О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 27 марта 2014 года № 184-П



ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 мая 2017 г. № 284-П

О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 27 марта 2014 года № 184-П

На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области Правительство области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Саратовской области от 27 марта 2014 года № 184-П «О реализации подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Саратовской области» следующие изменения:

в пункте 1 слова «на финансовое обеспечение (возмещение)» заменить словами «на возмещение»;

пункт 3 признать утратившим силу;

пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Утвердить Положение о порядке возврата в областной бюджет субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на создание и (или) обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества согласно приложению № 5.»;

пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Утвердить Положение о порядке возврата в областной бюджет субсидии на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на развитие лизинга оборудования согласно приложению № 7.»;

пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8. Утвердить Положение о порядке возврата в областной бюджет субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат на создание и (или) развитие Регионального интегрированного центра согласно приложению № 8.»;

пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10. Утвердить Положение о порядке возврата в областной бюджет субсидии на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию центров (групп) дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми согласно приложению № 10.»;

пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11. Утвердить Положение о порядке возврата в областной бюджет субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в области народных художественных промыслов, ремесел, сельского и экологического туризма, согласно приложению № 11.»;

пункт 13 признать утратившим силу;

часть первую пункта 14 изложить в следующей редакции:

«14. При предоставлении субсидий, предусмотренных приложениями № 1, 14 к настоящему постановлению, соблюдать ограничения, установленные частью 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;

дополнить пунктами 15 - 17 следующего содержания:

«15. Утвердить Положение о предоставлении из областного бюджета субсидии на финансовое обеспечение затрат на создание и (или) развитие Центра поддержки предпринимательства согласно приложению № 14.

16. Утвердить Положение о порядке определения объема и предоставления из областного бюджета субсидии в виде имущественного взноса в некоммерческую микрофинансовую компанию «Фонд микрокредитования субъектов малого предпринимательства Саратовской области» согласно приложению № 15.

17. Утвердить Положение о порядке определения объема предоставления из областного бюджета субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на поддержку деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства согласно приложению № 16.»;

пункт 15 считать пунктом 18;

приложение № 1 к постановлению изложить в редакции согласно приложению № 1;

в приложении № 5:

наименование изложить в следующей редакции:

«Положение о порядке возврата в областной бюджет субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на создание и (или) обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества»;

дополнить наименованием раздела «Общие положения»;

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Настоящее Положение устанавливает порядок возврата субсидии в областной бюджет на финансовое обеспечение (возмещение) затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на создание и (или) обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества (далее - субсидия) в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, а также положения об обязательной проверке соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидии ее получателями.»;

пункты 2 - 31 признать утратившими силу;

дополнить наименование раздела «Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение»;

пункт 32 изложить в следующей редакции:

«32. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме в случае нарушения субъектом малого и среднего предпринимательства (далее - получатель субсидии) условий, установленных при предоставлении субсидии.»;

пункт 33 изложить в следующей редакции:

«33. Не позднее 30 календарных дней со дня выявления оснований, предусмотренных пунктом 32 настоящего Положения, рабочая группа по вопросам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, сформированная министерством экономического развития области из представителей законодательного (по согласованию), исполнительных органов государственной власти области и представителей общественных организаций предпринимателей области (по согласованию), вносит рекомендации о возврате предоставленной субсидии (далее - рекомендации рабочей группы), оформляемые протоколом, который подписывается руководителем и секретарем рабочей группы не позднее 7 календарных дней со дня проведения соответствующего заседания рабочей группы.

Министерство экономического развития области (далее - уполномоченный орган) не позднее 7 календарных дней со дня подписания протокола принимает решение о возврате предоставленной субсидии с указанием суммы субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет, которое оформляется приказом.

Уполномоченный орган в течение 7 календарных дней со дня издания приказа, предусмотренного частью второй настоящего пункта, направляет получателю субсидии письменное требование о возврате средств субсидии с приложением копии указанного приказа и платежных реквизитов для осуществления возврата средств субсидии.

Получатель субсидии обязан в течение 15 календарных дней со дня получения требования, предусмотренного частью третьей настоящего пункта, возвратить средства субсидии в областной бюджет.

В случае, если в течение срока, установленного в части четвертой настоящего пункта, получатель субсидии не возвратил средства субсидии в областной бюджет, уполномоченный орган не позднее 50 календарных дней со дня истечения указанного срока направляет материалы в суд для взыскания средств субсидии в судебном порядке.»;

пункт 34 признать утратившим силу;

в пункте 36:

слова «о предоставлении субсидии.» заменить словами «о предоставлении субсидии, заключенным между уполномоченным органом и получателем субсидии.»;

приложения № 1 - 7 к Положению о порядке предоставления из областного бюджета субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на создание и (или) обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества признать утратившими силу;

в приложении № 7:

наименование изложить в следующей редакции:

«Положение о порядке возврата в областной бюджет субсидии на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на развитие лизинга оборудования»;

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Настоящее Положение устанавливает порядок возврата в областной бюджет субсидии на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на развитие лизинга оборудования (далее - субсидия) в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, а также положения об обязательной проверке соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидии ее получателями.»;

пункты 2 - 27 признать утратившими силу;

дополнить наименованием раздела «Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение»;

пункт 28 изложить в следующей редакции:

«28. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме в случае нарушения субъектом малого и среднего предпринимательства (далее - получатель субсидии) условий, установленных при предоставлении субсидии.»;

пункт 29 изложить в следующей редакции:

«29. Не позднее 30 календарных дней со дня выявления оснований, предусмотренных пунктом 28 настоящего Положения, рабочая группа по вопросам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, сформированная министерством экономического развития области из представителей законодательного (по согласованию), исполнительных органов государственной власти области и представителей общественных организаций предпринимателей области (по согласованию), вносит рекомендации о возврате предоставленной субсидии, оформляемые протоколом, который подписывается руководителем и секретарем рабочей группы не позднее 7 календарных дней со дня проведения соответствующего заседания рабочей группы.

Министерство экономического развития области (далее - уполномоченный орган) не позднее 7 календарных дней со дня подписания протокола принимает решение о возврате предоставленной субсидии с указанием суммы субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет, которое оформляется приказом.

Уполномоченный орган в течение 7 календарных дней со дня издания приказа, предусмотренного частью второй настоящего пункта, направляет получателю субсидии письменное требование о возврате средств субсидии с приложением копии указанного приказа и платежных реквизитов для осуществления возврата средств субсидии.

Получатель субсидии обязан в течение 15 календарных дней со дня получения требования, предусмотренного частью третьей настоящего пункта, возвратить средства субсидии в областной бюджет.

В случае, если в течение срока, установленного в части четвертой настоящего пункта, получатель субсидии не возвратил средства субсидии в областной бюджет, уполномоченный орган не позднее 50 календарных дней со дня истечения указанного срока направляет материалы в суд для взыскания средств субсидии в судебном порядке.»;

пункт 30 признать утратившим силу;

приложения № 1 - 6 к Положению о порядке предоставления из областного бюджета субсидии на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства области на развитие лизинга оборудования признать утратившими силу;

в приложении № 8:

наименование изложить в следующей редакции:

«Положение о порядке возврата в областной бюджет субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат на создание и (или) развитие Регионального интегрированного центра»;

дополнить наименованием раздела «Общие положения»;

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Настоящее Положение устанавливает порядок возврата в областной бюджет субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат на создание и (или) развитие Регионального интегрированного центра (далее - РИЦ) (далее - субсидия) в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, а также положения об обязательной проверке соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателями.»;

пункты 2 - 9 признать утратившими силу;

дополнить наименованием раздела «Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение»;

абзац второй пункта 11 изложить в следующей редакции:

«министерство экономического развития области (далее - уполномоченный орган) в течение 7 календарных дней принимает решение о возврате предоставленной субсидии получателем субсидии с указанием суммы субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет, которое оформляется приказом;»;

пункт 12 признать утратившим силу;

в приложении № 10:

наименование изложить в следующей редакции:

«Положение о порядке возврата в областной бюджет субсидии на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию центров (групп) дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми»;

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Настоящее Положение устанавливает порядок возврата в областной бюджет субсидии на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию центров (групп) дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми, полученной в 2016 году, (далее - субсидия) в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, а также положения об обязательной проверке соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидии ее получателями.»;

пункты 2 - 28 признать утратившими силу;

дополнить наименованием раздела «Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение»;

пункт 29 изложить в следующей редакции:

«29. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме в случае нарушения субъектом малого и среднего предпринимательства (далее - получатель субсидии) условий, установленных при предоставлении субсидии.»;

пункт 30 изложить в следующей редакции:

«30. Не позднее 30 календарных дней со дня выявления оснований, предусмотренных пунктом 29 настоящего Положения, рабочая группа по вопросам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, сформированная министерством экономического развития области из представителей законодательного (по согласованию), исполнительных органов государственной власти области и представителей общественных организаций предпринимателей области (по согласованию), вносит рекомендации о возврате предоставленной субсидии, оформляемые протоколом, который подписывается руководителем и секретарем рабочей группы не позднее 7 календарных дней со дня проведения соответствующего заседания рабочей группы.

Министерство экономического развития области (далее - уполномоченный орган) не позднее 7 календарных дней со дня подписания протокола принимает решение о возврате предоставленной субсидии с указанием суммы субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет, которое оформляется приказом.

Уполномоченный орган в течение 7 календарных дней со дня издания приказа, предусмотренного частью второй настоящего пункта, направляет получателю письменное требование о возврате средств субсидии с приложением копии указанного приказа и платежных реквизитов для осуществления возврата средств субсидии.

Получатель субсидии обязан в течение 15 календарных дней со дня получения требования, предусмотренного частью третьей настоящего пункта, возвратить средства субсидии в областной бюджет.

В случае, если в течение срока, установленного в части четвертой настоящего пункта, получатель субсидии не возвратил средства субсидии в областной бюджет, уполномоченный орган не позднее 50 календарных дней со дня истечения указанного срока направляет материалы в суд для взыскания средств субсидии в судебном порядке.»;

пункт 31 признать утратившим силу;

приложения № 1 - 6 к Положению о порядке предоставления из областного бюджета субсидии на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию центров (групп) дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми признать утратившими силу;

в приложении № 11:

наименование изложить в следующей редакции:

«Положение о порядке возврата в областной бюджет субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в области народных художественных промыслов, ремесел, сельского и экологического туризма»;

дополнить наименованием раздела «Общие положения»;

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Настоящее Положение устанавливает порядок возврата в областной бюджет субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в области народных художественных промыслов, ремесел, сельского и экологического туризма, (далее - субсидия) в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, а также положения об обязательной проверке соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидии ее получателями.»;

пункты 2 - 27 признать утратившими силу;

дополнить наименованием раздела «Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение»;

пункт 28 изложить в следующей редакции:

«28. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме в случае нарушения субъектом малого и среднего предпринимательства (далее - получатель субсидии) условий, установленных при предоставлении субсидии.»;

пункт 29 изложить в следующей редакции:

«29. Не позднее 30 календарных дней со дня выявления оснований, предусмотренных пунктом 28 настоящего Положения, рабочая группа по вопросам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, сформированная министерством экономического развития области из представителей законодательного (по согласованию), исполнительных органов государственной власти области и представителей общественных организаций предпринимателей области (по согласованию), вносит рекомендации о возврате предоставленной субсидии, оформляемые протоколом, который подписывается руководителем и секретарем рабочей группы не позднее 7 календарных дней со дня проведения соответствующего заседания рабочей группы.

Министерство экономического развития области (далее - уполномоченный орган) не позднее 7 календарных дней со дня подписания протокола принимает решение о возврате предоставленной субсидии с указанием суммы субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет, которое оформляется приказом.

Уполномоченный орган в течение 7 календарных дней со дня издания приказа, предусмотренного частью второй настоящего пункта, направляет получателю субсидии письменное требование о возврате средств субсидии с приложением копии указанного приказа и платежных реквизитов для осуществления возврата средств субсидии.

Получатель субсидии обязан в течение 15 календарных дней со дня получения требования, предусмотренного частью третьей настоящего пункта, возвратить средства субсидии в областной бюджет.

В случае, если в течение срока, установленного в части четвертой настоящего пункта, получатель субсидии не возвратил средства субсидии в областной бюджет, уполномоченный орган не позднее 50 календарных дней со дня истечения указанного срока направляет материалы в суд для взыскания средств субсидии в судебном порядке.»;

пункт 31 признать утратившим силу;

приложения № 1 - 5 к Положению о порядке предоставления из областного бюджета субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в области народных художественных промыслов, ремесел, сельского и экологического туризма, признать утратившими силу;

приложение № 12 изложить в редакции согласно приложению № 2;

дополнить приложениями № 14, 15, 16 в редакции согласно приложениям № 3, 4, 5 соответственно.

2. Министерству информации и печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Временно исполняющий обязанности

Губернатора Саратовской области

В.В.РАДАЕВ

Приложение № 1

к постановлению

Правительства Саратовской области

от 30 мая 2017 г. № 284-П

«Приложение № 1

к постановлению

Правительства Саратовской области

от 27 марта 2014 г. № 184-П

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИИ

НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ОКАЗАНИЕМ ОБЛАСТНЫМ

БИЗНЕС-ИНКУБАТОРОМ УСЛУГ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет цели, условия и порядок предоставления из областного бюджета субсидии на возмещение затрат в связи с оказанием областным бизнес-инкубатором услуг субъектам малого предпринимательства (далее - субсидия) в рамках реализации государственной программы Саратовской области «Развитие экономического потенциала и повышение инвестиционной привлекательности региона до 2020 года», категории получателей субсидии, порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, а также положения об обязательной проверке соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателями.

2. Субсидия предоставляется в целях возмещения части затрат в связи с оказанием услуг субъектам малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности (до 3 лет), зарегистрированным в соответствии с законодательством на территории области:

а) по предоставлению в аренду нежилых помещений в соответствии с Законом Саратовской области «Об имущественной поддержке субъектов малого предпринимательства Саратовской области, арендующих нежилые помещения в организациях инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства, учрежденных органом государственной власти области, осуществляющих поддержку предпринимателей на ранней стадии их деятельности»;

б) почтово-секретарских;

в) сопровождения и сервисного обслуживания;

г) административно-хозяйственных.

3. Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год является министерство экономического развития области (далее - министерство).

4. Получателями субсидии являются юридические лица - организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, осуществляющие, в том числе, оказание имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства (далее - получатель субсидии).

II. Условия и порядок предоставления субсидии

5. Субсидия предоставляется на возмещение следующих затрат:

по оплате коммунальных услуг, услуг по содержанию государственного имущества и услуг связи (за исключением услуг сотовой связи) (далее - эксплуатационные расходы) в размере разницы между стоимостью эксплуатационных расходов, выставленных получателю субсидии ресурсоснабжающими, обслуживающими организациями и операторами связи, и суммой эксплуатационных расходов, подлежащих возмещению на основании соглашений о возмещении затрат арендаторами нежилых помещений получателя субсидии;

по оплате труда работников и страховых взносов с заработной платы в соответствии со штатным расписанием получателя субсидии;

по оплате арендной платы за земельные участки, используемые получателем субсидии, находящиеся в государственной собственности области.

6. Субсидия предоставляется при условии представления получателем субсидии в министерство отчета-заявки на предоставление из областного бюджета субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению (далее - отчет-заявка):

ежемесячно, до 20 числа месяца, следующего за отчетным;

до 15 января года, следующего за отчетным годом - за декабрь месяц.

7. К отчету-заявке получатель субсидии прикладывает заверенные получателем субсидии копии документов, подтверждающих фактически произведенные затраты (платежных поручений банка, первичных учетных документов (при необходимости), договоров (при наличии), счетов (при наличии), счетов-фактур (при наличии), накладных (при наличии), актов сдачи-приемки выполненных работ (при наличии), актов приема-передачи (при наличии), иных документов).

8. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня представления получателем субсидии отчета-заявки рассматривает документы, подтверждающие осуществление затрат, и в случае их соответствия направлениям затрат, указанным в пункте 5 настоящего Положения, а также сведениям, указанным в отчете-заявке, отчет-заявка подписывается руководителем (иным уполномоченным лицом) министерства.

В случае, если представленные документы не соответствуют требованиям, указанным в пункте 6 настоящего Положения, отчет-заявка в течение срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, возвращается получателю субсидии. Получатель субсидии устраняет выявленные нарушения и представляет отчет-заявку в министерство повторно.

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня повторного представления получателем субсидии отчета-заявки рассматривает представленные документы и в случае их соответствия требованиям, указанным в пункте 6 настоящего Положения, отчет-заявка подписывается руководителем (иным уполномоченным лицом) министерства.

В случае неустранения нарушений после повторного представления в министерство отчета-заявки субсидия за отчетный период сокращается на сумму документально неподтвержденных затрат.

9. Основания для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии:

а) несоответствие требованиям, установленным настоящим Положением;

б) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктами 6, 7 и 13 настоящего Положения, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

в) недостоверность представленной получателем субсидии информации.

10. Субсидия предоставляется получателю субсидии на основании соглашения, заключаемого между получателем субсидии и министерством в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства на предоставление субсидии в текущем финансовом году (далее - соглашение).

Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, установленной приказом министерства финансов области от 30 декабря 2016 года № 579 «Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг».

11. Субсидия перечисляется получателю субсидии на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателям субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, ежемесячно не позднее десятого рабочего дня после подписания министерством отчета-заявки в соответствии с порядком, установленным в пункте 8 настоящего Положения.

Размер ежемесячных перечислений субсидии определяется исходя из фактически понесенных затрат получателем субсидии при оказании одной или нескольких видов услуг субъектам малого предпринимательства, указанных в пункте 2 настоящего Положения.

12. На первое число месяца, в котором планируется заключение соглашения:

получатель субсидии должен соответствовать требованиям к областному бизнес-инкубатору, установленным в соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получатель субсидии не должен получать средства из бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Положения;

у получателя субсидии должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом.

13. Для подписания соглашения необходимы следующие документы (далее - документы для подписания соглашения):

а) справка на бланке получателя субсидии, подписанная руководителем (иным уполномоченным лицом) получателя субсидии (в свободной форме), о том, что получатель субсидии не является получателем средств из бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Положения;

б) справка на бланке получателя субсидии, подписанная руководителем (иным уполномоченным лицом) получателя субсидии (в свободной форме), с информацией о фактах получения получателем субсидии из областного бюджета субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами и срок использования которых не истек, а также об иных обязательствах перед областным бюджетом и сроках их исполнения;

в) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, сформированная налоговым органом на первое число месяца, в котором планируется заключение соглашения;

г) справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, сформированная налоговым органом на первое число месяца, в котором планируется заключение соглашения;

д) обязательство получателя субсидии по разработке и принятию мер по предупреждению коррупции либо копия локальных документов (иных документов) получателя субсидии, свидетельствующих о принятии мер по предупреждению коррупции, во исполнение статьи 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

е) копии иных документов, подтверждающих соответствие получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 12 настоящего Положения, представляемых получателем субсидии в министерство по собственной инициативе.

Документы, указанные в подпунктах «в», «г», «е» настоящего пункта представляются получателем субсидии в министерство по собственной инициативе. В случае непредставления получателем субсидии указанных документов соответствующая информация запрашивается министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения.

14. В случае соответствия получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 12 настоящего Положения, министерство в течение 10 рабочих дней со дня представления получателем субсидии документов для подписания соглашения принимает решение о предоставлении субсидии и подписывает с получателем субсидии соглашение.

15. Показатель результативности - наполняемость бизнес-инкубатора, процентов.

Рассчитывается как доля помещений бизнес-инкубатора, занятая субъектами малого предпринимательства, от площади помещений бизнес-инкубатора, предназначенных для размещения субъектов малого предпринимательства, на отчетную дату.

Конкретные значения показателя результативности устанавливаются министерством в соглашении.

III. Требования к отчетности

16. Отчет о достижении показателя результативности представляется получателем субсидии в министерство с приложением документов, подтверждающих достижение значения показателя результативности.

Сроки и форма представления получателем субсидии в министерство отчета о достижении показателя результативности устанавливаются министерством в соглашении.

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением

условий, целей и порядка предоставления субсидии

и ответственности за их нарушение

17. В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации министерством и органом государственного финансового контроля области (по согласованию) проводится обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателем субсидии.

18. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представляемых им сведений в министерство, а также выполнение установленного в соглашении значения показателя результативности.

19. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля (по согласованию), целей и порядка представления субсидии, в случае недостижения показателя результативности, указанного в пункте 15 настоящего Положения, субсидия подлежит возврату в следующем порядке:

министерство в течение 5 календарных дней со дня выявления нарушения издает приказ о возврате предоставленной субсидии получателем субсидии в областной бюджет;

министерство в течение 7 календарных дней со дня издания приказа, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта, направляет получателю субсидии письменное требование о возврате субсидии с указанием размера субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет, с приложением копии указанного приказа и платежных реквизитов для осуществления возврата средств субсидии;

получатель субсидии обязан в течение 15 календарных дней со дня получения требования, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, возвратить средства субсидии в областной бюджет;

в случае, если в течение срока, установленного абзацем четвертым настоящего пункта, получатель субсидии не возвратил средства субсидии в областной бюджет, министерство в течение 30 календарных дней со дня истечения указанного срока направляет материалы в суд для взыскания средств субсидии в судебном порядке.

20. В случае, если получателем субсидии не достигнуты значения показателя результативности за отчетный период, устанавливаются штрафные санкции.

Порядок расчета размера штрафных санкций устанавливается в соглашении.

Приложение № 1

к Положению

о предоставлении из областного бюджета субсидии

на возмещение затрат в связи с оказанием областным

бизнес-инкубатором услуг субъектам малого

предпринимательства

Отчет-заявка

на предоставление из областного бюджета субсидии на возмещение затрат

в связи с оказанием областным бизнес-инкубатором услуг субъектам малого

предпринимательства

за ________________________ 20___ года

(месяц, иной период)

                   Раздел I. Оплата коммунальных услуг,

              услуг по содержанию государственного имущества

            и услуг связи (за исключением услуг сотовой связи)

                    (далее - эксплуатационные расходы)

                                                                   (рублей)

Наименование видов затрат, подлежащих возмещению

Стоимость эксплуатационных расходов, выставленных областному бизнес-инкубатору ресурсоснабжающими, обслуживающими организациями и операторами связи

Эксплуатационные расходы, возмещаемые арендаторами областного бизнес-инкубатора

Размер субсидии (гр. 2 - гр. 3)

1

2

3

4

Эксплуатационные расходы всего, в том числе:

теплоснабжение

горячее и холодное водоснабжение

электроснабжение

услуги телефонной связи

Интернет

вывоз мусора

Итого сумма субсидии по разделу I:

x

x

       Раздел II. Оплата труда работников с учетом страховых взносов

    с заработной платы в соответствии со штатным расписанием областного

                             бизнес-инкубатора

                                                                   (рублей)

Наименование видов затрат, подлежащих возмещению

Фактически осуществленные затраты

Размер субсидии

Оплата труда работников с учетом страховых взносов с заработной платы в соответствии со штатным расписанием областного бизнес-инкубатора всего, в том числе:

Заработная плата работников в соответствии со штатным расписанием областного бизнес-инкубатора

Страховые взносы с заработной платы работников областного бизнес-инкубатора

Итого сумма субсидии по разделу II:

x

          Раздел III. Оплата арендной платы за земельные участки,

                используемые областным бизнес-инкубатором,

            находящиеся в государственной собственности области

Наименование видов затрат, подлежащих возмещению

Сумма арендной платы, перечисленная в областной бюджет

Размер субсидии (рублей)

Сумма арендной платы за земельные участки, используемые областным бизнес-инкубатором, находящиеся в государственной собственности области

Итого сумма субсидии по разделу III:

x

    Сумма субсидии к перечислению за отчетный период  __________ 20___ года

составляет __________________ рублей (SUM итого по разделам I, II, III).

    Получатель субсидии:

    Руководитель

    (иное уполномоченное лицо)        _____________ _______________________

                                        (подпись)          (Ф.И.О.)

    Главный бухгалтер                 _____________ _______________________

                                        (подпись)          (Ф.И.О.)

    Дата «__» ___________ 20__ года

       М.П. (при наличии печати)

    Министерство:

    Руководитель

    (иное уполномоченное лицо)        _____________ _______________________

                                        (подпись)          (Ф.И.О.)

    Дата «__» ___________ 20__ года

       М.П.».

Приложение № 2

к постановлению

Правительства Саратовской области

от 30 мая 2017 г. № 284-П

«Приложение № 12

к постановлению

Правительства Саратовской области

от 27 марта 2014 г. № 184-П

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИИ ИНЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ

ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ

(МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НА ПОДДЕРЖКУ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ОРГАНИЗАЦИЙ, ОБРАЗУЮЩИХ ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО

И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ РЕМЕСЕЛ

И НАРОДНЫХ ХУДОЖЕСТВЕННЫХ ПРОМЫСЛОВ

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок определения объема и предоставления из областного бюджета субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на поддержку деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства в области ремесел и народных художественных промыслов (далее - субсидия) в рамках реализации подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Саратовской области» государственной программы Саратовской области «Развитие экономического потенциала и повышение инвестиционной привлекательности региона до 2020 года», категории и критерии отбора получателей субсидии, порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, а также положения об обязательной проверке соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателями.

2. Понятия, используемые для целей настоящего Положения:

некоммерческая организация, образующая инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства в области ремесел и народных художественных промыслов - юридическое лицо, которое относится к инфраструктуре поддержки малого и среднего предпринимательства и одним из учредителей которой является Саратовская область (далее - Палата ремесел).

Палата ремесел обеспечивает выполнение следующих функций:

а) предоставление доступа к оборудованию Палаты ремесел субъектам малого и среднего предпринимательства;

б) организация и проведение вебинаров, «круглых столов», конференций, семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства;

в) создание и ведение базы данных организаций, оказывающих услуги, связанные с выполнением Палатой ремесел своих функций;

г) реализация мероприятий, направленных на вовлечение физических лиц в предпринимательскую деятельность;

д) предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства следующих услуг:

оказание содействия при получении государственной поддержки;

оказание содействия в выводе на рынок новых продуктов (работ, услуг);

обеспечение участия в мероприятиях на крупных российских и международных выставочных площадках;

продвижение товаров (работ, услуг) на конгрессно-выставочных мероприятиях;

консультационные услуги по вопросам правового обеспечения деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства;

оказание маркетинговых услуг (проведение маркетинговых исследований, направленных на анализ различных рынков, исходя из потребностей субъектов малого и среднего предпринимательства);

организация и проведение обучающих тренингов, семинаров с привлечением сторонних организаций с целью обучения сотрудников субъектов малого и среднего предпринимательства;

оказание консалтинговых услуг по специализации отдельных субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. Цель предоставления субсидии - финансовое обеспечение затрат на осуществление деятельности по развитию Палаты ремесел, связанной с предоставлением услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в области ремесел и народных художественных промыслов и реализацией иных функций, указанных в пункте 2 настоящего Положения.

4. Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год является министерство экономического развития области (далее - министерство).

5. Получателями субсидии являются юридические лица - некоммерческие организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

6. Субсидия предоставляется по результатам проведения министерством отбора получателей субсидии, подавших заявление на участие в отборе в целях предоставления субсидии (далее - отбор заявок), в соответствии с критериями отбора, установленными в приложении № 1 к настоящему Положению, на безвозмездной и безвозвратной основе.

7. Субсидия предоставляется одной некоммерческой организации, набравшей по результатам проведения отбора заявок наибольшее количество баллов или подавшей заявление на участие в отборе заявок ранее в случае равного количества набранных баллов.

8. Участниками отбора заявок могут быть некоммерческие организации (далее - участники отбора):

зарегистрированные на территории области в установленном законодательством порядке;

учредителем или одним из учредителей которых является Саратовская область в лице органа государственной власти области;

соответствующие требованиям, установленным пунктами 8.2.5 - 8.2.6 Условий конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 25 марта 2015 года № 167 (далее - приказ Минэкономразвития России № 167) и пунктом 20 настоящего Положения;

представившие в министерство заявление на участие в отборе заявок на предоставление субсидии по форме, установленной в приложении № 2 к настоящему Положению (далее - заявка). К заявке прилагаются документы, предусмотренные подпунктами «б», «г» пункта 21 настоящего Положения, и документы:

заверенные участником отбора копии устава (в действующей редакции) и изменений к нему (при их наличии);

заверенные участником отбора копии документов, подтверждающих право использования участником отбора помещений, в которых размещается Палата ремесел;

концепцию создания (развития) Палаты ремесел на текущий год и плановый период с указанием целей и задач, предпосылок создания, направлений деятельности, системы управления, описанием рабочих мест для административно-управленческого персонала и их оборудование мебелью, оргтехникой и связью, описанием помещения (помещений) для размещения Палаты ремесел (в том числе входной группы помещений, внутренней организации помещений), а также описанием строения, в котором расположено помещение в части отсутствия капитальных повреждений, указанием пользователей услуг, перечня и объема предоставляемых услуг и их стоимости, плана финансово-хозяйственной деятельности - на бумажном носителе в 1 экземпляре и в электронном виде (на CD-ROM или флэш-карте);

план работы Палаты ремесел на текущий год с указанием наименований мероприятий, содержания мероприятий, участников мероприятий и их ролей, сроков мероприятий, ответственных за проведение мероприятий, необходимых для реализации мероприятий ресурсов и источников их поступления, а также качественно и количественно измеримые результаты указанных мероприятий на бумажном носителе в 1 экземпляре и в электронном виде (на CD-ROM или флэш-карте);

проект направлений расходования субсидии на финансирование Палаты ремесел (далее - смета расходов Палаты ремесел) на бумажном носителе в 2 экземплярах по форме согласно приложению № 27 к Условиям конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и требованиям к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденным приказом Минэкономразвития России № 167;

заверенные участником отбора копии иных документов, которые участник отбора представляет в составе заявки по собственной инициативе в подтверждение соответствия требованиям, установленным подпунктами 8.2.5 - 8.2.6 приказа Минэкономразвития России № 167, критериям отбора заявок, установленным в приложении № 1 к настоящему Положению (при наличии указанных документов на дату подачи заявления на участие в отборе заявок);

отчет о результатах деятельности за предыдущий год, включающий в том числе информацию о реализации мероприятий и проектов в сфере развития ремесел и народных художественных промыслов (в случае, если деятельность осуществлялась в предшествующем году).

9. Министерство в срок не менее чем за 5 календарных дней до начала приема заявлений на участие в отборе заявок обеспечивает размещение на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://saratov.gov.ru/gov/auth/mi№eco№om/ и на портале малого и среднего предпринимательства Саратовской области по адресу: http://msp.saratov.gov.ru объявления о начале приема заявлений от участников отбора заявок с указанием срока окончания приема необходимых документов. Минимальный срок приема документов составляет 7 календарных дней.

10. Представленные в составе заявки документы не возвращаются участнику отбора, кроме случая отзыва заявки по инициативе участника отбора до момента окончания установленного срока приема заявок. В этом случае представленные в составе заявки документы возвращаются участнику отбора в течение 1 рабочего дня по письменному заявлению, поданному в министерство.

11. Министерство осуществляет регистрацию представленных заявок в той последовательности, в которой они поступили, в специальном журнале. Журнал должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью министерства.

12. Министерство в течение 5 календарных дней со дня окончания приема заявок осуществляет рассмотрение заявок участников отбора на предмет соответствия участника отбора и его заявки требованиям к участникам отбора заявок, установленным в пункте 8 настоящего Положения (далее - рассмотрение министерства).

13. Заявки, не соответствующие требованиям, установленным в пункте 8 настоящего Положения, отстраняются от дальнейшего участия в отборе заявок. В случае, если по итогам рассмотрения министерством будет установлен факт отсутствия заявок участников отбора, соответствующих требованиям, установленным в пункте 8 настоящего Положения, министерство объявляет дополнительный прием заявок в соответствии с требованиями пунктов 6 - 11 настоящего Положения.

Заявки рассматриваются на заседании рабочей группы по вопросам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - рабочая группа). Состав рабочей группы формируется из представителей законодательного (по согласованию), исполнительных органов государственной власти области и представителей общественных организаций предпринимателей области (по согласованию) и утверждается приказом министерства.

Рабочая группа на своих заседаниях в течение 7 календарных дней со дня окончания срока рассмотрения министерством:

оценивает заявки участников отбора, соответствующие требованиям, установленным в пункте 8 настоящего Положения, в соответствии с критериями отбора, установленными в приложении № 1 к настоящему Положению;

вносит рекомендации в министерство по итогам рассмотрения и осуществления оценки заявок участников отбора.

14. По каждому критерию отбора заявке участника отбора присваивается балл согласно соответствующему показателю критерия. При присвоении баллов рабочая группа руководствуется документами, представленными участником отбора на момент подачи заявления на участие в отборе заявок в подтверждение соответствия определенному показателю критерия.

15. По итогам проведения отбора заявок рабочей группой осуществляется присвоение каждому участнику отбора суммарной количественной оценки, полученной в результате суммирования баллов по соответствующим показателям всех критериев, установленных в приложении № 1 к настоящему Положению, ранжирование участников отбора заявок с указанием очередности номеров в соответствии с наибольшим количеством набранных баллов.

16. Победителем отбора заявок признается участник отбора, набравший наибольшее количество баллов или подавший заявку на участие в отборе заявок ранее в случае равного количества баллов (далее - победитель отбора заявок). Решение рабочей группы оформляется протоколом и подписывается руководителем, секретарем и членами рабочей группы, которые присутствовали на соответствующем заседании, в день проведения заседания рабочей группы.

17. Министерство в течение 3 календарных дней со дня подписания протокола, указанного в пункте 16 настоящего Положения, принимает решение о предоставлении субсидии в отношении победителя отбора заявок, а также об отказе в предоставлении субсидии в отношении участников отбора заявок в соответствии с пунктом 24 настоящего Положения, и издает соответствующий приказ.

18. Министерство в течение 5 календарных дней со дня издания приказа направляет участникам отбора уведомление о результатах проведения отбора заявок с указанием количества набранных баллов и (или) причин отказа в предоставлении субсидии.

II. Условия и порядок предоставления субсидии

19. Субсидия предоставляется победителю отбора заявок (далее - получатель субсидии) на основании соглашения, заключаемого между получателем субсидии и министерством в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства на предоставление субсидии в текущем финансовом году (далее - соглашение).

При подписании соглашения министерство утверждает смету расходов Палаты ремесел. Смета расходов Палаты ремесел является неотъемлемой частью соглашения.

Соглашение включает положение о согласии Палаты ремесел на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля (по согласованию) проверок соблюдения Палатой ремесел условий, целей и порядка предоставления субсидии.

20. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, установленной приказом министерства финансов области, при условии, что получатель субсидии на первое число месяца, в котором подано заявление на участие в отборе заявок, соответствует следующим требованиям:

не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

не имеет просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

21. Для подписания соглашения в целях предоставления субсидии необходимы следующие документы (далее - документы для подписания соглашения):

а) справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, сформированная налоговым органом на первое число месяца, в котором подано заявление на участие в отборе заявок;

б) справка на бланке получателя субсидии, подписанная руководителем (иным уполномоченным лицом) получателя субсидии (в свободной форме) с информацией о фактах получения получателем субсидии из областного бюджета субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами и срок использования которых не истек, а также об иных обязательствах перед областным бюджетом и сроках их исполнения;

в) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, сформированная налоговым органом на первое число месяца, в котором подано заявление на участие в отборе заявок;

г) обязательство получателя субсидии по разработке и принятию мер по предупреждению коррупции либо копии локальных документов (иных документов) получателя субсидии, свидетельствующих о принятии мер по предупреждению коррупции, во исполнение статьи 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Документы, указанные в подпунктах «а» и «в» настоящего пункта, представляются получателем субсидии в министерство по собственной инициативе. В случае непредставления получателем субсидии указанных документов соответствующая информация запрашивается министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия по состоянию на первое число месяца, в котором подано заявление на участие в отборе заявок.

22. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 17 настоящего Положения, подписывает с получателем субсидии соглашение.

23. Показатели результативности предоставления субсидии:

а) количество проведенных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства в области ремесел и народных художественных промыслов, в том числе семинаров, «круглых столов» и тренингов, единиц.

Рассчитывается как общее количество мероприятий, в том числе семинаров, «круглых столов» и тренингов, проведенных для субъектов малого и среднего предпринимательства получателем субсидии, в году предоставления субсидии.

б) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, единиц.

Рассчитывается как общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки получателя субсидии.

Значения показателей результативности предоставления субсидии устанавливаются министерством в соглашении.

24. Основания для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии:

а) несоответствие требованиям, установленным настоящим Положением;

б) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктами 8 и 21 настоящего Положения, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

в) недостоверность представленной получателем субсидии информации;

г) несоответствие условию, предусмотренному пунктом 16 настоящего Положения.

25. Субсидия предоставляется с учетом ограничений, предусмотренных пунктом 5.1 статьи 78 и пунктом 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

26. Размер субсидии получателю субсидии не может превышать 3000,0 тыс. рублей.

27. Предоставление субсидии получателю субсидии осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов областного бюджета и в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству на соответствующий финансовый год.

28. Субсидия предоставляется министерством в соответствии с графиком перечисления субсидии, установленным в соглашении, путем перечисления субсидии на расчетный счет получателя субсидии, открытый получателем субсидии в кредитной организации, ежеквартально по мере открытия на соответствующем лицевом счете в Управлении Федерального казначейства по Саратовской области предельных объемов денежных обязательств, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета:

в квартале, в котором заключено соглашение - в течение 10 рабочих дней с даты заключения соглашения;

далее ежеквартально - в срок до 25 числа первого месяца каждого квартала.

29. Расходование субсидии осуществляется в соответствии со сметой расходов Палаты ремесел.

III. Требования к отчетности

30. Получатель субсидии ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия (далее - отчет об использовании субсидии), по форме, установленной в соглашении, с приложением подтверждающих расходы копий документов, заверенных получателем субсидии.

31. Получатель субсидии представляет в министерство ежегодный отчет о целевом использовании субсидии по форме и в сроки, установленные в соглашении.

32. Отчет (отчеты) о достижении показателей результативности предоставления субсидии представляется получателем субсидии в министерство с приложением документов, подтверждающих достижение значений показателей результативности предоставления субсидии.

Сроки и форма представления получателем субсидии в министерство отчета (отчетов) о достижении показателей результативности предоставления субсидии устанавливаются министерством в соглашении.

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением

условий, целей и порядка предоставления субсидий

и ответственности за их нарушение

33. В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации министерством и органами государственного финансового контроля области (по согласованию) проводится обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателем субсидии.

34. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представляемых им сведений в министерство, а также выполнение установленных в соглашении значений показателей результативности предоставления субсидии.

35. В случае установления факта нарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля (по согласованию), целей и порядка предоставления субсидии, в случае недостижения значений показателей результативности предоставления субсидии, субсидия подлежит возврату в следующем порядке:

министерство в течение 5 календарных дней со дня выявления нарушения издает приказ о возврате в областной бюджет субсидии получателем субсидии;

министерство в течение 7 календарных дней со дня издания приказа, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта, направляет получателю субсидии письменное требование о возврате субсидии с указанием размера субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет, с приложением копии указанного приказа и платежных реквизитов для осуществления возврата субсидии;

получатель субсидии обязан в течение 15 календарных дней со дня получения требования, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, возвратить средства субсидии в областной бюджет;

в случае, если в течение срока, установленного абзацем четвертым настоящего пункта, получатель субсидии не возвратил средства субсидии в областной бюджет, министерство в течение 30 календарных дней со дня истечения указанного срока направляет материалы в суд для взыскания средств субсидии в судебном порядке.

36. В случае установления по результатам рассмотрения министерством отчета (отчетов) о достижении показателей результативности предоставления субсидии факта недостижения по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных в соглашении, и если до 1 апреля года, следующего за отчетным, указанное нарушение не устранено, к получателю субсидии могут быть применены штрафные санкции, порядок расчета размера которых устанавливается в соглашении.

Приложение № 1

к Положению

о порядке определения объема и предоставления

из областного бюджета субсидии иным некоммерческим

организациям, не являющимся государственными

(муниципальными) учреждениями, на поддержку деятельности

организаций, образующих инфраструктуру поддержки

малого и среднего предпринимательства в области ремесел

и народных художественных промыслов

КРИТЕРИИ ОТБОРА ЗАЯВОК НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ

ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИИ ИНЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ

ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ

(МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НА ПОДДЕРЖКУ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОБРАЗУЮЩИХ ИНФРАСТРУКТУРУ

ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

В ОБЛАСТИ РЕМЕСЕЛ И НАРОДНЫХ ХУДОЖЕСТВЕННЫХ ПРОМЫСЛОВ

№ п/п

Наименование критерия

Наименование показателя

Значение показателя, балл

1.

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым планируется оказать поддержку в текущем году, ед. (в соответствии с представленной концепцией создания (развития) Палаты ремесел на текущий год и плановый период)

более 50

10

от 30 до 50

5

менее 30

0

2.

Количество планируемых к проведению в текущем году мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства в области ремесел, народных художественных промыслов, в том числе «круглых столов», семинаров и тренингов (в соответствии с представленной концепцией создания (развития) Палаты ремесел на текущий год и плановый период)

15 и более

10

от 10 до 15

5

менее 10

0

3.

Количество планируемых к реализации в текущем году специальных программ обучения для субъектов малого и среднего предпринимательства с целью повышения их квалификации, ед. (в соответствии с представленной концепцией создания (развития) Палаты ремесел на текущий год и плановый период)

3 и более

10

от 1 до 3

5

менее 1

0

4.

Наличие у участника отбора заявок на дату подачи заявления на участие в отборе заявок договоров о сотрудничестве, предварительных договоров о сотрудничестве, официальных писем о сотрудничестве с субъектами малого и среднего предпринимательства в области ремесел и народных художественных промыслов, общественными организациями и объединениями, иными заинтересованными в сотрудничестве организациями (ед.)

10 и более

10

от 6 до 9

5

от 1 до 5

3

нет в наличии

0

Суммарная количественная оценка

Приложение № 2

к Положению

о порядке определения объема и предоставления

из областного бюджета субсидии иным некоммерческим

организациям, не являющимся государственными

(муниципальными) учреждениями, на поддержку деятельности

организаций, образующих инфраструктуру поддержки

малого и среднего предпринимательства в области ремесел

и народных художественных промыслов

Форма

(Бланк некоммерческой организации)

«___» ___________ 20___ года

Руководителю _________________________

_____________________________________

(наименование уполномоченного органа)

                                 Заявление

на участие в отборе заявок на предоставление из областного бюджета субсидии

     иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными

   (муниципальными) учреждениями, на поддержку деятельности организаций,

образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства в

            области ремесел и народных художественных промыслов

    Ознакомившись с условиями отбора заявок на предоставление из областного

бюджета   субсидии    иным   некоммерческим  организациям,  не   являющимся

государственными (муниципальными) учреждениями,  на поддержку  деятельности

организаций,   образующих   инфраструктуру   поддержки  малого  и  среднего

предпринимательства в области ремесел  и народных художественных промыслов,

_______________________________________________________________________

             (полное наименование некоммерческой организации)

направляет документы для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии.

    Подтверждаю,   что   вся  информация,  содержащаяся   в  представленных

документах или  их  копиях, является  достоверной,  и  не  возражаю  против

доступа к ней сотрудников уполномоченного органа и органов государственного

финансового контроля.

    Сокращенное наименование организации (при наличии) ___________________.

    Адрес местонахождения: ________________________________________________

______________________________________________________________________.

    Почтовый адрес: ______________________________________________________.

    Ф.И.О. руководителя __________________________________________________.

    Ф.И.О. лица, ответственного за реализацию проекта ____________________.

    Телефон, факс, электронная почта _____________________________________.

    Адрес местонахождения Палаты ремесел __________________________________

______________________________________________________________________.

    Идентификационный номер налогоплательщика ____________________________.

    Основной государственный регистрационный номер (ОГРН) ________________.

    Дата государственной регистрации юридического лица ___________________.

    Руководитель организации (должность)     ___________ __________________

                                              (подпись)      (расшифровка

                                                                подписи)

    Дата

    М.П. (при наличии печати)».

Приложение № 3

к постановлению

Правительства Саратовской области

от 30 мая 2017 г. № 284-П

«Приложение № 14

к постановлению

Правительства Саратовской области

от 27 марта 2014 г. № 184-П

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИИ

НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАТРАТ НА СОЗДАНИЕ

И (ИЛИ) РАЗВИТИЕ ЦЕНТРА ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет цели, условия и порядок предоставления из областного бюджета субсидии на финансовое обеспечение затрат на создание и (или) развитие Центра поддержки предпринимательства (далее - субсидия) в рамках реализации государственной программы Саратовской области «Развитие экономического потенциала и повышение инвестиционной привлекательности региона до 2020 года», категории и критерии отбора получателей субсидии, порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, порядок возврата остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, а также положения об обязательной проверке соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателями.

2. Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения затрат на создание и (или) развитие центра поддержки предпринимательства - структурного подразделения организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства для оказания комплекса информационно-консультационных и иных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства:

консультационных услуг по вопросам финансового планирования, маркетингового сопровождения деятельности и бизнес-планирования, патентно-лицензионного сопровождения, содействия в проведении патентных исследований, правового обеспечения, информационного сопровождения, услуг по подбору персонала и вопросам применения трудового законодательства Российской Федерации, услуг по организации сертификации товаров, работ и услуг, а также сертификации субъектов малого и среднего предпринимательства по системе менеджмента качества в соответствии с международными стандартами, представления информации о возможностях получения кредитных и иных финансовых ресурсов, анализа потенциала малых и средних предприятий, выявления текущих потребностей и проблем субъектов малого и среднего предпринимательства, влияющих на их конкурентоспособность, иных консультационных услуг в целях содействия развитию деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства области;

по проведению для субъектов малого и среднего предпринимательства семинаров, конференций, форумов, «круглых столов», изданию пособий;

по организации и (или) реализации специальных программ обучения для субъектов малого и среднего предпринимательства с целью повышения их квалификации;

по организации участия субъектов малого и среднего предпринимательства в межрегиональных бизнес-миссиях;

по обеспечению участия субъектов малого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях на территории Российской Федерации;

иных услуг, направленных на содействие развитию деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства области.

3. Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год является министерство экономического развития области (далее - министерство).

4. Получателями субсидии являются юридические лица - организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

5. Субсидия предоставляется по результатам проведения отбора заявок в соответствии с критериями отбора согласно приложению № 1 к настоящему Положению одному юридическому лицу, набравшему наибольшее количество баллов или подавшему заявление на участие в отборе заявок ранее в случае равного количества набранных баллов.

6. Участниками отбора заявок могут быть юридические лица (далее - участники отбора):

зарегистрированные на территории области в установленном законодательством порядке;

учредителем или одним из учредителей которых является Саратовская область в лице органа государственной власти области;

соответствующие требованиям, установленным пунктами 3.1.5 - 3.1.7 Условий конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 25 марта 2015 года № 167 (далее - приказ Минэкономразвития России № 167), и пунктом 18 настоящего Положения;

представившие в министерство заявление на участие в отборе заявок на предоставление субсидии по форме, установленной в приложении № 2 к настоящему Положению (далее - заявка). К заявке прилагаются документы, предусмотренные подпунктами «а», «б» и «д» пункта 19 настоящего Положения, и документы:

заверенные участником отбора копии устава (в действующей редакции) и изменений к нему (при наличии);

заверенная участником отбора копия положения о центре поддержки предпринимательства (далее - ЦПП), утвержденного участником отбора;

заверенная участником отбора копия штатного расписания участника отбора;

заверенные участником отбора копии приказов участника отбора о приеме на работу (переводе с другого места работы) сотрудников ЦПП;

заверенные участником отбора копии документов о высшем образовании и подтверждении дополнительной квалификации в области управления руководителя ЦПП;

заверенные участником отбора копии документов, подтверждающих опыт работы руководителя ЦПП в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства не менее одного года;

заверенные участником отбора копии документов, подтверждающих опыт работы руководителя ЦПП на руководящих должностях не менее трех лет;

заверенная участником отбора копия приказа участника отбора об учетной политике, предусматривающего ведение раздельного бухгалтерского учета по средствам, связанным с созданием и (или) развитием ЦПП;

концепция создания и (или) развития ЦПП на текущий год и плановый период;

план работ ЦПП на текущий год с указанием наименований мероприятий, содержания мероприятий, участников мероприятий и их ролей, сроков мероприятий, ответственных за проведение мероприятий, необходимых для реализации мероприятий ресурсов и источников их поступления, а также качественно и количественно измеримых результатов указанных мероприятий;

проект направлений расходования субсидии на финансирование ЦПП (далее - смета расходов ЦПП) на бумажном носителе в 2 экземплярах по форме согласно приложению № 1 к приказу Минэкономразвития России № 167;

план командировок сотрудников ЦПП, а также план проведения межрегиональных бизнес-миссий на текущий год;

заверенные участником отбора копии иных документов, которые участник отбора представляет в составе заявки по собственной инициативе в подтверждение соответствия требованиям, установленным пунктами 3.1.5 - 3.1.7 приказа Минэкономразвития России № 167, критериям отбора заявок, установленным в приложении № 1 к настоящему Положению.

7. Министерство в срок не менее чем за 5 календарных дней до начала приема заявлений на участие в отборе заявок обеспечивает размещение на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://saratov.gov.ru/gov/auth/mi№eco№om/ и на портале малого и среднего предпринимательства Саратовской области по адресу: http://msp.saratov.gov.ru объявления о начале приема заявлений от участников отбора заявок с указанием срока окончания приема необходимых документов. Минимальный срок приема документов составляет 7 календарных дней.

8. Представленные в составе заявки документы не возвращаются участнику отбора, кроме случая отзыва заявки по инициативе участника отбора до момента окончания установленного срока приема заявок. В этом случае представленные в составе заявки документы возвращаются участнику отбора в течение 1 рабочего дня по письменному заявлению, поданному в министерство.

9. Министерство осуществляет регистрацию представленных заявок в той последовательности, в которой они поступили, в специальном журнале. Журнал должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью министерства.

10. Министерство в течение 5 календарных дней со дня окончания приема заявок осуществляет рассмотрение заявок участников отбора на предмет соответствия участника отбора и его заявки требованиям к участникам отбора заявок, установленным в пункте 6 настоящего Положения (далее - рассмотрение министерства).

11. Заявки, не соответствующие требованиям, установленным в пункте 6 настоящего Положения, отстраняются от дальнейшего участия в отборе заявок. В случае, если по итогам рассмотрения министерства будет установлен факт отсутствия заявок участников отбора, соответствующих требованиям, установленным в пункте 6 настоящего Положения, министерство объявляет дополнительный прием заявок в соответствии с требованиями пунктов 6 - 9 настоящего Положения.

Заявки рассматриваются на заседании рабочей группы по вопросам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - рабочая группа). Состав рабочей группы формируется из представителей законодательного (по согласованию), исполнительных органов государственной власти области и представителей общественных организаций предпринимателей области (по согласованию) и утверждается приказом министерства.

Рабочая группа на своих заседаниях в течение 7 календарных дней со дня окончания срока рассмотрения министерством:

оценивает заявки участников отбора, соответствующие требованиям, установленным в пункте 6 настоящего Положения, в соответствии с критериями отбора, установленными в приложении № 1 к настоящему Положению;

вносит рекомендации в министерство по итогам рассмотрения и осуществления оценки заявок участников отбора.

12. По каждому критерию отбора заявке участника отбора присваивается балл согласно соответствующему показателю критерия. При присвоении баллов рабочая группа руководствуется документами, представленными участником отбора на момент подачи заявления на участие в отборе заявок в подтверждение соответствия определенному показателю критерия.

13. По итогам проведения отбора заявок рабочей группой осуществляется присвоение каждому участнику отбора суммарной количественной оценки, полученной в результате суммирования баллов по соответствующим показателям всех критериев, установленных в приложении № 1 к настоящему Положению, ранжирование участников отбора заявок с указанием очередности номеров в соответствии с наибольшим количеством набранных баллов.

14. Победителем отбора заявок признается участник отбора, набравший наибольшее количество баллов или подавший заявку на участие в отборе заявок ранее в случае равного количества баллов (далее - победитель отбора заявок). Решение рабочей группы оформляется протоколом и подписывается руководителем, секретарем и членами рабочей группы, которые присутствовали на соответствующем заседании, в день проведения заседания рабочей группы.

15. Министерство в течение 3 календарных дней со дня подписания протокола, указанного в 14 настоящего Положения, принимает решение о предоставлении субсидии в отношении победителя отбора заявок, а также об отказе в предоставлении субсидии в отношении участников отбора заявок в соответствии с пунктом 22 настоящего Положения, и издает соответствующий приказ.

16. Министерство в течение 5 календарных дней со дня издания приказа направляет участникам отбора уведомление о результатах проведения отбора заявок с указанием количества набранных баллов и (или) причин отказа в предоставлении субсидии.

II. Условия и порядок предоставления субсидии

17. Субсидия предоставляется победителю отбора заявок (далее - получатель субсидии) на основании соглашения, заключаемого между получателем субсидии и министерством в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства на предоставление субсидии в текущем финансовом году (далее - соглашение).

При подписании соглашения министерство утверждает смету расходов ЦПП. Смета расходов является неотъемлемой частью соглашения.

18. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, установленной приказом министерства финансов области от 30 декабря 2016 года № 579 «Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг», при условии, что получатель субсидии на первое число месяца, в котором подано заявление на участие в отборе заявок, соответствует следующим требованиям:

не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов;

не должен получать средства из бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Положения;

не имеет задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

не имеет просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом.

19. Для подписания соглашения в целях предоставления субсидии необходимы следующие документы (далее - документы для подписания соглашения):

а) справка на бланке получателя субсидии, подписанная руководителем (иным уполномоченным лицом) получателя субсидии (в свободной форме) о том, что получатель субсидии не является получателем средств из бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Положения;

б) справка на бланке получателя субсидии, подписанная руководителем (иным уполномоченным лицом) получателя субсидии (в свободной форме) с информацией о фактах получения получателем субсидии из областного бюджета субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами и срок использования которых не истек, а также об иных обязательствах перед областным бюджетом и сроках их исполнения;

в) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, сформированная налоговым органом на первое число месяца, в котором подано заявление на участие в отборе заявок;

г) справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, сформированная налоговым органом на первое число месяца, в котором подано заявление на участие в отборе заявок;

д) обязательство получателя субсидии по разработке и принятию мер по предупреждению коррупции либо копия локальных документов (иных документов) получателя субсидии, свидетельствующих о принятии мер по предупреждению коррупции, во исполнение статьи 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Документы, указанные в подпунктах «в» и «г» настоящего пункта, представляются получателем субсидии в министерство по собственной инициативе. В случае непредставления получателем субсидии указанных документов соответствующая информация запрашивается министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия по состоянию на первое число месяца, в котором подано заявление на участие в отборе заявок.

20. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 15 настоящего Положения, подписывает с получателем субсидии соглашение.

21. Показатели результативности:

а) количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку, единиц.

Рассчитывается как разница между количеством застрахованных лиц в отчетном году и году, предшествующем году предоставления субсидии, на основании отчетов по форме РСВ-1 ПФР «Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам» субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки получателя субсидии;

б) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, единиц.

Рассчитывается как общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки получателя субсидии.

Конкретные значения показателей результативности устанавливаются министерством в соглашении.

22. Основания для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии:

а) несоответствие требованиям, установленным настоящим Положением;

б) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктами 6 и 19 настоящего Положения, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

в) недостоверность представленной получателем субсидии информации;

г) несоответствие условию, предусмотренному пунктом 14 настоящего Положения.

23. Субсидия предоставляется с учетом ограничений, предусмотренных пунктом 5.1 статьи 78 и пунктом 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

24. Размер субсидии получателю субсидии не может превышать 3000,0 тыс. рублей.

25. Предоставление субсидии получателю субсидии осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов областного бюджета и в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству на соответствующий финансовый год.

26. Субсидия предоставляется министерством в соответствии с графиком перечисления субсидии, установленным в соглашении, путем перечисления субсидии на расчетный счет получателя субсидии, открытый получателем субсидии в кредитной организации, ежеквартально по мере открытия на соответствующем лицевом счете в Управлении Федерального казначейства по Саратовской области предельных объемов денежных обязательств, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета:

в квартале, в котором заключено соглашение, - в течение 10 рабочих дней с даты заключения соглашения;

далее ежеквартально - в срок до 25 числа первого месяца каждого квартала.

27. Расходование субсидии осуществляется в соответствии со сметой расходов ЦПП.

III. Требования к отчетности

28. Получатель субсидии ежемесячно в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия (далее - отчет об использовании субсидии), по форме, установленной в соглашении, с приложением копий подтверждающих расходы документов, заверенных получателем субсидии.

29. Отчет о достижении показателей результативности представляется получателем субсидии в министерство с приложением документов, подтверждающих достижение значений показателей результативности.

Сроки и форма представления получателем субсидии в министерство отчета о достижении показателей результативности устанавливаются министерством в соглашении.

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением

условий, целей и порядка предоставления субсидий

и ответственности за их нарушение

30. В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации министерством и органами государственного финансового контроля области (по согласованию) проводится обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателями.

31. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представляемых сведений в министерство, а также выполнение установленных в соглашении конкретных значений показателей результативности.

32. В случае установления факта нарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля (по согласованию), целей и порядка предоставления субсидии, в случае недостижения показателей результативности использования субсидии, указанных в пункте 21 настоящего Положения, субсидия подлежит возврату в следующем порядке:

министерство в течение 5 календарных дней с даты выявления нарушения издает приказ о возврате в областной бюджет субсидии получателем субсидии;

в течение 7 календарных дней со дня издания приказа, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта, министерство направляет получателю субсидии письменное требование о возврате субсидии с указанием размера субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет, с приложением копии указанного приказа и платежных реквизитов для осуществления возврата субсидии;

получатель субсидии обязан в течение 15 календарных дней со дня получения требования, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, возвратить субсидию в областной бюджет;

если в течение срока, установленного абзацем четвертым настоящего пункта, получатель субсидии не возвратил субсидию в областной бюджет, министерство в течение 30 календарных дней со дня истечения указанного срока направляет материалы в суд для взыскания средств в судебном порядке.

33. В случае установления по результатам рассмотрения министерством отчета (отчетов) о достижении показателей результативности факта недостижения по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, конкретных значений показателей результативности, установленных в соглашении, и если до 1 апреля года, следующего за отчетным, указанное нарушение не устранено, к получателю субсидии могут быть применены штрафные санкции, порядок расчета размера которых устанавливается в соглашении.

34. Получатель субсидии имеет возможность осуществить расходы, источником финансового обеспечения которых является неиспользованный в отчетном финансовом году остаток субсидии, при условии принятия министерством по согласованию с министерством финансов области решения о наличии у получателя субсидии потребности в указанных средствах.

35. В случае образования неиспользованного в отчетном финансовом году остатка субсидии и отсутствия решения министерства, принятого по согласованию с министерством финансов области о наличии у получателя субсидии потребности в указанных средствах, неиспользованный в отчетном финансовом году остаток субсидии подлежит возврату получателем субсидии в текущем финансовом году в следующем порядке:

министерство до 1 февраля года, следующего за отчетным, издает приказ о возврате в областной бюджет неиспользованного получателем остатка субсидии (далее - остаток субсидии);

в течение 7 календарных дней со дня издания приказа, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта, министерство направляет получателю субсидии письменное требование о возврате остатка субсидии с приложением копии указанного приказа и платежных реквизитов для осуществления возврата остатка субсидии;

получатель субсидии обязан в течение 15 календарных дней со дня получения требования, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, возвратить остаток субсидии в областной бюджет;

в случае, если в течение срока, установленного абзацем четвертым настоящего пункта, получатель субсидии не возвратил остаток субсидии в областной бюджет, министерство в течение 30 календарных дней со дня истечения указанного срока направляет материалы в суд для взыскания средств в судебном порядке.

Положения настоящего пункта подлежат включению в соглашение.

Приложение № 1

к Положению

о предоставлении из областного бюджета

субсидии на финансовое обеспечение затрат

на создание и (или) развитие Центра поддержки

предпринимательства

КРИТЕРИИ

ОТБОРА ЗАЯВОК НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

СУБСИДИИ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАТРАТ НА СОЗДАНИЕ

И (ИЛИ) РАЗВИТИЕ ЦЕНТРА ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

№ п/п

Наименование критерия

Наименование показателя

Значение показателя, балл

1.

Срок осуществления уставной деятельности организации по оказанию услуг субъектам предпринимательства, годы/лет (в соответствии с учредительными документами организации)

более 5 лет

10

от 1 года до 5 лет

5

менее 1 года

0

2.

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым планируется оказать поддержку в текущем году, ед. (в соответствии с представленной концепцией создания и (или) развития ЦПП на текущий год и плановый период)

более 50

10

от 30 до 50

5

менее 30

0

3.

Количество планируемых к проведению в текущем году мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе «круглых столов», семинаров и тренингов (в соответствии с представленной концепцией создания и (или) развития ЦПП на текущий год и плановый период)

15 и более

10

от 10 до 15

5

менее 10

0

4.

Количество планируемых к реализации в текущем году специальных программ обучения для субъектов малого и среднего предпринимательства с целью повышения их квалификации, ед. (в соответствии с представленной концепцией создания и (или) развития ЦПП на текущий год и плановый период)

3 и более

10

от 1 до 3

5

менее 1

0

Суммарная количественная оценка

Приложение № 2

к Положению

о предоставлении из областного бюджета

субсидии на финансовое обеспечение затрат

на создание и (или) развитие Центра поддержки

предпринимательства

Форма

                         (Бланк юридического лица)

«____» ___________ 20__ года

                                                  Руководителю министерства

                                            экономического развития области

                                 Заявление

       на участие в отборе заявок на предоставление о предоставлении

из областного бюджета субсидии на финансовое обеспечение затрат на создание

           и (или) развитие Центра поддержки предпринимательства

    Ознакомившись с условиями отбора заявок на предоставление из областного

бюджета субсидии на финансовое  обеспечение  затрат  на  создание  и  (или)

развитие Центра поддержки предпринимательства, ____________________________

_______________________________________________________________________

                  (полное наименование юридического лица)

направляет документы для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии.

    Подтверждаю,   что  вся   информация,  содержащаяся  в   представленных

документах или их  копиях,  является  достоверной,  и  не  возражаю  против

доступа к ней сотрудников министерства экономического  развития  области  и

органов государственного финансового контроля.

    Сокращенное наименование организации (при наличии) ___________________.

    Адрес местонахождения: _______________________________________________.

______________________________________________________________________.

    Почтовый адрес: ______________________________________________________.

    Ф.И.О. руководителя __________________________________________________.

    Ф.И.О. лица, ответственного за реализацию проекта ____________________.

    Телефон, факс, электронная почта _____________________________________.

    Адрес местонахождения _________________________________________________

_______________________________________________________________________

    Идентификационный номер налогоплательщика ____________________________.

    Основной государственный регистрационный номер (ОГРН) ________________.

    Дата государственной регистрации юридического лица ___________________.

    Руководитель организации (должность)    __________ ____________________

                                            (подпись) (расшифровка подписи)

    Дата

    М.П. (при наличии печати)».

Приложение № 4

к постановлению

Правительства Саратовской области

от 30 мая 2017 г. № 284-П

«Приложение № 15

к постановлению

Правительства Саратовской области

от 27 марта 2014 г. № 184-П

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИИ В ВИДЕ ИМУЩЕСТВЕННОГО

ВЗНОСА В НЕКОММЕРЧЕСКУЮ МИКРОФИНАНСОВУЮ КОМПАНИЮ

«ФОНД МИКРОКРЕДИТОВАНИЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ»

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок определения объема и предоставления из областного бюджета субсидии в виде имущественного взноса в некоммерческую микрофинансовую компанию «Фонд микрокредитования субъектов малого предпринимательства Саратовской области» (далее - субсидия) в рамках реализации подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Саратовской области» государственной программы Саратовской области «Развитие экономического потенциала и повышение инвестиционной привлекательности региона до 2020 года» (далее - государственная программа), категорию получателей субсидии, порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, а также положения об обязательной проверке соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателями.

2. Цель предоставления субсидии - внесение имущественного взноса в некоммерческую микрофинансовую компанию «Фонд микрокредитования субъектов малого предпринимательства Саратовской области» (далее - Фонд), направляемого Фондом на предоставление микрозаймов субъектам малого предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, учредителем (одним из учредителей) которых является Саратовская область.

3. Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год является министерство экономического развития области (далее - министерство).

4. Получателем субсидии является Фонд (далее - получатель субсидии).

II. Условия и порядок предоставления субсидии

5. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между получателем субсидии и министерством в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства на предоставление субсидии в текущем финансовом году (далее - соглашение).

Соглашение включает положение о согласии получателя субсидии на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля (по согласованию) проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

6. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, установленной приказом министерства финансов области, при условии, что получатель субсидии на первое число месяца, в котором планируется заключение соглашения, соответствует следующим требованиям:

не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

не имеет просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

7. Для подписания соглашения в целях предоставления субсидии необходимы следующие документы (далее - документы для подписания соглашения):

а) справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, сформированная налоговым органом на первое число месяца, в котором планируется заключение соглашения;

б) справка на бланке получателя субсидии, подписанная руководителем (иным уполномоченным лицом) получателя субсидии (в свободной форме), с информацией о фактах получения получателем субсидии из областного бюджета субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами и срок использования которых не истек, а также об иных обязательствах перед областным бюджетом и сроках их исполнения;

в) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, сформированная налоговым органом на первое число месяца, в котором планируется заключение соглашения;

г) обязательство получателя субсидии по разработке и принятию мер по предупреждению коррупции либо копии локальных документов (иных документов) получателя субсидии, свидетельствующих о принятии мер по предупреждению коррупции, во исполнение статьи 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Документы, указанные в подпунктах «а» и «в» настоящего пункта, представляются получателем субсидии в министерство по собственной инициативе. В случае непредставления получателем субсидии указанных документов соответствующая информация запрашивается министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия по состоянию на первое число месяца, в котором планируется заключение соглашения.

8. В случае соответствия получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Положения, министерство в течение 10 рабочих дней со дня представления документов для подписания соглашения подписывает с получателем субсидии соглашение.

В случае несоответствия получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Положения, министерство в течение 10 рабочих дней со дня представления документов для подписания соглашения принимает решение об отказе в предоставлении субсидии и направляет получателю субсидии уведомление с указанием причин отказа (далее - уведомление об отказе).

9. Показатели результативности предоставления субсидии:

а) объем предоставления микрозаймов субъектам малого предпринимательства, млн. рублей.

Рассчитывается как общий объем микрозаймов, выданных Фондом субъектам малого предпринимательства в текущем году.

б) количество субъектов малого предпринимательства, получивших государственную поддержку, единиц.

Рассчитывается как общее количество субъектов малого предпринимательства, взявших микрозаймы в Фонде в отчетном году.

Значения показателей результативности предоставления субсидии устанавливаются министерством в соглашении.

10. Основания для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии:

а) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 7 настоящего Положения, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

б) недостоверность представленной получателем субсидии информации.

11. Субсидия предоставляется с учетом ограничений, предусмотренных пунктом 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

12. Размер субсидии не превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству на реализацию основного мероприятия «Имущественный взнос в некоммерческую микрофинансовую компанию «Фонд микрокредитования субъектов малого предпринимательства в Саратовской области» государственной программы.

13. Субсидия предоставляется получателю субсидии за счет средств областного бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке министерству на цели предоставления субсидии.

14. Субсидия предоставляется министерством путем перечисления средств на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации, единовременно на основании соглашения в течение 20 рабочих дней со дня открытия на соответствующем лицевом счете в Управлении Федерального казначейства по Саратовской области предельных объемов денежных обязательств, источником финансового обеспечения которых является соответствующая субсидия из федерального бюджета.

III. Требования к отчетности

15. Получатель субсидии ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство в течение срока, установленного соглашением, отчет о расходовании субсидии на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящего Положения, по форме, установленной в соглашении, с приложением подтверждающих документов (копий договоров займов и платежных поручений, заверенных получателем субсидии).

16. Отчет (отчеты) о достижении показателей результативности предоставления субсидии представляется получателем субсидии в министерство с приложением документов, подтверждающих достижение значений показателей результативности предоставления субсидии.

Сроки и форма представления получателем субсидии в министерство отчета (отчетов) о достижении показателей результативности предоставления субсидии устанавливаются министерством в соглашении.

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением

условий, целей и порядка предоставления субсидий

и ответственности за их нарушение

17. В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации министерством и органом государственного финансового контроля области (по согласованию) проводится обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателем субсидии.

18. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представляемых им сведений в министерство, а также выполнение установленных в соглашении значений показателей результативности предоставления субсидии.

19. В случае установления факта нарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля (по согласованию), целей и порядка предоставления субсидии, в случае недостижения значений показателей результативности предоставления субсидии, субсидия подлежит возврату в следующем порядке:

министерство в течение 5 календарных дней со дня выявления нарушения издает приказ о возврате в областной бюджет субсидии получателем субсидии;

министерство в течение 7 календарных дней со дня издания приказа, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта, направляет получателю субсидии письменное требование о возврате субсидии с указанием размера субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет, с приложением копии указанного приказа и платежных реквизитов для осуществления возврата субсидии;

получатель субсидии обязан в течение 15 календарных дней со дня получения требования, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, возвратить средства субсидии в областной бюджет;

в случае, если в течение срока, установленного абзацем четвертым настоящего пункта, получатель субсидии не возвратил средства субсидии в областной бюджет, министерство в течение 30 календарных дней со дня истечения указанного срока направляет материалы в суд для взыскания средств субсидии в судебном порядке.

20. В случае установления по результатам рассмотрения министерством отчета (отчетов) о достижении показателей результативности предоставления субсидии факта недостижения по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных в соглашении, и если до 1 апреля года, следующего за отчетным, указанное нарушение не устранено, к получателю субсидии могут быть применены штрафные санкции, порядок расчета размера которых устанавливается в соглашении.»

Приложение № 5

к постановлению

Правительства Саратовской области

от 30 мая 2017 г. № 284-П

«Приложение № 16

к постановлению

Правительства Саратовской области

от 27 марта 2014 г. № 184-П

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИИ ИНЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ

ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ

(МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НА ПОДДЕРЖКУ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ОРГАНИЗАЦИЙ, ОБРАЗУЮЩИХ ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ

ЭКСПОРТНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО

И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок определения объема и предоставления из областного бюджета субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на поддержку деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, (далее - субсидия) в рамках реализации подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Саратовской области» государственной программы Саратовской области «Развитие экономического потенциала и повышение инвестиционной привлекательности региона до 2020 года» (далее - государственная программа), категории и критерии отбора получателей субсидии, порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, а также положения об обязательной проверке соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателями.

2. Понятия, используемые для целей настоящего Положения:

некоммерческая организация, образующая инфраструктуру поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства - юридическое лицо, которое относится к инфраструктуре поддержки малого и среднего предпринимательства и одним из учредителей которой является Саратовская область (далее - Центр поддержки экспорта).

Центр поддержки экспорта обеспечивает выполнение следующих функций:

участие в определении приоритетных направлений поддержки экспортной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на уровне Саратовской области, в том числе в разработке и реализации мероприятий региональной программы поддержки экспорта;

предоставление экспортно ориентированным субъектам малого и среднего предпринимательства Саратовской области услуг, указанных в пункте 3.2.5 Условий конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства», утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 25 марта 2015 года № 167 (далее - приказ Минэкономразвития России № 167);

популяризация экспортной деятельности, сбор и распространение информации об экспортных возможностях и соответствующих инвестиционных потребностях субъектов малого и среднего предпринимательства на уровне Саратовской области, в том числе каталогов, брошюр, специализированных баз данных;

содействие в правовой охране результатов интеллектуальной деятельности экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Саратовской области за рубежом;

продвижение информации об экспортно ориентированных субъектах малого и среднего предпринимательства Саратовской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, включая размещение информации об экспортно ориентированных субъектах малого и среднего предпринимательства на специализированном информационном ресурсе «Единый портал внешнеэкономической информации Минэкономразвития России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, портале «Российский экспортный каталог», официальных порталах Саратовской области по развитию экспортной деятельности;

создание, обеспечение работы и перевод на английский язык официального сайта центра экспорта или специального раздела сайта юридического лица, структурным подразделением которого выступает центр экспорта, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также интеграция указанного сайта со специализированным информационным ресурсом «Единый портал внешнеэкономической информации Минэкономразвития России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет» и официальным порталом Саратовской области по развитию экспортной деятельности (при его наличии);

организация и проведение в Саратовской области ежегодного конкурса «Лучший экспортер года» среди субъектов малого и среднего предпринимательства;

планирование международных бизнес-миссий - коллективных поездок представителей не менее трех экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства в иностранные государства с предварительной маркетинговой и организационной подготовкой, включающей анализ условий выхода на определенный сегмент иностранного рынка, определение потенциальных интересантов, при необходимости экспонирование и показ товаров (работ, услуг) с целью их продвижения, определение степени заинтересованности в сотрудничестве и получение отклика, подготовку необходимых презентационных и рекламных материалов, и проведением двусторонних деловых переговоров, в том числе для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области народно-художественных промыслов, ремесленной деятельности, сельского и экологического туризма, не позднее чем за два месяца до даты проведения мероприятия;

планирование участия субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе осуществляющих деятельность в области народно-художественных промыслов, ремесленной деятельности, сельского и экологического туризма, в международных выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях не позднее чем за два месяца до даты проведения соответствующего мероприятия;

проведение на территории Саратовской области международных выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий, а также определение условий участия в указанных мероприятиях для иностранных участников не позднее чем за два месяца до даты проведения соответствующих мероприятий;

ведение учета обращений субъектов малого и среднего предпринимательства в центр экспорта;

планирование межрегиональных бизнес-миссий (в случае визита иностранной делегации предпринимателей в другой субъект Российской Федерации) с целью оказания содействия субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным в Саратовской области, в заключении экспортного контракта.

3. Цель предоставления субсидии - финансовое обеспечение затрат на осуществление деятельности по созданию и (или) развитию Центра поддержки экспорта, соответствующего требованиям, установленным пунктами 3.2.2 - 3.2.12 Приказа Минэкономразвития России № 167.

4. Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, является комитет инвестиционной политики и имущественных отношений области (далее - комитет).

5. Получателями субсидии являются юридические лица - некоммерческие организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

6. Субсидия предоставляется по результатам проведения комитетом отбора получателей субсидии, подавших заявление на участие в отборе в целях предоставления субсидии (далее - отбор заявок), в соответствии с критериями отбора, установленными в приложении № 1 к настоящему Положению, на безвозмездной и безвозвратной основе.

7. Субсидия предоставляется одной некоммерческой организации, набравшей по результатам проведения отбора заявок наибольшее количество баллов или подавшей заявление на участие в отборе заявок ранее в случае равного количества набранных баллов.

8. Участниками отбора заявок могут быть некоммерческие организации (далее - участники отбора):

зарегистрированные на территории области в установленном законодательством порядке;

учредителем или одним из учредителей которых является Саратовская область;

соответствующие требованиям, установленным пунктами 3.2.9 - 3.2.12 приказа Минэкономразвития России № 167 и пунктом 20 настоящего Положения;

представившие в комитет заявление на участие в отборе заявок на предоставление субсидии по форме, установленной в приложении № 2 к настоящему Положению (далее - заявка). К заявке прилагаются документы, предусмотренные подпунктами «б» и «г» пункта 21 настоящего Положения, и документы:

заверенные участником отбора копии устава (в действующей редакции) и изменений к нему (при их наличии);

заверенные участником отбора копии документов, подтверждающих право использования участником отбора помещений, в которых размещается Центр поддержки экспорта;

концепцию развития на текущий год и плановый период с указанием целей и задач, направлений деятельности, системы управления, описанием рабочих мест для административно-управленческого персонала и их оборудование мебелью, оргтехникой и связью, описанием помещения (помещений), в которых размещается Центр поддержки экспорта (в том числе входной группы помещений, внутренней организации помещений), а также описанием строения, в котором расположено помещение в части отсутствия капитальных повреждений, указанием пользователей услуг, перечня и объема предоставляемых услуг и их стоимости, плана финансово-хозяйственной деятельности - на бумажном носителе в 1 экземпляре и в электронном виде (на CD-ROM или флэш-карте);

план работ на текущий год с указанием наименований мероприятий, содержания мероприятий, участников мероприятий и их ролей, сроков мероприятий, ответственных за проведение мероприятий, необходимых для реализации мероприятий ресурсов и источников их поступления, а также качественно и количественно измеримые результаты указанных мероприятий на бумажном носителе в 1 экземпляре и в электронном виде (на CD-ROM или флэш-карте);

проект направлений расходования субсидии на финансирование Центра поддержки экспорта (далее - смета расходов Центра поддержки экспорта) на бумажном носителе в 2 экземплярах по форме, согласно приложению № 4 к Приказу Минэкономразвития России № 167;

заверенные участником отбора копии иных документов, которые участник отбора представляет в составе заявки по собственной инициативе в подтверждение соответствия требованиям, установленным пунктами 3.2.9 - 3.2.12 приказа Минэкономразвития России № 167, критериям отбора заявок, установленным в приложении № 1 к настоящему Положению (при наличии указанных документов на дату подачи заявления на участие в отборе заявок);

обязательство участника отбора по разработке и принятию мер по предупреждению коррупции во исполнение статьи 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

9. Комитет в срок не менее чем за 5 календарных дней до начала приема заявлений на участие в отборе заявок обеспечивает размещение на официальном сайте комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://property.saratov.gov.ru объявления о начале приема заявлений от участников отбора заявок с указанием срока окончания приема необходимых документов. Минимальный срок приема документов составляет 7 календарных дней.

10. Представленные в составе заявки документы не возвращаются участнику отбора, кроме случая отзыва заявки по инициативе участника отбора до момента окончания установленного срока приема заявок. В этом случае представленные в составе заявки документы возвращаются участнику отбора в течение 1 рабочего дня по письменному заявлению, поданному в комитет.

11. Комитет осуществляет регистрацию представленных заявок в той последовательности, в которой они поступили, в специальном журнале. Журнал должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью комитета.

12. Комитет в течение 5 календарных дней со дня окончания приема заявок осуществляет рассмотрение заявок участников отбора на предмет соответствия участника отбора и его заявки требованиям к участникам отбора заявок, установленным пунктом 8 настоящего Положения (далее - рассмотрение комитета).

13. Заявки, не соответствующие требованиям, установленным в пункте 8 настоящего Положения, отстраняются от дальнейшего участия в отборе заявок. В случае, если по итогам рассмотрения комитета будет установлен факт отсутствия заявок участников отбора, соответствующих требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Положения, комитет объявляет дополнительный прием заявок в соответствии с требованиями пунктов 6 - 12 настоящего Положения.

Заявки рассматриваются на заседании рабочей группы по вопросам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, созданной министерством экономического развития области (далее - рабочая группа). Состав рабочей группы формируется из представителей законодательного органа государственной власти области (по согласованию), комитета инвестиционной политики и имущественных отношений области и иных исполнительных органов государственной власти области, представителей общественных организаций предпринимателей области (по согласованию) и утверждается приказом министерства экономического развития области.

Рабочая группа на своих заседаниях в течение 7 календарных дней со дня окончания срока рассмотрения комитетом:

оценивает заявки участников отбора, соответствующие требованиям, установленным в пункте 8 настоящего Положения, в соответствии с критериями отбора, установленными в приложении № 1 к настоящему Положению;

вносит рекомендации в комитет по итогам осуществления оценки заявок участников отбора.

14. По каждому критерию отбора заявке участника отбора присваивается балл согласно соответствующему показателю критерия. При присвоении баллов рабочая группа руководствуется документами, представленными участником отбора на момент подачи заявления на участие в отборе заявок в подтверждение соответствия определенному показателю критерия.

15. По итогам проведения отбора заявок рабочей группой осуществляется присвоение каждому участнику отбора суммарной количественной оценки, полученной в результате суммирования баллов по соответствующим показателям всех критериев, установленных в приложении № 1 к настоящему Положению, ранжирование участников отбора заявок с указанием очередности номеров в соответствии с наибольшим количеством набранных баллов.

16. Победителем отбора заявок признается участник отбора, набравший наибольшее количество баллов или подавший заявку на участие в отборе заявок ранее, в случае равного количества баллов (далее - победитель отбора заявок). Решение рабочей группы оформляется протоколом и подписывается руководителем, секретарем и членами рабочей группы, которые присутствовали на соответствующем заседании, в день проведения заседания рабочей группы.

17. Комитет в течение 3 календарных дней со дня подписания протокола, указанного в пункте 16 настоящего Положения, принимает решение о предоставлении субсидии в отношении победителя отбора заявок, а также об отказе в предоставлении субсидии в отношении участников отбора заявок в соответствии с пунктом 24 настоящего Положения, и издает соответствующий приказ.

18. Комитет в течение 5 календарных дней со дня издания приказа направляет участникам отбора уведомление о результатах проведения отбора заявок с указанием количества набранных баллов и (или) причин отказа в предоставлении субсидии.

II. Условия и порядок предоставления субсидии

19. Субсидия предоставляется победителю отбора заявок (далее - получатель субсидии) на основании соглашения, заключаемого между получателем субсидии и комитетом в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до комитета на предоставление субсидии в текущем финансовом году (далее - соглашение).

При подписании соглашения комитет утверждает смету расходов Центра поддержки экспорта. Смета расходов Центра поддержки экспорта является неотъемлемой частью соглашения.

Соглашение включает положение о согласии Центра поддержки экспорта на осуществление комитетом и органами государственного финансового контроля (по согласованию) проверок соблюдения Центром поддержки экспорта условий, целей и порядка предоставления субсидии.

20. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, установленной приказом министерства финансов области, при условии, что получатель субсидии на первое число месяца, в котором подано заявление на участие в отборе заявок, соответствует следующим требованиям:

не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

не имеет просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

21. Для подписания соглашения в целях предоставления субсидии получатель субсидии необходимы следующие документы (далее - документы для подписания соглашения):

а) справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, сформированная налоговым органом на первое число месяца, в котором подано заявление на участие в отборе заявок;

б) справка на бланке получателя субсидии, подписанная руководителем (иным уполномоченным лицом) получателя субсидии (в свободной форме), с информацией о фактах получения получателем субсидии из областного бюджета субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами и срок использования которых не истек, а также об иных обязательствах перед областным бюджетом и сроках их исполнения;

в) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, сформированная налоговым органом на первое число месяца, в котором подано заявление на участие в отборе заявок;

г) обязательство получателя субсидии по разработке и принятию мер по предупреждению коррупции либо копии локальных документов (иных документов) получателя субсидии, свидетельствующих о принятии мер по предупреждению коррупции, во исполнение статьи 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Документы, указанные в подпунктах «а» и «в» настоящего пункта, представляются получателем субсидии в комитет по собственной инициативе. В случае непредставления получателем субсидии указанных документов соответствующая информация запрашивается комитетом в рамках межведомственного информационного взаимодействия по состоянию на первое число месяца, в котором планируется заключение соглашения.

22. Комитет в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 17 настоящего Положения, подписывает с получателем субсидии соглашение.

23. Показатели результативности предоставления субсидии:

а) количество организованных и проведенных мероприятий для экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства области, единиц.

Рассчитывается как общее количество мероприятий, организованных и проведенных для субъектов малого и среднего предпринимательства в году предоставления субсидии.

б) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, единиц.

Рассчитывается как общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки получателя субсидии.

Значения показателей результативности предоставления субсидии устанавливаются комитетом в соглашении.

24. Основания для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии:

а) несоответствие требованиям, установленным настоящим Положением;

б) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 21 настоящего Положения, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

в) недостоверность представленной получателем субсидии информации;

г) несоответствие условию, предусмотренному пунктом 16 настоящего Положения.

25. Субсидия предоставляется с учетом ограничений, предусмотренных пунктом 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

26. Размер субсидии получателю субсидии не может превышать 5000,0 тыс. рублей.

27. Предоставление субсидии получателю субсидии осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов областного бюджета и в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных комитету на соответствующий финансовый год.

28. Субсидия предоставляется комитетом в соответствии с графиком перечисления субсидии, установленным в соглашении, путем перечисления субсидии на расчетный счет получателя субсидии, открытый получателем субсидии в кредитной организации, ежеквартально по мере открытия на соответствующем лицевом счете в Управлении Федерального казначейства по Саратовской области предельных объемов денежных обязательств, источником финансового обеспечения, которых является субсидия из федерального бюджета:

в квартале, в котором заключено соглашение, - в течение 10 рабочих дней с даты заключения соглашения;

далее ежеквартально - в срок до 25 числа первого месяца каждого квартала.

29. Расходование субсидии осуществляется в соответствии со сметой расходов Центра поддержки экспорта.

III. Требования к отчетности

30. Получатель субсидии ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в комитет отчет об осуществлении расходов, источников финансового обеспечения которых является субсидия (далее - отчет об использовании субсидии), по форме, установленной в соглашении, с приложением подтверждающих расходы копий документов, заверенных получателем субсидии.

31. Получатель субсидии представляет в комитет ежегодный отчет о целевом использовании субсидии по форме и в сроки, установленные в соглашении.

32. Отчет (отчеты) о достижении показателей результативности предоставления субсидии представляется получателем субсидии в комитет с приложением документов, подтверждающих достижение значений показателей результативности предоставления субсидии.

Сроки и форма представления получателем субсидии в комитет отчета (отчетов) о достижении показателей результативности предоставления субсидии устанавливаются комитетом в соглашении.

IV. Требования об осуществлении контроля

за соблюдением условий, целей и порядка предоставления

субсидий и ответственности за их нарушение

33. В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации комитетом и органами государственного финансового контроля области (по согласованию) проводится обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателем субсидии.

34. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представляемых им сведений в комитет, а также выполнение установленных в соглашении значений показателей результативности предоставления субсидии.

35. В случае установления факта нарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных комитетом и органами государственного финансового контроля (по согласованию), целей и порядка предоставления субсидии, в случае недостижения значений показателей результативности предоставления субсидии, субсидия подлежит возврату в следующем порядке:

комитет в течение 5 календарных дней со дня выявления нарушения издает приказ о возврате в областной бюджет субсидии получателем субсидии;

комитет в течение 7 календарных дней со дня издания приказа, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта, направляет получателю субсидии письменное требование о возврате субсидии с указанием размера субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет, с приложением копии указанного приказа и платежных реквизитов для осуществления возврата субсидии;

получатель субсидии обязан в течение 15 календарных дней со дня получения требования, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, возвратить средства субсидии в областной бюджет;

в случае, если в течение срока, установленного абзацем четвертым настоящего пункта, получатель субсидии не возвратил средства субсидии в областной бюджет, комитет в течение 30 календарных дней со дня истечения указанного срока направляет материалы в суд для взыскания средств субсидии в судебном порядке.

36. В случае установления по результатам рассмотрения комитетом отчета (отчетов) о достижении показателей результативности предоставления субсидии факта недостижения по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных в соглашении, и если до 1 апреля года, следующего за отчетным, указанное нарушение не устранено, к получателю субсидии могут быть применены штрафные санкции, порядок расчета размера которых устанавливается в соглашении.

Приложение № 1

к Положению

о порядке определения объема и предоставления

из областного бюджета субсидии иным некоммерческим

организациям, не являющимся государственными

(муниципальными) учреждениями, на поддержку деятельности

организаций, образующих инфраструктуру поддержки

экспортно ориентированных субъектов малого

и среднего предпринимательства

КРИТЕРИИ

ОТБОРА ЗАЯВОК НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИИ

ИНЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ

ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ,

НА ПОДДЕРЖКУ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОБРАЗУЮЩИХ

ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ ЭКСПОРТНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ

СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

№ п/п

Наименование критерия

Наименование показателя

Значение показателя, балл

1.

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым планируется оказать поддержку в текущем году, ед. (в соответствии с представленной концепцией развития Центра поддержки экспорта на текущий год и плановый период)

100 и более

10

от 50 до 99

5

менее 50

0

2.

Количество планируемых к проведению в текущем году мероприятий для экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе «круглых столов», семинаров и тренингов (в соответствии с представленной концепцией развития Центра поддержки экспорта на текущий год и плановый период)

20 и более

10

от 10 до 15

5

менее 10

0

3.

Количество планируемых к реализации в текущем году специальных программ обучения для экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства с целью повышения их квалификации, ед. (в соответствии с представленной концепцией развития Центра поддержки экспорта на текущий год и плановый период)

4 и более

10

от 1 до 3

5

нет в наличии

0

4.

Наличие у участника отбора заявок на дату подачи заявления на участие в отборе заявок договоров о сотрудничестве, предварительных договоров о сотрудничестве, официальных писем о сотрудничестве с экспортно ориентированными субъектами малого и среднего предпринимательства, общественными организациями и объединениями, иными заинтересованными в сотрудничестве организациями (ед.)

10 и более

10

от 6 до 9

5

от 1 до 5

3

нет в наличии

0

Суммарная количественная оценка

Приложение № 2

к Положению

о порядке определения объема и предоставления

из областного бюджета субсидии иным некоммерческим

организациям, не являющимся государственными

(муниципальными) учреждениями, на поддержку деятельности

организаций, образующих инфраструктуру поддержки

экспортно ориентированных субъектов малого

и среднего предпринимательства

Форма

                    (Бланк некоммерческой организации)

«___» __________ 20__ года

                                       Руководителю комитета инвестиционной

                                         политики и имущественных отношений

                                                        Саратовской области

                                 Заявление

на участие в отборе заявок на предоставление из областного бюджета субсидии

     иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными

   (муниципальными) учреждениями, на поддержку деятельности организаций,

  образующих инфраструктуру поддержки экспортно ориентированных субъектов

                   малого и среднего предпринимательства

    Ознакомившись с условиями отбора заявок на предоставление из областного

бюджета    субсидии   иным   некоммерческим   организациям,  не  являющимся

государственными (муниципальными) учреждениями, на  поддержку  деятельности

организаций, образующих инфраструктуру поддержки экспортно  ориентированных

субъектов малого и среднего предпринимательства, __________________________

_______________________________________________________________________

             (полное наименование некоммерческой организации)

_______________________________________________________________________

направляет документы для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии.

    Подтверждаю,    что  вся   информация,  содержащаяся  в  представленных

документах или  их  копиях,  является  достоверной, и  не  возражаю  против

доступа к ней сотрудников уполномоченного органа и органов государственного

финансового контроля.

    Сокращенное наименование организации (при наличии) ___________________.

    Адрес местонахождения: ________________________________________________

_______________________________________________________________________.

    Почтовый адрес: ______________________________________________________.

    Ф.И.О. руководителя __________________________________________________.

    Ф.И.О. лица, ответственного за реализацию проекта _____________________

_______________________________________________________________________.

    Телефон, факс, электронная почта _____________________________________.

    Адрес местонахождения Центра поддержки экспорта _______________________

_______________________________________________________________________

    Идентификационный номер налогоплательщика ____________________________.

    Основной государственный регистрационный номер (ОГРН) ________________.

    Дата государственной регистрации юридического лица ___________________.

    Руководитель организации (должность)    __________ ____________________

                                            (подпись) (расшифровка подписи)

    «____» ___________ 20___ года

    М.П. (при наличии печати)».