О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 15.05.2006 № 174



АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30.05.2011                    № 306                 г. Ростов-на-Дону

О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 15.05.2006 № 174

(Утратило силу:

постановление Правительства Ростовской области от 11.03.2012 № 182, НГР: ru61000201200090).

В связи со структурными и кадровыми изменениями в органах исполнительной власти Ростовской области, в целях приведения правовых актов Администрации Ростовской области в соответствие с действующим законодательством, а также реализации комплекса мероприятий по технологической модернизации области

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление Администрации Ростовской области от 15.05.2006 № 174 «О субсидировании части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по лизинговым платежам» изменения согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на директора департамента инвестиций и предпринимательства области Брылева С.В.

Глава Администрации

(Губернатор) области             

В.Ю. Голубев

Постановление вносит

департамент инвестиций

и предпринимательства

области

Приложение

к постановлению

Администрации

Ростовской области

от 30.05.2011 № 306

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в постановление Администрации Ростовской области от 15.05.2006 № 174 «О субсидировании части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по лизинговым платежам»

1. Преамбулу изложить в редакции:

«В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Областным законом от 13.05.2008 № 20-ЗС «О развитии малого и среднего предпринимательства в Ростовской области», областной долгосрочной целевой программой развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Ростовской области на 2009 – 2013 годы, утвержденной постановлением Администрации Ростовской области от 26.12.2008 № 604 «О переходных положениях при реализации областных целевых программ», а также в целях привлечения финансовых ресурсов для осуществления инвестиционной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства постановляю:».

2. Пункт 4 изложить в редакции:

«4. Контроль за выполнением постановления возложить на директора департамента инвестиций и предпринимательства области Брылева С.В.».

3. Приложение 1 изложить в редакции:

«Приложение 1

к постановлению

Администрации области

от 15.05.2006 № 174

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по лизинговым платежам

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления субсидий за счет средств областного бюджета на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по лизинговым платежам по договорам финансовой аренды (лизинга) на приобретение основных средств для предпринимательской деятельности (далее – субсидия по лизинговым платежам) и (или) на возмещение части затрат на оплату первоначального взноса по договору финансовой аренды (лизинга) на приобретение основных средств для предпринимательской деятельности (далее – субсидия по первоначальному взносу).

Субсидии по лизинговым платежам и (или) по первоначальному взносу предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства (далее – субъект МСП), зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Ростовской области, заключившим договоры финансовой аренды (лизинга) и выступающим по ним в качестве лизингополучателей (далее – лизингополучатель).

1.2. Субсидии по лизинговым платежам предоставляются:

на возмещение затрат субъектов МСП по лизинговым платежам без учета НДС в период с момента подписания акта приема-передачи имущества, полученного по договору финансовой аренды (лизинга), и уплаты первоначального взноса, но не ранее 1 января текущего года, до даты его фактического погашения включительно, но не более 36 месяцев;

ежемесячно в размере двух третьих ставки (учетной ставки) рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты последнего лизингового платежа, умноженной на остаточный платеж по договору финансовой аренды (лизинга) и количество дней между двумя последними лизинговыми платежами, деленной на количество дней в году;

на возмещение затрат субъектов МСП по договорам финансовой аренды (лизинга) или их части, не превышающей 10 миллионов рублей на одного лизингополучателя, без учета НДС.

1.3. Субсидии по первоначальному взносу предоставляются:

лизингополучателям единовременно в размере двух третьих от произведенных ими затрат на оплату первоначального взноса по договору финансовой аренды (лизинга) без учета НДС, но не более 500 тыс. рублей на одного субъекта МСП;

по затратам лизингополучателей, произведенным не ранее 1 января текущего года, в котором подана заявка на субсидирование.

1.4. Если договор финансовой аренды (лизинга) заключен в иностранной валюте, то сумма затрат, подлежащих субсидированию, рассчитывается в рублевом эквиваленте по курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на дату подписания акта приема-передачи имущества, полученного лизингополучателем по договору финансовой аренды (лизинга), без учета НДС.

1.5. Субсидии по лизинговым платежам и (или) первоначальному взносу не предоставляются лизингополучателям:

находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

имеющим задолженность по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды (за исключением лизингополучателей, оформивших в установленном порядке соглашение о реструктуризации задолженности, выполняющих графики погашения задолженности и осуществляющих своевременно текущие платежи);

имеющим просроченную задолженность по заработной плате;

имеющим уровень заработной платы ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения;

не зарегистрированным на территории Ростовской области;

осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

являющимся кредитными организациями, страховыми организациями, инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

являющимся участниками соглашений о разделе продукции;

являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

имеющим просроченную задолженность по договорам финансовой аренды (лизинга);

не представившим документы, определенные настоящим Положением;

в отношении которых ранее было принято решение об оказании аналогичной поддержки, и сроки ее оказания не истекли;

если с момента признания их допустившими нарушение порядка и условий оказания поддержки прошло менее чем три года.

1.6. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на субсидирование части затрат субъектов МСП по лизинговым платежам, является департамент инвестиций и предпринимательства области (далее – распорядитель).

2. Порядок принятия решения о предоставлении субсидий

2.1. Вопрос о предоставлении субсидий по лизинговым платежам и (или) по первоначальному взносу рассматривается рабочей группой по предоставлению субсидий на возмещение части затрат субъектов МСП по лизинговым платежам (далее – рабочая группа), состав которой утверждается распоряжением распорядителя.

Рабочая группа принимает решения, если на ее заседании присутствует не менее двух третьих списочного состава. В случае равенства голосов голос руководителя рабочей группы является решающим. Каждый член рабочей группы голосует один раз.

Заседания рабочей группы проводятся по мере поступления от лизингополучателей заявок на предоставление субсидий по лизинговым платежам.

2.2. Для получения субсидии по лизинговым платежам и (или) первоначальному взносу лизингополучатель представляет распорядителю заявку на предоставление субсидии по лизинговым платежам (далее – заявка), которую можно подать не более одного раза в текущем году. Заявка включает следующие документы:

2.2.1. Обращение на предоставление субсидии по лизинговым платежам по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.

2.2.2. Копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, заверенная лизингополучателем.

2.2.3. Справка налогового органа по месту регистрации лизингополучателя об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций по состоянию не ранее последней отчетной даты.

2.2.4. Справка с указанием среднего уровня заработной платы работников и об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка на субсидирование, подписанная лизингополучателем.

2.2.5. Обязательство лизингополучателя по обеспечению сохранения общего количества рабочих мест на период не менее 6 месяцев со дня заключения договора о предоставлении субсидии на возмещение части затрат субъекта МСП по лизинговым платежам (далее – Договор).

2.2.6. Копия договора финансовой аренды (лизинга), заверенная лизингодателем, с приложением графика погашения лизинговых платежей.

2.2.7. Копия акта приема-передачи имущества, полученная лизингополучателем по договору финансовой аренды (лизинга), заверенная лизингополучателем.

2.2.8. Заверенные банком документы (выписка из расчетного счета банка, платежные поручения), подтверждающие уплату первоначального взноса и лизинговых платежей за текущий финансовый год.

В случае, если договор финансовой аренды (лизинга) заключен ранее текущего года, в котором подается заявка, то лизингополучатель представляет справку, заверенную лизингодателем, о сумме произведенных им лизинговых платежей по состоянию на 1 января текущего года, а также об отсутствии задолженности по уплате лизинговых платежей по договору финансовой аренды (лизинга).

2.2.9. Расчет-обоснование на получение субсидии по лизинговым платежам по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению.

2.3. Заявка представляется в двух экземплярах, при этом второй экземпляр заявки является заверенной лизингополучателем копией первой, содержащей установленный список документов.

Заявка считается принятой с даты поступления всех указанных в пункте 2.2 настоящего раздела документов в рабочую группу и регистрируется с проставлением входящего номера и даты поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью распорядителя.

2.4. Ответственный секретарь рабочей группы в течение 2 рабочих дней с даты регистрации заявки направляет ее в отраслевой орган исполнительной власти области для подготовки заключения, которое оформляется в течение 7 рабочих дней с момента получения заявки.

2.5. Ответственный секретарь рабочей группы готовит заключение согласно критериям оценки лизингополучателей и вносит его вместе с полученными от органов исполнительной власти области заключениями и заявкой на очередное заседание рабочей группы.

2.6. Критериями оценки лизингополучателей являются:

рост средней заработной платы за год, в котором получена субсидия, по сравнению с годом, предшествующим получению субсидии;

объем планируемых налоговых поступлений и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет Ростовской области за соответствующий год без учета субсидирования выше суммы субсидии.

2.7. Заседания рабочей группы проводятся в течение 30 рабочих дней с даты получения заключения отраслевого органа исполнительной власти области. Рабочая группа принимает решение о предоставлении субсидии по лизинговым платежам и (или) первоначальному взносу в соответствии с критериями оценки лизингополучателя.

2.8. По результатам заседания рабочей группы оформляется протокол. Протокол подписывается руководителем и членами рабочей группы в течение трех рабочих дней после заседания.

В течение пяти дней с даты принятия решения рабочей группой распорядитель направляет лизингополучателям уведомление о принятии затрат к субсидированию или об отказе в субсидировании (с указанием причины отказа).

В случае принятия положительного решения о предоставлении субсидии информация о получателе субсидии по лизинговым платежам и (или) по первоначальному взносу вносится в реестр субъектов МСП – получателей поддержки (далее – реестр), который оформляется в соответствии с законодательством.

2.9. После подписания протокола заседания рабочей группы распорядитель с лизингополучателями, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, в течение 20 рабочих дней заключает Договор.

Форма Договора устанавливается распорядителем.

Обязательными условиями Договора являются обеспечение лизингополучателем – получателем субсидии:

сохранения общего количества рабочих мест на период не менее 6 месяцев с даты заключения Договора;

роста средней заработной платы за год получения субсидии по сравнению с годом, предшествующим получению субсидии;

поступления налоговых и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет Ростовской области за год, в котором получена субсидия, выше суммы субсидии.

В Договоре в обязательном порядке содержатся основания и условия одностороннего отказа от исполнения распорядителем Договора в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Право подписи договоров имеет директор департамента инвестиций и предпринимательства области либо лицо, исполняющее его обязанности.

2.10. В случае установления фактов неисполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных условиями Договора, а также условий договора финансовой аренды (лизинга) в части нарушения графика лизинговых платежей либо установления факта представления недостоверных сведений получатель субсидии лишается права на получение субсидии и распорядитель в одностороннем порядке отказывается от исполнения Договора в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Распорядитель в течение 10 рабочих дней в письменной форме уведомляет получателя субсидии о принятом решении о лишении его права на получение субсидии и об отказе в одностороннем порядке от исполнения Договора.

Получатель субсидии обязан в течение 20 рабочих дней с даты получения указанного уведомления перечислить полученную субсидию в областной бюджет в полном объеме.

В случае неперечисления получателем субсидии полученной субсидии в областной бюджет в указанный выше срок распорядитель обращается в суд.

3. Порядок перечисления субсидий

3.1. Лизингополучатели, включенные в реестр, для получения субсидии по лизинговым платежам после подписания Договора представляют распорядителю ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом:

документы, заверенные лизингодателем и банком, подтверждающие факт своевременной уплаты лизингополучателем лизинговых платежей за очередной период (выписка из расчетного счета банка, платежные поручения);

заверенный лизингодателем расчет суммы субсидии по лизинговым платежам по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению с учетом начисленных и фактически уплаченных лизингополучателем платежей.

3.2. Для осуществления перечисления субсидии по лизинговым платежам и (или) по первоначальному взносу распорядитель готовит и передает в министерство финансов области документы в соответствии с установленным порядком исполнения областного бюджета.

3.3. Министерство финансов области осуществляет перечисление средств распорядителю в соответствии с порядком исполнения областного бюджета.

Распорядитель в течение 5 рабочих дней с даты получения денежных средств перечисляет их получателям субсидий.

3.4. Субсидии по лизинговым платежам за отчетный месяц не предоставляются лизингополучателю, нарушившему график уплаты лизинговых платежей.

3.5. Распорядитель представляет в министерство финансов области ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходовании средств областного бюджета по форме, согласованной с министерством финансов области, с приложением пояснительной записки.

Приложение № 1

к Положению о порядке

предоставления субсидий

на возмещение части затрат

субъектов малого и среднего

предпринимательства

по лизинговым платежам

Директору

департамента инвестиций

и предпринимательства Ростовской области

________________ Ф.И.О.

ОБРАЩЕНИЕ

на предоставление субсидии по лизинговым платежам

От __________________________________________________________________

(наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства)

_____________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О. руководителя)

_____________________________________________________________________

(вид деятельности)

Адрес_______________________________________________________________.

Телефон __________________________, факс _____________________________.

ИНН _______________________, ОГРН___________________________________.

Прошу предоставить субсидию по:

_____________________________________________________________________

(лизинговым платежам и (или) первоначальному взносу)

по договору финансовой аренды (лизинга) от _______________________ №____

на приобретение ______________________________________________________,

(предмет лизинга)

заключенному с _______________________________________________________

(наименование организации)

на сумму ________________________________________ руб. (в том числе НДС).

                      (сумма договора финансовой аренды (лизинга) прописью)

на срок ______________________ до «___» ___________ 20 ____ г.

Сумма первоначального взноса: ____________________ руб. (в том числе НДС).

Срок субсидирования по лизинговым платежам: ___________________________.

___________________________________________________________ участником

           (наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства)

соглашения о разделе продукции не является, в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства не находится.

Должность руководителя организации

(индивидуальный предприниматель) _________________________ Ф.И.О.

                                                                                                 (подпись)

Дата

М.П.

Приложение № 2

к Положению о порядке

предоставления субсидий

на возмещение части затрат

субъектов малого и среднего

предпринимательства

по лизинговым платежам

РАСЧЕТ-ОБОСНОВАНИЕ

на получение субсидии по лизинговым платежам

Наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства _____________

_____________________________________________________________________.

Наименование предмета лизинга _________________________________________

_____________________________________________________________________.

Обоснование эффективности использования бюджетных средств, направленных на субсидирование части затрат по лизинговым платежам

(рублей)

№

п/п

Наименование показателей

Предшест-вующий текущему году (факт)

Оценка теку-щего года

Оценка текущего года

с учетом субсиди-рования

Откло-нения

(графа 4 –

– графа 3)

1

2             

3

4

5

6

1.

Фонд оплаты труда

2.

Средний уровень заработной платы

3.

Выручка от реализации продукции

4.

Платежи в бюджетную систему Российской Федерации, всего

В том числе в консолиди-рованный бюджет области

4.1.

Налог на прибыль, всего

в том числе в консоли-дированный бюджет

Ростовской области (рублей)

4.2.

Налог на имущество предприятий, всего

в том числе в консоли-дированный бюджет

Ростовской области (рублей)

4.3.

Налог на доходы физических лиц (НДФЛ), всего

в том числе в консоли-дированный бюджет

Ростовской области (рублей)

4.4.

Единый налог на вмененный доход, всего

в том числе в консоли-дированный бюджет

Ростовской области (рублей)

4.5.

Единый налог, взимаемый

с применением упрощенной системы налогообложения, всего

в том числе в консоли-дированный бюджет

Ростовской области (рублей)

4.6.

Единый сельскохозяйственный налог, всего

в том числе в консолиди-рованный бюджет

Ростовской области (рублей)

4.7.

Земельный налог, всего

в том числе в консоли-дированный бюджет

Ростовской области (рублей)

4.8.

Транспортный налог, всего

в том числе в консоли-дированный бюджет

Ростовской области (рублей)

4.9.

Налог на добавленную стоимость (рублей)

4.10.

Прочие платежи в бюджетную систему Российской Федерации (расшифровать), в том числе

в консолидированный бюджет Ростовской области (рублей)

5.

Создание дополнительных рабочих мест (количество)

6.

Количество рабочих мест

7.

Среднесписочная численность работников (человек)

8.

Плановая сумма субсидии

в текущем году по заявке

9.

Сумма субсидии, решение

о предоставлении которой было принято в предыдущем году

10.

Бюджетная эффективность (процентов), (налоговые платежи в консолидированный бюджет без учета субсидирования /сумма субсидии (пункт 8 +

+пункт 9) х 100

Должность руководителя организации

(индивидуальный предприниматель) ________________________ Ф.И.О.

                                                                                               (подпись)

Дата

М.П.

Приложение № 3

к Положению о порядке

предоставления субсидий

на возмещение части затрат

субъектов малого и среднего

предпринимательства

по лизинговым платежам

РАСЧЕТ

суммы субсидии по лизинговым платежам

_____________________________________________________________________

(наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства)

ИНН ______________, КПП _______________, расчетный счет _______________

_____________________________________________________________________,

(наименование банка)

БИК ________________, корреспондентский счет __________________________.

Предмет лизинга ______________________________________________________.

По договору финансовой аренды (лизинга) от ________________ № _________,

заключенному с ______________________________________________________.

                                                                    (наименование лизингодателя)

За период с ________________________ по _________________ 20 ___ г.

1. Дата предоставления имущества в лизинг (дата акта приема-передачи)______.

2. Сумма фактически произведенных лизинговых платежей __________________

_______________________________________________________________ рублей

3. Ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на дату уплаты последнего лизингового платежа.

Остаток платежа по договору финансо-
вой аренды (лизинга)

за вычетом погашенной

ее части

за предыдущие периоды,

без НДС (рублей)

Расчетный период лизин-говых плате-жей (указыва-ются даты последних произве-денных лизинговых платежей)

Количество дней между последними лизинговыми платежами

Размер субсидии
(графа 1 х графу 3 х

х пункт 3 х 2)
----------------------------------------------------------------------------------- 

3 х 365 (366) дней

(рублей)

Размер лизин-гового платежа, без НДС

(рублей)

1

2

3

4

5

Должность руководителя организации

(индивидуальный предприниматель) ____________________ Ф.И.О.

                                                                                         (подпись)

Дата

М.П.

Настоящий расчет и отсутствие просроченной задолженности

по лизинговым платежам подтверждаются:

Должность

руководителя лизингодателя ____________________ Ф.И.О.

                                                                           (подпись)

Дата

М.П.».

Начальник общего отдела

Администрации области     

М.В. Фишкин