ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПЕРЕДАЧИ ПОДАРКОВ, ПОЛУЧЕННЫХ ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ В АРХАНГЕЛЬСКОМ ОБЛАСТНОМ СОБРАНИИ ДЕПУТАТОВ, И ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМ...



Проект

АРХАНГЕЛЬСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 мая 2013 г. №1934

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПЕРЕДАЧИ ПОДАРКОВ, ПОЛУЧЕННЫХ ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ В АРХАНГЕЛЬСКОМ ОБЛАСТНОМ СОБРАНИИ ДЕПУТАТОВ, И ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ В АРХАНГЕЛЬСКОМ ОБЛАСТНОМ СОБРАНИИ ДЕПУТАТОВ, В СВЯЗИ С ПРОТОКОЛЬНЫМИ МЕРОПРИЯТИЯМИ, СЛУЖЕБНЫМИ КОМАНДИРОВКАМИ И ДРУГИМИ ОФИЦИАЛЬНЫМИ МЕРОПРИЯТИЯМИ

(В редакции постановлений Архангельского областного Собрания депутатов от 16.04.2014 №361, от 24.09.2014 №531, от 24.04.2019 №284)

В целях реализации статьи 575 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 17 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», статьи 12.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» областное Собрание депутатов ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок передачи подарков, полученных лицами, замещающими государственные должности Архангельской области в Архангельском областном Собрании депутатов, и государственными гражданскими служащими Архангельской области, замещающими должности государственной гражданской службы Архангельской области в Архангельском областном Собрании депутатов, в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель областного

Собрания депутатов

В.С. Фортыгин

Приложение

к постановлению областного

Собрания депутатов

от 30 мая 2013 г. № 1934

Порядок

передачи подарков, полученных лицами, замещающими государственные должности Архангельской области в Архангельском областном Собрании депутатов, и государственными гражданскими служащими Архангельской области, замещающими должности государственной гражданской службы Архангельской области в Архангельском областном Собрании депутатов, в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями

1. Настоящий Порядок устанавливает правила передачи подарков, полученных лицами, замещающими государственные должности Архангельской области в Архангельском областном Собрании депутатов, и государственными гражданскими служащими Архангельской области, замещающими должности государственной гражданской службы Архангельской области в Архангельском областном Собрании депутатов (далее – должностные лица), в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями (далее – официальные мероприятия), участие в которых связано с их должностным положением или выполнением ими служебных (должностных) обязанностей.

1.1. В целях настоящего Порядка используются следующие понятия:

1) подарки, полученные в связи с официальными мероприятиями, – подарки, полученные должностными лицами от физических (юридических) лиц, которые осуществляют дарение исходя из должностного положения одаряемых или выполнения ими служебных (должностных) обязанностей, за исключением канцелярских принадлежностей, которые в рамках официальных мероприятий предоставлены участникам указанных мероприятий в целях выполнения ими своих служебных (должностных) обязанностей, цветов и ценных подарков, которые вручены в качестве поощрения (награды) (далее – подарки);

2) получение подарков в связи с должностным положением или в связи с выполнением служебных (должностных) обязанностей – получение должностными лицами лично или через посредника от физических (юридических) лиц подарков в рамках осуществления деятельности, предусмотренной должностным регламентом (должностной инструкцией), а также в связи с выполнением служебных (должностных) обязанностей в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными актами, определяющими особенности правового положения и специфику профессиональной служебной деятельности должностных лиц.

2. В связи должностным положением или с выполнением служебных (должностных) обязанностей должностным лицам запрещается получать не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения).

2.1. Должностные лица обязаны уведомлять Архангельское областное Собрание депутатов обо всех случаях получения подарков в связи с их должностным положением или выполнением ими служебных (должностных) обязанностей.

3. Подарки, стоимость которых превышает три тысячи рублей, признаются государственной собственностью Архангельской области.

4. Должностные лица, получившие подарки в связи с их должностным положением или выполнением ими служебных (должностных) обязанностей, обращаются с уведомлением о получении таких подарков независимо от их стоимости в Архангельское областное Собрание депутатов на имя председателя Архангельского областного Собрания депутатов (далее – уведомление) по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку в течение трех рабочих дней со дня получения подарков и (или) дня возвращения должностных лиц, получивших подарки, из служебной командировки, во время которой эти подарки были получены.

В случае наличия документов, подтверждающих стоимость подарков, данные документы прилагаются к уведомлению.

4.1. При невозможности подачи уведомления в сроки, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, по причине, не зависящей от должностного лица, заявление представляется не позднее следующего дня после устранения этой причины.

5. Уведомление рассматривается председателем Архангельского областного Собрания депутатов и передается руководителю аппарата Архангельского областного Собрания депутатов для организации приема подарка на учет и хранение.

6. Распоряжением председателя Архангельского областного Собрания депутатов определяется лицо, ответственное за прием, учет, хранение и возврат подарков, ведение журнала регистрации уведомлений о получении подарков, подписание акта приема-передачи подарков на хранение, акта возврата подарков, ведение журнала учета подарков (далее – материально ответственное лицо).

6.1. Материально ответственное лицо ведет журнал регистрации уведомлений о получении подарков по мере поступления таких уведомлений по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

7. Подарки, полученные должностными лицами, принимаются на учет и хранение материально ответственным лицом не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации уведомления в журнале регистрации уведомлений о получении подарков на основании акта приема-передачи подарков на хранение, составленного в двух экземплярах (по одному для каждой из сторон), по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.

Вместе с подарками передаче подлежат имеющиеся в наличии к ним документы (технический паспорт, гарантийный талон, инструкция по эксплуатации), перечень которых указывается в акте приема-передачи подарков на хранение.

Материально ответственное лицо направляет один экземпляр акта приема-передачи подарков на хранение в отдел бухгалтерского учета и отчетности аппарата Архангельского областного Собрания депутатов.

7.1. До передачи подарка по акту приема-передачи подарков на хранение ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за утрату или повреждение подарка несет должностное лицо, получившее подарок.

8. Материально ответственное лицо ведет журнал учета подарков по мере их поступления по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.

9. В случае отсутствия документов, подтверждающих стоимость подарков, их стоимость определяет комиссия по оценке подарков на основании рыночной цены, действующей на дату принятия к учету подарка, или цены на аналогичную материальную ценность в сопоставимых условиях, и (или) заключения независимых экспертов.

В случае наличия документов, указывающих на стоимость подарков, комиссия по оценке подарков проверяет соответствие стоимости подарков со стоимостью, указанной в представленных к ним документах.

Комиссия по оценке подарков образуется распоряжением председателя Архангельского областного Собрания депутатов, которым также утверждается численный и персональный состав комиссии по оценке подарков, определяется заместитель председателя комиссии по оценке подарков.

В состав комиссии по оценке подарков входят: руководитель аппарата Архангельского областного Собрания депутатов (председатель комиссии по оценке подарков), депутаты Архангельского областного Собрания депутатов, также по одному представителю от правового управления аппарата Архангельского областного Собрания депутатов, управления материально-технического обеспечения и государственных закупок аппарата Архангельского областного Собрания депутатов, отдела кадров аппарата Архангельского областного Собрания депутатов, отдела бухгалтерского учета и отчетности аппарата Архангельского областного Собрания депутатов, а также представитель министерства имущественных отношений Архангельской области (по согласованию).

(В редакции постановления Архангельского областного Собрания депутатов от 24.04.2019 №284)

В случае, если подарок, по мнению комиссии по оценке подарков, имеет высокую культурную или историческую ценность или оценка подарка затруднена вследствие его уникальности или отсутствия на рынке аналогичных товаров, для определения его стоимости комиссия по оценке подарков привлекает независимых экспертов из числа высококвалифицированных специалистов соответствующего профиля за счет средств, предусмотренных на содержание Архангельского областного Собрания депутатов.

Комиссия по оценке подарков состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

Работа комиссии по оценке подарков осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.

10. Председатель комиссии по оценке подарков:

а) возглавляет комиссию по оценке подарков и руководит ее деятельностью;

б) назначает дату и время заседания комиссии по оценке подарков;

в) созывает заседания комиссии по оценке подарков и председательствует на них;

г) принимает решение о рассмотрении в ходе заседания комиссии по оценке подарков дополнительных материалов;

д) определяет независимых экспертов для участия в заседании комиссии по оценке подарков;

е) организует голосование и определяет результаты голосования;

ж) подписывает запросы, обращения и другие документы, направляемые от имени комиссии по оценке подарков;

з) распределяет обязанности между членами комиссии по оценке подарков.

11. Заместитель председателя комиссии по оценке подарков исполняет отдельные полномочия по поручению председателя комиссии по оценке подарков, а также осуществляет полномочия председателя комиссии по оценке подарков в его отсутствие.

12. Секретарь комиссии по оценке подарков:

а) организует сбор и подготовку материалов для рассмотрения на заседаниях комиссии по оценке подарков;

б) готовит предложения о дате, времени и месте проведения заседания комиссии по оценке подарков;

в) организует проведение указанных заседаний;

г) ведет протоколы заседаний комиссии по оценке подарков;

д) осуществляет подсчет голосов членов комиссии по оценке подарков;

е) оформляет запросы, обращения и другие документы, направляемые от имени комиссии по оценке подарков;

ж) ведет делопроизводство комиссии по оценке подарков.

13. Члены комиссии по оценке подарков: знакомятся с материалами, подготовленными к заседанию комиссии по оценке подарков; выступают и вносят предложения по рассматриваемым вопросам; участвуют в голосовании по рассматриваемым вопросам.

14. Все члены комиссии по оценке подарков при принятии решений обладают равными правами.

15. Заседания комиссии по оценке подарков считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины ее членов.

16. В случае, если должностное лицо, получившее подарок, входит в состав комиссии по оценке подарков, в заседании комиссии по определению стоимости полученного им подарка указанное должностное лицо участия не принимает.

17. Заседания комиссии по оценке подарков проводятся по мере поступления уведомлений должностных лиц, получивших подарки, но не позднее трех месяцев со дня поступления заявления, указанного в пункте 27 настоящего Порядка.

18. Решения комиссии по оценке подарков принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии по оценке подарков и отражаются в протоколе заседания комиссии по оценке подарков (далее – протокол), который подписывают председатель и секретарь комиссии по оценке подарков.

При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии по оценке подарков.

19. По итогам рассмотрения вопроса об определении стоимости подарка комиссия по оценке подарков принимает одно из следующих решений:

а) если стоимость подарка превышает три тысячи рублей – о признании подарка государственной собственностью Архангельской области;

б) если стоимость подарка не превышает трех тысяч рублей – о возврате подарка должностному лицу, получившему подарок.

20. Решение комиссии по оценке подарков может быть обжаловано должностным лицом, получившим подарок, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

21. Протоколы хранятся у секретаря комиссии по оценке подарков не менее трех лет.

22. Копия протокола о признании подарка государственной собственностью Архангельской области не позднее трех рабочих дней со дня его подписания передается председателем комиссии по оценке подарков председателю Архангельского областного Собрания депутатов, материально ответственному лицу, должностному лицу, получившему подарок, в отдел бухгалтерского учета и отчетности аппарата Архангельского областного Собрания депутатов, а также направляется в министерство имущественных отношений Архангельской области и в министерство культуры Архангельской области (в случае, если подарок имеет высокую культурную или историческую ценность).

Копия протокола о возврате подарка не позднее трех рабочих дней со дня его подписания передается в отдел бухгалтерского учета и отчетности аппарата Архангельского областного Собрания депутатов, материально ответственному лицу, а также должностному лицу, получившему подарок.

23. В случае принятия комиссией по оценке подарков решения о признании подарка государственной собственностью Архангельской области включается в соответствующий реестр Архангельской области, подарок признается государственной собственностью Архангельской области, передается министерством имущественных отношений Архангельской области в оперативное управление Архангельского областного Собрания депутатов и учитывается на балансе Архангельского областного Собрания депутатов в установленном порядке.

24. В случае принятия комиссией по оценке подарков решения о возврате подарка должностному лицу, получившему подарок, подарок подлежит возврату должностному лицу.

Возврат подарка производится материально ответственным лицом в течение трех рабочих дней со дня получения копии протокола о возврате подарка комиссии по оценке подарков по акту возврата подарков, оформленному согласно приложению № 5 к настоящему Порядку.

25. В случае, если должностное лицо, получившее подарок, отказывается принимать подарок, стоимость которого не превышает трех тысяч рублей, оно подает на имя председателя Архангельского областного Собрания депутатов соответствующее заявление в произвольной форме, и подарок подлежит приему на учет и хранение в соответствии с настоящим Порядком.

26. исключен.

27. Должностные лица, передавшие подарки, могут их выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. направив на имя председателя Архангельского областного Собрания депутатов соответствующее заявление в произвольной форме не позднее двух месяцев со дня передачи подарка.

28. Должностными лицами, получившими подарки и передавшими их по акту приема-передачи подарков на хранение, подарки выкупаются по стоимости, определенной комиссией по оценке подарков и (или) независимыми экспертами, если стоимость превышает три тысячи рублей.

Должностное лицо, передавшее подарок на хранение, может отказаться от его выкупа.

Должностные лица выкупают подарки или отказываются от их выкупа в течение месяца со дня учета подарков на балансе Архангельского областного Собрания депутатов.

29. В случае нецелесообразности использования подарка председатель Архангельского областного Собрания депутатов принимает решение о реализации подарка и проведении оценки его стоимости для реализации посредством проведения торгов в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

30. Оценка стоимости подарка для реализации, предусмотренная пунктом 29 настоящего Порядка, осуществляется субъектами оценочной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

31. В случае, если подарок не выкуплен должностным лицом, получившим подарок, и не реализован, председатель Архангельского областного Собрания депутатов принимает решение о повторной реализации подарка, либо о его безвозмездной передаче на баланс благотворительной организации, либо о его уничтожении в соответствии с законодательством Российской Федерации.

32. Средства, вырученные от реализации (выкупа) подарка, зачисляются в доход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

              Приложение № 1

                            к постановлению

областного Собрания

депутатов

от 16 апреля 2014 г. № 361

                                                       

                                         

  «Приложение № 1

Председателю Архангельского областного Собрания депутатов

                              __________________________________

                               (фамилия, имя, отчество)

                              от _______________________________

                               (фамилия, имя, отчество)

                              _________________________________

                (наименование замещаемой   должности)

Уведомление

о получении подарка

Извещаю о получении _________________ подарка на ___________________________

                            (дата получения) _____________________________________________________________________________________ . (наименование протокольного мероприятия, служебной командировки, другого официального мероприятия)

№

п/п

Наименование
подарка

Характеристика и
описание подарка

Количество предметов

Стоимость (рублей)*

1

2

Итого

* Заполняется при наличии документов, подтверждающих стоимость подарка.

Лицо, представившее

уведомление _________ _________________________ «____» __________ 20__ г.

  (подпись) (расшифровка подписи)

Лицо, принявшее

уведомление _________ _________________________ «____» __________ 20__ г.

  (подпись) (расшифровка подписи)

Регистрационный номер в журнале регистрации уведомлений о получении подарка ____________

              Приложение № 2

              к постановлению

областного Собрания

депутатов

от 16 апреля 2014 г. № 361

                                                        «Приложение № 2

Журнал регистрации уведомлений о получении подарков

№

п/п

Дата

уведомления о получении подарка

Фамилия, имя, отчество должностного лица, получившего подарок, наименование замещаемой должности

Наименование, характеристика и описание подарка

Стоимость (рублей) *

1

2

* Заполняется при наличии документов, подтверждающих стоимость подарка

             

Приложение № 3

Акт

приема-передачи подарков на хранение

«___» __________20__ г.                                                                                                                               № ___

Настоящий акт составлен о том, что __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество должностного лица, получившего подарки, наименование замещаемой должности)

сдал(а), а __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество материально ответственного лица, принимающего подарки, наименование замещаемой должности)

принял(а) на ответственное хранение следующие подарки:

№

п/п

Наименование подарка, его характеристика, описание

Количество предметов

Реквизиты документа, подтверждающего стоимость*

Стоимость (рублей)*

1

2

* Заполняется при наличии документов, подтверждающих стоимость подарка.

Приложение: _____________________________________________________________________________________________________________________________________________ на ___ листах.

(наименование документа: чек, гарантийный талон и т.п.)

Сдал                                                                          Принял

_________ _____________________                                           __________ ___________________

(подпись) (инициалы, фамилия)                                            (подпись) (инициалы, фамилия)

Приложение № 4

Журнал учета подарков

№

п/п

Дата и номер уведомления о получении подарка

Фамилия, имя, отчество должностного лица, получившего подарок, наименование замещаемой должности

Наименование подарка, его характеристика, описание

Количество предметов

Дата и номер акта приема-передачи подарка

Фамилия, имя, отчество материально ответственного лица, принявшего подарок, наименование замещаемой должности

Реквизиты документа, подтверждающего стоимость *

Стоимость (рублей) *

Дата оценки

Отметка о возврате

1

2

* Заполняется при наличии документов, подтверждающих стоимость подарка.

Приложение № 5

Акт

возврата подарков

«___» __________20__ г.                                                                                                                               № ___

Настоящий акт составлен о том, что __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество материально ответственного лица, принявшего на хранение подарок, наименование замещаемой должности)

в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также на основании протокола заседания

комиссии по оценке подарков от «___» ________ 20__ г. возвращает __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество должностного лица, получившего подарок, наименование замещаемой должности)

подарок, переданный по акту приема-передачи подарков на хранение       от «___» ________ 20__ г. № ___.

Выдал                                                            Принял

_________ ____________________               _______________ ____________________

(подпись) (инициалы, фамилия)                (подпись) (инициалы, фамилия)