О внесении изменений в постановление губернатора Магаданской области от 29 декабря 2003 г. № 269



РОССИЙКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

М А Г А Д А Н С К А Я О Б Л А С Т Ь

ГУБЕРНАТОР

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

От 30 мая 2007 №70-п

О внесении изменений в постановление

губернатора Магаданской области

от 29 декабря 2003 г. № 269

{Утратил силу - Постановлением губернатора от 04.06.2009 №71-п}

В связи с произошедшими изменениями федерального законодательства в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в целях приведения нормативных правовых актов губернатора Магаданской области в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации

п о с т а н о в л я ю:

Внести изменения в постановление губернатора Магаданской области от 29 декабря 2003 г. № 269

«Об утверждении положений о структурных подразделениях аппарата администрации Магаданской области», изложив приложение № 5 в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

И.о. губернатора

Магаданской области

Н. Карпенко

Приложение

«Приложение № 5

Утверждено

постановлением губернатора

Магаданской области

от 29.12.2003 № 269

1. Общие положения

1.1. Управление по проведению единой государственной политики в отношении алкогольной, табачной продукции и пива аппарата администрации Магаданской (далее - Управление) является структурным подразделением аппарата администрации Магаданской области, осуществляющим государственное регулирование и межотраслевую координацию в области производства, оборота и потребления этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей продукции и пива на территории Магаданской области.

1.2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом Магаданской области, постановлениями и распоряжениями губернатора Магаданской области, постановлениями администрации Магаданской области и иными нормативными правовыми актами Магаданской области, а также настоящим Положением.

1.3. Общее руководство деятельностью Управления осуществляет руководитель аппарата администрации Магаданской области (далее - руководитель аппарата), оперативное - заместитель губернатора Магаданской области в соответствии с распределением обязанностей между губернатором Магаданской области и его заместителями (далее - куратор).

1.4. Положение об Управлении и его штатное расписание утверждаются губернатором Магаданской области по представлению руководителя аппарата по согласованию с куратором.

2. Цели и задачи Управления

2.1. Целью государственной политики Управления является защита жизни и здоровья населения, повышение эффективности использования потенциала отрасли, увеличение бюджетных поступлений от деятельности предприятий отрасли, в том числе за счет вытеснения незаконного оборота алкогольной продукции.

2.2. Основными задачами Управления являются:

- выработка единой государственной политики в области производства и оборота спирта этилового, алкогольной, спиртосодержащей продукции и пива, направленной на защиту экономических интересов территории, обеспечение нужд потребителей области в названной продукции, а также на повышение ее качества;

- последовательное формирование оптимальной структуры потребления алкогольной продукции за счет увеличения в ней доли качественной алкогольной продукции, вин натуральных и пива;

- обеспечение условий для удовлетворения спроса населения на алкогольные напитки и повышения культуры их потребления;

- повышение эффективности использования производственных мощностей по изготовлению спирта и алкогольной продукции;

- осуществление государственного контроля за соблюдением организациями законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей продукции и пива, а также условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции.

3. Основные функции Управления

В рамках поставленных задач государственного регулирования в сфере производства, оборота и потребления этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей продукции и пива Управление выполняет следующие функции:

3.1. Организация лицензирования деятельности по розничной продаже алкогольной продукции:

- рассматривает достоверность представленных документов соискателями лицензий для получения разрешения на право розничной продажи алкогольной продукцией, обследует торговые объекты, по условиям деятельности, на соответствие лицензионным требованиям и условиям;

- осуществляет экспертизу документов соискателей лицензий и подготовку заключений о выдаче (либо отказе выдачи) лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции на территории Магаданской области;

- оформляет лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции на территории Магаданской области;

- ведет государственную регистрацию выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, аннулированных лицензий;

- осуществляет государственный контроль за соблюдением организациями действующего законодательства, а также требований и условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции;

- осуществляет контроль за поступлением в областной бюджет средств за выдачу лицензий на право розничной торговли алкогольной продукцией;

- вносит в установленном порядке предложения о приостановлении действия или аннулировании лицензий на розничную продажу алкогольной продукции.

3.2. Организация декларирования розничной продажи алкогольной продукции.

3.3. Контроль за своевременностью представления деклараций. Учет и анализ достоверности представленных в декларациях сведений об объемах розничной продажи алкогольной продукции.

3.4. Анализ розничного рынка алкогольной продукции, мониторинг по количеству и качеству поступающей на рынок алкогольной продукции.

3.5. Учет объемов производства и оборота алкогольной продукции на территории Магаданской области на основании деклараций, представляемых организациями, осуществляющими оборот алкогольной продукции.

3.6. Организация оперативного контроля за обеспечением завоза алкогольной продукции на территорию Магаданской области в необходимом ассортименте и количестве в связи с ограниченными сроками навигации, а также для устойчивой работы предприятий алкогольной отрасли Магаданской области.

3.7. Осуществление сбора информации о наличии остатков алкогольной продукции на предприятиях области, участвующих в производстве и обороте алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также предприятиях розничной торговли и общественного питания.

3.8. Внесение предложений о разработке, реализации региональных программ обеспечения качества и безопасности алкогольной продукции, реализуемой на территории Магаданской области.

3.9. Проведение самостоятельных проверок состояния алкогольного рынка, а также участие в совместных с правоохранительными, контролирующими органами проверках организаций, осуществляющих оборот и розничную продажу алкогольной продукции.

3.10. Подготовка и разработка в установленном порядке проектов нормативных правовых актов губернатора и администрации Магаданской области, законодательных актов Магаданской областной Думы по вопросам производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей продукции и пива.

3.11. Рассмотрение заявлений, предложений и жалоб, прием граждан по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

3.12. Организация работы и контроль за исполнением законов Российской Федерации, указов Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, законов Магаданской области, постановлений и распоряжений губернатора Магаданской области, постановлений администрации Магаданской области в области производства и оборота алкогольной продукции.

3.13. Представительство в суде по судебным делам, связанным с вопросами государственного регулирования производства и оборота алкогольной продукции.

3.14. Подготовка рабочих заседаний межведомственной комиссии по вопросам осуществления контроля за соблюдением законодательства, регулирующего производство и оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Магаданской области.

3.15. Участие в комиссии по направлению на переработку или уничтожению изъятой из незаконного оборота алкогольной продукции.

3.16. Доведение до предприятий, осуществляющих оборот алкогольной продукции на территории Магаданской области, нормативных правовых актов, регулирующих оборот алкогольной продукции на территории Магаданской области.

3.17. Управление решает стоящие перед ним задачи во взаимодействии с другими подразделениями аппарата администрации Магаданской области, органами управления и иными структурными подразделениями администрации Магаданской области.

4. Обеспечение деятельности Управления

4.1. Управление для осуществления своих основных функций и выполнения возложенных на него задач имеет право:

4.1.1. Запрашивать в установленном порядке у учреждений юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним информацию о правах на земельный участок и (или) объект недвижимого имущества и о сделках с ним.

4.1.2. Созывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением руководителей и специалистов заинтересованных органов власти и организаций.

4.1.3. Готовить материалы в суды в защиту государственных интересов по вопросам государственного регулирования производства и оборота алкогольной продукции.

4.1.4. Принимать участие в комплексных проверках, в работе комиссий, рабочих групп по пресечению незаконного оборота алкогольной продукции на территории Магаданской области.

4.1.5. Проводить работу среди организаций и населения Магаданской области через средства массовой информации по разъяснению политики администрации Магаданской области в сфере оборота алкогольной продукции на территории Магаданской области.

4.1.6. Составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с имеющимися полномочиями, а также передавать материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, на рассмотрение по подведомственности в соответствующие федеральные органы исполнительной власти, суды для принятия мер в установленном действующим законодательством порядке.

4.1.7. Осуществлять государственный контроль за соблюдением организациями законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензиями, на право розничной продажи алкогольной продукции.

4.1.8. Запрашивать и получать от руководителей и должностных лиц предприятий необходимую документацию и пояснения по вопросам, связанным с оборотом и розничной продажей алкогольной продукцией.

4.1.9. Участвовать в рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы местных производителей алкогольной продукции на территории Магаданской области.

4.1.10. Получать от органов, осуществляющих контроль и надзор за соблюдением требований федерального законодательства, предприятий алкогольной отрасли, независимо от форм собственности, данные статистической отчетности и другую информацию, необходимую для выполнения возложенных на Управление задач.

4.1.11. Представлять администрацию Магаданской области в пределах полномочий, установленных настоящим Положением в отношениях с федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации, а также органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

4.1.12. Требовать от организаций, осуществляющих оборот алкогольной продукции на территории Магаданской области, объяснений по выявленным контролирующими органами нарушениям законов и других нормативных актов, касающихся оборота алкогольной продукции, и устранений допущенных нарушений федерального и областного законодательства, касающихся оборота алкогольной продукции.

4.1.13. Участвовать в работе органов управления акционерных обществ отрасли, имеющих государственную долю в уставном фонде.

4.1.14. Пользоваться в установленном порядке информационными банками данных администрации Магаданской области, использовать системы связи и коммуникации, находящиеся в ведении администрации Магаданской области.

4.2. Специалисты Управления при исполнении служебных обязанностей являются представителями исполнительной власти субъекта Российской Федерации и находятся под защитой государства. Их законные требования обязательны для выполнения руководителями и должностными лицами организациями по производству и обороту этилового спирта, алкогольной продукции и пива.

4.3. Информационное, документационное, правовое, материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности Управления осуществляют соответствующие подразделения аппарата администрации Магаданской области.

5. Руководство Управлением

5.1. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности губернатором Магаданской области. Начальник Управления непосредственно подчиняется руководителю аппарата.

5.2. Начальник Управления:

- осуществляет руководство Управлением, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач, представляет интересы Управления в государственных и иных организациях;

- представляет руководителю аппарата предложения по структуре и штатной численности Управления;

- представляет для утверждения куратору должностные регламенты работников Управления;

- представляет согласованные с куратором планы работы Управления;

- вносит руководителю аппарата согласованные с куратором предложения о поощрении работников Управления и применения к ним мер дисциплинарного характера;

- представляет к назначению и освобождению от должности работников Управления;

- распределяет обязанности между работниками Управления;

- вносит предложения руководителю аппарата по вопросам профессиональной подготовки и повышению квалификации работников Управления;

- подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;

- осуществляет иные права и полномочия в соответствии с постановлениями и распоряжениями губернатора Магаданской области, постановлениями администрации Магаданской области, приказами руководителя аппарата, должностным регламентом.

5.3. Работники Управления назначаются на должность и освобождаются от должности приказом руководителя аппарата.».