Основная информация
Дата опубликования: | 30 апреля 2020г. |
Номер документа: | RU52087215202000161 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Администрация городского округа Навашинский Нижегородской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
НАВАШИНСКИЙ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30.04.2020 № 479
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ «РАЗВИТИЕ ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОТНОШЕНИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ГРАНИЦАХ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НАВАШИНСКИЙ НА 2020-2024 ГОДЫ», УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НАВАШИНСКИЙ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 16.10.2019 №977
В соответствии с постановлением администрации городского округа Навашинский Нижегородской области от 13.09.2016 № 718 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа Навашинский Нижегородской области и методических рекомендаций по разработке и реализации муниципальных программ городского округа Навашинский Нижегородской области» (в редакции постановлений администрации городского округа Навашинский Нижегородской области от 27.09.2018 №717, от 01.10.2018 №725, от 27.03.2019 №290, от 30.07.2019 №697), в целях повышения и обеспечения технического состояния и пропускной способности дорожной сети, поддержания на необходимом уровне и улучшение потребительских свойств автомобильных дорог городского округа Навашинский, Администрация городского округа Навашинский п о с т а н о в л я е т:
1. Внести изменения в муниципальную программу «Развитие дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах городского округа Навашинский на 2020-2024 годы», утвержденную постановлением администрации городского округа Навашинский Нижегородской области от 16.10.2019 №977 (в редакции постановления администрации городского округа Навашинский Нижегородской области от 23.12.2019 №1341, от 23.03.2020 №310), изложив ее в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению:
2. Организационному отделу администрации городского округа Навашинский обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Навашинский в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», опубликование в официальном вестнике - приложении к газете «Приокская правда».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации, директора департамента О.М.Мамонову.
Глава администрации
Т.А.Берсенева
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации городского округа Навашинский Нижегородской области
от 30.04.2020 №479
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
городского округа Навашинский
Нижегородской области
от 16.10.2019 № 977 (в редакции постановления администрации городского округа Навашинский Нижегородской области от 23.12.2019 №1341, от 23.03.2020 №310)
Муниципальная программа «Развитие дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах городского округа Навашинский на 2020 – 2024 годы»
ПАСПОРТ
муниципальной программы «Развитие дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения
в границах городского округа Навашинский на 2020 – 2024 годы»
(далее – муниципальная программа)
Координатор муниципальной программы
Управление инвестиций, архитектуры и организации строительства Департамента строительства и ЖКХ администрации городского округа Навашинский (далее - Управление инвестиций, архитектуры и организации строительства)
Соисполнители муниципальной программы
Управление инвестиций, архитектуры и организации строительства;
Муниципальное казенное учреждение «Управление дорожного хозяйства, благоустройства и пожарной безопасности» городского округа Навашинский (далее - МКУ «Управление дорог» г.о.Навашинский)
Подпрограммы муниципальной программы (при их наличии)
Отсутствуют.
Цель
муниципальной программы
Обеспечение технического состояния и пропускной способности дорожной сети, поддержание на необходимом уровне и улучшение потребительских свойств автомобильных дорог городского округа Навашинский.
Задачи программы
1. Сохранение и восстановление существующей дорожной сети автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, обеспечение их транспортно-эксплуатационных показателей на уровне, необходимом для удовлетворения потребностей пользователей автомобильных дорог, на основе своевременного и качественного выполнения работ по ремонту и содержанию;
2. Повышение уровня безопасности движения по автомобильным дорогам, в том числе путем совершенствования обустройства автомобильных дорог современными типами барьерных ограждений, пешеходными переходами в разных уровнях, улучшением освещения и разметки.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
Муниципальная программа реализуется в течение 2020 - 2024 годов. Программа реализуется в один этап.
Объемы финансирования муниципальной программы за счет всех источников
Общий объем финансирования муниципальной программы составит 88 827,26575 тыс. руб.
Наименование пр
граммы
Источники финанси-рования
Расходы (тыс. руб.) по годам
Всего, тыс. руб.
2020
2021
2022
2023
2024
«Развитие дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах городского
округа Навашинский
на 2020 – 2024 годы»
Всего
21 358,66575
16 375,90000
17 030,90000
17 030,90000
17 030,90000
88 827,26575
Бюджет городского округа
Навашинский
14 104,78394
16 375,90000
17 030,90000
17 030,90000
17 030,90000
81 573,38394
Областной бюджет
7 253,88181
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000
7 253,88181
Федеральный бюджет
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000
Прочие источники
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов
Индикаторы муниципальной программы:
Доля протяженности отремонтированных (ежегодно) автомобильных дорог от общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения по состоянию на 31 декабря отчетного года – 0,80%.
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, к общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения к 2024 году -70,80 %.
Непосредственные результаты муниципальной программы:
1. Протяженность отремонтированных (ежегодно) автомобильных дорог с усовершенствованным покрытием:
2020г.-2,00км, 2021г.- 2,00км, 2022г.-2,00км, 2023г.-2,00км, 2024г.-2,00км
2. Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям к 2024 году - 176,142км.
ТЕКСТОВАЯ ЧАСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
2.1. Характеристика текущего состояния
Муниципальная программа «Развитие дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах городского округа Навашинский на 2020-2024 годы» направлена на повышение качества автомобильных дорог общего пользования местного значения в городском округе Навашинский Нижегородской области.
В настоящее время общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения составляет 248,8 км, из них не отвечающих нормативным требованиям 188,5 км или 75,76% от общей протяженности автомобильных дорог местного значения.
В связи с несоответствием основной части автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в собственности муниципального образования городской округ Навашинский Нижегородской области нормативным требованиям, приоритетным направлением определено сохранение и восстановление существующей сети автомобильных дорог.
Основными приоритетами развития автомобильных дорог на период до 2024 года являются:
- улучшение состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения;
- повышение уровня безопасности движения по автомобильным дорогам, в том числе путем совершенствования обустройства автомобильных дорог современными типами барьерных ограждений, пешеходными переходами в разных уровнях, улучшением освещения и разметки;
- поэтапное приведение прочностных характеристик автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них в соответствие с требованиями национальных стандартов;
Привлечение подрядных организаций к выполнению работ осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Реализация Программы предусматривает увеличение приведения в нормативное состояние автомобильных дорог находящихся в муниципальной собственности до 2024 года, повышения уровня технического состояния искусственных дорожных сооружений и, как следствие, снижение аварийности на дорогах, а также создание дополнительных рабочих мест в дорожном хозяйстве, других отраслях экономики и сфере услуг, связанных с обслуживанием дорожного хозяйства и автомобильного транспорта, в том числе в рамках реализации проектов по поддержке местных инициатив.
2.2. Цели, задачи
Главная цель программы - обеспечение технического состояния и пропускной способности дорожной сети, поддержание на необходимом уровне и улучшение потребительских свойств автомобильных дорог городского округа Навашинский. Для достижения поставленных целей необходимо выполнение основных задач:
- сохранение и восстановление существующей дорожной сети автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, обеспечение их транспортно-эксплуатационных показателей на уровне, необходимом для удовлетворения потребностей пользователей автомобильных дорог, на основе своевременного и качественного выполнения работ по ремонту и содержанию;
- повышение уровня безопасности движения по автомобильным дорогам, в том числе путем совершенствования обустройства автомобильных дорог современными типами барьерных ограждений, пешеходными переходами в разных уровнях, улучшением освещения и разметки;
2.3. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Действие муниципальной программы предусмотрено на 2020-2024 годы. Программа реализуется в 1 этап.
2.4. Перечень основных мероприятий муниципальной программы
Перечень основных мероприятий муниципальной программы с указанием средств на реализацию приведен в таблице 1 к настоящей муниципальной программе
Таблица 1. Перечень основных мероприятий муниципальной программы
№п/п
Наименование мероприятия
Категория расходов (капвложения, НИОКР и прочие расходы)
Сроки выполне-ния
Исполнители мероприятия
Объем финансирования за счет средств бюджета городского округа Навашинский, тыс.руб.
2020
2021
2022
2023
2024
Всего
Муниципальная программа «Развитие дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах городского округа Навашинский на 2020– 2024 годы»
14 104,78394
16 375,90000
17 030,90000
17 030,90000
17 030,90000
81 573,38394
Цели муниципальной программы:
Совершенствование и развитие транспортной инфраструктуры в соответствии с потребностями населения городского округа Навашинский, обеспечение технического состояния и пропускной способности дорожной сети, поддержание на необходимом уровне и улучшение потребительских свойств автомобильных дорог городского округа Навашинский.
Х
1
Основное мероприятие 1.
Содержание
автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах городского
округа
прочие расходы
2020-2024
МКУ «Управление дорог» г.о.Навашинский;
Управление инвестиций, архитектуры и организации строительства;
5 000,00000
5 500,00000
5 500,00000
5 500,00000
5 500,00000
27 000,00000
2
Основное мероприятие 2.
Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах городского
округа
прочие расходы
2020-2024
Управление инвестиций, архитектуры и организации строительства;
9 104,78394
10 875,90000
11 530,90000
11 530,90000
11 530,90000
54 573,38394
2.5.Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации муниципальной программы
Таблица 2. Сведения об индикаторах достижения цели и непосредственных результатах
№п/п
Наименование индикатора достижения цели/непосредственного результата
Ответственный исполнитель/
соисполнитель
Ед. изм.
Значение индикатора достижения цели/непосредственного результата
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Муниципальная программа «Развитие дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах городского округа Навашинский на 2020 – 2024 годы»
1
Индикатор 1.
Доля протяженности отремонтированных (ежегодно) автомобильных дорог от общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения
Управление инвестиций, архитектуры и организации строительства;
%
1,00
0,95
0,80
0,80
0,80
0,80
0,80
Индикатор 2.
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, к общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения
Управление инвестиций, архитектуры и организации строительства;
%
75,76
74,82
74,01
73,21
72,40
71,60
70,80
Непосредственный результат 1.
Протяженность отремонтированных (ежегодно) автомобильных дорог с усовершенствованным покрытием
Управление инвестиций, архитектуры и организации строительства;
км
2,475
2,358
2,000
2,000
2,000
2,000
2,000
Непосредственный результат 2.
Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям
Управление инвестиций, архитектуры и организации строительства;
км
188,500
186,142
184,142
182,142
180,142
178,142
176,142
2.6. Меры правового регулирования
Таблица 3. Сведения об основных мерах правового регулирования
N п/п
Вид правового акта
Основные положения правового акта (суть)
Ответственный исполнитель/
соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
Муниципальная программа «Развитие дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах городского округа Навашинский на 2020 – 2024 годы»
1.
Постановление администрации городского округа Навашинский Нижегородской области
Об утверждении Плана реализации Муниципальной программы «Развитие дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах городского округа Навашинский на 2020 – 2024 годы»
Управление инвестиций, архитектуры и организации строительства
Ежегодно
2.7. Участие муниципальных унитарных предприятий,
акционерных обществ и иных организаций в реализации
мероприятий муниципальной программы
В реализации муниципальной программы участие муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ и иных организаций не предусмотрено.
2.8. Обоснование объема финансовых ресурсов
2.8.1. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета городского округа Навашинский Нижегородской области
Объемы финансирования мероприятий муниципальной программы уточняются ежегодно при формировании местного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы осуществляется за счет средств местного бюджета, предусмотренных координатору муниципальной программы.
Таблица 4. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета городского округа Навашинский
Статус
Главный распорядитель средств бюджета городского округа Навашинский
Координатор, соисполнители
Расходы (тыс. руб.) по годам
Всего
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Муниципальная программа «Развитие дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения
в границах городского округа Навашинский на 2020 - 2024 годы»
Департамент строительства и ЖКХ администрации городского округа Навашинский
всего
14 104,78394
16 375,90000
17 030,90000
17 030,90000
17 030,90000
81 573,38394
Координатор: Управление инвестиций, архитектуры и организации строительства;
Соисполнители:
Управление инвестиций, архитектуры и организации строительства;
МКУ «Управление дорог» г.о.Навашинский.
14 104,78394
16 375,90000
17 030,90000
17 030,90000
17 030,90000
81 573,38394
2.8.2. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования
Таблица 5. Прогнозная оценка расходов на реализацию муниципальной программы за счет всех источников финансирования
Статус
Главный распорядитель средств бюджета городского округа Навашинский
Источники финансирования
Оценка расходов (тыс. руб.) по годам
Всего
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Муниципальная программа «Развитие дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах городского округа Навашинский на
2020 – 2024 годы»
Департамент строительства и ЖКХ администрации городского округа Навашинский Нижегородской области
всего
21 358,66575
16 375,90000
17 030,90000
17 030,90000
17 030,90000
88 827,26575
бюджет городского округа Навашинский
14 104,78394
16 375,90000
17 030,90000
17 030,90000
17 030,90000
81 573,38394
областной бюджет
7 253,88181
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000
7 253,88181
федеральный бюджет
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000
прочие источники
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000
В том числе:
Основное мероприятие 1.
Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах городского округа
Департамент строительства и ЖКХ администрации городского округа Навашинский Нижегородской области
всего
5 000,00000
5 500,00000
5 500,00000
5 500,00000
5 500,00000
27 000,00000
бюджет городского округа Навашинский
5 000,00000
5 500,00000
5 500,00000
5 500,00000
5 500,00000
27 000,00000
областной бюджет
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000
федеральный бюджет
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000
прочие источники
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000
Основное мероприятие 2.
Ремонт автомобильных дорог
общего пользования местного значения в границах городского округа
Департамент строительства и ЖКХ администрации городского округа Навашинский Нижегородской области
всего
16 358,66575
10 875,90000
11 530,90000
11 530,90000
11 530,90000
61 827,26575
бюджет городского округа Навашинский
9 104,78394
10 875,90000
11 530,90000
11 530,90000
11 530,90000
54 573,38394
областной бюджет
7 253,88181
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000
федеральный бюджет
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000
прочие источники
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000
2.9. Анализ рисков реализации муниципальной программы
В рамках реализации муниципальной программы могут быть выделены следующие риски ее реализации:
Реализация Программы сопряжена с законодательными рисками. Эффективная и динамичная реализация мероприятий Программы во многом будет зависеть от совершенствования нормативной правовой базы в сфере Градостроительного кодекса Российской Федерации, законодательства о закупках для государственных и муниципальных нужд.
Административные и кадровые риски - неэффективное управление программой, дефицит квалифицированных кадров.
Правовые риски - изменение законодательства, отсутствие необходимых нормативных правовых актов на уровне муниципального образования.
Достижение показателей Программы в значительной степени зависит от стабильности положений Налогового кодекса Российской Федерации, касающихся ставок акцизов на автомобильное топливо и транспортного налога, являющихся источниками формирования дорожных фондов. Снижение ставок и доли акцизов в цене автомобильного топлива будет вести к уменьшению доходов дорожных фондов и уменьшению в связи с этим объемов дорожных работ при одновременном повышении привлекательности автомобильного транспорта для грузовладельцев по сравнению с другими видами транспорта, увеличении нагрузки на автомобильные дороги и увеличении потребности в расходах на их содержание и ремонт.
Управление рисками при реализации Программы и минимизация их негативных последствий при выполнении Программы будет осуществляться на основе оперативного и среднесрочного планирования работ.
Система управления реализацией Программы предусматривает следующие меры, направленные на управление рисками:
- использование принципа гибкости ресурсного обеспечения при планировании мероприятий, своевременной корректировки планов и Программ для обеспечения наиболее эффективного использования выделенных ресурсов;
- применение вариантного подхода при планировании мероприятий;
- периодическая корректировка состава Программных мероприятий и показателей с учетом достигнутых результатов и текущих условий реализации Программы.
2.10. Оценка планируемой эффективности реализации
муниципальной программы
Эффективность реализации муниципальной программы определяется по ее окончании степенью достижения значений индикаторов и непосредственных результатов муниципальной программы.
2.11. Система организации контроля за исполнением программы
Управление и контроль за ходом реализации Программы осуществляет Управление инвестиций, архитектуры и организации строительства Департамента строительства и ЖКХ администрации городского округа Навашинский Нижегородской области.
_____________________________
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
НАВАШИНСКИЙ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30.04.2020 № 479
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ «РАЗВИТИЕ ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОТНОШЕНИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ГРАНИЦАХ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НАВАШИНСКИЙ НА 2020-2024 ГОДЫ», УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НАВАШИНСКИЙ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 16.10.2019 №977
В соответствии с постановлением администрации городского округа Навашинский Нижегородской области от 13.09.2016 № 718 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа Навашинский Нижегородской области и методических рекомендаций по разработке и реализации муниципальных программ городского округа Навашинский Нижегородской области» (в редакции постановлений администрации городского округа Навашинский Нижегородской области от 27.09.2018 №717, от 01.10.2018 №725, от 27.03.2019 №290, от 30.07.2019 №697), в целях повышения и обеспечения технического состояния и пропускной способности дорожной сети, поддержания на необходимом уровне и улучшение потребительских свойств автомобильных дорог городского округа Навашинский, Администрация городского округа Навашинский п о с т а н о в л я е т:
1. Внести изменения в муниципальную программу «Развитие дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах городского округа Навашинский на 2020-2024 годы», утвержденную постановлением администрации городского округа Навашинский Нижегородской области от 16.10.2019 №977 (в редакции постановления администрации городского округа Навашинский Нижегородской области от 23.12.2019 №1341, от 23.03.2020 №310), изложив ее в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению:
2. Организационному отделу администрации городского округа Навашинский обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Навашинский в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», опубликование в официальном вестнике - приложении к газете «Приокская правда».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации, директора департамента О.М.Мамонову.
Глава администрации
Т.А.Берсенева
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации городского округа Навашинский Нижегородской области
от 30.04.2020 №479
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
городского округа Навашинский
Нижегородской области
от 16.10.2019 № 977 (в редакции постановления администрации городского округа Навашинский Нижегородской области от 23.12.2019 №1341, от 23.03.2020 №310)
Муниципальная программа «Развитие дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах городского округа Навашинский на 2020 – 2024 годы»
ПАСПОРТ
муниципальной программы «Развитие дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения
в границах городского округа Навашинский на 2020 – 2024 годы»
(далее – муниципальная программа)
Координатор муниципальной программы
Управление инвестиций, архитектуры и организации строительства Департамента строительства и ЖКХ администрации городского округа Навашинский (далее - Управление инвестиций, архитектуры и организации строительства)
Соисполнители муниципальной программы
Управление инвестиций, архитектуры и организации строительства;
Муниципальное казенное учреждение «Управление дорожного хозяйства, благоустройства и пожарной безопасности» городского округа Навашинский (далее - МКУ «Управление дорог» г.о.Навашинский)
Подпрограммы муниципальной программы (при их наличии)
Отсутствуют.
Цель
муниципальной программы
Обеспечение технического состояния и пропускной способности дорожной сети, поддержание на необходимом уровне и улучшение потребительских свойств автомобильных дорог городского округа Навашинский.
Задачи программы
1. Сохранение и восстановление существующей дорожной сети автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, обеспечение их транспортно-эксплуатационных показателей на уровне, необходимом для удовлетворения потребностей пользователей автомобильных дорог, на основе своевременного и качественного выполнения работ по ремонту и содержанию;
2. Повышение уровня безопасности движения по автомобильным дорогам, в том числе путем совершенствования обустройства автомобильных дорог современными типами барьерных ограждений, пешеходными переходами в разных уровнях, улучшением освещения и разметки.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
Муниципальная программа реализуется в течение 2020 - 2024 годов. Программа реализуется в один этап.
Объемы финансирования муниципальной программы за счет всех источников
Общий объем финансирования муниципальной программы составит 88 827,26575 тыс. руб.
Наименование пр
граммы
Источники финанси-рования
Расходы (тыс. руб.) по годам
Всего, тыс. руб.
2020
2021
2022
2023
2024
«Развитие дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах городского
округа Навашинский
на 2020 – 2024 годы»
Всего
21 358,66575
16 375,90000
17 030,90000
17 030,90000
17 030,90000
88 827,26575
Бюджет городского округа
Навашинский
14 104,78394
16 375,90000
17 030,90000
17 030,90000
17 030,90000
81 573,38394
Областной бюджет
7 253,88181
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000
7 253,88181
Федеральный бюджет
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000
Прочие источники
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов
Индикаторы муниципальной программы:
Доля протяженности отремонтированных (ежегодно) автомобильных дорог от общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения по состоянию на 31 декабря отчетного года – 0,80%.
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, к общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения к 2024 году -70,80 %.
Непосредственные результаты муниципальной программы:
1. Протяженность отремонтированных (ежегодно) автомобильных дорог с усовершенствованным покрытием:
2020г.-2,00км, 2021г.- 2,00км, 2022г.-2,00км, 2023г.-2,00км, 2024г.-2,00км
2. Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям к 2024 году - 176,142км.
ТЕКСТОВАЯ ЧАСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
2.1. Характеристика текущего состояния
Муниципальная программа «Развитие дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах городского округа Навашинский на 2020-2024 годы» направлена на повышение качества автомобильных дорог общего пользования местного значения в городском округе Навашинский Нижегородской области.
В настоящее время общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения составляет 248,8 км, из них не отвечающих нормативным требованиям 188,5 км или 75,76% от общей протяженности автомобильных дорог местного значения.
В связи с несоответствием основной части автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в собственности муниципального образования городской округ Навашинский Нижегородской области нормативным требованиям, приоритетным направлением определено сохранение и восстановление существующей сети автомобильных дорог.
Основными приоритетами развития автомобильных дорог на период до 2024 года являются:
- улучшение состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения;
- повышение уровня безопасности движения по автомобильным дорогам, в том числе путем совершенствования обустройства автомобильных дорог современными типами барьерных ограждений, пешеходными переходами в разных уровнях, улучшением освещения и разметки;
- поэтапное приведение прочностных характеристик автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них в соответствие с требованиями национальных стандартов;
Привлечение подрядных организаций к выполнению работ осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Реализация Программы предусматривает увеличение приведения в нормативное состояние автомобильных дорог находящихся в муниципальной собственности до 2024 года, повышения уровня технического состояния искусственных дорожных сооружений и, как следствие, снижение аварийности на дорогах, а также создание дополнительных рабочих мест в дорожном хозяйстве, других отраслях экономики и сфере услуг, связанных с обслуживанием дорожного хозяйства и автомобильного транспорта, в том числе в рамках реализации проектов по поддержке местных инициатив.
2.2. Цели, задачи
Главная цель программы - обеспечение технического состояния и пропускной способности дорожной сети, поддержание на необходимом уровне и улучшение потребительских свойств автомобильных дорог городского округа Навашинский. Для достижения поставленных целей необходимо выполнение основных задач:
- сохранение и восстановление существующей дорожной сети автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, обеспечение их транспортно-эксплуатационных показателей на уровне, необходимом для удовлетворения потребностей пользователей автомобильных дорог, на основе своевременного и качественного выполнения работ по ремонту и содержанию;
- повышение уровня безопасности движения по автомобильным дорогам, в том числе путем совершенствования обустройства автомобильных дорог современными типами барьерных ограждений, пешеходными переходами в разных уровнях, улучшением освещения и разметки;
2.3. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Действие муниципальной программы предусмотрено на 2020-2024 годы. Программа реализуется в 1 этап.
2.4. Перечень основных мероприятий муниципальной программы
Перечень основных мероприятий муниципальной программы с указанием средств на реализацию приведен в таблице 1 к настоящей муниципальной программе
Таблица 1. Перечень основных мероприятий муниципальной программы
№п/п
Наименование мероприятия
Категория расходов (капвложения, НИОКР и прочие расходы)
Сроки выполне-ния
Исполнители мероприятия
Объем финансирования за счет средств бюджета городского округа Навашинский, тыс.руб.
2020
2021
2022
2023
2024
Всего
Муниципальная программа «Развитие дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах городского округа Навашинский на 2020– 2024 годы»
14 104,78394
16 375,90000
17 030,90000
17 030,90000
17 030,90000
81 573,38394
Цели муниципальной программы:
Совершенствование и развитие транспортной инфраструктуры в соответствии с потребностями населения городского округа Навашинский, обеспечение технического состояния и пропускной способности дорожной сети, поддержание на необходимом уровне и улучшение потребительских свойств автомобильных дорог городского округа Навашинский.
Х
1
Основное мероприятие 1.
Содержание
автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах городского
округа
прочие расходы
2020-2024
МКУ «Управление дорог» г.о.Навашинский;
Управление инвестиций, архитектуры и организации строительства;
5 000,00000
5 500,00000
5 500,00000
5 500,00000
5 500,00000
27 000,00000
2
Основное мероприятие 2.
Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах городского
округа
прочие расходы
2020-2024
Управление инвестиций, архитектуры и организации строительства;
9 104,78394
10 875,90000
11 530,90000
11 530,90000
11 530,90000
54 573,38394
2.5.Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации муниципальной программы
Таблица 2. Сведения об индикаторах достижения цели и непосредственных результатах
№п/п
Наименование индикатора достижения цели/непосредственного результата
Ответственный исполнитель/
соисполнитель
Ед. изм.
Значение индикатора достижения цели/непосредственного результата
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Муниципальная программа «Развитие дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах городского округа Навашинский на 2020 – 2024 годы»
1
Индикатор 1.
Доля протяженности отремонтированных (ежегодно) автомобильных дорог от общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения
Управление инвестиций, архитектуры и организации строительства;
%
1,00
0,95
0,80
0,80
0,80
0,80
0,80
Индикатор 2.
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, к общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения
Управление инвестиций, архитектуры и организации строительства;
%
75,76
74,82
74,01
73,21
72,40
71,60
70,80
Непосредственный результат 1.
Протяженность отремонтированных (ежегодно) автомобильных дорог с усовершенствованным покрытием
Управление инвестиций, архитектуры и организации строительства;
км
2,475
2,358
2,000
2,000
2,000
2,000
2,000
Непосредственный результат 2.
Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям
Управление инвестиций, архитектуры и организации строительства;
км
188,500
186,142
184,142
182,142
180,142
178,142
176,142
2.6. Меры правового регулирования
Таблица 3. Сведения об основных мерах правового регулирования
N п/п
Вид правового акта
Основные положения правового акта (суть)
Ответственный исполнитель/
соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
Муниципальная программа «Развитие дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах городского округа Навашинский на 2020 – 2024 годы»
1.
Постановление администрации городского округа Навашинский Нижегородской области
Об утверждении Плана реализации Муниципальной программы «Развитие дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах городского округа Навашинский на 2020 – 2024 годы»
Управление инвестиций, архитектуры и организации строительства
Ежегодно
2.7. Участие муниципальных унитарных предприятий,
акционерных обществ и иных организаций в реализации
мероприятий муниципальной программы
В реализации муниципальной программы участие муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ и иных организаций не предусмотрено.
2.8. Обоснование объема финансовых ресурсов
2.8.1. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета городского округа Навашинский Нижегородской области
Объемы финансирования мероприятий муниципальной программы уточняются ежегодно при формировании местного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы осуществляется за счет средств местного бюджета, предусмотренных координатору муниципальной программы.
Таблица 4. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета городского округа Навашинский
Статус
Главный распорядитель средств бюджета городского округа Навашинский
Координатор, соисполнители
Расходы (тыс. руб.) по годам
Всего
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Муниципальная программа «Развитие дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения
в границах городского округа Навашинский на 2020 - 2024 годы»
Департамент строительства и ЖКХ администрации городского округа Навашинский
всего
14 104,78394
16 375,90000
17 030,90000
17 030,90000
17 030,90000
81 573,38394
Координатор: Управление инвестиций, архитектуры и организации строительства;
Соисполнители:
Управление инвестиций, архитектуры и организации строительства;
МКУ «Управление дорог» г.о.Навашинский.
14 104,78394
16 375,90000
17 030,90000
17 030,90000
17 030,90000
81 573,38394
2.8.2. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования
Таблица 5. Прогнозная оценка расходов на реализацию муниципальной программы за счет всех источников финансирования
Статус
Главный распорядитель средств бюджета городского округа Навашинский
Источники финансирования
Оценка расходов (тыс. руб.) по годам
Всего
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Муниципальная программа «Развитие дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах городского округа Навашинский на
2020 – 2024 годы»
Департамент строительства и ЖКХ администрации городского округа Навашинский Нижегородской области
всего
21 358,66575
16 375,90000
17 030,90000
17 030,90000
17 030,90000
88 827,26575
бюджет городского округа Навашинский
14 104,78394
16 375,90000
17 030,90000
17 030,90000
17 030,90000
81 573,38394
областной бюджет
7 253,88181
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000
7 253,88181
федеральный бюджет
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000
прочие источники
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000
В том числе:
Основное мероприятие 1.
Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах городского округа
Департамент строительства и ЖКХ администрации городского округа Навашинский Нижегородской области
всего
5 000,00000
5 500,00000
5 500,00000
5 500,00000
5 500,00000
27 000,00000
бюджет городского округа Навашинский
5 000,00000
5 500,00000
5 500,00000
5 500,00000
5 500,00000
27 000,00000
областной бюджет
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000
федеральный бюджет
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000
прочие источники
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000
Основное мероприятие 2.
Ремонт автомобильных дорог
общего пользования местного значения в границах городского округа
Департамент строительства и ЖКХ администрации городского округа Навашинский Нижегородской области
всего
16 358,66575
10 875,90000
11 530,90000
11 530,90000
11 530,90000
61 827,26575
бюджет городского округа Навашинский
9 104,78394
10 875,90000
11 530,90000
11 530,90000
11 530,90000
54 573,38394
областной бюджет
7 253,88181
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000
федеральный бюджет
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000
прочие источники
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000
2.9. Анализ рисков реализации муниципальной программы
В рамках реализации муниципальной программы могут быть выделены следующие риски ее реализации:
Реализация Программы сопряжена с законодательными рисками. Эффективная и динамичная реализация мероприятий Программы во многом будет зависеть от совершенствования нормативной правовой базы в сфере Градостроительного кодекса Российской Федерации, законодательства о закупках для государственных и муниципальных нужд.
Административные и кадровые риски - неэффективное управление программой, дефицит квалифицированных кадров.
Правовые риски - изменение законодательства, отсутствие необходимых нормативных правовых актов на уровне муниципального образования.
Достижение показателей Программы в значительной степени зависит от стабильности положений Налогового кодекса Российской Федерации, касающихся ставок акцизов на автомобильное топливо и транспортного налога, являющихся источниками формирования дорожных фондов. Снижение ставок и доли акцизов в цене автомобильного топлива будет вести к уменьшению доходов дорожных фондов и уменьшению в связи с этим объемов дорожных работ при одновременном повышении привлекательности автомобильного транспорта для грузовладельцев по сравнению с другими видами транспорта, увеличении нагрузки на автомобильные дороги и увеличении потребности в расходах на их содержание и ремонт.
Управление рисками при реализации Программы и минимизация их негативных последствий при выполнении Программы будет осуществляться на основе оперативного и среднесрочного планирования работ.
Система управления реализацией Программы предусматривает следующие меры, направленные на управление рисками:
- использование принципа гибкости ресурсного обеспечения при планировании мероприятий, своевременной корректировки планов и Программ для обеспечения наиболее эффективного использования выделенных ресурсов;
- применение вариантного подхода при планировании мероприятий;
- периодическая корректировка состава Программных мероприятий и показателей с учетом достигнутых результатов и текущих условий реализации Программы.
2.10. Оценка планируемой эффективности реализации
муниципальной программы
Эффективность реализации муниципальной программы определяется по ее окончании степенью достижения значений индикаторов и непосредственных результатов муниципальной программы.
2.11. Система организации контроля за исполнением программы
Управление и контроль за ходом реализации Программы осуществляет Управление инвестиций, архитектуры и организации строительства Департамента строительства и ЖКХ администрации городского округа Навашинский Нижегородской области.
_____________________________
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Навашинская районная газета "Приокская правда" № 57 от 29.07.2020 20-22 |
Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 Конституционный строй, 010.150.000 Местное самоуправление, 010.150.040 Глава муниципального образования. Местная администрация, 220.000.000 ТРАНСПОРТ. ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО, 220.020.000 Дорожное хозяйство, 220.020.010 Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования, 220.020.020 Разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения, 220.020.080 Обеспечение безопасности дорожного движения, 220.020.100 Обустройство дорог предусмотренными объектами сервиса в соответствии с нормами проектирования, планами строительства и генеральными схемами размещения указанных объектов, 220.020.120 Информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения, 220.020.130 Капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения. Нормативы затрат. Строительство дорог |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: