Об утверждении Порядка предоставления и методики распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на организацию временного трудоустройства несовершенно-летних гражда...



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 30 мая 2013 г. № 161-п

г. Брянск

Об утверждении Порядка предоставления и методики распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на организацию временного трудоустройства несовершенно-летних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе попавших в трудную жизненную ситуацию, в свободное от учебы время, Порядка предоставления субсидий из областного бюджета работодателям на организацию стажировки выпускников образовательных учреждений из числа безработных граждан и граждан, ищущих работу

{Изменения:

Постановление Правительства Брянской области от 02 сентября 2013 года № 475-п, НГР:ru32000201300385;

постановление Правительства Брянской области от 22 апреля 2014 года № 166-п, НГР:ru32000201400277}

В соответствии со статьями 78, 139, 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 6 Закона Брянской области от 13 августа 2007 года № 126-З «О межбюджетных отношениях в Брянской области», в целях реализации государственной программы «Содействие занятости населения и государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области» (2012 – 2015 годы) в части организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе попавших в трудную жизненную ситуацию, в свободное от учебы время Правительство Брянской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе попавших в трудную жизненную ситуацию, в свободное от учебы время;

методику распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе попавших в трудную жизненную ситуацию, в свободное от учебы время;

Порядок предоставления субсидий из областного бюджета работодателям на организацию стажировки выпускников образовательных учреждений из числа безработных граждан и граждан, ищущих работу.

2. Управлению государственной службы по труду и занятости населения Брянской области разработать и утвердить форму соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на организацию временного трудоустройства несовершенно-летних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе попавших в трудную жизненную ситуацию, в свободное от учебы время, договора по организации стажировки выпускников из числа безработных граждан и граждан, ищущих работу.

3. Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Пономарева А.А.

Губернатор

Н.В. Денин

Утвержден

постановлением Правительства

Брянской области

от 30 мая 2013г.№ 161-п

П О Р Я Д О К

предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам

муниципальных образований на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе попавших в трудную жизненную ситуацию, в свободное от учебы время

1. Настоящий Порядок разработан в целях предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на организацию временного трудо-устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе попавших в трудную жизненную ситуацию, в свободное от учебы время (далее – субсидии) и определяет цели и условия их предоставления и расходования, порядок распределения субсидии, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, порядок перечисления субсидий.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в рамках государственной программы «Содействие занятости населения и государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда Брянской области» (2012-2015 годы) в целях софинансирования мероприятия по организации временного трудоустройства несовершенно-летних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе попавших в трудную жизненную ситуацию, в свободное от учебы время и направляются на:

приобретение специальной одежды для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

оплату труда несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в размере не более минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации, с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;

выплату компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.

3. Главным распорядителем средств областного бюджета по вышеуказанным расходам является управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области.

4. Условием предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Брянской области является обеспечение софинансирования расходов по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе попавших в трудную жизненную ситуацию, в свободное от учебы время за счет средств местных бюджетов в размере не менее 5 процентов.

5. Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий являются:

а) наличие в учреждениях муниципального образования временных рабочих мест по профессиям и видам работ, допустимым для применения труда несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, и подтвержденных представленными в центр занятости населения сведениями о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей);

б) трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе попавших в трудную жизненную ситуацию, по направлению центра занятости населения по срочному трудовому договору.

6. Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет отбор муниципальных образований области для предоставления субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе попавших в трудную жизненную ситуацию, в свободное от учебы время, заключенного между главным распорядителем средств областного бюджета и органом местного самоуправления.

7. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается нормативным правовым актом Правительства Брянской области.

8. Департамент финансов Брянской области направляет средства субсидии в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств областного бюджета.

9. Главный распорядитель средств областного бюджета на основании заключенных соглашений перечисляет бюджетные средства со своего лицевого счета в доходы бюджетов муниципальных образований на счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства.

10. Учет операций по использованию средств, полученных в виде субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных образований, открытых в территориальных органах Федерального казначейства для осуществления кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

11. Органы местного самоуправления муниципальных образований ежемесячно представляют главному распорядителю средств областного бюджета отчеты об использовании субсидий в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, по форме, прилагаемой к данному Порядку.

12. Муниципальные образования осуществляют расходы на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе попавших в трудную жизненную ситуацию, в свободное от учебы время в пределах доведенных им в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств, по соответствующим статьям и подстатьям классификации операций сектора государственного управления, исходя из их экономического содержания.

13. Муниципальные образования несут ответственность за целевое и эффективное использование выделенных субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

14. Субсидии носят целевой характер. В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидий, в том числе использования средств областного бюджета не по целевому назначению, соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Не использованный остаток средств субсидии по итогам года подлежит возврату в областной бюджет.

15. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляют уполномоченные органы муниципальных образований и управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области.

Приложение

к Порядку предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе попавших в трудную жизненную ситуацию, в свободное от учебы время

Предоставляется ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным

ОТЧЕТ

об использовании субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе попавших в трудную жизненную ситуацию, в свободное от учебы время

__________________________________________________________________________________________________

(наименование муниципального образования)

по состоянию на __________ 2013 года

(нарастающим итогом)

№ пп

Наименование мероприятия

Предусмотрено средств на реализацию мероприятия, рублей

Поступило за отчетный период финансовых средств, рублей

Произведено расходов (кассовые расходы), рублей

Остаток средств на конец отчетного периода, рублей

Показатель результативности использования субсидии (количество несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе попавших в трудную жизненную ситуацию, временно трудоустроенных в свободное от учебы время), чел.

всего

в том числе

всего

в том числе

всего

в том числе

всего

в том числе

установлено Соглашением (план)

Фактически

субсидии из областно-го бюджета

средства местного бюджета

субсидии из областно-го бюджета

средства местного бюджета

субсидии из областно-го бюджета

средства местного бюджета

субсидии из областно-го бюджета

средства местного бюджета

всего

в т.ч. за счет средств областного бюджета

всего

в т.ч. за счет средств областного бюджета

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

1.

Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе попавших в трудную жизненную ситуацию, в свободное от учебы время, всего

в том числе:

1.1.

Оплата труда несовершеннолетних граждан

1.2.

Начисления на оплату труда (взносы в государственные внебюджетные фонды)

1.3.

Приобретение специальной одежды

Глава администрации МО

________________

________________

подпись

Ф.И.О.

Исполнитель

________________

________________

подпись

Ф.И.О.

Телефон

Утверждена

постановлением Правительства

Брянской области

От 30 мая 2013г. №161-п

М Е Т О Д И К А

распределения субсидий бюджетам муниципальных образований

на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе попавших в трудную жизненную ситуацию, в свободное от учебы время

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе попавших в трудную жизненную ситуацию, в свободное от учебы время в рамках государственной программы «Содействие занятости населения и государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда Брянской области» (2012 –2015 годы).

Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется по следующей формуле:

S i vtng = N i vtng (½ х P х F i vtng + С), где:

S i vtng – размер субсидии, предоставляемой муниципальному образованию на организацию временного трудоустройства несовершенно-летних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе попавших в трудную жизненную ситуацию, в свободное от учебы время;

N i vtng – количество рабочих мест для временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе попавших в трудную жизненную ситуацию, в свободное от учебы время, планируемых к трудоустройству за счет средств областного бюджета;

P – минимальный размер оплаты труда, установленный законодательством Российской Федерации, увеличенный на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды;

½ – норма продолжительности рабочего времени (установленная для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе попавших в трудную жизненную ситуацию, в соответствии со ст. 92, 94 Трудового кодекса Российской Федерации);

F i vtng – период участия во временном трудоустройстве несовер-шеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе попавших в трудную жизненную ситуацию, в свободное от учебы время;

С – размер затрат на приобретение одного комплекта спецодежды.

Утверждено

постановлением Правительства

Брянской области

от 30 мая 2013г.№ 161-п

П О Р Я Д О К

предоставления субсидий из областного бюджета работодателям на организацию стажировки выпускников образовательных учреждений

из числа безработных граждан и граждан, ищущих работу

1. Настоящий Порядок разработан в целях предоставления субсидий из областного бюджета работодателям на возмещение затрат на организацию стажировки выпускников образовательных учреждений из числа безработных граждан и граждан, ищущих работу (далее – субсидии) и определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий, категории работодателей, имеющих право на получение субсидий, порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Целью предоставления субсидии является возмещение работодателям затрат на:

оплату труда стажеров в размере не более минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации, увеличенного на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды;

оплату труда наставников в размере не более одной второй минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации, с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;

выплату компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении стажеров с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.

3. Главным распорядителем средств областного бюджета является управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области.

4. Предоставление субсидий осуществляется через государственные казенные учреждения – центры занятости населения (далее – центры занятости населения).

5. Перечисление субсидии осуществляет департамент финансов Брянской области в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств областного бюджета, на основании заявки на кассовый расход, представляемой центрами занятости населения.

6. Категорией получателей субсидии являются работодатели (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), заключившие договор с центрами занятости населения об организации стажировки выпускников образовательных учреждений из числа безработных граждан и граждан, ищущих работу, в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Брянской области (далее – договор).

7. Условием предоставления субсидии является соблюдение работо-дателем условий заключенного договора и трудоустройство стажера по направлению центра занятости населения по срочному трудовому договору.

8. Субсидии предоставляются на основании заявления работодателя о предоставлении субсидии (приложение к Порядку), которое подлежит регистрации в день поступления в центр занятости населения.

К заявлению о предоставлении субсидии прилагаются:

справка территориального органа Федеральной налоговой службы об отсутствии просроченной задолженности работодателя по платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающая уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

сведения об отсутствии просроченной задолженности перед работниками организации.

9. По итогам рассмотрения заявления о предоставлении субсидии с прилагаемыми документами директор центра занятости населения в срок не позднее 7 дней со дня их регистрации принимает решение:

о предоставлении субсидии;

об отказе в предоставлении субсидии при наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии.

Решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии оформляется письменно в двух экземплярах и скрепляется печатью центра занятости населения. Один экземпляр решения предоставляется работодателю.

10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) несоблюдение работодателем условия предоставления субсидии;

б) отсутствие средств областного бюджета для предоставления субсидии.

11. При принятии решения о предоставлении субсидии между центром занятости населения и работодателем заключается соглашение о предоставлении субсидии. Форма соглашения утверждается главным распорядителем средств областного бюджета.

Соглашение заключается в срок не позднее семи дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии работодателю.

12. Перечисление субсидии (рассчитанной исходя из подлежащей к выплате заработной плате, оплате больничного листа, выплате компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении) ежемесячно осуществляется центрами занятости населения Брянской области в размере фактических затрат работодателя на оплату труда стажеров, наставников в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка, после предоставления работодателем следующих документов:

заверенных копий либо выписок из приказов о трудоустройстве стажеров, возложении обязанностей на наставников (представляются однократно);

заверенных копий срочных трудовых договоров со стажерами (представляются однократно);

учетных документов на оплату труда участников стажировки, выплаты за наставничество с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды для определения размера перечислений работодателю (представляются ежемесячно);

копий ведомостей на выдачу заработной платы, копий платежных поручений на перечисление налоговых платежей с отметками банка (казначейства), заверенные в установленном порядке с целью подтверждения целевого и правомерного расходования средств субсидии (представляются ежемесячно).

13. В случае расторжения срочного трудового договора между стажером и работодателем до истечения срока стажировки работодатель обязан незамедлительно сообщить об этом в центр занятости населения в письменном виде.

При этом в соглашение о предоставлении субсидии вносятся изменения в части численности участников стажировки и размера предоставляемой работодателю субсидии либо о привлечении другого стажера в пределах объемов средств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии.

14. По окончании стажировки стороны-участники составляют акт о выполнении обязательств по соглашению.

15. Контроль за организацией, проведением стажировки и целевым расходованием средств субсидии осуществляет главный распорядитель бюджетных средств.

16. Главный распорядитель бюджетных средств и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательный контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

17. Предоставленная работодателю субсидия подлежит возврату в областной бюджет в случаях:

а) нарушения условий и порядка предоставления субсидий;

б) представления заведомо ложных документов и сведений;

в) непредставления или несвоевременного представления документов, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка;

г) наложения ареста на денежные средства, находящиеся на счетах работодателя;

д) сокращения рабочих мест, на которых организована стажировка, и (или) увольнение стажеров по инициативе работодателя (за исключением виновных действий стажеров).

18. В случае выявления нецелевого и (или) неэффективного расходования средств субсидии, она подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством.

Приложение

к Порядку предоставления субсидий

из областного бюджета

работодателям на организацию

стажировки выпускников

образовательных учреждений

из числа безработных граждан и

граждан, ищущих работу

"____"________________ 20___ г.                            В ГКУ "ЦЗН _________________

                                                                                                  ____________________________"

              ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении субсидии на организацию стажировки выпускников образовательных учреждений из числа безработных граждан и граждан, ищущих работу

__________________________________________________________________,

(организационно-правовая форма и наименование работодателя)

расположенное по адресу ___________________________________________,

(юридический и фактический адрес работодателя)

телефон/факс______________________________________________________,

ИНН _____________________________ КПП___________________________,

банк______________________________ БИК ___________________________,

р/с________________________________к/с ____________________________,

данные о государственной регистрации : "____"________________ 20___ г.

__________________________________________________________________

(регистрирующий орган)

ОГРН _____________________________, свидетельство о государственной регистрации (серия, номер):__________________________________________

ходатайствует о предоставлении субсидии из областного бюджета на организацию стажировки выпускников образовательных учреждений из числа безработных граждан и граждан, ищущих работу, в количестве _____ человек.

Руководитель ___________                                                                       ____________

                           (подпись)                                             (Ф.И.О.)

М.П.