Основная информация
Дата опубликования: | 30 апреля 2020г. |
Номер документа: | RU39022118202000143 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Администрация муниципального образования "Балтийский городской округ" |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Инвестиционная программа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
«БАЛТИЙСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»
Администрация Балтийского городского округа
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
«__30__» __04_________ 2020г. №__294_____
О согласовании инвестиционной программы МУП «Балтстоки» на 2021-2023 годы
В соответствии с Федеральным законом от 07.12. 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 года № 641 «Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения», приказом Минрегиона РФ от 10.10.2007 года № 100 «Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса», приказом Минстроя России от 04.04.2014 года № 162/пр «Об утверждении перечня показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, порядка и правил определения плановых значений и фактических значений таких показателей», законом Калининградской области от 31.05.2018 года № 176 «Об объединении поселений, входящих в состав муниципального образования "Балтийский муниципальный район", и организации местного самоуправления на объединенной территории», постановлением администрации муниципального образования городское поселение «Город Балтийск» от 18 октября 2018 года № 936 «Об утверждении схемы водоснабжения, водоотведения муниципального образования городское поселение «Город Балтийск» на период с 2018 до 2024 года», администрация Балтийский городской округ
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Согласовать инвестиционную программу МУП «Балтстоки» на 2021-2023 годы, согласно приложению к настоящему постановлению.
Опубликовать настоящее постановление в газете «Вестник Балтийска» и разместить на официальном сайте администрации Балтийского городского округа.
Контроль исполнения настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя главы – председателя Комитета городского хозяйства администрации Балтийского городского округа М.П. Коваленко.
Глава администрации
Балтийского городского округа С.В. Мельников
Приложение
к постановлению администрации Балтийского городского округа
от «____»____________2020 года №____
Инвестиционная программа
МУП «Балтстоки»
на 2021-2023 годы
г. Балтийск
2020 год
«СОГЛАСОВАНО»
Глава администрации
Балтийского городского округа
Калининградской области
________________С.В. Мельников
«_____» ________________2020г.
Инвестиционная программа МУП «Балтстоки»
на 2021-2023 годы
Содержание
Паспорт Инвестиционной программы
Общая характеристика предприятия
Общее положение
Основание для выполнения работ и нормативно-правовая база
Характеристика проблем, на решение которых направлена Инвестиционная программа
Существующее положение централизованной системы водоотведения Балтийского городского округа
Анализ проблем и обоснование необходимости их решения: описание, основные технические характеристики реконструируемых и строящихся объектов системы водоотведения до реализации мероприятий Инвестиционной программы.
Основные цели и задачи реализации Инвестиционной программы
Ресурсное обеспечение Инвестиционной программы.
Механизм реализации Инвестиционной программы и контроля за ходом ее выполнения.
План мероприятий инвестиционной программы.
Объём реализации услуг.
Объем финансовых потребностей.
Расчет тарифа на подключение к системе водоотведения.
Оценка эффективности и ожидаемые результаты от реализации программы.
Оценка рисков реализации Инвестиционной программы
Контроль исполнения Инвестиционной программы.
Расчет Ставки тарифов за протяженность канализационной сети для расчета платы за подключение
- Приложение № 1:
Показатели надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованной системы водоотведения.
- Приложение № 2:
Техническое задание на разработку Инвестиционной программы МУП «Балтстоки» на 2021-2023 годы.
- Приложение № 3:
Обосновывающие расчеты к Инвестиционной программе МУП «Балтстоки».
- Приложение № 4:
Акты осмотра технического состояния КНС №5, КНС №7 МУП «Балтстоки».
Паспорт Инвестиционной программы МУП «Балтстоки» на 2021-2023 годы
1) Полное наименование Инвестиционной программы
Инвестиционная программа МУП «Балтстоки» на 2021 – 2023 годы.
2) Основание разработки Программы
Градостроительный кодекс Российской Федерации;
Постановление Правительства Российской федерации от 29 июля 2013 года № 641 «Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения» (с изменениями на 31 мая 2014г.);
Федеральный закон от 7 декабря 2011 года № 416 «О водоснабжении и водоотведении»;
Приказ ФСТ России от 27.12.2013 № 1746-э «Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения»;
Приказ Минстроя России от 04.04.2014 № 162/пр «Об утверждении перечня показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, порядка и правил определения плановых значений и фактических значений таких показателей»;
Схема водоснабжения и водоотведения города Балтийск на период с 2018 до 2024 года;
Техническое задание на разработку инвестиционной программы МУП «Балтстоки» на 2021-2023 годы.
3) Наименование регулируемой организации
Муниципальное унитарное предприятие «Балтстоки»
4) Местонахождение регулируемой организации
238520, Россия, Калининградская область, г. Балтийск, пер. Железнодорожный, 9
5) Наименование уполномоченного органа, утвердившего Инвестиционную программу
Служба по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области
6) Местонахождение уполномоченного органа
236000, Россия, г. Калининград, Советский проспект, 13
7) Наименование органа местного самоуправления, согласовавшего инвестиционную программу
Администрации Балтийского городского округа
8) Местонахождение органа местного самоуправления поселения (округа)
238520, Россия, Калининградская область, г. Балтийск, пр. Ленина, 6
9) Заказчик Программы
Администрация муниципального образования «Балтийский городской округ» Калининградской области
10) Разработчик программы
Муниципальное унитарное предприятие «Балтстоки»
11) Исполнитель программы
Муниципальное унитарное предприятие «Балтстоки»
12) Цель Программы
Разработка единого комплекса мероприятий, направленных на обеспечение оптимальных решений системных проблем в области функционирования и развития системы водоотведения муниципального образования «Балтийский городской округ» Калининградской области на 2021– 2023 годы в соответствии с потребностями жилищного и нового строительства.
13) Задачи программы
Круглосуточное бесперебойное обеспечение услугами водоотведения для потребителей. Увеличение объёма принятых сточных вод;
Обеспечение возможности подключения вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости к сетям водоотведения муниципального образования «Балтийский городской округ» Калининградской области с доведением принятых сточных вод до 1450 тыс.м3 в год;
Обеспечение экологических требований к качеству водоотведения в соответствии с установленными нормативами;
Снижение удельного расхода электроэнергии;
Увеличение доли населения, имеющего доступ к централизованному водоотведению;
Организация и обустройство территорий зон санитарной охраны вокруг объектов водоотведения, достижение качества сбрасываемых стоков в соответствии с нормативами СП 32.13330.2012 «Канализация. Наружные сети и сооружения». Актуализированная редакция СНиП 2.04.03-85» и приказом Минсельхоза России от 13.12. 2016 г. № 552 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения».
14) Объём разработки
В соответствии с техническим заданием на разработку инвестиционной программы МУП «Балтстоки» в сфере водоотведения на 2021-2023 годы.
15) Сроки реализации инвестиционной программы
2021-2023 годы
16) Объёмы финансирования
20 206,789 рублей
17) Источники финансирования
Амортизационные отчисления,
Плата за подключение к централизованной системе водоотведения,
Бюджетное финансорование
18) Ожидаемые результаты выполнения программы
Выполнение Инвестиционной программы позволит реализовать технические мероприятия по строительству объектов коммунальной инфраструктуры с учетом обеспечения существующих и перспективных нагрузок города, осуществить подключение (технологическое присоединение) новых абонентов.
В ходе выполнения мероприятий повысится качество предоставляемых коммунальных услуг с учетом принципа доступности для потребителей и в соответствии с экологическими нормами.
19) Способы достижение цели
Реконструкция канализационных насосных станций, разработка проекта и строительство самотечного коллектора, обеспечит возможность качественного предоставления услуг водоотведения для населения Балтийского городского округа;
Обеспечение подключения вновь строящихся (реконструируемых) и существующих объектов недвижимости к системам водоотведения с гарантированным объемом заявленных мощностей в конкретной точке на существующем трубопроводе необходимого диаметра.
20) Планируемые мероприятия
1. Разработка проектно-сметной документации на реконструкцию канализационной насосной станции 5 (КНС -5) с увеличением мощности станции.
2. Разработка проектно-сметной документации на реконструкцию канализационной насосной станции 7 (КНС -7), с увеличением мощности станции.
3. Строительство участка самотечного канализационного коллектора по ул. Подгорная, D-200, L-300 м для канализования жилого района.
4. Разработка проекта на строительство КНС в жилом районе Мечниково и напорного коллектора D-160мм, L-800 м для перекачки стоков на городские канализационные сооружения.
21) Планируемые показатели надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем водоотведения.
Круглосуточное бесперебойное обеспечение услугами водоотведения населения. Увеличение объёма принятых сточных вод от абонентов до 1450 тыс. м.куб./год;
Снижение количества аварий и засоров на сетях канализации на 5 %;
Снижение удельного расхода электроэнергии с 0,34 до 0,27.
22) Контроль исполнения инвестиционной программы
Служба по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области;
Оперативный контроль осуществляет Глава администрации Балтийского городского округа Калининградской области с привлечением, при необходимости, соответствующих специалистов.
Общая характеристика Предприятия
Муниципальное унитарное предприятие «Балтстоки», основанное на праве хозяйственного ведения, создано в соответствии с постановлением главы администрации муниципального образования городское поселение «Город Балтийск» № 226 от 18 июня 2015 года.
Полное фирменное наименование Предприятия:
Муниципальное унитарное предприятие «Балтстоки».
Сокращённое фирменное наименование Предприятия:
МУП «Балтстоки»
Юридический/почтовый адрес Предприятия:
238520, Калининградская область, г.Балтийск, пер. Железнодорожный,9.
Учредитель Предприятия:
Администрация муниципального образования Балтийский городской округ Калининградской области
Размер уставного капитала:
100 000,00 рублей.
Предприятие является коммерческой организацией.
Предприятие не имеет филиалов и представительств.
Дата государственной регистрации (создание юридического лица, постановка на учет в налоговом органе):
08 июля 2015 года.
Номер Свидетельства о государственной регистрации юридического лица:
серия 39 № 001659291, выдано МРИ ФНС России № 1 по Калининградской области (присвоен ОГРН 1153926021710).
ИНН/КПП:
3901004990/390101001
Целями создания предприятия являются производство продукции, оказание услуг по водоотведению потребителям, получение прибыли.
Предприятие осуществляет следующие виды деятельности:
- сбор, очистка и сброс сточных вод,
- эксплуатация канализационных насосных станций,
- эксплуатация канализационных очистных сооружений,
- эксплуатация и ремонт канализационных сетей,
- эксплуатация прочих производственных объектов и сооружений,
- обслуживание и обеспечение устойчивой работы объектов
канализационного хозяйства;
- безотлагательное проведение ремонтно-восстановительных работ по
устранению аварийных ситуаций на объектах и сетях ВКХ,
- установка и эксплуатация приборов учета,
- выдача технических условий по водоотведению,
- оказание автотранспортных услуг, содержание автотранспорта,
- оказание платных услуг по ремонту систем водоотведения предприятиям, организациям, населению,
- строительство систем водоотведения для юридических и физических лиц,
- выполнение проектно-сметных работ,
- выполнение строительно-монтажных работ,
- участие в приемке оконченных строительством объектов ВКХ и жилищного фонда,
- предоставление услуг населению,
- оказание расчетно-кассовых услуг,
- участие в работе окружной администрации по предотвращению и ликвидации стихийных бедствий, крупных аварий.
Общие положения
Инвестиционная программа Муниципального унитарного предприятия «Балтстоки» на 2021-2023 годы в целях реализации «Схемы водоснабжения и водоотведения города Балтийск на период с 2018 до 2024 года», является программой финансирования проектной документации строительства новых объектов систем водоотведения, строительства сетей водоотведения в не канализованных районах города и реконструкции существующих объектов транспортировки сточных вод.
Основание для выполнения работ и нормативно-правовая база
- Градостроительный кодекс Российской Федерации;
- Постановление Правительства Российской федерации от 29 июля 2013 года № 641 «Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения» (с изменениями на 31 мая 2014г.);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2017 года № 1390 «О внесение изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам разработки, утверждения и изменения инвестиционных программ в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения»;
- Федеральный закон от 7 декабря 2011 года № 416 «О водоснабжении и водоотведении»;
- Приказ ФСТ России от 27 декабря 2013 года № 1746-э «Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения»;
- Приказ Минстроя России от 04 апреля 2014 года № 162/пр «Об утверждении перечня показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, порядка и правил определения плановых значений и фактических значений таких показателей»;
- Схема водоснабжения и водоотведения города Балтийск на период с 2018 до 2024 года;
- Техническое задание на разработку инвестиционной программы МУП «Балтстоки» на 2021-2023 годы.
Характеристика проблем, на решение которых направлена Инвестиционная программа
Недостаточность мощностей и пропускной способности, высокий процент физического износа зданий и оборудования действующих канализационных насосных станций, требующих их реконструкции с целью увеличения мощности, надежности, бесперебойности для обеспечения развития города в соответствии с генеральным планом;
Отсутствие приёма и отведения сточных вод – централизованной системы водоотведения некоторых районов города: ул.Кольцевая, ул. Подгорная, ул.Д.Донского, в районе Мечниково – район застройки индивидуальных жилых домов, а также для обеспечения новых строек города в соответствии с нормативными требованиями;
Высокая аварийность оборудования на канализационных насосных станциях
Существующие положение централизованной системы водоотведения Балтийского городского округа.
Общий объем стоков, которые принимает предприятие составляет 4000 м3/сут., из которых 3700 м3/сут. проходят через канализационные очистные сооружения, 65 м3/сут – через локальные очистные сооружения на Косе.
Отвод сточных вод от предприятий и жилой застройки округа осуществляется через систему канализационных насосных станций и сетей канализации.
Протяженность канализационных сетей (самотечных и напорных) составляет 74,56 км :
г. Балтийск - 53,35 км ,
Жилой район Мечниково - 0,88 км,
Жилой район Коса - 9,8 км,
г. Приморск – 6,76 км
п. Дивное – 3,77 км
Канализационные сети прокладывались в разное время, начиная с 1927 года, диаметр сетей от 100 до 600 мм выполнены (ориентировочно):
- 29 % - из чугунных труб;
- 15% - из стальных труб;
- 46 % - из керамических труб;
- 5% из железобетонных труб
- 5% - из пластмассовых труб.
Канализационные сети имеют высокий процент износа – 80%. Таким образом, большая часть сетей отслужила свой нормативный срок. Кроме того, в результате допущенных при строительстве сетей нарушений СНиП, в частности несоблюдение нормативных уклонов, наблюдается заиливание сетей, что ведет к образованию многочисленных засоров.
В округе существует раздельная система хозяйственно-бытовой и ливневой канализации.
На канализационной сети на коллекторе d-250мм, протяженность 50м, глубиной заложения 7 м имеется аварийный участок в районе жилого дома № 6 по ул. В.Егорова. На данном участке установлена временная канализационная перекачивающая насосная станция.
В связи со сложным рельефом в городе Балтийске работает 8 канализационных насосных станций, в жилом районе Коса – 3 канализационные насосные станции, в жилом районе Мечниково – 1 канализационная насосная станция, в городе Приморск – 1 канализационная насосная станция.
Характеристика КНС и временных КНС
Таблица №1
Наименование объекта адрес
Год постройки
Производительность фактическая м3/сутки
Назначение
КНС-1 ул.Красная Армия 2
до 1945
1500
Перекачивает стоки Южного района города на КНС-3а и далее на городские канализационные сооружения.
КНС-2 ул. Чехова 20г
1952
600
Автоматическая, перекачивает стоки на КНС-3а и далее на городские канализационные сооружения.
КНС-3 пер. Железнодорожный
до 1945
380
Автоматическая, перекачивает стоки Восточного района на КНС-3 и далее на городские канализационные сооружения.
КНС-3а
ул. Каплунова 1
1987
3500
Перекачивает стоки от новой застройки в средней части города и КНС-1, КНС-3 на городские канализационные сооружен.
КНС-5 ул. Егорова 5
1994
770
Перекачивает стоки Северного района города на КНС-7
КНС-7 ул. Ушакова 19
1981
1500
Перекачивает стоки Северного района города на городские канализационные очистные сооружения
КНС -2А
ул.Русская набережная
1995
65
Перекачивает стоки района города с улиц Штурманская и Русская набережная в акваторию внутренней гавани.
Временная КНС ул. Егорова
1991
120
Автоматическая, перекачивает стоки на КНС-5, далее на КНС-7
МКНС (Мечниково) ( ул. Колесникова)
1994
120
Перекачивает стоки жилого района Мечникова через КНС на очистку.
КНС- 1 по ул. Янтарная 10”Г “ поселка Коса
до 1945
60
Перекачивает стоки от жилых домов на КНС-3 далее на очистные сооружения
КНС- 2 по ул. Некрасова 27 ”Г “ поселка Коса
до 1945
60
Перекачивает стоки от жилых домов на КНС-3 далее на очистные сооружения
КНС-3 на территории ЛОС
до 1945
200
Резервная для локальных очистных сооружений
КНС г.Приморск
До 1945
200
Перекачивает стоки с города Приморск в акваторию Приморской бухты
В связи со сложившейся схемой канализации город Балтийск делится на 5 районов канализования:
1-ый район - выпуск № 5 охватывает основную часть Балтийска и жилой район Мечниково;
2-ой район охватывает южную часть города;
3-ий район охватывает восточную часть города;
4-ый район -выпуск № 4 охватывает жилой район п. Севастопольский;
5-ый район -выпуск № 6 охватывает жилой район Коса.
Отдаленные районы канализования Балтийского городского округа :
- город Приморск – выпуск №2,
- п. Дивное.
Характеристика выпусков
Таблица №2
Наименование выпуска
Место расположения
Количество сточных вод м3/мес
Место сброса
Степень очистки
Выпуск № 4
п. Севастопольский
3735
Приморская бухта
Без очистки
Выпуск № 5
КОС
111000
Балтийское море
Очищенные
Выпуск № 6
п. Коса
2084
Вислинский залив
Очищенные
Выпуск б/н
ул.Русская набережная
915
Внутренняя гавань
Без очистки
Выпуск №2
г.Приморск
6100
Приморская бухта
Без очистки
Городские канализационные очистные сооружения
Канализационные очистные сооружения города Балтийска производительностью 10 500 м3 в сутки введены в эксплуатацию в декабре 2011 года. Методом очистки городских сточных вод по технологическим показателям является биологическая очистка с глубокой доочисткой.
На базе КОС расположена производственная лаборатория, где проводится контроль качества технологического процесса очистки сточных вод, поступающих с канализационных насосных станций города, а также после их очистки на КОС. Лаборатория так же осуществляет контроль за качеством сточных с других выпусков предприятия: с локальных очистных сооружений района Коса, г. Приморска и жилого района Севастопольский.
Очистные сооружения представляют собой систему сооружений и оборудования, связанную между собой сложной структурой инженерных коммуникаций. Эти коммуникации предназначены для подачи сточной воды, иловой смеси, отвода избыточного ила и сырого осадка, реагентов, дренажных и промывных вод. Кроме этого, на территории очистных сооружений проложены вспомогательные трубопроводы для подачи питьевой воды, тепла. Сброс очищенных сточных вод производится через глубоководный выпуск D-600 мм, протяженностью 800 м в Балтийское море.
Локальные канализационные очистные сооружения на Косе
Канализационные очистные сооружения производительностью 500 м3 в сутки введены в эксплуатацию в 2012 году. Методом очистки сточных вод по технико-экономическим показателям является биологическая очистка на базе применения активного ила. Процесс очистки прямоточный с двухступенчатой подачей стоков и поэтапной их обработкой. После обеззараживания очищенная вода поступает в контрольный колодец и далее в существующий коллектор D-300 мм и через выпускное устройство в воды залива.
Анализ проблем и обоснование необходимости их решения: описание, основные технические характеристики строящихся (реконструируемых) объектов системы водоотведения до реализации мероприятий инвестиционной программы
Существующие КНС, предложенные к реконструкции проектировались и строились в 1980-1990 годах. Имеют неудовлетворительные технические характеристики, большой износ оборудования и конструкций, высокий процент коррозии на металлических поверхностях, конструкциях внутри зданий. В связи с увеличением существующего и планируемого объема поступающих сточных вод на станции водоотведения, необходима их реконструкция с увеличением мощности.
Для решения возникших проблем, существует необходимость на первом этапе в проектировании с целью дальнейшей реконструкции канализационных насосных станций № 5, № 7, принимающие большое количество сточных вод с крупных районов города.
Основные технические характеристики КНС № 5
Расположена в г.Балтийске по ул.В.Егорова, 5.
КНС №5 построена в 1994 году военными строителями для перекачки стоков в северо-восточном микрорайоне.
Расчетная производительность КНС - 770 м3/ сут.
Расходомеры не установлены, не предусмотрены действующим проектом.
На станции установлены 3 электрических насоса СД-80/32 по 18,5 кВт каждый.
Глубина данной канализационной станции - 11 метров. В связи с большой заглубленностью станции, при строительстве рабочий объем отстойника был уменьшен до 120 м3. Объем отстойника не соответствует существующему количеству поступающих сточных вод .
В отстойнике не предусмотрена система взмучивания и удаления образующегося осадка, удаление которого происходит вручную с глубины более 13 метров. Гидроизоляция железобетонных стен отстойника КНС нарушена, конструкция не герметична. Сточные воды из отстойника просачиваются в машинное отделение.
Режим работы оборудования КНС с максимальной нагрузкой (частое включение насосов) является причиной постоянного неприятного запаха на территории КНС и прилегающего спального района города.
Вентиляция приточно - вытяжная, находится в нерабочем состоянии.
Автоматизация и диспетчеризация на КНС № 5 отсутствует. Обслуживается круглосуточно дежурным персоналом на станции.
Отсутствует резервный источник электроснабжения .
Существующее техническое состояние здания КНС №5 и оборудования станции не позволяет осуществлять подключение (технологическое присоединение) новых абонентов для принятия сточных вод и дальнейшей транспортировки.
Планируемые технические характеристики после реконструкции КНС №5 :
Замена существующего насосного оборудования на электронасосы в количестве 3-х единиц. Насосное оборудование при меньших энергетических затратах большей производительности позволит станции увеличить объем принятых сточных вод от абонентов до 1000 м3/сут для дальнейшей транспортировки на канализационные очистные сооружения.
Восстановление гидроизоляции отстойника.
Ремонт здания станции с заменой инженерных коммуникаций.
Установка системы взмучивания и удаления осадка с отстойника КНС.
Установка управляемой системы вентиляции и нейтрализации неприятного запаха. Состоит из следующего оборудования:
нейтрализатора, системы управления, радиального вентилятора, воздуходувки.
Замена запорно- регулирующей арматуры.
Установка автоматической системы дистанционного управления:
- управление работой насосов: автоматически
- переменный режим работы насосов (возможность работы только одного насоса),
- аварийное управление работой насосов с помощью двух сигнализаторов уровня .
- возможность передачи данных центральной диспетчерской через сеть GPRS без подключения к существующей системе мониторинга.
Оборудование КНС №5 системой мониторинга и визуализации позволит в реальном времени контролировать и регулировать работу оборудования насосной станции для предотвращения аварийных экологически опасных ситуаций.
Установка оборудования распределительных устройств управления -микропроцессорный контроллер ПЛК с модемом GPRS и дисплеем.
Установка резервного источника электропитания.
Реконструкция КНС №5 с установкой всего вышеперечисленного оборудования, ремонтом и гидроизоляцией отстойника, переводом станции на полный автоматический режим, позволит удаленно в реальном времени контролировать и регулировать работу всего оборудования канализационной насосной станции, а также замена насосного оборудования, с большей производительностью , позволит увеличить ее пропускную способность, т.е. подключать новых абонентов, принимать и перекачивать безаварийно сточные воды до 1000 м3/сутки.
Основные технические характеристики КНС №7
Расположена в г.Балтийске по ул. Ушакова, 19г.
КНС №7 построена в 1975 году военными строителями. В связи с устранением большого количества строительных недоделок и брака в эксплуатацию введена только в 1981 году. Предназначена для перекачки стоков от строящегося жилого микрорайона города Балтийска.
Расчетная производительность КНС - 1304 м3/ сут.
Расходомеры не установлены, не предусмотрены существующим проектом.
На станции установлены 3 электрических насоса СМ 150-125-315 по 37 кВт каждый.
Глубина станции - 7 метров.
Объем отстойника 120 м3. В настоящее время не соответствует существующему количеству поступающих сточных вод от абонентов, так как жилой район интенсивно застраивается и развивается.
В отстойнике не предусмотрена система взмучивания и удаления образующегося осадка, удаление которого происходит вручную с глубины более 9 метров.
Гидроизоляция железобетонных стен отстойника КНС нарушена, конструкция не герметична. Металлический кожух в помещении машинного отделения не герметичен, гидроизоляция нарушена.
Механическая решетка и «грабли» для очистки от крупных механических примесей прокоррозированы, пришли в полную негодность.
Центральная отключающая задвижка D -400 мм для перекрытия станции в аварийных случаях не работает.
Режим работы оборудования КНС с максимальной нагрузкой (частое включение насосов) является причиной постоянного неприятного запаха на территории КНС и прилегающего спального микрорайона города.
Вентиляция приточно- вытяжная, находится в нерабочем состоянии, демонтирована.
Автоматизация и диспетчеризация на КНС №7 отсутствует. Обслуживается круглосуточно дежурным персоналом на станции.
Отсутствует резервный источник электроснабжения .
Существующее техническое состояние КНС №7 и оборудования не позволяет осуществлять подключение (технологическое присоединение) новых абонентов в данном микрорайоне.
Планируемые технические характеристики после реконструкции КНС №7:
Замена существующего насосного оборудования в количестве 3-х единиц. Насосное оборудование при меньших энергетических затратах большей производительности позволит станции увеличить объем по принятию сточных вод от абонентов до 1500 м3/сут для дальнейшей транспортировки на канализационные очистные сооружения.
Установка отключающей задвижки D-400мм с электроприводом и блоком автоматического дистанционного управления.
Восстановление гидроизоляции отстойника и перегородки между машинным отделением и отстойником.
Ремонт здания станци с заменой инженерных коммуникаций.
Установка механических «граблей» и решетки для задержания крупных механических примесей.
Установка системы взмучивания и удаления осадка с отстойника КНС.
Установка управляемой системы вентиляции и нейтрализации неприятного запаха, состоящая из нейтрализатора, системы управления, радиального вентилятора, воздуходувки.
Установка автоматической дистанционной системы управления с возможностью подключения новых объектов водоотведения:
- управление работой насосов: автоматически
- переменный режим работы насосов (возможность работы только одного насоса),
- аварийное управление работой насосов с помощью двух сигнализаторов уровня .
- возможность передачи данных центральной диспетчерской через сеть GPRS без подключения к существующей системе мониторинга.
Установка резервного источника электропитания.
Новое оборудование станции, полностью автоматизированное с системой мониторинга и визуализации даст возможность не находясь на станции в реальном времени контролировать и регулировать работу всего оборудования канализационной насосной станции для предотвращения аварийных экологически опасных ситуаций.
Реконструкция КНС №7 позволит увеличить ее пропускную способность до 1500 м3/сутки для возможности подключения новых абонентов и транспортировки стоков на канализационные очистные сооружения города.
Самотечный канализационный коллектор по ул. Подгорная.
Существующее положение: район города, где планируется прокладка самотечного коллектора по ул. Подгорная до существующей канализационной сети по ул. Черноморская частично канализован, часть жилых домов оборудована выгребными ямами, септиками.
Технические характеристики планируемого к строительству самотечного коллектора по ул. Подгорная
- Материал труб – ПВХ, диаметр коллектора D-200 мм, протяженность L- 300 метров.
Коллектор со смотровыми колодцами для обслуживания и подключения новых абонентов.
Планируемая глубина заложения самотечного канализационного коллектора – 1,5-2 метра.
Проектирование и дальнейшее строительство данного коллектора позволит канализовать 9 индивидуальных жилых дома по улице Подгорная до пересечения с ул. Черноморская.
Реализация мероприятий по строительству самотечных канализационных коллекторов по улице Подгорная позволит увеличить объем принимаемых сточных вод на КНС №5 до 40 м3/сутки.
Канализование района Мечниково - района застройки индивидуальных жилых домов
Жилой район Мечниково города Балтийска расположен в 4 км от города Балтийска. Численность населения составляет 2000 человек, которое проживает преимущественно в индивидуальных жилых домах. Также, на территории Мечниково расположены 5 многоквартирных домов, гостевые дома для туристов, мини-отели. В настоящее время жилой район Мечниково интенсивно развивается как рекреационная зона и застраивается индивидуальными жилыми домами и туристическими объектами.
В Мечниково канализовано всего 5 многоквартирных жилых домов. Остальные жилые дома в этом районе не подключены к централизованной системе водоотведения. Индивидуальные жилые дома оснащены септиками, «выгребными ямами», многие из которых не являются герметичными, и эксплуатируются с середины 20-го века. Часть стоков впитывается в грунт, происходит постоянное насыщение почв сточными водами, существует угроза загрязнения водоносного горизонта, т.к. концентрация загрязняющих веществ увеличивается, местами ощущается запах канализации.
Для решения существующих проблем, а также предотвращения угрозы загрязнения водоносного горизонта в данном жилом районе, предлагаются к реализации следующие мероприятия по проектированию с целью дальнейшего канализования жилого района Мечниково:
- Разработка проекта на строительство канализационной станции в районе Мечниково для транспортировки стоков до городских очистных сооружений.
- Разработка проекта на строительство напорного коллектора D-160 мм, протяженностью 800м от новой КНС до канализационных очистных сооружений .
Строительство централизованной системы водоотведения в жилом районе Мечниково способствует развитию инженерной инфраструктуры района, позволит канализовать большой район индивидуальной жилой застройки, а также объекты гостиничного комплекса, улучшить качество жилищно-коммунального обслуживания потребителей, улучшить экологическую обстановку города и побережья.
Показатели надежности и бесперебойности водоотведения представлены в таблице № 3
Таблица №3
№ п/п
Наименование
Показатель аварийности
2018 г.
2019г.
1
Аварийность канализационных сетей (ед.)
0
1
2
Количество засоров на канализационных сетях (ед.)
1300
1318
3
Удельное количество аварий и засоров в расчете на протяженность канализационной сети в год (ед/км)
19,3
17,7
Основные цели и задачи реализации Инвестиционной программы
Главная цель Инвестиционной программы – реализация утвержденной «Схемы водоснабжения и водоотведения города Балтийск на период с 2018 до 2024 года», которая обеспечивает развитие этих систем в соответствии с потребностями жилищного и промышленного строительства, повышения качества оказываемых услуг для потребителей, улучшения экологической ситуации на территории муниципального района.
Цель реализации инвестиционной программы - достижение следующих целевых индикаторов:
Круглосуточное бесперебойное обеспечение услугами водоотведения населения. Увеличение объёма принятых сточных вод до 1450 тыс.м3 в год;
Снижение аварийности на сетях канализации на 5%
Снижение удельного расхода электроэнергии по работе насосного оборудования (на централизованной системе водоотведения) .
Увеличение доли населения, имеющего доступ к централизованному водоотведению на 10 % к 2023 году за счет подключения объектов капитального строительства.
Организация и обустройство территорий зон санитарной охраны вокруг объектов водоотведения, достижение качества сбрасываемых стоков в соответствии с нормативами СНиП 2.04.03-85 «Канализация. Наружные сети и сооружения» и приказом Минсельхоза России от 13.12. 2016 г. №552 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения».
Задачи, обеспечивающие достижение главной цели:
- Увеличение мощности, пропускной способности и полная автоматизация насосных станций канализации путем их реконструкции ;
- Развитие системы водоотведения округа путем строительства новых канализационных коллекторов;
- Обеспечение экологических требований к качеству водоотведения в соответствии с установленными нормативами.
Ресурсное обеспечение Инвестиционной программы
Инвестиционная программа составлена на основании технического задания администрации муниципального образования «Балтийский городской округ» Калининградской области с использованием источника финансирования (амортизационные отчисления, плата за подключение, бюджетное финансирование) в объеме 5 335,795 тыс. рублей в текущих ценах, с применением индексов-дефляторов Минэкономразвития РФ.:
2021 год – 2 202,974 тыс. руб.
2022 год – 472,453 тыс. руб.
2023 год – 2 660,368 тыс. руб.
Источниками финансирования Инвестиционной программы являются: амортизационные отчисления, плата за подключение к централизованным системам водоотведения, которую вносят застройщики - предприятия и организации, ведущие строительство, либо реконструкцию жилья, объектов социально-культурной сферы, прочих зданий и сооружений, бюджетное финансирование.
Механизм реализации Инвестиционной программы и контроль за ходом ее выполнения
Текущее управление реализацией Инвестиционной программы осуществляет МУП «Балтстоки», который проводит мониторинг Инвестиционной программы и не позднее чем через 45 дней после окончания отчетного квартала, представляет отчет о выполнении инвестиционной программы в Службу по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области, в администрацию муниципального образования «Балтийский городской округ».
В соответствии со стандартами раскрытия информации предприятиями коммунального комплекса, ежегодно, в срок не позднее 45 дней со дня сдачи годового бухгалтерского баланса в налоговые органы (предельный срок до 1 мая, следующего за отчетным годом), информация об инвестиционной программе и отчет об ее исполнении публикуется в печатных средствах массовой информации и размещается в сети Интернет: на официальном сайте МУП «Балтстоки».
1
План мероприятий Инвестиционной программы по реконструкции, модернизации и строительству объектов водоотведения.
Таблица № 4
№ п/п
Наименование мероприятия
Цель реализации мероприятия
Финансовые потребности для реализации по данным организации без учета НДС, тыс. руб
Источник финансирования
2021
2022
2023
Итого
1.
Разработка проектно-сметной документации на реконструкцию КНС-5;
Повышение надежности, бесперебойности водоотведения, подключение новых потребителей,
-
-
210,000
210,000
Амортизация
-
-
352,000
352,000
Плата за подключение
-
-
768,184
768,184
Бюджетное финансирование
Итого:
-
-
1 330,184
1330,184
2
Разработка проектно-сметной документации на реконструкцию КНС-7;
-
-
210,000
210,000
Амортизация
-
-
352,000
352,000
Плата за подключение
-
-
768,184
768,184
Бюджетное финансирование
Итого:
-
-
1 330,184
1 330,184
3
Строительство участка самотечного канализационного коллектора по ул. Подгорная, D-200, L-300 м;
1 064,732
-
-
1 064,732
Бюджетное финансирование
4
Разработка проектно-сметной документации на строительство КНС в жилом районе Мечниково
466,925
-
-
466,925
Амортизация
671,317
-
-
671,317
Плата за подключение
Итого:
1 138,242
-
-
1 138,242
5
Разработка проекта на строительство напорного коллектора D-160мм, L-800м от новой КНС до КОС в жилом районе Мечниково
-
472,453
-
472,453
Плата за подключение
Итого:
-
472,453
-
472,453
ИТОГО с НДС
2 202,974
472,453
2 660,368
5 335,795
Собственные средства
Амортизация
466,925
-
420,000
886,925
Плата за подключение
671,317
472,453
704,000
1847,770
Местный бюджет
1 064,732
-
1 536,368
2 601,100
Областной бюджет
Федеральный бюджет
1
Объёмы реализации услуг
Таблица № 5
№ п/п
Показатели
Ед. изм.
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022
год
2023 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Объём реализации товаров и услуг. В том числе:
тыс м3
1320
1282,3
1390,0
1390,0
1405,0
1450,0
1.1
Населению
тыс м3
1082,75
1054,5
1157,19
1157,19
1170
1207
1.2
Бюджетным потребителям
тыс м3
175,3
162,81
162,81
162,81
164
170
1.3
Прочим потребителям
тыс м3
61,77
62,03
70,0
70,0
71,0
73,0
Объем финансовых потребностей и структура источников финансирования реализации Инвестиционной программы
Размер денежных средств, необходимых для реализации Инвестиционной программы составляет 5 335,795 тыс. руб.
В том числе за счет:
- амортизационных отчислений – 886,925 тыс. руб.
- платы за подключение к системе водоотведения – 1 847,770 тыс. руб.;
- бюджетное финансирование - 2 601,100 тыс. руб.
В Таблице № 4 представлен расчет финансовых потребностей, необходимых для реализации Инвестиционной программы. В котором определены размеры денежных средств, направленные на реализацию Инвестиционного проекта в соответствии с графиком работ, предложенном в организационном плане.
1
Капитальные вложения по годам, в тыс.руб. (с НДС)
Таблица № 6
Финансирование
2021 г., тыс. руб.
2022 г. тыс. руб.
2023 г. тыс. руб.
Итого
Амортизация
466,925
0
420,000
886,925
Плата за подключение
671,317
472,453
704,000
1 847,770
Бюджетное финансирование
1 064,732
0
1 536,368
2 601,100
Всего
2 202,974
472,453
2 660,368
5 335,795
Денежные средства будут направлены на реализацию Инвестиционной программы в части проектирования для дальнейшей реконструкции и строительства новых объектов водоотведения, в том числе увеличением производственных мощностей.
Согласно утвержденной «Схемы водоснабжения и водоотведения города Балтийск на период с 2018 до 2024 года» прогнозный план увеличения количества стоков с начала 2021 года по 2023 год включительно составит – 167,7 тыс.м3 .
1450-1282,3=167,7 тыс.м3 (прогноз прироста количества стоков за период с 2021-2023 года), где:
1450 тыс.м3/год – должно быть принято стоков в 2023 году,
1282,3 тыс. м3/год – фактически принято сточных вод за 2019 год.
Прогноз прироста количества стоков в сутки составляет:
167,7 тыс.м3 / (365+365+365) = 153,15 м3/сутки
Расчет тарифа на подключение к системе водоотведения
Расчет тарифа на подключение к централизованной системе водоотведения определяется как отношение финансовых потребностей согласно перечня мероприятий Инвестиционной программы к присоединяемой нагрузке, указанной в Схеме водоснабжения и водоотведения города Балтийск на период с 2018 до 2024 года.
Расчет тарифа на подключение к системе водоотведения:
- Расчетная присоединяемая нагрузка:
153,15 м3/сутки
- Финансовые потребности необходимые для реализации Инвестиционной программы за счет тарифа на подключение с 2021 по 2023 гг.:
1 847,770 тыс. руб.( с НДС),
- Тариф за 1 м3/сутки присоединяемой нагрузки :
1 847,770 руб. / 153,15 м3/сут. = 12 065,10 рублей
Таблица № 7
1
Сумма денежных средств, необходимых для реализации инвестиционной программы, поступающих за счет платы за подключение к системе водоотведения в тыс. руб.
1 847,770
2
Потребность новых потребителей в м3/сутки
153,15
3
Тариф на подключение, руб./м3 в сутки
12 065,10
Подключение новых потребителей к строящимся сетям водоотведения прогнозируется по следующему графику:
Таблица № 8
Годы
2021
2022
2023
Подключаемая нагрузка, тыс.м3/год
55,6
39,16
58,35
Оценка эффективности и ожидаемые результаты от реализации программы
Представленная Инвестиционная программа относится к проектам развития инфраструктурного типа и имеет социальный эффект, который выражается в возможности реконструкции и строительства нового жилья и объектов, в соответствии с Генеральным планом.
Реализация мероприятий Инвестиционной программы по разработке проектов на реконструкцию объектов централизованной системы водоотведения, в частности канализационных насосных станций, с увеличением мощности позволит предприятию ликвидировать критический уровень износа основных фондов, внедрить энергосберегающие технологии, а также автоматизировать систему управления и контроля для предотвращения аварийных ситуаций, и как следствие, обеспечить бесперебойность водоотведения. Также, увеличение мощности станций позволит подключать новые объекты капитального строения. Таким образом, основополагающий первый этап – проектирование, предоставит возможность предприятию реализовать мероприятия по реконструкции в перспективе.
Строительство участка канализационного коллектора позволит обеспечить услугами централизованного водоотведения частично канализованные районы города Балтийска, в частности, ул. Подгорная. А также в дальнейшем, учитывая большую застройку индивидуальных жилых домов в данном районе, планируется подключить новые строения с канализованной части города. Реализация мероприятий по строительству канализационных коллекторов способствует развитию инженерной инфраструктуры, улучшит качество жилищно-коммунального обслуживания потребителей и экологическую обстановку в некоторых районах округа.
Выполняя мероприятия, предусмотренные инвестиционной программой, предприятие на следующем этапе получает возможность реконструкции и строительства объектов водоотведения, в результате чего будут достигнуты следующие результаты:
Бесперебойное обеспечение услугами водоотведения населения и других групп потребителей;
Увеличение объёма принятых сточных вод до 1450,00 тыс.м3 в год;
Снижение аварийности на объектах водоотведения;
Снижение удельного расхода электроэнергии (на объектах водоотведения);
Увеличение доли населения, имеющего доступ к централизованному водоотведению на 10 % к 2023 году за счет подключения объектов капитального строительства.
Обеспечение экологических требований к качеству водоотведения в соответствии с установленными нормативами.
Организация и обустройство территорий зон санитарной охраны вокруг объектов водоотведения, достижение качества сбрасываемых стоков в соответствии с нормативами СНиП 2.04.03-85 «Канализация. Наружные сети и сооружения» и приказом Минсельхоза России от 13.12. 2016 г. №552 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения».
Оценка рисков реализации Инвестиционной программ
При реализации Инвестиционной программы на период с 2021 по 2023 годы возможно возникновение производственно-технологических и финансово-экономических рисков.
1) Производственно-технологические риски:
невыполнение заявленных объемов работ, нарушение организационного плана;
Причины: Несвоевременное выполнение работ со стороны подрядных организаций (проектная организация, торгово-закупочные компании).
2) Финансово-экономические риски:
риск срыва финансирования инвестиционной программы;
Причины: Финансирование проекта не в полном объеме, реализация не позволит достичь поставленных целей, и как следствие, выйти на прогнозируемое выполнение работ по развитию систем коммунальной инфраструктуры.
риски, связанные с нестабильностью экономического законодательства и текущей экономической ситуацией.
Причины: Изменение налогооблагаемой базы и размера ставок по уплачиваемым налогам в сторону увеличения.
Из вышеперечисленных рисков наиболее реальным представляется риск срыва финансирования инвестиционной программы. Именно недостаточное или несвоевременное финансирование содержит угрозу срыва программы.
Меры по снижению рисков должны включать в себя:
Включение договоров, содержащих соответствующий раздел, предусматривающий юридические последствия и ответственность сторон в случае нарушения условий договора;
Возможность корректировки исполнения мероприятий инвестиционной программы в соответствии с объемом финансирования;
Привлечение к разработке и реализации проекта фирм с большим опытом ведения проектирования, производства, строительства, эксплуатации и оборудования;
Обоснование процедур инженерно-технического контроля, их периодичности в процессе реализации программы;
Обоснование численности инженерно-технических служб с распределением функций по инженерно-технологическому контролю;
Тщательная разработка и подготовка документов по взаимодействию сторон, принимающих непосредственное участие в реализации проекта, а также по взаимодействию с привлеченными организациями.
Контроль исполнения инвестиционной программы
Оперативный контроль осуществляет Глава администрации муниципального образования «Балтийский городской округ» с привлечением, при необходимости, соответствующих специалистов.
Расчет ставки тарифов за протяженность канализационной сети для расчета платы за подключение
Согласно приказа Федеральной службы по тарифам за № 1746э от 27 декабря 2013 года ставка тарифа за протяженность канализационной сети устанавливается исходя из расходов регулируемой организации в централизованной системе водоотведения на прокладку сетей водоотведения и объектов на них в соответствии со сметной стоимостью прокладываемых сетей и объектов на них, включая расходы на проектирование, с учетом уплаты налога на прибыль.
Тdпр. = Тпр хLd
где Тdпр – ставка тарифа за протяженность канализационной сети диаметром d, тыс. руб/м;
Тпр – базовая ставка тарифа за протяженность канализационной сети тыс. руб/м;
Ld - протяженность создаваемой канализационной сети диаметром d.
На основании утвержденных тарифов на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения, установленные приказом Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 04.12.2019 г №118-01тпв/19 в соответствии с применяемым диапазоном диаметров канализационных сетей, условий прокладки сетей, а также с применением индексов – дефляторов с 2021 года до 2023 года (базовый вариант, инвестиции в основной капитал) Минэкономразвития РФ от 30.09.2019 г. (источник: Региональный информационно-аналитический сборник «Балтийский вестник», выпуск 4(75) ГАУ КО «ЦПЭ и ЦС» рассчитаны ставки тарифа за протяженность канализационной сети от точки подключения (технологического присоединения) объекта до точки подключения создаваемых канализационных сетей к объектам централизованной системы водоотведения.
Ставки тарифов за протяженность канализационной сети для расчета платы за подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства города Балтийска к централизованной системе водоотведения МУП «Балтстоки» представлены в Таблице 9.
В инвестиционной программе предусмотрены следующие ставки тарифов:
за подключаемую нагрузку канализационной сети на покрытие расходов на подключение объектов капитального строительства;
на покрытие расходов на прокладку сетей водоотведения от точки подключения объекта капитального строительства до точки подключения канализационных сетей к централизованным системам МУП «Балтстоки»:
Наименование показателя (канализационные сети)
Единица измерения
Ставка тарифа
(без НДС)
Ставка тарифа за подключаемую нагрузку канализационной сети на покрытие расходов на подключение объектов капитального строительства к централизованной системе водоотведения МУП «Балтстоки».
руб. за
1 м3/сут.
12 065,10
Ставка тарифа на покрытие расходов на прокладку сетей водоотведения от точки подключения объекта капитального строительства до точки подключения канализационных сетей к централизованной системе МУП «Балтстоки» (Таблица №__9__)
руб. за
1 п.м.
от 2231,46
до 5504,63
Следует отметить, что указанные ставки тарифов для расчета платы за подключение к централизованной системе водоотведения МУП «Балтстоки» справедливы для использования создаваемых сетей с диаметром, не превышающим 250 мм, и размера подключаемой (присоединяемой) нагрузки объектов не превышающей 10 куб. м в час на территории Балтийского городского округа. В остальных случаях МУП «Балтстоки» рассчитывает и утверждает индивидуальный тариф на подключение на территории Балтийского городского округа.
Примечание: размер платы за подключение рассчитывается организацией, осуществляющей подключение (технологическое присоединение), исходя из установленных тарифов на подключение (технологическое присоединение) и с учетом величины подключаемой (технологически присоединяемой) нагрузки и расстояния от точки подключения (технологического присоединения), канализационных сетей объекта заявителя, до точки подключения к централизованной системе водоотведения.
И.о. директора МУП «Балтстоки» А.Г. Романова
Исп. Ю.В.Купреева
Таблица 9
Ставки тарифа за протяженность канализационной сети для расчета платы за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения
№ п/п
Диаметр, глубина траншеи
руб./п.м
Условия производства работ -разработка грунта в отвал без креплений
Ставка тарифа за подключаемую (технологически присоединяемую) нагрузку канализационной сети, с учетом индекса- дефлятора
Предложение ставки тарифа
При прокладке наружных инженерных сетей водоотведения из полиэтиленовых труб, наружным диаметром:
1
до 110 мм (включительно), глубиной 2 м
руб./п.м
2 075,46
2021 г.
1,036
2150,18
2231,46
руб./п.м
2022 г.
1,037
2229,73
руб./п.м
2023 г.
1,038
2314,46
2
до 110 мм (включительно), глубиной 3 м
руб./п.м
3 005,70
2021 г.
1,036
3113,91
3231,62
руб./п.м
2022 г.
1,037
3229,12
руб./п.м
2023 г.
1,038
3351,83
3
до 160 мм (включительно), глубиной 2 м
руб./п.м
3 394,99
2021 г.
1,036
3517,21
3650,17
руб./п.м
2022 г.
1,037
3647,35
руб./п.м
2023 г.
1,038
3785,95
4
до 160 мм (включительно), глубиной 3 м
руб./п.м
4 135,57
2021 г.
1,036
4284,45
4446,41
руб./п.м
2022 г.
1,037
4442,98
руб./п.м
2023 г.
1,038
4611,81
5
до 160 мм (включительно), глубиной 4 м
руб./п.м
-
2021 г.
1,036
-
-
руб./п.м
2022 г.
1,037
-
руб./п.м
2023 г.
1,038
-
6
до 200 мм (включительно), глубиной 2 м
руб./п.м
3 665,82
2021 г.
1,036
3797,79
3941,35
руб./п.м
2022 г.
1,037
3938,31
руб./п.м
2023 г.
1,038
4087,96
7
до 200 мм (включительно), глубиной 3 м
руб./п.м
4 406,39
2021 г.
1,036
4565,02
4737,59
руб./п.м
2022 г.
1,037
4733,93
руб./п.м
2023 г.
1,038
4913,81
8
до 200 мм (включительно), глубиной 4 м
руб./п.м
-
2021 г.
1,036
-
-
руб./п.м
2022 г.
1,037
-
руб./п.м
2023 г.
1,038
-
9
до 200 мм (включительно), глубиной 5 м
руб./п.м
-
2021 г.
1,036
-
-
руб./п.м
2022 г.
1,037
-
руб./п.м
2023 г.
1,038
-
10
до 249 мм (включительно), глубиной 2 м
руб./п.м
4 379,24
2021 г.
1,036
4536,89
4708,40
руб./п.м
2022 г.
1,037
4704,76
руб./п.м
2023 г.
1,038
4883,54
11
до 249 мм (включительно), глубиной 3 м
руб./п.м
5 119,81
2021 г.
1,036
5304,12
5504,63
руб./п.м
2022 г.
1,037
5500,38
руб./п.м
2023 г.
1,038
5709,39
Приложение № 1
Показатели надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованной системы водоотведения, принадлежащих МУП «Балтстоки», и их значения, включаемые в Инвестиционную программу
Формула расчета
Наименование показателя
Ед. изм.
Фактические значения
Плановые значения
2018
2019
2021
2022
2023
1. Показатели качества сточных вод
Днн=(Кпнндс/Кп)*
100%
доля проб сточных вод, не соответствующих установленным нормативам допустимых сбросов, лимитам на сбросы для бытовой централизованной системы водоотведения
%
48,0
3,0
3,0
3,0
3,0
Кпнндс
количество проб сточных вод, не соответствующих установленным нормативам допустимых сбросов, лимитам на сбросы
ед.
221
50
48
48
48
Кп
общее количество проб сточных вод
ед.
460
1824
1824
1824
1824
2. Показатели надежности и бесперебойности водоотведения
Пн=Ка/Lсети
удельное количество аварий и засоров в расчете на протяженность канализационной сети в год
ед./км
19,3
17,7
17,36
17,09
16,9
Ка
количество аварий и засоров на канализационных сетях
ед.
1300
1318
1300
1280
1270
Lсети
протяженность канализационных сетей
км
67,330
74,560
74,860
74,860
74,860
3. Показатели очистки сточных вод
Дсвно=(Vнос/Vобщ)*
100%
доля сточных вод, не подвергающихся очистке, в общем объеме сточных вод, сбрасываемых в централизованную бытовую систему водоотведения
%
8,5
10,5
15,8
15,8
15,2
Vнос
объем сточных вод, не подвергшихся очистке
куб.м
112 508
134 929
220 000
220 000
220 000
Vобщ
объем сточных вод, сбрасываемых в централизованную бытовую систему водоотведения
куб.м
1 320 000
1 282 299
1 390 000
1 390 000
1 450 000
4. Показатели эффективности использования ресурсов
Урост=Кэ/Vобщ
удельный расход электрической энергии, потребляемой в технологическом процессе очистки сточных вод, на единицу объема очищаемых сточных вод
кВт.ч/куб.м
0,39
1,05
0,97
0,97
0,97
Vобщ
общий объем сточных вод подвергающихся очистке
куб.м.
1 188 270
1 147 370
1 170 000
1 170 000
1 230 000
Кэ
общее количество электрической энергии, потребляемой в технологическом процессе очистки сточных вод
кВт.ч
465195
1 202 872
1 202 880
1 202 880
1 202 880
Урп=Кэ/Vобщ тр осв
удельный расход электрической энергии, потребляемой в технологическом процессе транспортировки сточных вод, на единицу объема транспортируемых сточных вод
кВт.ч/куб.м
0,34
0,33
0,31
0,31
0,30
Vобщ
общий объем транспортируемых сточных вод
куб.м.
1 320 000
1 282 299
1 390 000
1 390 000
1 450 000
Кэ
общее количество электрической энергии, потребляемой в технологическом процессе транспортировки сточных вод
кВт.ч
443 319
422 413
434 400
434 400
436 500
1
Инвестиционная программа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
«БАЛТИЙСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»
Администрация Балтийского городского округа
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
«__30__» __04_________ 2020г. №__294_____
О согласовании инвестиционной программы МУП «Балтстоки» на 2021-2023 годы
В соответствии с Федеральным законом от 07.12. 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 года № 641 «Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения», приказом Минрегиона РФ от 10.10.2007 года № 100 «Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса», приказом Минстроя России от 04.04.2014 года № 162/пр «Об утверждении перечня показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, порядка и правил определения плановых значений и фактических значений таких показателей», законом Калининградской области от 31.05.2018 года № 176 «Об объединении поселений, входящих в состав муниципального образования "Балтийский муниципальный район", и организации местного самоуправления на объединенной территории», постановлением администрации муниципального образования городское поселение «Город Балтийск» от 18 октября 2018 года № 936 «Об утверждении схемы водоснабжения, водоотведения муниципального образования городское поселение «Город Балтийск» на период с 2018 до 2024 года», администрация Балтийский городской округ
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Согласовать инвестиционную программу МУП «Балтстоки» на 2021-2023 годы, согласно приложению к настоящему постановлению.
Опубликовать настоящее постановление в газете «Вестник Балтийска» и разместить на официальном сайте администрации Балтийского городского округа.
Контроль исполнения настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя главы – председателя Комитета городского хозяйства администрации Балтийского городского округа М.П. Коваленко.
Глава администрации
Балтийского городского округа С.В. Мельников
Приложение
к постановлению администрации Балтийского городского округа
от «____»____________2020 года №____
Инвестиционная программа
МУП «Балтстоки»
на 2021-2023 годы
г. Балтийск
2020 год
«СОГЛАСОВАНО»
Глава администрации
Балтийского городского округа
Калининградской области
________________С.В. Мельников
«_____» ________________2020г.
Инвестиционная программа МУП «Балтстоки»
на 2021-2023 годы
Содержание
Паспорт Инвестиционной программы
Общая характеристика предприятия
Общее положение
Основание для выполнения работ и нормативно-правовая база
Характеристика проблем, на решение которых направлена Инвестиционная программа
Существующее положение централизованной системы водоотведения Балтийского городского округа
Анализ проблем и обоснование необходимости их решения: описание, основные технические характеристики реконструируемых и строящихся объектов системы водоотведения до реализации мероприятий Инвестиционной программы.
Основные цели и задачи реализации Инвестиционной программы
Ресурсное обеспечение Инвестиционной программы.
Механизм реализации Инвестиционной программы и контроля за ходом ее выполнения.
План мероприятий инвестиционной программы.
Объём реализации услуг.
Объем финансовых потребностей.
Расчет тарифа на подключение к системе водоотведения.
Оценка эффективности и ожидаемые результаты от реализации программы.
Оценка рисков реализации Инвестиционной программы
Контроль исполнения Инвестиционной программы.
Расчет Ставки тарифов за протяженность канализационной сети для расчета платы за подключение
- Приложение № 1:
Показатели надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованной системы водоотведения.
- Приложение № 2:
Техническое задание на разработку Инвестиционной программы МУП «Балтстоки» на 2021-2023 годы.
- Приложение № 3:
Обосновывающие расчеты к Инвестиционной программе МУП «Балтстоки».
- Приложение № 4:
Акты осмотра технического состояния КНС №5, КНС №7 МУП «Балтстоки».
Паспорт Инвестиционной программы МУП «Балтстоки» на 2021-2023 годы
1) Полное наименование Инвестиционной программы
Инвестиционная программа МУП «Балтстоки» на 2021 – 2023 годы.
2) Основание разработки Программы
Градостроительный кодекс Российской Федерации;
Постановление Правительства Российской федерации от 29 июля 2013 года № 641 «Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения» (с изменениями на 31 мая 2014г.);
Федеральный закон от 7 декабря 2011 года № 416 «О водоснабжении и водоотведении»;
Приказ ФСТ России от 27.12.2013 № 1746-э «Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения»;
Приказ Минстроя России от 04.04.2014 № 162/пр «Об утверждении перечня показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, порядка и правил определения плановых значений и фактических значений таких показателей»;
Схема водоснабжения и водоотведения города Балтийск на период с 2018 до 2024 года;
Техническое задание на разработку инвестиционной программы МУП «Балтстоки» на 2021-2023 годы.
3) Наименование регулируемой организации
Муниципальное унитарное предприятие «Балтстоки»
4) Местонахождение регулируемой организации
238520, Россия, Калининградская область, г. Балтийск, пер. Железнодорожный, 9
5) Наименование уполномоченного органа, утвердившего Инвестиционную программу
Служба по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области
6) Местонахождение уполномоченного органа
236000, Россия, г. Калининград, Советский проспект, 13
7) Наименование органа местного самоуправления, согласовавшего инвестиционную программу
Администрации Балтийского городского округа
8) Местонахождение органа местного самоуправления поселения (округа)
238520, Россия, Калининградская область, г. Балтийск, пр. Ленина, 6
9) Заказчик Программы
Администрация муниципального образования «Балтийский городской округ» Калининградской области
10) Разработчик программы
Муниципальное унитарное предприятие «Балтстоки»
11) Исполнитель программы
Муниципальное унитарное предприятие «Балтстоки»
12) Цель Программы
Разработка единого комплекса мероприятий, направленных на обеспечение оптимальных решений системных проблем в области функционирования и развития системы водоотведения муниципального образования «Балтийский городской округ» Калининградской области на 2021– 2023 годы в соответствии с потребностями жилищного и нового строительства.
13) Задачи программы
Круглосуточное бесперебойное обеспечение услугами водоотведения для потребителей. Увеличение объёма принятых сточных вод;
Обеспечение возможности подключения вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости к сетям водоотведения муниципального образования «Балтийский городской округ» Калининградской области с доведением принятых сточных вод до 1450 тыс.м3 в год;
Обеспечение экологических требований к качеству водоотведения в соответствии с установленными нормативами;
Снижение удельного расхода электроэнергии;
Увеличение доли населения, имеющего доступ к централизованному водоотведению;
Организация и обустройство территорий зон санитарной охраны вокруг объектов водоотведения, достижение качества сбрасываемых стоков в соответствии с нормативами СП 32.13330.2012 «Канализация. Наружные сети и сооружения». Актуализированная редакция СНиП 2.04.03-85» и приказом Минсельхоза России от 13.12. 2016 г. № 552 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения».
14) Объём разработки
В соответствии с техническим заданием на разработку инвестиционной программы МУП «Балтстоки» в сфере водоотведения на 2021-2023 годы.
15) Сроки реализации инвестиционной программы
2021-2023 годы
16) Объёмы финансирования
20 206,789 рублей
17) Источники финансирования
Амортизационные отчисления,
Плата за подключение к централизованной системе водоотведения,
Бюджетное финансорование
18) Ожидаемые результаты выполнения программы
Выполнение Инвестиционной программы позволит реализовать технические мероприятия по строительству объектов коммунальной инфраструктуры с учетом обеспечения существующих и перспективных нагрузок города, осуществить подключение (технологическое присоединение) новых абонентов.
В ходе выполнения мероприятий повысится качество предоставляемых коммунальных услуг с учетом принципа доступности для потребителей и в соответствии с экологическими нормами.
19) Способы достижение цели
Реконструкция канализационных насосных станций, разработка проекта и строительство самотечного коллектора, обеспечит возможность качественного предоставления услуг водоотведения для населения Балтийского городского округа;
Обеспечение подключения вновь строящихся (реконструируемых) и существующих объектов недвижимости к системам водоотведения с гарантированным объемом заявленных мощностей в конкретной точке на существующем трубопроводе необходимого диаметра.
20) Планируемые мероприятия
1. Разработка проектно-сметной документации на реконструкцию канализационной насосной станции 5 (КНС -5) с увеличением мощности станции.
2. Разработка проектно-сметной документации на реконструкцию канализационной насосной станции 7 (КНС -7), с увеличением мощности станции.
3. Строительство участка самотечного канализационного коллектора по ул. Подгорная, D-200, L-300 м для канализования жилого района.
4. Разработка проекта на строительство КНС в жилом районе Мечниково и напорного коллектора D-160мм, L-800 м для перекачки стоков на городские канализационные сооружения.
21) Планируемые показатели надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем водоотведения.
Круглосуточное бесперебойное обеспечение услугами водоотведения населения. Увеличение объёма принятых сточных вод от абонентов до 1450 тыс. м.куб./год;
Снижение количества аварий и засоров на сетях канализации на 5 %;
Снижение удельного расхода электроэнергии с 0,34 до 0,27.
22) Контроль исполнения инвестиционной программы
Служба по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области;
Оперативный контроль осуществляет Глава администрации Балтийского городского округа Калининградской области с привлечением, при необходимости, соответствующих специалистов.
Общая характеристика Предприятия
Муниципальное унитарное предприятие «Балтстоки», основанное на праве хозяйственного ведения, создано в соответствии с постановлением главы администрации муниципального образования городское поселение «Город Балтийск» № 226 от 18 июня 2015 года.
Полное фирменное наименование Предприятия:
Муниципальное унитарное предприятие «Балтстоки».
Сокращённое фирменное наименование Предприятия:
МУП «Балтстоки»
Юридический/почтовый адрес Предприятия:
238520, Калининградская область, г.Балтийск, пер. Железнодорожный,9.
Учредитель Предприятия:
Администрация муниципального образования Балтийский городской округ Калининградской области
Размер уставного капитала:
100 000,00 рублей.
Предприятие является коммерческой организацией.
Предприятие не имеет филиалов и представительств.
Дата государственной регистрации (создание юридического лица, постановка на учет в налоговом органе):
08 июля 2015 года.
Номер Свидетельства о государственной регистрации юридического лица:
серия 39 № 001659291, выдано МРИ ФНС России № 1 по Калининградской области (присвоен ОГРН 1153926021710).
ИНН/КПП:
3901004990/390101001
Целями создания предприятия являются производство продукции, оказание услуг по водоотведению потребителям, получение прибыли.
Предприятие осуществляет следующие виды деятельности:
- сбор, очистка и сброс сточных вод,
- эксплуатация канализационных насосных станций,
- эксплуатация канализационных очистных сооружений,
- эксплуатация и ремонт канализационных сетей,
- эксплуатация прочих производственных объектов и сооружений,
- обслуживание и обеспечение устойчивой работы объектов
канализационного хозяйства;
- безотлагательное проведение ремонтно-восстановительных работ по
устранению аварийных ситуаций на объектах и сетях ВКХ,
- установка и эксплуатация приборов учета,
- выдача технических условий по водоотведению,
- оказание автотранспортных услуг, содержание автотранспорта,
- оказание платных услуг по ремонту систем водоотведения предприятиям, организациям, населению,
- строительство систем водоотведения для юридических и физических лиц,
- выполнение проектно-сметных работ,
- выполнение строительно-монтажных работ,
- участие в приемке оконченных строительством объектов ВКХ и жилищного фонда,
- предоставление услуг населению,
- оказание расчетно-кассовых услуг,
- участие в работе окружной администрации по предотвращению и ликвидации стихийных бедствий, крупных аварий.
Общие положения
Инвестиционная программа Муниципального унитарного предприятия «Балтстоки» на 2021-2023 годы в целях реализации «Схемы водоснабжения и водоотведения города Балтийск на период с 2018 до 2024 года», является программой финансирования проектной документации строительства новых объектов систем водоотведения, строительства сетей водоотведения в не канализованных районах города и реконструкции существующих объектов транспортировки сточных вод.
Основание для выполнения работ и нормативно-правовая база
- Градостроительный кодекс Российской Федерации;
- Постановление Правительства Российской федерации от 29 июля 2013 года № 641 «Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения» (с изменениями на 31 мая 2014г.);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2017 года № 1390 «О внесение изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам разработки, утверждения и изменения инвестиционных программ в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения»;
- Федеральный закон от 7 декабря 2011 года № 416 «О водоснабжении и водоотведении»;
- Приказ ФСТ России от 27 декабря 2013 года № 1746-э «Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения»;
- Приказ Минстроя России от 04 апреля 2014 года № 162/пр «Об утверждении перечня показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, порядка и правил определения плановых значений и фактических значений таких показателей»;
- Схема водоснабжения и водоотведения города Балтийск на период с 2018 до 2024 года;
- Техническое задание на разработку инвестиционной программы МУП «Балтстоки» на 2021-2023 годы.
Характеристика проблем, на решение которых направлена Инвестиционная программа
Недостаточность мощностей и пропускной способности, высокий процент физического износа зданий и оборудования действующих канализационных насосных станций, требующих их реконструкции с целью увеличения мощности, надежности, бесперебойности для обеспечения развития города в соответствии с генеральным планом;
Отсутствие приёма и отведения сточных вод – централизованной системы водоотведения некоторых районов города: ул.Кольцевая, ул. Подгорная, ул.Д.Донского, в районе Мечниково – район застройки индивидуальных жилых домов, а также для обеспечения новых строек города в соответствии с нормативными требованиями;
Высокая аварийность оборудования на канализационных насосных станциях
Существующие положение централизованной системы водоотведения Балтийского городского округа.
Общий объем стоков, которые принимает предприятие составляет 4000 м3/сут., из которых 3700 м3/сут. проходят через канализационные очистные сооружения, 65 м3/сут – через локальные очистные сооружения на Косе.
Отвод сточных вод от предприятий и жилой застройки округа осуществляется через систему канализационных насосных станций и сетей канализации.
Протяженность канализационных сетей (самотечных и напорных) составляет 74,56 км :
г. Балтийск - 53,35 км ,
Жилой район Мечниково - 0,88 км,
Жилой район Коса - 9,8 км,
г. Приморск – 6,76 км
п. Дивное – 3,77 км
Канализационные сети прокладывались в разное время, начиная с 1927 года, диаметр сетей от 100 до 600 мм выполнены (ориентировочно):
- 29 % - из чугунных труб;
- 15% - из стальных труб;
- 46 % - из керамических труб;
- 5% из железобетонных труб
- 5% - из пластмассовых труб.
Канализационные сети имеют высокий процент износа – 80%. Таким образом, большая часть сетей отслужила свой нормативный срок. Кроме того, в результате допущенных при строительстве сетей нарушений СНиП, в частности несоблюдение нормативных уклонов, наблюдается заиливание сетей, что ведет к образованию многочисленных засоров.
В округе существует раздельная система хозяйственно-бытовой и ливневой канализации.
На канализационной сети на коллекторе d-250мм, протяженность 50м, глубиной заложения 7 м имеется аварийный участок в районе жилого дома № 6 по ул. В.Егорова. На данном участке установлена временная канализационная перекачивающая насосная станция.
В связи со сложным рельефом в городе Балтийске работает 8 канализационных насосных станций, в жилом районе Коса – 3 канализационные насосные станции, в жилом районе Мечниково – 1 канализационная насосная станция, в городе Приморск – 1 канализационная насосная станция.
Характеристика КНС и временных КНС
Таблица №1
Наименование объекта адрес
Год постройки
Производительность фактическая м3/сутки
Назначение
КНС-1 ул.Красная Армия 2
до 1945
1500
Перекачивает стоки Южного района города на КНС-3а и далее на городские канализационные сооружения.
КНС-2 ул. Чехова 20г
1952
600
Автоматическая, перекачивает стоки на КНС-3а и далее на городские канализационные сооружения.
КНС-3 пер. Железнодорожный
до 1945
380
Автоматическая, перекачивает стоки Восточного района на КНС-3 и далее на городские канализационные сооружения.
КНС-3а
ул. Каплунова 1
1987
3500
Перекачивает стоки от новой застройки в средней части города и КНС-1, КНС-3 на городские канализационные сооружен.
КНС-5 ул. Егорова 5
1994
770
Перекачивает стоки Северного района города на КНС-7
КНС-7 ул. Ушакова 19
1981
1500
Перекачивает стоки Северного района города на городские канализационные очистные сооружения
КНС -2А
ул.Русская набережная
1995
65
Перекачивает стоки района города с улиц Штурманская и Русская набережная в акваторию внутренней гавани.
Временная КНС ул. Егорова
1991
120
Автоматическая, перекачивает стоки на КНС-5, далее на КНС-7
МКНС (Мечниково) ( ул. Колесникова)
1994
120
Перекачивает стоки жилого района Мечникова через КНС на очистку.
КНС- 1 по ул. Янтарная 10”Г “ поселка Коса
до 1945
60
Перекачивает стоки от жилых домов на КНС-3 далее на очистные сооружения
КНС- 2 по ул. Некрасова 27 ”Г “ поселка Коса
до 1945
60
Перекачивает стоки от жилых домов на КНС-3 далее на очистные сооружения
КНС-3 на территории ЛОС
до 1945
200
Резервная для локальных очистных сооружений
КНС г.Приморск
До 1945
200
Перекачивает стоки с города Приморск в акваторию Приморской бухты
В связи со сложившейся схемой канализации город Балтийск делится на 5 районов канализования:
1-ый район - выпуск № 5 охватывает основную часть Балтийска и жилой район Мечниково;
2-ой район охватывает южную часть города;
3-ий район охватывает восточную часть города;
4-ый район -выпуск № 4 охватывает жилой район п. Севастопольский;
5-ый район -выпуск № 6 охватывает жилой район Коса.
Отдаленные районы канализования Балтийского городского округа :
- город Приморск – выпуск №2,
- п. Дивное.
Характеристика выпусков
Таблица №2
Наименование выпуска
Место расположения
Количество сточных вод м3/мес
Место сброса
Степень очистки
Выпуск № 4
п. Севастопольский
3735
Приморская бухта
Без очистки
Выпуск № 5
КОС
111000
Балтийское море
Очищенные
Выпуск № 6
п. Коса
2084
Вислинский залив
Очищенные
Выпуск б/н
ул.Русская набережная
915
Внутренняя гавань
Без очистки
Выпуск №2
г.Приморск
6100
Приморская бухта
Без очистки
Городские канализационные очистные сооружения
Канализационные очистные сооружения города Балтийска производительностью 10 500 м3 в сутки введены в эксплуатацию в декабре 2011 года. Методом очистки городских сточных вод по технологическим показателям является биологическая очистка с глубокой доочисткой.
На базе КОС расположена производственная лаборатория, где проводится контроль качества технологического процесса очистки сточных вод, поступающих с канализационных насосных станций города, а также после их очистки на КОС. Лаборатория так же осуществляет контроль за качеством сточных с других выпусков предприятия: с локальных очистных сооружений района Коса, г. Приморска и жилого района Севастопольский.
Очистные сооружения представляют собой систему сооружений и оборудования, связанную между собой сложной структурой инженерных коммуникаций. Эти коммуникации предназначены для подачи сточной воды, иловой смеси, отвода избыточного ила и сырого осадка, реагентов, дренажных и промывных вод. Кроме этого, на территории очистных сооружений проложены вспомогательные трубопроводы для подачи питьевой воды, тепла. Сброс очищенных сточных вод производится через глубоководный выпуск D-600 мм, протяженностью 800 м в Балтийское море.
Локальные канализационные очистные сооружения на Косе
Канализационные очистные сооружения производительностью 500 м3 в сутки введены в эксплуатацию в 2012 году. Методом очистки сточных вод по технико-экономическим показателям является биологическая очистка на базе применения активного ила. Процесс очистки прямоточный с двухступенчатой подачей стоков и поэтапной их обработкой. После обеззараживания очищенная вода поступает в контрольный колодец и далее в существующий коллектор D-300 мм и через выпускное устройство в воды залива.
Анализ проблем и обоснование необходимости их решения: описание, основные технические характеристики строящихся (реконструируемых) объектов системы водоотведения до реализации мероприятий инвестиционной программы
Существующие КНС, предложенные к реконструкции проектировались и строились в 1980-1990 годах. Имеют неудовлетворительные технические характеристики, большой износ оборудования и конструкций, высокий процент коррозии на металлических поверхностях, конструкциях внутри зданий. В связи с увеличением существующего и планируемого объема поступающих сточных вод на станции водоотведения, необходима их реконструкция с увеличением мощности.
Для решения возникших проблем, существует необходимость на первом этапе в проектировании с целью дальнейшей реконструкции канализационных насосных станций № 5, № 7, принимающие большое количество сточных вод с крупных районов города.
Основные технические характеристики КНС № 5
Расположена в г.Балтийске по ул.В.Егорова, 5.
КНС №5 построена в 1994 году военными строителями для перекачки стоков в северо-восточном микрорайоне.
Расчетная производительность КНС - 770 м3/ сут.
Расходомеры не установлены, не предусмотрены действующим проектом.
На станции установлены 3 электрических насоса СД-80/32 по 18,5 кВт каждый.
Глубина данной канализационной станции - 11 метров. В связи с большой заглубленностью станции, при строительстве рабочий объем отстойника был уменьшен до 120 м3. Объем отстойника не соответствует существующему количеству поступающих сточных вод .
В отстойнике не предусмотрена система взмучивания и удаления образующегося осадка, удаление которого происходит вручную с глубины более 13 метров. Гидроизоляция железобетонных стен отстойника КНС нарушена, конструкция не герметична. Сточные воды из отстойника просачиваются в машинное отделение.
Режим работы оборудования КНС с максимальной нагрузкой (частое включение насосов) является причиной постоянного неприятного запаха на территории КНС и прилегающего спального района города.
Вентиляция приточно - вытяжная, находится в нерабочем состоянии.
Автоматизация и диспетчеризация на КНС № 5 отсутствует. Обслуживается круглосуточно дежурным персоналом на станции.
Отсутствует резервный источник электроснабжения .
Существующее техническое состояние здания КНС №5 и оборудования станции не позволяет осуществлять подключение (технологическое присоединение) новых абонентов для принятия сточных вод и дальнейшей транспортировки.
Планируемые технические характеристики после реконструкции КНС №5 :
Замена существующего насосного оборудования на электронасосы в количестве 3-х единиц. Насосное оборудование при меньших энергетических затратах большей производительности позволит станции увеличить объем принятых сточных вод от абонентов до 1000 м3/сут для дальнейшей транспортировки на канализационные очистные сооружения.
Восстановление гидроизоляции отстойника.
Ремонт здания станции с заменой инженерных коммуникаций.
Установка системы взмучивания и удаления осадка с отстойника КНС.
Установка управляемой системы вентиляции и нейтрализации неприятного запаха. Состоит из следующего оборудования:
нейтрализатора, системы управления, радиального вентилятора, воздуходувки.
Замена запорно- регулирующей арматуры.
Установка автоматической системы дистанционного управления:
- управление работой насосов: автоматически
- переменный режим работы насосов (возможность работы только одного насоса),
- аварийное управление работой насосов с помощью двух сигнализаторов уровня .
- возможность передачи данных центральной диспетчерской через сеть GPRS без подключения к существующей системе мониторинга.
Оборудование КНС №5 системой мониторинга и визуализации позволит в реальном времени контролировать и регулировать работу оборудования насосной станции для предотвращения аварийных экологически опасных ситуаций.
Установка оборудования распределительных устройств управления -микропроцессорный контроллер ПЛК с модемом GPRS и дисплеем.
Установка резервного источника электропитания.
Реконструкция КНС №5 с установкой всего вышеперечисленного оборудования, ремонтом и гидроизоляцией отстойника, переводом станции на полный автоматический режим, позволит удаленно в реальном времени контролировать и регулировать работу всего оборудования канализационной насосной станции, а также замена насосного оборудования, с большей производительностью , позволит увеличить ее пропускную способность, т.е. подключать новых абонентов, принимать и перекачивать безаварийно сточные воды до 1000 м3/сутки.
Основные технические характеристики КНС №7
Расположена в г.Балтийске по ул. Ушакова, 19г.
КНС №7 построена в 1975 году военными строителями. В связи с устранением большого количества строительных недоделок и брака в эксплуатацию введена только в 1981 году. Предназначена для перекачки стоков от строящегося жилого микрорайона города Балтийска.
Расчетная производительность КНС - 1304 м3/ сут.
Расходомеры не установлены, не предусмотрены существующим проектом.
На станции установлены 3 электрических насоса СМ 150-125-315 по 37 кВт каждый.
Глубина станции - 7 метров.
Объем отстойника 120 м3. В настоящее время не соответствует существующему количеству поступающих сточных вод от абонентов, так как жилой район интенсивно застраивается и развивается.
В отстойнике не предусмотрена система взмучивания и удаления образующегося осадка, удаление которого происходит вручную с глубины более 9 метров.
Гидроизоляция железобетонных стен отстойника КНС нарушена, конструкция не герметична. Металлический кожух в помещении машинного отделения не герметичен, гидроизоляция нарушена.
Механическая решетка и «грабли» для очистки от крупных механических примесей прокоррозированы, пришли в полную негодность.
Центральная отключающая задвижка D -400 мм для перекрытия станции в аварийных случаях не работает.
Режим работы оборудования КНС с максимальной нагрузкой (частое включение насосов) является причиной постоянного неприятного запаха на территории КНС и прилегающего спального микрорайона города.
Вентиляция приточно- вытяжная, находится в нерабочем состоянии, демонтирована.
Автоматизация и диспетчеризация на КНС №7 отсутствует. Обслуживается круглосуточно дежурным персоналом на станции.
Отсутствует резервный источник электроснабжения .
Существующее техническое состояние КНС №7 и оборудования не позволяет осуществлять подключение (технологическое присоединение) новых абонентов в данном микрорайоне.
Планируемые технические характеристики после реконструкции КНС №7:
Замена существующего насосного оборудования в количестве 3-х единиц. Насосное оборудование при меньших энергетических затратах большей производительности позволит станции увеличить объем по принятию сточных вод от абонентов до 1500 м3/сут для дальнейшей транспортировки на канализационные очистные сооружения.
Установка отключающей задвижки D-400мм с электроприводом и блоком автоматического дистанционного управления.
Восстановление гидроизоляции отстойника и перегородки между машинным отделением и отстойником.
Ремонт здания станци с заменой инженерных коммуникаций.
Установка механических «граблей» и решетки для задержания крупных механических примесей.
Установка системы взмучивания и удаления осадка с отстойника КНС.
Установка управляемой системы вентиляции и нейтрализации неприятного запаха, состоящая из нейтрализатора, системы управления, радиального вентилятора, воздуходувки.
Установка автоматической дистанционной системы управления с возможностью подключения новых объектов водоотведения:
- управление работой насосов: автоматически
- переменный режим работы насосов (возможность работы только одного насоса),
- аварийное управление работой насосов с помощью двух сигнализаторов уровня .
- возможность передачи данных центральной диспетчерской через сеть GPRS без подключения к существующей системе мониторинга.
Установка резервного источника электропитания.
Новое оборудование станции, полностью автоматизированное с системой мониторинга и визуализации даст возможность не находясь на станции в реальном времени контролировать и регулировать работу всего оборудования канализационной насосной станции для предотвращения аварийных экологически опасных ситуаций.
Реконструкция КНС №7 позволит увеличить ее пропускную способность до 1500 м3/сутки для возможности подключения новых абонентов и транспортировки стоков на канализационные очистные сооружения города.
Самотечный канализационный коллектор по ул. Подгорная.
Существующее положение: район города, где планируется прокладка самотечного коллектора по ул. Подгорная до существующей канализационной сети по ул. Черноморская частично канализован, часть жилых домов оборудована выгребными ямами, септиками.
Технические характеристики планируемого к строительству самотечного коллектора по ул. Подгорная
- Материал труб – ПВХ, диаметр коллектора D-200 мм, протяженность L- 300 метров.
Коллектор со смотровыми колодцами для обслуживания и подключения новых абонентов.
Планируемая глубина заложения самотечного канализационного коллектора – 1,5-2 метра.
Проектирование и дальнейшее строительство данного коллектора позволит канализовать 9 индивидуальных жилых дома по улице Подгорная до пересечения с ул. Черноморская.
Реализация мероприятий по строительству самотечных канализационных коллекторов по улице Подгорная позволит увеличить объем принимаемых сточных вод на КНС №5 до 40 м3/сутки.
Канализование района Мечниково - района застройки индивидуальных жилых домов
Жилой район Мечниково города Балтийска расположен в 4 км от города Балтийска. Численность населения составляет 2000 человек, которое проживает преимущественно в индивидуальных жилых домах. Также, на территории Мечниково расположены 5 многоквартирных домов, гостевые дома для туристов, мини-отели. В настоящее время жилой район Мечниково интенсивно развивается как рекреационная зона и застраивается индивидуальными жилыми домами и туристическими объектами.
В Мечниково канализовано всего 5 многоквартирных жилых домов. Остальные жилые дома в этом районе не подключены к централизованной системе водоотведения. Индивидуальные жилые дома оснащены септиками, «выгребными ямами», многие из которых не являются герметичными, и эксплуатируются с середины 20-го века. Часть стоков впитывается в грунт, происходит постоянное насыщение почв сточными водами, существует угроза загрязнения водоносного горизонта, т.к. концентрация загрязняющих веществ увеличивается, местами ощущается запах канализации.
Для решения существующих проблем, а также предотвращения угрозы загрязнения водоносного горизонта в данном жилом районе, предлагаются к реализации следующие мероприятия по проектированию с целью дальнейшего канализования жилого района Мечниково:
- Разработка проекта на строительство канализационной станции в районе Мечниково для транспортировки стоков до городских очистных сооружений.
- Разработка проекта на строительство напорного коллектора D-160 мм, протяженностью 800м от новой КНС до канализационных очистных сооружений .
Строительство централизованной системы водоотведения в жилом районе Мечниково способствует развитию инженерной инфраструктуры района, позволит канализовать большой район индивидуальной жилой застройки, а также объекты гостиничного комплекса, улучшить качество жилищно-коммунального обслуживания потребителей, улучшить экологическую обстановку города и побережья.
Показатели надежности и бесперебойности водоотведения представлены в таблице № 3
Таблица №3
№ п/п
Наименование
Показатель аварийности
2018 г.
2019г.
1
Аварийность канализационных сетей (ед.)
0
1
2
Количество засоров на канализационных сетях (ед.)
1300
1318
3
Удельное количество аварий и засоров в расчете на протяженность канализационной сети в год (ед/км)
19,3
17,7
Основные цели и задачи реализации Инвестиционной программы
Главная цель Инвестиционной программы – реализация утвержденной «Схемы водоснабжения и водоотведения города Балтийск на период с 2018 до 2024 года», которая обеспечивает развитие этих систем в соответствии с потребностями жилищного и промышленного строительства, повышения качества оказываемых услуг для потребителей, улучшения экологической ситуации на территории муниципального района.
Цель реализации инвестиционной программы - достижение следующих целевых индикаторов:
Круглосуточное бесперебойное обеспечение услугами водоотведения населения. Увеличение объёма принятых сточных вод до 1450 тыс.м3 в год;
Снижение аварийности на сетях канализации на 5%
Снижение удельного расхода электроэнергии по работе насосного оборудования (на централизованной системе водоотведения) .
Увеличение доли населения, имеющего доступ к централизованному водоотведению на 10 % к 2023 году за счет подключения объектов капитального строительства.
Организация и обустройство территорий зон санитарной охраны вокруг объектов водоотведения, достижение качества сбрасываемых стоков в соответствии с нормативами СНиП 2.04.03-85 «Канализация. Наружные сети и сооружения» и приказом Минсельхоза России от 13.12. 2016 г. №552 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения».
Задачи, обеспечивающие достижение главной цели:
- Увеличение мощности, пропускной способности и полная автоматизация насосных станций канализации путем их реконструкции ;
- Развитие системы водоотведения округа путем строительства новых канализационных коллекторов;
- Обеспечение экологических требований к качеству водоотведения в соответствии с установленными нормативами.
Ресурсное обеспечение Инвестиционной программы
Инвестиционная программа составлена на основании технического задания администрации муниципального образования «Балтийский городской округ» Калининградской области с использованием источника финансирования (амортизационные отчисления, плата за подключение, бюджетное финансирование) в объеме 5 335,795 тыс. рублей в текущих ценах, с применением индексов-дефляторов Минэкономразвития РФ.:
2021 год – 2 202,974 тыс. руб.
2022 год – 472,453 тыс. руб.
2023 год – 2 660,368 тыс. руб.
Источниками финансирования Инвестиционной программы являются: амортизационные отчисления, плата за подключение к централизованным системам водоотведения, которую вносят застройщики - предприятия и организации, ведущие строительство, либо реконструкцию жилья, объектов социально-культурной сферы, прочих зданий и сооружений, бюджетное финансирование.
Механизм реализации Инвестиционной программы и контроль за ходом ее выполнения
Текущее управление реализацией Инвестиционной программы осуществляет МУП «Балтстоки», который проводит мониторинг Инвестиционной программы и не позднее чем через 45 дней после окончания отчетного квартала, представляет отчет о выполнении инвестиционной программы в Службу по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области, в администрацию муниципального образования «Балтийский городской округ».
В соответствии со стандартами раскрытия информации предприятиями коммунального комплекса, ежегодно, в срок не позднее 45 дней со дня сдачи годового бухгалтерского баланса в налоговые органы (предельный срок до 1 мая, следующего за отчетным годом), информация об инвестиционной программе и отчет об ее исполнении публикуется в печатных средствах массовой информации и размещается в сети Интернет: на официальном сайте МУП «Балтстоки».
1
План мероприятий Инвестиционной программы по реконструкции, модернизации и строительству объектов водоотведения.
Таблица № 4
№ п/п
Наименование мероприятия
Цель реализации мероприятия
Финансовые потребности для реализации по данным организации без учета НДС, тыс. руб
Источник финансирования
2021
2022
2023
Итого
1.
Разработка проектно-сметной документации на реконструкцию КНС-5;
Повышение надежности, бесперебойности водоотведения, подключение новых потребителей,
-
-
210,000
210,000
Амортизация
-
-
352,000
352,000
Плата за подключение
-
-
768,184
768,184
Бюджетное финансирование
Итого:
-
-
1 330,184
1330,184
2
Разработка проектно-сметной документации на реконструкцию КНС-7;
-
-
210,000
210,000
Амортизация
-
-
352,000
352,000
Плата за подключение
-
-
768,184
768,184
Бюджетное финансирование
Итого:
-
-
1 330,184
1 330,184
3
Строительство участка самотечного канализационного коллектора по ул. Подгорная, D-200, L-300 м;
1 064,732
-
-
1 064,732
Бюджетное финансирование
4
Разработка проектно-сметной документации на строительство КНС в жилом районе Мечниково
466,925
-
-
466,925
Амортизация
671,317
-
-
671,317
Плата за подключение
Итого:
1 138,242
-
-
1 138,242
5
Разработка проекта на строительство напорного коллектора D-160мм, L-800м от новой КНС до КОС в жилом районе Мечниково
-
472,453
-
472,453
Плата за подключение
Итого:
-
472,453
-
472,453
ИТОГО с НДС
2 202,974
472,453
2 660,368
5 335,795
Собственные средства
Амортизация
466,925
-
420,000
886,925
Плата за подключение
671,317
472,453
704,000
1847,770
Местный бюджет
1 064,732
-
1 536,368
2 601,100
Областной бюджет
Федеральный бюджет
1
Объёмы реализации услуг
Таблица № 5
№ п/п
Показатели
Ед. изм.
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022
год
2023 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Объём реализации товаров и услуг. В том числе:
тыс м3
1320
1282,3
1390,0
1390,0
1405,0
1450,0
1.1
Населению
тыс м3
1082,75
1054,5
1157,19
1157,19
1170
1207
1.2
Бюджетным потребителям
тыс м3
175,3
162,81
162,81
162,81
164
170
1.3
Прочим потребителям
тыс м3
61,77
62,03
70,0
70,0
71,0
73,0
Объем финансовых потребностей и структура источников финансирования реализации Инвестиционной программы
Размер денежных средств, необходимых для реализации Инвестиционной программы составляет 5 335,795 тыс. руб.
В том числе за счет:
- амортизационных отчислений – 886,925 тыс. руб.
- платы за подключение к системе водоотведения – 1 847,770 тыс. руб.;
- бюджетное финансирование - 2 601,100 тыс. руб.
В Таблице № 4 представлен расчет финансовых потребностей, необходимых для реализации Инвестиционной программы. В котором определены размеры денежных средств, направленные на реализацию Инвестиционного проекта в соответствии с графиком работ, предложенном в организационном плане.
1
Капитальные вложения по годам, в тыс.руб. (с НДС)
Таблица № 6
Финансирование
2021 г., тыс. руб.
2022 г. тыс. руб.
2023 г. тыс. руб.
Итого
Амортизация
466,925
0
420,000
886,925
Плата за подключение
671,317
472,453
704,000
1 847,770
Бюджетное финансирование
1 064,732
0
1 536,368
2 601,100
Всего
2 202,974
472,453
2 660,368
5 335,795
Денежные средства будут направлены на реализацию Инвестиционной программы в части проектирования для дальнейшей реконструкции и строительства новых объектов водоотведения, в том числе увеличением производственных мощностей.
Согласно утвержденной «Схемы водоснабжения и водоотведения города Балтийск на период с 2018 до 2024 года» прогнозный план увеличения количества стоков с начала 2021 года по 2023 год включительно составит – 167,7 тыс.м3 .
1450-1282,3=167,7 тыс.м3 (прогноз прироста количества стоков за период с 2021-2023 года), где:
1450 тыс.м3/год – должно быть принято стоков в 2023 году,
1282,3 тыс. м3/год – фактически принято сточных вод за 2019 год.
Прогноз прироста количества стоков в сутки составляет:
167,7 тыс.м3 / (365+365+365) = 153,15 м3/сутки
Расчет тарифа на подключение к системе водоотведения
Расчет тарифа на подключение к централизованной системе водоотведения определяется как отношение финансовых потребностей согласно перечня мероприятий Инвестиционной программы к присоединяемой нагрузке, указанной в Схеме водоснабжения и водоотведения города Балтийск на период с 2018 до 2024 года.
Расчет тарифа на подключение к системе водоотведения:
- Расчетная присоединяемая нагрузка:
153,15 м3/сутки
- Финансовые потребности необходимые для реализации Инвестиционной программы за счет тарифа на подключение с 2021 по 2023 гг.:
1 847,770 тыс. руб.( с НДС),
- Тариф за 1 м3/сутки присоединяемой нагрузки :
1 847,770 руб. / 153,15 м3/сут. = 12 065,10 рублей
Таблица № 7
1
Сумма денежных средств, необходимых для реализации инвестиционной программы, поступающих за счет платы за подключение к системе водоотведения в тыс. руб.
1 847,770
2
Потребность новых потребителей в м3/сутки
153,15
3
Тариф на подключение, руб./м3 в сутки
12 065,10
Подключение новых потребителей к строящимся сетям водоотведения прогнозируется по следующему графику:
Таблица № 8
Годы
2021
2022
2023
Подключаемая нагрузка, тыс.м3/год
55,6
39,16
58,35
Оценка эффективности и ожидаемые результаты от реализации программы
Представленная Инвестиционная программа относится к проектам развития инфраструктурного типа и имеет социальный эффект, который выражается в возможности реконструкции и строительства нового жилья и объектов, в соответствии с Генеральным планом.
Реализация мероприятий Инвестиционной программы по разработке проектов на реконструкцию объектов централизованной системы водоотведения, в частности канализационных насосных станций, с увеличением мощности позволит предприятию ликвидировать критический уровень износа основных фондов, внедрить энергосберегающие технологии, а также автоматизировать систему управления и контроля для предотвращения аварийных ситуаций, и как следствие, обеспечить бесперебойность водоотведения. Также, увеличение мощности станций позволит подключать новые объекты капитального строения. Таким образом, основополагающий первый этап – проектирование, предоставит возможность предприятию реализовать мероприятия по реконструкции в перспективе.
Строительство участка канализационного коллектора позволит обеспечить услугами централизованного водоотведения частично канализованные районы города Балтийска, в частности, ул. Подгорная. А также в дальнейшем, учитывая большую застройку индивидуальных жилых домов в данном районе, планируется подключить новые строения с канализованной части города. Реализация мероприятий по строительству канализационных коллекторов способствует развитию инженерной инфраструктуры, улучшит качество жилищно-коммунального обслуживания потребителей и экологическую обстановку в некоторых районах округа.
Выполняя мероприятия, предусмотренные инвестиционной программой, предприятие на следующем этапе получает возможность реконструкции и строительства объектов водоотведения, в результате чего будут достигнуты следующие результаты:
Бесперебойное обеспечение услугами водоотведения населения и других групп потребителей;
Увеличение объёма принятых сточных вод до 1450,00 тыс.м3 в год;
Снижение аварийности на объектах водоотведения;
Снижение удельного расхода электроэнергии (на объектах водоотведения);
Увеличение доли населения, имеющего доступ к централизованному водоотведению на 10 % к 2023 году за счет подключения объектов капитального строительства.
Обеспечение экологических требований к качеству водоотведения в соответствии с установленными нормативами.
Организация и обустройство территорий зон санитарной охраны вокруг объектов водоотведения, достижение качества сбрасываемых стоков в соответствии с нормативами СНиП 2.04.03-85 «Канализация. Наружные сети и сооружения» и приказом Минсельхоза России от 13.12. 2016 г. №552 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения».
Оценка рисков реализации Инвестиционной программ
При реализации Инвестиционной программы на период с 2021 по 2023 годы возможно возникновение производственно-технологических и финансово-экономических рисков.
1) Производственно-технологические риски:
невыполнение заявленных объемов работ, нарушение организационного плана;
Причины: Несвоевременное выполнение работ со стороны подрядных организаций (проектная организация, торгово-закупочные компании).
2) Финансово-экономические риски:
риск срыва финансирования инвестиционной программы;
Причины: Финансирование проекта не в полном объеме, реализация не позволит достичь поставленных целей, и как следствие, выйти на прогнозируемое выполнение работ по развитию систем коммунальной инфраструктуры.
риски, связанные с нестабильностью экономического законодательства и текущей экономической ситуацией.
Причины: Изменение налогооблагаемой базы и размера ставок по уплачиваемым налогам в сторону увеличения.
Из вышеперечисленных рисков наиболее реальным представляется риск срыва финансирования инвестиционной программы. Именно недостаточное или несвоевременное финансирование содержит угрозу срыва программы.
Меры по снижению рисков должны включать в себя:
Включение договоров, содержащих соответствующий раздел, предусматривающий юридические последствия и ответственность сторон в случае нарушения условий договора;
Возможность корректировки исполнения мероприятий инвестиционной программы в соответствии с объемом финансирования;
Привлечение к разработке и реализации проекта фирм с большим опытом ведения проектирования, производства, строительства, эксплуатации и оборудования;
Обоснование процедур инженерно-технического контроля, их периодичности в процессе реализации программы;
Обоснование численности инженерно-технических служб с распределением функций по инженерно-технологическому контролю;
Тщательная разработка и подготовка документов по взаимодействию сторон, принимающих непосредственное участие в реализации проекта, а также по взаимодействию с привлеченными организациями.
Контроль исполнения инвестиционной программы
Оперативный контроль осуществляет Глава администрации муниципального образования «Балтийский городской округ» с привлечением, при необходимости, соответствующих специалистов.
Расчет ставки тарифов за протяженность канализационной сети для расчета платы за подключение
Согласно приказа Федеральной службы по тарифам за № 1746э от 27 декабря 2013 года ставка тарифа за протяженность канализационной сети устанавливается исходя из расходов регулируемой организации в централизованной системе водоотведения на прокладку сетей водоотведения и объектов на них в соответствии со сметной стоимостью прокладываемых сетей и объектов на них, включая расходы на проектирование, с учетом уплаты налога на прибыль.
Тdпр. = Тпр хLd
где Тdпр – ставка тарифа за протяженность канализационной сети диаметром d, тыс. руб/м;
Тпр – базовая ставка тарифа за протяженность канализационной сети тыс. руб/м;
Ld - протяженность создаваемой канализационной сети диаметром d.
На основании утвержденных тарифов на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения, установленные приказом Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 04.12.2019 г №118-01тпв/19 в соответствии с применяемым диапазоном диаметров канализационных сетей, условий прокладки сетей, а также с применением индексов – дефляторов с 2021 года до 2023 года (базовый вариант, инвестиции в основной капитал) Минэкономразвития РФ от 30.09.2019 г. (источник: Региональный информационно-аналитический сборник «Балтийский вестник», выпуск 4(75) ГАУ КО «ЦПЭ и ЦС» рассчитаны ставки тарифа за протяженность канализационной сети от точки подключения (технологического присоединения) объекта до точки подключения создаваемых канализационных сетей к объектам централизованной системы водоотведения.
Ставки тарифов за протяженность канализационной сети для расчета платы за подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства города Балтийска к централизованной системе водоотведения МУП «Балтстоки» представлены в Таблице 9.
В инвестиционной программе предусмотрены следующие ставки тарифов:
за подключаемую нагрузку канализационной сети на покрытие расходов на подключение объектов капитального строительства;
на покрытие расходов на прокладку сетей водоотведения от точки подключения объекта капитального строительства до точки подключения канализационных сетей к централизованным системам МУП «Балтстоки»:
Наименование показателя (канализационные сети)
Единица измерения
Ставка тарифа
(без НДС)
Ставка тарифа за подключаемую нагрузку канализационной сети на покрытие расходов на подключение объектов капитального строительства к централизованной системе водоотведения МУП «Балтстоки».
руб. за
1 м3/сут.
12 065,10
Ставка тарифа на покрытие расходов на прокладку сетей водоотведения от точки подключения объекта капитального строительства до точки подключения канализационных сетей к централизованной системе МУП «Балтстоки» (Таблица №__9__)
руб. за
1 п.м.
от 2231,46
до 5504,63
Следует отметить, что указанные ставки тарифов для расчета платы за подключение к централизованной системе водоотведения МУП «Балтстоки» справедливы для использования создаваемых сетей с диаметром, не превышающим 250 мм, и размера подключаемой (присоединяемой) нагрузки объектов не превышающей 10 куб. м в час на территории Балтийского городского округа. В остальных случаях МУП «Балтстоки» рассчитывает и утверждает индивидуальный тариф на подключение на территории Балтийского городского округа.
Примечание: размер платы за подключение рассчитывается организацией, осуществляющей подключение (технологическое присоединение), исходя из установленных тарифов на подключение (технологическое присоединение) и с учетом величины подключаемой (технологически присоединяемой) нагрузки и расстояния от точки подключения (технологического присоединения), канализационных сетей объекта заявителя, до точки подключения к централизованной системе водоотведения.
И.о. директора МУП «Балтстоки» А.Г. Романова
Исп. Ю.В.Купреева
Таблица 9
Ставки тарифа за протяженность канализационной сети для расчета платы за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения
№ п/п
Диаметр, глубина траншеи
руб./п.м
Условия производства работ -разработка грунта в отвал без креплений
Ставка тарифа за подключаемую (технологически присоединяемую) нагрузку канализационной сети, с учетом индекса- дефлятора
Предложение ставки тарифа
При прокладке наружных инженерных сетей водоотведения из полиэтиленовых труб, наружным диаметром:
1
до 110 мм (включительно), глубиной 2 м
руб./п.м
2 075,46
2021 г.
1,036
2150,18
2231,46
руб./п.м
2022 г.
1,037
2229,73
руб./п.м
2023 г.
1,038
2314,46
2
до 110 мм (включительно), глубиной 3 м
руб./п.м
3 005,70
2021 г.
1,036
3113,91
3231,62
руб./п.м
2022 г.
1,037
3229,12
руб./п.м
2023 г.
1,038
3351,83
3
до 160 мм (включительно), глубиной 2 м
руб./п.м
3 394,99
2021 г.
1,036
3517,21
3650,17
руб./п.м
2022 г.
1,037
3647,35
руб./п.м
2023 г.
1,038
3785,95
4
до 160 мм (включительно), глубиной 3 м
руб./п.м
4 135,57
2021 г.
1,036
4284,45
4446,41
руб./п.м
2022 г.
1,037
4442,98
руб./п.м
2023 г.
1,038
4611,81
5
до 160 мм (включительно), глубиной 4 м
руб./п.м
-
2021 г.
1,036
-
-
руб./п.м
2022 г.
1,037
-
руб./п.м
2023 г.
1,038
-
6
до 200 мм (включительно), глубиной 2 м
руб./п.м
3 665,82
2021 г.
1,036
3797,79
3941,35
руб./п.м
2022 г.
1,037
3938,31
руб./п.м
2023 г.
1,038
4087,96
7
до 200 мм (включительно), глубиной 3 м
руб./п.м
4 406,39
2021 г.
1,036
4565,02
4737,59
руб./п.м
2022 г.
1,037
4733,93
руб./п.м
2023 г.
1,038
4913,81
8
до 200 мм (включительно), глубиной 4 м
руб./п.м
-
2021 г.
1,036
-
-
руб./п.м
2022 г.
1,037
-
руб./п.м
2023 г.
1,038
-
9
до 200 мм (включительно), глубиной 5 м
руб./п.м
-
2021 г.
1,036
-
-
руб./п.м
2022 г.
1,037
-
руб./п.м
2023 г.
1,038
-
10
до 249 мм (включительно), глубиной 2 м
руб./п.м
4 379,24
2021 г.
1,036
4536,89
4708,40
руб./п.м
2022 г.
1,037
4704,76
руб./п.м
2023 г.
1,038
4883,54
11
до 249 мм (включительно), глубиной 3 м
руб./п.м
5 119,81
2021 г.
1,036
5304,12
5504,63
руб./п.м
2022 г.
1,037
5500,38
руб./п.м
2023 г.
1,038
5709,39
Приложение № 1
Показатели надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованной системы водоотведения, принадлежащих МУП «Балтстоки», и их значения, включаемые в Инвестиционную программу
Формула расчета
Наименование показателя
Ед. изм.
Фактические значения
Плановые значения
2018
2019
2021
2022
2023
1. Показатели качества сточных вод
Днн=(Кпнндс/Кп)*
100%
доля проб сточных вод, не соответствующих установленным нормативам допустимых сбросов, лимитам на сбросы для бытовой централизованной системы водоотведения
%
48,0
3,0
3,0
3,0
3,0
Кпнндс
количество проб сточных вод, не соответствующих установленным нормативам допустимых сбросов, лимитам на сбросы
ед.
221
50
48
48
48
Кп
общее количество проб сточных вод
ед.
460
1824
1824
1824
1824
2. Показатели надежности и бесперебойности водоотведения
Пн=Ка/Lсети
удельное количество аварий и засоров в расчете на протяженность канализационной сети в год
ед./км
19,3
17,7
17,36
17,09
16,9
Ка
количество аварий и засоров на канализационных сетях
ед.
1300
1318
1300
1280
1270
Lсети
протяженность канализационных сетей
км
67,330
74,560
74,860
74,860
74,860
3. Показатели очистки сточных вод
Дсвно=(Vнос/Vобщ)*
100%
доля сточных вод, не подвергающихся очистке, в общем объеме сточных вод, сбрасываемых в централизованную бытовую систему водоотведения
%
8,5
10,5
15,8
15,8
15,2
Vнос
объем сточных вод, не подвергшихся очистке
куб.м
112 508
134 929
220 000
220 000
220 000
Vобщ
объем сточных вод, сбрасываемых в централизованную бытовую систему водоотведения
куб.м
1 320 000
1 282 299
1 390 000
1 390 000
1 450 000
4. Показатели эффективности использования ресурсов
Урост=Кэ/Vобщ
удельный расход электрической энергии, потребляемой в технологическом процессе очистки сточных вод, на единицу объема очищаемых сточных вод
кВт.ч/куб.м
0,39
1,05
0,97
0,97
0,97
Vобщ
общий объем сточных вод подвергающихся очистке
куб.м.
1 188 270
1 147 370
1 170 000
1 170 000
1 230 000
Кэ
общее количество электрической энергии, потребляемой в технологическом процессе очистки сточных вод
кВт.ч
465195
1 202 872
1 202 880
1 202 880
1 202 880
Урп=Кэ/Vобщ тр осв
удельный расход электрической энергии, потребляемой в технологическом процессе транспортировки сточных вод, на единицу объема транспортируемых сточных вод
кВт.ч/куб.м
0,34
0,33
0,31
0,31
0,30
Vобщ
общий объем транспортируемых сточных вод
куб.м.
1 320 000
1 282 299
1 390 000
1 390 000
1 450 000
Кэ
общее количество электрической энергии, потребляемой в технологическом процессе транспортировки сточных вод
кВт.ч
443 319
422 413
434 400
434 400
436 500
1
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Сайт администрации от 30.04.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 040.060.000 Регулирование инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: