Об утверждении Порядка выявления, пресечения использования объектов не в соответствии с разрешенным видом использования, установленного документами, самовольного строительства и принятия мер по сно...



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: АДМИНИСТРАЦИЯ КУРГАНИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Должность: Начальник юридического отдела администрации Курганинского гп"ул. Ленина

Дата подписи: 05.06.2020 14:05:44

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ

КУРГАНИНСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ КУРГАНИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

КУРГАНИНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 апреля 2020 года                                    № 351                            г. Курганинск

Об утверждении Порядка выявления, пресечения использования объектов не в соответствии с разрешенным видом использования, установленного документами, самовольного строительства и принятия мер по сносу самовольных построек на территории Курганинского городского поселения Курганинского района

              В целях предотвращения самовольного строительства на территории  Курганинского городского поселения Курганинского района, принятия мер к сносу самовольно возведенных объектов, на основании  статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, положений  Градостроительного кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 6 октября 2003 года   № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава Курганинского городского поселения Курганинского района, зарегистрированного Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю   от 13 сентября 2019 года № RU 235171012019001,  постановляю:

Утвердить Порядок выявления, пресечения использования объектов  не в соответствии с разрешенным видом использования, установленного             документами, самовольного строительства и принятия мер по сносу               самовольных построек на территории Курганинского городского поселения Курганинского района (прилагается).

2. Общему отделу администрации Курганинского городского поселения Курганинского района (Сидненко) опубликовать настоящее  постановление в периодическом печатном средстве массовой информации органа местного  самоуправления   Курганинского  городского поселения    Курганинского района «Вестник Курганинского городского поселения Курганинского района» и обеспечить его размещение на официальном сайте администрации Курганинского городского поселения Курганинского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на  заместителя главы Курганинского городского поселения Курганинского  района А.И. Алексеева.

4. Постановление вступает в силу со дня  его официального                опубликования.

Глава

Курганинского городского поселения

Курганинского района

В.П. Руденко

ПРИЛОЖЕНИЕ

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Курганинского городского поселения

Курганинского района

от 30.05.2020 № 351

Порядок

выявления, пресечения использования объектов не в соответствии с разрешенным видом использования, установленного документами, самовольного строительства и принятия мер по сносу самовольных построек на территории Курганинского городского поселения Курганинского района

Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регламентирует процедуры выявления, пресечения использования объектов не в соответствии с разрешенным видом использования, установленного документами, самовольного строительства и принятия мер по сносу самовольных построек на территории Курганинского городского поселения Курганинского района (далее – Порядок).

Порядок выявления и пресечения самовольного строительства и использования объектов не в соответствии с видом разрешенного использования

2.1. В целях выявления объектов самовольного строительства и объектов, используемых не в соответствии с разрешенным видом использования администрацией Курганинского городского поселения Курганинского района (далее - администрация городского поселения) создана межведомственная рабочая группа по вопросам соблюдения гражданами и юридическими лицами правового режима использования объектов на предмет соответствия их фактического использования установленному документами (далее – Рабочая группа) (приложение № 1).

2.2. Выявление объектов самовольного строительства и объектов, используемых не в соответствии с разрешенным видом использования осуществляется рабочей группой путем объездов (обходов) и общего мониторинга территории поселения, а так же в ходе осмотра объектов, проводимых на основании уведомлений органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан о фактах незаконного строительства (реконструкции) объектов и использования объектов не в соответствии с разрешенным видом использования (далее Уведомление).

2.3. По результатам мероприятий указанных в пункте 2.2 Рабочей группой проводятся визуальные осмотры объектов:

планово в соответствии с утвержденными главой Курганинского городского поселения планами – графиками осмотров;

внепланово в соответствии с поручением главы Курганинского городского поселения, по основаниям предусмотренных пунктом 2.5.;

внепланово при получении Уведомления о выявлении самовольной постройки.

2.4.1. По результатам обходов (объездов) и общего мониторинга территории поселения Рабочей группой составляются планы по визуальному осмотру объектов (далее - План осмотра) на три месяца (квартал), которые утверждаются главой поселения.

2.4.2. Согласно Плана осмотра рабочая группа осуществляет выезды на объекты и осуществляет визуальный осмотр объектов, в пределах своих полномочий.

2.4.3. В процессе визуального осмотра рабочая группа осуществляет внешний осмотр и фото или видеосъемку земельных участков, расположенных на них построенных (строящихся), реконструированных (реконструируемых) или используемых объектов (далее – Объекты), действий по строительству, реконструкции или использованию таких объектов. По результатам визуального осмотра составляется акт визуального осмотра (далее - Акт) (приложение № 2) с приложением фотоматериалов подтверждающих факты, изложенные в Акте.

В Акте визуального осмотра объекта указываются сведения, о земельном участке, расположенных на нём объектов, фиксируется факт производства строительных работ на момент осмотра с указанием вида таких работ. При отсутствии производства строительных работ на момент осмотра фиксируется текущее состояние осмотренного объекта и изменения объемов строительных работ, выполненных с момента предыдущего осмотра (если ранее на данном объекте уже проводился осмотр). Акт визуального осмотра объекта подписывается членами рабочей группы.

2.4.4. По результатам проведения визуального осмотра Рабочая группа в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня проведения указанных мероприятий, осуществляет в отношении каждого осмотренного Рабочей группой земельного участка и находящегося на нем объекта сбор следующих документов и сведений:

а) о правообладателе земельного участка и целях предоставления земельного участка;

б) о необходимости получения разрешения на строительство для производимых на земельном участке работ;

в) о наличии разрешения на строительство (реконструкцию) объекта и акта ввода объекта в эксплуатацию, в случае, если такое разрешение или акт требуются;

г) о правообладателе (застройщике) объекта;

д) о расположении объекта относительно зон с особыми условиями использования территории или территории общего пользования либо полосы отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения;

е) о соответствии объекта виду разрешенного использования земельного участка, иным градостроительным нормам и правилам.

В случае отсутствия в администрации поселения соответствующих документов и сведений, рабочая группа запрашивает такие документы и сведения в соответствующих органах государственной власти.

2.4.5. В срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 2.4.4., Рабочая группа информирует правообладателя земельного участка и (или) объекта капитального строительства, о выявленных в процессе визуальных осмотров, признаков самовольных построек (далее - Письмо).

2.4.6. По истечению 30 дней, со дня информирования правообладателя земельного участка и (или) объекта капитального строительства, Рабочая группа составляет протокол (приложение № 3), в котором подводится итог проведенных Рабочей группой мероприятий и принимается одно из следующих решений (далее - Протокол):

о принятии администрацией Курганинского городского поселения Курганинского района решения о сносе самовольной постройки либо решения о сносе самовольной постройки или ее приведения в соответствие

с установленными требованиями в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 222   Гражданского кодекса   Российской    Федерации (далее - Решение

о сносе);

о направлении искового заявления в суд о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями;

о том, что наличие признаков самовольной постройки не усматривается.

Протокол утверждается главой Курганинского городского поселения Курганинского района, и подписывается членами рабочей группы.

К протоколу приобщаются материалы фото- или видеосъемки осмотра объекта, а так же документы, полученные в соответствии с пунктом 2.4.4. настоящего Порядка.

2.4.7.  В срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня подготовки Протокола, рабочая группа готовит один из следующих документов:

постановление администрации Курганинского городского поселения Курганинского района о сносе самовольной постройки либо о сносе самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями;

направляет исковое заявление в суд о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями.

2.5. В случае выявления в ходе проведения мониторинга поселения

а так же получения информации от физических или юридических лиц о фактах незаконного строительства (реконструкции) объекта и использования объектов не в соответствии с разрешенным видом использования, глава поселения может поручить проведении внепланового Визуального осмотра,  и проведения мероприятий указанных в п. 2.4.3. - 2.4.7.

2.6.1. В случае получения Уведомления о выявлении самовольной постройки, Рабочая группа в срок, не превышающий 7 рабочих дней, проводит визуальный осмотр Объектов, действий по строительству, реконструкции или использованию таких Объектов. По результатам составляет Акт визуального осмотра с приложением фотоматериалов подтверждающих факты, изложенные в Акте.

В Акте визуального осмотра Объекта указываются сведения, о земельном участке, расположенных на нём объектов, фиксируется факт производства строительных работ на момент осмотра с указанием вида таких работ. При отсутствии производства строительных работ на момент осмотра фиксируется текущее состояние осмотренного объекта и изменения объемов строительных работ, выполненных с момента предыдущего осмотра (если ранее на данном объекте уже проводился осмотр). Акт визуального осмотра объекта подписывается членами рабочей группы.

2.6.2. После проведения Визуального осмотра Рабочая группа в срок, не превышающий 6 рабочих дней, составляет Протокол, в котором подводится итог проведенных Рабочей группой мероприятий и принимается одно из следующих решений (далее - Протокол):

о принятии администрацией Курганинского городского поселения Курганинского района решения о сносе самовольной постройки либо решения о сносе самовольной постройки или ее приведения в соответствие    с установленными требованиями (далее - Решение о сносе);

о направлении искового заявления в суд о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями;

о том, что наличие признаков самовольной постройки не усматривается.

Протокол утверждается главой Курганинского городского поселения Курганинского района, и подписывается членами рабочей группы.

К протоколу приобщаются материалы фото- или видеосъемки осмотра объекта, а так же необходимые документы.

2.6.3. В срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня подготовки Протокола рабочая группа готовит один из следующих документов:

постановление администрации Курганинского городского поселения Курганинского района сносе самовольной постройки либо о сносе самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями;

направляет исковое заявление в суд о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями;

направляет уведомление о том, что наличие признаков самовольной постройки не усматривается в исполнительный орган, от которого было получено Уведомление.

2.7. Срок  совершения одного из действий, предусмотренных пунктом 2.6.3. при получении администрацией Курганинского городского поселения Уведомления о выявлении самовольной постройки, не должен превышать    20 рабочих дней со дня получения.

3. Порядок организации работы направленной на снос самовольных построек в судебном порядке.

Организация работы по сносу самовольных построек, осуществляется на основании вступившего в силу судебного акта о признании постройки самовольной и подлежащей сносу или решения органа местного самоуправления о сносе самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в соответствии с положениями статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Начальник отдела земельных,

имущественных отношений

и градостроительной деятельности

администрации Курганинского

городского поселения

Курганинского района

Д.В. Шишкин

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Порядку

СОСТАВ

рабочей группы

Заместитель главы

Курганинского городского

поселения Курганинского района

А.И. Алексеев

Начальник юридического отдела администрации Курганинского городского поселения Курганинского района

И.С. Шаркова

Начальник отдела земельных, имущественных отношений и градостроительной деятельности администрации Курганинского городского поселения Курганинского района

Заведующий              сектора              отдела земельных, имущественных отношений и градостроительной деятельности администрации Курганинского городского поселения Курганинского района

                            Д.В. Шишкин

                          Т.М. Рындина

Заведующий              сектора              отдела земельных, имущественных отношений и градостроительной деятельности администрации Курганинского городского поселения Курганинского района

                            О.Ю. Лаврова

Главный              специалист              отдела земельных, имущественных отношений и градостроительной деятельности администрации Курганинского городского поселения Курганинского района

                         М.А. Головнева

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 

к Порядку

АКТ

визуального осмотра объекта

г.Курганинск             

Члены рабочей группы по вопросам выявления, пресечения использования объектов не в соответствии с разрешенным видом использования, установленного документами, самовольного строительства и принятия мер по сносу самовольных построек на территории Курганинского городского поселения Курганинского района в составе: __________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (Ф.И.О., должность)

произвели визуальный осмотр: _______________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________

по адресу:_________________________________________________________

основания проведения осмотра:

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

В ходе осмотра установлено:_________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Подписи членов рабочей группы:

____________________                                                                      __________________________

____________________                                                                      __________________________

____________________                                                                      __________________________

____________________                                                                      __________________________

____________________                                                                      __________________________

К акту прилагаются:________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к Порядку

      УТВЕРЖДАЮ

Глава Курганинского городского

поселения Курганинского района

_________________ В.П. Руденко

«____» _______________ 20_____ г.

М.П.

Протокол

по результатам работы межведомственной рабочей группы по вопросам соблюдения гражданами и юридическими лицами правового режима использования объектов на предмет соответствия их фактического использования установленному документами

г.Курганинск                                                       « ___» ___________ 20 ____ г.             

Члены рабочей группы по вопросам выявления, пресечения использования объектов не в соответствии с разрешенным видом использования, установленного документами, самовольного строительства и принятия мер по сносу самовольных построек на территории Курганинского городского поселения Курганинского района в составе:

__________________________________________________________________________________________________________________________________

                                                              (Ф.И.О., должность)

произвели визуальный осмотр, по результатам которого установлено:

Адрес объекта

Признаки самовольной постройки (выявлены (перечислить), не выявлены)

Принятое решение

Подписи членов рабочей группы:

             

_________________________________________________________________

              (подпись)              (Ф.И.О., должность)

_________________________________________________________________

              (подпись)              (Ф.И.О., должность)

_________________________________________________________________

              (подпись)              (Ф.И.О., должность)

_________________________________________________________________

              (подпись)              (Ф.И.О., должность)

К протоколу приобщаются материалы фото- или видеосъемки осмотра объекта и документы, полученные в соответствии с пунктом 2.4.4. Порядка.