Основная информация

Дата опубликования: 30 мая 2013г.
Номер документа: RU65000201300614
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Сахалинская область
Принявший орган: Правительство Сахалинской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 мая 2013 года №276

г. Южно-Сахалинск

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ И СХЕМЫ РАЗВИТИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2017 ГОДЫ

{Утратило силу:

Постановление Правительство Сахалинской области от 06.06.2014 №263}

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 № 823 «О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики», а также с целью обеспечения надежного функционирования электроэнергетики Сахалинской области в долгосрочной перспективе Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить Программу и Схему развития электроэнергетики Сахалинской области на 2013 - 2017 годы (прилагаются).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости».

Исполняющий обязанности председателя

Правительства Сахалинской области                                           С.Г. Шередекин

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Сахалинской области

от 30 мая 2013 г. №276

ПРОГРАММА И СХЕМА

развития электроэнергетики Сахалинской области

на 2013-2017 годы

Введение

Программа и Схема развития электроэнергетики Сахалинской области на 2013 - 2017 годы (далее - Программа) разработаны в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 года № 823 с учетом приоритетных направлений развития энергетической отрасли, определенных следующими документами:

- Генеральная схема размещения объектов электроэнергетики до 2020 года, одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2008 года № 215-р;

- Стратегия социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2009 года № 2094-р;

- Концепция «Обеспечение устойчивой работы объектов топливно-энергетического комплекса и энергетической безопасности Сахалинской области», утвержденная распоряжением администрации Сахалинской области от 26 ноября 2007 года № 692-ра;

- областная целевая программа «Развитие электроэнергетики Сахалинской области на период до 2010 года и на перспективу до 2020 года», утвержденная постановлением администрации Сахалинской области от 14 сентября 2009 года № 367-па;

- Закон Сахалинской области от 27 июля 2011 года № 85-ЗО «О Программе социально-экономического развития Сахалинской области на 2011 - 2015 годы и на период до 2018 года», утвержденный постановлением Сахалинской областной Думы от 07 июля 2011 года № 8/12/250-5;

- НИР «Создание топливно-энергетического комплекса на западном побережье о. Сахалин и оценка эффективности различных вариантов его реализации».

Разработка Программы обусловлена необходимостью координации развития электроэнергетического комплекса Сахалинской области с учетом необходимости обеспечения электроэнергией потребителей в соответствии со схемой размещения объектов электроэнергетики.

В Программе учитываются системообразующие объекты электроэнергетики: объекты генерации мощностью от 5 МВт и выше, электрические сети напряжением 35 кВ и выше. В Программе учтены заявки на технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств потребителей и предложения системного оператора и сетевых организаций по развитию электрических распределительных сетей.

1. Общая характеристика Сахалинской области

Сахалинская область находится на восточной границе России и территориально входит в Дальневосточный федеральный округ (ДФО). Территория Сахалинской области целиком расположена на островах. Наиболее крупным является остров Сахалин (площадь - около 78 тыс. кв. км), к нему примыкают два небольших острова - Монерон и Тюлений. В состав Сахалинской области входят также 56 островов Курильского архипелага. Самые крупные из них (с севера на юг) - Парамушир, Шумшу, Онекотан, Харимкотан,
Шиашкотан, Симушир, Уруп, Итуруп, Кунашир, Шикотан. Из них заселенными являются Парамушир, Итуруп, Кунашир, Шикотан.

Остров Сахалин в длину (по меридиану) составляет 948 км при наибольшей ширине 160 км и наименьшей - 26 км. От материка остров отделен Татарским проливом Японского моря, проливом Невельского (наименьшая ширина - 7,5 км), Амурским лиманом и Сахалинским заливом. На юге отделен проливом Лаперуза (наименьшая ширина - 41 км) от японского острова Хоккайдо. От острова Кунашира до Хоккайдо - 17,5 км. С востока о. Сахалин омывается Охотским морем.

Климат в значительной степени формируется под воздействием окружающих о. Сахалин Охотского и Японского морей. Их влияние выражается в смягчении зимних холодов, особенно в прибрежных районах, в обилии зимних осадков, муссонном характере ветров и очень высокой влажности воздуха. Территория региона отнесена к районам Крайнего Севера (средняя температура января в Южно-Сахалинске: -11,9Со, июля: +12,3Со.)

Общая площадь территории области занимает 87,1 тыс. кв. км (0,5% территории Российской Федерации). Среди девяти регионов ДФО Сахалинская область по площади территории занимает 8 место.

Преобладающий горный рельеф области сочетается с множеством небольших и неглубоких, за исключением Тыми, Пороная и Лютоги, рек (около 1 тыс.) и озер (около 22 тыс.). Общая протяженность рек - 22 тыс. км. Площадь земель лесного фонда превышает 69 тыс. кв. км (79% территории области).

Административно-территориальное деление области включает в себя 22 муниципальных образования, из которых 18 имеют статус «городской округ» и 1 - «муниципальный район». В состав Углегорского муниципального района входят два городских поселения и одно сельское.

Численность населения области на 01 января 2012 года составила 495,4 тыс. чел., плотность - 5,7 чел./кв. км. По этим показателям область находится соответственно на 5 и 2 местах в ДФО. Наиболее проблемной для Сахалинской области и для большинства регионов ДФО является демографическая ситуация: по уровню сокращения населения Сахалинская область стоит на 5 месте после Магаданской, Еврейской, Амурской областей и Камчатского края.

На территории Сахалинской области работают следующие субъекты электроэнергетики: ОАО «Сахалинэнерго», ОАО «Охинская ТЭЦ», ОАО «Ногликская ГЭС».

2. Анализ существующего состояния электроэнергетики Сахалинской области за 5-летний период

2.1. Характеристика энергосистемы

Особенностями электроэнергетики Сахалинской области являются ее технологическая изолированность от Единой энергетической системы и при этом разделение на отдельные автономные энергорайоны на территории самой области, а именно: Центральный энергорайон, включающий в себя зону электроснабжения южной и центральной частей о. Сахалин; Северный энергорайон с обеспечением электроснабжения на территории Охинского района о. Сахалин, а также изолированные энергорайоны на территориях Курильских островов и изолированные энергоузлы на территориях отдаленных населенных пунктов ряда муниципальных образований о. Сахалин. Это обусловливает повышенные требования к уровню эксплуатации энергетического оборудования и обеспечению надежного и качественного обеспечения электроэнергией присоединенных потребителей.

Основными энергоснабжающими предприятиями Центрального энергорайона являются: ОАО «Сахалинэнерго» - в составе Южно-Сахалинской ТЭЦ-1, Сахалинской ГРЭС, ДО «Новиковская ДЭС»; ОАО «Ногликская газотурбинная электростанция», осуществляющие централизованное электроснабжение 15 из 19 административных образований области (кроме Курильского, Южно-Курильского, Северо-Курильского и Охинского), ОАО «Охинская ТЭЦ», обеспечивающая электроснабжение Северного энергорайона.

В суммарном объеме производства электрической энергии Сахалинской области (таблица № 1) 77% приходится на электростанции ОАО «Сахалинэнерго», доля Охинской ТЭЦ составляет около 9%, Ногликской газотурбинной электростанции - более 7%, остальная часть электроэнергии вырабатывается децентрализованными электростанциями отдаленных территориально населенных пунктов региона и тремя блок-станциями (бывшими ведомственными электростанциями предприятий целлюлозно-бумажной промышленности, в настоящее время - районные котельные) с выдачей электроэнергии в сети ОАО «Сахалинэнерго» и на собственные нужды.

Таблица № 1

* Производство электроэнергии электростанциями Сахалинской области

млн. кВт.ч/год

Электростанция

Год

2008

2009

2010

2011

2012

Сахалинская ГРЭС

796,658

781,702

803,056

814,964

701,271

Южно-Сахалинская ТЭЦ-1, в т.ч.

1 327,358

1 338,845

1 300,350

1 314,740

1413,25

- 5-й энергоблок

109,956

ОАО «Охинская ТЭЦ»

254,562

249,701

250,086

251,261

255,764

ОАО «Ногликская ГЭС»

229,02

206,9

222,02

223, 71

214,40

Блок-станции

21,1

21,76

20,96

22,0

26,2

Децентрализованные
энергоисточники

83,635

82,293

84,029

86,433

64,6

Всего

2712,3

2681,2

2680,5

2713,1

2675,5

* Без учета выработки электроэнергии автономными генераторными установками для технологических нужд собственных производств, например: проектов «Сахалин-1», «Сахалин-2», «Сахалин-3» и др.

Энергосистема Сахалинской области функционирует в сложных условиях воздействия морского климата островного региона. В год на острове фиксируется 200 - 240 обусловленных неблагоприятными погодными условиями технологических инцидентов, что ведет к ускоренному износу оборудования и дополнительным затратам на его ремонт и восстановление. Кроме того, регион является сейсмически активным.

Источники электрической энергии

Населенные пункты Сахалинской области обеспечиваются электроэнергией предприятиями отраслевой и муниципальной электроэнергетики - гарантирующими поставщиками: ОАО «Сахалинэнерго»; ОАО «Охинская ТЭЦ»; ОАО «Ногликская ГЭС» и муниципальными децентрализованными электростанциями в отдаленных населенных пунктах региона. Также к источникам электроэнергии можно отнести блок-станции бывших ЦБЗ, расположенные на территории населенных пунктов и имеющие присоединение к электрическим сетям Центрального энергорайона с отпуском в данную сеть электроэнергии в соответствии с режимом, установленным ОАО «Сахалинэнерго».

Отдельную категорию представляют автономные энергоисточники собственных нужд коммерческих производств с целью обеспечения технологических процессов в основном в составе нефтегазовых проектов, которые в данную Программу не включены.

Электрическая установленная мощность основных энергоисточников Сахалинской области на конец 2012 года составила 754,4 МВт, в том числе: ОАО «Сахалинэнерго» - 568,2 МВт; ОАО «Охинская ТЭЦ» - 99 МВт; ОАО «Ногликская ГЭС» - 48 МВт.

В состав ОАО «Сахалинэнерго» кроме двух электростанций (ОП «Южно-Сахалинская ТЭЦ-1» и ОП «Сахалинская ГРЭС») входят обособленные подразделения «Энергосбыт», филиал «Распределительные сети» и ДАО «Новиковская ДЭС».

ОАО «Охинская ТЭЦ» является гарантирующим поставщиком и с момента ввода в 1961 году по настоящее время практически единственным предприятием, обеспечивающим выработку электроэнергии для нужд населенных пунктов на территории Охинского района.

До 2007 года Охинская ТЭЦ входила в состав РАО «ЕЭС России» как дочернее предприятие. В настоящее время собственником Охинской ТЭЦ является ЗАО «РН-Энергонефть».

ОАО «Ногликская ГЭС» является гарантирующим поставщиком и основным предприятием, обеспечивающим выработку электроэнергии для нужд населенных пунктов на территории Ногликского района. В транспортировке электроэнергии, вырабатываемой ОАО «НГЭС», участвуют электросетевые подразделения энергоснабжающих предприятий: ОАО «Сахалинэнерго»; МУП «Водоканал»»; ООО «Сахалинэнергонефть».

Ногликская газовая электрическая станция построена с целью замещения части мощностей электростанций Центрального энергорайона, работающих на твердом и дорогостоящем привозном жидком топливе, и, соответственно, покрытия пиковых нагрузок при существующем дефиците мощности в энергосистеме, а также для снятия ограничений в подаче электроэнергии потребителям в период осенне-зимних максимальных нагрузок. Срок строительства - 1996 - 1999 годы.

Введена в эксплуатацию 17 ноября 1999 года.

Расположена в 3 км от пгт. Ноглики к югу Сахалина.

Ногликская газовая электрическая станция является самостоятельным предприятием, входящим в состав одноименного акционерного общества. Сооружение объектов станции производилось за счет средств ОАО «Ногликская газовая электрическая станция» (учредители: ОАО «Сахалинэнерго», РАО «ЕЭС России», администрация Сахалинской области, ОАО «Роснефть-Сахалинморнефтегаз», Сахалинская железная дорога) на началах долевого участия.

В отдаленных населенных пунктах на территории о. Сахалин и Курильских островов размещены 19 дизельных и две геотермальные электростанции - «Менделеевская» (о. Кунашир) и «Океанская» (о. Итуруп) муниципальной принадлежности и сопутствующие электрические сети на напряжение 0,4 - 35 кВ, работающие изолированно от основной энергосистемы региона.

Единичная мощность децентрализованных электростанций менее 5,0 МВт и вопросы их развития данной Программой не рассматриваются.

Установленная тепловая мощность источников Сахалинской области составляет 2272 Гкал, в том числе: ОАО «Сахалинэнерго» - 765 Гкал, ОАО «Охинская ТЭЦ» - 216 Гкал, муниципальные и ведомственные отопительные котельные - 1266 Гкал. Общая протяженность тепловых сетей - 913 км, в т.ч. ОАО «Сахалинэнерго» - 74,3 км. Площадь обслуживания - 60,2 тыс. кв. км, или 0,015 км тепловых сетей на 1 кв. км.

2.2. Отчетная динамика потребления электроэнергии

в Сахалинской области за 5 лет

В предшествующие годы (до экономического кризиса 2008 года) электроэнергетика характеризовалась незначительными темпами роста потребления. Средний темп прироста электропотребления по региону за 2004 - 2007 годы составил около 0,42%.

В связи с экономическим спадом наибольшее снижение электропотребления региона составило в рассматриваемом периоде в 2010 году - 25,1 млн. кВт.ч, или 1,17% по сравнению с 2008 годом. В 2011 году наблюдается рост электропотребления региона на 1,2% (ОАО «Сахалинэнерго» на 0,6%) по сравнению с 2010 годом. В 2012 году рост электропотребления региона составил 2,8% по сравнению с 2011 годом. Основная причина - рост полезного отпуска, при этом потери в электрических сетях снижаются за счет выполнения ОАО «Сахалинэнерго» программы мероприятий по сокращению потерь.

Потребление электрической энергии на территории Сахалинской области в 2008 - 2012 годах представлено в таблице № 2 по исходным данным энергоснабжающих организаций отраслевой и муниципальной электроэнергетики, расположенных на территории Сахалинской области.

Таблица № 2

* Отчетная динамика электропотребления
в Сахалинской области за 5 лет

Год

Электропотребление

(млн. кВт.ч)

Прирост к предыдущему году, %

2008

2142,7

-0,6

2009

2118,1

-1,1

2010

2117,6

-0,03

2011

2143,1

+1,2

2012

2202,6

+2,8

* Динамика электропотребления приведена без общих потерь в распределительных сетях.

2.3. Перечень основных крупных потребителей
электрической энергии

В таблице № 3 представлен перечень предприятий - крупных потребителей электрической энергии за период 2008 - 2012 годов.

Таблица № 3

Наименование предприятия

Годовое потребление электроэнергии, млн. кВт.ч

2008

2009

2010

2011

2012

Добыча полезных ископаемых,

в т.ч. по крупным потребителям:

157,074

146,02

139,806

148,386

154,135

ООО
«РН-Сахалинморнефтегаз»

114,890

109,577

107,925

110,741

110,796

ООО «Сахалинуголь-6»
(Ударновская шахта)

16,968

12,842

11,155

12,294

13,028

ООО «Сахалинуголь-2»

2,932

3,862

3,735

3,944

4,134

ООО «Сбытуголь»

0,000

2,157

3,323

2,600

0,761

ООО «Сахалинуголь-7»

2,000

1,739

1,808

1,554

1,796

ООО «Восточная Жемчужина»

6,747

6,874

8,288

5,594

4,912

Обрабатывающее производство,

в т.ч. по крупным потребителям:

9,155

6,820

5,700

6,300

6,474

ОАО «Холмская ЖБФ»

4,750

3,720

4,728

1,025

1,206

ООО «Углезаводские ЖБК»

2,292

2,354

3,424

0,786

2,404

МУП «Завод строительных материалов им. М.А.Федотова»

1,700

1,814

1,922

2,289

2,756

ОАО «Сахалиннеруд»

2,000

1,448

1,911

1,900

2,102

Сельское хозяйство

34,751

38,696

40,458

43,162

44,711

Рыбоколхоз «Дружба»

3,658

3,834

3,834

4,360

4,149

Совхоз «Южно-Сахалинский»

1,800

1,711

2,355

1,520

1,514

ПК «Колхоз им. Кирова»

1,700

2,845

3,862

2,636

3,078

ГУСП «Комсомолец»

2,473

2,354

2,452

2,165

2,176

ГУСП Совхоз «Тепличный»

4,707

7,561

9,988

13,398

14,400

ГУСП «Птицефабрика
Островная»

5,582

5,268

5,045

5,461

6,475

ООО торговая фирма
«Сахалинский Бекон-2»

1,700

1,834

2,015

1,873

1,941

Транспорт и связь,

в т.ч. по крупным потребителям:

91,478

95,131

89,219

86,804

89,543

ОАО «РЖД»

30,575

29,966

19,019

18,775

19,528

Филиал ФГУП
«Российская телевизионная
и радиовещательная сеть
«Сахалинский областной
радиотелевизионный
передающий центр»

19,993

19,511

20,288

19,881

20,651

Сахалинский филиал
ОАО «Дальневосточная
компания электросвязи»
(ОАО «Дальсвязь»)

6,768

6,836

8,649

8,097

8,445

Строительство,

в т.ч. по крупным потребителям:

60,22

45,432

51,416

54,254

55,219

«Кубаньнефтегазстрой»

8,819

-

-

-

-

ОАО «Сахалин-Инжиниринг»

2,362

2,460

2,715

2,858

3,331

ООО СКФ «Сфера»

2,497

2,894

3,624

3,753

4,196

Производство и распределение
энергии, газа и воды,

в т.ч. по крупным потребителям:

237,116

165,8

179,824

173,248

160,339

ООО
«РН-Сахалинморнефтегаз»

79 ,348

45, 570

67, 931

75, 167

69,150

ООО «Сахалинэнергонефть»

7, 853

7 ,272

7,207

10,599

ОАО «Сахалинэнерго»

91, 500

91, 523

83, 249

70, 981

60,914

МУП «Теплоэлектросеть»

31, 137

3, 808

4, 064

4, 429

4,276

Прочие потребители

1263,62

1313,812

1332,986

1331,392

1372,885

Итого по потребителям
с учетом населения

1898,5

1885,5

1924,9

1933,2

1973,4

Потери в сетях общего пользования

470,714

448,198

401,208

414,132

370,871

ВСЕГО по
Сахалинской области

2369,214

2333,698

2326,108

2347.332

2344,271

2.4. Динамика изменения максимума нагрузки в энергорайонах Сахалинской области за последние 5 лет

Динамика изменения максимума нагрузки в энергорайонах Сахалинской области за последние 5 лет приведена в таблице № 4.

В период 2009 - 2010 годов произошло снижение максимальной нагрузки энергосистемы в Ногликском районе из-за уменьшения потребления электрической энергии ООО «РН-Сахалинморнефтегаз» на 1,25%. Увеличение максимальной нагрузки ОАО «НГЭС» в 2012 году произошло за счет увеличения потребления электрической энергии и мощности ООО «РН-Сахалинморнефтегаз».


пп.

Зона ответственности

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

1.

Центральный энергорайон,
в т.ч. (МВт):

448

417

442

421

428

ОАО «Сахалинэнерго» (МВт)

433

405

429

406

408

ОАО «Ногликская ГЭС» (МВт)

15

12

13

15

20

2.

ОАО «Охинская ТЭЦ»,
Северный энергорайон (МВт)

39,0

39,5

38,0

37,5

39,0

Итого по энергорайонам

сумммарно (МВт)

487

456,5

480

458,5

467

Таблица № 4

2.5. Структура установленной электрической мощности на территории Сахалинской области в 2012 году

88,43% по установленной мощности в генерации энергосистемы составляют тепловые электростанции, имеющие в качестве основного вида топлива уголь и природный газ. Установленная мощность электростанций Сахалинской области по типам станций представлена в таблице № 5.

Таблица № 5

ГЕНЕРАЦИЯ ВСЕГО, МВт, в т.ч.:

754,42

ТЭС (тепловые электростанции)

667,16

Сахалинская ГРЭС*

252

Южно-Сахалинская ТЭЦ-1, в т.ч.

316,16

- 5-й энергоблок

91,16

Охинская ТЭЦ**

99

Ногликская газотурбинная электростанция

48

Дизельные электростанции населенных пунктов

30,4

Геотермальные электростанции

7,2

Гидроэлектростанция

1,66

* С 01 марта 2011 года была произведена перемаркировка турбоагрегатов ОП «Сахалинская ГРЭС» с К-50-90 на К-42/50-90, при этом установленная мощность электростанции была снижена до 252 МВт.

** В 2011 году была выполнена замена установленной мощности на Охинской ТЭЦ в рамках выполняемой реконструкции: турбогенератор ст. № 5 типа ПТ-25-90/10 с установленной мощностью 25 Мвт был заменен на новую турбину типа ПТ-25-30-8,8/1,0-1 с номинальной мощностью 25 МВт.

2.6. Состав крупных существующих электростанций
с группировкой по принадлежности к энергетическим компаниям

Таблица № 6

Собственник

Электростанции

Установленная мощность, МВт

ОАО «Сахалинэнерго»

«Южно-Сахалинская ТЭЦ-1»

316,16

«Сахалинская ГРЭС»

252

ОАО «Охинская ТЭЦ»

Охинская ТЭЦ

99

ОАО «Ногликская ГЭС»

Ногликская газотурбинная электростанция

48

2.7. Показатели производства электрической энергии

Данные по производству электроэнергии с 2008 по 2012 год приведены в таблице № 7.

Таблица № 7

Показатели

Единица
измерения

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

Выработка

электроэнергии

млн. кВт.ч

2712,3

2681,2

2680,5

2713,1

2675,5

В т.ч. ТЭС

млн. кВт.ч

2613,6

2579,0

2581,7

2609,4

2584,7

ДЭС

млн. кВт.ч

81,4

81,0

81,9

84,3

69,5

ГеоТЭС

млн. кВт.ч

17,3

21,2

16,9

19,4

21,3

Потребление

электроэнергии

млн. кВт.ч

2712,3

2681,2

2680,5

2713,1

2675,5

в том числе:

полезный отпуск

электроэнергии

млн. кВт.ч

1898,5

1885,5

1924,9

1933,2

1973,4

потери в электросетях

млн. кВт.ч

569,6

563,1

562,9

569,7

472,9

2.8. Характеристика балансов электрической энергии
и мощности за последние 5 лет

Электропотребление носит выраженный неравномерный коммунально-бытовой характер. Суточный график нагрузки центрального энергорайона имеет остро-пиковый характер. В таблице приведены коэффициенты неравномерности и заполнения суточных графиков нагрузки потребителей среднего рабочего дня в 2010, 2011 и 2012 годах помесячно. Коэффициенты неравномерности и заполнения графиков нагрузки за последние три года стабильны и колеблются в пределах Кнер. 0,53 - 0,67, Кзаг. 0,77 - 0,84.

Месяц

Год

Кнер.

Кзаг.

Январь

2012

0,665

0,844

2011

0,653

0,829

2010

0,650

0,824

Февраль

2012

0,674

0,853

2011

0,653

0,828

2010

0,657

0,824

Март

2012

0,683

0,853

2011

0,673

0,837

2010

0,663

0,827

Апрель

2012

0,655

0,833

2011

0,652

0,840

2010

0,660

0,834

Май

2012

0,651

0,847

2011

0,661

0,852

2010

0,657

0,845

Июнь

2012

0,589

0,826

2011

0,591

0,830

2010

0,58

0,820

Июль

2012

0,577

0,822

2011

0,565

0,804

2010

0,572

0,825

Август

2012

0,557

0,797

2011

0,569

0,807

2010

0,554

0,792

Сентябрь

2012

0,537

0,776

2011

0,534

0,776

2010

0,521

0,766

Октябрь

2012

0,588

0,794

2011

0,596

0,799

2010

0,584

0,793

Ноябрь

2012

0,621

0,821

2011

0,615

0,816

2010

0,610

0,811

Декабрь

2012

0,646

0,838

2011

0,647

0,837

2010

0,633

0,827

В течение 2008 - 2012 годов на территории центральной энергосистемы Сахалинской области в зоне ответственности гарантирующего поставщика ОАО «Сахалинэнерго» обеспечивалось электроснабжение потребителей с вводом в работу графиков ограничений по недостатку генерирующей мощности, а именно:

2008 год - 31 раз;

2009 год - 26 раз;

2010 год - 37 раз;

2011 год - 23 раза.

Гарантирующие поставщики ОАО «Охинская ТЭЦ» и ОАО «НГЭС» в течение 2008 - 2012 годов в зоне своей ответственности обеспечивали энергоснабжение потребителей без ввода в работу графиков ограничений.

Таблица № 8

Структура электропотребления за 2008 - 2012 годы в зоне ответственности гарантирующих поставщиков на территории Сахалинской области

Потребители

Объем отпуска электроэнергии в электрические сети, тыс. кВт.ч

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

1. Промышленные и приравненные к ним потребители с присоединенной мощностью 750 кВА и выше

369 834

311 151

324 045

327 877

327 877

2. Промышленные и приравненные к ним потребители с присоединенной мощностью до 750 кВА

293 574

295 739

319 157

297 646

297 646

3. Непромышленные потребители, всего

436 038

438 816

472 821

473 479

473 479

4. Производственные сельскохозяйственные потребители

36 972

40 421

41 701

43 615

43 615

5. Население

585 231

617 696

622 717

639 702

639 702

6. Населенные пункты

23 676

27 975

26 067

18 367

18 367

Итого:

1 836 826

1 823 322

1 862 761

1 871 767

1 871 767

2.9. Объемы и структура топливного баланса электростанций в 2012 году

В 2012 году структура потребления топливных ресурсов (в условных единицах) для выработки электрической энергии в Сахалинской области, следующая:

- уголь - 50%;

- природный газ - 48%;

- дизельное топливо - 1,29%;

- нефть - 0%;

- мазут - 0,66%.

Структура потребления топливных ресурсов электростанциями Сахалинской области в разрезе:

- Центральный энергорайон: уголь - 57,82%; природный газ - 41,41%; мазут - 0,77%;

- Северный (Охинский) энергорайон: природный газ - 99,997%; дизельное топливо (резервное) - 0,003%; мазут и нефть не используются;

- децентрализованные энергорайоны - в качестве топлива используется дизельное топливо и возобновляемые энергоресурсы. При этом в децентрализованных энергорайонах за счет использования дизельного топлива выработано 81% электроэнергии, за счет использования возобновляемых энергоресурсов - 19%.

Таблица № 9

в натуральных единицах

Энергорайоны

ДТ (тыс. тонн)

Газ (тыс. куб. м)

Нефть (тыс. тонн)

Уголь

(тыс. тонн)

Мазут

(тыс.

тонн)

Центральный, в т.ч.:

0

386049,6

0

1204,4

6,3

- СЭ

0

294400,0

0

1204,4

6,3

- НГЭС

0

91649,6

0

0

0

Северный (Охинский)

0,003

129783,3

0

0

0

Децентрализованные

11,652

0

0

0

0

Всего (нат. ед.)

11,655

515832,9

0

1204,4

6,3

в условных единицах

Энергорайоны

ДТ (тыс. т.у.т.)

Газ (тыс. т.у.т.)

Нефть (тыс. т.у.т.)

Уголь

(тыс. т.у.т.)

Мазут

(тыс. т.у.т.)

Всего

(тыс. т.у.т.)

Центральный, в т.ч.:

0

470,93

0

657,6

8,7

1137,23

- СЭ

0

363,7

0

657,6

8,7

- НГЭС

0

107,23

0

0

0

Северный (Охинский)

0,005

160,84

0

0

0

160,845

Децентрализованные

16,895

0

0

0

0

16,895

Всего (тыс. т.у.т.)

16,9

631,77

0

657,6

8,7

1314,97

2.10. Перспективный топливный баланс

Таблица № 10

- общий по региону:

в натуральных единицах

Год/Вид топлива

ДТ (тыс. тонн)

Газ (тыс. куб. м)

Нефть
(тыс. тонн)

Уголь

(тыс. тонн)

Мазут

(тыс. тонн)

2013 год

11,662

786044,6

0

460,0

3,3

2014 год

11,666

752376

0

405,0

2,2

2015 год

11,666

753445,6

0

405,0

2,2

2016 год

11,666

753570,6

0

405,0

2,2

2017 год

11,666

767352

0

405,0

2,2

в условных единицах

Год/Вид топлива

ДТ (тыс. т.у.т.)

Газ (тыс. т.у.т.)

Нефть (тыс. т.у.т.)

Уголь

(тыс. т.у.т.)

Мазут

(тыс. т.у.т.)

Всего

(тыс. т.у.т.)

2013 год

16,91

957,359

0

255,0

4,5

1233,769

2014 год

16,915

904,194

0

226,0

3,0

1150,109

2015 год

16,915

914,597

0

226,0

3,0

1160,512

2016 год

16,915

915,347

0

226,0

3,0

1161,262

2017 год

16,915

931,462

0

226,0

3,0

1177,377

- центральный энергорайон (ОАО «Сахалинэнерго» и ОАО «Ногликская ГЭС»):

в натуральных единицах

Год/Вид топлива

ДТ (тыс. тонн)

Газ (тыс. куб. м)

Нефть
(тыс. тонн)

Уголь

(тыс. тонн)

Мазут

(тыс.

тонн)

2013 год

0

646114,6

0

460,0

3,3

2014 год

0

613505

0

405,0

2,2

2015 год

0

616764,6

0

405,0

2,2

2016 год

0

616764,6

0

405,0

2,2

2017 год

0

630700

0

405,0

2,2

в условных единицах

Год/Вид топлива

ДТ (тыс. т.у.т.)

Газ (тыс. т.у.т.)

Нефть
(тыс. т.у.т.)

Уголь

(тыс. т.у.т.)

Мазут

(тыс. т.у.т.)

Всего

(тыс. т.у.т.)

2013 год

0

791,5

0

255,0

4,5

1051

2014 год

0

747,7

0

226,0

3,0

976,7

2015 год

0

751,2

0

226,0

3,0

980,2

2016 год

0

751,2

0

226,0

3,0

980,2

2017 год

0

767,5

0

226,0

3,0

996,5

- ОАО «Сахалинэнерго»:

в натуральных единицах

Год/Вид топлива

ДТ (тыс. тонн)

Газ (тыс. куб. м)

Нефть (тыс. тонн)

Уголь

(тыс. тонн)

Мазут

(тыс.

тонн)

2013 год

0

550000

0

460,0

3,3

2014 год

0

520000

0

405,0

2,2

2015 год

0

520000

0

405,0

2,2

2016 год

0

520000

0

405,0

2,2

2017 год

0

520000

0

405,0

2,2

в условных единицах

Год/Вид топлива

ДТ (тыс. т.у.т.)

Газ (тыс. т.у.т.)

Нефть (тыс. т.у.т.)

Уголь

(тыс. т.у.т.)

Мазут

(тыс. т.у.т.)

Всего

(тыс. т.у.т.)

2013 год

0

679,0

0

255,0

4,5

1030,0

2014 год

0

638,0

0

226,0

3,0

938,5

2015 год

0

638,0

0

226,0

3,0

867,0

2016 год

0

638,0

0

226,0

3,0

867,0

2017 год

0

638,0

0

226,0

3,0

867,0

В период с 2012 по 2014 год произойдет значительное снижение расхода условного топлива в топливном балансе ОАО «Сахалинэнерго» за счет ввода в эксплуатацию 4-го и 5-го газовых энергоблоков установленной мощностью 139,1 и 91,16 МВт соответственно. Эффект достигается за счет более низкого удельного расхода топлива при выработке электроэнергии на газовых турбинах.

- ОАО «Ногликская ГЭС»:

в натуральных единицах

Год/Вид топлива

ДТ (тыс. тонн)

Газ (тыс. куб. м)

Нефть (тыс. тонн)

Уголь

(тыс. тонн)

Мазут

(тыс.

тонн)

2013 год

0

96114,6

0

0

0

2014 год

0

93505

0

0

0

2015 год

0

96764,6

0

0

0

2016 год

0

96764,6

0

0

0

2017 год

0

110700

0

0

0

в условных единицах

Год/Вид топлива

ДТ (тыс. т.у.т.)

Газ (тыс. т.у.т.)

Нефть (тыс. т.у.т.)

Уголь

(тыс. т.у.т.)

Мазут

(тыс. т.у.т.)

Всего

(тыс. т.у.т.)

2013 год

0

112,5

0

0

0

112,5

2014 год

0

109,4

0

0

0

109,4

2015 год

0

113,2

0

0

0

113,2

2016 год

0

113,2

0

0

0

113,2

2017 год

0

129,5

0

0

0

129,5

- Северный (Охинский) энергорайон:

в натуральных единицах

Год/Вид топлива

ДТ (тыс. тонн)

Газ (тыс. куб. м)

Нефть (тыс. тонн)

Уголь

(тыс. тонн)

Мазут

(тыс.

тонн)

2013 год

0,010

139930

0

0

0

2014 год

0,014

138871

0

0

0

2015 год

0,014

136681

0

0

0

2016 год

0,014

136806

0

0

0

2017 год

0,014

136652

0

0

0

в условных единицах

Год/Вид топлива

ДТ (тыс. т.у.т.)

Газ (тыс. т.у.т.)

Нефть (тыс. т.у.т.)

Уголь

(тыс. т.у.т.)

Мазут

(тыс. т.у.т.)

Всего

(тыс. т.у.т.)

2013 год

0,015

165,859

0

0

0

165,874

2014 год

0,020

156,494

0

0

0

165,257

2015 год

0,020

163,397

0

0

0

164,017

2016 год

0,020

164,147

0

0

0

164,167

2017 год

0,020

163,962

0

0

0

163,982

2.11. Основные характеристики электрических сетей

Общая протяженность линий электропередачи в Сахалинской области - 8690,0 км, в том числе: ВЛ 110-220 кВ - 1245,2 км; ВЛ 110 кВ - 257 км; ВЛ 35 кВ - 979,5 км; ВЛ 0,4 - 10 кВ - 6464,5 км.

В зоне ответственности гарантирующего поставщика ОАО «Сахалинэнерго» на территории Центрального энергорайона (14 административных образований):

- электрические сети - 7406,2 км, в том числе ВЛ 110 - 220 кВ - 1245,2 км, ВЛ 35 кВ - 848,9 км, ВЛ 0,4 - 10 кВ - 5312,1 км.

В зоне ответственности гарантирующего поставщика ОАО «Ногликская газотурбинная станция» на территории МО «Городской округ Ногликский»:

- электрические сети - 451,9 км, в т.ч.: 35 кВ - 54,6 км; 0,4 - 6,0 кВ - 397,3 км.

В зоне ответственности гарантирующего поставщика ОАО «Охинская ТЭЦ» на территории МО городской округ «Охинский»:

- электрические сети - 342,5 км, в т.ч.: 35 кВ - 41,5 км; 0,4 - 6,0 кВ - 301,0 км.

В зоне ответственности муниципальных предприятий - гарантирующих поставщиков электроэнергии от децентрализованных энергоисточников:

- электрические сети - 488,6 км, в т.ч.: 35 кВ - 34,5 км; 0,4 - 6,0 кВ - 454,1 км.

Таблица № 11

Основные характеристики воздушных линий 110-220 кВ

Наименование (начало - окончание ЛЭП)

Диспетчерское наименование

Напряжение

Год ввода в эксплуатацию

Протяженность по трассе, км

ГРЭС - ПС Макаровская

Д1

220

1967

44.3

ГРЭС - ПС Краснополье

Д2

220

1970

67.2

ПС Макаровская -
ПС Ильинская

Д3

220

1967

111.6

ПС Краснопольская -
ПС Красногорская

Д4

220

1975

69.5

ПС Ильинская -
ПС Углезаводская

Д5

220

1966

93.6

ПС Ильинская -
ПС Красногорская

Д6

220

1974

54.5

ПС Южно-Сахалинская - ПС Углезаводская

Д7

220

1966

39.1

ПС Ильинская -
ПС Томаринская

Д8

220

1973

32.7

ПС Холмская -
ПС Южно-Сахалинская

Д9

220

1968

56.1

ПС Чеховская -
ПС Томаринская

Д10

220

1972

39.4

ГРЭС - ПС Смирных

Д11

220

1979

92.8

ПС Чеховская -
ПС Холмская

Д12

220

1971

45.1

ПС Смирных -
ПС Тымовская

Д13

220

1980

134.0

ПС Южно-Сахалинская -

ПС Южная -
ПС Корсаковская

С11

110

1968

44.5

ПС Южно-Сахалинская - ПС Южная

С12

110

1968

9

ПС Южно-Сахалинская - ПС Центр

С13-С14

110

1975

6.6

ПС Южно-Сахалинская - ТЭЦ-1

С15-С16

110

1976

0.8

ПС Южно-Сахалинская - ТЭЦ-1

С17

110

1984

1

ПС Южно-Сахалинская - ПС Луговая

С18-С19

110

1983

1.3

ПС Холмская -
ПС Холмс-Южная

С21

110

1969

10.6

ПС Холмск-Южная -
ПС Невельская -
ПС Правдинская

С22

110

1970

49.8

НПС Невельск -
ПС Горнозаводская

С23

110

1973

14.3

ГРЭС - ПС Поронайская

С31

110

1965

35.4

ПС Краснопольская -
ПС Шахтерская

С41-42

110

1975

28.6

ПС Тымовская -
ПС Александровская

С52

110

1985

48

ПС Тымовская -
ПС Ногликская

С55

110

1992

115.4

ПС Промузел -
ПС Юго-Западная -
ПС Хомутово-2

110

2012

12,56

Основные характеристики подстанций 220-110 кВ

Наименование ПС

Год ввода в
эксплуатацию

Номинальное напряжение (высшее), кВ

Номинальная мощность, МВА, Мвар

ПС «Южно-Сахалинская»

1991

220.0

250.0

ПС «Углезаводская»

1991

220.0

40.0

ПС «Тымовская»

1983

220.0

89.0

ПС «Онор»

2005

220.0

10.0

ПС «Смирных»

1989

220.0

75.6

ПС «Красногорская»

1977

220.0

25.0

ПС «Краснопольская»

1976

220.0

64.0

ПС «Ильинская»

2012

220.0

26.0

ПС «Холмская»

1989

220.0

158.0

ПС «Чеховская»

1975

220.0

25.0

ПС «Томаринская»

1979

220.0

29.0

ПС «Ноглики»

1989

220.0

69.3

ПС «Макаровская»

1972

220.0

40.0

ПС «Промузел»

1977

110.0

45.0

ПС «Центр»

2011

110.0

126.0

ПС «Южная»

1990

110.0

121.0

ПС «Александровская»

1985

110.0

32.0

ПС «Поронайская»

1978

110.0

50.0

ПС «Углегорская»

1981

110.0

32.0

ПС «Шахтерская»

1985

110.0

31.0

ПС «Невельская»

2005

110.0

10.0

ПС «Правдинская»

1977

110.0

20.0

ПС «Холмск-Южная»

1989

110.0

20.0

ПС «Корсаковская»

2006

110.0

80.0

Наименование ПС

Год ввода в эксплуатацию

Номинальное напряжение (высшее), кВ

Номинальная мощность, МВА, Мвар

ПС «Луговая»

1983

110.0

32.0

ПС «Горнозаводская»

1975

110.0

10.0

ПС «Хомутово-2»

2012

110.0

80.0

Основными проблемами при эксплуатации электрических сетей являются:

- большая протяженность воздушных линий электропередачи не позволяет обеспечить в полной мере надежное электроснабжение потребителей, а также приводит к эффекту «запирания» генерирующих мощностей из-за сетевых ограничений;

- сохраняется неудовлетворительное состояние электрических сетей классов напряжения 0,4 - 6 - 10 - 35 - 110 кВ из-за истечения нормативного срока службы;

- эксплуатация энергооборудования осуществляется в сложных климатических условиях и в зоне повышенной сейсмичности, что ведет к ускоренному износу и дополнительным затратам на ремонт и восстановление;

- значительная часть оборудования введена в строй более 30 - 40 лет назад;

- при воздействии вышеуказанных факторов состояния ЛЭП наблюдаются значительные объемы технологических потерь электроэнергии в распределительных электрических сетях;

- существуют ограничения в возможности осуществления технологического присоединения новых потребителей.

3. Особенности и проблемы текущего состояния электроэнергетики на территории Сахалинской области (обобщение)

Функционирование электроэнергетики в Сахалинской области с учетом территориальных особенностей региона и большой территории обслуживания протяженных электрических сетей при относительно небольшом электропотреблении в сельской местности характеризуется:

- территориальной изолированностью и большим числом автономных энергорайонов;

- сезонным завозом топлива и материально-технических ресурсов по сложной транспортной схеме в децентрализованные энергорайоны отдаленных населенных пунктов;

- большими расходами по содержанию электросетей в условиях агрессивного воздействия морского климата и частых циклонов.

Техническое состояние основных производственных фондов характеризуется высоким процентом износа: в среднем он составляет более 50%, в том числе износ линий электропередачи - 54%, тепловых сетей - 61%, силового и прочего оборудования - 70%, подстанций - 75%, машин и оборудования тепловых электростанций - до нескольких парковых ресурсов.

Основное оборудование выработало свой парковый ресурс и требует значительных материальных затрат на техническое перевооружение и реконструкцию.

Основными проблемами по энергорайонам Сахалинской области являются:

3.1. Центральный энергорайон

3.1.1. ОАО «Сахалинэнерго».

Техническое состояние основных производственных фондов характеризуется высоким процентом износа, в том числе износ линий электропередачи - 51%, подстанций - 75%. Основное оборудование Сахалинской ГРЭС характеризуется высокой степенью износа, ресурс работы турбоагрегатов превышен в 2-3 раза. Эксплуатация электростанции за пределами 2017-2018 годов связана с высокими технологическими рисками. Строительство СГРЭС-2 включено в федеральную целевую программу «Социальное и экономическое развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года», в настоящее время ведется проектирование объекта.

Большинство системообразующих воздушных линий электропередачи с рабочим напряжением 220 кВ (85%), находящихся на балансе
ОАО «Сахалинэнерго», отработали более 25 лет, износ трансформаторных подстанций - от 58 до 93%.

Основное оборудование выработало свой парковый ресурс и требует значительных материальных затрат на техническое перевооружение и реконструкцию.

В связи с высоким износом требуется масштабная реконструкция электросетевого хозяйства всех классов напряжения.

3.1.2. ОАО «Ногликская газотурбинная электростанция».

Техническое состояние основных производственных фондов характеризуется высоким процентом износа: в среднем он составляет более 64%, в том числе износ машин и оборудования - 85%. Основное оборудование выработает свой парковый ресурс к 2014 году и требует значительных материальных затрат на техническое перевооружение и реконструкцию.

3.2. Северный (Охинский) энергорайон

ОАО Охинская ТЭЦ.

Амортизационный износ основных производственных фондов составляет 25,23% (с учетом принятой в феврале 2007 года на баланс газотурбинной установки ГТЭ-19 и новой турбины ст. № 5).

Установленные на ТЭЦ четыре котлоагрегата типа БКЗ-120-100ГМ выработали 2/3 своего паркового ресурса. При парковом ресурсе 300 тыс. часов отработали в среднем по 208 тыс. часов.

Турбоагрегат ст. № 4 отработал индивидуальный продленный парковый ресурс 200 тыс. часов при парковом ресурсе 100 тыс. часов. Вырезки образцов металла наиболее энергонапряженных элементов турбины, полученные в период капитального ремонта в июле-августе 2011 года, направлены в ОАО «ВТИ» для исследования и выдачи заключения о возможной дальнейшей эксплуатации турбины.

Плановый вывод в реконструкцию турбоагрегата ст. № 6, отработавшего индивидуальный ресурс и не подлежащего дальнейшему продлению, - с 15 марта 2012 года, ориентировочный срок пуска в эксплуатацию - июнь 2014 года.

3.3. Выводы

1. Высокий износ оборудования электростанций и электрических сетей. Основные усилия предприятий энергетики направлены на поддержание работоспособности действующего оборудования, на продление его ресурса. Инвестиционные ресурсы ограничиваются тарифными источниками.

2. Неудовлетворительное состояние электросетевой инфраструктуры вследствие высокого уровня износа, изолированность энергорайонов не позволяют обеспечить бесперебойное, стабильное энергоснабжение потребителей и обеспечить потребность в электроэнергии населения и промпотребителей Сахалинской области, а также требуемые темпы социально-экономического развития региона, повысить надежность энергоснабжения и исключить риски чрезвычайных ситуаций по энергоснабжению.

3. С целью решения указанных проблем электроэнергетики Сахалинской области, обеспечения энергобезопасности и надежного электроснабжения потребителей необходимы строительство, реконструкция и ввод новых генерирующих источников, объектов сетевого хозяйства и модернизация энергетики области в целом.

4. Основные направления развития электроэнергетики Сахалинской области

4.1. Цели и задачи развития электроэнергетики Сахалинской области

Основные цели реализации Программы:

- создание условий для комплексного социально-экономического развития Сахалинской области и превращения региона в устойчиво развивающийся форпост России на Дальнем Востоке;

- сокращение инфраструктурных ограничений, препятствующих социально-экономическому развитию Сахалинской области;

- развитие электроэнергетики Сахалинской области для обеспечения надежного и качественного электроснабжения потребителей Сахалинской области.

Основные задачи:

1. Для обеспечения бесперебойного функционирования сахалинской энергосистемы, надежного и качественного электроснабжения потребителей региона необходимы:

- реконструкция существующих и строительство новых электростанций;

- строительство новых линий электропередачи и подстанций с применением современного энергооборудования, новых материалов и технологий;

- реконструкция и техперевооружение электросетевых объектов, исчерпавших нормативный срок службы и состояние которых не соответствует нормативным требованиям энергобезопасности и энергоэффективности;

- приведение механических характеристик ВЛ в соответствие с фактическими расчетно-климатическими условиями о. Сахалин (замена провода и установка дополнительных опор);

- повышение пропускной способности и надежности схемы сети южной части Центрального энергорайона;

- увеличение трансформаторной мощности подстанций и выполнение других мероприятий, сопутствующих удовлетворению возрастающего спроса на технологическое присоединение к электрическим сетям новых мощностей и объектов;

- организация схемы выдачи мощности расширяемой Южно-Сахалинской ТЭЦ-1 и нового энергоисточника, замещающего выбывающую генерирующую мощность Сахалинской ГРЭС;

- создание современной, надежной схемы плавки гололеда и информационного обеспечения (в т.ч. видеомониторинга) состояния системных ЛЭП 110 - 220 кВ в режиме текущей эксплуатации;

- повышение надежности и эффективности электроснабжения г. Южно-Сахалинска за счет строительства внутригородских электрических сетей и подстанций напряжением 35 кВ.

2. Создание в Сахалинской области крупных промышленных производств за счет передового развития региональной электроэнергетики в условиях ее обособленности от энергетической системы России. При строительстве крупных промышленных комплексов центральная энергосистема перестанет быть коммунально-направленной, так как объем потребления электроэнергии промышленными потребителями позволит оптимизировать баланс энергопотребления.

Основными перспективными проектами, планируемыми к реализации в электроэнергетике в ближайшее время, являются:

1. Окончание перевода на сжигание природного газа Южно-Сахалинской ТЭЦ-1.

2. Ввод в эксплуатацию 4-го энергоблока Южно-Сахалинской ТЭЦ-1.

3. Окончание технического перевооружения и реконструкции Охинской ТЭЦ.

4. Строительство ГРЭС-2 на угле Солнцевского разреза для замещения выбывающей из эксплуатации Сахалинской ГРЭС.

5. Реконструкция Ногликской газотурбинной электростанции с внедрением принципа когенерации для замещения до 10 - 12 Гкал тепловой нагрузки существующих котельных пгт. Ноглики.

6. Реконструкция и строительство передающих сетей.

7. Реконструкция объектов тепло-, водо-, электроснабжения и водоотведения в г. Невельске (реконструкция объектов электроснабжения в г. Невельске).

4.2. Прогноз спроса на электрическую энергию и мощность на 5-летний период по территории Сахалинской области

Прогноз содержит показатели спроса в целом по Сахалинской области, а также отдельно для энергетических районов - Центрального и Охинского. По Центральному энергорайону прогноз представлен гарантирующим поставщиком ОАО «Сахалинэнерго», по Северному (Охинскому) энергорайону - ОАО «Охинская ТЭЦ».

Прогноз сформирован на основе утвержденной постановлением администрации Сахалинской области от 14.09.2009 № 367-па областной целевой программы «Развитие электроэнергетики Сахалинской области до 2010 года и на перспективу до 2020 года».

В таблице № 12 приведен прогноз потребления электрической энергии и мощности в рамках крупных инвестиционных проектов, планируемых к реализации в Сахалинской области.

Таблица № 12

Единица измерения

2013

2014

2015

2016

2017

Центральный

энергетический район

Электропотребление по новым проектам, всего

млн. кВт.ч

Суммарная нагрузка по инвестиционным проектам

МВт

Строительство Ледового дворца в г. Южно-Сахалинске

Валовое потребление электрической энергии

млн. кВт.ч

3,9

3,9

3,9

3,9

3,9

Максимальная потребляемая мощность

МВт

1,753

1,753

1,753

1,753

1,753

Производственная база (ООО «Бетон-сервис»)

Валовое потребление электрической энергии

млн. кВт.ч

1,478

1,478

1,478

1,478

1,478

Максимальная потребляемая мощность

МВт

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

Производственная база (Рыбопромышленный комплекс «Стародубское»)

Валовое потребление электрической энергии

млн. кВт.ч

1,478

1,478

1,478

1,478

1,478

Максимальная потребляемая мощность

МВт

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

Производственная база (ООО «Обогатительная фабрика»

Валовое потребление электрической энергии

млн. кВт.ч

2,218

2,218

2,218

2,218

2,218

Максимальная потребляемая мощность

МВт

1,5

1,5

1,5

1,5

1,5

Некоммерческое садоводческое товарищество (СНТ «Лада»)

Валовое потребление электрической энергии

млн. кВт.ч

2,661

2,661

2,661

2,661

2,661

Максимальная потребляемая мощность

МВт

1,8

1,8

1,8

1,8

1,8

ООО СКФ «Сфера»
(«Лаперуз»)

Валовое потребление электрической энергии

млн. кВт.ч

2,592

2,592

2,592

2,592

2,592

Максимальная потребляемая мощность

МВт

1,2

1,2

1,2

1,2

1,2

Дом офицеров

Валовое потребление электрической энергии

млн. кВт.ч

1,5

1,5

1,5

1,5

1,5

Максимальная потребляемая мощность

МВт

1,8

1,8

1,8

1,8

1,8

«Поле чудес» (ООО
«ФарИст-Девелопмент»)

Валовое потребление электрической энергии

млн. кВт.ч

5,76

5,76

5,76

5,76

5,76

Максимальная потребляемая мощность

МВт

4,0

4,0

4,0

4,0

4,0

Производственный
объект (ОАО «РЖД»)

Валовое потребление электрической энергии

млн. кВтч

1,478

1,478

1,478

1,478

1,478

Максимальная потребляемая мощность

МВт

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

Электропотребление по инвестпроектам Сахалинской области, всего

млн. кВт.ч

23,065

23,065

23,065

23,065

23,065

Суммарная нагрузка по инвестиционным проектам

МВт

15,053

15,053

15,053

15,053

15,053

Сводные показатели прогноза потребления электрической энергии и мощности по Сахалинской области приведены в таблице № 13.

Таблица № 13

2013

2014

2015

2016

2017

Центральный
энергорайон

ОАО СЭ

Электропотребление, млн. кВт.ч

2142,2

2052,4

2052,4

2052,4

2052,4

Максимальная потребляемая мощность, МВт

415,0

415,0

415,0

415,0

415,0

НГЭС

Электропотребление, млн. кВт.ч

224,8

218,3

226,0

226,0

270,0

Максимальная потребляемая мощность, МВт

46,0

46,0

46,0

46,0

54,0

Северный (Охинский)
энергорайон

Электропотребление, млн. кВт.ч

249,5

249,3

248,4

245,1

248,2

Максимальная потребляемая мощность, МВт

27,8

27,8

27,8

27,8

27,8

В целом по Сахалинской области с учетом децентрализованных источников

Электропотребление, млн. кВт.ч

2707,5

2611,0

2617,8

2614,5

2661,6

Максимальная потребляемая мощность, МВт

513

513

513

515

521

Примечание:

1. СЭ: по сравнению с 2012 годом потребление электрической энергии к 2017 году снизится на 2,96%, до 2052,4 млн. кВт.ч. Основной причиной снижения электропотребления при росте полезного отпуска электроэнергии потребителям является снижение расхода на собственные нужды станций ОАО «Сахалинэнерго» из-за перевода тепломеханического оборудования Южно-Сахалинской ТЭЦ-1 на газ и ввода нового экономичного оборудования (5-й энергоблок в конце 2012 года, 4-й энергоблок в конце 2013 года, ГРЭС-2 в 2017 году).

2. НГЭС: по сравнению с 2012 годом потребление электрической энергии области к 2017 году возрастет на 26%, до 270 млн. кВт.ч в связи с реконструкцией НГЭС и увеличением потребления электрической энергии ООО «РН-Сахалинморнефтегаз».

3. ОТЭЦ: по сравнению с 2012 годом потребление электрической энергии к 2017 году снизится на 2,96%, до 248,2 млн. кВт.ч.

По сравнению с 2012 годом потребление электрической энергии в Сахалинской области к 2017 году снизится на 0,5%, до 2661,6 млн. кВт.ч.

4.3. Оценка перспективной балансовой ситуации (по электроэнергии и мощности) в Сахалинской области на 5-летний период

Центральный энергорайон

Баланс электроэнергии и мощности Центрального энергорайона до 2017 года представлен в таблице № 12.

В IV квартале 2012 года введен 5-й энергоблок Южно-Сахалинской ТЭЦ-1 мощностью 91,2 МВт.

В 2013 году запланирован ввод 4-го энергоблока мощностью 139,1 МВт.

В период с 2013 по 2017 год планируется строительство первой очереди СГРЭС-2 мощностью 120 МВт с вводом в IV квартале 2016 года.

Общая мощность электростанции планируется 360 МВт, сроки ввода 2-й и 3-й очереди будут определены на основании спроса на электроэнергию в 2017-2018 годах.

Таблица № 14

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

Электропотребление, млн. кВт.ч

2367,012

2270,788

2278,401

2278,401

2322,395

% прироста

+1,6

-4,1

+0,33

0

+1,9

Выработка всего:

2367,012

2270,788

2278,401

2278,401

2322,395

Сахалинская ГРЭС

383,244

269,653

269,653

269,653

Южно-Сахалинская ТЭЦ-1

1758,92

1782,748

1782,748

1782,748

1699,395

ГРЭС-2

353,000

Ногликская ГЭС

224,848

218,387

226,000

226,000

270,000

Максимум нагрузки, МВт

435

436

435

435

435

Необходимый эксплуатационный резерв

110

110

110

110

110

Необходимая располагаемая мощность

545

546

545

545

545

Располагаемая мощность

677,26

677,26

677,26

677,26

655,26

Сахалинская ГРЭС*

180

180

180

180

Южно-Сахалинская ТЭЦ-1 (существующее оборудование)

225

225

225

225

225

Южно-Сахалинская ТЭЦ-1  (5-й энергоблок)

91,16

91,16

91,16

91,16

91,16

Южно-Сахалинская ТЭЦ-1  (4-й энергоблок)

139,1

139,1

139,1

139,1

139,1

ГРЭС-2

120

Ногликская ГЭС

42

42

42

42

80

Избыток/+/, дефицит/-/

+132,26

+131,26

+132,26

+132,26

+110,26

Число часов использования макс. нагрузки

5354

5138

5138

5138

5138

* Технологическое ограничение несения установленной мощности СГРЭС из-за технического состояния электростанции.

Северный (Охинский) энергорайон

Баланс электроэнергии и мощности северного (Охинского) энергорайона до 2017 года представлен в таблице № 13 с учетом реконструкции и замены отработавшей свой парковый ресурс турбины ст. № 6 на новую без изменения установленной мощности.

Таблица № 15

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

Электропотребление всего:

249,500

249,312

248,384

245,146

248,211

% прироста по энергорайону

-2,45

-0,07

-0,37

-1,3

+1,25

Выработка всего:

Охинская ТЭЦ

249,500

249,312

248,384

245,146

248,211

Избыток/+/, дефицит/-/

Максимум нагрузки энергорайона

37

37

37

37

37

Необходимый экспл. резерв и текущий ремонт

6,6

2,5

8,8

5,2

6,2

Необходимая располагаемая мощность

37,6

33,5

39,8

36,2

37,2

Мощность, фактически используемая в покрытии нагрузок

50

50

50

50

50

Располагаемая мощность

Охинская ТЭЦ

65,0

77,6

90,0

90,0

90,0

Избыток /+/, дефицит/-/

27,4

44,1

50,2

53,8

52,8

Число часов использования макс. нагрузки

6743

6738

6713

6626

6708

Ввод мощности Охинской ТЭЦ, МВт

-25

25

0

0

0

4.4. Комплекс мероприятий Программы до 2017 года

Программные мероприятия на данный период можно подразделить по следующим направлениям:

- строительство новых объектов генерации и сетевой инфраструктуры, обеспечивающих стабилизацию энергоснабжения, снижение рисков по энергоснабжению, спрос на электроэнергию, опережающее развитие энергетической инфраструктуры крупных инвестиционных проектов на территории Сахалинской области и устойчивое социально-экономическое развитие народного хозяйства;

- реконструкция и модернизация имеющегося электросетевого и генерирующего оборудования.

Наиболее значимыми в данный период являются следующие проекты:

1. Центральный энергорайон:

- завершение строительства и ввод в эксплуатацию 4-го энергоблока на Южно-Сахалинской ТЭЦ-1 для ликвидации дефицита генерации электрической мощности;

- перевод на сжигание природного газа как основного топлива существующих котлов ТЭЦ-1;

- реконструкция Ногликской газотурбинной электростанции с монтажом устройств утилизации тепла отработанного в турбинах газа для замещения до 10 - 12 Гкал тепловой нагрузки существующих котельных пгт. Ноглики;

- строительство Сахалинской ГРЭС-2 с целью замещения выработавших ресурс генерирующих мощностей Сахалинской ГРЭС и для создания нормативного технологического резерва мощности в изолированной энергосистеме о. Сахалин;

- реконструкция и строительство передающих электросетей Сахалинской области с целью обеспечения бесперебойного энергоснабжения и возможности присоединения новых потребителей;

- реконструкция и строительство распределительных электрических сетей муниципальных образований.

Завершение строительства работающего за счет сжигания природного газа 4-го энергоблока на Южно-Сахалинской ТЭЦ-1 и ввод его в эксплуатацию позволит ликвидировать дефицит мощности в энергосистеме Центрального энергорайона. А также в дальнейшем проводить ремонты основного генерирующего оборудования на электростанциях Центрального энергорайона без введения ограничений подачи электроэнергии потребителям.

Перевод на сжигание природного газа существующих угольных котлов Южно-Сахалинской ТЭЦ-1 позволит улучшить экологическую обстановку в г. Южно-Сахалинске, повысить надежность энергоснабжения потребителей, снизить удельный расход топлива, продлить срок эксплуатации котельного оборудования электростанции.

Реконструкция Ногликской газотурбинной электростанции предусматривает замену энергооборудования, выработавшего парковый ресурс, на современное энергоэффективное оборудование с увеличением электрической мощности и КПД станции путем утилизации тепла уходящих газов. Изменение схемы теплоснабжения пгт. Ноглики с закрытием части котельных, выработавших срок эксплуатации или находящихся в ветхом состоянии. Снижение удельных расходов топлива.

Таблица № 16

Обоснование необходимости строительства электросетевых объектов

Наименование объекта

Технические параметры проекта

Сроки
реализации проекта

Обоснование необходимости
реализации проекта

Электросетевые
объекты 110 кВ и выше

Центральный
энергорайон

ВЛ 110 кВ
ПС «Южная» -
ПС «Хомутово-2» -
ПС «Корсаковская»

2012-2013
годы

Электроснабжение ПС Корсаковская 110/35/10 осуществляется по одной ВЛ-110 Южная - Корсаковская. Нагрузка ПС 34 МВт. Возможно частичное резервирование по ВЛ-35 кВ - 12МВт. Внешняя схема ПС Корсаковская не обеспечивает электроснабжение потребителей по 1 и 2 кат. надежности.

Срок службы ВЛ - 43года. ВЛ физически изношена. Строилась по старым РКУ. Выполнить реконструкцию без строительства новой ВЛ-110 кВ невозможно

ВЛ 220 кВ от станции Тихая (ВЛ 220 кВ ДЗ «Макаров - Ильинск»)
до подстанции
ПС «Ильинская»

24,9 км

2009 - 2014 годы

Повышение надежности системообразующих ВЛ-220кВ по средствам исключения слабого звена энергосистемы, а именно двухцепного участка протяженностью 21км

ВЛ-110 кВ
ПС «Петропавловская» - ПС «Невельская»

54 км

2011 - 2014 годы

ПС-110кВ «Невельская» осуществляет электроснабжение г. Невельска. На данное время питается по одной ВЛ-110 кВ С22 от ПС 220 «Холмская». Резервирование отсутствует. Срок службы ВЛ - 42года. ВЛ проходит по территории, имеющей 7 район по ветру, 6 район по гололеду. Построена по старым, заниженным РКУ. Физически изношена. Из-за отсутствия второй питаюшей линии выполнить реконструкцию невозможно. Строительство второй питающей линии позволит выполнить электроснабжение потребителей
г. Невельска по 1 и 2 кат. надежности, а также выполнить реконструкцию существующей ВЛ-110 кВ С22.

До ввода в работу ВЛ-110 ПС «Луговая» - ПС «Петропавловская» обеспечит 50% нагрузки
г. Невельска, из-за ограничения в передаче мощности по существующей ВЛ-35 кВ питающей ПС-35 кВ Петропавловская

ВЛ-110 кВ
ПС «Луговая» -
ПС «Петропавловская»

42 км

2013 - 2015 годы

Данная ВЛ-110 снимет ограничения по резервированию электроснабжения ПС-110 Невельская, а также участвует в организации «кольца» ВЛ-110кВ в г. Южно-Сахалинске.

Позволит разгрузить ВЛ-35 кВ Т117, питающую г. Анива (ПС-35 Анивская, Петропавловская, Троицкая): на ОЗМ нагрузка ВЛ-Т117 (провод АС-95) составила 265 А, плотность тока 2.79

Строительство ВЛ-110 кВ ПС «Шахтерская» - ПС «Бошняково»

60 км

2014-2015 годы

Существующая ВЛ эксплуатируется с 1938 года и находится в неудовлетворительном состоянии. Ежегодные вложения не обеспечивают в полном объеме поддержание линии в работоспособном состоянии, в течение года происходят множественные повреждения ВЛ. Строительство новой ВЛ обеспечит надежное электроснабжение населенных пунктов севернее г. Шахтерска

Строительство ВЛ-110 кВ ПС «Тымовская» - ПС «Александровская»

60 км

2015 - 2018 годы

Существующая ВЛ-110кВ С-52 является единственным источником электроснабжения Александровского района. Район прохождения ВЛ-110кВ С-52 горный и в ОЗП наблюдается периодическое образование гололеда. Для предупреждения образования гололеда требуется плавка с отключением линии, что приводит к недоотпуску электроэнергии. Строительство ВЛ-110кВ Тымовск - Александровск позволит обеспечит вторым питанием Александровский район

Строительство ПС-110 кВ ПС «Бошняково»

50 МВА

2015 год

Строительство ПС Бошняково необходимо для подключения развивающихся производственных мощностей, в том числе и угольных разрезов. Также через ПС «Бошняково 110 кВ» будет реализовано кольцо 110 в Смирныховском и Углегорском районах обеспечивающее второе питание

Строительство ВЛ 110, 220 кВ для выдачи мощности Сахалинской ГРЭС-2 в центральную энергосистему

58,5

2014 - 2017 годы

Создание технической возможности для выдачи мощности в энергосистему Сахалина

Реконструкция объектов тепло-, водо-, электроснабжения и водоотведения в г. Невельске
(реконструкция объектов электроснабжения
в г. Невельске)

2х25 МВА

2014-2015 годы

Повышение качества и надежности источников электроснабжения

Реконструкция существующих ВЛ 110
и 220 кВ и ПС

60 км

2014 - 2018 годы

Реконструкция существующих ВЛ с высоким износом, требующих больших ремонтно-эксплуатационных затрат

Строительство вышеназванных электросетей даст возможность присоединения новых потребителей, позволит обеспечить ввод в эксплуатацию новых энергомощностей и бесперебойное энергоснабжение в связи с применением нового современного противогололедного оборудования и автоматического управления. Строительство линий электропередачи запланировано в составе объекта «Реконструкция и строительство передающих электросетей Сахалинской области».

2. По Северному (Охинскому) энергорайону.

Завершение реконструкции Охинской ТЭЦ.

3. По объектам теплоснабжения о. Сахалин:

- газификация котельных и строительство распределительных газопроводов в муниципальных образованиях. Реализация проекта позволит газифицировать 192 котельные и промышленные установки (до 2020 года), повысить коэффициент полезного действия теплоэнергетического оборудования до 89%, значительно продлить межремонтный период его службы и тем самым уменьшить затраты на обслуживание и ремонт, осуществить полную автоматизацию всех процессов от подготовки топлива до его сжигания;

- газификация потребителей Сахалинской области на основе альтернативных источников. Реализация проекта позволит существенно повысить коэффициент полезного действия теплоэнергетического оборудования (до 89%), значительно продлить межремонтный период его службы и тем самым уменьшить затраты на обслуживание и ремонт, осуществить полную автоматизацию всех процессов от подготовки топлива до его сжигания и сократить численность обслуживающего персонала, исключить риски хищений и снизить коммерческие потери топлива на 10%;

- реконструкция систем распределения и использования газа. Реализация проекта позволит создать современные системы газоснабжения в населенных пунктах области, стабилизировать снабжение природным газом население 4-х населенных пунктов, обеспечить охват газификацией порядка 52 тыс. человек, 31 отопительной котельной.

4.5. Программа ввода энергетических объектов Сахалинской области на период до 2017 года

Таблица № 17

Наименование объекта

Мощность объекта

Сроки строительства

Примечание

Объекты генерации

Южно-Сахалинская ТЭЦ -1 (4-й блок)

139,1

2008 - 2013

1. Расширение и модернизация Южно-Сахалинской ТЭЦ-1 с увеличением тепловой мощности на 133,5 Гкал и электрической мощности на 230 МВт с целью стабилизации энергоснабжения и ликвидации рисков введения ограничений потребителей в Центральном энергорайоне региона.

2. Создание резерва мощности маневренного генерирующего оборудования с целью обеспечения эффективного режима работы энергооборудования в период максимумов электропотребления в условиях неравномерности суточного графика нагрузки.

3. Ликвидация дефицита энергомощностей в централизованной энергосистеме о. Сахалин с целью формирования нормативного технологического резерва мощности в изолированной энергосистеме.

4. Замещение существующего генерирующего оборудования электростанций Сахалинской энергосистемы, имеющего высокий уровень износа.

5. Создание условий для проведения ремонтных и регламентных работ на энергоисточниках системы без введения ограничений потребителей

Сахалинская ГРЭС-2

120 МВт

2012 - 2017

Проектирование с 2012 года энергоисточника мощностью 360 МВт с разделением на
3 пусковых очереди по 120 МВт, I очередь строительства 120 МВт

Реконструкция
Ногликской газовой электрической станции

До 80 МВт

До 10 - 12 Гкл

2013 - 2020

Техническим заданием на проектирование задано определение мощности объекта в соответствии с режимами работы энергосистемы и потребностью в электроэнергии в диапазоне от 50 до 80 МВт

1. Замена энергооборудования, выработавшего парковый ресурс, на современное энергоэффективное оборудование с увеличением электрической мощности и КПД станции путем утилизации тепла уходящих газов.

2. Изменение схемы теплоснабжения
пгт. Ноглики с закрытием части котельных, выработавших срок эксплуатации или находящихся в ветхом состоянии.

3. Снижение тарифов на электроэнергию в связи с утилизацией тепла.

4. Снижение удельных расходов топлива

Реконструкция
и техническое
перевооружение
ОАО «Охинская ТЭЦ»

50 МВт

2008 - 2014

Сейсмоусиление здания, замена основного генерирующего оборудования, отработавшего парковый ресурс. Выведение из эксплуатации избыточных мощностей в связи со снижением энергопотребления изолированного энергорайона. Снижение удельных расходов топлива, повышение КПД энергоисточника. Стабилизация энергоснабжения северного изолированного энергоузла

Электросетевые объекты

ВЛ 220 кВ от станции Тихая (ВЛ 220 кВ ДЗ «Макаров - Ильинск») до подстанции
ПС «Ильинская»

57 МВА

24,9 км

2012 - 2014

Обеспечение качественного бесперебойного энергоснабжения потребителей Сахалинской области и создание возможности для подключения новых потребителей, повышение надежности работы энергосистемы и изолированных энергоузлов, снижение уровня потерь

ВЛ 110 кВ
ПС «Южная» -
ПС «Хомутово-2» -
ПС «Корсаковская»

70 МВА

44,2 км

2012-2013

ВЛ-110 кВ
ПС «Петропавловская» - ПС «Невельская»

54 км

2011 - 2014

ВЛ-110 кВ ПС
«Луговая» -
ПС «Петропавловская»

42 км

2012 - 2015

ВЛ-110 кВ
ПС «Шахтерская» -
ПС «Бошняково»

44,2 км

2014 - 2016

ВЛ-110 кВ
ПС «Тымовская» -
ПС «Александровская»

60 км

2015 - 2018

ПС-35 кВ «Бошняково»

2х25 МВА

2015

Строительство подстанций 35 кВ на территории муниципальных образований
ГО «Город Южно-Сахалинск» и «Анивский ГО» общей
мощностью

100,0 МВА

2013 - 2017

Строительство ЛЭП 35 кВ на территории муниципальных образований ГО «Город Южно-Сахалинск» и «Анивский ГО» общей протяженностью

15 км

2013 - 2017

Реконструкция и строительство распределительных электрических сетей муниципальных образований

2013 - 2017

Строительство ВЛ 110, 220 кВ для выдачи мощности Сахалинской ГРЭС-2 в центральную энергосистему

58,5

2014 – 2017

Реконструкция существующих ВЛ 110
и 220 кВ и ПС

118,43 км

2014 - 2018

Реконструкция объектов тепло-, водо-, электроснабжения и водоотведения в г. Невельске (реконструкция объектов электроснабжения в г. Невельске)

2х25 МВА

2014-2015

Децентрализованные энергорайоны

Увеличение мощности генерации ГеоТЭС «Менделеевская»,
о. Кунашир

7,4 МВт

2012 - 2015

Замещение дизельного топлива на автономных энергомощностях и подключение развивающихся предприятий рыбопромышленной отрасли

Увеличение мощности генерации ГеоТЭС «Океанская», о. Итуруп

9,0 МВт

2014 - 2016

Объекты теплоснабжения

Газификация котельных и строительство распределительных газопроводов в муниципальных образованиях

192 газовых котельных и промышленных установок

2008 - 2020

До 2017 года планируется подача газа на
15 котельных

Газификация потребителей Сахалинской области на основе альтернативных источников

17 котельных

8 ДЭС

2011 - 2020

До 2017 года планируется перевод 1 котельной и 1 ДЭС

Реконструкция систем распределения и
использования газа

15 котельных

2010 - 2018

До 2017 года планируется перевод 9 котельных

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: газета "Губернские ведомости" № 106 от 15.06.2013 стр.9
Рубрики правового классификатора: 020.030.020 Государственные программы. Концепции

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать