О РЕГИОНАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30.04.2020  № 204-П

О РЕГИОНАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции Постановления Правительства Ивановской области от 12.11.2020 № 572-п)

В соответствии с частью 9 статьи 4 Федерального закона  от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 № 1091 «О единых требованиях к региональным и муниципальным информационным системам в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлением Правительства Ивановской области от 18.11.2019 № 465-п «О развитии и техническом сопровождении информационных систем и телекоммуникационного оборудования для органов государственной власти Ивановской области», в целях информационного обеспечения контрактной системы в сфере закупок в Ивановской области Правительство Ивановской области  п о с т а н о в л я е т:

1.              Утвердить Порядок функционирования и использования региональной информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Ивановской области (далее – РИС в сфере закупок) (прилагается).

2.              Установить, что обладателем информации в РИС в сфере закупок является Ивановская область.

Неисключительные права на прикладное программное обеспечение, включаемое в состав программно-технических средств РИС в сфере закупок, услуги (работы) по внедрению, развитию, модернизации, сопровождению приобретаются Ивановской областью в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

3. Внести в постановление Правительства Ивановской области от 18.11.2019 № 465-п «О развитии и техническом сопровождении информационных систем и телекоммуникационного оборудования для органов государственной власти Ивановской области» следующие изменения:

3.1. Пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:

«региональная информационная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Ивановской области.».

3.2. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Определить:

Департамент развития информационного общества Ивановской области оператором информационных систем, указанных в абзацах втором - четвертом пункта 1 настоящего постановления, осуществляющим функции по развитию, модернизации и техническому сопровождению указанных информационных систем;

Департамент конкурсов и аукционов Ивановской области оператором информационной системы, указанной в абзаце пятом пункта 1 настоящего постановления, осуществляющим функции по созданию, внедрению, развитию, модернизации и сопровождению указанной информационной системы.».

3.3. Абзац первый пункта 3 изложить в следующей редакции:

«3. Департаменту развития информационного общества Ивановской области обеспечивать реализацию мероприятий по бесперебойному функционированию информационного пространства региональных информационных систем, указанных в абзацах втором - четвертом пункта 1 настоящего постановления, включая:».

3.4. Дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

«3.1. Департаменту конкурсов и аукционов Ивановской области обеспечивать функционирование и использование региональной информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Ивановской области.».

3.5. В пункте 4 слова «Информационное общество Ивановской области» заменить словами «Развитие цифровой экономики и информатизации Ивановской области».

Губернатор Ивановской области                                                          С.С. Воскресенский

Приложение к постановлению

Правительства Ивановской области

от 30.04.2020 № 204-п

(в редакции Постановления Правительства Ивановской области от 12.11.2020 № 572-п)

П О Р Я Д О К

функционирования и использования региональной информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд                         Ивановской области

Настоящий Порядок функционирования и использования региональной информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Ивановской области разработан в соответствии с частью 9 статьи 4 Федерального закона от 05.04.2013  № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»  (далее – Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»), постановлением Правительства Российской Федерации  от 28.11.2013 № 1091 «О единых требованиях к региональным и муниципальным информационным системам в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и устанавливает правила функционирования и использования региональной информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Ивановской области (далее – РИС в сфере закупок).

РИС в сфере закупок размещается на инфраструктуре технологического обеспечения Департамента конкурсов и аукционов Ивановской области (далее – Департамент) и создается на основе существующих информационных систем, предназначенных для автоматизации процессов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Ивановской области.

РИС в сфере закупок разработана и функционирует на базе программного комплекса «Web-Торги» в сфере закупок с выполнением требований к информационной безопасности.

4. Участниками РИС в сфере закупок являются государственные заказчики Ивановской области, государственные унитарные предприятия Ивановской области и бюджетные учреждения Ивановской области  (далее именуемые – участники), осуществляющие закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Ивановской области (далее – закупки)  в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» путем проведения конкурсов, аукционов и запроса предложений.

5. РИС в сфере закупок направлена на повышение эффективности управления процессами закупок Ивановской области путем автоматизации процессов планирования и проведения закупок на поставку товаров, выполнения работ, оказания услуг для нужд Ивановской области.

6. РИС в сфере закупок обеспечивает интеграцию с единой информационной системой в сфере закупок (далее – ЕИС) и взаимодействие с государственной информационной системой «Система управления региональными финансами Ивановской области» (далее – ГИС СУРФ Ивановской области) и операторами электронных площадок в соответствии с перечнем операторов электронных площадок, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации  от 12.07.2018 № 1447-р (далее – Электронные площадки).

7. Основными принципами функционирования и использования РИС в сфере закупок являются:

1) открытость и прозрачность информации;

2) безвозмездность предоставления информации;

3) интеграция с внешними информационными системами;

4) реализация принципов контрактной системы в сфере закупок;

5) обеспечение оперативной функциональной модернизации по мере возникновения новых потребностей РИС в сфере закупок.

8. Задачи РИС в сфере закупок:

1) автоматизация процессов прогнозирования и планирования закупок;

2) предварительный контроль бюджетных расходов;

3) подтверждение обеспеченности бюджетными ассигнованиями из подсистемы исполнения бюджета ГИС СУРФ Ивановской области;

4) резервирование средств в системе исполнения бюджета;

5) автоматизированный обмен электронными документами с ЕИС;

6) контроль исполнения контрактов;

7) формирование аналитической отчетности, мониторинг эффективности закупок;

8) контроль соблюдения норм законодательства в сфере закупок;

9) организация юридически значимого электронного документооборота с использованием механизмов электронной цифровой подписи.

9. РИС в сфере закупок содержит:

1) планы-графики закупок;

2) информацию о реализации планов-графиков закупок;

3) информацию о закупках, предусмотренную Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», об исполнении контрактов;

4) запросы пользователей региональных и муниципальных систем,   в том числе запросы цен товаров, работ, услуг, предусмотренные частью 5 статьи 22 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

5) отчеты заказчиков, предусмотренные Федеральным законом  «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

10. Департамент обеспечивает:

взаимодействие с разработчиками РИС в сфере закупок по вопросам функционирования и обновления;

организацию работы по развитию и сопровождению РИС в сфере закупок;

организацию обучения пользователей РИС в сфере закупок.

11. Формирование информации РИС в сфере закупок осуществляется путем заполнения экранных форм соответствующими сведениями, размещения электронного документа в виде отдельного файла в соответствующем разделе РИС в сфере закупок, а также путем взаимодействия с ГИС СУРФ Ивановской области и Электронными площадками. Прикрепляемые файлы должны иметь общедоступные и открытые форматы и не должны быть зашифрованы или защищены специальными программными средствами, не позволяющими осуществить чтение и обработку их содержания без применения указанных специальных программных средств.

12. Ввод, обработка и использование информации в РИС в сфере закупок, а также ее передача осуществляются участниками в соответствии с руководством пользователя к РИС в сфере закупок.

Участники самостоятельно обеспечивают актуализацию пользователей РИС в сфере закупок.

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 12.11.2020 № 572-п)

13. РИС в сфере закупок обеспечивает безвозмездный круглосуточный доступ пользователей РИС в сфере закупок, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 12 и 13 Единых требований к региональным и муниципальным информационным системам в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 № 1091, к информации, размещенной в РИС в сфере закупок, для ознакомления и использования, а также для ее автоматической (без участия человека) обработки программно-аппаратными средствами иных информационных систем.