ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ФОРМИРОВАНИЯ БЕЗБАРЬЕРНОЙ СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА НА 2021-2026 ГОДЫ



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30.04.2020 № 1451

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ФОРМИРОВАНИЯ БЕЗБАРЬЕРНОЙ СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА НА 2021-2026 ГОДЫ

В целях создания комфортных условий для жизнедеятельности людей с ограниченными возможностями здоровья в городе Нижнем Новгороде, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», со статьей 52 Устава города Нижнего Новгорода администрация города Нижнего Новгорода постановляет:             

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по обеспечению формирования безбарьерной среды на территории города Нижнего Новгорода на 2021-2026 годы.

2. Управлению по связям со СМИ администрации города Нижнего Новгорода (Квашнина Н.М.) обеспечить опубликование настоящего постановления в официальном печатном средстве массовой информации – газете «День города. Нижний Новгород».

3. Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Киселева С.Б.) обеспечить размещение постановления на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Гительсона Д.А.

Глава города

                                                        В.А.Панов

Приложение

к постановлению администрации

города

от 30.04.2020  № 1451

План

мероприятий по обеспечению формирования безбарьерной среды на территории города Нижнего Новгорода на 2021-2026 годы (далее – План)

1. Текстовая часть

По данным социального паспорта города Нижнего Новгорода по состоянию на 1 января 2020 года количество жителей в городе составляет – 1 261 823 человека, из них:

инвалидов всего: 102 170 чел. (8,1 % от населения), в том числе:

пенсионного возраста – 77 790 чел.;

детей-инвалидов – 3 364 чел.;

инвалидов по зрению – 1 791 чел., в том числе 130 детей;

инвалидов-колясочников – 658 чел., в том числе 160 детей;

инвалидов по слуху – 864 чел., в том числе 144 ребёнка.

В муниципальных учреждениях физкультурно-спортивной сферы города Нижнего Новгорода, подведомственных департаменту физической культуры и спорта, под руководством специалистов по адаптивной физической культуре занимаются 134 человека, среди которых дети-инвалиды и лица с ограниченными возможностями здоровья.

В соответствии с федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ меры социальной защиты инвалидов являются расходными обязательствами Российской Федерации, а меры социальной поддержки и социального обслуживания, относятся к полномочиям субъектов Российской Федерации.

Компетенцией и расходными обязательствами органов местного самоуправления являются:

1. Приобретение для муниципальных библиотек периодической, научной, учебно-методической, справочно-информационной и художественной литературы для инвалидов, в том числе издаваемой на магнитофонных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля.

2. Создание условий в подведомственных муниципальных учреждениях для получения инвалидами по слуху услуг по переводу с использованием русского жестового языка.

3. Создание условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам муниципальной социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования всеми видами городского пассажирского транспорта, средствами муниципальной связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации.

В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.

Государственные и муниципальные расходы на разработку и производство транспортных средств с учетом нужд инвалидов, приспособление транспортных средств, средств связи и информации для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами, создание условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур осуществляются в пределах ассигнований, ежегодно предусматриваемых на эти цели в бюджетах всех уровней.

2. Основные мероприятия Плана

№ п/п

Наименование структурного подразделения

Наименование

мероприятия

Сроки исполнения (год)

1.

Департамент градостроительного развития и архитектуры администрации города  Нижнего Новгорода

1. Внесение предложение по изменению правил благоустройства города Нижнего Новгорода с учетом мероприятий по созданию условий по формированию доступной среды для инвалидов.

постоянно

2. В рамках полномочий департамента согласование проектной документации на соответствие СНиПам и ГОСТам по обеспечению безбарьерной среды.

постоянно

2.

Департамент строительства и капитального ремонта администрации города Нижнего Новгорода;

МКУ «Главное управление по капитальному строительству города Нижнего Новгорода»

При разработке конкурсной документации на проектирование объектов социальной инфраструктуры учитывать наличие раздела «Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов».

Осуществлять контроль  за выполнением в рамках муниципальных контрактов на проектные и строительно-монтажные работы по объектам, финансирование которых предусмотрено перечнем объектов капитального строительства.

постоянно

3.

Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города  Нижнего Новгорода

Проведение мониторинга о доступности нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, и сроках обеспечения их требованиям доступности, включая минимальные потребности для безбарьерного доступа маломобильных граждан.

2020

4.

МКУ «ГУММИД», администрации районов города, департамент дорожного хозяйства

1. При выполнении работ по ремонту и содержанию дорог местного значения выполнять ряд мероприятий (устройство и ремонт тротуаров, устройство пандусов), направленных на обеспечение доступности среды для малоподвижных групп населения.

Постоянно

2. Все санкционированные пешеходные переходы (оборудованные соответствующими знаками на момент ремонта) и тротуары на дорогах общего пользования, попадающие в границы ремонта, оборудовать пандусами (при наличии технической возможности).

Постоянно

3. Работы по устройству пандусов выполнять в рамках смет на ремонт и содержание дорог. В плановом режиме при проведении ремонта и содержания перестраивать улично-дорожную сеть в соответствии с требованиями законодательства об обеспечении общедоступной среды обитания для маломобильных групп населения.

Постоянно

5.

Департамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода;

Администрации районов города Нижнего Новгорода

Обеспечить в штатном режиме работу комиссии по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения их доступности.

Постоянно

6.

Департамент транспорта администрации города Нижнего Новгорода

1. В МП «Нижегородпассажиравтотранс» произвести 80% - замену действующих автобусов на низкопольные.

2026

2. Установить на новых станциях нижегородского метрополитена лифты для спуска и подъема маломобильных граждан с платформы станции (при наличии технической возможности). На  функционирующих станциях приобретение мобильных гусеничных лестничных подъемников для перемещения пассажиров с ограниченными возможностями по лестничным сходам станций.

2026

3. Для удобства слабовидящих пассажиров на всех станциях метрополитена, при спуске от кассового зала на платформу, на ступенях обновить контрастную полосу.

2023

4. Для удобства слабовидящих граждан, на всех пешеходных переходах установить специальные светофоры со звуковым оповещением (по заявкам инвалидов или общественных организаций). 

2026

5. Обеспечить на муниципальных стоянках парковочные места для автомобилей инвалидов, нанести необходимую разметку и разработать систему мониторинга парковочных мест.

2021

7.

Департамент предпринимательства и туризма

Рекомендовать хозяйствующим субъектам предпринимательской деятельности оборудовать предприятия торговли и общественного питания, площадь которых составляет 2500 кв.м и более:

1. Пандусами и поручнями у входных дверей для проезда инвалидных колясок.

2. Специальными туалетными комнатами (осуществляется за счет средств собственников).

2026

При проведении уличных городских ярмарочных мероприятий и фестивалей, организации парковых галерей и ремесленных аллей в общественных пространствах города предусматривать доступность участия и посещения людьми с ограниченными возможностями здоровья.

Постоянно

Провести мониторинг основных пешеходных маршрутов по Нижнему Новгороду с привлечением для экспертной оценки общественных организаций с ограниченными возможностями здоровья.

2021

Определить перечень мероприятий по обеспечению доступности маршрутов и объектов показа, включая минимальные потребности для безбарьерного доступа маломобильных граждан.

2021

8.

Департамент образования администрации города  Нижнего Новгорода

1. Обеспечить работу муниципальных общеобразовательныхорганизаций по инклюзивному образованию.

постоянно

2. Обеспечить создание условий для безбарьерной среды жизнедеятельности учащихся с ограниченными возможностями (в том числе, оборудовать пандусы уличные и внутренние, специальные санитарные узлы) при наличии финнсирования из областного, федерального бюджетов .

2026

3. Создать в школах универсальную безбарьерную среду, позволяющую обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов в социум.

2023

4. Оснастить муниципальные образовательные организации специальным, в т.ч. учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием для организации коррекционной работы и обучения детей с ограниченными возможностями.

2023

5. Обеспечить развитие коррекционно-развивающей среды для детей с ограниченными возможностями, обеспечивающей адекватные условия и возможности для получения образования, в том числе воспитание и обучение, коррекцию нарушений развития, социальную адаптацию.

2026

6. Обеспечивать работу консультативно-диагностического центра, консультационных центров в муниципальных дошкольных организациях по оказанию поддержки детям с особыми образовательными потребностями и их семьям.

постоянно

7. Организовать дистанционное обучение детей-инвалидов, не посещающих муниципальные общеобразовательные учреждения.

постоянно

9.

Департамент культуры администрации города  Нижнего Новгорода

1. Создать необходимые условия для беспрепятственного доступа в муниципальные учреждения культуры города жителям с ограниченными возможностями здоровья (установка пандусов и поручней, приобретение оборудования для инвалидов по зрению и слуху).

2026

2. Постоянное обновление специальной литературы для слепых и слабовидящих граждан муниципального казенного учреждения культуры «Нижегородская центральная специальная библиотека для слепых».

постоянно

10.

  Департамент физической культуры и спорта администрации города  Нижнего Новгорода

Создать необходимые условия для беспрепятственного доступа в  муниципальные спортивные учреждения жителям с ограниченными возможностями здоровья (установка пандусов и поручней, приобретение оборудования для инвалидов по зрению и слуху).

2026

11.

Департамент по социальной политике администрации города Нижнего Новгорода

1.Ежеквартально выплачивать пособие неработающим матерям (отцам), занимающимся уходом за детьми-инвалидами их  малообеспеченных семей в размере 1000 рублей.

постоянно

2. Оказывать дополнительную адресную помощь малообеспеченными семьям с инвалидами.

постоянно

3. Обеспечить детей - инвалидов  от 1 года до 18 лет приглашениями на новогодние представления, организованные администрацией города Нижнего Новгорода и  новогодними подарками.

постоянно

4. Организовывать общественно-значимые мероприятия, посвященные Международному дню инвалидов и защите их прав.

постоянно

5. Установить инвалидам-ветеранам Великой Отечественной войны, ведущим общественную работу в городском Совете ветеранов, специальную связь «Социальная скорая помощь».

2021

6. Обеспечить беспрепятственный доступ в молочно-раздаточные пункты МБУЗ «Молочная кухня».

2026