ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ



АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 мая 2013 г. № 230

ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 23.12.2015 № 588, от 17.10.2016 № 337, от 21.12.2016 № 418, от 28.06.2019 № 255)

В целях проведения ежегодной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Псковской области, во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. № 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и подпункта «и» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» Администрация области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый перечень показателей, используемых для определения размера грантов за достижение наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области (далее - органы местного самоуправления).

2. Утвердить прилагаемое содержание текстовой части докладов глав местных администраций городских округов и муниципальных районов области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период (далее - Доклады глав).

3. Органам местного самоуправления осуществлять подготовку Докладов глав в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. № 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и подпункта «и» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».

4. Главам местных администраций городских округов и муниципальных районов области ежегодно до 01 мая представлять в Управление по местному самоуправлению и территориальному развитию Администрации Псковской области Доклады глав в электронном виде и на бумажном носителе, а также размещать их на официальном сайте соответственно городского округа или муниципального района области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»).

(пункт 4 в редакции постановлений Администрации Псковской области от 23.12.2015 № 588, от 28.06.2019 № 255)

5. Управлению по местному самоуправлению и территориальному развитию Администрации Псковской области:

(абзац в редакции постановлений Администрации Псковской области от 23.12.2015 № 588, от 28.06.2019 № 255)

ежегодно проводить мониторинг эффективности деятельности органов местного самоуправления (далее - Мониторинг эффективности) в соответствии Методикой мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. № 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и подпункта «и» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» (далее - Методика мониторинга эффективности);

до 01 сентября года, следующего за отчетным, проводить оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления в соответствии с Методикой мониторинга эффективности для определения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления;

до 15 сентября года, следующего за отчетным, обеспечивать подготовку сводного доклада области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области (далее - Сводный доклад) на основе комплексного анализа Докладов глав и с учетом показателей ежегодных социологических опросов населения на предмет удовлетворенности деятельностью органов местного самоуправления.

(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 23.12.2015 № 588)

В этих целях:

5.1. Управлению по местному самоуправлению и территориальному развитию Администрации Псковской области ежегодно в срок до 15 мая года, следующего за отчетным, направлять в органы исполнительной власти области Доклады глав для проверки указанной в них информации;

(подпункт 5.1 в редакции постановлений Администрации Псковской области от 23.12.2015 № 588, от 28.06.2019 № 255)

5.2. руководителям органов исполнительной власти области, осуществляющих государственно-властные полномочия исполнительно-распорядительного характера в сферах экономического развития, развития малого и среднего предпринимательства, инвестиционной политики, дорожного хозяйства, транспорта, сельского хозяйства, образования, культуры, физической культуры и спорта, жилищного строительства и обеспечения граждан жильем, жилищно-коммунального хозяйства, пространственного развития, энергосбережения и повышения энергетической эффективности, обеспечивать:

ежегодное проведение проверки достоверности информации о достигнутых значениях показателей эффективности, представляемой органами местного самоуправления в Докладах глав;

в срок до 20 июня года, следующего за отчетным, представление в Управление по местному самоуправлению и территориальному развитию Администрации Псковской области результатов проверки информации о достигнутых значениях показателей эффективности, представляемой органами местного самоуправления в Докладах глав;

(абзац в редакции постановлений Администрации Псковской области от 23.12.2015 № 588, от 28.06.2019 № 255)

в срок до 15 июля года, следующего за отчетным, представление в Управление по местному самоуправлению и территориальному развитию Администрации Псковской области аналитической записки, подготовленной в соответствии с требованиями, определенными в приложении к настоящему постановлению;

(абзац в редакции постановлений Администрации Псковской области от 23.12.2015 № 588, от 28.06.2019 № 255)

5.3. подпункт 5.3 признан утратившим силу постановлением Администрации Псковской области от 23.12.2015 № 588.

6. Сводный доклад утверждается Губернатором области и подлежит размещению на официальном сайте Псковской области в сети «Интернет» до 01 октября года, следующего за отчетным. Информация о выделении грантов и их размерах направляется в Министерство экономического развития Российской Федерации не позднее 14 календарных дней после принятия решения о выделении грантов муниципальным образованиям области.

(пункт 6 в редакции постановлений Администрации Псковской области от 17.10.2016 № 337, от 21.12.2016 № 418)

6.1. Управлению по местному самоуправлению и территориальному развитию Администрации Псковской области размещать в государственной автоматизированной информационной системе «Управление» значения показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, а также дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год в срок до 15 октября года, следующего за отчетным.

(пункт 6.1 введен постановлением Администрации Псковской области от 17.10.2016 № 337; в редакции постановления Администрации Псковской области от 28.06.2019 № 255)

7. Признать утратившими силу:

постановление Администрации области от 30 марта 2011 г. № 113 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Псковской области»;

постановление Администрации области от 26 сентября 2011 г. № 372 «О регулировании отдельных вопросов проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Псковской области».

8. Контроль за исполнением настоящего постановления осуществляет Губернатор области.

И.п. Губернатора области

М.К.ЖАВОРОНКОВ

Утвержден

постановлением

Администрации области

от 30 мая 2013 г. № 230

ПЕРЕЧЕНЬ

ПОКАЗАТЕЛЕЙ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ГРАНТОВ ЗА ДОСТИЖЕНИЕ НАИЛУЧШИХ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ОБЛАСТИ

(в редакции постановления Администрации Псковской области от 21.12.2016 № 418)

1. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения (процентов).

2. Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения (единиц).

3. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя (рублей).

4. Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) (процентов).

5. Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года по полной учетной стоимости) (процентов).

6. Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет (процентов).

7. пункт 7 признан утратившим силу постановлением Администрации Псковской области от 21.12.2016 № 418.

8. Общая площадь жилых помещений, введенная в действие за один год в среднем на 1 жителя (кв. метров).

9. Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях (процентов).

10. Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет (процентов).

11. Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления (процентов от числа опрошенных).

Утверждено

постановлением

Администрации области

от 30 мая 2013 г. № 230

СОДЕРЖАНИЕ

ТЕКСТОВОЙ ЧАСТИ ДОКЛАДОВ ГЛАВ МЕСТНЫХ АДМИНИСТРАЦИЙ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ОБЛАСТИ О ДОСТИГНУТЫХ ЗНАЧЕНИЯХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЛЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ЗА ОТЧЕТНЫЙ ГОД И ИХ ПЛАНИРУЕМЫХ ЗНАЧЕНИЯХ НА 3-ЛЕТНИЙ ПЕРИОД

1. Текстовая часть доклада главы местной администрации городского округа и муниципального района области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период (далее - Доклад главы) состоит из следующих разделов:

1) экономическое развитие;

2) дошкольное образование;

3) общее и дополнительное образование;

4) культура;

5) физическая культура и спорт;

6) жилищное строительство и обеспечение граждан жильем;

7) жилищно-коммунальное хозяйство;

8) организация муниципального управления;

9) энергосбережение и повышение энергетической эффективности.

2. Каждый раздел текстовой части Доклада главы включает в себя информацию о показателях эффективности, относящихся к данному разделу в соответствии с Методикой мониторинга эффективности, и состоит из следующих подразделов:

1) краткий анализ социально-экономического развития муниципального образования в сфере, соответствующей наименованию раздела;

2) краткое обоснование достигнутых значений показателей эффективности, в том числе пояснения по динамике показателей эффективности в соответствующей сфере;

3) характеристика мер, реализуемых органами местного самоуправления городского округа, муниципального района области, с помощью которых удалось улучшить значения показателей эффективности за отчетный период, с указанием объемов финансирования, выделяемых на эти цели;

4) пояснения по показателям с негативной тенденцией развития;

5) планируемые меры по стабилизации ситуации по каждому из показателей, значения которого за отчетный год ухудшились;

6) перечень мер, реализуемых или предусмотренных к реализации для достижения планируемых значений показателей эффективности на трехлетний период, с указанием объемов финансирования, выделяемых на эти цели.

Приложение

к постановлению

Администрации области

от 30 мая 2013 г. № 230

ТРЕБОВАНИЯ

К ПОДГОТОВКЕ АНАЛИТИЧЕСКОЙ ЗАПИСКИ, ПРЕДСТАВЛЯЕМОЙ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. В целях подготовки сводного доклада области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области органы исполнительной власти области, осуществляющие государственно-властные полномочия исполнительно-распорядительного характера в сферах экономического развития, развития малого и среднего предпринимательства, инвестиционной политики, дорожного хозяйства, транспорта, сельского хозяйства, образования, культуры, физической культуры и спорта, жилищного строительства и обеспечения граждан жильем, жилищно-коммунального хозяйства, пространственного развития, энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в пределах своей компетенции подготавливают аналитическую записку по следующим сферам (отраслям):

1) малое и среднее предпринимательство;

2) инвестиционная привлекательность;

3) дорожное хозяйство;

4) транспорт;

5) сельское хозяйство;

6) дошкольное образование, общее и дополнительное образование;

7) культура;

8) физическая культура и спорт;

9) жилищное строительство и обеспечение граждан жильем, жилищно-коммунальное хозяйство;

10) организация муниципального управления;

11) энергосбережение и повышение энергетической эффективности.

2. Аналитическая записка должна содержать:

2.1. информацию о состоянии дел в соответствующей сфере (отрасли), в том числе:

1) о состоянии в отчетном году;

2) о динамике состояния относительно года, предшествующего отчетному;

3) о мерах, с помощью которых удалось улучшить состояние;

4) о причинах негативной динамики развития;

5) о тенденции развития на трехлетний период;

2.2. информацию по каждому показателю эффективности, предусмотренному Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. № 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и подпункта «и» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», в соответствующей сфере (отрасли) в целом по области;

2.3. информацию о мерах, необходимых для принятия на уровне области в целях повышения результативности деятельности органов местного самоуправления.

_______