Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги отделом развития предпринимательства и инвестиций Администрации города «Выдача разрешений на установку и эксплуатацию...



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВОШАХТИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги отделом развития предпринимательства и инвестиций Администрации города «Выдача разрешений на установку и эксплуатацию

рекламных конструкций»

30.04.2020                                                                                                                                            № 308

г. Новошахтинск

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», руководствуясь постановлением Администрации города от 14.03.2013 № 237 «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги отделом развития предпринимательства и инвестиций Администрации города «Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций» согласно приложению.

2. Признать утратившими силу постановления Администрации города:

от 14.06.2013 № 723 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на установку рекламных конструкций»;

от 18.03.2016 № 177 «О внесении изменений в постановление Администрации города от 14.06.2013 № 723»;

от 09.12.2016 № 1193 «О внесении изменений в постановление Администрации города от 14.06.2013 № 723»;

от 20.10.2017 № 1019 «О внесении изменений в постановление Администрации города от 14.06.2013 № 723»;

от 22.02.2018 № 141 «О внесении изменений в постановление Администрации города от 14.06.2013№ 723».

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и подлежит размещению на официальном сайте Администрации города Новошахтинска в сети Интернет.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации города по вопросам экономики Ермаченко М.В.

Глава Администрации города

С.А. Бондаренко

Постановление вносит

отдел развития предпринимательства и

инвестиций Администрации города

Приложение

к постановлению

Администрации города

от 30.04.2020 № 308

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления муниципальной услуги отделом развития

предпринимательства и инвестиций Администрации города

«Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций»

(далее – Регламент)

I. Общие положения

1. Предмет регулирования Регламента

Настоящий Регламент устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги отделом развития предпринимательства и инвестиций Администрации города по выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций (далее – муниципальная услуга) и стандарт ее предоставления.

2. Круг заявителей

Получателями муниципальной услуги являются юридические лица, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками или иными законными владельцами соответствующего земельного участка или недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо владельцами рекламной конструкции, заключившими договор на право установки и эксплуатации рекламной конструкции с собственником земельного участка или недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, или иные лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации представлять интересы заявителей (далее соответственно – заявители; представители заявителей).

3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги

3.1. Информация о муниципальной услуге является открытой, общедоступной и предоставляется отделом развития предпринимательства и инвестиций Администрации города (далее – Отдел) или многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг Ростовской области, в том числе муниципальным бюджетным учреждением города Новошахтинска «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – «МФЦ»).

Сведения о месте нахождения, режиме работы, справочных телефонах, адреса электронной почты Отдела, «МФЦ» приведены в приложениях № 1, 2 к настоящему Регламенту.

3.2. Информация о месте нахождения, режиме работы, порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется следующими способами:

путем официального опубликования настоящего Регламента;

посредством размещения на официальном сайте Администрации города Новошахтинска в сети Интернет по адресу: www.№ovoshakhti№sk.org (далее – сайт города);

посредством региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области» (да-лее – Портал);

по справочным телефонам;

в ходе личного приема граждан;

по электронной почте;

путем ее размещения на информационных стендах в помещении Администрации города.

3.3. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационных стендах, расположенных в помещении Администрации города, а так же на сайте города, Портале и содержит следующие сведения:

место нахождения, график работы, почтовый адрес и адрес электронной почты Отдела;

номер кабинета, в котором осуществляется прием заявлений, документов и устное информирование заявителей;

фамилии, имена, отчества и должности лиц, осуществляющих прием заявителей и устное информирование;

место нахождения, режим работы иных органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;

справочные телефоны для консультаций (справок), номер факса;

перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;

перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (в том числе услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги);

форму заявления и образец его заполнения;

срок предоставления муниципальной услуги;

перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, а так же муниципальных служащих, ответственных за предоставление муниципальной услуги;

блок-схему предоставления муниципальной услуги (приложение № 3 к настоящему Регламенту);

иные сведения.

Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, сведения о ходе предоставления таких услуг доступны заявителю в средствах массовой информации, в сети Интернет.

Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги, а также сведения о ходе ее предоставления могут быть получены заявителем с использованием Портала, сайта города.

На сайте города, а также на Портале размещается следующая информация:

круг заявителей;

исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;

результаты предоставления муниципальной услуги, порядок выдачи документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги;

срок предоставления муниципальной услуги;

порядок, размер и основания взимания государственной пошлины;

исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги;

о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги;

формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении муниципальной услуги.

Информация на Портале, сайте города о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги предоставляется заявителю бесплатно.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.

3.4. С момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения муниципальной услуги путем использования средств телефонной и (или) электронной связи, личного посещения в приемные дни Отдела, а также в «МФЦ».

3.5. Основными требованиями к информированию заявителя являются:

достоверность предоставляемой информации;

четкость в изложении информации;

полнота информирования;

наглядность форм предоставляемой информации;

удобство и доступность получения информации;

оперативность предоставления информации.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

4. Наименование муниципальной услуги

Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.

5. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

5.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляет Администрация города.

5.2. Непосредственно обеспечивает предоставление муниципальной услуги Отдел.

В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – ФЗ № 210) запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.

Запрещено требовать от заявителя при осуществлении записи на прием в электронном виде совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.

6. Результат предоставления муниципальной услуги

Результатом предоставления муниципальной услуги является:

разрешение на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;

уведомление об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории города Новошахтинска.

7. Сроки предоставления муниципальной услуги

7.1. Муниципальная услуга предоставляется в срок, не превышающий 60 дней со дня поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги.

Срок предоставления услуги в электронном виде начинается с момента приема и регистрации в Отделе электронных документов, необходимых для предоставления услуги.

7.2. Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, составляет:

15 минут при личном обращении заявителя за их получением;

не более трех рабочих дней при направлении результата предоставления муниципальной услуги Отделом посредством почтовой связи, либо на адрес электронной почты, указанный в заявлении, либо через Портал.

8. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, размещен на официальном сайте города www.№ovoshakhti№sk.org.

9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

9.1. Для предоставления муниципальной услуги необходимы следующие документы:

1) заявление о предоставлении муниципальной услуги по форме согласно приложению № 4 к настоящему Регламенту (далее – заявление) – 1 экз. (оригинал);

2) документ, удостоверяющий личность заявителя или представителя заявителя, – 1 экз. (копия при предъявлении оригинала):

паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (для граждан Российской Федерации);

временное удостоверение личности (для граждан Российской Федерации);

паспорт гражданина иностранного государства, легализованный на территории Российской Федерации (для иностранных граждан);

разрешение на временное проживание (для лиц без гражданства);

вид на жительство (для лиц без гражданства);

удостоверение беженца в Российской Федерации (для беженцев);

свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу (для беженцев);

свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.

Предоставляется один из документов, перечисленных в данном пункте;

3) документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя – 1 экз. (копия при предъявлении оригинала):

а) для представителей физического лица:

доверенность, оформленная в установленном законом порядке, на представление интересов заявителя;

свидетельство о рождении (для представителей несовершеннолетних);

свидетельство об усыновлении (для представителей несовершеннолетних);

акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя (для представителей несовершеннолетних);

б) для представителей юридического лица:

доверенность, оформленная в установленном законом порядке, на представление интересов заявителя;

определение арбитражного суда о введении внешнего управления и назначении внешнего управляющего (для организации, в отношении которой введена процедура внешнего управления);

4) эскизный проект с фотографическим снимком (документ, определяющий внешний вид рекламной конструкции) – 2 экз. (оригинал);

5) схема размещения рекламной конструкции на топографической съемке территории места установки рекламной конструкции в масштабе 1:500 (в случае размещения отдельно стоящих рекламных конструкций) – 2 экз. (копия при предъявлении оригинала);

6) проектно-конструкторская разработка рекламной конструкции с указанием материалов, параметров и основных узлов конструкции, подтверждающая безопасность ее эксплуатации, – 2 экз. (копия при предъявлении оригинала);

7) договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции между владельцем рекламной конструкции и собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором, – 1 экз. (копия при предъявлении оригинала);

8) договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с лицом, уполномоченным протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, – 1 экз. (копия при предъявлении оригинала);

9) документ, подтверждающий право собственности на объект недвижимого имущества, к которому присоединяется или устанавливается рекламная конструкция (за исключением многоквартирных домов) – 1 экз. (копия при предъявлении оригинала), которыми могут быть:

а) правоустанавливающие документы на объект капитального строительства:

регистрационное удостоверение, выданное уполномоченным;

договор купли-продажи;

договор дарения;

договор мены;

договор ренты (пожизненного содержания с иждивением);

свидетельство о праве на наследство по закону;

свидетельство о праве на наследство по завещанию;

решение суда;

б) правоустанавливающие документы на земельный участок:

свидетельство о праве собственности на землю;

государственный акт о праве пожизненного наследуемого владения земельным участком (праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком);

договор на передачу земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;

свидетельство о пожизненном наследуемом владении земельным участком;

свидетельство о праве бессрочного (постоянного) пользования землей;

договор аренды земельного участка;

договор купли-продажи;

договор мены;

договор дарения;

договор о переуступке прав;

типовой договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома;

решение суда.

Предоставляется один из документов, перечисленных в данном пункте;

10) подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции (если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества) – 1 экз. (оригинал);

11) протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме – 1 экз. (оригинал).

9.2. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении иных органов и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:

выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее – выписка из ЕГРИП) – 1 экз. (копия при предъявлении оригинала);

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – выписка из ЕГРЮЛ) – 1 экз. (копия при предъявлении оригинала);

документ, подтверждающий право собственности на объект недвижимого имущества, к которому присоединяется или устанавливается рекламная конструкция (за исключением многоквартирных домов): выписка из Единого государственного реестра недвижимости (далее – выписка из ЕГРН) или сведения из договора аренды, купли-продажи (договор на установку и размещение рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, а также на здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в муниципальной собственности) – 1 экз. (копия при предъявлении оригинала);

квитанция, подтверждающая оплату госпошлины, – 1 экз. (копия при предъявлении оригинала).

9.3. Заявитель представляет документы одним из следующих способов:

на бумажном носителе – при личном обращении в Отдел или «МФЦ», почтовым отправлением в адрес Отдела;

в форме электронного документа – с использованием Портала, посредством электронной почты.

В случае если подача документов происходит посредством Портала, электронной почты дополнительная подача таких документов в какой-либо иной форме не требуется.

10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе предоставить самостоятельно

10.1. Заявление и документы, указанные в пункте 9.1 настоящего Регламента, предоставляются заявителем самостоятельно.

10.2. В рамках межведомственного взаимодействия запрашиваются следующие документы (сведения), которые также заявитель вправе приложить по собственной инициативе:

№

п/п

Наименование документов, предоставляемых

заявителем по

собственной инициативе

Орган, в распоряжении которого находятся необходимые документы для предоставления

муниципальной услуги

Способы

получения

заявителем

документов

1

2

3

4

1.

Выписка из ЕГРИП

Федеральная налоговая служба Российской Федерации (далее – ФНС России)

Согласно соответствующему регламенту

2.

Выписка из ЕГРЮЛ

ФНС России

Согласно соответствующему регламенту

3.

Выписка из ЕГРН

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр)

Согласно соответствующему регламенту

4.

Договор на установку и размещение рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, а также на здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в муниципальной собственности

Комитет по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска

Согласно соответствующему регламенту

5.

Квитанция, подтверждающая оплату госпошлины

Федеральное казначейство (Казначейство России)

Согласно соответствующему регламенту

10.3. В случае если заявитель решит представить самостоятельно документы, предусмотренные пунктом 10.2 настоящего Регламента, ему необходимо приложить указанные документы к заявлению.

10.4. Непредставление заявителем документов, указанных в пункте 10.2 настоящего Регламента, не является основанием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.

10.5. Запрещается требовать от заявителя представления:

документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

документов и информации, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Новошахтинска находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 ФЗ № 210.

11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

11.1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:

1) предоставление заявления не по установленной форме и (или) неуполномоченным лицом;

2) наличие в представленных заявлении и (или) документах неоговоренных исправлений, повреждений, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов, записей, выполненных карандашом, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

3) непредставление и (или) неполное представление документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в пункте 9.1 настоящего Регламента, с учетом пунктов 10.1, 10.2.

12. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги

12.1. Приостановление предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

12.2. В предоставлении муниципальной услуги отказывается исключительно по следующим основаниям:

1) несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;

2) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме размещения рекламных конструкций, в случае если место установки рекламной конструкции в соответствии с частью 5.8 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» определяется схемой размещения рекламных конструкций;

3) нарушение требований нормативных актов в сфере безопасности движения транспорта;

4) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки;

5) нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;

6) нарушение требований, установленных частями 5.1, 5.6, 5.7 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».

13. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными

для предоставления муниципальной услуги

При предоставлении муниципальной услуги отсутствует необходимость получения заявителем иных необходимых и обязательных услуг.

14. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги

Муниципальная услуга предоставляется с взиманием государственной пошлины в размере, установленном пунктом 105 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.

15. Максимальный срок ожидания в очереди

Время ожидания в очереди для получения консультации, при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги в Отделе, при получении результата муниципальной услуги в Отделе не должно превышать 15 минут.

16. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги и услуги предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме

16.1. При предоставлении документов в Отдел или в «МФЦ» либо отправке документов по почте в Отдел заявление о предоставлении муниципальной услуги подлежит обязательной регистрации в день его поступления.

16.2. При направлении документов с использованием Портала регистрация осуществляется в автоматическом режиме в день их поступления либо на следующий рабочий день в случае поступления документов по окончании рабочего времени. В случае поступления документов заявителя о предоставлении муниципальной услуги в выходные или нерабочие праздничные дни их регистрация осуществляется в первый рабочий день, следующий за выходным или нерабочим праздничным днем.

16.3. При направлении документов в форме электронного документа посредством электронной почты регистрация осуществляется в день их поступления либо на следующий рабочий день в случае поступления документов по окончании рабочего времени. В случае поступления документов заявителя о предоставлении муниципальной услуги в выходные или нерабочие праздничные дни их регистрация осуществляется в первый рабочий день, следующий за выходным или нерабочим праздничным днем.

17. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги

17.1. Вход в здание, где расположен Отдел, «МФЦ» должен быть оборудован информационной табличкой с наименованием организации и режимом работы.

Территория, прилегающая к зданию, в котором расположен Отдел, «МФЦ», должна быть оснащена местами для парковки автотранспортных средств, в том числе и для парковки специальных автотранспортных средств лиц с ограниченными возможностями (не менее 10 процентов мест (но не менее одного места)). Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

17.2. Помещение Отдела для предоставления муниципальной услуги обозначается табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего отдела Администрации города, фамилий, имен, отчеств, должностей специалистов, предоставляющих муниципальную услугу.

17.3. В помещении должны быть размещены функциональные информационные стенды, содержащие визуальную, текстовую информацию.

К информационным стендам должна быть обеспечена возможность свободного доступа граждан.

Мультимедийная информация в настоящее время в Администрации города отсутствует.

17.4. Для заявителей, ожидающих приема, в помещении должны быть оборудованы места, оснащенные лавками (кресельными секциями).

Помещения для приема заявителей, рабочие места специалистов, предоставляющих муниципальную услугу, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности, нормам охраны труда.

Рабочие места специалистов должны быть оборудованы оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать предоставление муниципальной услуги.

Вход и выход из помещений должны быть оборудованы соответствующими указателями.

17.5. Дополнительные требования к обеспечению условий доступности для инвалидов в помещениях:

условия для беспрепятственного доступа к помещениям и предоставляемой в них муниципальной услуге;

возможность самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих муниципальную услугу, передвижения по территории, на которой расположены помещения, входа в такие помещения и выхода из них;

возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание, где расположен Отдел, «МФЦ», в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью сотрудников, предоставляющих муниципальную услугу;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям и предоставляемой в них муниципальной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

18. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

18.1. Основным показателем доступности и качества муниципальной услуги является предоставление муниципальной услуги в соответствии с требованиями настоящего Регламента.

18.2. Оценка доступности и качества муниципальной услуги осуществляется по следующим показателям:

количество взаимодействий заявителя с должностными лицами непосредственно при предоставлении муниципальной услуги не должно превышать двух раз;

средняя продолжительность взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги составляет 15 минут;

возможность получения заявителем муниципальной услуги в «МФЦ»;

возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;

размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на сайте города;

размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на Портале;

степень информированности граждан о порядке предоставления муниципальной услуги (доступность, актуальность, достоверность, простота и ясность изложения информации о муниципальной услуге);

возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением муниципальной услуги (лично, посредством почтовой связи);

своевременность предоставления муниципальной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным настоящим Регламентом;

удовлетворенность заявителей качеством муниципальной услуги;

транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;

обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;

количество обоснованных жалоб от заявителей о нарушениях сроков предоставления муниципальной услуги, предусмотренных настоящим Регламентом;

наличие приоритетного порядка подачи заявления для ветеранов Великой Отечественной войны и инвалидов I и II групп, а также людей с ограниченными возможностями;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в помещениях сотрудниками, предоставляющими муниципальную услугу;

допуск на объекты сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск в помещения собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 № 386н «Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи»;

оказание сотрудниками, предоставляющими муниципальные услуги, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуги и использованию помещений наравне с другими лицами;

возможность получения муниципальной услуги, с помощью универсальной электронной карты в случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами;

возможность обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой на принятое по заявлению заявителя решение или действие (бездействие) должностных лиц Администрации города, работников «МФЦ»;

возможность получения муниципальной услуги в электронной форме посредством Портала в соответствии с порядком, закрепленным в разделе III настоящего Регламента.

18.3. Заявителю обеспечивается возможность оценить доступность и качество муниципальной услуги.

Заявитель вправе оценить качество предоставления муниципальной услуги с помощью устройств подвижной радиотелефонной связи, с использованием Портала, терминальных устройств.

19. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в «МФЦ» и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме

19.1. Особенности подачи заявления и документов, необходимых для получения муниципальной услуги:

заявление с прилагаемыми документами для получения муниципальной услуги могут быть поданы заявителем:

Способы подачи

заявления и документов

Особенности

подачи/ приема документов

1

2

В ходе личного приема

Наличие комплекта документов, указанных в пункте 9.1, с учетом пунктов 10.2, 11.1 настоящего Регламента

Посредством почтового отправления

Наличие комплекта документов, указанных в пункте 9.1, с учетом пунктов 10.2, 11.1 настоящего Регламента.

Письмо направляется с объявленной ценностью, описью вложения и уведомлением о вручении.

Копии документов, прилагаемые к заявлению, должны быть нотариально заверены

По электронной почте

Наличие комплекта документов, указанных в пункте 9.1, с учетом пунктов 10.2, 11.1 настоящего Регламента

С использованием Портала

Наличие комплекта документов, указанных в пункте 9.1, с учетом пунктов 10.2, 11.1 настоящего Регламента.

Предоставление муниципальной услуги с использованием Портала осуществляется в отношении заявителей, прошедших процедуру регистрации и авторизации с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме»

Заявление может быть заполнено от руки или машинописным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств и должно соответствовать форме согласно приложению № 4 к настоящему Регламенту.

Заявления от юридических лиц оформляются на фирменных бланках.

Заявитель имеет право обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения его заявления о предоставлении муниципальной услуги и о возврате документов.

19.2. Для получения муниципальной услуги заявитель вправе обратиться в «МФЦ», где работниками «МФЦ» осуществляются административные действия, в рамках административных процедур, указанных в строках 1, 2, 3, 6 таблицы пункта 20.1 настоящего Регламента в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, настоящим Регламентом, а также регламентом «МФЦ».

При осуществлении административной процедуры, указанной в строке 1 таблицы пункта 20.1 настоящего Регламента, работник «МФЦ» предоставляет заявителю платежные реквизиты для оплаты муниципальной услуги.

При осуществлении административной процедуры, указанной в строке 3 таблицы пункта 20.1 настоящего Регламента, работник «МФЦ» не запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия документ, указанный в строке 4 таблицы пункта 10.2 настоящего Регламента.

19.3. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме (подача заявления заявителем в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе через Портал) результат предоставления муниципальной услуги направляется заявителю в отсканированной форме (в формате JPEG, PDF);

1) заявление в форме электронного документа подписывается заявителем либо представителем заявителя с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. При предоставлении заявления представителем заявителя в форме электронного документа к такому заявлению прилагается надлежащим образом оформленная доверенность в форме электронного документа, подписанного лицом, выдавшим (подписавшим) доверенность, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае, если представитель заявителя действует на основании доверенности);

2) документы, указанные в пунктах 9.1, 10.2 настоящего Регламента, направляемые в Отдел в форме электронных документов, удостоверяются заявителем (представителем заявителя) с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи;

3) получение заявления и документов, предоставляемых в электронной форме, происходит в соответствии с пунктом 22.5 настоящего Регламента.

19.4. В случае обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги в электронной форме результат муниципальной услуги направляется заявителю почтовым отправлением либо на адрес электронной почты, указанный в заявлении, либо через Портал (в соответствии со способом получения результата, указанным в заявлении).

Направление результата муниципальной услуги через Портал возможно только в случае обращения заявителя с использованием Портала.

19.5. Заявителям обеспечивается возможность оценить доступность и качество муниципальной услуги на Портале.

Заявитель вправе оценить качество предоставления муниципальной услуги с помощью устройств подвижной радиотелефонной связи, с использованием Портала, терминальных устройств.

19.6. Заявителям обеспечивается возможность направления жалобы в электронной форме в соответствии с порядком, закрепленным в разделе V настоящего Регламента.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования

к порядку их выполнения

20. Исчерпывающий перечень административных процедур

20.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

№

п/п

Наименование

административной

процедуры

Продолжительность или

максимальный срок исполнения административной процедуры

Общий срок

предоставления

муниципальной услуги

1

2

3

4

1.

Предоставление информации о муниципальной услуг

15 минут с момента обращения, если обращение осуществляется по телефону или в порядке личного приема в Отделе или в «МФЦ»;

30 календарных дней с момента по

60 дней, за исключением предоставления информации о муниципальной услуге

лучения письменного обращения (посредством почтового отправления) (далее – письменное обращение)

2.

Прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

15 минут с момента обращения, если обращение поступило от заявителя (представителя заявителя) на личном приеме в Отделе;

один рабочий день, если обращение поступило от заявителя (представителя заявителя) на личном приеме в «МФЦ»;

один рабочий день, если обращение поступило от заявителя (представителя заявителя) посредством почтового отправления, электронной почты либо через Портал;

три рабочих дня в случае отказа в приеме документов

3.

Межведомственное информационное взаимодействие

пять рабочих дней

4.

Рассмотрение заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

26 рабочих дней

5.

Подготовка результата муниципальной услуги

два рабочих дня

6.

Выдача (направление) результата муниципальной услуги (в соответствии со способом, указанным в заявлении)

один рабочий день (без учета направления результата оказания муниципальной услуги не явившемуся заявителю по истечении срока оказания муниципальной услуги)

20.2. Ответственными за выполнение административных действий являются:

специалист Отдела за исполнение процедур, указанных в строках 1 ‒ 6 таблицы пункта 20.1 настоящего Регламента (далее – специалист Отдела);

работники «МФЦ» за исполнение процедур, указанных в строках 1, 2, 6 таблицы пункта 20.1 настоящего Регламента.

Ответственными за исполнение административных процедур являются начальник Отдела, директор «МФЦ».

20.3. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 3 к настоящему Регламенту.

21. Предоставление информации о муниципальной услуге

21.1. Основанием для начала административной процедуры по предоставлению информации заявителям о муниципальной услуге является обращение потенциального заявителя в Отдел или в «МФЦ».

21.2. Продолжительность административной процедуры:

15 минут с момента обращения, если обращение осуществляется по телефону или в порядке личного приема в Отделе или в «МФЦ» (далее – устное обращение);

30 календарных дней с момента получения письменного обращения (в том числе посредством электронной почты).

21.3. Работник «МФЦ» или специалист Отдела в устной или письменной форме в зависимости от обращения потенциального заявителя:

предоставляет потенциальному заявителю (представителю заявителя) информацию о нормативных правовых актах, регулирующих условия и порядок предоставления муниципальной услуги;

разъясняет порядок предоставления муниципальной услуги;

в случае письменного обращения отправляет письменный ответ по почтовому или электронному адресу, указанному потенциальным заявителем в обращении.

21.4. Критерием принятия решения о предоставлении информации о муниципальной услуге является:

поступление обращения потенциального заявителя по вопросу предоставления муниципальной услуги о сроках выполнения административной процедуры и о форме предоставления информации (консультирования) – форма обращения потенциального заявителя (устное или письменное обращение).

21.5. Результатом административной процедуры является предоставление потенциальному заявителю (представителю заявителя) исчерпывающей информации о предоставлении муниципальной услуги.

21.6. Способ фиксации результата действия административной процедуры:

ответы на устные обращения – в Отделе не фиксируются (в «МФЦ» на обращения по телефону – не фиксируются, в порядке личного приема – фиксируются в интегрированной информационной системе МФЦ Ростовской области (далее – ИИС МФЦ);

ответы на письменные обращения фиксируются путем проставления исходящего номера в журнале регистрации исходящей корреспонденции Отдела.

22. Прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

22.1. Основанием для начала административной процедуры по приему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является обращение заявителя или его представителя в Отдел или «МФЦ» с комплектом документов, указанных в пункте 9.1 настоящего Регламента.

22.2. Максимальный срок выполнения процедуры составляет один рабочий день, в том числе при личном обращении заявителя:

не более 15 минут – при подаче заявления и документов в Отдел;

не более 30 минут – при подаче заявления и документов в «МФЦ».

22.3. Специалист Отдела или работник «МФЦ» при личном обращении заявителя:

1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, полномочия представителя заявителя;

2) проводит первичную проверку предоставленных документов на предмет отсутствия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 11.1 настоящего Регламента;

3) при выявлении оснований для отказа в приеме документов уведомляет заявителя (представителя заявителя) о наличии препятствий для приема документов для предоставления муниципальной услуги:

объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в предоставленных документах, возвращает документы и предлагает принять меры по устранению (при обращении заявителя в Отдел);

выдает уведомление об отказе в приеме заявления и документов, в котором указаны причины отказа, фамилия и подпись специалиста, дата отказа (при обращении заявителя в «МФЦ»).

Возврат документов не препятствует повторному обращению заявителя;

4) при отсутствии оснований для отказа в приеме заявления и документов:

специалист Отдела вносит в журнал регистрации заявлений и разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций запись о поступлении заявления, проставляет отметку на заявлении с указанием порядкового номера и даты поступления, копию заявления (второй экземпляр) с отметками о приеме передает заявителю;

работник «МФЦ» вносит сведения о поступившем заявлении в ИИС МФЦ, формирует дело с присвоением ему порядкового номера и выдает расписку (выписку) о получении документов, в которой указывается количество принятых документов, регистрационный номер заявления, фамилия и подпись специалиста, принявшего заявление.

Продолжительность административного действия не должна превышать 10 минут (при обращении в «МФЦ» – 30 минут);

5) в случае приема заявления без приложения документов, которые в соответствии с пунктом 10.2 настоящего Регламента могут предоставляться заявителем по собственной инициативе, специалист Отдела («МФЦ») формирует запросы с учетом требований подраздела 23 настоящего Регламента.

После получения ответа-результата на запросы либо при истечении установленного законом срока подготовки и направления ответа на запрос работник «МФЦ» передает сформированное дело в Отдел не позднее следующего рабочего дня со дня поступления ответа на запрос либо по истечении срока его подготовки и направления.

22.4. При поступлении документов по почте в адрес Отдела специалист Отдела:

проверяет наличие документов согласно описи;

вносит в журнал регистрации заявлений и разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций запись о поступлении заявления, проставляет отметку на заявлении с указанием порядкового номера и даты поступления;

продолжительность административного действия не должна превышать один рабочий день (осуществляется в день поступления заявления);

проводит первичную проверку предоставленных документов на предмет отсутствия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 11.1 настоящего Регламента;

при выявлении оснований для отказа в приеме документов готовит проект письма об отказе в приеме заявления о предоставлении муниципальной услуги не позднее трех рабочих дней с даты его получения;

продолжительность административного действия не должна превышать трех рабочих дней.

22.5. При поступлении документов посредством электронной почты на адрес Отдела либо через Портал специалист Отдела:

переносит документы на бумажный носитель, проверяет наличие в них документов, предусмотренных подразделом 10 настоящего Регламента;

вносит в журнал регистрации заявлений и разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций запись о поступлении заявления, проставляет отметку на заявлении с указанием порядкового номера и даты поступления;

направляет заявителю (представителю заявителя) сообщение о получении заявления и документов с указанием входящего регистрационного номера заявления, даты получения Отделом заявления и документов, а также перечнем наименований файлов, предоставленных заявителем (представителем заявителя) в форме электронных документов, с указанием их объема. (Сообщение о получении заявления и документов направляется по указанному в заявлении адресу электронной почты или в личный кабинет заявителя (представителя заявителя) на Портале);

проводит первичную проверку предоставленных документов на предмет отсутствия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 11.1 настоящего Регламента;

при выявлении оснований для отказа в приеме документов готовит письмо об отказе в приеме заявления о предоставлении муниципальной услуги, направляет такое письмо в отсканированной форме в срок не позднее трех рабочих дней, следующих за днем поступления заявления и документов, в Отдел;

продолжительность административного действия не должна превышать трех рабочих дней;

формирование запроса заявителем осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на Портале без необходимости дополнительной подачи документов в какой-либо иной форме.

На Портале размещаются образцы заполнения электронной формы запроса о предоставлении муниципальной услуги.

После заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса осуществляется автоматическая форматно-логическая проверка сформированного запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.

При формировании запроса заявителю обеспечивается:

возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;

сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;

заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием данных, размещенных в ЕСИА, и сведений, опубликованных на Портале, в части, касающейся сведений, отсутствующих в ЕСИА;

возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;

возможность доступа заявителя на Портале к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов – в течение не менее трех месяцев.

Сформированный и подписанный запрос и иные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, направляются в Отдел посредством Портала.

22.6. Критерием принятия решения о приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является:

соответствие заявления и предоставленных документов требованиям настоящего Регламента;

отсутствие оснований для отказа в приеме документов.

22.7. Результатом административной процедуры является прием документов, запись о регистрации заявления в журнале регистрации заявлений и разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций или ИИС МФЦ.

22.8. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является проставление входящего регистрационного номера и даты регистрации на заявлении, запись в журнале регистрации заявлений и разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций или в ИИС МФЦ.

23. Межведомственное информационное взаимодействие

23.1. Основанием для начала административной процедуры по межведомственному информационному взаимодействию является прием заявления без приложения документов, которые в соответствии с пунктом 10.2 настоящего Регламента могут представляться заявителями по собственной инициативе.

23.2. Продолжительность административной процедуры не должна превышать пяти рабочих дней со дня принятия заявления.

Максимальный срок формирования межведомственного запроса (далее – запрос) – один рабочий день, следующий за днем регистрации заявления.

Срок получения ответа на запрос составляет пять рабочих дней с даты поступления и регистрации запроса в органах и организациях, в распоряжении которых находятся необходимые документы для предоставления муниципальной услуги, согласно пункту 10.2 настоящего Регламента.

23.3. Запрос должен содержать следующие сведения:

наименование органа, направляющего запрос;

наименование органа (организации), в адрес которого направляется запрос;

наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходим документ и (или) информация, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре муниципальных услуг, оказываемых Администрацией города Новошахтинска (далее – Администрация города), отраслевыми (функциональными) органами Администрации города и муниципальными учреждениями;

сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные настоящим Регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами, как необходимые для предоставления таких документов и (или) информации;

контактная информация для направления ответа на запрос; дата направления запроса и срок ожидаемого ответа на запрос;

фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего запрос, его подпись, в том числе электронная подпись, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.

23.4. Специалист Отдела:

формирует в письменном или в электронном виде запрос, с учетом требований пункта 23.3 настоящего Регламента;

обеспечивает регистрацию запроса в журнале регистрации исходящей корреспонденции Отдела;

направляет запрос в органы и организации, в распоряжении которых находятся документы, которые не были представлены заявителем по собственной инициативе в соответствии с пунктом 10.2 настоящего Регламента в течение следующего дня со дня принятия заявления;

после получения ответа-результата на запрос проверяет полноту полученных документов, информации в течение рабочего дня, следующего за днем получения от органов и организаций, в распоряжении которых находятся документы, запрашиваемая информация;

приобщает к сформированному делу информацию (документы), полученную в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

приступает к выполнению административной процедуры по рассмотрению заявления и документов.

Работник «МФЦ» (при обращении заявителя через «МФЦ») осуществляет межведомственное взаимодействие в соответствии с законодательством Российской Федерации, регламентом «МФЦ», а также при учете положения третьего абзаца пункта 19.2 настоящего Регламента.

23.5. Направление запроса осуществляется посредством использования системы исполнения регламентов (далее − СИР) или АРМ «Ведомство» (да- лее − АРМВ) (в «МФЦ» − системы межведомственного электронного взаимодействия).

При направлении запроса с использованием СИР (АРМВ) запрос формируется в электронном виде и подписывается электронной подписью уполномоченного должностного лица.

23.6. Критерием принятия решения для формирования и направления запроса является отсутствие или наличие документов, указанных в пункте 10.2 настоящего Регламента.

23.7. Результатом административной процедуры является получение запрошенной информации (документов), необходимой для предоставления муниципальной услуги.

23.8. Способом фиксации результата административной процедуры является получение и регистрация запрашиваемых документов.

24. Рассмотрение заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и принятие решения

24.1. Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является поступление в Отдел информации (документов) в полном объеме, запрашиваемых в рамках межведомственного взаимодействия.

24.2. Максимальный срок исполнения административной процедуры – 26 рабочих дней со дня поступления документов, запрашиваемых в рамках межведомственного взаимодействия.

24.3. Специалист Отдела проводит сверку предоставленных документов в течение трех рабочих дней, по результатам которой направляет документы в течение одного рабочего дня, указанные в пунктах 9.1, 9.2 настоящего Регламента, в межведомственную комиссию по размещению рекламных конструкций на территории города Новошахтинска, созданную постановлением Администрации города от 31.10.2019 № 1119 (далее – Комиссия).

Комиссия в течение 20 рабочих дней со дня поступления документов рассматривает предоставленные документы на наличие (отсутствие) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги согласно пункту 12.2 настоящего Регламента. Решение Комиссии оформляется протоколом.

На основании решения Комиссии специалист Отдела в течение двух рабочих дней:

передает документы заместителю Главы Администрации города по вопросам экономики для принятия решения;

получает документы от заместителя Главы Администрации города по вопросам экономики и приступает к выполнению процедуры по подготовке результата муниципальной услуги.

24.4. Критерием принятия решения о предоставлении муниципальной услуги является решение Комиссии.

24.5. Результатом административной процедуры является решение заместителя Главы Администрации города по вопросам экономики о предоставлении муниципальной услуги (отказе в предоставлении муниципальной услуги).

24.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является положительная резолюция заместителя Главы Администрации города по вопросам экономики на заявлении заявителя (резолюция об отказе в предоставлении муниципальной услуги).

25. Подготовка результата муниципальной услуги

25.1. Основанием для начала процедуры по подготовке результата муниципальной услуги является принятие решения о предоставлении муниципальной услуги.

25.2. Максимальный срок выполнения процедуры составляет два рабочих дня со дня принятия решения о предоставлении муниципальной услуги.

25.3. Специалист Отдела по результатам принятого заместителем Главы Администрации города по вопросам экономики решения подготавливает решение о предоставлении муниципальной услуги:

разрешение на установку и эксплуатацию рекламных конструкций согласно приложению № 5 к настоящему Регламенту;

уведомление об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории города Новошахтинска согласно приложению № 6 к настоящему Регламенту.

25.4. Заместитель Главы Администрации города по вопросам экономики рассматривает, подписывает решение о предоставлении муниципальной услуги.

25.5. Специалист Отдела регистрирует решение о предоставлении муниципальной услуги в журнале регистрации заявлений и разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.

25.6. Критерием принятия решения о подготовке результата муниципальной услуги является наличие резолюции заместителя Главы Администрации города по вопросам экономики на заявлении заявителя.

25.7. Результатом административной процедуры является подписанное заместителем Главы Администрации города по вопросам экономики решение о предоставлении (отказе) муниципальной услуги.

25.8. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация решения о предоставлении (отказе) муниципальной услуги в журнале регистрации заявлений и разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.

26. Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги

26.1. Основанием для начала административной процедуры получения заявителем результата муниципальной услуги является подписанное и зарегистрированное решение о предоставлении (отказе) муниципальной услуги.

26.2. Продолжительность административной процедуры – один рабочий день.

26.3. Специалист Отдела или работник «МФЦ»:

1) информирует заявителя о готовности результата муниципальной услуги посредством телефонной связи или путем направления уведомления на электронный адрес, указанный заявителем;

2) при обращении заявителя (представителя заявителя) за получением результата муниципальной услуги:

устанавливает личность обратившегося гражданина путем проверки документа, удостоверяющего его личность, или представителя заявителя и документа, подтверждающего полномочия представителя (если данный документ отсутствует в деле, то копия документа подшивается в дело);

выдает под подпись результат муниципальной услуги (при обращении в «МФЦ»);

помещает один экземпляр решения о предоставлении муниципальной услуги вместе с поступившими документами в дело заявителя (при обращении заявителя в Администрацию города);

помещает расписку о получении документов в дело о предоставлении муниципальной услуги (при обращении в «МФЦ»);

передает один экземпляр результата предоставления муниципальной услуги заявителю;

передает один экземпляр результата предоставления муниципальной услуги в Отдел (при обращении в «МФЦ»);

3) при неявке заявителя за получением результата муниципальной услуги по истечении двух рабочих дней со дня истечения срока предоставления муниципальной услуги, указанного в расписке (уведомлении) о получении документов, Отдел:

направляет результат муниципальной услуги в адрес заявителя по почте заказным письмом с уведомлением, почтовую квитанцию помещает в дело;

в случае если заявитель не обратился в «МФЦ» за получением результата муниципальной услуги в течение 30 дней со дня его поступления в «МФЦ» из Отдела, «МФЦ» осуществляет возврат невостребованных документов в Отдел по акту приема-передачи в течение одного рабочего дня со дня истечения срока хранения данного результата муниципальной услуги;

4) в случае указания заявителем способа получения результата муниципальной услуги в электронной форме специалист Отдела обеспечивает направление результата муниципальной услуги на адрес электронной почты, указанный в заявлении, либо через Портал.

26.4. Критерием принятия решения о предоставлении (отказе) муниципальной услуги является обязанность предоставить результат муниципальной услуги.

26.5. Результатом административной процедуры является передача заявителю результата муниципальной услуги.

26.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является:

отметка в журнале регистрации заявлений и разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций города Новошахтинска (при обращении в Администрацию города);

подпись заявителя в расписке (выписке) о получении документов (при обращении в «МФЦ»);

почтовая квитанция об отправке заказного письма на имя заявителя (представителя заявителя).

IV. Формы контроля за предоставлением

муниципальной услуги

27. Текущий контроль

Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Отдела положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений, осуществляет начальник Отдела (в отношении сотрудников Отдела), заместитель Главы Администрации города по вопросам экономики, в непосредственном подчинении которого находится начальник Отдела.

28. Плановые и внеплановые проверки

28.1. Последующий контроль в виде плановых и внеплановых проверок предоставления муниципальной услуги осуществляется комиссией, создаваемой Администрацией города (далее – контролирующий орган).

Предметом плановых и внеплановых проверок является полнота и качество предоставления муниципальной услуги.

Плановые и внеплановые проверки проводятся в порядке, установленном распоряжением Администрации города.

28.2. Плановые проверки предоставления муниципальной услуги проводятся не реже одного раза в год в соответствии с планом проведения проверок, утвержденным контролирующим органом.

В ходе плановой проверки проверяется правильность выполнения всех процедур, выполнение требований по осуществлению текущего контроля за исполнением настоящего Регламента, соблюдение порядка обжалования решений и действий (бездействия) Отдела и его должностных лиц, а также оценивается достижение показателей качества и доступности муниципальной услуги.

28.3. Внеплановые проверки предоставления муниципальной услуги проводятся по обращениям физических и юридических лиц, обращениям органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также в целях проверки устранения нарушений, выявленных в ходе проведенной проверки, вне утвержденного плана проведения проверок. Указанные обращения подлежат регистрации в день их поступления в контролирующий орган. По результатам рассмотрения обращений дается письменный ответ.

28.4. По результатам проведения проверки составляется акт, в котором указываются факты нарушений, выявленные в ходе проверки (при наличии), или отсутствие таковых, а также выводы, содержащие оценку полноты и качества предоставления муниципальной услуги и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений.

28.5. При проведении внеплановой проверки в акте отражаются результаты проверки фактов, изложенных в обращении, а также выводы и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений.

28.6. Все проведенные проверки подлежат обязательному учету в специальных реестрах проведения плановых и внеплановых проверок.

29. Ответственность должностных лиц Отдела за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги

29.1. Специалисты, уполномоченные на выполнение административных действий предусмотренных настоящим Регламентом, несут персональную ответственность за соблюдение требований нормативных правовых актов, в том числе за соблюдение сроков выполнения административных действий, полноту их совершения, соблюдение принципов поведения с заявителями, сохранность документов.

Начальник Отдела несет персональную ответственность за обеспечение предоставления муниципальной услуги.

29.2. Должностные лица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований настоящего Регламента, привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем решений и действий (бездействия) Отдела, должностных лиц, специалистов, муниципальных служащих, «МФЦ», работников «МФЦ» при предоставлении

муниципальной услуги

Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Отдела и (или) его должностных лиц, а также «МФЦ» и работников «МФЦ» при предоставлении муниципальной услуги (далее – жалоба).

30. Предмет жалобы

30.1 Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги (в указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) «МФЦ», работника «МФЦ» возможно в случае, если на «МФЦ», решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 ФЗ № 210);

3) требования от заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ростовской области и настоящим Регламентом, для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ростовской области и настоящим Регламентом, для предоставления муниципальной услуги;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ростовской области и настоящим Регламентом (в указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) «МФЦ», работника «МФЦ» возможно в случае, если на «МФЦ», решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 ФЗ № 210);

6) требование от заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной настоящим Регламентом;

7) отказ Отдела (должностного лица), предоставляющего муниципальную услугу, «МФЦ», работника «МФЦ» (в указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) «МФЦ», работника «МФЦ» возможно в случае, если на «МФЦ», решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 ФЗ № 210), в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений в течение пяти рабочих дней;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены законодательством Российской Федерации (в указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) «МФЦ», работника «МФЦ» возможно в случае, если на «МФЦ», решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 ФЗ № 210).

31. Лица, уполномоченные на рассмотрение жалоб

31.1. Уполномоченным по рассмотрению жалоб на решение и (или) действие (бездействие) специалиста Отдела является начальник Отдела.

31.2. Уполномоченным по рассмотрению жалоб на решение и (или) действие (бездействие) Отдела и (или) начальника Отдела является заместитель Главы Администрации города по вопросам экономики.

31.3. Уполномоченным по рассмотрению жалоб на решение и (или) действие (бездействие) работника «МФЦ» является директор «МФЦ».

31.4. Уполномоченным по рассмотрению жалоб на решение и (или) действие (бездействие) «МФЦ» является Глава Администрации города и государственное казенное учреждение Ростовской области «Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг».

32. Порядок подачи и рассмотрения жалобы

32.1. Жалоба подается в письменном виде на бумажном носителе, в электронной форме Главе Администрации города, заместителю Главы Администрации города по вопросам экономики, директору «МФЦ» или директору государственного казенного учреждения Ростовской области «Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг».

Жалоба на решения, принятые заместителем Главы Администрации города по вопросам экономики в ходе предоставления муниципальной услуги, подается на имя Главы Администрации города, директором «МФЦ» – на имя Главы Администрации города, или директора государственного казенного учреждения Ростовской области «Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг».

32.2. Жалоба на решения и действия (бездействие), принятые Отделом (должностным лицом Отдела), может быть направлена по почте, через «МФЦ», с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», сайта города, Портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

32.3. Жалоба на решения и действия (бездействие), принятые «МФЦ» (работником «МФЦ»), может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта «МФЦ», Портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя (порядок подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) «МФЦ», его работников устанавливается Правительством Российской Федерации).

32.4. Жалоба должна содержать:

наименование Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются, либо наименование «МФЦ», работника «МФЦ»;

фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя-физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя-юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, либо «МФЦ», работника «МФЦ»;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, либо «МФЦ», работника «МФЦ (заявителем могут быть предоставлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии).

33. Сроки рассмотрения жалобы

Жалоба подлежит рассмотрению:

в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации;

в случае обжалования отказа Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, специалиста Отдела либо «МФЦ» или работника «МФЦ» в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

34. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы

Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

35. Результат рассмотрения жалобы

По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

жалоба удовлетворятся, в том числе в форме отмены принятого решения либо исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим Регламентом, а также в иных конкретных, предусмотренных законодательством Российской Федерации, формах;

в удовлетворении жалобы отказывается.

36. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

36.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подразделе 36 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме, а по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

36.2. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с подразделом 32 настоящего Регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

37. Порядок обжалования решения по жалобе

Заявитель имеет право обжаловать принятое решение по жалобе в соответствии с главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

38. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

38.1. В случае необходимости заявитель, обратившийся с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц, (работников «МФЦ») имеет право на получение копий документов и материалов, касающихся существа его жалобы, подтверждающих правоту и достоверность фактов, изложенных в его жалобе и необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

38.2. Отдел («МФЦ») обязан предоставить копии материалов и документов в письменной форме в течение пяти рабочих дней со дня обращения, если иное не предусмотрено федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

38.3. Копии документов заверяются подписью уполномоченного должностного лица и печатью.

39. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

Информирование о порядке подачи и рассмотрения жалобы доводится до заявителя посредством:

размещения информации на стендах в Администрации города, «МФЦ»;

на сайте города;

на официальном сайте «МФЦ»;

на Портале;

консультирования заявителей, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.

Управляющий делами

Администрации города

Ю.А. Лубенцов

Приложение № 1

к административному регламенту предоставления муниципальной услуги отделом развития предпринимательства и инвестиций Администрации города «Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций»

СВЕДЕНИЯ

о месте нахождения, режиме работы, справочных телефонах, адресах

электронной почты отдела развития предпринимательства и инвестиций

Администрации города

(далее – Отдел)

Место нахождения Отдела: 346900, Ростовская область, город Новошахтинск, улица Харьковская, 58, кабинет 7.

Справочные телефоны:

для получения информации о муниципальной услуге: 8(86369) 2-24-02;

электронная почта: spr@№ovoshakhti№sk.org.

Факс: 8(86369) 2-40-90.

Официальный сайт Администрации города Новошахтинска в сети Интернет: http://www.№ovoshakhti№sk.org.

Режим работы Отдела

Дни

Часы работы

Приемные часы

понедельник

09.00 – 18.00 ч

09.30 – 13.00 ч

вторник

09.00 – 18.00 ч

перерыв на

–

среда

09.00 – 18.00 ч

обед:

09.30 – 13.00 ч

четверг

09.00 – 18.00 ч

13.00 – 13.45 ч

–

пятница

09.00 – 16.45 ч

–

суббота

выходные дни

воскресенье

В предпраздничные дни продолжительность времени работы Отдела сокращается на один час.

Управляющий делами

Администрации города

Ю.А. Лубенцов

Приложение № 2

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги отделом развития предпринимательства и инвестиций Администрации города «Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций»

СВЕДЕНИЯ

о месте нахождения, режиме работы, справочных телефонах,

адресах электронной почты муниципального бюджетного учреждения

города Новошахтинска «Многофункциональный центр предоставления

государственных и муниципальных услуг»

(далее – «МФЦ»)

Место нахождения «МФЦ»: 346918, Ростовская область, город Новошахтинск, улица Садовая, 32, корпус 1.

Справочные телефоны: 8 (86369) 2-01-12, 2-05-37.

Электронная почта: mfc-№ov@mail.ru.

Официальный сайт: www. №ovoshahti№sk.mfc61.ru.

Режим работы

Дни

Часы работы

Приемные часы

понедельник

09.00 – 19.00 ч

09.00 – 19.00 ч

вторник

09.00 – 19.00 ч

без перерыва на обед

09.00 – 19.00 ч

среда

09.00 – 20.00 ч

09.00 – 20.00 ч

четверг

09.00 – 19.00 ч

09.00 – 19.00 ч

пятница

09.00 – 19.00 ч

09.00 – 19.00 ч

суббота

09.00 – 17.30 ч

09.00 – 17.30 ч

воскресенье

выходной день

Управляющий делами

Администрации города

Ю.А. Лубенцов

Приложение № 3

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги отделом развития предпринимательства и инвестиций Администрации города «Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций»

БЛОК-СХЕМА

предоставления муниципальной услуги

Управляющий делами

Администрации города

Ю.А. Лубенцов

Приложение № 4

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги отделом развития предпринимательства и инвестиций Администрации города «Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций»

ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ

о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции

на территории города Новошахтинска

В Администрацию города Новошахтинска

ЗАЯВЛЕНИЕ

о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции

на территории города Новошахтинска

Для физических лиц:

Заявитель (ФИО) _____________________________________________________

ИНН, паспортные данные _____________________________________________

____________________________________________________________________

Проживающий по адресу: _____________________________________________

____________________________________________________________________

Тел. ________________________________________________________________

Для юридических лиц (ИП):

Наименование организации: ___________________________________________

ФИО директора юридического лица:____________________________________

Юридический адрес: __________________________________________________

____________________________________________________________________

Тел. ________________________________________________________________

ИНН/КПП __________________________________________________________

Расчетный счет ______________________________________________________

Прошу выдать разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Место установки рекламной конструкции: _______________________________

____________________________________________________________________

Тип рекламной конструкции: __________________________________________

Размерные параметры рекламной конструкции: ___________________________

Размеры информационного поля рекламной конструкции: __________________

____________________________________________________________________

Количество информационных полей рекламной конструкции: _______________

____________________________________________________________________

Общая площадь информационных полей, кв. м: ___________________________

Реквизиты платежного документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины за разрешение на распространение наружной рекламы:

№___________________________________________ от «___»________ 20___г.

Подтверждаю свое согласие на обработку персональных данных.

Подтверждаю достоверность представленных персональных данных.

Против проверки представленных мной сведений не возражаю.

«___»___________ 20___ г. ______________ ______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

МП (ЮЛ)

Отметка уполномоченного лица о принятии заявления и регистрации в журнале регистрации заявлений и разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций города Новошахтинска №__________.

Отметка уполномоченного лица о принятии решения по заявлению:

выдано разрешение от «___»_________ 20___ г. №____________________

В выдаче разрешения отказано, сообщение от «___» ______ 20___ г. №_____

Управляющий делами

Администрации города

Ю.А. Лубенцов

Приложение № 5

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги отделом развития предпринимательства и инвестиций Администрации города «Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций»

Герб города Новошахтинска

Администрация города

РАЗРЕШЕНИЕ

на установку и эксплуатацию рекламной конструкции

на территории города Новошахтинска

«___» __________ 20 ___ г. №_________

Выдано:_____________________________________________________________

(наименование юридического лица / ФИО индивидуального предпринимателя, физического лица)

____________________________________________________________________

Юридический адрес (адрес места регистрации – для физического лица):

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Руководитель (ФИО, должность – для юридического лица): ________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________

Контактные телефоны:________________________________________________

Место установки рекламной конструкции

Тип рекламной конструкции

Количество сторон

Общая площадь информационного поля, м2

Собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция

Номер в соответствии со Схемой размещения рекламных конструкций на территории города Новошахтинска

Городская территориальная зона

Реквизиты документа, подтверждающего оплату государственной пошлины за выдачу разрешения

Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция

Иные сведения

Лицо, которому выдано разрешение, обязано уведомлять в письменной форме уполномоченный орган обо всех фактах возникновения у третьих лиц прав в отношении этой рекламной конструкции (сдача рекламной конструкции в аренду, внесение рекламной конструкции в качестве вклада по договору простого товарищества, заключение договора доверительного управления, иные факты).

Настоящее разрешение действует с _________20___ г. по _________20___ г.

________________ ____________ ________________

(должность) (подпись) (ФИО)

МП

Управляющий делами

Администрации города

Ю.А. Лубенцов

Приложение № 6

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги отделом развития предпринимательства и инвестиций Администрации города «Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций»

УВЕДОМЛЕНИЕ

об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию

рекламной конструкции на территории города Новошахтинска

«___» __________ 20 ___ г. №_________

____________________________________________________________________

(наименование юридического лица/ФИО индивидуального предпринимателя, физического лица)

Настоящим уведомляем Вас об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по заявлению от __________ № _____ по следующим основаниям: ____________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_______________ ____________ __________________

(должность) (подпись) (ФИО)

МП

Управляющий делами

Администрации города

Ю.А. Лубенцов

Внес в регистр ЗамайДГ