Основная информация
Дата опубликования: | 30 мая 2013г. |
Номер документа: | RU89000201300524 |
Текущая редакция: | 16 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ямало-Ненецкий автономный округ |
Принявший орган: | Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
(Утратило силу-постановление Правительства ЯНАО от 11.03.2019 № 223-П)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Об утверждении Административного регламента департамента социальной защиты населения Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги «Выдача свидетельства на материнский (семейный) капитал»
(В редакции постановления Правительства ЯНАО: от 25.02.2014 № 153-П; от 22.07.2014 № 562-П; от 27.02.2015 № 181-П; от 09.07. 2015 № 609-П; от 01.04.2016 № 276-П; от 04.08.2016 № 754-П; от 16.02.2017 № 90-П; от 16.06.2017 № 569-П; от 07.07.2017 № 687-П; от 20.07.2017 № 737-П; от 11.09.2017 № 941-П; от 13.11.2017 № 1183-П;от 05.04.2018 №359-П; от 23.07.2018 № 770-П)
Во исполнение Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент департамента социальной защиты населения Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги «Выдача свидетельства на материнский (семейный) капитал».
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, обеспечивающего формирование и реализацию государственной политики в социальной сфере. (пункт в ред. от 11.09.2017 № 941-П)
Губернатор Ямало-Ненецкого
автономного округа Д.Н. Кобылкин
от 30 мая 2013 г. № 403-П
1
УТВЕРЖДЁН
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
(с изм. от 25.02.2014№ 153-П)
(с изм. от 22.07.2014 № 562-П)
(с изм. от 27.02.2015 № 181-П)
(с изм.от 09.07. 2015 № 609-П)
(с изм. от 01.04.2016 № 276-П)
(с изм. от 04.08.2016 № 754-П)
(с изм. от 16.06.2017 № 569-П)
(с изм. от 07.07.2017 № 687-П)
(с изм. от 11.09.2017 № 941-П)
(с изм.от 05.04.2018 №359-П)
(с изм. от 23.07.2018 № 770-П)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
департамента социальной защиты населения Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги «Выдача свидетельства на материнский (семейный) капитал»
I. Общие положения
1.1. Административный регламент по предоставлению государственной услуги «Выдача свидетельства на материнский (семейный) капитал» (далее – Административный регламент департамента социальной защиты населения Ямало-Ненецкого автономного округа, государственная услуга) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в целях повышения качества предоставления государственной услуги и устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги. (с изм. от 09.07. 2015 № 609-П)
Круг заявителей
1.2. Заявителями являются физические лица из числа граждан Российской Федерации: (в ред. от 16.02.2017 № 90-П)
1.2.1. женщины, родившие (усыновившие) третьего ребенка, начиная с 01 января 2011 года, при условии постоянного проживания на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее ‒ автономный округ) не менее пяти лет; (с изм. от 16.02.2017 № 90-П)
1.2.2. женщины, родившие (усыновившие) четвертого ребенка или последующих детей, начиная с 01 января 2011 года, если ранее они не воспользовались правом на материнский (семейный) капитал в соответствии с Законом автономного округа от 01 июля 2011 года № 73-ЗАО «О материнском (семейном) капитале в Ямало-Ненецком автономном округе» (далее – Закон № 73-ЗАО), при условии постоянного проживания на территории автономного округа не менее пяти лет; (с изм. от 16.02.2017 № 90-П)
1.2.3. мужчины, являющиеся единственными усыновителями третьего, четвертого и последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на материнский (семейный) капитал в соответствии с Законом № 73-ЗАО, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу, начиная с 01 января 2011 года, при условии постоянного проживания на территории автономного округа не менее пяти лет; (с изм. от 16.02.2017 № 90-П)
1.2.4. отец (усыновитель) ребенка, проживающий на территории автономного округа независимо от наличия гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства, – в случаях смерти лиц, указанных в подпунктах 1.2.1 и 1.2.2 пункта 1.2 настоящего Административного регламента, объявления их умершими, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на материнский (семейный) капитал, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на материнский (семейный) капитал.
Право на материнский (семейный) капитал у указанного лица не возникает, если оно является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена при возникновении права на материнский (семейный) капитал, а также если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на материнский (семейный) капитал, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей;
1.2.5. ребенок (дети в равных долях), не достигший совершеннолетия, и (или) совершеннолетний ребенок (дети в равных долях), обучающийся по очной форме обучения образовательной организации любого типа и вида независимо от организационно-правовой формы (за исключением организации дополнительного образования) до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет – в случаях, если лица, указанные в подпунктах 1.2.3 и 1.2.4 пункта 1.2 настоящего Административного регламента, умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на материнский (семейный) капитал, совершили в отношении своего ребенка (детей) умышленное преступление, относящееся к преступлениям против личности, либо если в отношении указанных лиц отменено усыновление ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на материнский (семейный) капитал. (с изм. от 25.02.2014№ 153-П)
Право на материнский (семейный) капитал у указанного лица возникает в случае, если женщина, право которой на материнский (семейный) капитал прекратилось по основаниям, указанным в подпункте 1.2.4 пункта 1.2 настоящего Административного регламента, являлась единственным родителем (усыновителем) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на материнский (семейный) капитал, либо в случае, если у отца (усыновителя) ребенка (детей) не возникло право на материнский (семейный) капитал по основаниям, указанным в подпункте 1.2.4 пункта 1.2 настоящего Административного регламента.
1.2-1. Заявителями являются физические лица, указанные в пункте 1.2 настоящего раздела, либо их законные представители или доверенные лица (далее ‒ заявители). (в доп. от 16.02.2017 № 90-П)
(Пункт в редакции постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
1.3. Государственная услуга предоставляется с использованием автоматизированной информационной системы обеспечения адресной социальной поддержки населения автономного округа.
Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
1.4. Департамент социальной защиты населения автономного округа (далее – департамент), органы социальной защиты населения муниципальных образований в автономном округе (далее – органы социальной защиты населения), многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – многофункциональный центр) расположены по адресам, указанным в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту, а также на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет «(http://dszn.yanao.ru), на официальном сайте многофункционального центра в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://www.mfc.yanao.ru) и в государственной информационной системе «Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа» (http://www.pgu-yamal.ru) (далее – Региональный портал) и/или «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (https:// www.gosuslugi.ru) (далее – Единый портал) (абзац в ред. от 16.06.2017 № 569-П)
(Абзац в редакции постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
Государственная услуга предоставляется непосредственно органами социальной защиты населения.
Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы, размещаются при входе в помещения департамента и органов социальной защиты населения для обозрения.
1.5. Информирование граждан о государственной услуге, процедуре ее предоставления осуществляется:
- при личном приеме граждан;
- по номерам телефонов для справок, указанным в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту;
- при письменном обращении заявителя, включая обращение по информационно-телекоммуникационной сети Интернет (по электронным адресам, указанным в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту) и/или «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru)»; (абзац с изм. от 22.07.2014 № 562-П)
- посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе сети Интернет), а также на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://dszn.yanao.ru), на официальном сайте многофункционального центра в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://www.mfc.yanao.ru) и на Едином портале, Региональном портале; (абзац с изм.. от 09.07. 2015 № 609-П) (с изм. от 16.06.2017 № 569-П)
- посредством размещения информационных материалов на стендах департамента , органов социальной защиты населения, многофункционального центра;(с изм. от 16.06.2017 № 569-П)
- посредством публикаций в средствах массовой информации;
- посредством издания раздаточного информационного материала (например, брошюр, буклетов, памяток и т.п.).
1.6. Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
1.7. Информирование заявителей о государственной услуге, порядке ее предоставления производится специалистами департамента либо органа социальной защиты населения, либо многофункционального центра.(с изм. от 16.06.2017 № 569-П)
Время ожидания в очереди для получения от специалиста департамента информации о процедуре предоставления государственной услуги при личном обращении заявителей не должно превышать 10 минут, от специалиста органа социальной защиты населения, либо многофункционального центра – 15 минут.(с изм. от 16.06.2017 № 569-П)
1.8. Письменные обращения заявителей о порядке предоставления государственной услуги рассматриваются специалистами департамента либо органа социальной защиты населения с учётом времени подготовки ответа заявителю в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. (утр. силу от 25.02.2014№ 153-П)
1.9. При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в приемные часы специалисты департамента , органа социальной защиты населения, многофункционального центра, участвующие в предоставлении государственной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок. (с изм. от 16.06.2017 № 569-П)
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.
Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления государственной услуги либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
Письменное информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления государственной услуги.
Ответ на обращение дается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. (утрат. силу от 04.08.2016 № 754-П)
Специалисты департамента и органа социальной защиты населения, участвующие в предоставлении государственной услуги, ответственные за рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Ответ на обращение, содержащий фамилию и номер телефона исполнителя, подписывается директором департамента либо уполномоченным им лицом, руководителем органа социальной защиты населения либо уполномоченным им лицом и дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения в департаменте, в органе социальной защиты населения в порядке, установленном Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации (в ред. от 04.08.2016 № 754-П)
В случае если в обращении о предоставлении письменной информации не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. (пункт в ред. от 25.02.2014№ 153-П) (утрат. силу от 04.08.2016 № 754-П)
1.9-1. На Едином портале и/или Региональном портале размещается следующая информация:
1.9-1.1. исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;
1.9-1.2. круг заявителей;
1.9-1.3. срок предоставления государственной услуги;
1.9-1.4. результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;
1.9-1.5. размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги;
1.9-1.6. исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
1.9-1.7. о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;
1.9-1.8. формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.
Информация на Едином портале и/или Региональном портале предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных. (пункт доп. от 07.07.2017 № 687-П)
1.10. На информационных стендах департамента и органа социальной защиты населения содержится следующая информация:
1.10.1. месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайта и электронной почты департамента и органа социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу;
1.10.2. перечень заявителей;
1.10.3. перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
1.10.4. схема размещения специалистов департамента и органа социальной защиты населения, участвующих в предоставлении государственной услуги;
1.10.5. основания отказа в предоставлении государственной услуги.
1.11. В любое время с момента приема документов на предоставление государственной услуги заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги по номерам телефонов, адресам электронной почты, указанным в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту, или посредством личного посещения органа социальной защиты населения, многофункционального центра. (с изм. от 16.06.2017 № 569-П)
1.12. Консультации (справки) предоставляются по следующим вопросам:
1.12.1. перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;
1.12.2. источник получения документов, необходимых для получения государственной услуги;
1.12.3. время приема и выдачи документов; (с изм. от 16.06.2017 № 569-П)
1.12.4. сроки предоставления государственной услуги;
1.12.5. порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
1.13. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет (официальный сайт департамента (www.dtszn.gov.yanao.ru), государственной информационной системы «Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа» (http://www.pgu-yamal.ru), телефона или электронной почты, указанной в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту. (утратил силу от 22.07.2014 № 562-П)
1.14. Часы приема для информирования заявителей о государственной услуге, порядке и ходе ее предоставления департаментом, органом социальной защиты населения (за исключением нерабочих праздничных дней, установленных статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации):
(Абзац в редакции постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
департамент
орган социальной защиты населения
понедельник
08.30 – 12.30
14.00 – 18.00
09.00 – 17.00;
вторник
08.30 – 12.30
14.00 – 17.00
11.00 – 19.00;
среда
08.30 – 12.30
14.00 – 17.00
09.00 – 17.00;
четверг
08.30 – 12.30
14.00 – 17.00
11.00 – 19.00;
пятница
08.30 – 12.30
14.00 – 17.00
09.00 – 16.00.
В день, предшествующий нерабочему праздничному дню, график работы изменяется (продолжительность рабочего дня уменьшается на один час).
С учетом территориальных особенностей органы социальной защиты населения могут самостоятельно установить время приема заявителей при условии, что количество часов приема заявителей не может быть менее 8 часов в день, в том числе 3 дня в неделю – с 12.00 до 14.00 и 2 дня в неделю –с 17.00 до 19.00.
Прием заявлений для предоставления государственной услуги осуществляется многофункциональным центром.
(Абзац в редакции постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
Часы приема заявителей многофункциональным центром для предоставления государственной услуги (за исключением нерабочих праздничных дней, установленных статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации) указаны по каждому территориальному отделу многофункционального центра на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://www.mfc.yanao.ru, во вкладке «Филиал» раздела «График работы».
(Абзац введен постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
1.15. Прием заявителей ведется в порядке живой очереди или по предварительной записи.
Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выбору заявителя:
1.15.1. при личном обращении заявителя в орган социальной защиты населения, многофункциональный центр;
1.15.2. по телефонам, указанным в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту;
1.15.3. через Единый портал и/или Региональный портал при наличии технической возможности.
При осуществлении предварительной записи способами, указанными в подпунктах 1.15.1, 1.15.2 настоящего пункта, заявитель сообщает следующие данные: фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии); адрес электронной почты заявителя (по желанию); желаемые дату и время представления запроса (получения результатов оказания государственной услуги).
В случае несоответствия сведений, которые сообщил заявитель при предварительной записи, документам, представленным заявителем при личном приеме, предварительная запись аннулируется.
Предварительная запись осуществляется путем внесения указанных сведений в журнал записи заявителей, который ведется на бумажном носителе либо в электронном виде.
При осуществлении предварительной записи по телефону заявителю сообщаются дата и время приема документов, а в случае, если заявитель сообщит адрес электронной почты, на указанный адрес направляется сообщение. (пункт в ред. от 07.07.2017 № 687-П)
1.16. Специалисты органа социальной защиты населения обеспечиваются личными нагрудными карточками с указанием фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии) и должности. Рабочее место специалиста оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии) и должности.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: «Выдача свидетельства на материнский (семейный) капитал».
2.2. Государственную услугу предоставляют органы социальной защиты населения муниципальных образований в автономном округе.
Департамент организует и контролирует деятельность органов социальной защиты населения по предоставлению государственной услуги.
Многофункциональный центр осуществляет прием документов заявителей для последующего направления в органы социальной защиты населения.(с изм. от 16.06.2017 № 569-П) (введен доп. абзац от 04.08.2016 № 754-П)
(Абзац в редакции постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
2.3. Запрещается требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации.
2.3-1. Запрещается отказывать в приеме запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме (далее – запрос) и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Едином портале и/или Региональном портале.
Запрещается отказывать в предоставлении государственной услуги в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Едином портале и/или Региональном портале.
Запрещается требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также представления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.
Запрещается требовать от заявителя представления документов, подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги. (пункт доп. от 07.07.2017 № 687-П)
Результат предоставления государственной услуги
2.4. Результатом предоставления государственной услуги является выдача свидетельства на материнский (семейный) капитал заявителю.
Оформление и выдача дубликата свидетельства на материнский (семейный) капитал производится органом социальной защиты населения в порядке, установленном настоящим Административным регламентом для выдачи свидетельства на материнский (семейный) капитал. (в ред. от 25.02.2014№ 153-П)
Срок предоставления государственной услуги
2.5. Решение о предоставлении государственной услуги принимается органом социальной защиты населения не позднее 10 дней со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги со всеми необходимыми документами. (в ред. от 25.02.2014№ 153-П)
Правовые основания для предоставления государственной услуги
2.6. Правовыми основаниями предоставления государственной услуги являются:
- Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (Российская газета, 2009, 21 января, № 7; Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, 26 января, № 4, ст. 445; Парламентская газета, 2009, 29 января, № 4, 23 – 29);
- Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Российская газета, 2010, 30 июля, № 168; 2011, 08 апреля, № 75; 2011, 30 июня, № 139; 2011, 04 июля, № 142; 2011, 15 июля, № 153; 2011, 21 июля, № 157; 2011, 09 декабря, № 278; Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, 02 августа, № 31, ст. 4179; 2011, 11 апреля, № 15, ст. 2038; 2011, 04 июля, № 27, ст. 3880; 2011, 18 июля, № 29, ст. 4291; 2011, 25 июля, № 30 (ч. 1), ст. 4587; 2011, 05 декабря, № 49 (ч. 5), ст. 7061; 2011, 04 июля, № 27, ст. 3873; Парламентская газета, 2011, 08 – 14 апреля, № 17, 2011, 08 – 14 июля, № 33; 2011, 15 – 21 июля, № 34; 2011, 01 – 07 июля, № 32); (с изм. от 25.02.2014№ 153-П)
- Закон автономного округа от 26 декабря 2014 года № 137-ЗАО «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа по социальной поддержке населения и прекращении осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Ямало-Ненецкого автономного округа по социальному обслуживанию населения» (Красный Север, 2014, 26 декабря, спецвыпуск № 95/1); (абзац в ред. от 27.02.2015 № 181-П)
- Закон автономного округа от 01 июля 2011 года № 73-ЗАО «О материнском (семейном) капитале в Ямало-Ненецком автономном округе» (Ведомости Законодательного Собрания автономного округа», 2011, июнь, № 5; Красный Север, 2011, 01 июля, спецвыпуск № 38); (с изм. от 27.02.2015 № 181-П)
- постановление Правительства автономного округа от 30 сентября 2011 года № 693-П «О порядке выдачи свидетельства на материнский (семейный) капитал и Правилах подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала» (Красный Север, 2011, 07 октября, спецвыпуск № 60/1);
- постановление Правительства автономного округа от 26 июня 2012 года № 482-П «О департаменте социальной защиты населения Ямало-Ненецкого автономного округа» (Красный Север, 2012, 05 июля, спецвыпуск № 55).
Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.7. Для получения свидетельства на материнский (семейный) капитал заявитель лично либо через законного представителя или доверенное лицо представляет в многофункциональный центр: (абзац в ред. от 16.06.2017 № 569-П)
(Абзац в редакции постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
2.7-1. Для получения дубликата свидетельства на материнский (семейный) капитал заявитель лично, либо через уполномоченного представителя представляет в орган социальной защиты населения либо в многофункциональный центр, заявление о выдаче дубликата свидетельства на материнский (семейный) капитал (согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту) (пункт в ред. от 16.06.2017 № 569-П)
2.7.2. документ, удостоверяющий личность, место постоянного проживания на территории автономного округа лица, имеющего право на материнский (семейный) капитал; (за исключением документов, указанных в пункте 2.8-1 настоящего раздела) (с изм. от 04.08.2016 № 754-П)
2.7.3. документ, подтверждающий принадлежность к гражданству Российской Федерации ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого у заявителя возникло право на материнский (семейный) капитал;
2.7.4. документ, удостоверяющий личность, место жительства (за исключением документов, указанных в пункте 2.8-1 настоящего раздела) и полномочия законного представителя или доверенного лица (в случае обращения за выдачей свидетельства на материнский (семейный) капитал через законного представителя или доверенное лицо); (с изм. от 04.08.2016 № 754-П)
(Подпункт в редакции постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
2.7.5. документы, подтверждающие рождение (усыновление) детей;
2.7.6. документы, подтверждающие смерть женщины, родившей (усыновившей) детей, объявление ее умершей, лишение ее родительских прав, совершение ею в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, – для лиц, указанных в подпункте 1.2.4 пункта 1.2 настоящего Административного регламента;
2.7.7. документы, подтверждающие смерть родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя), объявление умершими родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя), лишение родителей родительских прав, совершение родителями (усыновителями) в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, – для лиц, указанных в подпункте 1.2.5 пункта 1.2 настоящего Административного регламента, их законных представителей или доверенных лиц.
При представлении копий документов, достоверность которых не засвидетельствована в установленном законодательством Российской Федерации порядке, одновременно представляются их оригиналы. Специалист многофункционального центра сверяет представленные оригиналы документов с их копиями, заверяет копии документов своей подписью с указанием должности, фамилии, инициалов, даты заверения и печатью многофункционального центра.
(Абзац в редакции постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
Заявители могут направлять заявления и документы, указанные в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, заверенные в порядке, установленном федеральным законодательством, в органы социальной защиты населения по почте способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.
2.7-1. Для получения дубликата свидетельства на материнский (семейный) капитал заявитель лично, либо через законного представителя или доверенное лицо представляет при наличии в муниципальном образовании в автономном округе и в случае заключения соглашения о взаимодействии в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, либо в электронной форме (в сканированном виде), в том числе с момента реализации технической возможности с использованием государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) и/или «Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа» (http://www.pgu-yamal.ru), заявление о выдаче дубликата свидетельства на материнский (семейный) капитал (согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту).(введен доп. пункт от 04.08.2016 № 754-П)
(Пункт в редакции постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
2.8. Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». (пункт с изм. от 09.07. 2015 № 609-П)
(Пункт в редакции постановления Правительства ЯНАО от 05.04.2018 №359-П)
2.8-1. Для предоставления государственной услуги заявителю органами социальной защиты населения в рамках межведомственного взаимодействия запрашиваются:
- сведения территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации о регистрации по месту жительства, о регистрации по месту пребывания, которые заявитель вправе получить в рамках государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;
- сведения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о страховом номере индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования;
- сведения налоговых органов об идентификационном номере налогоплательщика физического лица.
Многофункциональный центр запрашивает указанные сведения в рамках межведомственного взаимодействия при условии разработанных сервисов.
Заявитель вправе представить документы, указанные в настоящем пункте, по собственной инициативе.
Непредставление заявителем документов, указанных в настоящем пункте, не является основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.
(Пункт в редакции постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
2.9. Представленные документы должны соответствовать следующим требованиям: (пункт утратил силу от 27.02.2015 № 181-П)
1) текст документа написан разборчиво от руки или при помощи средств электронно-вычислительной техники (с момента реализации технической возможности может заполняться с использованием государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) и/или «Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа» (http://www.pgu-yamal.ru)»); (в ред. от 22.07.2014 № 562-П)
2) фамилия, имя и отчество (последнее – при наличии) заявителя, его место жительства, телефон написаны полностью;
3) в документах отсутствуют неоговоренные исправления;
4) документы не исполнены карандашом.
2.9-1. Заявление и документы, указанные в пунктах 2.7, 2.7-1 настоящего Административного регламента, представляемые в форме электронных документов: (с изм. от 04.08.2016 № 754-П)
а) подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и статьями 21.1, 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
б) представляются в органы социальной защиты населения с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет:
лично при посещении органа социальной защиты населения;
посредством многофункционального центра.(с изм. от 16.06.2017 № 569-П) (с изм. от 04.08.2016 № 754-П)
(Абзац в редакции постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
посредством Единого портала и/или с момента реализации технической возможности посредством Регионального портала (без использования электронных носителей) (абзац в ред. от 16.06.2017 № 569-П)
(Абзац утратил силу-постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявление и документы.
В случае если для получения свидетельства необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за выдачей свидетельства заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том числе в форме электронного документа в порядке, установленном настоящим пунктом. (введен доп. пункт . от 01.04.2016 № 276-П)
Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, приостановления или отказа
в предоставлении государственной услуги
2.10. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют. (в ред. от 22.07.2014 № 562-П)
2.11. Основаниями для отказа в выдаче свидетельства на материнский (семейный) капитал являются: (в ред. от 04.08.2016 № 754-П)
- отсутствие права на материнский (семейный) капитал в соответствии с Законом № 73-ЗАО;
- прекращение права на материнский (семейный) капитал граждан, указанных в подпунктах 1.2.1 – 1.2.4 пункта 1.2 настоящего Административного регламента, в связи с их смертью, объявления их умершими, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на материнский (семейный) капитал, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на материнский (семейный) капитал;
- прекращение права на материнский (семейный) капитал граждан, указанных в подпункте 1.2.5 пункта 1.2 настоящего Административного регламента, в связи с их смертью или объявлением их умершими;
- представление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на материнский (семейный) капитал;
- прекращение права на материнский (семейный) капитал в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме.
Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
2.12. Государственная услуга предоставляется без предоставления необходимых и обязательных услуг.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
2.13. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
о предоставлении государственной услуги и при получении государственной услуги
2.14. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и соответствующих документов не должно превышать 15 минут; по предварительной записи – 10 минут с момента времени, на которое была осуществлена запись; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего прием документов, составляет 40 минут.
Максимальное время ожидания в очереди при получении свидетельства на материнский (семейный) капитал составляет 15 минут. Максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего выдачу свидетельства, составляет 10 минут.
Сроки и порядок регистрации обращения заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.15. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги с документами, указанными в пунктах 2.7, 2.7-1настоящего Административного регламента, поступившего в орган социальной защиты населения, многофункциональный центр, осуществляется в день его поступления. (с изм. от 16.06.2017 № 569-П)
2.16. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги с документами, указанными в пунктах 2.7, 2.7-1 настоящего Административного регламента, поступившего в орган социальной защиты населения в электронном виде через Единый портал и/или Региональный портал в выходной (нерабочий или праздничный) день, осуществляется в первый следующий за ним рабочий день. (абзац в ред. от 07.07.2017 № 687-П)
Процедура регистрации заявления о предоставлении государственной услуги с документами, указанными в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 3.2 настоящего Административного регламента.
Требования к помещениям предоставления государственной услуги
2.17. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
Помещения для приема заявителей размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. (в ред. от 01.04.2016 № 276-П)
Входы в помещения для приема заявителей оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски. (утрат. силу от 01.04.2016 № 276-П)
Вход и выход из помещения для приема заявителей оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
В местах приема заявителей на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов органа социальной защиты населения.
2.18. Места, где осуществляется прием заявителей по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, оборудуются информационными стендами, стульями и столами, а также системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.19. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.20. Под сектор ожидания очереди отводится просторное помещение, площадь которого должна определяться в зависимости от количества заявителей, обращающихся в орган социальной защиты населения.
2.21. Габаритные размеры, очертания и свойства сектора ожидания определяются с учетом необходимости создания оптимальных условий для работы специалистов органов социальной защиты населения, а также для комфортного обслуживания посетителей.
2.22. Рабочие места специалистов органов социальной защиты населения, многофункционального центра оборудуются средствами сигнализации (стационарными «тревожными кнопками» или переносными многофункциональными брелоками-коммуникаторами). (с изм. от 16.06.2017 № 569-П)
2.23. В местах приема заявителей предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов).
2.24. Требования к помещению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03».
Помещение должно быть оборудовано:
противопожарной системой и средствами порошкового пожаротушения;
системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха;
средствами оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
системой охраны.
2.25. Здания органа социальной защиты населения, многофункционального центра должны быть оборудованы информационной табличкой (вывеской), предназначенной для доведения до сведения заинтересованных лиц информации о его наименовании. (с изм. от 16.06.2017 № 569-П)
2.26. Информационные таблички должны размещаться рядом с входом либо на двери входа так, чтобы их хорошо видели посетители.
2.27. На территории, прилегающей к месторасположению органа социальной защиты населения, оборудуются места для парковки транспортных средств.
Новые здания (строения) органа социальной защиты населения оборудуются стоянками для транспортных средств заявителей. Существующие здания (строения) органов социальной защиты населения оборудуются стоянками при наличии технической возможности.
Количество парковочных мест определяется в зависимости от интенсивности работы и количества заявителей, обращающихся в органы социальной защиты населения. При расчете количества парковочных мест за основу принимается количество посещений заявителей за определенный период.
На каждой стоянке транспортных средств выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид». Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства. (в ред. от 01.04.2016 № 276-П)
(Пункт в редакции постановления Правительства ЯНАО от 05.04.2018 №359-П)
2.28. Требования к обеспечению доступности для инвалидов к зданиям, в которых предоставляется государственная услуга органом социальной защиты населения, многофункциональным центром, и предоставляемой в них государственной услуге.
Орган социальной защиты населения, многофункциональный центр обеспечивают инвалидам, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников:
1) условия беспрепятственного доступа к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется государственная услуга;
2) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
3) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
4) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется государственная услуга с учетом ограничений их жизнедеятельности;
5) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
6) допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
7) допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, установленными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 года № 386н «Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи»;
8) оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.
При невозможности полностью приспособить к потребностям инвалидов объекты, в которых предоставляется государственная услуга, собственник объекта (здания) принимает (до реконструкции или капитального ремонта объекта) согласованные с общественным объединением инвалидов, осуществляющим свою деятельность на территории соответствующего муниципального образования автономного округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, обеспечивают ее предоставление по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме. (пункт в ред. от 16.06.2017 № 569-П)
2.29. На стоянке должно быть не менее 10% мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. (утрат. силу от 01.04.2016 № 276-П)
2.30. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным. (утрат. силу от 01.04.2016 № 276-П)
Показатели доступности и качества государственных услуг
2.31. Показателями доступности государственной услуги являются: (с изм. от 25.02.2014№ 153-П)
- транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;
- обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;
- обеспечение возможности направления запроса по электронной почте;
- размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Нормативное значение показателя
1
2
3
4
1.
Показатели, характеризующие доступность государственной услуги
1.1.
Наличие полной и достоверной, доступной для заявителя информации о содержании государственной услуги, способах, порядке и условиях ее получения, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти автономного округа http://правительство.янао.рф/, на Едином портале и/или Региональном портале (с изм. от 22.07.2014 № 562-П) (с изм. от 16.06.2017 № 569-П)
да/нет
да
1.2.
Наличие помещений, оборудования и оснащения, отвечающих требованиям настоящего Административного регламента (места ожидания, места для заполнения заявителями документов и предоставления государственной услуги, места парковки транспорта, места общего пользования)
(В редакции постановления Правительства ЯНАО от 05.04.2018 №359-П)
да/нет
да
1.3.
Транспортная доступность государственной услуги – близость остановок общественного транспорта
да/нет
да
1.4.
Наличие возможности получения государственной услуги в электронном виде (с изм. от 16.06.2017 № 569-П)
да/нет
да
1
2
3
4
2.32. Показателями оценки качества предоставления государственной услуги являются:
- соблюдение срока предоставления государственной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, осуществленные в ходе предоставления государственной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на невежливое обращение должностных лиц, проявленное в ходе общения с заявителем;
- умение специалиста, предоставляющего государственную услугу, работать с необходимыми для этого программным обеспечением и оргтехникой;
- наличие обратной связи с заявителями и пользователями государственной услуги.
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Нормативное значение показателя
1
2
3
4
1.
Показатели результативности оказания государственной услуги
1.1.
Доля заявителей, получивших государственную услугу с нарушением установленного срока предоставления государственной услуги, от общего количества заявителей
%
0
2.
Показатели, характеризующие качество обслуживания и безопасность
2.1.
Количество обоснованных жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги
%
0
3.
Показатели, характеризующие профессиональную подготовленность специалистов органов, предоставляющих государственную услугу
3.1.
Укомплектованность квалифицированными кадрами по штатному расписанию
%
не менее 95
4.
Иные показатели
4.1.
Наличие обратной связи с заявителями и пользователями государственной услуги
да/нет
да
4.2.
(в ред. от 25.02.2014№ 153-П)
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность:
- при подаче заявления о предоставлении государственной услуги;
- при получении результата государственной услуги
раз/минут
раз/минут
1/40
1/10
4.3.
Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре
да/нет
да
1
2
3
4
(с изм. от 16.06.2017 № 569-П) (с изм. от 04.08.2016 № 754-П)
(с изм. от 23.07.2018 № 770-П)
4.4.
Возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
да/нет
да
Иные требования к предоставлению государственной услуги
2.33. В случае подачи документов, указанных в пункте 2.7, 2.7-1 настоящего Административного регламента, в многофункциональный центр непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется органом социальной защиты населения. (с изм. от 04.08.2016 № 754-П) (с изм. от 16.06.2017 № 569-П)
(Пункт в редакции постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
2.34. В процессе предоставления государственной услуги заявитель вправе обращаться в орган социальной защиты населения, многофункциональный центр по мере необходимости, в том числе за получением информации о ходе предоставления государственной услуги. (с изм. от 16.06.2017 № 569-П)
2.35. Документы, указанные в пункте 2.7,2.7-1 настоящего Административного регламента, могут быть поданы заявителем или его уполномоченным представителем в орган социальной защиты населения либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг «(в случае заключения соглашения о взаимодействии) лично, в электронном виде или посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении. (с изм. от 04.08.2016 № 754-П) (пункт исключен от 16.06.2017 № 569-П)
2.36. Для получения государственной услуги заявителям, прошедшим процедуру регистрации и авторизации в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее – единая система идентификации и аутентификации), предоставляется возможность направить заявление о предоставлении государственной услуги через Единый портал и/или с момента реализации технической возможности Региональный портал путем заполнения специальной интерактивной формы. (пункт доп. от 07.07.2017 № 687-П)
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
(наименование с изм. от 25.02.2014№ 153-П)
(наименование в ред. от 22.07.2014 № 562-П)
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1. прием и регистрация документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
3.1.1-1. истребование документов (сведений) в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
3.1.2. рассмотрение документов для установления права на получение государственной услуги;
3.1.3. принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
3.1.4. предоставление государственной услуги путем выдачи свидетельства на материнский (семейный) капитал;
3.1.5. порядок осуществления административных процедур (действий) в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала и/или при наличии технической возможности Регионального портала.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту. (пункт в ред. от 07.07.2017 № 687-П)
Прием и регистрация документов, необходимых для предоставления государственной услуги
3.2. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в многофункциональный центр лично либо через законного представителя или доверенное лицо с документами, указанными в пунктах 2.7,2.7-1 настоящего Административного регламента. (с изм. от 16.06.2017 № 569-П ) (с изм. от 04.08.2016 № 754-П)
(Абзац в редакции постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
Документы, указанные в пунктах 2.7,2.7-1 настоящего Административного регламента, могут быть направлены в орган социальной защиты населения по почте. В этом случае направляются копии документов, достоверность которых засвидетельствована в установленном законом порядке; подлинники документов не направляются. (с изм. от 04.08.2016 № 754-П)
Направление документов по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.
Заявление о предоставлении государственной услуги и документы, указанные в пунктах 2.7,2.7-1 настоящего Административного регламента, могут быть направлены в орган социальной защиты населения в электронной форме (в сканированном виде). (с изм. от 07.07.2017 № 687-П)(с изм. от 16.06.2017 № 569-П) (абзац с изм. от 22.07.2014 № 562-П) (с изм. от 04.08.2016 № 754-П)
Должностное лицо органа социальной защиты населения либо многофункционального центра, ответственное за прием и регистрацию документов, указанных в пунктах 2.7,2.7-1 настоящего Административного регламента: (с изм. от 04.08.2016 № 754-П)
(Абзац в редакции постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
проверяет отсутствие оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, установленных пунктом 2.10 настоящего Административного регламента; (утратил силу от 22.07.2014 № 562-П)
производит регистрацию документов, указанных в пунктах 2.7,2.7-1 настоящего Административного регламента; (с изм. от 04.08.2016 № 754-П)
выдает расписку-уведомление о приеме (регистрации) документов, указанных в пунктах 2.7,2.7-1 настоящего Административного регламента. При направлении документов, указанных в пунктах 2.7,2.7-1 настоящего Административного регламента, по почте направляет извещение о дате получения (регистрации) указанных документов в 5-дневный срок с даты их получения (регистрации) по почте либо посредством смс-информирования или на адрес электронной почты (по выбору заявителя). При направлении документов, указанных в пунктах 2.7,2.7-1 настоящего Административного регламента, в электронной форме (в сканированном виде), в 3-дневный срок с момента их поступления направляет заявителю электронное сообщение, подтверждающее прием документов, а также направляет заявителю информацию об адресе и графике работы органа социальной защиты населения, в который необходимо представить (направить по почте) документы (за исключением заявления о предоставлении государственной услуги), направленные в электронной форме (сканированном виде), для проверки их достоверности. В случае если в электронной форме (сканированном виде) заявителем направлены не все документы, указанные в пунктах 2.7,2.7-1 настоящего Административного регламента, то информирует заявителя о представлении (направлении по почте) недостающих документов.(с изм. от 07.07.2017 № 687-П) (с изм. от 16.06.2017 № 569-П) (абзац с изм. от 22.07.2014 № 562-П) (с изм. от 04.08.2016 № 754-П)
(Абзац в редакции постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
В случае если имеются основания для отказа в приеме документов, предусмотренные пунктом 2.10 настоящего Административного регламента, должностное лицо органа социальной защиты населения либо многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг возвращает их заявителю в день их представления – при личном обращении заявителя, а при направлении документов по почте – в 5-дневный срок с даты получения этих документов с указанием причины возврата способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата. (с изм. от 25.02.2014№ 153-П) (утратил силу от 22.07.2014 № 562-П)
Результатом административной процедуры является прием (регистрация) документов. (абзац с изм. от 22.07.2014 № 562-П)
Продолжительность административной процедуры – не более 5 дней.
Рассмотрение документов для установления права
на получение государственной услуги
Истребование документов (сведений) в рамках межведомственного информационного взаимодействия (в ред. от 04.08.2016 № 754-П)
3.2-1. Основанием для начала административной процедуры является непредставление заявителем по собственной инициативе документов, указанных в пункте 2.8-1 настоящего Административного регламента.
Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), в распоряжении которых находятся документы и (или) информация, и межведомственных ответов осуществляются согласно Порядку межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных услуг, утвержденному постановлением Правительства автономного округа от 15 марта 2012 года № 183-П.
Результатом административной процедуры является получение документов (сведений), истребованных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, и передача полного пакета документов должностному лицу органа социальной защиты населения ответственному за установление права на получение государственной услуги.
3.3. Основанием для начала административной процедуры является получение должностным лицом органа социальной защиты населения, ответственным за установление права на получение государственной услуги, принятых документов.
Должностное лицо органа социальной защиты населения, ответственное за установление права на получение государственной услуги, не позднее 10 дней со дня регистрации указанных документов осуществляет их проверку на предмет соответствия действующему законодательству и отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.11 настоящего Административного регламента.
3.4. Обращение заявителя с документами, предусмотренными пунктами 2.7,2.7-1 настоящего Административного регламента, не может быть оставлено без рассмотрения либо рассмотрено с нарушением сроков по причине продолжительного отсутствия (отпуск, командировка, болезнь и так далее) или увольнения должностного лица органа социальной защиты населения, ответственного за рассмотрение документов для установления права на получение государственной услуги.(с изм. от 04.08.2016 № 754-П)
Результатом административной процедуры является подготовка проекта решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
Продолжительность административной процедуры – не более 10 дней с даты регистрации заявления.
Принятие решения о предоставлении либо об отказе
в предоставлении государственной услуги
3.5. Основанием для начала административной процедуры является предоставление должностным лицом органа социальной защиты населения, ответственным за принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги, проекта решения руководителю органа социальной защиты населения.
Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги подписывается руководителем органа социальной защиты населения не позднее 10 дней со дня регистрации в органе социальной защиты населения документов, указанных в пунктах 2.7,2.7-1 7 настоящего Административного регламента.(с изм. от 04.08.2016 № 754-П)
Письменное уведомление о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги направляется (вручается) заявителю не позднее 5 дней со дня вынесения соответствующего решения любым доступным способом, позволяющим обеспечить его доставку заявителю, в том числе при личном посещении органа социальной защиты населения, посредством почтового отправления, электронной почтой. При вынесении решения об отказе в предоставлении государственной услуги в уведомлении приводятся причины отказа и порядок обжалования вынесенного решения. По выбору заявителя сообщение о принятом решении может быть направлено посредством смс-информирования или на адрес электронной почты.
(Абзац в редакции постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
Результатом административной процедуры является принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
Продолжительность административной процедуры – не более 10 дней с даты регистрации заявления. (абзац с изм. от 27.02.2015 № 181-П)
Описание последовательности действий при предоставлении
государственной услуги путем выдачи свидетельства на материнский (семейный) капитал
3.6. Основанием для начала процедуры предоставления государственной услуги является принятие решения о предоставлении государственной услуги.
3.7. Специалист органа социальной защиты населения, ответственный за предоставление государственной услуги, не позднее 5 дней с даты вынесения решения о выдаче свидетельства / дубликата свидетельства на материнский (семейный) капитал извещает заявителя о необходимости получения свидетельства на материнский (семейный) капитал посредством телефонной связи, электронной почты, смс-информирования либо направления в адрес заявителя посредством почтовой связи уведомления о необходимости обращения в орган социальной защиты населения с указанием даты получения свидетельства на материнский (семейный) капитал. .(с изм. от 04.08.2016 № 754-П)
(Пункт в редакции постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
3.8. Специалист органа социальной защиты населения, ответственный за предоставление государственной услуги, при обращении заявителя за получением свидетельства /дубликата свидетельства на материнский (семейный) капитал устанавливает личность заявителя либо его уполномоченного представителя, имеющего доверенность на получение свидетельства, выданную в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (проверяет документ, удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий полномочия доверенного лица). .(с изм. от 04.08.2016 № 754-П)
3.9. Специалист органа социальной защиты населения, ответственный за предоставление государственной услуги, выдает свидетельство /дубликат свидетельства на материнский (семейный) капитал заявителю под подпись. Свидетельство на материнский (семейный) капитал может быть направлено заявителю посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением о вручении. .(с изм. от 04.08.2016 № 754-П)
Результатом административной процедуры является выдача свидетельства заявителю.
Продолжительность административной процедуры – не более 5 дней с даты вынесения решения о выдаче свидетельства. (утр. силу от 25.02.2014№ 153-П)
Порядок осуществления административных процедур (действий)
в электронной форме, в том числе с использованием Единого
портала и/или при наличии технической возможности
Регионального портала
(подраздел доп. от 07.07.2017 № 687-П)
3.10. Запись на прием для подачи запроса.
3.10.1. В целях предоставления государственной услуги при наличии технической возможности прием заявителей по предварительной записи осуществляется через Единый портал либо Региональный портал.
При предварительной записи посредством Единого портала либо Регионального портала заявителю предоставляется возможность записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в органе социальной защиты населения, многофункциональном центре графика приема заявителей.
В личный кабинет заявителя сообщается время представления документов и номер кабинета, в который следует обратиться.
3.11. Формирование запроса о предоставлении государственной услуги.
3.11.1. Формирование запроса заявителем осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на Едином портале и/или при наличии технической возможности Региональном портале без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.
На Едином портале и/или при наличии технической возможности Региональном портале размещаются образцы заполнения электронной формы запроса.
Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.
При формировании запроса заявителю обеспечивается:
- возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, указанных в пунктах 2.7, 2.7-1 настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги;
- возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;
- сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;
- заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в единой системе идентификации и аутентификации, и сведений, опубликованных на Едином портале и/или Региональном портале, в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;
- возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;
- возможность доступа заявителя на Едином портале и/или Региональном портале к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов – в течение не менее 3 месяцев.
Сформированный и подписанный запрос и иные документы, указанные в пунктах 2.7, 2.7-1 настоящего Административного регламента, необходимые для предоставления государственной услуги, направляются в орган социальной защиты населения посредством Единого портала и/или при наличии технической возможности Регионального портала.
3.12. Прием и регистрация запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.12.1. Орган социальной защиты населения обеспечивает прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и регистрацию запроса без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе, если иное не установлено федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними актами Правительства Российской Федерации, законами автономного округа и принимаемыми в соответствии с ними актами Правительства автономного округа.
Срок регистрации запроса – 1 рабочий день.
Предоставление государственной услуги начинается с момента приема и регистрации органом социальной защиты населения электронных документов, необходимых для предоставления государственной услуги (за исключением случая, если для начала процедуры предоставления государственной услуги в соответствии с законодательством требуется личная явка).
При получении запроса в электронной форме в автоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль запроса, а также заявителю сообщается присвоенный запросу в электронной форме уникальный номер, по которому в соответствующем разделе Единого портала и/или при наличии технической возможности Регионального портала заявителю будет представлена информация о ходе выполнения указанного запроса.
Прием и регистрация запроса осуществляются должностным лицом структурного подразделения, ответственного за прием и регистрацию указанного запроса.
При направлении документов, указанных в пунктах 2.7, 2.7-1 настоящего Административного регламента, в электронной форме (в сканированном виде) с использованием Единого портала и/или при наличии технической возможности Регионального портала должностное лицо структурного подразделения, ответственного за прием и регистрацию документов, в 3-дневный срок с момента их поступления направляет заявителю электронное сообщение, подтверждающее прием документов, а также информацию об адресе и графике работы органа социальной защиты населения, в который необходимо представить (направить по почте) документы (за исключением заявления о предоставлении государственной услуги), направленные в электронной форме (сканированном виде), для проверки их достоверности. В случае если заявителем направлены не все документы, указанные в пунктах 2.7, 2.7-1 настоящего Административного регламента, должностное лицо структурного подразделения, ответственного за прием и регистрацию документов, информирует заявителя о представлении (направлении по почте) недостающих документов, а также о документах, которые могут быть истребованы органом социальной защиты населения в рамках межведомственного взаимодействия, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций.
После регистрации запрос направляется в структурное подразделение, ответственное за предоставление государственной услуги.
После принятия запроса заявителя должностным лицом, уполномоченным на предоставление государственной услуги, статус запроса заявителя в личном кабинете на Едином портале и/или при наличии технической возможности Региональном портале обновляется до статуса «принято».
3.13. Получение результата предоставления государственной услуги.
3.13.1. Результат предоставления государственной услуги с использованием Единого портала и/или Регионального портала не предоставляется.
3.14. Получение сведений о ходе выполнения запроса.
3.14.1. Заявитель имеет возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги.
Информация о ходе предоставления государственной услуги направляется заявителю органом социальной защиты населения в срок, не превышающий 1 рабочего дня после завершения выполнения соответствующего действия, на адрес электронной почты или с использованием средств Единого портала и/или при наличии технической возможности Регионального портала.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю направляется:
- уведомление о записи на прием в орган социальной защиты населения;
- уведомление о приеме и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- уведомление о начале процедуры предоставления государственной услуги;
- уведомление об окончании предоставления государственной услуги;
- уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- уведомление о возможности получить результат предоставления государственной услуги либо мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.
3.15. Осуществление оценки качества предоставления государственной услуги.
3.15.1. Заявителям обеспечивается возможность оценить доступность и качество государственной услуги посредством Единого портала и/или при наличии технической возможности Регионального портала.
IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением положений Административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных настоящим Административным регламентом, и принятием в ходе предоставления государственной услуги решений осуществляется должностными лицами органов социальной защиты населения, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
Проверки могут быть плановыми на основании планов работы департамента либо внеплановыми, проводимыми в том числе по жалобе заявителей на нарушение своевременности, полноты и качества предоставления государственной услуги.(в ред. от 04.08.2016 № 754-П)
Решение о проведении внеплановой проверки принимает директор департамента или уполномоченное им должностное лицо.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
Ответственность государственных гражданских (муниципальных) служащих и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
4.3. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством. (в ред. от 25.02.2014№ 153-П)
Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности департамента, органа социальной защиты населения при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) исполнителя государственной услуги, многофункционального центра, а также их должностных лиц, государственных гражданских (муниципальных)
служащих, работников
(Наименование в редакции постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
5.1. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) департамента, органа социальной защиты населения и их должностных лиц (работников), многофункционального центра, работников многофункционального центра в досудебном (внесудебном) порядке.
(Пункт в редакции постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
5.2. Жалоба заявителя на нарушение порядка предоставления государственной услуги подается в департамент, орган социальной защиты населения, многофункциональный центр и в случае обжалования решений и действий (бездействия) многофункционального центра в департамент экономики автономного округа, в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде. (с изм. от 27.02.2015 № 181-П)
(Пункт в редакции постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
5.3. Жалоба должна содержать:
а) наименование департамента, органа социальной защиты населения, должностного лица (работника), многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
(Подпункт в редакции постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
б) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в подпункте «в» пункта 5.6 настоящего Административного регламента); (с изм. от 01.04.2016 № 276-П)
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, органа социальной защиты населения, их должностных лиц (работников), многофункционального центра либо работника многофункционального центра;
(Подпункт в редакции постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, органа социальной защиты населения, их должностных лиц (работников), многофункционального центра либо работника многофункционального центра. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
(Подпункт в редакции постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
5.3-1. Жалоба, содержащая неточное наименование департамента, органа социальной защиты населения, многофункционального центра, наименование должности должностного лица (работника), работника многофункционального центра и (или) фамилии, имени, отчества должностного лица (работника), работника многофункционального центра, решения и действия (бездействие) которых обжалуются, не препятствующие установлению органа, многофункционального центра или должностного лица (работника), работника многофункционального центра, в адрес которого была направлена жалоба, подлежит обязательному рассмотрению.
(Пункт в редакции постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
5.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.
5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется департаментом, органом социальной защиты населения, многофункциональным центром в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги) и в случае обжалования решений и действий (бездействия) многофункционального центра – департаментом экономики автономного округа.
(Абзац в редакции постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
Время приема жалоб соответствует времени приема заявителей, указанному в пункте 1.14 настоящего Административного регламента.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации. По просьбе заявителя лицо, принявшее жалобу, обязано удостоверить своей подписью на копии жалобы факт ее приема с указанием даты, занимаемой должности, фамилии и инициалов.
(Абзац в редакции постановления Правительства ЯНАО от 05.04.2018 №359-П)
5.6. С момента реализации технической возможности жалоба в электронном виде может быть подана заявителем посредством: (в ред. от 25.02.2014№ 153-П)
а) официального сайта департамента, органа социальной защиты населения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта многофункционального центра в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (при подаче жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работников многофункционального центра);
(Подпункт в редакции постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
б) Единого портала и/или Регионального портала; (подпункт в ред. от 16.06.2017 № 569-П)
в) портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершённых при предоставлении государственной услуги органом, предоставляющим государственную услугу, его должностным лицом, государственным гражданским служащим (далее – система досудебного обжалования), с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет. (введен доп. подпункт от 01.04.2016 № 276-П)
5.7. При подаче жалобы в электронном виде документ, указанный в пункте 5.4 настоящего Административного регламента, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.8. Жалоба рассматривается департаментом, органом социальной защиты населения как органами, участвующими в предоставлении государственной услуги, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) департамента, органа социальной защиты населения, их должностных лиц (работников).
В случае если обжалуются решения руководителя органа социальной защиты населения, жалоба подается в департамент, если обжалуются решения директора департамента, жалоба подается в Правительство автономного округа, регистрируется не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления в аппарате Губернатора автономного округа и в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации направляется для рассмотрения в соответствии с требованиями настоящего раздела члену Правительства автономного округа, в ведении которого находится департамент, согласно распределению обязанностей между членами Правительства автономного округа.(пункт в ред. от 27.02.2015 № 181-П) (абзац с изм. от 09.07. 2015 № 609-П)
В случае если обжалуются решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра, жалоба подается руководителю этого многофункционального центра.
(Абзац введен постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
В случае если обжалуются решения и действия (бездействие) многофункционального центра, жалоба подается в департамент экономики автономного округа.
(Абзац введен постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
5.9. В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 5.8 настоящего Административного регламента, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.10. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр. При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в департамент, орган социальной защиты населения в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и департаментом, органом социальной защиты населения (далее – соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы. (абзац в ред. от 16.06.2017 № 569-П)
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с настоящим разделом департаментом, органом социальной защиты населения, заключившим соглашение о взаимодействии.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в департаменте, органе социальной защиты населения.
5.10-1. В случае поступления в адрес Губернатора автономного округа, вице-губернатора автономного округа либо первого заместителя Губернатора автономного округа, заместителя Губернатора автономного округа жалобы на нарушение порядка предоставления государственной услуги органом, предоставляющим государственную услугу, или многофункциональным центром жалоба регистрируется в аппарате Губернатора автономного округа не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления и в течение 3 рабочих дней со дня регистрации направляется в орган, предоставляющий соответствующую государственную услугу, многофункциональный центр или департамент экономики автономного округа, с уведомлением заявителя, направившего жалобу, о ее переадресации.
(Пункт введен постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
5.11. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
(Подпункт в редакции постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами автономного округа;
(Подпункт в редакции постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
е) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
ж) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица, многофункционального центра, работника многофункционального центра в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
(Подпункт в редакции постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
з) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
(Подпункт введен постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
и) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами автономного округа.
(Подпункт введен постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
5.11-1. В случаях, предусмотренных подпунктами «б», «д», «ж», «и» пункта 5.11 настоящего Административного регламента, досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
(Пункт введен постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
5.12. В департаменте, органе социальной защиты населения, многофункциональном центре, департаменте экономики автономного округа определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб лица, которые обеспечивают:
(Абзац в редакции постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
а) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела;
б) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 5.9 настоящего Административного регламента.
5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьей 2.12 Закона автономного округа от 16 декабря 2004 года № 81-ЗАО «Об административных правонарушениях», или признаков состава преступления должностное лицо, работник, уполномоченные на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляют соответствующие материалы в органы прокуратуры. (в ред. от 27.02.2015 № 181-П)
(Пункт в редакции постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
5.14. Департамент, и многофункциональный центр обеспечивают: (абзац с изм. от 09.07. 2015 № 609-П)
а) оснащение мест приема жалоб;
б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) департамента, органа социальной защиты населения, их должностных лиц (работников), многофункционального центра и его работников посредством размещения информации на стендах в месте предоставления государственной услуги, на их официальных сайтах, а также на Едином портале и/или Региональном портале»; (абзац с изм. от 09.07. 2015 № 609-П) (с изм. от 16.06.2017 № 569-П)
(Подпункт в редакции постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) департамента, органа социальной защиты населения, их должностных лиц (работников), многофункционального центра и его работников, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме; (абзац с изм. от 09.07. 2015 № 609-П)
(Подпункт в редакции постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
г) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
5.15. Жалоба, поступившая в департамент, орган социальной защиты населения, , департамент экономики, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
(Абзац в редакции постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
В случае выявления при вскрытии конверта нескольких жалоб от одного либо от разных заявителей регистрации подлежит каждая жалоба в отдельности.
После регистрации жалобы, поступившей в письменной форме или электронном виде, заявителю направляется уведомление о принятии жалобы с указанием даты ее принятия, сообщается присвоенный жалобе регистрационный номер и телефон, по которому заявитель сможет узнать информацию о рассмотрении жалобы. (абзац с изм. от 09.07. 2015 № 609-П)
(Пункт в редакции постановления Правительства ЯНАО от 05.04.2018 №359-П)
5.15-1. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены органом, уполномоченным на ее рассмотрение.
В случае обжалования отказа органа социальной защиты населения, его должностного лица либо многофункционального центра и его работника в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
(Абзац в редакции постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
В случае если окончание срока рассмотрения жалобы приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается предшествующий ему рабочий день.
(Пункт введен постановления Правительства ЯНАО от 05.04.2018 №359-П)
5.16. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» департамент, орган социальной защиты населения принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта департамента, органа социальной защиты населения.
При удовлетворении жалобы департамент, орган социальной защиты населения принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.17. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме. В случае если жалоба была направлена способом, указанным в подпункте «в» пункта 5.6 настоящего Административного регламента, ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования. (с изм. от 01.04.2016 № 276-П)
5.18. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, департамента экономики автономного округа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
(Подпункт в редакции постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице (работнике), решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае если жалоба признана обоснованной – сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.19. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, департамента экономики автономного округа.
(Абзац в редакции постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.20. Департамент, орган социальной защиты населения, многофункциональный центр, департамент экономики автономного округа отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
(Абзац в редакции постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.21. Департамент, орган социальной защиты населения, многофункциональный центр, департамент экономики автономного округа при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом. (в ред. от 25.02.2014№ 153-П)
(Пункт в редакции постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
5.22. Департамент, орган социальной защиты населения, многофункциональный центр, департамент экономики автономного округа оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
(Абзац в редакции постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
а) в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
б) текст жалобы не поддается прочтению, о чем в течение 5 дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. (в ред. от 25.02.2014№ 153-П)
(Подпункт в редакции постановления Правительства ЯНАО от 05.04.2018 №359-П)
в) текст жалобы не позволяет определить ее суть, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу.
(Подпункт введен постановления Правительства ЯНАО от 05.04.2018 №359-П)
5.23. Заявитель имеет право:
а) получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы;
б) в случае несогласия с решением, принятым по результатам рассмотрения жалобы, обжаловать его в суде в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации. (введен доп. пункт от 09.07. 2015 № 609-П)
1
Приложение № 1
к Административному регламенту
департамента социальной защиты
населения Ямало-Ненецкого автономного
округа по предоставлению государственной
услуги «Выдача свидетельства на
материнский (семейный) капитал»
(в редакции постановления Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 23 июля 2018 года № 770-П)
СВЕДЕНИЯ
о местах нахождения органов, участвующих в предоставлении
государственной услуги
№ п/п
Наименование органа, участвующего в предоставлении государственной услуги
Адрес (местонахож-дение)
Телефон
Адрес электронной почты/официального сайта
1
2
3
4
5
1.
Департамент социальной защиты населения Ямало-Ненецкого автономного округа
629008, ЯНАО,
г. Салехард,
ул. Подшибякина, д. 15
88003029440
dszn@dszn.yanao.ru,
http://dszn.yanao.ru
2.
Департамент по труду и социальной защите населения Администрации муниципального образования
город Салехард
629008, ЯНАО,
г. Салехард,
ул. Матросова,
д. 36
88003029440
dtszns@slh.yanao.ru,
http://dtszns.ru
3.
Муниципальное учреждение «Управление по труду и социальной защите населения Администрации города Лабытнанги»
629400, ЯНАО,
г. Лабытнанги,
ул. Школьная,
д. 32
88003029440
mail@utszn.lbt.yanao.ru,
http://utsznlbt.yanao.ru
4.
Управление социальных программ Администрации муниципального образования Надымский район
629730, ЯНАО,
г. Надым,
ул. Зверева,
д. 21 А
88003029440
usp@nadym.yanao.ru
5.
Управление по труду и социальной защите населения Администрации города Новый Уренгой
629307, ЯНАО,
г. Новый Уренгой, ул. Индустриаль-ная, д. 4
88003029440
uszn@nur.yanao.ru,
http://nurutszn.ru
6.
Управление социальной защиты населения Администрации города Ноябрьска
629802, ЯНАО,
г. Ноябрьск,
ул. Ленина, д. 7
88003029440
uszn@noyabrsk.yanao.ru,
http://uszn-noyabrsk.ru
7.
Управление социальной защиты населения Администрации города Муравленко
629602, ЯНАО,
г. Муравленко,
ул. Ленина, д. 81
88003029440
uszn@muravlenko. yanao.ru,
http://www.uszn. muravlenko.com
8.
Муниципальное учреждение «Управление по труду и социальной защите населения Администрации города Губкинского»
629830, ЯНАО,
г. Губкинский, микрорайон 10,
д. 4
88003029440
utszn@gubadm.ru,
http://sobes.gubadm.ru
9.
Управление по труду и социальной защите населения Администрации муниципального образования Красноселькупский район
629380, ЯНАО, Красноселькуп-ский район,
с. Красноселькуп, ул. Советская,
д. 19
88003029440
szn@krasnoselkupsky. yanao.ru,
http://szn-ksk.yanao.ru
10.
Управление социальной политики Администрации Пуровского района
629850, ЯНАО, Пуровский район, г. Тарко-Сале,
ул. Первомайская, д. 21
88003029440
usp@pur.yanao.ru
11.
Управление по труду и социальной защите населения Администрации муниципального образования Приуральский район
629620, ЯНАО, Приуральский район,
пос. Аксарка,
ул. Первомайская, д. 15
88003029440
utszn@priuralye.yanao.ru
12.
Департамент социального развития Администрации Тазовского района
629350, ЯНАО, Тазовский район, пос. Тазовский,
ул. Калинина,
д. 20
88003029440
sz@tazovsky.yanao.ru,
http://depsoc.ru
13.
Управление по труду и социальной защите населения Администрации муниципального образования Шурышкарский район
629640, ЯНАО, Шурышкарский район, с. Мужи,
ул. Уральская,
д. 14А
88003029440
uszn@shur.yanao.ru,
http://www.usznmuji.ru
14.
Департамент по труду и социальной защите населения Администрации муниципального образования Ямальский район
629700, ЯНАО, Ямальский район, с. Яр-Сале,
ул. Советская, д. 8
88003029440
uszn@yam.yanao.ru
15.
Государственное учреждение Ямало-Ненецкого автономного округа «Многофункцио-нальный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»
629008, ЯНАО,
г. Салехард,
ул. Броднева,
д. 15
8-800-2000-115
mfc-yanao@mfc.yanao.ru,
http://www.mfc.yanao.ru
1
Приложение № 2
к Административному регламенту департамента социальной защиты населения Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги «Выдача свидетельства на материнский (семейный) капитал»
(в ред. от 25.02.2014 № 153-П)
(с изм. от 23.07.2018 № 770-П)
____________________________________________________________________
(наименование органа социальной защиты населения)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче свидетельства/дубликата свидетельства
на материнский (семейный) капитал
(нужное подчеркнуть)
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
1. Принадлежность к гражданству:
Гражданин Российской Федерации, иностранный гражданин, лицо без гражданства
(нужное подчеркнуть)
2. Адрес места жительства: ______________________________________________ .
(указывается адрес регистрации по месту жительства)
Наименование документа,
удостоверяющего личность
Дата выдачи
Номер документа
Дата рождения
Кем выдан
Место рождения
3. Контактный телефон: _________________________________________,
адрес электронной почты (при наличии): __________________________.
(Пункт в редакции постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
4. Сведения о законном представителе несовершеннолетнего:
____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
___________________________________________________________________________.
(адрес регистрации по месту жительства)
Наименование документа,
удостоверяющего личность
Дата выдачи
Номер документа
Дата рождения
Кем выдан
Место рождения
Наименование документа, подтверждающего полномочия законного представителя
Номер документа
Дата выдачи
Кем выдан
В том случае если законным представителем является юридическое лицо, то дополнительно указываются банковские реквизиты учреждения:
___________________________________________________________________________ .
5. Сведения о детях (по очередности рождаемости (усыновления)):
№ п/п
Фамилия, имя, отчество
Пол
Реквизиты свидетельства о рождении
Число, месяц, год рождения
Место рождения
Гражданство
6. Прошу выдать мне свидетельство/дубликат свидетельства на материнский (семейный) капитал в связи с рождением (усыновлением) (нужное подчеркнуть) _________________________________________________ ребенка,
(указать очередность рождения (усыновления) ребенка)
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения (усыновления) ребенка)
___________________________________________________________________.
Свидетельство на материнский (семейный) капитал ранее _____________
____________________________________________________________________.
(не выдавалось, выдавалось – указать нужное)
Родительских прав в отношении ребенка (детей) _____________________
(не лишалась(ся),
____________________________________________________________________.
лишалась(ся) – указать нужное)
Умышленных преступлений, относящихся к преступлениям против личности, в отношении своего ребенка (детей) не совершала (не совершал).
Об ответственности за достоверность представленных сведений предупреждена (предупрежден).
____________________________________________________________________.
(в случае выдачи дубликата указать обстоятельства утраты (порчи) свидетельства)
Информацию о ходе предоставления государственной услуги прошу направлять посредством: (отметить один из вариантов; заполняется по желанию заявителя)
смс-информирования
(указать номер телефона)
на адрес электронной почты
(указать адрес электронной почты)
Дата
Подпись заявителя
К заявлению прилагаю следующие документы:
Перечень
1.
4.
2.
5.
3.
6.
К заявлению прилагаю следующие документы:
Перечень
1.
4.
2.
5.
3.
6.
7. 7. Настоящее заявление заполнено уполномоченным представителем: ____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Адрес места жительства ______________________________________________________
(указывается адрес регистрации по месту жительства)
Вид документа, удостоверяющего личность: __________________ серия ______________
№______________ дата выдачи _______________________________________________
кем выдан _________________________________________________________________
Наименование документа, подтверждающего полномочия представителя: ____________________________________________________________________________
серия ________________№_________________ дата выдачи_________________________
кем выдан __________________________________________________________________
Я согласен(а) на осуществление обработки моих персональных данных при проведении сверки с данными различных органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, а также юридических лиц, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
Ознакомлен(а), что в любое время вправе обратиться с письменным заявлением о прекращении действия настоящего согласия.
Дата___________________ _______________________________________
(подпись уполномоченного представителя)
(пункт в ред. от 22.07.2014 № 562-П)
Расписка-уведомление
Заявление и документы гр. _________________________________________________________
Регистрационный номер
заявления
Принял
дата приема заявления
фамилия специалиста и подпись
----------------------------------------------------------------------------------------
(линия отреза)
Расписка-уведомление
Заявление и документы гр. _________________________________________________________
Регистрационный номер
заявления
Принял
дата приема заявления
фамилия специалиста и подпись
1
Приложение № 3
к Административному регламенту
департамента социальной защиты
населения Ямало-Ненецкого автономного
округа по предоставлению государственной
услуги «Выдача свидетельства на материнский (семейный) капитал»
(в ред. от 22.07.2014 № 562-П)
(в ред. от 09.07. 2015 № 609-П)
(с изм. от 07.07.2017 № 687-П)
БЛОК-СХЕМА
предоставления государственной услуги
(наим. в ред. от 09.07. 2015 № 609-П)
Нет Да
Нет Да
(Утратило силу-постановление Правительства ЯНАО от 11.03.2019 № 223-П)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Об утверждении Административного регламента департамента социальной защиты населения Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги «Выдача свидетельства на материнский (семейный) капитал»
(В редакции постановления Правительства ЯНАО: от 25.02.2014 № 153-П; от 22.07.2014 № 562-П; от 27.02.2015 № 181-П; от 09.07. 2015 № 609-П; от 01.04.2016 № 276-П; от 04.08.2016 № 754-П; от 16.02.2017 № 90-П; от 16.06.2017 № 569-П; от 07.07.2017 № 687-П; от 20.07.2017 № 737-П; от 11.09.2017 № 941-П; от 13.11.2017 № 1183-П;от 05.04.2018 №359-П; от 23.07.2018 № 770-П)
Во исполнение Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент департамента социальной защиты населения Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги «Выдача свидетельства на материнский (семейный) капитал».
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, обеспечивающего формирование и реализацию государственной политики в социальной сфере. (пункт в ред. от 11.09.2017 № 941-П)
Губернатор Ямало-Ненецкого
автономного округа Д.Н. Кобылкин
от 30 мая 2013 г. № 403-П
1
УТВЕРЖДЁН
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
(с изм. от 25.02.2014№ 153-П)
(с изм. от 22.07.2014 № 562-П)
(с изм. от 27.02.2015 № 181-П)
(с изм.от 09.07. 2015 № 609-П)
(с изм. от 01.04.2016 № 276-П)
(с изм. от 04.08.2016 № 754-П)
(с изм. от 16.06.2017 № 569-П)
(с изм. от 07.07.2017 № 687-П)
(с изм. от 11.09.2017 № 941-П)
(с изм.от 05.04.2018 №359-П)
(с изм. от 23.07.2018 № 770-П)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
департамента социальной защиты населения Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги «Выдача свидетельства на материнский (семейный) капитал»
I. Общие положения
1.1. Административный регламент по предоставлению государственной услуги «Выдача свидетельства на материнский (семейный) капитал» (далее – Административный регламент департамента социальной защиты населения Ямало-Ненецкого автономного округа, государственная услуга) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в целях повышения качества предоставления государственной услуги и устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги. (с изм. от 09.07. 2015 № 609-П)
Круг заявителей
1.2. Заявителями являются физические лица из числа граждан Российской Федерации: (в ред. от 16.02.2017 № 90-П)
1.2.1. женщины, родившие (усыновившие) третьего ребенка, начиная с 01 января 2011 года, при условии постоянного проживания на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее ‒ автономный округ) не менее пяти лет; (с изм. от 16.02.2017 № 90-П)
1.2.2. женщины, родившие (усыновившие) четвертого ребенка или последующих детей, начиная с 01 января 2011 года, если ранее они не воспользовались правом на материнский (семейный) капитал в соответствии с Законом автономного округа от 01 июля 2011 года № 73-ЗАО «О материнском (семейном) капитале в Ямало-Ненецком автономном округе» (далее – Закон № 73-ЗАО), при условии постоянного проживания на территории автономного округа не менее пяти лет; (с изм. от 16.02.2017 № 90-П)
1.2.3. мужчины, являющиеся единственными усыновителями третьего, четвертого и последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на материнский (семейный) капитал в соответствии с Законом № 73-ЗАО, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу, начиная с 01 января 2011 года, при условии постоянного проживания на территории автономного округа не менее пяти лет; (с изм. от 16.02.2017 № 90-П)
1.2.4. отец (усыновитель) ребенка, проживающий на территории автономного округа независимо от наличия гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства, – в случаях смерти лиц, указанных в подпунктах 1.2.1 и 1.2.2 пункта 1.2 настоящего Административного регламента, объявления их умершими, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на материнский (семейный) капитал, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на материнский (семейный) капитал.
Право на материнский (семейный) капитал у указанного лица не возникает, если оно является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена при возникновении права на материнский (семейный) капитал, а также если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на материнский (семейный) капитал, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей;
1.2.5. ребенок (дети в равных долях), не достигший совершеннолетия, и (или) совершеннолетний ребенок (дети в равных долях), обучающийся по очной форме обучения образовательной организации любого типа и вида независимо от организационно-правовой формы (за исключением организации дополнительного образования) до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет – в случаях, если лица, указанные в подпунктах 1.2.3 и 1.2.4 пункта 1.2 настоящего Административного регламента, умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на материнский (семейный) капитал, совершили в отношении своего ребенка (детей) умышленное преступление, относящееся к преступлениям против личности, либо если в отношении указанных лиц отменено усыновление ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на материнский (семейный) капитал. (с изм. от 25.02.2014№ 153-П)
Право на материнский (семейный) капитал у указанного лица возникает в случае, если женщина, право которой на материнский (семейный) капитал прекратилось по основаниям, указанным в подпункте 1.2.4 пункта 1.2 настоящего Административного регламента, являлась единственным родителем (усыновителем) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на материнский (семейный) капитал, либо в случае, если у отца (усыновителя) ребенка (детей) не возникло право на материнский (семейный) капитал по основаниям, указанным в подпункте 1.2.4 пункта 1.2 настоящего Административного регламента.
1.2-1. Заявителями являются физические лица, указанные в пункте 1.2 настоящего раздела, либо их законные представители или доверенные лица (далее ‒ заявители). (в доп. от 16.02.2017 № 90-П)
(Пункт в редакции постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
1.3. Государственная услуга предоставляется с использованием автоматизированной информационной системы обеспечения адресной социальной поддержки населения автономного округа.
Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
1.4. Департамент социальной защиты населения автономного округа (далее – департамент), органы социальной защиты населения муниципальных образований в автономном округе (далее – органы социальной защиты населения), многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – многофункциональный центр) расположены по адресам, указанным в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту, а также на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет «(http://dszn.yanao.ru), на официальном сайте многофункционального центра в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://www.mfc.yanao.ru) и в государственной информационной системе «Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа» (http://www.pgu-yamal.ru) (далее – Региональный портал) и/или «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (https:// www.gosuslugi.ru) (далее – Единый портал) (абзац в ред. от 16.06.2017 № 569-П)
(Абзац в редакции постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
Государственная услуга предоставляется непосредственно органами социальной защиты населения.
Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы, размещаются при входе в помещения департамента и органов социальной защиты населения для обозрения.
1.5. Информирование граждан о государственной услуге, процедуре ее предоставления осуществляется:
- при личном приеме граждан;
- по номерам телефонов для справок, указанным в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту;
- при письменном обращении заявителя, включая обращение по информационно-телекоммуникационной сети Интернет (по электронным адресам, указанным в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту) и/или «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru)»; (абзац с изм. от 22.07.2014 № 562-П)
- посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе сети Интернет), а также на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://dszn.yanao.ru), на официальном сайте многофункционального центра в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://www.mfc.yanao.ru) и на Едином портале, Региональном портале; (абзац с изм.. от 09.07. 2015 № 609-П) (с изм. от 16.06.2017 № 569-П)
- посредством размещения информационных материалов на стендах департамента , органов социальной защиты населения, многофункционального центра;(с изм. от 16.06.2017 № 569-П)
- посредством публикаций в средствах массовой информации;
- посредством издания раздаточного информационного материала (например, брошюр, буклетов, памяток и т.п.).
1.6. Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
1.7. Информирование заявителей о государственной услуге, порядке ее предоставления производится специалистами департамента либо органа социальной защиты населения, либо многофункционального центра.(с изм. от 16.06.2017 № 569-П)
Время ожидания в очереди для получения от специалиста департамента информации о процедуре предоставления государственной услуги при личном обращении заявителей не должно превышать 10 минут, от специалиста органа социальной защиты населения, либо многофункционального центра – 15 минут.(с изм. от 16.06.2017 № 569-П)
1.8. Письменные обращения заявителей о порядке предоставления государственной услуги рассматриваются специалистами департамента либо органа социальной защиты населения с учётом времени подготовки ответа заявителю в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. (утр. силу от 25.02.2014№ 153-П)
1.9. При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в приемные часы специалисты департамента , органа социальной защиты населения, многофункционального центра, участвующие в предоставлении государственной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок. (с изм. от 16.06.2017 № 569-П)
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.
Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления государственной услуги либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
Письменное информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления государственной услуги.
Ответ на обращение дается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. (утрат. силу от 04.08.2016 № 754-П)
Специалисты департамента и органа социальной защиты населения, участвующие в предоставлении государственной услуги, ответственные за рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Ответ на обращение, содержащий фамилию и номер телефона исполнителя, подписывается директором департамента либо уполномоченным им лицом, руководителем органа социальной защиты населения либо уполномоченным им лицом и дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения в департаменте, в органе социальной защиты населения в порядке, установленном Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации (в ред. от 04.08.2016 № 754-П)
В случае если в обращении о предоставлении письменной информации не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. (пункт в ред. от 25.02.2014№ 153-П) (утрат. силу от 04.08.2016 № 754-П)
1.9-1. На Едином портале и/или Региональном портале размещается следующая информация:
1.9-1.1. исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;
1.9-1.2. круг заявителей;
1.9-1.3. срок предоставления государственной услуги;
1.9-1.4. результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;
1.9-1.5. размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги;
1.9-1.6. исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
1.9-1.7. о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;
1.9-1.8. формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.
Информация на Едином портале и/или Региональном портале предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных. (пункт доп. от 07.07.2017 № 687-П)
1.10. На информационных стендах департамента и органа социальной защиты населения содержится следующая информация:
1.10.1. месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайта и электронной почты департамента и органа социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу;
1.10.2. перечень заявителей;
1.10.3. перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
1.10.4. схема размещения специалистов департамента и органа социальной защиты населения, участвующих в предоставлении государственной услуги;
1.10.5. основания отказа в предоставлении государственной услуги.
1.11. В любое время с момента приема документов на предоставление государственной услуги заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги по номерам телефонов, адресам электронной почты, указанным в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту, или посредством личного посещения органа социальной защиты населения, многофункционального центра. (с изм. от 16.06.2017 № 569-П)
1.12. Консультации (справки) предоставляются по следующим вопросам:
1.12.1. перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;
1.12.2. источник получения документов, необходимых для получения государственной услуги;
1.12.3. время приема и выдачи документов; (с изм. от 16.06.2017 № 569-П)
1.12.4. сроки предоставления государственной услуги;
1.12.5. порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
1.13. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет (официальный сайт департамента (www.dtszn.gov.yanao.ru), государственной информационной системы «Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа» (http://www.pgu-yamal.ru), телефона или электронной почты, указанной в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту. (утратил силу от 22.07.2014 № 562-П)
1.14. Часы приема для информирования заявителей о государственной услуге, порядке и ходе ее предоставления департаментом, органом социальной защиты населения (за исключением нерабочих праздничных дней, установленных статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации):
(Абзац в редакции постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
департамент
орган социальной защиты населения
понедельник
08.30 – 12.30
14.00 – 18.00
09.00 – 17.00;
вторник
08.30 – 12.30
14.00 – 17.00
11.00 – 19.00;
среда
08.30 – 12.30
14.00 – 17.00
09.00 – 17.00;
четверг
08.30 – 12.30
14.00 – 17.00
11.00 – 19.00;
пятница
08.30 – 12.30
14.00 – 17.00
09.00 – 16.00.
В день, предшествующий нерабочему праздничному дню, график работы изменяется (продолжительность рабочего дня уменьшается на один час).
С учетом территориальных особенностей органы социальной защиты населения могут самостоятельно установить время приема заявителей при условии, что количество часов приема заявителей не может быть менее 8 часов в день, в том числе 3 дня в неделю – с 12.00 до 14.00 и 2 дня в неделю –с 17.00 до 19.00.
Прием заявлений для предоставления государственной услуги осуществляется многофункциональным центром.
(Абзац в редакции постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
Часы приема заявителей многофункциональным центром для предоставления государственной услуги (за исключением нерабочих праздничных дней, установленных статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации) указаны по каждому территориальному отделу многофункционального центра на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://www.mfc.yanao.ru, во вкладке «Филиал» раздела «График работы».
(Абзац введен постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
1.15. Прием заявителей ведется в порядке живой очереди или по предварительной записи.
Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выбору заявителя:
1.15.1. при личном обращении заявителя в орган социальной защиты населения, многофункциональный центр;
1.15.2. по телефонам, указанным в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту;
1.15.3. через Единый портал и/или Региональный портал при наличии технической возможности.
При осуществлении предварительной записи способами, указанными в подпунктах 1.15.1, 1.15.2 настоящего пункта, заявитель сообщает следующие данные: фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии); адрес электронной почты заявителя (по желанию); желаемые дату и время представления запроса (получения результатов оказания государственной услуги).
В случае несоответствия сведений, которые сообщил заявитель при предварительной записи, документам, представленным заявителем при личном приеме, предварительная запись аннулируется.
Предварительная запись осуществляется путем внесения указанных сведений в журнал записи заявителей, который ведется на бумажном носителе либо в электронном виде.
При осуществлении предварительной записи по телефону заявителю сообщаются дата и время приема документов, а в случае, если заявитель сообщит адрес электронной почты, на указанный адрес направляется сообщение. (пункт в ред. от 07.07.2017 № 687-П)
1.16. Специалисты органа социальной защиты населения обеспечиваются личными нагрудными карточками с указанием фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии) и должности. Рабочее место специалиста оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии) и должности.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: «Выдача свидетельства на материнский (семейный) капитал».
2.2. Государственную услугу предоставляют органы социальной защиты населения муниципальных образований в автономном округе.
Департамент организует и контролирует деятельность органов социальной защиты населения по предоставлению государственной услуги.
Многофункциональный центр осуществляет прием документов заявителей для последующего направления в органы социальной защиты населения.(с изм. от 16.06.2017 № 569-П) (введен доп. абзац от 04.08.2016 № 754-П)
(Абзац в редакции постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
2.3. Запрещается требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации.
2.3-1. Запрещается отказывать в приеме запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме (далее – запрос) и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Едином портале и/или Региональном портале.
Запрещается отказывать в предоставлении государственной услуги в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Едином портале и/или Региональном портале.
Запрещается требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также представления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.
Запрещается требовать от заявителя представления документов, подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги. (пункт доп. от 07.07.2017 № 687-П)
Результат предоставления государственной услуги
2.4. Результатом предоставления государственной услуги является выдача свидетельства на материнский (семейный) капитал заявителю.
Оформление и выдача дубликата свидетельства на материнский (семейный) капитал производится органом социальной защиты населения в порядке, установленном настоящим Административным регламентом для выдачи свидетельства на материнский (семейный) капитал. (в ред. от 25.02.2014№ 153-П)
Срок предоставления государственной услуги
2.5. Решение о предоставлении государственной услуги принимается органом социальной защиты населения не позднее 10 дней со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги со всеми необходимыми документами. (в ред. от 25.02.2014№ 153-П)
Правовые основания для предоставления государственной услуги
2.6. Правовыми основаниями предоставления государственной услуги являются:
- Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (Российская газета, 2009, 21 января, № 7; Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, 26 января, № 4, ст. 445; Парламентская газета, 2009, 29 января, № 4, 23 – 29);
- Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Российская газета, 2010, 30 июля, № 168; 2011, 08 апреля, № 75; 2011, 30 июня, № 139; 2011, 04 июля, № 142; 2011, 15 июля, № 153; 2011, 21 июля, № 157; 2011, 09 декабря, № 278; Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, 02 августа, № 31, ст. 4179; 2011, 11 апреля, № 15, ст. 2038; 2011, 04 июля, № 27, ст. 3880; 2011, 18 июля, № 29, ст. 4291; 2011, 25 июля, № 30 (ч. 1), ст. 4587; 2011, 05 декабря, № 49 (ч. 5), ст. 7061; 2011, 04 июля, № 27, ст. 3873; Парламентская газета, 2011, 08 – 14 апреля, № 17, 2011, 08 – 14 июля, № 33; 2011, 15 – 21 июля, № 34; 2011, 01 – 07 июля, № 32); (с изм. от 25.02.2014№ 153-П)
- Закон автономного округа от 26 декабря 2014 года № 137-ЗАО «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа по социальной поддержке населения и прекращении осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Ямало-Ненецкого автономного округа по социальному обслуживанию населения» (Красный Север, 2014, 26 декабря, спецвыпуск № 95/1); (абзац в ред. от 27.02.2015 № 181-П)
- Закон автономного округа от 01 июля 2011 года № 73-ЗАО «О материнском (семейном) капитале в Ямало-Ненецком автономном округе» (Ведомости Законодательного Собрания автономного округа», 2011, июнь, № 5; Красный Север, 2011, 01 июля, спецвыпуск № 38); (с изм. от 27.02.2015 № 181-П)
- постановление Правительства автономного округа от 30 сентября 2011 года № 693-П «О порядке выдачи свидетельства на материнский (семейный) капитал и Правилах подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала» (Красный Север, 2011, 07 октября, спецвыпуск № 60/1);
- постановление Правительства автономного округа от 26 июня 2012 года № 482-П «О департаменте социальной защиты населения Ямало-Ненецкого автономного округа» (Красный Север, 2012, 05 июля, спецвыпуск № 55).
Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.7. Для получения свидетельства на материнский (семейный) капитал заявитель лично либо через законного представителя или доверенное лицо представляет в многофункциональный центр: (абзац в ред. от 16.06.2017 № 569-П)
(Абзац в редакции постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
2.7-1. Для получения дубликата свидетельства на материнский (семейный) капитал заявитель лично, либо через уполномоченного представителя представляет в орган социальной защиты населения либо в многофункциональный центр, заявление о выдаче дубликата свидетельства на материнский (семейный) капитал (согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту) (пункт в ред. от 16.06.2017 № 569-П)
2.7.2. документ, удостоверяющий личность, место постоянного проживания на территории автономного округа лица, имеющего право на материнский (семейный) капитал; (за исключением документов, указанных в пункте 2.8-1 настоящего раздела) (с изм. от 04.08.2016 № 754-П)
2.7.3. документ, подтверждающий принадлежность к гражданству Российской Федерации ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого у заявителя возникло право на материнский (семейный) капитал;
2.7.4. документ, удостоверяющий личность, место жительства (за исключением документов, указанных в пункте 2.8-1 настоящего раздела) и полномочия законного представителя или доверенного лица (в случае обращения за выдачей свидетельства на материнский (семейный) капитал через законного представителя или доверенное лицо); (с изм. от 04.08.2016 № 754-П)
(Подпункт в редакции постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
2.7.5. документы, подтверждающие рождение (усыновление) детей;
2.7.6. документы, подтверждающие смерть женщины, родившей (усыновившей) детей, объявление ее умершей, лишение ее родительских прав, совершение ею в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, – для лиц, указанных в подпункте 1.2.4 пункта 1.2 настоящего Административного регламента;
2.7.7. документы, подтверждающие смерть родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя), объявление умершими родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя), лишение родителей родительских прав, совершение родителями (усыновителями) в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, – для лиц, указанных в подпункте 1.2.5 пункта 1.2 настоящего Административного регламента, их законных представителей или доверенных лиц.
При представлении копий документов, достоверность которых не засвидетельствована в установленном законодательством Российской Федерации порядке, одновременно представляются их оригиналы. Специалист многофункционального центра сверяет представленные оригиналы документов с их копиями, заверяет копии документов своей подписью с указанием должности, фамилии, инициалов, даты заверения и печатью многофункционального центра.
(Абзац в редакции постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
Заявители могут направлять заявления и документы, указанные в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, заверенные в порядке, установленном федеральным законодательством, в органы социальной защиты населения по почте способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.
2.7-1. Для получения дубликата свидетельства на материнский (семейный) капитал заявитель лично, либо через законного представителя или доверенное лицо представляет при наличии в муниципальном образовании в автономном округе и в случае заключения соглашения о взаимодействии в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, либо в электронной форме (в сканированном виде), в том числе с момента реализации технической возможности с использованием государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) и/или «Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа» (http://www.pgu-yamal.ru), заявление о выдаче дубликата свидетельства на материнский (семейный) капитал (согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту).(введен доп. пункт от 04.08.2016 № 754-П)
(Пункт в редакции постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
2.8. Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». (пункт с изм. от 09.07. 2015 № 609-П)
(Пункт в редакции постановления Правительства ЯНАО от 05.04.2018 №359-П)
2.8-1. Для предоставления государственной услуги заявителю органами социальной защиты населения в рамках межведомственного взаимодействия запрашиваются:
- сведения территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации о регистрации по месту жительства, о регистрации по месту пребывания, которые заявитель вправе получить в рамках государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;
- сведения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о страховом номере индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования;
- сведения налоговых органов об идентификационном номере налогоплательщика физического лица.
Многофункциональный центр запрашивает указанные сведения в рамках межведомственного взаимодействия при условии разработанных сервисов.
Заявитель вправе представить документы, указанные в настоящем пункте, по собственной инициативе.
Непредставление заявителем документов, указанных в настоящем пункте, не является основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.
(Пункт в редакции постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
2.9. Представленные документы должны соответствовать следующим требованиям: (пункт утратил силу от 27.02.2015 № 181-П)
1) текст документа написан разборчиво от руки или при помощи средств электронно-вычислительной техники (с момента реализации технической возможности может заполняться с использованием государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) и/или «Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа» (http://www.pgu-yamal.ru)»); (в ред. от 22.07.2014 № 562-П)
2) фамилия, имя и отчество (последнее – при наличии) заявителя, его место жительства, телефон написаны полностью;
3) в документах отсутствуют неоговоренные исправления;
4) документы не исполнены карандашом.
2.9-1. Заявление и документы, указанные в пунктах 2.7, 2.7-1 настоящего Административного регламента, представляемые в форме электронных документов: (с изм. от 04.08.2016 № 754-П)
а) подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и статьями 21.1, 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
б) представляются в органы социальной защиты населения с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет:
лично при посещении органа социальной защиты населения;
посредством многофункционального центра.(с изм. от 16.06.2017 № 569-П) (с изм. от 04.08.2016 № 754-П)
(Абзац в редакции постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
посредством Единого портала и/или с момента реализации технической возможности посредством Регионального портала (без использования электронных носителей) (абзац в ред. от 16.06.2017 № 569-П)
(Абзац утратил силу-постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявление и документы.
В случае если для получения свидетельства необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за выдачей свидетельства заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том числе в форме электронного документа в порядке, установленном настоящим пунктом. (введен доп. пункт . от 01.04.2016 № 276-П)
Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, приостановления или отказа
в предоставлении государственной услуги
2.10. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют. (в ред. от 22.07.2014 № 562-П)
2.11. Основаниями для отказа в выдаче свидетельства на материнский (семейный) капитал являются: (в ред. от 04.08.2016 № 754-П)
- отсутствие права на материнский (семейный) капитал в соответствии с Законом № 73-ЗАО;
- прекращение права на материнский (семейный) капитал граждан, указанных в подпунктах 1.2.1 – 1.2.4 пункта 1.2 настоящего Административного регламента, в связи с их смертью, объявления их умершими, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на материнский (семейный) капитал, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на материнский (семейный) капитал;
- прекращение права на материнский (семейный) капитал граждан, указанных в подпункте 1.2.5 пункта 1.2 настоящего Административного регламента, в связи с их смертью или объявлением их умершими;
- представление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на материнский (семейный) капитал;
- прекращение права на материнский (семейный) капитал в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме.
Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
2.12. Государственная услуга предоставляется без предоставления необходимых и обязательных услуг.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
2.13. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
о предоставлении государственной услуги и при получении государственной услуги
2.14. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и соответствующих документов не должно превышать 15 минут; по предварительной записи – 10 минут с момента времени, на которое была осуществлена запись; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего прием документов, составляет 40 минут.
Максимальное время ожидания в очереди при получении свидетельства на материнский (семейный) капитал составляет 15 минут. Максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего выдачу свидетельства, составляет 10 минут.
Сроки и порядок регистрации обращения заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.15. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги с документами, указанными в пунктах 2.7, 2.7-1настоящего Административного регламента, поступившего в орган социальной защиты населения, многофункциональный центр, осуществляется в день его поступления. (с изм. от 16.06.2017 № 569-П)
2.16. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги с документами, указанными в пунктах 2.7, 2.7-1 настоящего Административного регламента, поступившего в орган социальной защиты населения в электронном виде через Единый портал и/или Региональный портал в выходной (нерабочий или праздничный) день, осуществляется в первый следующий за ним рабочий день. (абзац в ред. от 07.07.2017 № 687-П)
Процедура регистрации заявления о предоставлении государственной услуги с документами, указанными в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 3.2 настоящего Административного регламента.
Требования к помещениям предоставления государственной услуги
2.17. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
Помещения для приема заявителей размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. (в ред. от 01.04.2016 № 276-П)
Входы в помещения для приема заявителей оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски. (утрат. силу от 01.04.2016 № 276-П)
Вход и выход из помещения для приема заявителей оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
В местах приема заявителей на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов органа социальной защиты населения.
2.18. Места, где осуществляется прием заявителей по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, оборудуются информационными стендами, стульями и столами, а также системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.19. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.20. Под сектор ожидания очереди отводится просторное помещение, площадь которого должна определяться в зависимости от количества заявителей, обращающихся в орган социальной защиты населения.
2.21. Габаритные размеры, очертания и свойства сектора ожидания определяются с учетом необходимости создания оптимальных условий для работы специалистов органов социальной защиты населения, а также для комфортного обслуживания посетителей.
2.22. Рабочие места специалистов органов социальной защиты населения, многофункционального центра оборудуются средствами сигнализации (стационарными «тревожными кнопками» или переносными многофункциональными брелоками-коммуникаторами). (с изм. от 16.06.2017 № 569-П)
2.23. В местах приема заявителей предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов).
2.24. Требования к помещению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03».
Помещение должно быть оборудовано:
противопожарной системой и средствами порошкового пожаротушения;
системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха;
средствами оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
системой охраны.
2.25. Здания органа социальной защиты населения, многофункционального центра должны быть оборудованы информационной табличкой (вывеской), предназначенной для доведения до сведения заинтересованных лиц информации о его наименовании. (с изм. от 16.06.2017 № 569-П)
2.26. Информационные таблички должны размещаться рядом с входом либо на двери входа так, чтобы их хорошо видели посетители.
2.27. На территории, прилегающей к месторасположению органа социальной защиты населения, оборудуются места для парковки транспортных средств.
Новые здания (строения) органа социальной защиты населения оборудуются стоянками для транспортных средств заявителей. Существующие здания (строения) органов социальной защиты населения оборудуются стоянками при наличии технической возможности.
Количество парковочных мест определяется в зависимости от интенсивности работы и количества заявителей, обращающихся в органы социальной защиты населения. При расчете количества парковочных мест за основу принимается количество посещений заявителей за определенный период.
На каждой стоянке транспортных средств выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид». Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства. (в ред. от 01.04.2016 № 276-П)
(Пункт в редакции постановления Правительства ЯНАО от 05.04.2018 №359-П)
2.28. Требования к обеспечению доступности для инвалидов к зданиям, в которых предоставляется государственная услуга органом социальной защиты населения, многофункциональным центром, и предоставляемой в них государственной услуге.
Орган социальной защиты населения, многофункциональный центр обеспечивают инвалидам, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников:
1) условия беспрепятственного доступа к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется государственная услуга;
2) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
3) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
4) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется государственная услуга с учетом ограничений их жизнедеятельности;
5) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
6) допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
7) допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, установленными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 года № 386н «Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи»;
8) оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.
При невозможности полностью приспособить к потребностям инвалидов объекты, в которых предоставляется государственная услуга, собственник объекта (здания) принимает (до реконструкции или капитального ремонта объекта) согласованные с общественным объединением инвалидов, осуществляющим свою деятельность на территории соответствующего муниципального образования автономного округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, обеспечивают ее предоставление по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме. (пункт в ред. от 16.06.2017 № 569-П)
2.29. На стоянке должно быть не менее 10% мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. (утрат. силу от 01.04.2016 № 276-П)
2.30. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным. (утрат. силу от 01.04.2016 № 276-П)
Показатели доступности и качества государственных услуг
2.31. Показателями доступности государственной услуги являются: (с изм. от 25.02.2014№ 153-П)
- транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;
- обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;
- обеспечение возможности направления запроса по электронной почте;
- размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Нормативное значение показателя
1
2
3
4
1.
Показатели, характеризующие доступность государственной услуги
1.1.
Наличие полной и достоверной, доступной для заявителя информации о содержании государственной услуги, способах, порядке и условиях ее получения, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти автономного округа http://правительство.янао.рф/, на Едином портале и/или Региональном портале (с изм. от 22.07.2014 № 562-П) (с изм. от 16.06.2017 № 569-П)
да/нет
да
1.2.
Наличие помещений, оборудования и оснащения, отвечающих требованиям настоящего Административного регламента (места ожидания, места для заполнения заявителями документов и предоставления государственной услуги, места парковки транспорта, места общего пользования)
(В редакции постановления Правительства ЯНАО от 05.04.2018 №359-П)
да/нет
да
1.3.
Транспортная доступность государственной услуги – близость остановок общественного транспорта
да/нет
да
1.4.
Наличие возможности получения государственной услуги в электронном виде (с изм. от 16.06.2017 № 569-П)
да/нет
да
1
2
3
4
2.32. Показателями оценки качества предоставления государственной услуги являются:
- соблюдение срока предоставления государственной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, осуществленные в ходе предоставления государственной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на невежливое обращение должностных лиц, проявленное в ходе общения с заявителем;
- умение специалиста, предоставляющего государственную услугу, работать с необходимыми для этого программным обеспечением и оргтехникой;
- наличие обратной связи с заявителями и пользователями государственной услуги.
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Нормативное значение показателя
1
2
3
4
1.
Показатели результативности оказания государственной услуги
1.1.
Доля заявителей, получивших государственную услугу с нарушением установленного срока предоставления государственной услуги, от общего количества заявителей
%
0
2.
Показатели, характеризующие качество обслуживания и безопасность
2.1.
Количество обоснованных жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги
%
0
3.
Показатели, характеризующие профессиональную подготовленность специалистов органов, предоставляющих государственную услугу
3.1.
Укомплектованность квалифицированными кадрами по штатному расписанию
%
не менее 95
4.
Иные показатели
4.1.
Наличие обратной связи с заявителями и пользователями государственной услуги
да/нет
да
4.2.
(в ред. от 25.02.2014№ 153-П)
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность:
- при подаче заявления о предоставлении государственной услуги;
- при получении результата государственной услуги
раз/минут
раз/минут
1/40
1/10
4.3.
Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре
да/нет
да
1
2
3
4
(с изм. от 16.06.2017 № 569-П) (с изм. от 04.08.2016 № 754-П)
(с изм. от 23.07.2018 № 770-П)
4.4.
Возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
да/нет
да
Иные требования к предоставлению государственной услуги
2.33. В случае подачи документов, указанных в пункте 2.7, 2.7-1 настоящего Административного регламента, в многофункциональный центр непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется органом социальной защиты населения. (с изм. от 04.08.2016 № 754-П) (с изм. от 16.06.2017 № 569-П)
(Пункт в редакции постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
2.34. В процессе предоставления государственной услуги заявитель вправе обращаться в орган социальной защиты населения, многофункциональный центр по мере необходимости, в том числе за получением информации о ходе предоставления государственной услуги. (с изм. от 16.06.2017 № 569-П)
2.35. Документы, указанные в пункте 2.7,2.7-1 настоящего Административного регламента, могут быть поданы заявителем или его уполномоченным представителем в орган социальной защиты населения либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг «(в случае заключения соглашения о взаимодействии) лично, в электронном виде или посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении. (с изм. от 04.08.2016 № 754-П) (пункт исключен от 16.06.2017 № 569-П)
2.36. Для получения государственной услуги заявителям, прошедшим процедуру регистрации и авторизации в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее – единая система идентификации и аутентификации), предоставляется возможность направить заявление о предоставлении государственной услуги через Единый портал и/или с момента реализации технической возможности Региональный портал путем заполнения специальной интерактивной формы. (пункт доп. от 07.07.2017 № 687-П)
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
(наименование с изм. от 25.02.2014№ 153-П)
(наименование в ред. от 22.07.2014 № 562-П)
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1. прием и регистрация документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
3.1.1-1. истребование документов (сведений) в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
3.1.2. рассмотрение документов для установления права на получение государственной услуги;
3.1.3. принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
3.1.4. предоставление государственной услуги путем выдачи свидетельства на материнский (семейный) капитал;
3.1.5. порядок осуществления административных процедур (действий) в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала и/или при наличии технической возможности Регионального портала.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту. (пункт в ред. от 07.07.2017 № 687-П)
Прием и регистрация документов, необходимых для предоставления государственной услуги
3.2. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в многофункциональный центр лично либо через законного представителя или доверенное лицо с документами, указанными в пунктах 2.7,2.7-1 настоящего Административного регламента. (с изм. от 16.06.2017 № 569-П ) (с изм. от 04.08.2016 № 754-П)
(Абзац в редакции постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
Документы, указанные в пунктах 2.7,2.7-1 настоящего Административного регламента, могут быть направлены в орган социальной защиты населения по почте. В этом случае направляются копии документов, достоверность которых засвидетельствована в установленном законом порядке; подлинники документов не направляются. (с изм. от 04.08.2016 № 754-П)
Направление документов по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.
Заявление о предоставлении государственной услуги и документы, указанные в пунктах 2.7,2.7-1 настоящего Административного регламента, могут быть направлены в орган социальной защиты населения в электронной форме (в сканированном виде). (с изм. от 07.07.2017 № 687-П)(с изм. от 16.06.2017 № 569-П) (абзац с изм. от 22.07.2014 № 562-П) (с изм. от 04.08.2016 № 754-П)
Должностное лицо органа социальной защиты населения либо многофункционального центра, ответственное за прием и регистрацию документов, указанных в пунктах 2.7,2.7-1 настоящего Административного регламента: (с изм. от 04.08.2016 № 754-П)
(Абзац в редакции постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
проверяет отсутствие оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, установленных пунктом 2.10 настоящего Административного регламента; (утратил силу от 22.07.2014 № 562-П)
производит регистрацию документов, указанных в пунктах 2.7,2.7-1 настоящего Административного регламента; (с изм. от 04.08.2016 № 754-П)
выдает расписку-уведомление о приеме (регистрации) документов, указанных в пунктах 2.7,2.7-1 настоящего Административного регламента. При направлении документов, указанных в пунктах 2.7,2.7-1 настоящего Административного регламента, по почте направляет извещение о дате получения (регистрации) указанных документов в 5-дневный срок с даты их получения (регистрации) по почте либо посредством смс-информирования или на адрес электронной почты (по выбору заявителя). При направлении документов, указанных в пунктах 2.7,2.7-1 настоящего Административного регламента, в электронной форме (в сканированном виде), в 3-дневный срок с момента их поступления направляет заявителю электронное сообщение, подтверждающее прием документов, а также направляет заявителю информацию об адресе и графике работы органа социальной защиты населения, в который необходимо представить (направить по почте) документы (за исключением заявления о предоставлении государственной услуги), направленные в электронной форме (сканированном виде), для проверки их достоверности. В случае если в электронной форме (сканированном виде) заявителем направлены не все документы, указанные в пунктах 2.7,2.7-1 настоящего Административного регламента, то информирует заявителя о представлении (направлении по почте) недостающих документов.(с изм. от 07.07.2017 № 687-П) (с изм. от 16.06.2017 № 569-П) (абзац с изм. от 22.07.2014 № 562-П) (с изм. от 04.08.2016 № 754-П)
(Абзац в редакции постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
В случае если имеются основания для отказа в приеме документов, предусмотренные пунктом 2.10 настоящего Административного регламента, должностное лицо органа социальной защиты населения либо многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг возвращает их заявителю в день их представления – при личном обращении заявителя, а при направлении документов по почте – в 5-дневный срок с даты получения этих документов с указанием причины возврата способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата. (с изм. от 25.02.2014№ 153-П) (утратил силу от 22.07.2014 № 562-П)
Результатом административной процедуры является прием (регистрация) документов. (абзац с изм. от 22.07.2014 № 562-П)
Продолжительность административной процедуры – не более 5 дней.
Рассмотрение документов для установления права
на получение государственной услуги
Истребование документов (сведений) в рамках межведомственного информационного взаимодействия (в ред. от 04.08.2016 № 754-П)
3.2-1. Основанием для начала административной процедуры является непредставление заявителем по собственной инициативе документов, указанных в пункте 2.8-1 настоящего Административного регламента.
Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), в распоряжении которых находятся документы и (или) информация, и межведомственных ответов осуществляются согласно Порядку межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных услуг, утвержденному постановлением Правительства автономного округа от 15 марта 2012 года № 183-П.
Результатом административной процедуры является получение документов (сведений), истребованных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, и передача полного пакета документов должностному лицу органа социальной защиты населения ответственному за установление права на получение государственной услуги.
3.3. Основанием для начала административной процедуры является получение должностным лицом органа социальной защиты населения, ответственным за установление права на получение государственной услуги, принятых документов.
Должностное лицо органа социальной защиты населения, ответственное за установление права на получение государственной услуги, не позднее 10 дней со дня регистрации указанных документов осуществляет их проверку на предмет соответствия действующему законодательству и отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.11 настоящего Административного регламента.
3.4. Обращение заявителя с документами, предусмотренными пунктами 2.7,2.7-1 настоящего Административного регламента, не может быть оставлено без рассмотрения либо рассмотрено с нарушением сроков по причине продолжительного отсутствия (отпуск, командировка, болезнь и так далее) или увольнения должностного лица органа социальной защиты населения, ответственного за рассмотрение документов для установления права на получение государственной услуги.(с изм. от 04.08.2016 № 754-П)
Результатом административной процедуры является подготовка проекта решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
Продолжительность административной процедуры – не более 10 дней с даты регистрации заявления.
Принятие решения о предоставлении либо об отказе
в предоставлении государственной услуги
3.5. Основанием для начала административной процедуры является предоставление должностным лицом органа социальной защиты населения, ответственным за принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги, проекта решения руководителю органа социальной защиты населения.
Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги подписывается руководителем органа социальной защиты населения не позднее 10 дней со дня регистрации в органе социальной защиты населения документов, указанных в пунктах 2.7,2.7-1 7 настоящего Административного регламента.(с изм. от 04.08.2016 № 754-П)
Письменное уведомление о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги направляется (вручается) заявителю не позднее 5 дней со дня вынесения соответствующего решения любым доступным способом, позволяющим обеспечить его доставку заявителю, в том числе при личном посещении органа социальной защиты населения, посредством почтового отправления, электронной почтой. При вынесении решения об отказе в предоставлении государственной услуги в уведомлении приводятся причины отказа и порядок обжалования вынесенного решения. По выбору заявителя сообщение о принятом решении может быть направлено посредством смс-информирования или на адрес электронной почты.
(Абзац в редакции постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
Результатом административной процедуры является принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
Продолжительность административной процедуры – не более 10 дней с даты регистрации заявления. (абзац с изм. от 27.02.2015 № 181-П)
Описание последовательности действий при предоставлении
государственной услуги путем выдачи свидетельства на материнский (семейный) капитал
3.6. Основанием для начала процедуры предоставления государственной услуги является принятие решения о предоставлении государственной услуги.
3.7. Специалист органа социальной защиты населения, ответственный за предоставление государственной услуги, не позднее 5 дней с даты вынесения решения о выдаче свидетельства / дубликата свидетельства на материнский (семейный) капитал извещает заявителя о необходимости получения свидетельства на материнский (семейный) капитал посредством телефонной связи, электронной почты, смс-информирования либо направления в адрес заявителя посредством почтовой связи уведомления о необходимости обращения в орган социальной защиты населения с указанием даты получения свидетельства на материнский (семейный) капитал. .(с изм. от 04.08.2016 № 754-П)
(Пункт в редакции постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
3.8. Специалист органа социальной защиты населения, ответственный за предоставление государственной услуги, при обращении заявителя за получением свидетельства /дубликата свидетельства на материнский (семейный) капитал устанавливает личность заявителя либо его уполномоченного представителя, имеющего доверенность на получение свидетельства, выданную в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (проверяет документ, удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий полномочия доверенного лица). .(с изм. от 04.08.2016 № 754-П)
3.9. Специалист органа социальной защиты населения, ответственный за предоставление государственной услуги, выдает свидетельство /дубликат свидетельства на материнский (семейный) капитал заявителю под подпись. Свидетельство на материнский (семейный) капитал может быть направлено заявителю посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением о вручении. .(с изм. от 04.08.2016 № 754-П)
Результатом административной процедуры является выдача свидетельства заявителю.
Продолжительность административной процедуры – не более 5 дней с даты вынесения решения о выдаче свидетельства. (утр. силу от 25.02.2014№ 153-П)
Порядок осуществления административных процедур (действий)
в электронной форме, в том числе с использованием Единого
портала и/или при наличии технической возможности
Регионального портала
(подраздел доп. от 07.07.2017 № 687-П)
3.10. Запись на прием для подачи запроса.
3.10.1. В целях предоставления государственной услуги при наличии технической возможности прием заявителей по предварительной записи осуществляется через Единый портал либо Региональный портал.
При предварительной записи посредством Единого портала либо Регионального портала заявителю предоставляется возможность записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в органе социальной защиты населения, многофункциональном центре графика приема заявителей.
В личный кабинет заявителя сообщается время представления документов и номер кабинета, в который следует обратиться.
3.11. Формирование запроса о предоставлении государственной услуги.
3.11.1. Формирование запроса заявителем осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на Едином портале и/или при наличии технической возможности Региональном портале без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.
На Едином портале и/или при наличии технической возможности Региональном портале размещаются образцы заполнения электронной формы запроса.
Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.
При формировании запроса заявителю обеспечивается:
- возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, указанных в пунктах 2.7, 2.7-1 настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги;
- возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;
- сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;
- заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в единой системе идентификации и аутентификации, и сведений, опубликованных на Едином портале и/или Региональном портале, в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;
- возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;
- возможность доступа заявителя на Едином портале и/или Региональном портале к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов – в течение не менее 3 месяцев.
Сформированный и подписанный запрос и иные документы, указанные в пунктах 2.7, 2.7-1 настоящего Административного регламента, необходимые для предоставления государственной услуги, направляются в орган социальной защиты населения посредством Единого портала и/или при наличии технической возможности Регионального портала.
3.12. Прием и регистрация запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.12.1. Орган социальной защиты населения обеспечивает прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и регистрацию запроса без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе, если иное не установлено федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними актами Правительства Российской Федерации, законами автономного округа и принимаемыми в соответствии с ними актами Правительства автономного округа.
Срок регистрации запроса – 1 рабочий день.
Предоставление государственной услуги начинается с момента приема и регистрации органом социальной защиты населения электронных документов, необходимых для предоставления государственной услуги (за исключением случая, если для начала процедуры предоставления государственной услуги в соответствии с законодательством требуется личная явка).
При получении запроса в электронной форме в автоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль запроса, а также заявителю сообщается присвоенный запросу в электронной форме уникальный номер, по которому в соответствующем разделе Единого портала и/или при наличии технической возможности Регионального портала заявителю будет представлена информация о ходе выполнения указанного запроса.
Прием и регистрация запроса осуществляются должностным лицом структурного подразделения, ответственного за прием и регистрацию указанного запроса.
При направлении документов, указанных в пунктах 2.7, 2.7-1 настоящего Административного регламента, в электронной форме (в сканированном виде) с использованием Единого портала и/или при наличии технической возможности Регионального портала должностное лицо структурного подразделения, ответственного за прием и регистрацию документов, в 3-дневный срок с момента их поступления направляет заявителю электронное сообщение, подтверждающее прием документов, а также информацию об адресе и графике работы органа социальной защиты населения, в который необходимо представить (направить по почте) документы (за исключением заявления о предоставлении государственной услуги), направленные в электронной форме (сканированном виде), для проверки их достоверности. В случае если заявителем направлены не все документы, указанные в пунктах 2.7, 2.7-1 настоящего Административного регламента, должностное лицо структурного подразделения, ответственного за прием и регистрацию документов, информирует заявителя о представлении (направлении по почте) недостающих документов, а также о документах, которые могут быть истребованы органом социальной защиты населения в рамках межведомственного взаимодействия, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций.
После регистрации запрос направляется в структурное подразделение, ответственное за предоставление государственной услуги.
После принятия запроса заявителя должностным лицом, уполномоченным на предоставление государственной услуги, статус запроса заявителя в личном кабинете на Едином портале и/или при наличии технической возможности Региональном портале обновляется до статуса «принято».
3.13. Получение результата предоставления государственной услуги.
3.13.1. Результат предоставления государственной услуги с использованием Единого портала и/или Регионального портала не предоставляется.
3.14. Получение сведений о ходе выполнения запроса.
3.14.1. Заявитель имеет возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги.
Информация о ходе предоставления государственной услуги направляется заявителю органом социальной защиты населения в срок, не превышающий 1 рабочего дня после завершения выполнения соответствующего действия, на адрес электронной почты или с использованием средств Единого портала и/или при наличии технической возможности Регионального портала.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю направляется:
- уведомление о записи на прием в орган социальной защиты населения;
- уведомление о приеме и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- уведомление о начале процедуры предоставления государственной услуги;
- уведомление об окончании предоставления государственной услуги;
- уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- уведомление о возможности получить результат предоставления государственной услуги либо мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.
3.15. Осуществление оценки качества предоставления государственной услуги.
3.15.1. Заявителям обеспечивается возможность оценить доступность и качество государственной услуги посредством Единого портала и/или при наличии технической возможности Регионального портала.
IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением положений Административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных настоящим Административным регламентом, и принятием в ходе предоставления государственной услуги решений осуществляется должностными лицами органов социальной защиты населения, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
Проверки могут быть плановыми на основании планов работы департамента либо внеплановыми, проводимыми в том числе по жалобе заявителей на нарушение своевременности, полноты и качества предоставления государственной услуги.(в ред. от 04.08.2016 № 754-П)
Решение о проведении внеплановой проверки принимает директор департамента или уполномоченное им должностное лицо.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
Ответственность государственных гражданских (муниципальных) служащих и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
4.3. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством. (в ред. от 25.02.2014№ 153-П)
Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности департамента, органа социальной защиты населения при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) исполнителя государственной услуги, многофункционального центра, а также их должностных лиц, государственных гражданских (муниципальных)
служащих, работников
(Наименование в редакции постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
5.1. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) департамента, органа социальной защиты населения и их должностных лиц (работников), многофункционального центра, работников многофункционального центра в досудебном (внесудебном) порядке.
(Пункт в редакции постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
5.2. Жалоба заявителя на нарушение порядка предоставления государственной услуги подается в департамент, орган социальной защиты населения, многофункциональный центр и в случае обжалования решений и действий (бездействия) многофункционального центра в департамент экономики автономного округа, в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде. (с изм. от 27.02.2015 № 181-П)
(Пункт в редакции постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
5.3. Жалоба должна содержать:
а) наименование департамента, органа социальной защиты населения, должностного лица (работника), многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
(Подпункт в редакции постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
б) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в подпункте «в» пункта 5.6 настоящего Административного регламента); (с изм. от 01.04.2016 № 276-П)
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, органа социальной защиты населения, их должностных лиц (работников), многофункционального центра либо работника многофункционального центра;
(Подпункт в редакции постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, органа социальной защиты населения, их должностных лиц (работников), многофункционального центра либо работника многофункционального центра. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
(Подпункт в редакции постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
5.3-1. Жалоба, содержащая неточное наименование департамента, органа социальной защиты населения, многофункционального центра, наименование должности должностного лица (работника), работника многофункционального центра и (или) фамилии, имени, отчества должностного лица (работника), работника многофункционального центра, решения и действия (бездействие) которых обжалуются, не препятствующие установлению органа, многофункционального центра или должностного лица (работника), работника многофункционального центра, в адрес которого была направлена жалоба, подлежит обязательному рассмотрению.
(Пункт в редакции постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
5.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.
5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется департаментом, органом социальной защиты населения, многофункциональным центром в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги) и в случае обжалования решений и действий (бездействия) многофункционального центра – департаментом экономики автономного округа.
(Абзац в редакции постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
Время приема жалоб соответствует времени приема заявителей, указанному в пункте 1.14 настоящего Административного регламента.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации. По просьбе заявителя лицо, принявшее жалобу, обязано удостоверить своей подписью на копии жалобы факт ее приема с указанием даты, занимаемой должности, фамилии и инициалов.
(Абзац в редакции постановления Правительства ЯНАО от 05.04.2018 №359-П)
5.6. С момента реализации технической возможности жалоба в электронном виде может быть подана заявителем посредством: (в ред. от 25.02.2014№ 153-П)
а) официального сайта департамента, органа социальной защиты населения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта многофункционального центра в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (при подаче жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работников многофункционального центра);
(Подпункт в редакции постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
б) Единого портала и/или Регионального портала; (подпункт в ред. от 16.06.2017 № 569-П)
в) портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершённых при предоставлении государственной услуги органом, предоставляющим государственную услугу, его должностным лицом, государственным гражданским служащим (далее – система досудебного обжалования), с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет. (введен доп. подпункт от 01.04.2016 № 276-П)
5.7. При подаче жалобы в электронном виде документ, указанный в пункте 5.4 настоящего Административного регламента, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.8. Жалоба рассматривается департаментом, органом социальной защиты населения как органами, участвующими в предоставлении государственной услуги, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) департамента, органа социальной защиты населения, их должностных лиц (работников).
В случае если обжалуются решения руководителя органа социальной защиты населения, жалоба подается в департамент, если обжалуются решения директора департамента, жалоба подается в Правительство автономного округа, регистрируется не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления в аппарате Губернатора автономного округа и в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации направляется для рассмотрения в соответствии с требованиями настоящего раздела члену Правительства автономного округа, в ведении которого находится департамент, согласно распределению обязанностей между членами Правительства автономного округа.(пункт в ред. от 27.02.2015 № 181-П) (абзац с изм. от 09.07. 2015 № 609-П)
В случае если обжалуются решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра, жалоба подается руководителю этого многофункционального центра.
(Абзац введен постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
В случае если обжалуются решения и действия (бездействие) многофункционального центра, жалоба подается в департамент экономики автономного округа.
(Абзац введен постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
5.9. В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 5.8 настоящего Административного регламента, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.10. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр. При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в департамент, орган социальной защиты населения в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и департаментом, органом социальной защиты населения (далее – соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы. (абзац в ред. от 16.06.2017 № 569-П)
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с настоящим разделом департаментом, органом социальной защиты населения, заключившим соглашение о взаимодействии.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в департаменте, органе социальной защиты населения.
5.10-1. В случае поступления в адрес Губернатора автономного округа, вице-губернатора автономного округа либо первого заместителя Губернатора автономного округа, заместителя Губернатора автономного округа жалобы на нарушение порядка предоставления государственной услуги органом, предоставляющим государственную услугу, или многофункциональным центром жалоба регистрируется в аппарате Губернатора автономного округа не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления и в течение 3 рабочих дней со дня регистрации направляется в орган, предоставляющий соответствующую государственную услугу, многофункциональный центр или департамент экономики автономного округа, с уведомлением заявителя, направившего жалобу, о ее переадресации.
(Пункт введен постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
5.11. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
(Подпункт в редакции постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами автономного округа;
(Подпункт в редакции постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
е) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
ж) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица, многофункционального центра, работника многофункционального центра в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
(Подпункт в редакции постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
з) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
(Подпункт введен постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
и) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами автономного округа.
(Подпункт введен постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
5.11-1. В случаях, предусмотренных подпунктами «б», «д», «ж», «и» пункта 5.11 настоящего Административного регламента, досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
(Пункт введен постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
5.12. В департаменте, органе социальной защиты населения, многофункциональном центре, департаменте экономики автономного округа определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб лица, которые обеспечивают:
(Абзац в редакции постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
а) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела;
б) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 5.9 настоящего Административного регламента.
5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьей 2.12 Закона автономного округа от 16 декабря 2004 года № 81-ЗАО «Об административных правонарушениях», или признаков состава преступления должностное лицо, работник, уполномоченные на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляют соответствующие материалы в органы прокуратуры. (в ред. от 27.02.2015 № 181-П)
(Пункт в редакции постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
5.14. Департамент, и многофункциональный центр обеспечивают: (абзац с изм. от 09.07. 2015 № 609-П)
а) оснащение мест приема жалоб;
б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) департамента, органа социальной защиты населения, их должностных лиц (работников), многофункционального центра и его работников посредством размещения информации на стендах в месте предоставления государственной услуги, на их официальных сайтах, а также на Едином портале и/или Региональном портале»; (абзац с изм. от 09.07. 2015 № 609-П) (с изм. от 16.06.2017 № 569-П)
(Подпункт в редакции постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) департамента, органа социальной защиты населения, их должностных лиц (работников), многофункционального центра и его работников, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме; (абзац с изм. от 09.07. 2015 № 609-П)
(Подпункт в редакции постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
г) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
5.15. Жалоба, поступившая в департамент, орган социальной защиты населения, , департамент экономики, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
(Абзац в редакции постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
В случае выявления при вскрытии конверта нескольких жалоб от одного либо от разных заявителей регистрации подлежит каждая жалоба в отдельности.
После регистрации жалобы, поступившей в письменной форме или электронном виде, заявителю направляется уведомление о принятии жалобы с указанием даты ее принятия, сообщается присвоенный жалобе регистрационный номер и телефон, по которому заявитель сможет узнать информацию о рассмотрении жалобы. (абзац с изм. от 09.07. 2015 № 609-П)
(Пункт в редакции постановления Правительства ЯНАО от 05.04.2018 №359-П)
5.15-1. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены органом, уполномоченным на ее рассмотрение.
В случае обжалования отказа органа социальной защиты населения, его должностного лица либо многофункционального центра и его работника в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
(Абзац в редакции постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
В случае если окончание срока рассмотрения жалобы приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается предшествующий ему рабочий день.
(Пункт введен постановления Правительства ЯНАО от 05.04.2018 №359-П)
5.16. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» департамент, орган социальной защиты населения принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта департамента, органа социальной защиты населения.
При удовлетворении жалобы департамент, орган социальной защиты населения принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.17. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме. В случае если жалоба была направлена способом, указанным в подпункте «в» пункта 5.6 настоящего Административного регламента, ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования. (с изм. от 01.04.2016 № 276-П)
5.18. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, департамента экономики автономного округа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
(Подпункт в редакции постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице (работнике), решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае если жалоба признана обоснованной – сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.19. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, департамента экономики автономного округа.
(Абзац в редакции постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.20. Департамент, орган социальной защиты населения, многофункциональный центр, департамент экономики автономного округа отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
(Абзац в редакции постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.21. Департамент, орган социальной защиты населения, многофункциональный центр, департамент экономики автономного округа при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом. (в ред. от 25.02.2014№ 153-П)
(Пункт в редакции постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
5.22. Департамент, орган социальной защиты населения, многофункциональный центр, департамент экономики автономного округа оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
(Абзац в редакции постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
а) в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
б) текст жалобы не поддается прочтению, о чем в течение 5 дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. (в ред. от 25.02.2014№ 153-П)
(Подпункт в редакции постановления Правительства ЯНАО от 05.04.2018 №359-П)
в) текст жалобы не позволяет определить ее суть, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу.
(Подпункт введен постановления Правительства ЯНАО от 05.04.2018 №359-П)
5.23. Заявитель имеет право:
а) получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы;
б) в случае несогласия с решением, принятым по результатам рассмотрения жалобы, обжаловать его в суде в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации. (введен доп. пункт от 09.07. 2015 № 609-П)
1
Приложение № 1
к Административному регламенту
департамента социальной защиты
населения Ямало-Ненецкого автономного
округа по предоставлению государственной
услуги «Выдача свидетельства на
материнский (семейный) капитал»
(в редакции постановления Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 23 июля 2018 года № 770-П)
СВЕДЕНИЯ
о местах нахождения органов, участвующих в предоставлении
государственной услуги
№ п/п
Наименование органа, участвующего в предоставлении государственной услуги
Адрес (местонахож-дение)
Телефон
Адрес электронной почты/официального сайта
1
2
3
4
5
1.
Департамент социальной защиты населения Ямало-Ненецкого автономного округа
629008, ЯНАО,
г. Салехард,
ул. Подшибякина, д. 15
88003029440
dszn@dszn.yanao.ru,
http://dszn.yanao.ru
2.
Департамент по труду и социальной защите населения Администрации муниципального образования
город Салехард
629008, ЯНАО,
г. Салехард,
ул. Матросова,
д. 36
88003029440
dtszns@slh.yanao.ru,
http://dtszns.ru
3.
Муниципальное учреждение «Управление по труду и социальной защите населения Администрации города Лабытнанги»
629400, ЯНАО,
г. Лабытнанги,
ул. Школьная,
д. 32
88003029440
mail@utszn.lbt.yanao.ru,
http://utsznlbt.yanao.ru
4.
Управление социальных программ Администрации муниципального образования Надымский район
629730, ЯНАО,
г. Надым,
ул. Зверева,
д. 21 А
88003029440
usp@nadym.yanao.ru
5.
Управление по труду и социальной защите населения Администрации города Новый Уренгой
629307, ЯНАО,
г. Новый Уренгой, ул. Индустриаль-ная, д. 4
88003029440
uszn@nur.yanao.ru,
http://nurutszn.ru
6.
Управление социальной защиты населения Администрации города Ноябрьска
629802, ЯНАО,
г. Ноябрьск,
ул. Ленина, д. 7
88003029440
uszn@noyabrsk.yanao.ru,
http://uszn-noyabrsk.ru
7.
Управление социальной защиты населения Администрации города Муравленко
629602, ЯНАО,
г. Муравленко,
ул. Ленина, д. 81
88003029440
uszn@muravlenko. yanao.ru,
http://www.uszn. muravlenko.com
8.
Муниципальное учреждение «Управление по труду и социальной защите населения Администрации города Губкинского»
629830, ЯНАО,
г. Губкинский, микрорайон 10,
д. 4
88003029440
utszn@gubadm.ru,
http://sobes.gubadm.ru
9.
Управление по труду и социальной защите населения Администрации муниципального образования Красноселькупский район
629380, ЯНАО, Красноселькуп-ский район,
с. Красноселькуп, ул. Советская,
д. 19
88003029440
szn@krasnoselkupsky. yanao.ru,
http://szn-ksk.yanao.ru
10.
Управление социальной политики Администрации Пуровского района
629850, ЯНАО, Пуровский район, г. Тарко-Сале,
ул. Первомайская, д. 21
88003029440
usp@pur.yanao.ru
11.
Управление по труду и социальной защите населения Администрации муниципального образования Приуральский район
629620, ЯНАО, Приуральский район,
пос. Аксарка,
ул. Первомайская, д. 15
88003029440
utszn@priuralye.yanao.ru
12.
Департамент социального развития Администрации Тазовского района
629350, ЯНАО, Тазовский район, пос. Тазовский,
ул. Калинина,
д. 20
88003029440
sz@tazovsky.yanao.ru,
http://depsoc.ru
13.
Управление по труду и социальной защите населения Администрации муниципального образования Шурышкарский район
629640, ЯНАО, Шурышкарский район, с. Мужи,
ул. Уральская,
д. 14А
88003029440
uszn@shur.yanao.ru,
http://www.usznmuji.ru
14.
Департамент по труду и социальной защите населения Администрации муниципального образования Ямальский район
629700, ЯНАО, Ямальский район, с. Яр-Сале,
ул. Советская, д. 8
88003029440
uszn@yam.yanao.ru
15.
Государственное учреждение Ямало-Ненецкого автономного округа «Многофункцио-нальный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»
629008, ЯНАО,
г. Салехард,
ул. Броднева,
д. 15
8-800-2000-115
mfc-yanao@mfc.yanao.ru,
http://www.mfc.yanao.ru
1
Приложение № 2
к Административному регламенту департамента социальной защиты населения Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги «Выдача свидетельства на материнский (семейный) капитал»
(в ред. от 25.02.2014 № 153-П)
(с изм. от 23.07.2018 № 770-П)
____________________________________________________________________
(наименование органа социальной защиты населения)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче свидетельства/дубликата свидетельства
на материнский (семейный) капитал
(нужное подчеркнуть)
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
1. Принадлежность к гражданству:
Гражданин Российской Федерации, иностранный гражданин, лицо без гражданства
(нужное подчеркнуть)
2. Адрес места жительства: ______________________________________________ .
(указывается адрес регистрации по месту жительства)
Наименование документа,
удостоверяющего личность
Дата выдачи
Номер документа
Дата рождения
Кем выдан
Место рождения
3. Контактный телефон: _________________________________________,
адрес электронной почты (при наличии): __________________________.
(Пункт в редакции постановление Правительства ЯНАО от 23.07.2018 № 770-П)
4. Сведения о законном представителе несовершеннолетнего:
____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
___________________________________________________________________________.
(адрес регистрации по месту жительства)
Наименование документа,
удостоверяющего личность
Дата выдачи
Номер документа
Дата рождения
Кем выдан
Место рождения
Наименование документа, подтверждающего полномочия законного представителя
Номер документа
Дата выдачи
Кем выдан
В том случае если законным представителем является юридическое лицо, то дополнительно указываются банковские реквизиты учреждения:
___________________________________________________________________________ .
5. Сведения о детях (по очередности рождаемости (усыновления)):
№ п/п
Фамилия, имя, отчество
Пол
Реквизиты свидетельства о рождении
Число, месяц, год рождения
Место рождения
Гражданство
6. Прошу выдать мне свидетельство/дубликат свидетельства на материнский (семейный) капитал в связи с рождением (усыновлением) (нужное подчеркнуть) _________________________________________________ ребенка,
(указать очередность рождения (усыновления) ребенка)
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения (усыновления) ребенка)
___________________________________________________________________.
Свидетельство на материнский (семейный) капитал ранее _____________
____________________________________________________________________.
(не выдавалось, выдавалось – указать нужное)
Родительских прав в отношении ребенка (детей) _____________________
(не лишалась(ся),
____________________________________________________________________.
лишалась(ся) – указать нужное)
Умышленных преступлений, относящихся к преступлениям против личности, в отношении своего ребенка (детей) не совершала (не совершал).
Об ответственности за достоверность представленных сведений предупреждена (предупрежден).
____________________________________________________________________.
(в случае выдачи дубликата указать обстоятельства утраты (порчи) свидетельства)
Информацию о ходе предоставления государственной услуги прошу направлять посредством: (отметить один из вариантов; заполняется по желанию заявителя)
смс-информирования
(указать номер телефона)
на адрес электронной почты
(указать адрес электронной почты)
Дата
Подпись заявителя
К заявлению прилагаю следующие документы:
Перечень
1.
4.
2.
5.
3.
6.
К заявлению прилагаю следующие документы:
Перечень
1.
4.
2.
5.
3.
6.
7. 7. Настоящее заявление заполнено уполномоченным представителем: ____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Адрес места жительства ______________________________________________________
(указывается адрес регистрации по месту жительства)
Вид документа, удостоверяющего личность: __________________ серия ______________
№______________ дата выдачи _______________________________________________
кем выдан _________________________________________________________________
Наименование документа, подтверждающего полномочия представителя: ____________________________________________________________________________
серия ________________№_________________ дата выдачи_________________________
кем выдан __________________________________________________________________
Я согласен(а) на осуществление обработки моих персональных данных при проведении сверки с данными различных органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, а также юридических лиц, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
Ознакомлен(а), что в любое время вправе обратиться с письменным заявлением о прекращении действия настоящего согласия.
Дата___________________ _______________________________________
(подпись уполномоченного представителя)
(пункт в ред. от 22.07.2014 № 562-П)
Расписка-уведомление
Заявление и документы гр. _________________________________________________________
Регистрационный номер
заявления
Принял
дата приема заявления
фамилия специалиста и подпись
----------------------------------------------------------------------------------------
(линия отреза)
Расписка-уведомление
Заявление и документы гр. _________________________________________________________
Регистрационный номер
заявления
Принял
дата приема заявления
фамилия специалиста и подпись
1
Приложение № 3
к Административному регламенту
департамента социальной защиты
населения Ямало-Ненецкого автономного
округа по предоставлению государственной
услуги «Выдача свидетельства на материнский (семейный) капитал»
(в ред. от 22.07.2014 № 562-П)
(в ред. от 09.07. 2015 № 609-П)
(с изм. от 07.07.2017 № 687-П)
БЛОК-СХЕМА
предоставления государственной услуги
(наим. в ред. от 09.07. 2015 № 609-П)
Нет Да
Нет Да
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Газета "Красный Север" № 30/2 от 06.06.2013 |
Рубрики правового классификатора: | 020.000.000 Основы государственного управления, 020.010.000 Органы исполнительной власти, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: