О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ «ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ»



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30.04.2020 №  301

О государственной информационной системе Самарской области
«Труд и занятость»

В соответствии с федеральными законами «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09.2012
№ 891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы», приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 08.11.2010 № 972н
«О порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений» и постановлением Правительства Самарской области от 10.09.2012 № 425 «О создании, развитии (модернизации) и эксплуатации государственных информационных систем Самарской области» Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Создать государственную информационную систему Самарской области «Труд и занятость» (далее – Система).

2. Утвердить прилагаемое Положение о государственной информационной системе Самарской области «Труд и занятость».

3. Установить, что:

министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области является заказчиком создания и развития Системы, а также оператором Системы;

финансирование работ, связанных с созданием, развитием (модернизацией) Системы, осуществляется за счёт средств бюджета Самарской области, предусмотренных на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области
«Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Самарской области» на 2014–2021 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 681;

финансирование работ, связанных с эксплуатацией Системы, осуществляется за счёт средств бюджета Самарской области, предусмотренных на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области «Содействие занятости населения Самарской области на 2019–2023 годы», утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 04.12.2018 № 748.

4. Определить министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области органом исполнительной власти Самарской области, уполномоченным на принятие решения о вводе Системы в эксплуатацию.

5. Министерству труда, занятости и миграционной политики Самарской области в срок до 31 января 2021 года обеспечить ввод Системы в эксплуатацию.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области.

7. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый

вице-губернатор –

председатель Правительства

Самарской области

В.В.Кудряшов

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Самарской области
от ________________ № _____

ПОЛОЖЕНИЕ

о государственной информационной системе

Самарской области «Труд и занятость»

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет назначение и процедуру функционирования государственной информационной системы Самарской области «Труд и занятость» (далее – Система).

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными законами «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09.2012 № 891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы», приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 08.11.2010 № 972н
«О порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений», постановлением Правительства Самарской области от 10.09.2012 № 425 «О создании, развитии (модернизации) и эксплуатации государственных информационных систем Самарской области».

1.3. Участниками Системы являются министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области и подведомственные ему учреждения (далее – участники Системы).

1.4. Пользователями Системы являются физические и юридические лица, получающие посредством Системы государственные услуги в сфере труда, занятости населения и миграционной политики
(далее – пользователи Системы).

1.5. Система является элементом инфраструктуры электронного правительства в Самарской области и предназначена для обеспечения автоматизации процессов предоставления государственных услуг министерством труда, занятости и миграционной политики Самарской области и подведомственными ему учреждениями, в том числе:

предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере труда, занятости населения и миграционной политики, включая предоставление государственных услуг в электронной форме, в том числе с использованием интерактивного портала министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области и государственной информационной системы Самарской области «Портал государственных и муниципальных услуг»;

обеспечения полноты и качества предоставления гражданам и работодателям Самарской области государственных услуг в сфере труда, занятости населения и миграционной политики;

формирования регистров получателей государственных услуг;

обеспечения межведомственного информационного
взаимодействия в электронной форме (далее – межведомственное электронное взаимодействие), в том числе с использованием государственной информационной системы Самарской области
«Система межведомственного электронного взаимодействия»
(далее – ГИС СО СМЭВ);

мониторинга и анализа качества предоставления государственных услуг в службе занятости населения Самарской области с использованием средств аналитической обработки, позволяющих представлять полученные результаты в различных формах, включая рейтинги, таблицы, диаграммы и графики.

2. Основные принципы функционирования Системы

2.1. Основными принципами функционирования Системы являются:

обеспечение надежного и бесперебойного функционирования Системы;

возможность интеграции Системы с другими (внешними) информационными системами;

обеспечение удаленного доступа участников Системы к Системе по защищенным каналам связи;

осуществление идентификации, авторизации и аутентификации участников и пользователей Системы, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме»;

обеспечение участниками и пользователями Системы актуальности, достоверности и полноты информации, размещаемой ими в Системе;

применение квалифицированной электронной подписи для подтверждения авторства и осуществления контроля целостности размещаемой в Системе информации и направляемых с использованием Системы межведомственных запросов, в том числе информации, направляемой в составе таких запросов;

реализация мероприятий по защите информации, содержащейся в Системе, в соответствии с приказами Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 11.02.2013 № 17
«Об утверждении Требований о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах» и от 18.02.2013 № 21 «Об утверждении Состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных», а также в соответствии с Требованиями к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации
от 01.11.2012 № 1119.

3. Информация, содержащаяся в Системе

3.1. Перечень информации, размещаемой в Системе участниками и пользователями Системы, определяется:

Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»;

Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09.2012 № 891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы»;

приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 08.11.2010 № 972н «О порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений»;

административными регламентами предоставления государственных услуг в сфере труда, занятости населения и миграционной политики, оказываемых участниками Системы;

иными нормативными правовыми актами в сфере труда, занятости населения и миграционной политики.

3.2. Сведения, составляющие государственную тайну, не подлежат размещению и обработке в Системе.

4. Эксплуатация Системы

4.1. Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области является оператором Системы и обеспечивает:

надежное функционирование Системы в соответствии с законодательством в сфере труда, занятости населения и миграционной политики, в области информации, информационных технологий и защиты информации;

защиту информации, размещаемой в Системе, от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий с момента их поступления в Систему;

доступ к информации, содержащейся в Системе, для участников и пользователей Системы;

применение в Системе квалифицированной электронной подписи в целях обеспечения взаимодействия с другими (внешними) информационными системами и подтверждения авторства направляемых межведомственных запросов, в том числе информации, направляемой в составе таких запросов, и осуществления контроля их целостности;

межведомственное электронное взаимодействие, в том числе с использованием ГИС СО СМЭВ.

4.2. Участники Системы обеспечивают защиту рабочих мест, подключенных к Системе, от неправомерного доступа, а также защиту информации, размещаемой ими в Системе или полученной ими с использованием Системы, от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. Участники и пользователи Системы несут ответственность за полноту, достоверность и актуальность размещаемой ими в Системе информации.

4.4. Порядок работы в Системе и условия предоставления доступа для участников и пользователей Системы к информации, содержащейся в Системе, определяется регламентом работы Системы, разрабатываемым и утверждаемым оператором Системы по согласованию с департаментом информационных технологий и связи Самарской области.

5. Порядок и условия предоставления доступа к информации, содержащейся в Системе

5.1. Использование информации, содержащейся в Системе, осуществляется участниками и пользователями Системы на безвозмездной основе.

5.2. Доступ к информации, содержащейся в Системе, предоставляется участникам Системы с целью получения, передачи и обработки информации исключительно того содержания и объема, которые необходимы для реализации полномочий по предоставлению государственных услуг, возложенных на данных участников Системы нормативными правовыми актами, указанными в пункте 3.1 настоящего Положения.

5.3. Доступ к информации, содержащейся в Системе, предоставляется пользователям Системы в целях получения, передачи и обработки информации исключительно того содержания и объема, которые необходимы пользователям для реализации их прав на получение государственных услуг в сфере труда, занятости населения и миграционной политики.

5.4. Доступ к информации, содержащейся в Системе, предоставляется участникам Системы посредством единой защищенной сети оператора Системы.

5.5. Доступ к информации, содержащейся в Системе, предоставляется пользователям Системы посредством сети Интернет.