О порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в приоритетных сферах деятельности, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего п...



АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30.06.2006 № 243 г.Ростов-на-Дону

О порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в приоритетных сферах деятельности, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в целях возмещения части арендных платежей

(наименование в редакции постановления Администрации Ростовской области от 10.07.2009 №337, НГР:ru61000200900242).

(Изменения и дополнения:

постановление Администрации Ростовской области от 09.04.2007 №138, НГР:ru61000200700143;

постановление Администрации Ростовской области от 28.10.2008 №522, НГР:ru61000200800407;

постановление Администрации Ростовской области от 10.07.2009 №337, НГР:ru61000200900242;

постановление Администрации Ростовской области от 21.10.2009 №541, НГР:ru61000200900399;

постановление Администрации Ростовской области от 31.12.2009 №724, НГР:ru61000200900543;

постановление Администрации Ростовской области от 02.07.2010 №40, НГР:ru61000201000380).

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Областным законом от 13.05.2008 №20-ЗС «О развитии малого и среднего предпринимательства в Ростовской области», Областной целевой программой развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Ростовской области на 2009-2011 годы, утвержденной постановлением Администрации Ростовской области от 26.12.2008 №604 "О переходных положениях при реализации областных целевых программ",

(преамбула в редакции постановления Администрации Ростовской области от 10.07.2009 №337, НГР:ru61000200900242).

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Создать комиссию по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на предоставление субсидий в целях возмещения части арендных платежей, утвердив ее состав согласно приложению 1.

(пункт 1 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 10.07.2009 №337, НГР:ru61000200900242).

2. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в приоритетных сферах деятельности, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в целях возмещения части арендных платежей согласно приложению 2.

(пункт 2 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 10.07.2009 №337, НГР:ru61000200900242).

2.1. Установить, что право подписи договоров о предоставлении субсидий в целях возмещения части арендных платежей директор департамента развития малого и среднего предпринимательства и туризма области либо лицо, исполняющее его обязанности.

(пункт 2.1 в редакции постановлений Администрации Ростовской области от 10.07.2009 №337, НГР:ru61000200900242, от 02.07.2010 №40, НГР:ru61000201000380).

3. Департаменту развития малого и среднего предпринимательства и туризма области (Палагина А.Н.) обеспечить целевое использование средств областного бюджета.

(в редакции постановления Администрации Ростовской области от 02.07.2010 №40, НГР:ru61000201000380).

4. Контроль за выполнением постановления возложить на директора департамента развития малого и среднего предпринимательства и туризма области Палагину А.Н.

(пункт 4 в редакции постановлений Администрации Ростовской области от 10.07.2009 №337, НГР:ru61000200900242, от 02.07.2010 №40, НГР:ru61000201000380).

Глава Администрации

(Губернатор) области

В.Ф.Чуб

Постановление вносит

министерство экономики, торговли,

международных и внешнеэкономических

связей области

Приложение № 1

к постановлению

Администрации

Ростовской области

от 30.06.2006 № 243

СОСТАВ

комиссии по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на предоставление субсидий в целях возмещения части арендных платежей

1.

Сечкарева

Людмила Геннадьевна

−

заместитель директора департамента развития малого и среднего предпринимательства и туризма области, председатель комиссии

2.

Шувалова

Ирина Николаевна

−

начальник отдела сопровождения проектов департамента развития малого и среднего предпринимательства и туризма области, заместитель председателя комиссии

3.

Куранова

Анастасия Владимировна

−

специалист I категории отдела сопровождения проектов департамента развития малого и среднего предпринимательства и туризма области, ответственный секретарь комиссии

Члены комиссии:

4.

Богинская

Ангелина Владимировна

–

начальник отдела развития предпринимательской инфраструктуры департамента развития малого и среднего предпринимательства и туризма области

5.

Куприн

Юрий Павлович

–

советник президента Торгово-промышленной палаты Ростовской области по связям с общественностью и органами власти
(по согласованию)

6.

Снитко

Татьяна Николаевна

–

начальник отдела развития субъектов предпринимательства и личных подсобных хозяйств министерства сельского хозяйства и продовольствия области

7.

Старун

Александр Валентинович

–

начальник отдела по координации работы промышленных предприятий – производителей гражданской продукции управления промыш-ленности министерства промышленности и энергетики области

8.

Тер-Минасова

Виктория Николаевна

–

начальник отдела распоряжения недвижимым имуществом министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздо-ровления предприятий, организаций области

9.

Южанская

Ольга Витальевна

–

начальник отдела анализа и методологии департамента развития малого и среднего предпринимательства и туризма области

(Приложение 1 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 02.07.2010 №40, НГР:ru61000201000380).

Начальник общего отдела

Администрации области       

М.В. Фишкин

Приложение № 2

к постановлению

Администрации

Ростовской области

от 30.06.2006 № 243

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в приоритетных сферах деятельности, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в целях возмещения части арендных платежей

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства (далее − субъект МСП) в приоритетных сферах деятельности, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП, в целях возмещения части арендных платежей (далее − субсидия). Субсидии предоставляются субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Ростовской области.

1.2. Субсидия предоставляется:

субъектам МСП, осуществляющим деятельность в приоритетных сферах: промышленного производства и инновационной деятельности; производства импортозамещающей и экспортной продукции; ремесленничества и народных художественных промыслов; производства и переработки сельхозпродукции; коммунального хозяйства и обслуживания жилищного фонда; здравоохранения на шахтерских территориях и на территории муниципальных районов Ростовской области, платных социальных услуг; бытового обслуживания населения на территории муниципальных районов Ростовской области; защиты окружающей среды; въездного, внутреннего туризма и гостиничного комплекса; общественного питания в учреждениях образования; микрофинансирования;

организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП (агентства поддержки малого и среднего предпринимательства, фонды поддержки малого и среднего предпринимательства, фонды местного развития, бизнес-инкубаторы, технопарки, инновационно-технологические центры, информационно-консалтинговые центры).

1.3. К организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП и рассчитывающим на получение субсидии, предъявляется требование к обязательному включению организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов МСП, в реестр организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП, формируемый и обновляемый департаментом развития малого и среднего предпринимательства и туризма области (далее – департамент предпринимательства области).

1.4. Помимо требований, предъявляемых пунктом 1.3 настоящего раздела, к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП, предъявляются следующие требования:

наличие в штате квалифицированных консультантов в области права, бухгалтерского и налогового учета (для агентств поддержки малого и среднего предпринимательства);

осуществление в качестве основного вида деятельности содействия процессу развития инновационной продукции и продвижения результатов научно-технической деятельности в сферу материального производства и в сферу потребления (для инновационно-технологических центров, технопарков);

осуществление в качестве основного вида деятельности оказания субъектам МСП комплекса информационно-консультационных услуг, услуг по предоставлению в пользование офисных и (или) производственных площадей и оборудования (для бизнес-инкубаторов);

предоставление краткосрочных займов субъектам МСП, осуществление мониторинга и своевременное принятие мер по возврату предоставленных займов (для микрофинансовых организаций (фонды поддержки предпринимательства, фонды местного развития, агентства поддержки предпринимательства, выдающие микрозаймы);

оказание информационно-консалтинговых услуг организациям агробизнеса, крестьянским (фермерским) и личным подсобным хозяйствам (для информационно-консалтинговых центров).

1.5. Деятельность субъектов МСП признается приоритетной, если:

для осуществляющих деятельность в сфере промышленного производства вид экономической деятельности соответствует одному и/или нескольким видам экономической деятельности, изложенным в разделе I приложения № 1 к настоящему Положению;

для осуществляющих деятельность в сфере ремесленничества:

доля товаров, работ, услуг по видам экономической деятельности, приведенным в графе 2 справки о видах и объемах производства продукции ремесленничества (форма согласно приложению № 2 к настоящему Положению), и видам деятельности, отнесенным к видам ремесленной деятельности в Ростовской области в соответствии с постановлением Администрации Ростовской области от 29.05.2009 № 259 «Об утверждении Перечня видов ремесленной деятельности в Ростовской области», составляет не менее 50 процентов в общем объеме произведенных товаров, работ, услуг;

доля производства товаров, работ, услуг, указанных в абзаце четвертом настоящего пункта, кустарным способом составляет не менее 50 процентов от общего объема производства товаров, работ, услуг по видам деятельности, отнесенным к видам ремесленной деятельности в Ростовской области в соответствии с постановлением Администрации Ростовской области от 29.05.2009 № 259 «Об утверждении Перечня видов ремесленной деятельности в Ростовской области». В настоящем Положении под кустарным способом производства понимается индивидуальное и мелкосерийное производство с использованием ручного труда;

для осуществляющих деятельность в сфере народных художественных промыслов доля объема продукции народных художественных промыслов, содержащихся в выписке из протокола заседания художественно-экспертного совета по народным художественным промыслам Ростовской области, в общем объеме производства товаров, работ, услуг за период с даты государственной регистрации субъекта МСП до даты подачи заявки составляет не менее 50 процентов;

для осуществляющих деятельность в сфере производства импортозамещающей и экспортной продукции доля объема импортозамещающей и (или) экспортной продукции в общем объеме производства товаров, работ, услуг за год, предшествующий году подачи заявки, составляет не менее 50 процентов. Для субъектов МСП, осуществляющих деятельность в сфере производства импортозамещающей продукции, − соответствие производимых товаров, работ, услуг товарам, работам, услугам, приведенным в ежеквартальном бюллетене «Таможенная статистика внешней торговли Российской Федерации»;

для осуществляющих деятельность в сфере производства и переработки сельхозпродукции вид экономической деятельности соответствует одному или нескольким видам экономической деятельности, изложенным в разделе II приложения № 1 к настоящему Положению;

для осуществляющих деятельность в сфере коммунального хозяйства и обслуживания жилищного фонда вид экономической деятельности соответствует одному или нескольким видам экономической деятельности, изложенным в разделе III приложения № 1 к настоящему Положению;

для осуществляющих деятельность в сфере здравоохранения на шахтерских территориях и на территории муниципальных районов Ростовской области, предоставления платных социальных услуг вид экономической деятельности соответствует одному или нескольким видам экономической деятельности, изложенным в разделе IV приложения № 1 к настоящему Положению;

для осуществляющих деятельность в сфере бытового обслуживания населения на территории муниципальных районов Ростовской области вид экономической деятельности соответствует одному или нескольким видам экономической деятельности, изложенным в разделе V приложения № 1 к настоящему Положению;

для осуществляющих деятельность в сфере защиты окружающей среды вид экономической деятельности соответствует одному или нескольким видам экономической деятельности, изложенным в разделе VI приложения № 1 к настоящему Положению;

для осуществляющих деятельность в сфере въездного, внутреннего туризма и гостиничного комплекса вид экономической деятельности соответствует одному или нескольким видам экономической деятельности, изложенным в разделе VII приложения № 1 к настоящему Положению;

для осуществляющих деятельность в сфере общественного питания в учреждениях образования вид экономической деятельности соответствует одному или нескольким видам экономической деятельности, изложенным в разделе VIII приложения № 1 к настоящему Положению;

для осуществляющих деятельность в сфере микрофинансирования − если организация создана в форме потребительского кредитного кооператива в соответствии с действующим законодательством и осуществляет один или несколько видов экономической деятельности, изложенных в разделе IX приложения № 1 к настоящему Положению;

для осуществляющих инновационную деятельность − если деятельность субъекта МСП признается инновационной экспертным советом при Администрации Ростовской области.

1.6. Субсидии не предоставляются субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки МСП:

находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

имеющим задолженность по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды (за исключением субъектов МСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП, оформивших в установленном порядке соглашение о реструктуризации задолженности, выполняющих графики погашения задолженности и осуществляющих своевременно текущие платежи);

имеющим просроченную задолженность по заработной плате;

имеющим просроченную задолженность по денежным обязательствам перед областным бюджетом;

имеющим уровень заработной платы ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения по Ростовской области;

осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

не представившим документы, определенные настоящим Положением;

в отношении которых ранее было принято решение об оказании аналогичной поддержки, и сроки ее оказания не истекли;

если с момента признания их допустившими нарушение порядка и условий оказания поддержки субъектам МСП прошло менее чем три года;

являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

являющимся участниками соглашений о разделе продукции;

являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

1.7. Субсидия предоставляется в целях возмещения части арендных платежей по договору (договорам) аренды:

объектов капитального строительства (зданий, строений, сооружений), за исключением объектов незавершенного строительства, временных сооружений, киосков, навесов и других подобных построек;

помещений в объектах капитального строительства, за исключением объектов незавершенного строительства, временных сооружений (киосков, навесов и других подобных объектов);

земельных участков.

1.8. Субсидия предоставляется в целях возмещения части арендных платежей в период со дня заключения договора (договоров) аренды, но не ранее 1 января текущего года, до дня окончания его действия, но не позднее 31 декабря текущего года.

1.9. Субсидии предоставляются в размере 70 процентов от суммы, фактически уплаченной по договору (договорам) аренды, но не более 100 тыс. рублей одному субъекту МСП или одной организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов МСП.

1.10. Информацию о датах начала и окончания приема заявок о предоставлении субсидии департамент предпринимательства области размещает на официальном сайте Администрации Ростовской области www.donland.ru и (или) на портале www.mbdon.ru.

1.11. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий, является департамент предпринимательства области.

II. Порядок проведения отбора субъектов малого и среднего предпринимательства

2.1. Для участия в отборе субъекты МСП подают ответственному секретарю комиссии заявку на участие в отборе на получение субсидии в целях возмещения части арендных платежей по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению (далее − заявка) с приложением следующих документов:

копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, заверенная субъектом МСП;

справка налогового органа по месту регистрации субъекта МСП об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций по состоянию не ранее последней отчетной даты;

обязательство субъекта МСП об обеспечении сохранения общего количества рабочих мест на период не менее 6 месяцев со дня заключения договора о предоставлении субсидий в целях возмещения части арендных платежей (далее – договор);

справка об отсутствии задолженности по заработной плате с указанием фонда оплаты труда, среднесписочной численности работников и среднего уровня заработной платы за предшествующий год и по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка, заверенная субъектом МСП;

копия лицензии на осуществляемый вид деятельности (в случае, когда соответствующий вид деятельности подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации);

расчет-обоснование для получения субсидии, предоставляемой в целях возмещения части арендных платежей субъектам малого и среднего предпринимательства в приоритетных сферах деятельности, по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению (далее − расчет-обоснование) (за исключением субъектов МСП, осуществляющих свою деятельность в сфере микрофинансирования);

копия договора (договоров) аренды, заверенная(ые) субъектом МСП, часть затрат по которому (которым) подлежит возмещению, копии платежных поручений, заверенные банком, подтверждающих перечисление арендной платы по договору (договорам) в текущем году;

справка, выданная соответствующим органом по управлению имуществом, об отсутствии задолженности по арендным платежам (в случае аренды государственного либо муниципального имущества).

2.2. Субъекты МСП, осуществляющие инновационную деятельность, кроме документов, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела, представляют:

справку с описанием основных направлений осуществления инновационной деятельности, а также с указанием долей инновационной продукции (работ, услуг) в общем объеме реализации за предшествующий год о наличии патентов, о наличии сотрудников с учеными степенями, заверенную субъектом МСП;

копии патентов и документов, подтверждающих ученую степень сотрудников (с приложением копий дипломов, заверенных субъектом МСП), с предъявлением оригиналов;

заявку на участие в отборе на получение субсидии в двух экземплярах, один из которых – оригинал, второй – копия, заверенная субъектом МСП.

2.3. Помимо документов, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела, субъекты МСП, осуществляющие деятельность в сферах производства импортозамещающей и экспортной продукции, ремесленничества и народных художественных промыслов, представляют ответственному секретарю комиссии:

выписки из документов аналитического учета по счету 43 «Готовая продукция» в соответствии с перечнем номенклатуры продукции, заверенные субъектом МСП. Для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, применяющих упрощенную систему налогообложения, − перечень производимой импортозамещающей и/или экспортной продукции, ремесленничества и/или народных художественных промыслов, заверенный субъектом МСП;

справку об объеме произведенной импортозамещающей и/или экспортной продукции, продукции народных художественных промыслов в соответствии с перечнем ее номенклатуры с указанием удельного веса в общем объеме продукции собственного производства за период с даты государственной регистрации субъекта МСП до даты подачи заявки, заверенную субъектом МСП (для субъектов МСП, осуществляющих деятельность в сфере производства импортозамещающей и экспортной продукции, в сфере народных художественных промыслов);

копию(и) договора (договоров) на поставку продукции на экспорт (для субъектов МСП, осуществляющих деятельность в сфере производства экспортной продукции) с предъявлением оригинала;

копию выписки из протокола заседания художественно-экспертного совета по народным художественным промыслам Ростовской области с результатами экспертизы и перечнем изделий, отнесенных к изделиям народных художественных промыслов (для субъектов МСП, осуществляющих деятельность в сфере народных художественных промыслов);

справку о видах и объемах производства продукции ремесленничества по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению (для субъектов МСП, осуществляющих деятельность в сфере ремесленничества).

2.4. Помимо документов, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела, субъекты МСП, осуществляющие деятельность в сфере общественного питания в учреждениях образования, представляют ответственному секретарю комиссии копию договора с образовательным учреждением об оказании услуг общественного питания и (или) копию договора аренды помещения в образовательном учреждении для оказания услуг общественного питания с предъявлением оригинала.

2.5. Помимо документов, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела, субъекты МСП, осуществляющие деятельность в сфере въездного, внутреннего туризма и гостиничного комплекса, представляют ответственному секретарю комиссии справку об объеме оказанных услуг въездного, внутреннего туризма и гостиничного комплекса за два предшествующих текущему года, заверенную субъектом МСП.

2.6. Помимо документов, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела, субъекты МСП, осуществляющие деятельность в сфере микрофинансирования (потребительские кредитные кооперативы), представляют ответственному секретарю следующие документы:

копии учредительных документов потребительского кредитного кооператива, заверенные его руководителем;

справка о результатах проведения финансового анализа внутрихозяйственной деятельности по форме согласно приложению № 5 к настоящему Положению;

копии бухгалтерских балансов (форма № 1) и отчетов о прибылях и убытках (форма № 2) на последнюю отчетную дату и за аналогичный период предыдущего года (для субъектов МСП, осуществляющих деятельность более 1 года) с отметкой налогового органа об их принятии или копии налоговой декларации по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за последний налоговый период с отметкой налогового органа по месту регистрации и копии бухгалтерских балансов (форма № 1), отчетов о прибылях и убытках (форма № 2) за последний отчетный период текущего года, заверенные руководителем потребительского кредитного кооператива;

справка о членстве в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов в соответствии с Федеральным законом от 08.12.95 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» на месяц подачи документов, подписанная руководителем ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов (для сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов).

2.7. Заявка считается принятой с даты представления всех документов, указанных в пунктах 2.1 – 2.6 настоящего раздела, ответственному секретарю комиссии и ее регистрации с присвоением входящего номера и даты поступления в журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью департамента предпринимательства области (далее – журнал регистрации). Ведение журнала регистрации осуществляется ответственным секретарем комиссии.

2.8. Ответственный секретарь комиссии в течение 3 рабочих дней с даты регистрации заявки субъекта МСП, осуществляющего деятельность в сфере инноваций, передает ее копию в рабочую (экспертную) группу по инновационной деятельности, созданную экспертным советом при Администрации Ростовской области, для подготовки заключения о признании деятельности субъекта МСП инновационной, которое оформляется в течение 5 рабочих дней с даты получения документов.

2.9. Ответственный секретарь комиссии готовит заключение о соответствии заявки критериям отбора получателей субсидии, указанным в пункте 2.10.1 настоящего Положения, и выносит его вместе с заключением, указанным в пункте 2.8 настоящего Положения, и заявкой на очередное заседание комиссии, но не позднее 30 рабочих дней с даты окончания приема заявок.

2.10. Комиссия принимает решение о предоставлении субсидии субъектам МСП в соответствии с критериями отбора получателей субсидий.

2.10.1. Критериями отбора получателей субсидий (за исключением субъектов МСП, осуществляющих деятельность в сфере микрофинансирования) являются:

рост средней заработной платы работников по сравнению с годом, предшествующим получению субсидии;

объем планируемых налоговых поступлений и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет Ростовской области за текущий год выше суммы субсидии.

2.10.2. Критериями отбора субъектов МСП, осуществляющих деятельность в сфере микрофинансирования, являются:

доля займов в активах не менее 70 процентов. Доля займов в активах определяется как сумма займов, отнесенная к сумме активов на конец отчетного периода;

прирост резервного фонда кредитного кооператива на последнюю отчетную дату по отношению к аналогичному периоду предшествующего года;

уровень самоокупаемости кредитного кооператива не менее 100 процентов. Уровень самоокупаемости рассчитывается как отношение валового дохода к валовому расходу на конец отчетного периода. Показатель не применяется для кредитных кооперативов, осуществляющих свою деятельность менее двух лет до дня подачи заявки.

III. Порядок проведения отбора организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

3.1. Для участия в отборе организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов МСП, подают ответственному секретарю комиссии заявку по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению с приложением следующих документов:

копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенная руководителем организации;

копии учредительных документов, заверенные руководителем организации;

справка налогового органа по месту регистрации организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов МСП, об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций по состоянию не ранее последней отчетной даты;

справка об отсутствии задолженности по заработной плате за предыдущий год и по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка, заверенная руководителем организации;

обязательство организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов МСП, об обеспечении сохранения общего количества рабочих мест на период не менее 6 месяцев со дня заключения договора;

копия(и) договора (договоров) аренды, заверенная(ые) руководителем организации, и копии платежных поручений, заверенные банком, подтверждающих перечисление арендной платы по договору (договорам) в текущем году;

справка, выданная соответствующим органом по управлению имуществом, об отсутствии задолженности по арендным платежам (в случае аренды государственного или муниципального имущества);

копия перечня оказываемых услуг или прайс-листа, заверенная руководителем организации;

справка, подтверждающая размер активов на 1-е число месяца, в котором подана заявка.

3.2. Помимо документов, указанных в пункте 3.1 настоящего раздела, агентства поддержки малого и среднего предпринимательства представляют ответственному секретарю комиссии следующие документы:

копия журнала учета консультаций за предшествующий год, заверенная руководителем организации, с предъявлением оригинала;

справка с указанием численности квалифицированных работников, подписанная руководителем организации, по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка (с приложением копий дипломов о среднем специальном или высшем экономическом и (или) юридическом образовании, заверенных руководителем организации (с предъявлением оригинала).

3.3. Помимо документов, указанных в пункте 3.1 настоящего раздела, информационно-консалтинговые центры представляют ответственному секретарю комиссии копию журнала учета консультаций за предшествующий год, заверенную руководителем организации, с предъявлением оригинала.

3.4. Помимо документов, указанных в пункте 3.1 настоящего раздела, технопарки и инновационно-технологические центры представляют ответственному секретарю комиссии следующие документы:

информация в виде пояснительной записки о наличии договоров, предметом которых является сопровождение инновационных проектов и (или) работ по научно-исследовательским и (или) опытно-конструкторским разработкам (далее − НИОКР), заверенной руководителем организации, с приложением копий указанных договоров;

справка о наличии работников с учеными степенями (с приложением копий дипломов, заверенных руководителем), заверенная руководителем организации.

3.5. Помимо документов, указанных в пункте 3.1 настоящего раздела, бизнес-инкубаторы представляют ответственному секретарю комиссии справку с указанием общей площади помещений, занятых под бизнес-инкубатор.

3.6. Помимо документов, указанных в пункте 3.1 настоящего раздела, фонды поддержки предпринимательства, фонды местного развития, агентства поддержки малого и среднего предпринимательства, осуществляющие выдачу займов, представляют ответственному секретарю комиссии следующие документы:

справка с указанием объема выданных займов на последнюю отчетную дату и за аналогичный период предшествующего года, подписанная руководителем организации;

реестр договоров займов (с приложением копий договоров) с указанием общего количества получателей − субъектов МСП и сумм, выданных за предшествующий год и на 1-е число месяца, в котором подана заявка, с указанием получателей − субъектов МСП, подписанный руководителем организации;

пояснительная записка о проведении мониторинга (с указанием реквизитов актов выездных проверок получателей − субъектов МСП и предоставлением графика проверок) и мерах, предпринятых по взысканию задолженности по выданным займам и неустойке за нарушение обязательств, предусмотренных договором займа, а также о претензионно-исковой работе, подписанная руководителем организации.

3.7. Заявка считается принятой с даты представления всех документов, указанных в пунктах 3.1 – 3.6 настоящего раздела, ответственному секретарю комиссии и ее регистрации с присвоением входящего номера и даты поступления в журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью департамента предпринимательства области. Ведение журнала регистрации осуществляется ответственным секретарем комиссии.

3.8. Ответственный секретарь комиссии в течение 3 рабочих дней с даты регистрации заявки передает информацию в виде пояснительной записки о наличии договоров, предметом которых является сопровождение инновационных проектов и (или) работ по НИОКР, представленную технопарками и инновационно-технологическими центрами, с приложением копий указанных договоров в рабочую (экспертную) группу по инновационной деятельности, созданную экспертным советом при Администрации Ростовской области, для подготовки заключения о признании оказания технопарками и инновационно-технологическими центрами поддержки субъектам МСП, осуществляющих деятельность в сфере инноваций, которое оформляется в течение 5 рабочих дней с даты получения документов.

3.9. Ответственный секретарь комиссии готовит заключение о соответствии заявки критериям отбора получателей субсидий, указанным в пункте 3.10.1 настоящего Положения, и выносит его вместе с заключением, указанным в пункте 3.8 настоящего Положения, и заявкой на очередное заседание комиссии, но не позднее 30 рабочих дней с даты окончания приема заявок на субсидирование.

3.10. Комиссия принимает решение о предоставлении субсидии организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП, в соответствии с критериями отбора получателей субсидий.

3.10.1. Критерием отбора бизнес-инкубаторов является сохранение общей площади бизнес-инкубатора не менее 150 кв. м.

3.10.2. Критерием отбора информационно-консалтинговых центров и агентств поддержки малого и среднего предпринимательства является количество разовых консультаций за предшествующий год не менее 900 (подтверждается журналом учета консультаций).

3.10.3. Критерием отбора технопарков и инновационно-технологических центров является наличие договоров, предметом которых является сопровождение инновационных проектов субъектов МСП и (или) работ по НИОКР (не менее 25).

3.10.4. Критерием отбора фондов поддержки предпринимательства, фондов местного развития и агентств поддержки малого и среднего предпринимательства, осуществляющих выдачу займов, является прирост общего объема выданных займов на последнюю отчетную дату по отношению к аналогичному периоду предшествующего года.

IV. Порядок принятия решения о предоставлении субсидии и порядок перечисления субсидии

4.1. Комиссия принимает решения, если на ее заседании присутствует не менее половины списочного состава членов комиссии, простым большинством голосов. Каждый член комиссии обладает одним голосом. В случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим.

4.2. В случае превышения заявленных к возмещению победителями отбора сумм субсидий над суммами лимитов бюджетных ассигнований субсидия распределяется между победителями пропорционально расчетной сумме субсидии.

4.3. Решение о предоставлении субсидии оформляется протоколом заседания комиссии, который подписывается членами комиссии.

4.4. В случае принятия положительного решения о предоставлении субсидии информация о получателе субсидии вносится в реестр субъектов МСП – получателей поддержки, который оформляется в соответствии с законодательством.

В течение 5 дней с даты принятия решения комиссией департамент предпринимательства области направляет субъектам МСП уведомление о принятии затрат к субсидированию или об отказе в субсидировании (с указанием причины отказа).

4.5. На основании решения комиссии департамент предпринимательства области в течение 20 рабочих дней заключает с субъектами МСП, организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов МСП, − победителями отбора договоры.

4.6. Формы договоров устанавливаются департаментом предпринимательства области. В договорах в обязательном порядке предусматриваются основания и условия одностороннего отказа департамента предпринимательства области от исполнения договора.

4.7. Наряду с условиями договоров, указанных в пункте 4.6 настоящего раздела:

4.7.1. Обязательным условием договора для субъектов МСП − получателей субсидий (кроме субъектов МСП, осуществляющих деятельность в сфере микрофинансирования) является обеспечение:

сохранения общего числа рабочих мест на период не менее 6 месяцев с даты заключения договора;

роста средней заработной платы по сравнению с годом, предшествующим получению субсидии;

объема налоговых и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет Ростовской области за соответствующий год выше суммы субсидии.

4.7.2. Обязательным условием договора для субъектов МСП − получателей субсидий, осуществляющих деятельность в сфере микрофинансирования, является обеспечение:

сохранения общего числа рабочих мест на период не менее 6 месяцев со дня получения поддержки;

прироста резервного фонда кредитного кооператива на последнюю отчетную дату по отношению к аналогичному периоду предшествующего года.

4.7.3. Обязательным условием договора для организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП, является обеспечение:

сохранения общего числа рабочих мест на период не менее 6 месяцев со дня получения поддержки;

сохранения общей площади помещений, занятых под бизнес-инкубатор, не менее 150 кв. м (для бизнес-инкубаторов);

сохранения разовых консультаций не менее 900 в год (для информационно-консалтинговых центров, агентств поддержки предпринимательства);

наличия договоров, предметом которых является сопровождение инновационных проектов субъектов МСП и (или) работ по НИОКР (для технопарков и инновационно-технологических центров);

прироста общего объема выданных займов на последнюю отчетную дату по отношению к аналогичному периоду предшествующего года (для фондов поддержки предпринимательства, фондов местного развития, агентств поддержки малого и среднего предпринимательства, осуществляющих выдачу займов).

4.8. После заключения договора получатели субсидии до 15 декабря текущего года представляют в департамент предпринимательства области платежные поручения, подтверждающие полную оплату по договору (договорам) аренды в текущем году. На основании представленных документов департамент предпринимательства области в срок не более 10 дней формирует реестр получателей субсидии в целях возмещения части арендных платежей по форме согласно приложению № 6 к настоящему Положению. Указанный реестр утверждается директором департамента предпринимательства области, а в его отсутствие − лицом, его замещающим.

4.9. Департамент предпринимательства области готовит и передает в министерство финансов области заявку об объемах финансирования бюджетных ассигнований по установленной форме.

4.10. Министерство финансов области осуществляет перечисление бюджетных средств департаменту предпринимательства области в соответствии с порядком исполнения областного бюджета.

4.11. Департамент предпринимательства области в течение 5 рабочих дней со дня получения денежных средств перечисляет их получателям субсидий.

4.12. При неисполнении получателем субсидии обязательств, предусмотренных условиями договора, либо при представлении недостоверных сведений получатель субсидии лишается права на получение субсидии и департамент предпринимательства области в одностороннем порядке отказывается от исполнения договора в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Уведомление об одностороннем отказе от исполнения договора в письменной форме в течение 10 рабочих дней направляется департаментом предпринимательства области получателю субсидии.

Получатель субсидии в течение 20 рабочих дней с даты получения уведомления об одностороннем отказе от исполнения договора обязан перечислить полученную субсидию в областной бюджет в полном объеме.

Возврат полученной субсидии в областной бюджет осуществляется на основании оформленных получателем субсидии платежных документов.

В случае неперечисления получателем субсидии полученной субсидии в областной бюджет в указанный выше срок департамент предпринимательства области обращается в суд.

Начальник общего отдела

Администрации области       

М.В. Фишкин

Приложение № 1

к Положению о порядке

предоставления субсидий субъектам малого

и среднего предпринимательства

в приоритетных сферах деятельности,

организациям, образующим инфраструктуру

поддержки субъектов малого и среднего

предпринимательства, в целях возмещения

части арендных платежей

ПЕРЕЧЕНЬ

отдельных видов экономической деятельности

Код вида

экономической
деятельности
по ОКВЭД *

Вид экономической деятельности

1

2

Раздел I. Промышленное производство

17

Текстильное производство

18

Производство одежды; выделка и крашение меха

19

Производство кожи, изделий из кожи и производство обуви

20

Обработка древесины и производство изделий из дерева
и пробки, кроме мебели

21

Производство целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона
и изделий из них

24

Химическое производство

25

Производство резиновых и пластмассовых изделий
(за исключением кода 25.24.9)

26

Производство прочих неметаллических минеральных продуктов

27

Металлургическое производство

28

Производство готовых металлических изделий (за исключением кодов 28.22.9, 28.30.9)

29

Производство машин и оборудования (за исключением кодов
29.11.9, 29.12.9, 29.14.9, 29.21.9, 29.22.9, 29.23.9, 29.24.9, 29.32.9, 29.40.9, 29.54.9, 29.56.9)

30

Производство офисного оборудования и вычислительной
техники (за исключением кода 30.01.9)

31

Производство электрических машин и электрооборудования
(за исключением кодов 31.10.9, 31.20.9, 31.62.9)

32

Производство аппаратуры для радио, телевидения и связи
(за исключением кодов 32.20.9, 32.30.9)

33

Производство изделий медицинской техники, средств
измерений, оптических приборов и аппаратуры, часов
(за исключением кодов 33.10.9, 33.20.9, 30.40.9, 30.50.9)

34

Производство автомобилей, прицепов и полуприцепов

35

Производство судов, летательных и космических аппаратов
и прочих транспортных средств (за исключением кодов
35.11.9, 35.12.9, 35.20.9, 35.30.9)

36

Производство мебели и прочей продукции, не включенной
в другие группировки

Раздел II. Производство и переработка сельхозпродукции

01

Сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих
областях (за исключением кодов 01.5, 01.50)

05

Рыболовство, рыбоводство и предоставление услуг в этих
областях

15

Производство пищевых продуктов, включая напитки
(за исключением кодов 15.9, 15.91, 15.92, 15.94, 15.95, 15.96, 15.97, 15.98, 15.98.1, 15.98.2)

Раздел III. Коммунальное хозяйство и обслуживание жилищного фонда

40.10.5

Деятельность по обеспечению работоспособности электрических сетей

40.30.4

Деятельность по обеспечению работоспособности котельных

40.30.5

Деятельность по обеспечению работоспособности тепловых
сетей

41

Сбор, очистка и распределение воды

45.33

Производство санитарно-технических работ

70.32.1

Управление эксплуатацией жилого фонда

Раздел IV. Здравоохранение на шахтерских территориях и на территории
муниципальных районов Ростовской области, платные социальные услуги

85

Здравоохранение и предоставление социальных услуг
(за исключением кодов 85.14.4, 85.14.5, 85.14.6)

Раздел V. Бытовое обслуживание населения на территории
муниципальных районов Ростовской области

52.7

Ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования

52.71

Ремонт обуви и прочих изделий из кожи

52.72

Ремонт бытовых электрических изделий

52.72.1

Ремонт радио- и телеаппаратуры и прочей аудио-
и видеоаппаратуры

52.72.2

Ремонт прочих бытовых электрических изделий

52.73

Ремонт часов и ювелирных изделий

52.74

Ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования,
не включенных в другие группировки

93

Предоставление персональных услуг

Раздел VI. Защита окружающей среды

37

Обработка вторичного сырья

90

Удаление сточных вод, отходов и аналогичная деятельность

Раздел VII. Въездной, внутренний туризм и гостиничный комплекс

55.1

Деятельность гостиниц

55.11

Деятельность гостиниц с ресторанами

55.12

Деятельность гостиниц без ресторанов

55.2

Деятельность прочих мест для временного проживания

55.21

Деятельность молодежных туристских лагерей и горных
туристских баз

55.22

Деятельность кемпингов

55.23

Деятельность прочих мест для проживания

55.23.1

Деятельность детских лагерей на время каникул

55.23.2

Деятельность пансионатов, домов отдыха и т.п.

55.23.3

Сдача внаем для временного проживания меблированных
комнат

55.23.4

Предоставление мест для временного проживания
в железнодорожных спальных вагонах и прочих транспортных
средствах

63.3

Деятельность туристических агентств

63.30

Деятельность туристических агентств

63.30.1

Организация комплексного туристического обслуживания

63.30.2

Обеспечение экскурсионными билетами, обеспечение проживания, обеспечение транспортными средствами

63.30.3

Предоставление туристических информационных услуг

63.30.4

Предоставление туристических экскурсионных услуг

Раздел VIII. Общественное питание в учреждениях образования

55.5

Деятельность столовых при предприятиях и учреждениях
и поставка продукции общественного питания

55.51

Деятельность столовых при предприятиях и учреждениях

55.52

Поставка продукции общественного питания

Раздел IX. Микрофинансирование

65.22

Предоставление кредита

65.22.1

Предоставление потребительского кредита

* В соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности.

Приложение № 2

к Положению о порядке

предоставления субсидий субъектам малого

и среднего предпринимательства

в приоритетных сферах деятельности,

организациям, образующим инфраструктуру

поддержки субъектов малого и среднего

предпринимательства, в целях возмещения

части арендных платежей

СПРАВКА

о видах и объемах производства продукции ремесленничества

№
п/п

Вид экономической деятельности
(в соответствии с Общероссийским
классификатором
видов эконо-мической деятельности)

Виды производимых товаров, выполняемых работ, оказы-ваемых услуг

Доля объема
производимых товаров, выпол-няемых работ, оказы-ваемых услуг в общем объеме производства
(процентов)

Производство
товаров, выпол-нение работ, оказание услуг кустарным
способом (да/нет)

1

2

3

4

5

Итого

100

−

Руководитель организации

(индивидуальный предприниматель) __________________________ Ф.И.О.

(подпись)

Дата

М.П.

Приложение № 3

к Положению о порядке

предоставления субсидий субъектам малого

и среднего предпринимательства

в приоритетных сферах деятельности,

организациям, образующим инфраструктуру

поддержки субъектов малого и среднего

предпринимательства, в целях возмещения

части арендных платежей

ЗАЯВКА

на участие в отборе на получение субсидии в целях возмещения части арендных платежей

от __________________________________________________________________,
(наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства, организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства)

___________________________________________________________________,
(должность руководителя, Ф.И.О.)

__________________________________________________________________.
(вид осуществляемой деятельности)

Адрес места регистрации и места нахождения (индекс, город, район Ростовской области) __________________________________________________,

телефон ______________________________, факс _________________________.

Номер свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей) ___________________________________________________,
кем выдано __________________________________________________________,
ОГРН (ОГРНИП) _____________________________________________________,
идентификационный номер (ИНН) ______________________________________,
КПП ________________________________________________________________,
расчетный счет № _____________________________________________________
в ___________________________________________________________________,
банковский идентификационный код (БИК) _______________________________,
корреспондентский счет (к/с)  ___________________________________________.

Прошу предоставить субсидию в целях возмещения части арендных платежей.

___________________ участником соглашения о разделе продукции не является.

(наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства, организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства)

_______________ в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства не находится.

(наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства, организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства)

_________________________________________ просроченной задолженности по

(наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства, организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства)

денежным обязательствам перед областным бюджетом не имеет.

Руководитель организации

(индивидуальный предприниматель)__________________________ Ф.И.О.

(подпись)

Дата

М.П.

Приложение № 4

к Положению о порядке предоставления субсидий

субъектам малого и среднего предпринимательства

в приоритетных сферах деятельности,

организациям, образующим инфраструктуру

поддержки субъектов малого и среднего

предпринимательства, в целях возмещения

части арендных платежей

РАСЧЕТ-ОБОСНОВАНИЕ

для получения субсидии, предоставляемой в целях возмещения части арендных платежей субъектам малого и среднего предпринимательства в приоритетных сферах деятельности

№
п/п

Наименование
показателей

Предшест-
вующий те-
кущему год

Оценка
текущего года

Отклонения
(графа 4 –
графа 3)

1

2

3

4

5

1.

Фонд оплаты труда

2.

Средний уровень заработной платы

3.

Среднесписочная числен-ность работающих на
предприятии (человек)

4.

Создание дополнительных рабочих мест (человек)

5.

Выручка от реализации
продукции (товаров, работ, услуг)

6.

Всего налоговых платежей в бюджетную систему Российской Федерации,
в том числе в консолиди-рованный бюджет Ростов-ской области (указать все налоги, уплачиваемые
в бюджеты всех уровней)

6.1.

Налог на прибыль, всего,
в том числе в консолиди-рованный бюджет
Ростовской области

6.2.

Налог на имущество
предприятий, всего,
в том числе в консолиди-рованный бюджет
Ростовской области

6.3.

Налог на доходы физических лиц, всего,
в том числе в консолиди-рованный бюджет Ростовской области

6.4.

Единый налог на вмененный доход, всего,
в том числе в консолиди-рованный бюджет Ростовской области

6.5.

Единый налог, взимаемый с применением упрощенной системы налогообложения, всего,
в том числе в консолиди-рованный бюджет
Ростовской области

6.6.

Единый сельскохозяйствен-ный налог, всего,
в том числе в консолиди-рованный бюджет Ростовской области

6.7.

Земельный налог, всего,
в том числе в консолиди-рованный бюджет
Ростовской области

6.8.

Транспортный налог,
всего,
в том числе в консолиди-рованный бюджет
Ростовской области

6.9.

Налог на добавленную
стоимость

6.10.

Прочие платежи в бюджет-ную систему Российской Федерации (расшифровать) (рублей)

6.11.

Планируемая сумма субсидии (рублей)

6.12.

Бюджетная эффективность (процентов): (налоговые платежи в консолиди-рованный бюджет за год/ планируемая сумма субсидии) х 100

Руководитель организации

(индивидуальный предприниматель) __________________________ Ф.И.О.

(подпись)

Дата

М.П.

Приложение № 5

к Положению о порядке

предоставления субсидий субъектам малого

и среднего предпринимательства

в приоритетных сферах деятельности,

организациям, образующим инфраструктуру

поддержки субъектов малого и среднего

предпринимательства, в целях возмещения

части арендных платежей

СПРАВКА

о результатах финансового анализа внутрихозяйственной деятельности

Наименование показателя

Расчетная формула

Результат

Выводы

1

2

3

4

Раздел I. Доходность

Самоокупае-мость
(за период)

Валовые доходы

х 100 %

Валовые расходы

Раздел II. Качество портфеля займов

Уровень невозврата

Остаток займов с истекшим сроком погашения + сумма займов, пролонгированных более одного раза

x

100 %

Займы на конец периода

Уровень защиты портфеля

(Резервы + прочие собственные средства без учета паевого фонда + фонд сомнительных долгов)

x

100%

(Остаток займов с истекшим сроком погашения + сумма займов, пролонгированных более одного раза)

Раздел III. Безопасность финансовой структуры

Уровень ликвидности
(на конец отчетного периода)

Ликвидные активы

x

100%

Обязательства к исполне-нию в течение 30 дней (включая сбережения, ссуды банков и другую деби-торскую задолженность)

Уровень резервирования

Резервы на конец периода

x

100 %

Активы на конец периода

Руководитель организации

(индивидуальный предприниматель) __________________________ Ф.И.О.

(подпись)

Дата

М.П.

Приложение № 6

к Положению о порядке

предоставления субсидий субъектам

малого и среднего предпринимательства

в приоритетных сферах деятельности,

организациям, образующим инфраструктуру

поддержки субъектов малого и среднего

предпринимательства, в целях возмещения

части арендных платежей

УТВЕРЖДАЮ

_________________________________

(должность)

___________________________Ф.И.О.

(подпись)

______________ 20______ г.

РЕЕСТР № ____

получателей субсидии в целях возмещения части арендных платежей

№
п/п

Наименование получателя субсидии, ИНН/КПП/ОГРН

Наименование города, района

Банковские
реквизиты получателя
субсидии

Наименование
арендодателя

Номер и дата договора (договоров) аренды

Фактическая оплата по договору (договорам) аренды в текущем году

Сумма
субсидии
(рублей)

1

2

3

4

5

6

7

8

(Приложение 2 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 02.07.2010 №40, НГР:ru61000201000380).