и свобод граждан, упрочение общероссийского гражданского самосознания и духовной общности многонационального народа Дагестана;

гармонизация национальных и межнациональных (межэтнических) отношений;

формирование положительного имиджа Республики Дагестан на всероссийском и международном уровнях.

Подпрограмма «Формирование и развитие гражданского общества в Республике Дагестан на 2015-2017 годы».

Цель подпрограммы:

создание условий для формирования и развития гражданского общества в Республике Дагестан.

Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

обеспечение реализации права общественных объединений на государственную поддержку их деятельности в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ «Об общественных объединениях»;

обеспечение повышения политической культуры и гражданской активности населения Республики Дагестан;

развитие форм и методов социального партнерства на территории Республики Дагестан;

привлечение общественных организаций к участию в выработке решений органов государственной власти Республики Дагестан и проведению общественной экспертизы проектов нормативных актов социальной сферы.

Подпрограмма «Поддержка проживающего и возвращающегося в Республику Дагестан русского населения на 2015-2017 годы».

Цель подпрограммы:

содействие социально-экономическому обустройству мест компактного проживания русского населения в Республике Дагестан, а также развитию этнокультурного потенциала русского населения в Республике Дагестан.

Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

обеспечение условий проживания русского населения в местах компактного проживания;

создание развитой инженерной инфраструктуры в местах компактного проживания русского населения;

создание развитой социальной инфраструктуры в местах компактного проживания русского населения;

обеспечение реализации прав русского населения в сфере культуры.

Подпрограмма «Государственная поддержка казачьих обществ в Республике Дагестан на 2015-2016 годы».

Цель подпрограммы:

привлечение членов казачьих обществ к несению государственной и иной службы в Республике Дагестан;

возрождение и развитие самобытной культуры казачества;

патриотическое воспитание казачьей молодежи.

Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач:

создание условий для привлечения членов обществ к несению государственной и иной службы в Республике Дагестан в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан;

содействие возрождению и развитию самобытной культуры, духовных ценностей, образа жизни, традиций казаков в Республике Дагестан;

обеспечение участия казачества в возрождении принципов патриотизма, служения Отечеству и военно-спортивного воспитания казачьей молодежи;

создание положительного имиджа Республики Дагестан как территории межнационального мира и согласия на российском и международном уровнях.

ПАСПОРТ

ПОДПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ НАЦИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ

В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН НА 2015-2017 ГОДЫ»

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Министерство по национальной политике Республики Дагестан

Участники подпрограммы

-

Министерство по национальной политике Республики Дагестан,

Министерство образования и науки Республики Дагестан,

Министерство по физической культуре и спорту Республики Дагестан,

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан,

Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан,

Министерство печати и информации Республики Дагестан,

Министерство промышленности, торговли и инвестиций Республики Дагестан,

Министерство по делам молодежи Республики Дагестан,

Комитет по туризму Республики Дагестан,

органы местного самоуправления (по согласованию)

Цели подпрограммы

-

сохранение и укрепление межнационального мира и согласия, единства и дружбы народов Дагестана, основанных на уважении прав и свобод человека, сохранение языков, развитие этнокультурного многообразия народов Дагестана;

формирование положительного имиджа Республики Дагестан на всероссийском и международном уровнях

Задачи подпрограммы

-

развитие в дагестанском обществе принципов интернационализма и патриотизма;

повышение уровня правовой культуры граждан в сфере межнациональных отношений;

общественное осуждение любых проявлений дискриминации, насилия и экстремизма на национальной почве;

преодоление негативных тенденций, препятствующих развитию солидарности и толерантности в обществе, позитивному восприятию этнического многообразия и находящих свое проявление в фактах бытовой дискриминации по национальному признаку;

формирование у подрастающего поколения через различные институты социализации (семья, образование, средства массовой информации, религия, традиции и новации культуры) гражданской идентичности;

обеспечение взаимодействия органов власти республики с общественно-политическими организациями, средствами массовой информации для стабилизации этнополитической ситуации, профилактики экстремизма в любых его проявлениях;

поддержка распространения идей духовного единства дагестанского общества в составе России

Сроки реализации подпрограммы

-

2015-2017 годы

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

удовлетворенность реализацией прав на обучение на языках народов Дагестана (социологический опрос в целях выявления потребностей и условий их реализации);

удовлетворенность реализацией прав на изучение языков народов Дагестана (социологический опрос в целях выявления потребностей и условий их реализации)

Объемы и источники финансирования подпрограммы

-

общий объем финансирования подпрограммы в 2015-2017 годах из республиканского бюджета Республики Дагестан составит 9954,3 тыс. руб:

в 2015 г. – 1754,3 тыс. руб.;

в 2016 г. – 4100,0 тыс. руб;

в 2017 г. – 4100,0 тыс. руб

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности

-

укрепление межнационального мира и гражданского согласия, сохранение целостности Республики Дагестан в составе Российской Федерации, обеспечение содружества и духовного взаимообогащения дагестанских народов, бережного отношения к народной культуре, традициям, обычаям;

повышение благосостояния и качества жизни населения Республики Дагестан, улучшение инвестиционного климата и повышение инвестиционной привлекательности республики

(Паспорт программы в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 19.01.2016 №7, НГР:RU05000201600004)

I. Характеристика проблемы, на решение

которой направлена подпрограмма

На современном этапе развития общества в связи с наличием террористических, экстремистских и сепаратистских угроз руководством Российской Федерации предпринимаются шаги по законодательному оформлению национальной политики в России с учетом складывающихся реалий. Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 г. N 1666 утверждена Стратегия государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года.

Республика Дагестан - первый среди субъектов Российской Федерации, разработавших и утвердивших в 1993 году Комплексную программу решения проблем национальных отношений в Республике Дагестан. В марте 2008 года была утверждена подпрограмма развития национальных отношений в Республике Дагестан на 2008-2010 годы. Ее реализация дала позитивные результаты, позволив сформировать в республике систему управления межнациональными отношениями. Определены потенциально проблемные и конфликтные зоны, на которые были направлены средства. При этом развитие национальных культур рассматривалось не как самостоятельное направление, а как элемент в системе межнациональных отношений, позволяющий вовлечь в позитивную совместную деятельность представителей разных народов, расширить познания о культуре и традициях народов, проживающих на территории Дагестана.

Однако, несмотря на принятые меры, в республике отмечается рост социальной, межнациональной и межконфессиональной напряженности.

Получают развитие негативные тенденции в сфере межэтнического взаимодействия в среде молодежи при решении земельных вопросов. Согласно исследованиям, причинами этого являются социальные факторы (рост социального неравенства, издержки стихийного роста этнического самосознания в подростковой и студенческой среде, снижение общего культурного уровня), недостатки образовательной системы (низкий уровень этнокультурной осведомленности, консерватизм методов и форм работы с молодежью, несформированность индивидуальной системы культурных ценностей, некритичное усвоение экстремистских символов или представлений).

Межнациональные конфликты, таким образом, становятся дополнительным фактором дестабилизации экономического и социально-политического положения, тем самым затрудняя проведение реформ. Если на эти конфликты не реагировать, влияние этнического фактора на протекающие в республике процессы будет прогрессировать.

Масштабность и комплексность решения данных задач требуют применения программно-целевых методов, к которым относятся:

системный многоаспектный характер процесса поддержания стабильности в сфере межэтнических отношений;

необходимость взаимоувязки мероприятий других республиканских целевых программ социально-культурной направленности;

взаимосвязанность этносоциальных, демографических, социально-культурных и экономических аспектов в процессе укрепления социальной стабильности;

необходимость взаимодействия, повышения эффективности межотраслевой и межведомственной координации и согласованности усилий органов исполнительной власти Республики Дагестан при принятии управленческих решений, оказывающих влияние на межэтнические отношения.

Отсутствие программно-целевых методов в решении проблем межнациональных отношений в республике может привести к потере управляемости ими, к увеличению конфликтных ситуаций, осложнению общественно-политической обстановки в целом, что также может негативно отразиться на темпах решения социально-экономических задач.

II. Цель, задачи, целевые показатели и ожидаемые

конечные результаты подпрограммы

Основными целями подпрограммы являются сохранение и укрепление межнационального мира и согласия, единства и дружбы народов Дагестана, основанных на уважении прав и свобод человека, сохранение языков, развитие этнокультурного многообразия народов Дагестана, формирование положительного имиджа Республики Дагестан на всероссийском и международном уровнях.

Задачами подпрограммы являются:

развитие в дагестанском обществе принципов интернационализма и патриотизма;

повышение уровня правовой культуры граждан в сфере межнациональных отношений;

общественное осуждение любых проявлений дискриминации, насилия и экстремизма на национальной почве;

преодоление негативных тенденций, препятствующих развитию солидарности и толерантности в обществе, позитивному восприятию этнического многообразия и находящих свое проявление в фактах бытовой дискриминации по национальному признаку;

формирование у подрастающего поколения через различные институты социализации (семья, образование, средства массовой информации, религия, традиции и новации культуры) гражданской идентичности;

обеспечение взаимодействия органов власти республики с общественно-политическими организациями, средствами массовой информации для стабилизации этнополитической ситуации, профилактики экстремизма в любых его проявлениях;

поддержка распространения идей духовного единства дагестанского общества в составе России.

Решение указанных задач предполагается осуществлять путем реализации мероприятий подпрограммы по перечню согласно приложению N 3.

Целевые показатели подпрограммы приведены в приложении N 1.

III. Объемы и источники финансирования подпрограммы

Реализация подпрограммы обеспечивается за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан и местных бюджетов.

Общий объем финансирования Подпрограммы в 2015-2017 годах из республи­канского бюджета Республики Дагестан составит 9954,3 тыс. руб., в том числе:

в 2015 г. - 1754,3 тыс. руб.;

в 2016 г. - 4100,0 тыс. руб.;

в 2017 г. - 4100,0 тыс. рублей.

(Абзац 2 раздела III в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 19.01.2016 №7, НГР:RU05000201600004)

Объемы финансирования подпрограммы будут уточняться с учетом возможностей республиканского бюджета Республики Дагестан.

IV. Перечень программных мероприятий

и механизмов реализации подпрограммы

В рамках подпрограммы предусмотрены:

повышение культурно-правового уровня населения в сфере межнациональных отношений, интернационального воспитания;

формирование благоприятной информационной среды, способствующей развитию межэтнического взаимопонимания в дагестанском обществе;

координация деятельности государственных и негосударственных организаций, направленной на снижение межнациональной напряженности.

Мероприятия по реализации подпрограммы направлены на:

развитие в дагестанском обществе принципов интернационализма и патриотизма;

повышение уровня правовой культуры граждан в сфере межнациональных отношений;

общественное осуждение любых проявлений дискриминации, насилия и экстремизма на национальной почве;

преодоление негативных тенденций, препятствующих развитию солидарности и толерантности в обществе, позитивному восприятию этнического многообразия и находящих свое проявление в фактах бытовой дискриминации по национальному признаку;

формирование у подрастающего поколения через различные институты социализации (семья, образование, средства массовой информации, религия, традиции и новации культуры) гражданской идентичности;

обеспечение взаимодействия органов власти республики с общественно-политическими организациями, средствами массовой информации для стабилизации этнополитической ситуации, профилактики экстремизма в любых его проявлениях;

поддержка распространения идей духовного единства дагестанского общества в составе России.

Перечень мероприятий и финансирование приведены в приложении N 3 к подпрограмме.

Управление реализацией подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем - Министерством по национальной политике Республики Дагестан.

Формы и методы реализации подпрограммы определяются ее соисполнителями, которые несут ответственность за подготовку и реализацию подпрограммы, в соответствии с требованиями законодательства Республики Дагестан и:

осуществляют ведение ежеквартальной отчетности по реализации подпрограммы;

готовят доклад о ходе реализации подпрограммы, представляют ответственному исполнителю статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации подпрограммных мероприятий;

готовят при необходимости в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год, уточняют затраты на осуществление подпрограммных мероприятий, а также механизма реализации подпрограммы;

осуществляют отбор на конкурсной основе исполнителей работ и услуг, а также поставщиков продукции по каждому мероприятию подпрограммы в пределах своей компетенции;

согласовывают с основными участниками подпрограммы возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования;

организуют размещение информации, в том числе в электронном виде, о ходе и результатах реализации подпрограммы, финансировании мероприятий, привлечении внебюджетных средств, проведении конкурсов;

обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на реализацию подпрограммы.

ПАСПОРТ

ПОДПРОГРАММЫ «РЕАЛИЗАЦИЯ СТРАТЕГИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД

ДО 2025 ГОДА» НА 2015 ГОД

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Министерство по национальной политике Республики Дагестан

Участники подпрограммы

-

Министерство по национальной политике Республики Дагестан,

Министерство культуры Республики Дагестан,

Министерство образования и науки Республики Дагестан,

Министерство печати и информации Республики Дагестан,

Министерство по физической культуре и спорту Республики Дагестан,

Министерство по делам молодежи Республики Дагестан,

Министерство промышленности, торговли и инвестиций Республики Дагестан,

Комитет по свободе совести, взаимодействию с религиозными организациями Республики Дагестан,

Комитет по туризму Республики Дагестан,

органы местного самоуправления (по согласованию)

Цели подпрограммы

-

укрепление единства и целостности Российской Федерации, сохранение этнокультурной самобытности народов, населяющих республику;

обеспечение конституционных прав и свобод граждан, упрочение общероссийского гражданского самосознания и духовной общности многонационального народа Дагестана;

гармонизация национальных и межнациональных (межэтнических) отношений;

формирование положительного имиджа Республики Дагестан на всероссийском и международном уровнях

Задачи подпрограммы

-

укрепление межнационального мира и согласия, гармонизация межнациональных (межэтнических) отношений на территории Республики Дагестан;

совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики Республики Дагестан;

формирование эффективных механизмов мониторинга общественного мнения в Республике Дагестан в сфере реализации государственной национальной политики;

совершенствование системы обеспечения равноправия граждан по национальному признаку в Республике Дагестан для реализации их конституционных прав;

создание оптимальных условий для сохранения и развития языков народов Дагестана при главенствующей роли русского языка как государственного языка Российской Федерации, языка межнационального общения;

совершенствование механизма взаимодействия государственных и муниципальных органов с институтами гражданского общества при реализации государственной национальной политики Республики Дагестан;

совершенствование информационного обеспечения реализации государственной национальной политики Республики Дагестан

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2015 год

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

количество муниципальных служащих органов местного самоуправления, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации в области реализации государственной национальной политики;

количество методических рекомендаций, разосланных в органы государственной власти и органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан;

доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в республике (социологический опрос);

удовлетворенность реализацией прав на получение информации на языках народов Дагестана (социологический опрос);

количество публикаций в печатных СМИ, направленных на сохранение, развитие и взаимообогащение культур дагестанских народов;

уровень толерантного отношения к представителям другой национальности (социологический опрос)

Объемы и источники финансирования подпрограммы

-

общий объем финансирования подпрограммы в 2015 году из республиканского бюджета Республики Дагестан составит 71633.1 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности

-

укрепление единства и целостности Российской Федерации, сохранение этнокультурной самобытности народов, населяющих республику;

обеспечение конституционных прав и свобод граждан, упрочение общероссийского гражданского самосознания и духовной общности многонационального народа Дагестана;

гармонизация национальных и межнациональных (межэтнических) отношений;

формирование положительного имиджа Республики Дагестан на всероссийском и международном уровнях

(Паспорт программы в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 19.01.2016 №7, НГР:RU05000201600004)

I. Характеристика проблемы, на решение

которой направлена подпрограмма

Сохраняют актуальность угрозы в этнополитической и этноконфессиональной сферах жизнедеятельности общества, связанные с проявлениями межэтнической нетерпимости, религиозного экстремизма и терроризма. Важным фактором их преодоления является консолидация органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления и институтов гражданского общества в целях укрепления единства народов Дагестана, сохранения межнационального мира и согласия на пути современного цивилизованного демократического развития.

Дагестан - первый среди субъектов Российской Федерации, разработавших и принявших в 1993 году Комплексную программу по развитию национальных отношений в Республике Дагестан. Цели и задачи формирования социально-экономических условий для эффективного осуществления государственной национальной политики на территории Республики Дагестан реализуются в рамках Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года. Мероприятия по реализации государственной национальной политики на территории Республики Дагестан также содержатся в приоритетных проектах развития Республики Дагестан.

В республике накоплен определенный позитивный опыт по формированию и развитию системы управления межнациональными отношениями. Достигнуты заметные результаты в сохранении политической стабильности. Проделана значительная работа по обеспечению прав граждан в сферах образования и развития национальных языков. Содержание указанных республиканских государственных программ тщательно проанализировано и частично отражено в Программе.

Вместе с тем принципы, цели и задачи принятой на федеральном уровне Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года обусловливают необходимость формирования новых и существенной корректировки уже существующих задач и приоритетных направлений.

Подпрограмма учитывает наработанный опыт и в то же время является принципиально новым и весьма конкретным документом для руководства и повышения эффективности деятельности республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и институтов гражданского общества по реализации задач государственной национальной политики.

Решение задач по созданию дополнительных социально-экономических и политических условий для обеспечения прочного национального и межнационального мира и согласия предполагает применение комплексного подхода и совершенствование межведомственной координации в сфере реализации республиканской национальной политики. Все это обусловливает необходимость применения программно-целевого метода.

II. Цель, задачи, целевые показатели и ожидаемые

конечные результаты подпрограммы

Цели и задачи подпрограммы определены в соответствии с содержанием Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года.

Цели подпрограммы:

укрепление единства и целостности Российской Федерации, сохранение этнокультурной самобытности народов, населяющих республику;

обеспечение конституционных прав и свобод граждан, упрочение общероссийского гражданского самосознания и духовной общности многонационального народа Дагестана;

гармонизация национальных и межнациональных (межэтнических) отношений;

формирование положительного имиджа Республики Дагестан на всероссийском и международном уровнях.

Задачи подпрограммы:

укрепление межнационального мира и согласия, гармонизация межнациональных (межэтнических) отношений на территории Республики Дагестан;

совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики Республики Дагестан;

формирование эффективных механизмов мониторинга общественного мнения в Республике Дагестан в сфере реализации государственной национальной политики;

совершенствование системы обеспечения равноправия граждан по национальному признаку в Республике Дагестан для реализации их конституционных прав;

создание оптимальных условий для сохранения и развития языков народов Дагестана при главенствующей роли русского языка как государственного языка Российской Федерации, языка межнационального общения;

совершенствование механизма взаимодействия государственных и муниципальных органов с институтами гражданского общества при реализации государственной национальной политики Республики Дагестан;

совершенствование информационного обеспечения реализации государственной национальной политики Республики Дагестан.

Решение указанных задач предполагается осуществлять путем реализации мероприятий подпрограммы по перечню согласно приложению N 3.

Целевые показатели подпрограммы приведены в приложении N 1.

III. Объемы и источники финансирования подпрограммы

Реализация подпрограммы обеспечивается за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан и местных бюджетов.

Общий объем финансирования подпрограммы в 2015 году из республиканского бюджета Республики Дагестан составит 71633.1 тыс. рублей.

(Абзац 2 в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 19.01.2016 №7, НГР:RU05000201600004)

Объемы финансирования подпрограммы будут уточняться с учетом возможностей республиканского бюджета Республики Дагестан.

IV. Перечень программных мероприятий

и механизмов реализации подпрограммы

В рамках подпрограммы предусмотрены:

совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики Республики Дагестан;

проведение работы по обеспечению межнационального мира и согласия, гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений;

совершенствование системы обеспечения равноправия граждан по национальному признаку в Республике Дагестан для реализации их конституционных прав;

содействие национально-культурному развитию;

совершенствование информационного обеспечения реализации государственной национальной политики Республики Дагестан;

совершенствование взаимодействия государственных и муниципальных органов с институтами гражданского общества при реализации государственной национальной политики.

Мероприятия по реализации подпрограммы направлены на:

укрепление межнационального мира и согласия, гармонизацию межнациональных (межэтнических) отношений на территории Республики Дагестан;

совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики Республики Дагестан;

формирование эффективных механизмов мониторинга общественного мнения в Республике Дагестан в сфере реализации государственной национальной политики;

совершенствование системы обеспечения равноправия граждан по национальному признаку в Республике Дагестан для реализации их конституционных прав;

создание оптимальных условий для сохранения и развития языков народов Дагестана при главенствующей роли русского языка как государственного языка Российской Федерации, языка межнационального общения;

совершенствование механизма взаимодействия государственных и муниципальных органов с институтами гражданского общества при реализации государственной национальной политики Республики Дагестан;

совершенствование информационного обеспечения реализации государственной национальной политики Республики Дагестан.

Перечень мероприятий и финансирование их по годам приведены в приложении N 3 к подпрограмме.

Формирование и использование современной системы контроля на всех стадиях реализации подпрограммы является неотъемлемой составляющей механизма ее реализации.

Управление реализацией подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем - Министерством по национальной политике Республики Дагестан.

Формы и методы реализации подпрограммы определяются ее соисполнителями, которые несут ответственность за подготовку и реализацию подпрограммы, в соответствии с требованиями законодательства Республики Дагестан и:

осуществляют ведение ежеквартальной отчетности по реализации подпрограммы;

готовят доклад о ходе реализации подпрограммы, представляют ответственному исполнителю статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации подпрограммных мероприятий;

готовят при необходимости в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год, уточняют затраты на осуществление подпрограммных мероприятий, а также механизма реализации подпрограммы;

осуществляют отбор на конкурсной основе исполнителей работ и услуг, а также поставщиков продукции по каждому мероприятию подпрограммы в пределах своей компетенции;

согласовывают с основными участниками подпрограммы возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования;

организуют размещение информации, в том числе в электронном виде, о ходе и результатах реализации подпрограммы, финансировании ее мероприятий, привлечении внебюджетных средств, проведении конкурсов;

обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на реализацию подпрограммы.

ПАСПОРТ

ПОДПРОГРАММЫ «ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА

В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН НА 2015-2017 ГОДЫ»

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Министерство по национальной политике Республики Дагестан

Участники подпрограммы

-

Министерство по национальной политике Республики Дагестан,

Министерство печати и информации Республики Дагестан,

Министерство культуры Республики Дагестан,

Министерство труда и социального развития Республики Дагестан,

Министерство по делам молодежи Республики Дагестан,

Министерство по физической культуре и спорту Республики Дагестан,

Министерство юстиции Республики Дагестан,

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан,

Министерство промышленности, торговли и инвестиций Республики Дагестан,

Комитет по свободе совести, взаимодействию с религиозными организациями Республики Дагестан,

органы исполнительной власти Республики Дагестан

Цель подпрограммы

-

создание условий для формирования и развития гражданского общества в Республике Дагестан

Задачи подпрограммы

-

обеспечение реализации права общественных объединений на государственную поддержку их деятельности в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ «Об общественных объединениях»;

обеспечение повышения политической культуры и гражданской активности населения Республики Дагестан;

развитие форм и методов социального партнерства на территории Республики Дагестан;

привлечение общественных организаций к участию в выработке решений органов государственной власти Республики Дагестан и проведению общественной экспертизы проектов нормативных актов социальной сферы

Сроки и этапы реализации подпрограммы

-

2015-2017 годы, в один этап

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

повышение уровня осведомленности жителей Республики Дагестан о деятельности общественных объединений;

повышение уровня обеспеченности взаимодействия органов государственной власти Республики Дагестан с институтами гражданского общества;

увеличение доли общественных объединений, получающих поддержку органов государственной власти;

увеличение доли населения республики, получающего помощь общественных объединений, имеющих поддержку органов государственной власти;

увеличение количества проведенных общественных экспертиз проектов федеральных, республиканских и муниципальных нормативных правовых актов в год

Объемы и источники финансирования подпрограммы

-

общий объем финансирования подпрограммы

граммы в 2015-2017 годах из республиканского бюджета Республики Дагестан составит 51230,0 тыс. руб., в том числе:

в 2015 г. - 3105,0 тыс. руб.;

в 2016 г. - 1862,5 тыс. руб.;

в 2017 г. - 46262,5 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности

-

реализация подпрограммы приведет к:

целенаправленному развитию гражданских организаций, участвующих в решении социально значимых проблем населения Республики Дагестан;

совершенствованию форм и методов социального партнерства;

повышению уровня активности общественных организаций в процессе решения социально значимых проблем населения республики;

использованию перспективных предложений и инициатив гражданских организаций при принятии решений органами государственной власти Республики Дагестан по социально значимым вопросам;

повышению ответственности со стороны органов государственной власти и общественных организаций республики за принятие и реализацию социально значимых решений;

укреплению доверия граждан, проживающих на территории Дагестана, к органам государственной власти Республики Дагестан;

обеспечению социальной и общественно-политической стабильности в Дагестане

(Паспорт программы в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 19.01.2016 №7, НГР:RU05000201600004)

(Паспорт программы в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 28.04.2016 №118, НГР:RU05000201600165)

I. Характеристика проблемы, на решение

которой направлена подпрограмма

Институты гражданского общества, действующие на территории Республики Дагестан, выросли в самостоятельный сектор общественных отношений, характерными чертами которого является заметно возросшая активная гражданская позиция.

Наиболее приоритетными видами деятельности некоммерческих организаций (далее - НКО) в Дагестане являются правозащитная деятельность, социальная поддержка и реабилитация инвалидов, помощь объединениям ветеранов, благотворительная деятельность.

Серьезным показателем уровня гражданской активности в республике стали благотворительность и волонтерство.

В значительной степени развитию институтов гражданского общества в республике способствует создание при органах государственной власти и муниципальных образованиях общественных советов по направлениям своей профильной деятельности.

Сегодня особую актуальность приобретает необходимость выстраивания системы взаимоотношений органов государственной власти и НКО как равноправных субъектов взаимодействия, направленного на развитие гражданских инициатив, духовности, гражданственности, патриотизма, самореализации личности в процессе участия в преобразованиях по формированию гражданского общества.

В Дагестане сложились определенные формы государственной финансовой поддержки организаций «третьего сектора» в качестве ежегодно выделяемых грантов Президента Республики Дагестан.

Указом Президента Республики Дагестан от 7 сентября 2007 г. N 138 «О грантах Президента Республики Дагестан» в целях усиления государственной поддержки общественных объединений, в интересах увеличения их вклада в становление гражданского общества учреждены гранты Президента Республики Дагестан в области общественной деятельности.

С каждым годом все большую популярность в республике среди социально ориентированных общественных организаций приобретают гранты Президента Российской Федерации, о чем свидетельствует количество получивших грантовую поддержку.

Следует отметить, что грантовая поддержка НКО в республике пока является единственно возможной формой развития их деятельности. В этой ситуации проблемными пока остаются вопросы имущественной, информационной и других вариантов материальной и нематериальной поддержки деятельности некоммерческих организаций на уровне муниципального образования.

Для дальнейшего развития институтов гражданского общества в республике есть ряд проблем, требующих безотлагательного решения:

не реализуется закрепленное Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» право оказывать экономическую поддержку социально ориентированным общественным организациям за счет средств муниципальных бюджетов;

не выработан механизм передачи государственных средств общественным организациям, которые могут оказывать социальные услуги населению и работать в тесном сотрудничестве с государственными органами в рамках целевых программ органов исполнительной власти Республики Дагестан;

не используется в полном объеме предоставление НКО налоговых льгот, размещение у них государственных и муниципальных заказов.

В последние годы вектором развития деятельности некоммерческих неправительственных организаций является проектно-программная деятельность.

Программно-целевой метод позволяет комплексно подойти к решению проблемы, обеспечить наиболее рациональную концентрацию финансовых, материальных и прочих ресурсов по приоритетным направлениям формирования и развития гражданского общества, на что и нацелена настоящая подпрограмма.

Подпрограмма отражает намерения органов государственной власти Республики Дагестан по стимулированию дальнейшего роста институтов гражданского общества, формулирует основные положения, определяет направления, содержание и конкретные меры, необходимые для формирования, обеспечения и реализации правовых, экономических и организационных условий активного включения гражданских институтов в социально-экономическую жизнь региона.

II. Цель, задачи, целевые показатели и ожидаемые

конечные результаты подпрограммы

Целью подпрограммы является создание условий для формирования и развития гражданского общества в Республике Дагестан.

Для достижения цели подпрограммы необходимо решение следующих задач:

обеспечение реализации права общественных объединений на государственную поддержку их деятельности в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» в Республике Дагестан;

обеспечение повышения политической культуры и гражданской активности населения Республики Дагестан;

развитие форм и методов социального партнерства на территории Республики Дагестан;

привлечение общественных организаций к участию в выработке решений органов государственной власти Республики Дагестан и проведению общественной экспертизы.

Реализация подпрограммы приведет к:

целенаправленному развитию гражданских организаций, участвующих в решении социально значимых проблем населения республики;

совершенствованию форм и методов социального партнерства;

повышению уровня активности общественных организаций в процессе решения социально значимых проблем населения республики;

использованию перспективных предложений и инициатив гражданских организаций при принятии решений органами государственной власти Республики Дагестан по социально значимым вопросам;

повышению ответственности со стороны органов государственной власти Республики Дагестан и общественных организаций за принятие и реализацию социально значимых решений;

укреплению доверия граждан, проживающих на территории Дагестана, к органам государственной власти Республики Дагестан;

обеспечению социальной и общественно-политической стабильности в Дагестане.

Решение указанных задач предполагается осуществлять путем реализации мероприятий подпрограммы по перечню согласно приложению N 3.

Целевые показатели подпрограммы приведены в приложении N 1.

III. Сроки реализации подпрограммы в целом,

контрольные этапы и сроки их реализации

Реализация подпрограммы обеспечивается за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан и местных бюджетов.

Объемы и источники финансирования подпрограммы по годам приведены в приложении N 2.

Общий объем финансирования подпрограммы в 2015-2017 годах из республиканского бюджета Республики Дагестан составит 51230,0 тыс. руб., в том числе:

в 2015 г. - 3105,0 тыс. руб.;

в 2016 г. - 1862,5 тыс. руб.;

в 2017 г. - 46262,5 тыс. рублей.

(Абзац 3 раздела 3 в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 28.04.2016 №118, НГР:RU05000201600165)

Объемы финансирования подпрограммы будут ежегодно уточняться с учетом возможностей республиканского бюджета Республики Дагестан.

IV. Перечень программных мероприятий

и механизмов реализации подпрограммы

Механизм управления реализацией подпрограммы состоит из следующих действий:

периодический (1 раз в квартал) мониторинг и анализ хода выполнения мероприятий подпрограммы;

рассмотрение результатов указанного мониторинга, анализа, принятие и проведение (при необходимости) корректирующих решений;

внесение изменений в перечень мероприятий подпрограммы (при необходимости);

ежеквартальное информирование исполнителями подпрограммы Министерства по национальной политике Республики Дагестан о ходе реализации мероприятий подпрограммы, предоставление в установленном порядке необходимой отчетности;

проведение корректировок по замечаниям контролирующих структур.

Министерство по национальной политике Республики Дагестан осуществляет функции по управлению реализацией и мониторингу мероприятий, предусмотренных подпрограммой, а также по контролю и координации деятельности исполнителей указанных мероприятий.

Исполнители подпрограммы ежеквартально до 10-го числа следующего после квартала месяца представляют в Министерство по национальной политике Республики Дагестан информацию о состоянии и ходе реализации мероприятий подпрограммы.

Министерство по национальной политике Республики Дагестан по результатам анализа и обобщения поступивших материалов ежеквартально до 15-го числа следующего за отчетным кварталом месяца подготавливает информацию в Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан о ходе реализации подпрограммы и эффективности использования бюджетных средств.

Достижение целей и решение задач подпрограммы осуществляются путем реализации мероприятий по следующим основным направлениям:

мероприятия организационного характера;

мероприятия по государственной поддержке институтов гражданского общества в Республике Дагестан;

мероприятия по повышению политической культуры и гражданской активности населения Республики Дагестан;

мероприятия по формированию информационного пространства гражданского общества;

мероприятия по осуществлению общественного контроля за деятельностью органов государственной власти и органами местного самоуправления.

Перечень программных мероприятий приведен в приложении N 3 к подпрограмме.

Организацию реализации подпрограммы и контроль за ходом выполнения предусмотренных ею мероприятий осуществляет ответственный исполнитель подпрограммы, который ежегодно уточняет показатели эффективности и затраты по подпрограммным мероприятиям.

ПАСПОРТ

ПОДПРОГРАММЫ «ПОДДЕРЖКА ПРОЖИВАЮЩЕГО И ВОЗВРАЩАЮЩЕГОСЯ

В РЕСПУБЛИКУ ДАГЕСТАН РУССКОГО НАСЕЛЕНИЯ

НА 2015-2017 ГОДЫ»

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Министерство по национальной политике Республики Дагестан

Участники подпрограммы

-

Министерство по национальной политике Республики Дагестан,

Министерство культуры Республики Дагестан,

Министерство печати и информации Республики Дагестан,

Министерство образования и науки Республики Дагестан,

Министерство по физической культуре и спорту Республики Дагестан,

Министерство по делам молодежи Республики Дагестан,

администрация муниципального образования «город Кизляр» (по согласованию),

администрация муниципального образования «Кизлярский район» (по согласованию),

администрация муниципального образования «Тарумовский район» (по согласованию)

Цель подпрограммы

-

содействие социально-экономическому обустройству мест компактного проживания русского населения в Республике Дагестан, а также развитию этнокультурного потенциала русского населения в Республике Дагестан

Задачи подпрограммы

-

обеспечение условий проживания русского населения в местах компактного проживания;

создание развитой инженерной инфраструктуры в местах компактного проживания русского населения;

создание развитой социальной инфраструктуры в местах компактного проживания русского населения;

обеспечение реализации прав русского населения в сфере культуры

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2015-2017 годы, в один этап

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

удельный вес русского населения в общей численности населения муниципального образования «город Кизляр», муниципального образования «Кизлярский район», муниципального образования «Тарумовский район»;

строительство или приобретение жилья для русского населения;

увеличение количества русского населения, принимающего участие в реализации этнокультурных проектов

Объемы и источники финансирования подпрограммы

-

общий объем финансирования за весь

финансирования подпрограммы               период реализации подпрограммы -

тыс. руб., в том числе за счет: республиканского бюджета Республики Дагестан - 25000,0 тыс. руб.; муниципальных бюджетов - 2600,0 тыс. рублей.

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам составит:

2015 г. - 15000,0 тыс. руб.;

2016 г.- 0 тыс. руб.;

2017 г. - 12600,0 тыс. руб.,

в том числе за счет:

республиканского бюджета Республики Дагестан:

2017 г. - 15000,0 тыс. руб.;

2016 г. - 0 тыс. руб.;

2017 г. - 10000,0 тыс. руб.;

муниципальных бюджетов:

2016 г. - 0 тыс. руб.;

2017 г. - 2600,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности

-

социально-экономическое развитие территорий компактного проживания русского населения;

капитальный ремонт молодежного центра;

снижение уровня миграции и создание привлекательных условий для возвращения в Республику Дагестан русского населения;

этнокультурное развитие русского населения (в рамках подпрограммы будут реализованы этнокультурные мероприятия, охватывающие в целом 30,0 тыс. человек)

(Паспорт программы в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 19.01.2016 №7, НГР:RU05000201600004)

(Паспорт программы в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 28.04.2016 №118, НГР:RU05000201600165)

I. Характеристика проблемы, на решение

которой направлена подпрограмма

Вопрос о снижении оттока и возвращении русского населения на территорию Северо-Кавказского федерального округа отнесен руководством Российской Федерации к одной из стратегических задач по стабилизации ситуации на Северном Кавказе.

В Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2010 г. N 1485-р (раздел «Межнациональные отношения»), отмечено, что прекращение оттока и возвращение русского населения на территорию Северо-Кавказского федерального округа является стратегической задачей. Русское население для Северо-Кавказского федерального округа не только важнейший фактор стабилизации этнополитической ситуации, но и источник высококвалифицированных кадров, необходимых для обеспечения устойчивого развития и достижения его инвестиционной привлекательности.

За период с 1989 по 2010 год субъекты Российской Федерации, входящие в состав Северо-Кавказского федерального округа, покинули около 300 тыс. русских, или 27,5 процента от общей численности населения. Общественно-политическая и социально-экономическая значимость вопроса была обозначена Президентом Российской Федерации, а также общественными лидерами Северо-Кавказского федерального округа в мае 2010 года на заседании Совета по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека, посвященном ситуации на Северном Кавказе. Эта проблема также поднималась на III Съезде народов Дагестана, прошедшем в г. Махачкале 15 декабря 2010 года, на заседании Президиума Государственного совета Российской Федерации в г. Уфе 11 февраля 2011 года, через призму которых и необходимо подходить к решению рассматриваемой проблемы.

Русские - один из крупных по численности народов, населяющих Дагестан. Вместе с тем их численность в республике постепенно снижается, о чем свидетельствуют данные всероссийских переписей населения. За 1989-2010 годы численность русского населения сократилась на 45,04 тыс. человек, составив по итогам Всероссийской переписи населения 2010 года 104,02 тыс. человек, или 3,6 процента в общей численности населения (в 1989 году - 9,21 процента).

Миграционные процессы определяются в первую очередь социально-экономическими условиями, четко кореллируются с теми или иными тенденциями в политической и экономической ситуации в регионе. Следует отметить, что в городах оттоку способствовали конверсия оборонных отраслей промышленности, где в основном были заняты специалисты русской национальности, и резкий рост в этой связи безработицы. Наибольшая доля оттока русского населения из республики приходится на г. Махачкалу (около 45 процентов) и Северный регион Республики Дагестан (около 15 процентов), где русское население компактно проживает исторически.

Другой не менее важной составляющей в процессе стабилизации оттока русского населения из республики является подготовка русских кадров и обучение в вузах республики. Незначительно и число русских студентов Северного региона Республики Дагестан в вузах - 2,9 процента.

Повышению культуры межнационального общения в республике уделяется приоритетное внимание. Осознавая, что межэтнический мир в прошлом и настоящем Дагестана основан на историческом опыте совместного проживания его народов, в поле зрения республиканской прессы постоянно находятся вопросы укрепления дружбы дагестанских народов, сохранения и упрочения в сознании молодых дагестанцев традиций гражданственности и патриотизма. На русском языке ведутся 95 процентов телепрограмм и 60 процентов радиопередач. Во всех районах и городах, где проживает русское население, издаются печатные СМИ на русском языке.

В Махачкале открыт мемориальный комплекс, посвященный русской интеллигенции. Установлен памятник основателю города - Петру I.

Деятельность республиканских органов власти также направлена на поддержку, развитие и распространение русского языка, который является в Дагестане языком межнационального общения.

Органами государственной власти уделяется серьезное внимание налаживанию конструктивного диалога между представителями традиционных конфессий республики. Лидерами конфессий реализуется совместный План мероприятий, направленных на консолидацию усилий по противодействию религиозно-политическому экстремизму, сохранению межнационального и межконфессионального мира в республике.

Государственная политика в сфере конфессиональных отношений направлена в том числе на поддержание деятельности христианских православных организаций, создание благоприятных условий для отправления религиозных обрядов.

Серьезное внимание уделяется Северному региону Республики Дагестан, где русское население проживает компактно исторически. Сегодня на Северный регион Республики Дагестан приходится 30 процентов территории Дагестана, 8 процентов населения Республики Дагестан.

Несмотря на создание начальных условий для обустройства русского населения в местах компактного проживания для сохранения и развития их национально-культурной самобытности, цели не были достигнуты. Оставшиеся проблемы социально-экономического и этнокультурного развития русского населения требуют их решения на государственном уровне.

Отсутствие системного подхода к решению проблем русского населения привело к резкому снижению его доли в общей численности населения Республики Дагестан с 9,21 процента (1989 г.) до 3,6 процента (2010 г.).

Продолжающийся отток русского населения из республики отрицательно сказывается на состоянии и перспективах развития русского населения в Дагестане, наносит урон социально-экономическому развитию Дагестана в целом.

Приостановка оттока населения из республики, в том числе русского, и обеспечение его возвращения - безусловно, сложная проблема, связанная с решением целого комплекса социально-экономических задач, направленных на обеспечение комфортных условий жизни в республике.

Муниципальные образования Республики Дагестан, в которых русское население проживает компактно исторически, - это г. Кизляр, Кизлярский и Тарумовский районы.

Программно-целевое планирование в сфере государственной национальной политики в отношении русского населения предполагает решение следующих задач:

жилищное строительство для семей русского населения;

строительство объектов социального и инженерного назначения в местах компактного проживания русского населения;

обеспечение условий для развития индивидуального и кооперативного землепользования с учетом традиций русского населения в сфере хозяйственной жизни;

создание инфраструктуры для развития агропромышленного производства в местах компактного проживания русского населения;

реализация проектов, обеспечивающих этнокультурное развитие русского населения;

формирование единого этнокультурного пространства русского населения.

Поставленные задачи могут быть эффективно решены только в комплексе и с применением системного подхода, поэтому для их решения целесообразно использовать программно-целевой метод.

Подпрограмма направлена на социально-экономическое обустройство мест традиционного компактного проживания русского населения в Северном регионе Республики Дагестан.

Социально-экономическое развитие мест компактного проживания русского населения является основой процесса формирования соответствующей этнокультурной среды.

Подпрограмма разработана с целью достижения необходимого уровня социально-экономического и этнокультурного развития русского населения.

Реализация мер национальной политики в отношении русского населения требует повышения роли общественных институтов, в том числе национальных общественных объединений, казачества.

Имеются два сценария развития ситуации при решении проблем русского населения.

Первый сценарий является инерционным (без применения программно-целевого планирования), что может привести к следующим результатам:

социально-экономическое обустройство мест компактного проживания в «естественном режиме»;

снижение уровня жизни населения;

рост социальной напряженности;

ослабление преемственности у молодежи этнокультурных традиций русского населения;

продолжение снижения численности русского населения за счет миграции;

усиление процессов ассимиляции.

Второй сценарий предполагает активное воздействие на ситуацию с использованием программно-целевого метода. В его основе лежит выбор базовых муниципальных образований, которые будут играть роль «локомотивов роста» при дисперсном проживании русского населения в других муниципальных образованиях.

В качестве «локомотивов роста» могут выступить г. Кизляр, Кизлярский и Тарумовский районы, в которых сформированы места компактного проживания русского населения.

Этот сценарий предполагает значительное усиление связи между местами компактного проживания русского населения и территориями их дисперсного расселения.

Социально-экономическое и этнокультурное развитие русского населения на основе реализации мероприятий подпрограммы поможет достигнуть следующих результатов:

усиление экономической интеграции при дисперсном проживании русского населения;

снижение уровня миграции русского населения из Республики Дагестан;

создание условий для социального и экономического саморазвития этнокультурного сообщества;

повышение активности русского населения в формировании гражданского общества в Республике Дагестан с учетом реализации государственной национальной политики;

повышение доступности общеобразовательных и медицинских услуг в местах компактного проживания русского населения;

повышение уровня жизни русского населения.

Позитивные шаги в реализации программно-целевых мероприятий при поддержке государства позволят сократить миграцию, стабилизировать численность русского населения и перейти к формированию единого этнокультурного пространства.

При использовании программно-целевого метода могут возникнуть следующие риски:

недостаточное ресурсное обеспечение подпрограммных мероприятий;

недостатки в реализации исполнителями подпрограммных мероприятий;

недостатки во взаимодействии ответственного исполнителя подпрограммы и органов исполнительной власти, органов местного самоуправления;

изменение принципов регулирования межбюджетных отношений в части финансирования мероприятий подпрограммы;

резкое изменение миграционной ситуации в среде русского населения.

Недостаточный мониторинг хода реализации подпрограммы может повлиять на объективность принятия решений при выполнении программных мероприятий, что приведет к отсутствию их привязки к реальной ситуации в этнокультурной сфере.

Изменения в отраслевом и республиканском законодательстве могут повлечь значительные изменения в структуре и содержании подпрограммы, принципах ее ресурсного обеспечения и механизмах реализации.

Изменение принципов регулирования межбюджетных отношений в части финансирования мероприятий республиканских программ может привести к изменению объемов ресурсного обеспечения подпрограммы.

Изменение миграционной ситуации может привести к необходимости изменения размера финансовой поддержки и структуры расходов по направлениям.

II. Цель, задачи, целевые показатели и ожидаемые

конечные результаты подпрограммы

Целью подпрограммы является содействие социально-экономическому обустройству мест компактного проживания русского населения в Республике Дагестан и развитию этнокультурного потенциала русского населения.

Достижение указанной цели предполагает решение задач, направленных на формирование условий для развития мест компактного проживания русского населения, а именно:

обеспечение условий проживания русского населения в местах компактного проживания;

создание развитой инженерной инфраструктуры в местах компактного проживания русского населения;

создание развитой социальной инфраструктуры в местах компактного проживания русского населения;

обеспечение реализации прав русского населения в сфере культуры.

Решение указанных задач предполагается осуществлять путем реализации мероприятий подпрограммы по перечню согласно приложению N 3.

Целевые показатели подпрограммы приведены в приложении N 1.

III. Объемы и источники финансирования подпрограммы

Реализация подпрограммы обёспечивается за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан и местных бюджетов.

Объемы и источники финансирования подпрограммы по годам приведены в приложении № 2.

Общий объем финансирования за весь период реализации подпрограммы -

27600,0 тыс. руб., в том числе за счет:

республиканского бюджета Республики Дагестан - 25000,0 тыс. руб.; муниципальных бюджетов - 2600,0 тыс. руб.

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам составит:

2015 г. - 15000,0 тыс. руб.;

2016 г. - 0 тыс. руб.;

2017 г. - 12600,0 тыс. руб., в том числе за счет: республиканского бюджета Республики Дагестан:

2015 г. - 15000,0 тыс. руб.;

2016 г. - 0 тыс. руб.;

2017 г. - 10000,0 тыс. руб.;

муниципальных бюджетов:

2016 г. - 0 тыс. руб.;

2017 г. - 2600,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования подпрограммы будут ежегодно уточняться с учетом возможностей республиканского бюджета Республики Дагестан.

(Раздел 3 в редакции в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 28.04.2016 №118, НГР:RU05000201600165)

IV. Перечень программных мероприятий

и механизмов реализации подпрограммы

В рамках подпрограммы предусмотрены:

социально-экономическое обустройство мест компактного проживания русского населения;

содействие развитию этнокультурного потенциала русского населения.

Мероприятия по реализации подпрограммы направлены на:

обеспечение условий проживания русского населения в местах компактного проживания;

создание развитой инженерной инфраструктуры в местах компактного проживания русского населения;

создание развитой социальной инфраструктуры в местах компактного проживания русского населения;

обеспечение реализации прав русского населения в сфере культуры.

Перечень мероприятий и финансирование их по годам приведены в приложении N 3 к подпрограмме.

Формирование и использование современной системы контроля на всех стадиях реализации подпрограммы является неотъемлемой составляющей механизма ее реализации.

Управление реализацией подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем - Министерством по национальной политике Республики Дагестан.

Формы и методы реализации подпрограммы определяются ее соисполнителями, которые несут ответственность за подготовку и реализацию подпрограммы, в соответствии с требованиями законодательства Республики Дагестан и:

осуществляют ведение ежеквартальной отчетности по реализации подпрограммы;

готовят доклад о ходе реализации подпрограммы, представляют ответственному исполнителю статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации подпрограммных мероприятий;

готовят при необходимости в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год, уточняют затраты на осуществление подпрограммных мероприятий, а также механизма реализации подпрограммы;

осуществляют отбор на конкурсной основе исполнителей работ и услуг, а также поставщиков продукции по каждому мероприятию подпрограммы в пределах своей компетенции;

согласовывают с основными участниками подпрограммы возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования;

организуют размещение информации, в том числе в электронном виде, о ходе и результатах реализации подпрограммы, финансировании ее мероприятий, привлечении внебюджетных средств, проведении конкурсов;

обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на реализацию подпрограммы.

ПАСПОРТ

ПОДПРОГРАММЫ «ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА КАЗАЧЬИХ ОБЩЕСТВ

В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН НА 2015-2016 ГОДЫ»

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Министерство по национальной политике Республики Дагестан

Участники подпрограммы

-

Министерство по национальной политике Республики Дагестан,

Министерство культуры Республики Дагестан,

Министерство печати и информации Республики Дагестан,

Министерство образования и науки Республики Дагестан,

Министерство по физической культуре и спорту Республики Дагестан,

администрация муниципального образования «город Кизляр» (по согласованию),

администрация муниципального образования «Кизлярский район» (по согласованию),

администрация муниципального образования «Тарумовский район» (по согласованию)

Цель подпрограммы

-

привлечение членов казачьих обществ к несению государственной и иной службы в Республике Дагестан;

возрождение и развитие самобытной культуры казачества;

патриотическое воспитание казачьей молодежи

Задачи подпрограммы

-

создание условий для привлечения членов обществ к несению государственной и иной службы в Республике Дагестан в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан;

содействие возрождению и развитию самобытной культуры, духовных ценностей, образа жизни, традиций казаков в Республике Дагестан;

обеспечение участия казачества в возрождении принципов патриотизма, служения Отечеству и военно-спортивного воспитания казачьей молодежи;

создание положительного имиджа Республики Дагестан как территории межнационального мира и согласия на российском и международном уровнях

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2015-2016 годы, в один этап

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

увеличение численности членов казачьих обществ, привлеченных к несению государственной и иной службы в Республике Дагестан;

развитие самобытной казачьей культуры, сохранение традиций духовно-нравственного воспитания казаков и членов их семей

Объемы и источники финансирования подпрограммы

-

общий объем финансирования за весь период реализации подпрограммы составляет 2224,7 тыс. рублей из средств республиканского бюджета Республики Дагестан, в том числе по годам:

2015 г. – 1487,2 тыс. руб.;

2016 г. - 737,5 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности

-

создание действенного механизма реализации Федерального закона от 5 декабря 2005 года N 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества»;

повышение эффективности использования потенциала казачьих обществ органами государственной власти и органами местного самоуправления;

повышение уровня самореализации казачества в гражданском обществе

(Паспорт программы в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 19.01.2016 №7, НГР:RU05000201600004)

I. Характеристика проблемы, на решение

которой направлена подпрограмма

На территории Республики Дагестан казачество представлено Кизлярским особым приграничным окружным казачьим обществом Терского войскового казачьего общества (далее также - КОПОКО ТВКО), внесенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации. Члены КОПОКО ТВКО в установленном федеральным законодательством порядке приняли на себя обязательства по несению государственной и иной службы.

Решение проблем, связанных с культурным возрождением казачества, выполнение обязанностей по несению государственной и иной службы, возлагаемой федеральным законодательством на казачество, требуют разработки и реализации комплекса мероприятий, увязанных по задачам, срокам, ресурсам и исполнителям, которые можно осуществить только в рамках целевой Программы. Это подтверждается и практической деятельностью органов исполнительной власти Республики Дагестан и казачьих обществ на территории республики, которая показывает, что без системной государственной поддержки не могут быть решены вопросы культурного возрождения казачества, эффективно реализованы возможности членов казачьих обществ по выполнению обязанностей государственной и иной службы.

II. Цели и задачи, целевые показатели,

ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Целями подпрограммы являются:

привлечение членов казачьих обществ к несению государственной и иной службы в Республике Дагестан;

содействие возрождению и развитию самобытной культуры казачества, сохранению духовных ценностей, образа жизни, традиций казаков в Республике Дагестан;

патриотическое воспитание казачьей молодежи.

Задачами подпрограммы являются:

создание условий для привлечения членов казачьих обществ к несению государственной и иной службы в Республике Дагестан в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан;

содействие возрождению и развитию самобытной культуры, духовных ценностей, образа жизни, традиций казаков в Республике Дагестан;

обеспечение участия казачества в возрождении принципов патриотизма, служения Отечеству и военно-спортивного воспитания казачьей молодежи;

создание положительного имиджа Республики Дагестан как территории межнационального мира и согласия на российском и международном уровнях.

Основными целевыми индикаторами и показателями подпрограммы являются:

1) увеличение численности членов казачьих обществ, привлеченных к несению государственной и иной службы в Республике Дагестан.

Показатель определяется соотношением численности членов казачьих обществ, несущих государственную и иную службу в пределах муниципального образования, к общей численности членов казачьих обществ на основании данных, полученных от органов местного самоуправления;

2) развитие самобытной казачьей культуры, сохранение традиций духовно-нравственного воспитания казаков и членов их семей.

Решение указанных задач предполагается осуществлять путем реализации мероприятий подпрограммы по перечню согласно приложению N 3.

Целевые показатели подпрограммы приведены в приложении N 1.

III. Объемы и источники финансирования подпрограммы

Подпрограмма реализуется за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан.

Объемы финансирования мероприятий подпрограммы приведены в приложении N 2 к Программе.

Общий объем финансирования за весь период реализации подпрограммы составляет 2224,7 тыс. рублей из средств республиканского бюджета Республики Дагестан, в том числе по годам:

2015 г. – 1487,2 тыс. руб.;

2016 г. - 737,5 тыс. рублей.

Объем финансирования мероприятий подпрограммы подлежит ежегодному уточнению исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Дагестан на соответствующий финансовый год.

(Раздел в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 19.01.2016 №7, НГР:RU05000201600004)

IV. Перечень программных мероприятий

и механизмов реализации подпрограммы

В рамках подпрограммы предусмотрены:

создание условий для привлечения казаков Кизлярского особого приграничного окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества к несению государственной и иной службы в Республике Дагестан;

патриотическое воспитание, образование казаков и сохранение их самобытной культуры в Республике Дагестан.

Мероприятия по реализации подпрограммы направлены на:

создание условий для привлечения членов обществ к несению государственной и иной службы в Республике Дагестан в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан;

содействие возрождению и развитию самобытной культуры, духовных ценностей, образа жизни, традиций казаков в Республике Дагестан;

обеспечение участия казачества в возрождении принципов патриотизма, служения Отечеству и военно-спортивного воспитания казачьей молодежи;

создание положительного имиджа Республики Дагестан как территории межнационального мира и согласия на российском и международном уровнях;

укрепление нравственных основ казачества, формирование у казаков в Республике Дагестан патриотического сознания, чувства верности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите интересов Российской Федерации;

широкое приобщение молодежи к духовной культуре родного края, сохранению традиций казачества, изучению традиционной культуры и истории казачества;

привлечение к выполнению обязательств по несению государственной и иной службы в Республике Дагестан членов казачьих обществ КОПОКО ТВКО.

Перечень мероприятий и финансирование их по годам приведены в приложении N 3 к подпрограмме.

Формирование и использование современной системы контроля на всех стадиях реализации подпрограммы является неотъемлемой составляющей механизма ее реализации.

Управление реализацией подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем - Министерством по национальной политике Республики Дагестан.

Формы и методы реализации подпрограммы определяются ее соисполнителями, которые несут ответственность за подготовку и реализацию подпрограммы, в соответствии с требованиями законодательства Республики Дагестан и:

осуществляют ведение ежеквартальной отчетности по реализации подпрограммы;

готовят доклад о ходе реализации подпрограммы, представляют ответственному исполнителю статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации подпрограммных мероприятий;

готовят при необходимости в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год, уточняют затраты на осуществление подпрограммных мероприятий, а также механизма реализации подпрограммы;

осуществляют отбор на конкурсной основе исполнителей работ и услуг, а также поставщиков продукции по каждому мероприятию подпрограммы в пределах своей компетенции;

согласовывают с основными участниками подпрограммы возможные сроки выполнения ее мероприятий, объемы и источники финансирования;

организуют размещение информации, в том числе в электронном виде, о ходе и результатах реализации Подпрограммы, финансировании ее мероприятий, привлечении внебюджетных средств, проведении конкурсов;

обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на реализацию подпрограммы.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к государственной программе Республики Дагестан «Реализация Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года» в Республике Дагестан на 2015-2017 годы»

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

государственной программы Республики Дагестан «Реализация Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года» в Республике Дагестан на 2015 - 2017 годы»

№

п/п

Целевые показатели

Единица

Годы

измерения

2013

(базовый)

2014

2015

2016

2017

1

2

3

4

5

6

7

8

Подпрограмма «Развитие национальных отношений в Республике Дагестан

на 2015-2017 годы»

1.

Удовлетворенность реализацией прав на обучение на языках народов Дагестана (социологический опрос в целях выявления потребностей и условий их реализации)

проц.

50

55

60

61

62

2.

Удовлетворенность реализацией прав на изучение языков народов Дагестана (социологический опрос в целях выявления потребностей и условий их реализации)

проц.

50

55

60

61,5

62,5

3.

Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в республике (социологический опрос)

проц.

10

75

78

79

79

(Графа 7 пункта 3 в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 14.07.2016№ 208, НГР:RU05000201600350)

4.

Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности (социологический опрос)

проц.

80

83

83

83,5

5.

Количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства

ед.

-

475

500

600

800

5(1).

Численность участников

мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России

ед.

-

475

500

600

800

6.

Удовлетворенность реализацией прав на получение информации (посредством СМИ) на языках народов Дагестана (социологический опрос)

проц.

40

50

60

61

62

1

2

3

4

5

6

7

8

7.

Количество публикаций в печатных и электронных СМИ, направленных на сохранение, развитие и взаимообогащение культур дагестанских народов

ед.

50

70

100

105

115

8.

Количество муниципальных служащих органов местного самоуправления, прошедших переподготовку и повышение квалификации в области реализации государственной национальной политики

чел.

30

60

90

60

60

Подпрограмма «Реализация Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года» на 2015 год

9.

Количество муниципальных служащих органов местного самоуправления, прошедших переподготовку и повышение квалификации в области реализации государственной национальной политики

чел.

30

60

90

10.

Количество методических рекомендаций, разосланных в органы государственной власти и органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан

ед.

17

34

52

11.

Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в республике (социологический опрос)

проц.

10

75

78

12. Удовлетворенность реализацией прав на получение информации (посредством СМИ) на языках народов Дагестана (социологический опрос)

проц.

40

50

60

13.

Количество публикаций в печатных и электронных СМИ, направленных на сохранение, развитие и взаимообогащение культур дагестанских народов

ед.

50

70

100

14. Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности (социологический опрос)

проц.

80

83

15. Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку

ед.

“

950

1000

1

2

3

4

5

6

7

8

языкового многообразия

Подпрограмма «Формирование и развитие гражданского общества в Республике Дагестан на 2015-2017 годы»

16. Уровень осведомленности жителей Республики Дагестан о деятельности общественных объединений (количество осведомленных жителей к общему числу населения республики)

проц.

3

5

10

15

20

17. Уровень обеспеченности взаимодействия органов государственной власти Республики Дагестан с институтами гражданского общества нормативно правовым регулированием количества НКО, активно сотрудничающих с органами государственной власти, к общему числу общественных организаций в республике

проц.

10

18

30

50

60

18. Доля общественных объединений, получающих поддержку органов государственной власти (количество НКО, получивших государственную поддержку, к общему числу общественных организаций в республике)

проц.

0,9

2,5

3,5

4,5

5,5

19. Доля населения республики, получающая помощь общественных объединений, имеющих поддержку органов государственной власти (количество населения, получившего помощь от НКО, к общему числу населения республики)

проц.

0,4

0,7

1,6

2,6

3,6

20.

Количество проведенных общественных экспертиз проектов федеральных, региональных и местных нормативных правовых актов в год

ед.

8

10

12

14

16

Подпрограмма «Поддержка проживающего и возвращающегося в Республику Дагестан русского населения на 2015-2017 годы»

21.

Строительство или приобретение жилья

г. Кизляр

кв. м

-

-

215

120

120

Кизлярский район

кв. м

-

-

420

100

80

Тарумовский район

кв. м

-

216

Всего

кв. м

—

851

220

200

1

2

3

4

5

6

7

8

22.

Количество русских, принимающих участие в реализации этнокультурных проектов

г. Кизляр

чел.

137

500

600

700

780

Кизлярский район

чел.

4000

5500

5700

5800

5850

Тарумовский район

чел.

100

150

170

190

210

23.

Удельный вес русского населения в общей численности населения

г. Кизляр

проц.

41,1

41,8

41,9

42,0

42,1

Кизлярский район

проц.

12,4

13,2

13,5

13,7

14,0

Тарумовский район

проц.

19,6

20,4

20,6

20,9

21,0

Подпрограмма «Государственная поддержка казачьих обществ в Республике Дагестан на 2015-2016 годы»

24.

Численность казаков в Республике Дагестан, несущих государственную или иную службу в составе подразделений, привлекаемых к службе совместно с Пограничным управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Дагестан

чел.

30

35

35

25.

Количество республиканских казачьих военно-патриотических, спортивных и обучающих мероприятий

ед.

2

2

2

26. Количество республиканских смотров и конкурсов казачьей культуры

ед.

—

2

2

2

—

27.

Количество казачьих творческих коллективов Республики Дагестан, принимающих участие во всероссийских и республиканских мероприятиях

ед.

2

2

2

28.

Численность представителей Кизляр- ского особого приграничного окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества, участвующих в мероприятиях, организуемых Терским войсковым казачьим обществом

чел.

25

25

25

«.

(Приложение 1 в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 28.04.2016 №118, НГР:RU05000201600165)

(Приложение 1 в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 11.10.2017 № 240, НГР:RU05000201700456)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к государственной программе Республики Дагестан «Реализация Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года» в Республике Дагестан на 2015-2017 годы»

ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ

финансирования государственной программы Республики Дагестан «Реализация Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года» в Республике Дагестан на 2015-2017 годы»

Подпрограмма

Источник финансирования

Всего, тыс. руб.

Объемы финансирования по годам, тыс. руб.

2015

2016

2017

1

2

3

4

5

6

«Развитие национальных отношений в Республике Дагестан на 2015-2017 годы «

республиканский бюджет Республики Дагестан

9954,3

1754,3

4100,0

4100,0

«Реализация Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года» на 2015 год

республиканский бюджет Республики Дагестан

71633,1

71633,1

«Формирование и развитие гражданского общества в Республике Дагестан на 2015-2017 годы»

республиканский бюджет Республики Дагестан

51230,0

3105,0

1862,5

46262,5

«Поддержка проживающего и возвращающегося в Респубкилику

республиканский бюджет Республики Дагестан

25000,0

15000,0

0

10000,0

1

2

3

4

5

6

Дагестан русского населения на 2015-2017 годы»

бюджеты муниципальных образований Республики Дагестан

2600,0

0

0

2600,0

«Государственная республиканский поддержка казачьих бюджет Республи- обществ в Республике ки Дагестан Дагестан на 2015-2016 годы»

2224,7

1487,2

737,5

ВСЕГО

162642,1

92979,6

6700,0

62962,5

В том числе:

республиканский бюджет Республики Дагестан

160042,1

92979,6

6700,0

60362,5

бюджеты муниципальных образований Республики Дагестан

2600,0

0

0

2600,0 «.

(Приложение 2 в редакции в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 28.04.2016 №118, НГР:RU05000201600165)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к государственной программе Республики Дагестан «Реализация Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года» в Республике Дагестан на 2015-2017 годы»

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ

государственной программы Республики Дагестан «Реализация Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года» в Республике Дагестан на 2015-2017 годы»

№

п/п

Наименование мероприятия

Исполнители

Объемы финансирования по годам (тыс. руб.)

Источники финансирования

Участники

2015

2016

2017

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Подпрограмма

Организация работы специализи

«Развитие национальных отношений в Республике Дагестан на 2015-2017 годы»

МиннацРД 512,0 100,0 150,0 республиканский

Миннац РД

2.

рованных курсов повышения квалификации «Межнациональные процессы в Дагестане: проблемы и перспективы» для муниципальных служащих

Проведение круглого стола на тему

Миннац РД

50,0

бюджет Республики Дагестан

республиканский

Миннац РД

1

2

3

4

5

6

7

8

«Многонациональный Дербент. История и современность». Подготовка и издание книги «Был такой город Дербент»

бюджет Республики Дагестан

3. Оказание содействия органам Минобрнауки РД местного самоуправления в реализации полномочий в сфере организации досуговой, социальновоспитательной, физкультурнооздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства

текущее финансирование

Минобрнауки РД, Минмолодежи РД, Минспорт РД, Миннац РД, органы местного самоуправления (по согласованию)

4. Регулярное размещение в республиканских СМИ материалов, пропагандирующих идеи дружбы, гражданского и духовного единения народов Дагестана

Мининформ РД

текущее финансирование

Мининформ РД

5. Информационное сопровождение Мининформ РД республиканских мероприятий, проводимых в целях сохранения, развития и взаимообогащения культур дагестанских народов

текущее финансирование

Мининформ РД

6. Организация обсуждения в радиоэфире вопросов межнациональных отношений и развития меж-

Мининформ РД

-

текущее финансирование

Мининформ РД, Миннац РД

1

2

3

4

5

6

7

8

этнического диалога

7.

Освещение в рамках существующих передач вопросов интернационализма, патриотизма

Мининформ РД

‘

«

текущее финансирование

Мининформ РД

8.

Освещение в информационных и публицистических программах деятельности органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления, Народного Собрания Республики Дагестан по реализации подпрограммы «Развитие национальных отношений в Республике Дагестан на 2015-2017 годы» Программы

Мининформ РД

текущее финансирование

Мининформ РД

9.

Регулярное освещение в информационных, информационноаналитических, общественнополитических, публицистических программах на телевидении: жизни многонационального дагестанского студенчества; национальных праздников традиций и культуры дагестанских народов; . деятельности выдающихся дагестанцев

Мининформ РД

текущее финансирование

Мининформ РД

1

2

3

4

5

6

7

8

10.

Организация и проведение совещаний, круглых столов, посвященных освещению проблем нравственности, гармонизации межнациональных отношений, с привлечением сотрудников СМИ

Миннац РД

440,0

республиканский бюджет Республики Дагестан

Миннац РД

11.

Создание цикла передач «Россия, любовь моя! Дагестан»

Миннац РД

100,0

100,0

республиканский бюджет Республики Дагестан

Миннац РД

(Графа 5 пункта 11 в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 14.07.2016№ 208, НГР:RU05000201600350)

12.

Организация туристских поездок «По следам народных промыслов»

Минтуризм РД

«

текущее финансирование

Минтуризм РД

13.

Проведение республиканских спортивно-массовых мероприятий:

летние сельские спортивные игры; культурно-спортивный фестиваль по национальным видам спорта;

чемпионат Республики Дагестан по дзюдо памяти воинов- интернационалистов

Минспорт РД

текущее финансирование

Минспорт РД, Минсельхозпрод РД, органы местного самоуправления (по согласованию)

14.

Проведение республиканских спортивных соревнований «Старты надежд» среди школ- интернатов, детских домов

Минобрнауки РД

текущее финансирование

Минобрнауки РД, Минспорт РД, органы местного самоуправления (по со-

1

2

3

4

5

6

7

8

гласованию)

15. Осуществление мониторинга состояния этноконтактной ситуации в муниципальных образованиях, определение степени конфликтности и выработка рекомендаций для органов исполнительной власти Республики Дагестан

Миннац РД

382,3

200,0

300,0

республиканский бюджет Республики Дагестан

Миннац РД

16. Подготовка и издание книги «Дагестанцы на службе Отечеству»

Миннац РД

-

50,0

-

республиканский бюджет Республики Дагестан

Миннац РД

17. Усиление интеграции хозяйственного комплекса республики с другими регионами Российской Федерации, странами СНГ, дальнего и ближнего зарубежья, использование в этой работе сложившихся межнациональных связей как фактора гармонизации межнациональных интересов, обеспечение комплексного решения социально-экономических и научнокультурных проблем

Минэкономразвития РД

текущее финансирование

Минэкономразвития

РД

18. Оказание содействия в поддержке соотечественников, проживаю-

Миннац РД

-

-

текущее финансирование

Миннац РД

1

2

3

4

5

6

7

8

щих за рубежом

19. Настройка, подключение и техническая поддержка программного обеспечения системы мониторинга состояния межнациональных отношений и раннего предупреждения межнациональных конфликтов

Миннац РД

2000,0

2000,0

республиканский бюджет Республики Дагестан

Миннац РД

20. Оказание содействия в проведении Миннац РД республиканского турнира по настольному теннису памяти М. Гусаева (первого министра по национальной политике РД)

50,0

50,0

республиканский бюджет Республики Дагестан

Миннац РД

21. Проведение республиканской Миннац РД научно-практической конференции «Формирование общероссийской гражданской идентичности»

150,0

республиканский бюджет Республики Дагестан

Миннац РД

(Графа 5 пункта 21 в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 14.07.2016№ 208, НГР:RU05000201600350)

22. Реализация проекта «Куначество» в муниципальных образованиях Республики Дагестан и в субъектах РФ

Миннац РД

—

250,0

1000,0

республиканский бюджет Республики Дагестан

Миннац РД

(Графа 5 пункта 22 в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 14.07.2016№ 208, НГР:RU05000201600350)

23. Проведение ежегодных республиканских Г усаевских чтений

Миннац РД

-

200,0

200,0

республиканский

Миннац РД

1

2

3

4

5

6

7

8

бюджет Республики

Дагестан

24. Подготовка и издание календаря Миннац РД

—

100,0

150,0

республиканский

Миннац РД

этнических праздников народов Дагестана

бюджет Республики Дагестан

25. Создание центра изучения родных Миннац РД

—

500,0

—

республиканский

Миннац РД

языков

бюджет Республики

Дагестан

(Графа 5 пункта 25 в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 14.07.2016№ 208, НГР:RU05000201600350)

26. Создание и размещение в телевизи

Миннац РД

270,0

             

             

республиканский

Миннац РД

онном эфире фильмов о дагестанцах - Героях России

бюджет Республики Дагестан

27. Реализация проекта «Как живешь, сосед? В муниципальных образованиях Республики Дагестан»

Миннац РД

—

250,0

             

республиканский

Миннац РД

(Пункт 27 в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 14.07.2016№ 208, НГР:RU05000201600350)

бюджет Республики Дагестан

28. Создание и демонстрация

Миннац РД

—

150,0

—

республиканский

Миннац РД

Фильма о дружбе народов

бюджет Республики Дагестан

Республики Дагестан и

Ярославской области

(Пункт 28 в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 14.07.2016№ 208, НГР:RU05000201600350)

1

2

3

4

5

6

7

8

29. Поддержка деятельности Центра Миннац РД русского языка и культуры

100,0

республиканский бюджет Республики Дагестан

Миннац РД

(Графа 5 пункта 29 в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 14.07.2016№ 208, НГР:RU05000201600350)

30. Проведение конкурса на лучшую Миннац РД публикацию в СМИ по вопросам сохранения межнационального мира и согласия и этнокультурного развития народов Дагестана

50,0

республиканский бюджет Республики Дагестан

Миннац РД

«30.1

Издание ведомственной газеты Миннаца РД «Национальная политика»

Миннац РД

-

50,0

-

Республиканский бюджет Республики Дагестан

Миннац РД

30.2

Издание книги «Ислам против «Исламского государства»

Миннац РД

-

50,0

-

Республиканский бюджет Республики Дагестан

Миннац РД

Итого

1754,3

4100,0

4100,0

Подпрограмма «Реализация Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации

на период до 2025 года» на 2015 год

31. Привлечение известных ученых, религиозных деятелей, журналистов, популярных телеведущих, спортсменов, деятелей культуры и искусства к интернациональному и духовно-нравственному воспитанию молодежи (организация встреч в образовательных учреждениях городов и районов)

Минмолодежи РД

текущее финансирование

Минмолодежи РД, Минобрнауки РД, органы местного самоуправления (по согласованию)

32. Организация и проведение конкурсов и олимпиад среди школьников и студентов по проблемам истории и сохранения традиций

Минобрнауки РД

текущее финансирование

Минобрнауки РД

1

2

3

4

5

6

7

8

общедагестанского единства и согласия

33.

Оказание регулярного методического и консультативного содействия администрациям муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан в вопросах информационного противодействия идеологии экстремизма и терроризма

Мининформ РД

текущее финансирование

Мининформ РД, Миннац РД, Дагкомрелигия

34.

Издание путеводителя «Туристские маршруты. Дагестан - территория туризма»

Минтуризм РД

текущее финансирование

Минтуризм РД

35.

Проведение республиканских межнациональных молодежных музыкально-поэтических конкурсов самодеятельного творчества

Минмолодежи РД

текущее финансирование

МинмолодежиРД, Миннац РД, Минкультуры РД

36.

Проведение регулярных мероприятий в сфере культуры и детского творчества для школьников

Минобрнауки РД

текущее финансирование

Минкультуры РД

37.

Организация книжных выставок, читательских конференций с участием дагестанских писателей и поэтов

Минкультуры РД

текущее финансирование

Минкультуры РД, Минобрнауки РД, органы местного самоуправления (по согласованию)

1

2

3

4

5

6

7

8

38.

Организация выставки изобразительного искусства национальных художников

Минкультуры РД

—

«

«

текущее финансирование

Минкультуры РД

39.

Создание волонтерских отрядов для охраны памятников культуры Дагестана, исторических мест, содействия реставрации исторических памятников

Минмолодежи РД

текущее финансирование

Минмолодежи РД, Минкультуры РД

40.

Подготовка циклов теле- и радиопередач «Культурные ценности народов Дагестана»

Мининформ РД

«

«

«

текущее финансирование

Мининформ РД, Миннац РД

41.

Разработка и включение в учебные планы и программы вузов, ссузов факультативных курсов по изучению исторических документов о знаковых событиях, об истоках общероссийского, общедагестанского единства и солидарности

Минобрнауки РД

текущее финансирование

Минобрнауки РД

42.

Проведение Всероссийской научной конференции «Этноконфессиональное многообразие в становлении политической гражданской нации» (Философия и практика этнического многообразия и единства России)

Минобрнауки РД

текущее финансирование

Минобрнауки РД

1

2

3

4

5

6

7

8

43. Проведение в школах республики, уроков мира по вопросу формирования культуры межнационального общения

Минобрнауки РД

текущее финансирование

Минобрнауки РД

44. Проведение республиканского чемпионата, первенства и турниров по видам спорта на призы памяти известных дагестанцев - Героев Советского Союза и России, видных общественных и политических деятелей, выдающихся спортсменов

Минспорт РД

текущее финансирование

Минспорт РД, органы местного самоуправления (по согласованию)

45. Организация посещения студентами и школьниками городов- героев и городов воинской славы, памятников истории и культуры Дагестана и Российской Федерации

Минмолодежи РД

текущее финансирование

Минмолодежи РД, Минтуризм РД, Минкультуры РД

46. Участие в ежегодном фестивале спорта, культуры и традиций народов Северного Кавказа «Кавказские игры»

Минспорт РД

текущее финансирование

Минспорт РД

47. Разработка словарей, грамматик, справочников, учебников нового поколения по русскому языку и литературе, повышение качества

Минобрнауки РД

текущее финансирование

Минобрнауки РД

1

2

3

4

• 5

6

7

8

преподавания русского языка, совершенствование переподготовки и повышения квалификации преподавателей русского языка

48.

Оказание содействия религиозным учебным заведениям республики в введении в программу следующих предметов: «Русский язык и литература», «Культура и традиции народов Дагестана»

Дагкомрелигия

текущее финансирование

Дагкомрелигия

49.

Совершенствование преподавания в школах родных языков, культуры и традиций народов Дагестана, русской культуры, мировой художественной культуры

Минобрнауки РД

текущее финансирование

Минобрнауки РД

50.

Возрождение и поддержка практики перевода произведений дагестанской литературы на языки народов России

Мининформ РД

текущее финансирование

Мининформ РД

51.

Организация выступлений в СМИ руководителей государственных и муниципальных органов, представителей институтов гражданского общества по актуальным вопросам, связанным с реализацией государственной национальной

Мининформ РД

текущее финансирование

Мининформ РД

1

2

3

4

5

6

7

8

политики Российской Федерации

52.

Организация и регулярное размещение в республиканских и муниципальных СМИ публикаций и специальных репортажей, направленных на пропаганду народных традиций и обычаев, укрепление единства и добрососедства народов Дагестана, активизацию борьбы против проявлений экстремизма

Мининформ РД

текущее финансирование

Мининформ РД, Миннац РД

53.

Проведение республиканской научно-практической конференции «Формирование общероссийской гражданской идентичности». Разработка методических рекомендаций для органов государственной власти и местного самоуправления

Миннац РД

200,0

республиканский бюджет Республики Дагестан

Миннац РД

54.

Информационное сопровождение республиканских мероприятий, проводимых в целях сохранения и развития, взаимообогащения культур дагестанских народов

Мининформ РД

текущее финансирование

Мининформ РД

55.

Совершенствование системы подготовки и переподготовки кадров

Минобрнауки РД

-

-

текущее финансирование

Минобрнауки РД

1

2

3

4

5

6

7

8

для преподавания в общеобразовательных учреждениях предметов культурологического цикла, родных языков

56. Изготовление награды - почетного знака «За укрепление межнационального мира и согласия»

Миннац РД

250,0

-

-

текущее финансирование

Миннац РД

57. Создание цикла телепередач на родных языках народов Дагестана

Миннац РД

300,0

республиканский бюджет Республики Дагестан

Миннац РД

58. Проведение фестиваля языков народов Дагестана

Миннац РД

200,0

республиканский бюджет Республики Дагестан

Миннац РД

59. Проведение региональной научно-практической конференции по проблемам развития культуры и искусства народов Северного Кавказа, профилактики ксенофобии, национализма и этносепара- тизма с привлечением представителей всех субъектов Российской Федерации в СКФО

Миннац РД

50,0

республиканский бюджет Республики Дагестан

Миннац РД

60. Проведение форума центров традиционной культуры народов России «Мой Дагестан»

Минкультуры РД

50,0

—

—

республиканский бюджет Республики Дагестан

Минкультуры РД

1

2

3

4

5

6

7

8

61.

Создание республиканского государственного казачьего центра (г. Кизляр)

Миннац РД

3550,0

‘

республиканский бюджет Республики Дагестан

Миннац РД

62.

Создание казачьего кадетского Миннац РД корпуса (г. Кизляр)

500,0

республиканский бюджет Республики Дагестан

Миннац РД

63.

Организационная поддержка подготовки и проведения Международного политологического форума «Российский Кавказ»

Миннац РД

текущее финансирование

Миннац РД

64.

Издание календаря знаменательных и памятных дат

Миннац РД

105,0

«

«

республиканский бюджет Республики Дагестан

Миннац РД

65.

Реализация проекта «Куначество» Миннац РД в муниципальных образованиях Республики Дагестан

50,0

республиканский бюджет Республики Дагестан

Миннац РД

66.

Создание модельного Центра традиционной культуры народов России

Минкультуры РД

100,0

республиканский бюджет Республики Дагестан

Минкультуры РД

67.

Издание этноатласа Республики Миннац РД Дагестан

250,0

—

республиканский бюджет Республики Дагестан

Миннац РД

1

2

3

4

5

6

7

8

68.

Проведение конкурса среди журналистов, пишущих на этнонацио- нальную тематику, на лучшую публикацию в СМИ, направленную на сохранение межнационального мира и согласия

Миннац РД

100,0

республиканский бюджет Республики Дагестан

Миннац РД

69.

Разработка методических рекомендаций по вопросам разграничения полномочий и ответственности между органами исполнительной власти Республики Дагестан и органами местного самоуправления по вопросам реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года на территории Республики Дагестан

Миннац РД

50,0

республиканский бюджет Республики Дагестан

Миннац РД

70.

Проведение республиканской научно-практической конференции, посвященной проблеме сохранения и развития языков народов Дагестана

Миннац РД

44,5

республиканский бюджет Республики Дагестан

Миннац РД

71.

Обеспечение деятельности центрального аппарата Миннаца РД

Миннац РД

32033,8

-

республиканский бюджет Республики Дагестан

Миннац РД

72.

Обеспечение деятельности терри-

Миннац РД

33799,8

—

республиканский

Миннац РД

1

2

3

4

5

6

7

8

ториальных органов

бюджет Республики Дагестан

Итого

71633,1

Подпрограмма «Формирование и развитие гражданского общества в

Республике Дагестан на 2015-2017 годы»

I. Мероприятия организационного характера

73. Научно-практическая конференция «Развитие и становление гражданского общества Дагестана»

Миннац РД

100,0

республиканский бюджет Республики Дагестан

Миннац РД

74. Форум общественных объединений Республики Дагестан, посвященный выработке мер по активизации деятельности институтов гражданского общества

Миннац РД

200,0

республиканский бюджет Республики Дагестан

Миннац РД

75. Семинар-совещание «Религиозные объединения в системе неполитических общественных организаций гражданского общества Дагестана»

Дагкомрелигия

текущее финансирование

Дагкомрелигия, Миннац РД

76. Ежегодный семинар-совещание Миннац РД «О совместной работе органов власти Дагестана и институтов гражданского общества по иско-

—

—

—

текущее финансирование

Миннац РД

1

2

3

4

5

6

7

8

ренению коррупции»

77.

Семинар-совещание «Роль профсоюзных организаций в развитии гражданского общества на селе»

Минсельхозпрод РД

текущее финансирование

Минсельхозпрод РД, Миннац РД

78.

Научно-практическая конференция «Современная культурная политика Дагестана и ее соответствие региональной модели гражданского общества»

Минкультуры РД

150,0

республиканский бюджет Республики Дагестан

Минкультуры РД, Миннац РД

79.

Ежегодный республиканский фестиваль художественного и прикладного творчества инвалидов и обеспечение участия победителей во всероссийских конкурсах

Минтруд РД

текущее финансирование

Минтруд РД, Минкультуры РД, Миннац РД

80.

Ежегодные республиканские соревнования по шахматам и шашкам среди инвалидов по зрению

Минспорт РД

текущее финансирование

Минспорт РД, Миннац РД

II. Мероприятия по государственной поддержке институтов гражданского общества в Республике Дагестан

81.

Ежегодный конкурс по поддержке Миннац РД социально значимых проектов граждан, инициативных групп, общественных объединений и некоммерческих организаций

890,0

500,0

600,0

республиканский бюджет Республики Дагестан

Миннац РД

82.

Участие представителей обще-

Миннац РД

100,0

100,0

100,0

республиканский

Миннац РД

1

2

3

4

5

6

7

8

ственных объединений и некоммерческих организаций, ученых- специалистов в области гражданского общества в мероприятиях по вопросам гражданского общества за пределами Республики Дагестан

бюджет Республики Дагестан

83.

Создание и функционирование ситуационного и ресурсного центра при Миннаце РД для общественных объединений Республики Дагестан

Миннац РД

470,0

150,0

200,0

республиканский бюджет Республики Дагестан

Миннац РД

84.

Курсы информационнотехнологической подготовки представителей некоммерческих организаций

Мининформ РД

45,0

40,0

40,0

республиканский бюджет Республики Дагестан

Мининформ РД, Миннац РД

85.

Освещение и распространение опыта негосударственных институтов гражданского общества, получивших большое общественное признание в субъектах Российской Федерации

Мининформ РД

текущее финансирование

Мининформ РД, Миннац РД

86.

Презентационная ярмарка общественных организаций и НКО «10 лучших НКО» для популяризации достижений институтов граждан-

Миннац РД

130,0

135,0

185,0

республиканский бюджет Республики Дагестан

Миннац РД

1

2

3

. 4

5

6

7

8

ского общества

87. Создание рубрики в электронных и печатных СМИ «Консультант гражданского общества» для обучения и повышения квалификации граждан в сфере общественных инициатив и развития институтов гражданского общества

Мининформ РД

текущее финансирование

Мининформ РД

88. Организация ежегодных смотров «Общественное признание социально ответственного бизнеса»

Минтруд РД

текущее финансирование

Минтруд РД, Миннац РД

89. Межрегиональный форум детских и молодежных объединений «Я - гражданин Российской Федерации»

Минмолодежи РД

150,0

республиканский бюджет Республики Дагестан

Минмолодежи РД, Миннац РД

90. Проведение мероприятий с участием национально-культурных автономий и диаспор

Миннац РД

200,0

200,0

200,0

республиканский бюджет Республики Дагестан

Миннац РД

91. Содействие созданию местных спортивных федераций (союзов, ассоциаций), физкультурноспортивных организаций и социально ориентированных некоммерческих организаций, способствующих развитию физической культуры и определенных видов

Минспорт РД

текущее финансирование

Минспорт РД, Миннац РД

1

2

3

4

5

6

7

8

спорта на территории муниципального образования, и предоставление государственной поддержки (субсидий) их деятельности

92. Общественные слушания на тему «О дальнейшем развитии института общественных советов, их роль в формировании и развитии гражданского общества в республике»

Миннац РД

текущее финансирование

Миннац РД

93. Проведение форума соотечественников

Миннац РД

“

Текущее финансирование

Миннац РД

(Пункт 93 в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 14.07.2016№ 208, НГР:RU05000201600350)

III. Мероприятия по повышению политической культуры и гражданской активности населения Республики Дагестан

94. Проведение в муниципальных образованиях республики круглых столов (4 зоны) по проблемам формирования гражданского общества в Республике Дагестан

Миннац РД

текущее финансирование

Миннац РД

95. Организация широкого участия Минкультуры РД населения в культурноблаготворительных инициативах, национальных и этнокультурных праздниках, духовнопросветительских акциях по раз-

текущее финансирование

Минкультуры РД, Миннац РД

1

2

3

4

5

6

7

8

витию гражданского общества в Дагестане

96. Создание колонки в газете «Дагестанская правда» для всех учреждений образования и библиотек республики по вопросам формирования и развития гражданского общества

Мининформ РД

текущее финансирование

Мининформ РД, Минобрнауки РД, Минкультуры РД, Миннац РД

97. Открытие дискуссионных клубов «Знания - сила гражданского общества» при школах и вузах республики

Минобрнауки РД

—

—

—

текущее финансирование

Минобрнауки РД, Минмолодежи РД, Миннац РД

98. Республиканский конкурс среди культурно-досуговых учреждений муниципальных образований «Традиции предков в культуре гражданского общества»

Минкультуры РД

150,0

республиканский бюджет Республики Дагестан

Минкультуры РД, Минобрнауки РД, Миннац РД

99. Ежемесячная дискуссионная площадка философско- интеллектуального клуба «Эпоха» «Ценности гражданского общества: универсальное и региональное»

Миннац РД

30,0

30,0

30,0

республиканский бюджет Республики Дагестан

Миннац РД

100. Форум матерей «Будущее Дагестана - гражданское общество!»

Миннац РД

-

300,0

республиканский бюджет Республи-

Миннац РД

(Графа 5 пункта 100 в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 14.07.2016№ 208, НГР:RU05000201600350)

1

2

3

4

5

6

7

8

ки Дагестан

101. Съезд женщин Дагестана «Сохранение традиций и развитие духовно-нравственных принципов народов Дагестана в гражданском обществе»

Миннац РД

150,0

республиканский бюджет Республики Дагестан

Миннац РД, Минкультуры РД

102. Мастер-классы по методике разрешения конфликтов между отдельными социальными группами населения

Миннац РД

100,0

57,5

100,0

республиканский бюджет Республики Дагестан

Миннац РД

103. Организация во всех учреждениях образования ежемесячного факультативного курса «Час гражданского общества»

Минобрнауки РД

текущее финансирование

Минобрнауки РД, Миннац РД

104. Ежегодный месячник правовых знаний о гражданском обществе

Минюст РД

—

—

текущее финансирование

Минюст РД, Миннац РД

105. Региональная научнопрактическая конференция «День единства народов и перспективы развития межнациональных отношений в Дагестане» (к 5-летию праздника)

Миннац РД

150.0

республиканский бюджет Республики Дагестан

Миннац РД

IV. Мероприятия по формированию информационного пространства гражданского общества

106. Ежемесячная программа или

Мининформ РД

-

-

текущее финанси-

Мининформ РД,

1

2

3

4

5

6

7

8

включение в новостной блок РГВК «Дагестан» информации о выполнении Программы

рование

Миннац РД

107. Информационное сопровождение деятельности органов исполнительной власти республики, органов местного самоуправления муниципальных образований и НКО, направленной на развитие институтов гражданского общества

Мининформ РД

текущее финансирование

Мининформ РД, Миннац РД

108. Создание и актуализация банка данных об НКО на официальном сайте Миннаца РД

Миннац РД

текущее финансирование

Миннац РД

109. Проведение семинаров для редакторов печатных средств массовой информации по подготовке материалов, способствующих формированию гражданской активности

Мининформ РД

текущее финансирование

Мининформ РД, Миннац РД

110. Организация в библиотеках выставок литературы на тему развития гражданского общества

Минкультуры РД

текущее финансирование

Минкультуры РД, Миннац РД

111. Организация деятельности группы блогеров «Дагестан в гражданском обществе» в социальных сетях информационнотелекоммуникационной сети «Интернет -

Мининформ РД

100,0

100,0

100,0

республиканский бюджет Республики Дагестан

Мининформ РД, Миннац РД

1

2

3

4

5

6

7

8

«

V. Мероприятия по осуществлению общественного контроля за деятельностью органов государственной

и органов местного самоуправления

власти

112. Содействие в деятельности Общественной палаты Республики Дагестан по противодействию коррупции и усилению контроля целесообразности расходования бюджетных средств

Минюст РД

текущее финансирование

Минюст РД, Миннац РД

113. Привлечение представителей структур гражданского общества к общественной экспертизе проектов нормативных правовых актов, решений по фундаментальным вопросам, затрагивающим интересы граждан, административных регламентов и стандартов качества государственных услуг

Миннац РД

текущее финансирование

Миннац РД, органы исполнительной власти РД

114. Предоставление структурам гражданского общества информации, необходимой для оценки и контроля деятельности государственных и муниципальных органов власти республики

Миннац РД

текущее финансирование

Миннац РД, органы исполнительной власти РД

115. Организация и проведение в онлайн-режиме видеоконференции

Миннац РД

-

-

текущее финансирование

Миннац РД

1

2

3

4

5

6

7

8

с представителями НКО в муниципальных образованиях республики «Эффективные модели взаимодействия НКО с органами государственной власти и органами местного самоуправления в Республике Дагестан»

116. Проведение общественной экспертизы всех законопроектов, стратегических документов Республики Дагестан с участием общественных советов и других институтов гражданского общества республики

Миннац РД

текущее финансирование

Миннац РД

117. Ежемесячная телевизионная ролевая игра «Правовые сюжеты гражданского общества»

Миннац РД

300,0

республиканский бюджет Республики Дагестан

Миннац РД

118. Социологические исследования на тему: «Методология развития гражданского общества в Дагестане» с опубликованием ежегодных результатов и результатов сравнительного анализа в 2017 году

Миннац РД

160,0

-

республиканский бюджет Республики Дагестан

Миннац РД

1

2

3

4

5

6

7

8

119. Республиканский семинар по обмену опытом руководителей (актива) НКО с награждением победителей лучших акций и мероприятий

Миннац РД

130,0

республиканский бюджет Республики Дагестан

Миннац РД

120. Обеспечение деятельности центрального аппарата Миннаца РД

Миннац РД

-

32072,8

республиканский бюджет Республики Дагестан

Миннац РД

121. Обеспечение деятельности территориальных органов

Миннац РД

12284,7

республиканский бюджет Республики Дагестан

Миннац РД

Итого

3105,0

1862,5

46262,5

Подпрограмма «Поддержка проживающего и возвращающегося в Республику Дагестан русского населения на 2015-2017 годы»

I. Социально-экономическое обустройство мест компактного проживания русского населения

122. Строительство или приобретение жилых домов в г. Кизляре

администрация муниципального образования «город Кизляр» (по согласованию)

5000,0

3333,3

республиканский бюджет Республики Дагестан

администрация муниципального образования «город Кизляр» (по согласованию)

123. Строительство коттеджных домов в Кизлярском районе (сс. Александрийская, Крайновка, Южное, Юбилейное)

администрация муниципального образования «Кизляр- ский район» (по со-

2400,0

республиканский бюджет Республики Дагестан

администрация муниципального образования «Кизлярский район» (по согласо-

1

2

3

4

5

6

7

8

гласованию)

ванию

124. Строительство или приобретение жилья для русского населения в Тарумовском районе (сс. Кочубей, Тарумовка, Таловка, Раздолье, Коктюбей, Калиновка)

администрация муниципального образования «Тарумов- ский район» (по согласованию)

республиканский бюджет Республики Дагестан

администрация муниципального образования «Тарумов- ский район» (по согласованию)

125. Ремонт внутрипоселенческих дорог Тарумовского района (Таловка - Коктюбей)

администрация муниципального образования «Тарумов- ский район» (по согласованию)

2000,0

республиканский бюджет Республики Дагестан

бюджет муниципального образования «Тарумов- ский район»

администрация муниципального образования «Тарумов- ский район» (по согласованию

126. Проведение капитального ремонта дорог г. Кизляра

администрация муниципального образования «город Кизляр» (по согласованию)

8000,0

республиканский бюджет Республики Дагестан

администрация муниципального образования «город Кизляр» (по согласованию)

127. Замена ветхих водопроводных сетей в Тарумовском районе (сс. Раздолье, Коктюбей, Тарумовка, Таловка, Калиновка)

администрация муниципального образования «Тарумов- ский район» (по согласованию)

1000,0

республиканский бюджет Республики Дагестан

администрация муниципального образования «Тарумов- ский район» (по согласованию)

128. Поддержка начинающих фермеров

администрация муниципального обра-

-

2300,0

республиканский бюджет Республи-

администрация муниципального обра-

1

2

3

4

5

6

7

8

зования «Тарумовский район» (по согласованию)

-

600,0

ки Дагестан

бюджет муниципального образования «Тарумовский район»

зования «Тарумовский район» (по согласованию)

129. Капитальный ремонт молодежного центра

администрация муниципального образования «город Кизляр» (по согласова-. нию)

2000,0

республиканский бюджет Республики Дагестан

администрация муниципального образования «город Кизляр» (по согласованию)

130. Реконструкция и расширение детских садов в Кизлярском районе (сс. Новокохановское, Коллекти- визатор, Ефимовка, Брянск)

администрация муниципального образования «Кизлярский район» (по согласованию)

966,7

республиканский бюджет Республики Дагестан

администрация муниципального образования «Кизлярский район» (по согласованию)

131. Строительство или реконструкция детских садов в Тарумовском районе

администрация муниципального образования «Тарумовский район» (по согласованию)

республиканский бюджет Республики Дагестан

администрация муниципального образования «Тарумовский район» (по согласованию)

132. Реконструкция центра русской культуры в с. Коктюбей

администрация муниципального образования «Тарумовский район» (по со-

республиканский бюджет Республики Дагестан

администрация муниципального образования «Тарумовский район» (по со-

1

2

3

4

5

6

7

8

гласованию)

гласованию)

II. Содействие развитию этнокультурного потенциала русского населения

133.

Проведение праздника русской Минкультуры РД

—

текущее финанси

Минкультуры РД,

культуры «Масленица»

рование

Миннац РД,

администрация му

ниципального обра

зования «город Киз

ляр» (по согласова

нию),

администрация му

ниципального обра

зования «Кизлярский

район» (по согласо

ванию),

администрация му

ниципального обра

зования «Тарумов-

ский район» (по со

гласованию)

134.

Проведение в общеобразова-

Минобрнауки РД

— —

текущее финанси

Минобрнауки РД,

тельных учреждениях Северного

рование

администрация му

региона Республики Дагестан

ниципального обра

открытых уроков культуры ми

зования «город Киз

ра, дружбы и братства: «Я - рус

ляр» (по согласова

ский!», «Мы вместе отстояли

нию),

Дагестан» с участием видных

администрация му

общественных деятелей, интел-

ниципального обра-

1

2

3

4

5

6

7

8

лигенции, ветеранов Великой

зования «Кизлярский

Отечественной войны, участни

район» (по согласо

ков событий 1999 года

ванию),

администрация му

ниципального обра

зования «Тарумов

ский район» (по со

гласованию)

135.

Организация в Кизлярском рай-

администрация му

—

—

—

текущее финанси

администрация му

оне пришкольных лагерей днев

ниципального обра

рование

ниципального обра

ного пребывания

зования «Кизляр

зования «Кизлярский

ский район» (по со

район» (по согласо

гласованию)

ванию)

136.

Создание и развитие площадок администрация му-

-

-

-

текущее финанси

администрация му

по выявлению и обучению лиде

ниципального обра

рование

ниципального обра

ров и актива детских и моло

зования «Кизляр

зования «Кизлярский

дежных общественных объеди

ский район» (по со-

район» (по согласо

нений, дискуссионных площадок гласованию)

ванию)

по формированию гражданской

позиции молодежи

Итого

15000,0

—

10000,0

республиканский

бюджет Республи

ки Дагестан

—

—

2600,0

бюджеты муници

пальных образова-

1

2

3

4

5

6

7

8

ний Республики Дагестан

Подпрограмма «Государственная поддержка казачьих обществ в Республике Дагестан на 2015-2016 годы»

I. Создание условий для привлечения казаков Кизлярского особого приграничного окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества к несению государственной и иной службы в Республике Дагестан

137. Организация деятельности: по проведению учебных мероприятий (сборов, курсов, семинаров); повышению квалификации атаманов казачьих обществ и казачьего актива

Миннац РД

100,0

100,0

республиканский бюджет Республики Дагестан

Миннац РД

138. Организация деятельности по охране общественного порядка казачьими дружинами

Миннац РД

200,0

150,0

республиканский бюджет Республики Дагестан

Миннац РД

139. Приобретение необходимого имущества для создания условий по несению государственной и иной службы членами казачьих обществ

Миннац РД

540,2

200

республиканский бюджет Республики Дагестан

Миннац РД, администрация муниципального образования «город Кизляр» (по согласованию),

администрация муниципального образования «Кизлярский район» (по согласованию),

администрация му-

1

2

3

4

5

6

7

8

ниципального обра

зования «Тарумов-

ский район» (по со

гласованию)

140. Проведение мониторингов: эф

Миннац РД

150,0

—

республиканский

Миннац РД,

фективности выполнения обяза

бюджет Республи

администрация му

тельств по несению государствен

ки Дагестан

ниципального обра

ной и иной службы членами каза

зования «город Киз

чьих обществ Кизлярского особо

ляр» (по согласова

го приграничного окружного ка

нию),

зачьего общества Терского вой

администрация му

скового казачьего общества;

ниципального обра

эффективности работы казачьих

зования «Кизлярский

обществ по патриотическому вос

район» (по согласо

питанию и образованию молоде

ванию),

жи, развитию традиционной куль

администрация му

туры казачества

ниципального обра

зования «Тарумов-

ский район» (по со

гласованию)

II.

Мероприятия по патриотическому воспитанию, образованию казаков и сохранению

их самобытной культуры в Республике Дагестан

141. Проведение мероприятий (конфе

Миннац РД

50.0

50,0

—

республиканский

Миннац РД,

ренций, сборов, конкурсов),

бюджет Республи

Минобрнауки РД,

направленных на укрепление ме

ки Дагестан

администрация му

жэтнических, дружеских отноше

ниципального обра

ний на территории Республики

зования «город Киз-

1

2

3

4

5

6

7

8

Дагестан и формирование обще

ляр» (по согласова

российской гражданской иден

нию),

тичности

администрация му

ниципального обра

зования «Кизлярский

район» (по согласо

ванию),

администрация му

ниципального обра

зования «Тарумов-

ский район» (по со

гласованию)

142. Оказание методической и органи

Миннац РД

250,0

43,75

республиканский

Миннац РД,

зационно-технической помощи

бюджет Республи

администрация му

казачьим воскресным школам

ки Дагестан

ниципального обра

зования «город Киз

ляр» (по согласова

нию),

администрация му

ниципального обра

зования «Кизлярский

район» (по согласо

ванию),

администрация му

ниципального обра

зования «Тарумов-

ский район» (по со

гласованию)

1

2

3

4

5

6

7

8

143. Организация и проведение еже

Минкультуры РД

120,0

—

республиканский

Минкультуры РД,

годных фестивалей казачьей

бюджет Республи

Миннац РД,

культуры

ки Дагестан

администрация му

ниципального обра

зования «город Киз

ляр» (по согласова

нию),

администрация му

ниципального обра

зования «Кизлярский

район» (по согласо

ванию),

администрация му

ниципального обра

зования «Тарумов

ский район» (по со

гласованию)

144. Приобретение сценических ко

Минкультуры РД

150,0

—

республиканский

Минкультуры РД,

стюмов, аппаратуры для казачьих

бюджет Республи

администрация му

творческих коллективов Респуб

ки Дагестан

ниципального обра

лики Дагестан .

зования «город Киз

ляр» (по согласова

нию),

администрация му

ниципального обра

зования «Кизлярский

район» (по согласо

ванию),

администрация му-

1

2

3

4

5

6

7

8

ниципального обра

зования «Тарумов-

ский район» (по со

гласованию)

145. Приобретение спортинвентаря, Минспорт РД

77,0

43,75

республиканский

Минспорт РД,

спортивной экипировки и учебно

бюджет Республи

Миннац РД,

тренировочных средств для каза

ки Дагестан

администрация му

чьих спортивных секций, клубов

ниципального обра

зования «город Киз

ляр» (по согласова

нию),

администрация му

ниципального обра

зования «Кизлярский

район» (по согласо

ванию),

администрация му

ниципального обра

зования «Тарумов-

ский район» (по со

гласованию)

146. Освещение в СМИ деятельности Мининформ РД

—

—

текущее финанси

Мининформ РД,

казачьих обществ, республикан

рование

Миннац РД,

ских мероприятий, направленных

администрация му

на патриотическое воспитание,

ниципального обра

пропаганду и изучение традици

зования «город Киз

онной культуры и истории казаче

ляр» (по согласова

ства

нию),

1

2

3

4

5

6

7

8

администрация муниципального образования «Кизлярский район» (по согласованию),

администрация муниципального образования «Тарумов- ский район» (по согласованию)

147. Информационное сопровождение хода реализации подпрограммы

Мининформ РД

-

текущее финансирование

Мининформ РД, Миннац РД».

Итого

1487,2

737,5

(Приложение 3 в редакции в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 28.04.2016 №118, НГР:RU05000201600165)

(Приложение 3 в редакции в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 30.08.2017 № 192, НГР: RU05000201700385)