О НЕКОТОРЫХ МЕРАХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ



ГУБЕРНАТОР СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 июня 2006 г. № 393

О НЕКОТОРЫХ МЕРАХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ

{Изменения и дополнение:

Постановление Губернатора Ставропольского края от 22 декабря 2006 г. № 886. НГР: ru26000200600416;

Постановление Губернатора Ставропольского края от 20 сентября 2007 г. № 618, НГР: ru26000200700225 - утратило силу;

Постановление Губернатора Ставропольского края от 17 апреля 2008 г. № 280, НГР: ru26000200800136;

Постановление Губернатора ставропольского края от 11.08.2008 г. № 644, НГР: ru260002008200274;

Постановление Губернатора Ставропольского края от 15 марта 2010 г. № 92, НГР: ru26000201000106}

В целях совершенствования государственного управления в области дорожного хозяйства и в соответствии с Законом Ставропольского края "О Губернаторе Ставропольского края" постановляю:

1. Образовать управление дорожного хозяйства Ставропольского края путем выделения из министерства промышленности, транспорта и связи Ставропольского края и передачи ему соответствующих функций.

2. Утвердить прилагаемые:

2.1. Положение о министерстве промышленности, транспорта и связи Ставропольского края. - {Пункт утратил силу:

Постановление Губернатора ставропольского края от 11.08.2008 г. № 644, НГР: ru260002008200274}

2.2. - утратило силу.

{Постановление Губернатора Ставропольского края от 17 апреля 2008 г. № 280, НГР: ru26000200800136}

3. Установить, что образование управления дорожного хозяйства Ставропольского края осуществляется в пределах штатной численности министерства промышленности, транспорта и связи Ставропольского края.

4. Руководителю министерства промышленности, транспорта и связи Ставропольского края осуществить реорганизационные мероприятия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

5. Руководителям министерства промышленности, транспорта и связи Ставропольского края и управления дорожного хозяйства Ставропольского края в 10-дневный срок представить на утверждение проекты штатных расписаний соответствующих краевых органов исполнительной власти.

6. Дополнить раздел III "Управления Ставропольского края" перечня краевых органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Губернатора Ставропольского края от 5 марта 2001 г. № 90 (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Губернатора Ставропольского края от 8 июня 2001 г. № 304, от 30 апреля 2004 г. № 218, от 28 июля 2004 г. № 433, от 23 декабря 2004 г. № 764, от 20 декабря 2005 г. № 745, от 11 мая 2006 г. № 264), новым абзацем четвертым следующего содержания: "управление дорожного хозяйства Ставропольского края". – пункт 6 {Утратил силу:

Постановление Губернатора Ставропольского края от 15 марта 2010 г. № 92, НГР: ru26000201000106}

7. Правовому управлению аппарата Правительства Ставропольского края в двухмесячный срок внести в установленном порядке предложения по приведению правовых актов Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края в соответствие с настоящим постановлением.

8. Признать утратившими силу:

постановление Губернатора Ставропольского края от 17 мая 2001 г. № 265 "Об утверждении Положения о министерстве промышленности, транспорта и связи Ставропольского края";

подпункт 1.2 постановления Губернатора Ставропольского края от 8 июня 2001 г. № 304 "О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Губернатора Ставропольского края по вопросам государственного управления в Ставропольском крае";

постановление Губернатора Ставропольского края от 20 декабря 2001 г. № 723 "О внесении изменений и дополнений в Положение о министерстве промышленности, транспорта и связи Ставропольского края, утвержденное постановлением Губернатора Ставропольского края от 17 мая 2001 г. № 265";

постановление Губернатора Ставропольского края от 10 ноября 2004 г. № 666 "О внесении изменений в Положение о министерстве промышленности, транспорта и связи Ставропольского края, утвержденное постановлением Губернатора Ставропольского края от 17 мая 2001 г. № 265".

9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора Ставропольского края Калиничева Б.Г.

10. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Ставропольского края

А.Л.ЧЕРНОГОРОВ

Утверждено

постановлением Губернатора

Ставропольского края

от 30 июня 2006 г. № 393

{Изменения:

Постановление Губернатора Ставропольского края от 22 декабря 2006 г. № 886. НГР: ru26000200600416}

I. Общие положения

1. Министерство промышленности, энергетики и транспорта Ставропольского края (далее - министерство) является краевым органом исполнительной власти, проводящим государственную политику, осуществляющим управление и нормативно-правовое регулирование в сфере промышленности, транспорта, топливно-энергетического комплекса, а также специально уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края в области энергосбережения. {Изменения:

Постановление Губернатора Ставропольского края от 22 декабря 2006 г. № 886. НГР: ru26000200600416}

2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами Ставропольского края, другими правовыми актами Ставропольского края, а также на стоящим Положением.

3. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета, печать с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, бланки, штампы.

4. Имущество министерства является государственной собственностью Ставропольского края и закреплено за министерством на праве оперативного управления. Финансирование расходов на содержание министерства осуществляется за счет средств бюджета Ставропольского края.

5. Место нахождения министерства - г. Ставрополь.

II. Основные задачи

6. Основными задачами министерства являются:

1) проведение на территории Ставропольского края государственной политики в сфере промышленности, транспорта и топливно-энергетического комплекса, направленной на повышение эффективности функционирования указанных сфер деятельности;

2) осуществление на территории Ставропольского края государственного управления и регулирования в сфере промышленности, транспорта, топливно-энергетического комплекса; {Изменения:

Постановление Губернатора Ставропольского края от 22 декабря 2006 г. № 886. НГР: ru26000200600416}

3) определение приоритетных направлений развития промышленности, транспорта, топливно-энергетического комплекса и энергосбережения;

4) содействие увеличению количества рентабельно работающих организаций, снижению себестоимости продукции за счет уменьшения издержек производства, обеспечению своевременных расчетов организаций с бюджетами всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственными внебюджетными фондами;

5) содействие наращиванию объемов производства, насыщению рынка товарами, произведенными промышленными организациями края, увеличению занятости населения;

6) содействие повышению качества и конкурентоспособности продукции, производимой организациями края.

На министерство могут быть возложены иные задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

III. Функции министерства

7. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

7.1. Разрабатывает:

1) проекты законов Ставропольского края, нормативных правовых актов Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края и другие документы по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения министерства, для внесения их Губернатору Ставропольского края и в Правительство Ставропольского края;

2) предложения для федеральных органов исполнительной власти по участию Ставропольского края в реализации федеральных целевых программ в сфере промышленности, транспорта и топливно-энергетического комплекса;

3) предложения для Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края по проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения министерства;

4) предложения и готовит материалы для федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Ставропольского края по награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Ставропольского края, знаками отличия и ведомственными наградами работников и организаций промышленности, транспорта и топливно-энергетического комплекса;

5) предложения для министерства имущественных отношений Ставропольского края по кандидатурам представителей Ставропольского края в органы управления и ревизионные комиссии акционерных обществ, которые осуществляют свою деятельность в сферах деятельности, отнесенных к ведению министерства и акции которых находятся в государственной собственности Ставропольского края;

6) краевые целевые программы в сфере промышленности, транспорта и топливно-энергетического комплекса и реализует их;

7) ведомственные целевые программы в сфере промышленности, транспорта и топливно-энергетического комплекса, утверждает и реализует их;

8) прогнозы социально-экономического развития в сферах деятельности, отнесенных к ведению министерства;

9) заключения для комитета Ставропольского края по государственному заказу и ценовой политике по вопросам изменения тарифов на услуги железнодорожного и автомобильного транспорта, устанавливаемых органами исполнительной власти Ставропольского края.

7.2. Выступает:

1) главным распорядителем и получателем средств бюджета Ставропольского края, предусмотренных на содержание министерства и реализацию возложенных на министерство функций;

2) государственным заказчиком в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ставропольского края за счет средств бюджета Ставропольского края.

7.3. Принимает решения:

1) об установлении вида топлива для расположенных на территории Ставропольского края действующих, строящихся, расширяемых и реконструируемых хозяйствующих субъектов и топливопотребляющих установок, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности;

2) по вопросам комплектования, хранения, учета и использования архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности министерства;

3) по защите сведений, составляющих государственную тайну;

4) по мобилизационной подготовке и мобилизации министерства, а также организаций, находящихся в сфере ведения министерства;

5) по профессиональной подготовке сотрудников министерства, их переподготовке, повышению квалификации.

7.4. Реализует полномочия по осуществлению прав собственника имущества, находящегося в государственной собственности Ставропольского края, в отношении подведомственных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

7.5. Контролирует в пределах своих полномочий осуществление пассажирских перевозок.

7.6. Осуществляет:

1) в пределах своих полномочий рассмотрение дел об административных правонарушениях на транспорте;

2) согласование графиков ограничения потребления и временного отключения электрической энергии (мощности) потребителям при возникновении или угрозе возникновения аварии в работе систем электроснабжения.

7.7. Утверждает:

1) графики перевода потребителей природного газа в крае на резервные виды топлива при похолодании и порядок ввода в действие этих графиков;

2) графики ограничения снабжения природным газом покупателей и очередности их отключения в случае нарушения технологического режима работы газотранспортной системы при аварии.

7.8. Организует:

1) междугородние и пригородные межрайонные пассажирские автомобильные перевозки;

2) проведение конкурса "Лучший работник отрасли" и финансирует его;

3) прием граждан, а также обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством срок.

7.9. Взаимодействует с региональной энергетической комиссией Ставропольского края по вопросам развития энергетических объектов на территории Ставропольского края в целях снижения затрат и минимизации тарифов (цен) на энергию.

7.10. Выполняет функции по оказанию услуг в установленной сфере ведения министерства, включая пропаганду научно-технических достижений и передового опыта посредством проведения семинаров, совещаний, выставок, ярмарок в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

7.11. По поручению Правительства Ставропольского края участвует в разработке межрегиональных, межотраслевых договоров и соглашений, других документов, способствующих насыщению внутреннего товарного рынка края, развитию интеграционных процессов.

7.12. Заключает в установленном порядке договоры на осуществление пассажирских перевозок по междугородним и пригородным межрайонным автобусным маршрутам.

Министерство также осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

IV. Права министерства

8. Министерство для осуществления возложенных на него функций вправе:

1) издавать в пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими органами исполнительной власти Ставропольского края, приказы, инструктивно-методические и иные акты, контролировать их исполнение и давать разъяснения по их применению;

2) разрабатывать и вносить в установленном порядке на рассмотрение Губернатору Ставропольского края и в Правительство Ставропольского края проекты законов и иных нормативных правовых актов Ставропольского края; давать заключения по проектам актов, подготовленным другими органами государственной власти Ставропольского края и затрагивающим полномочия министерства;

3) запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, организаций всех форм собственности, расположенных на территории края, сведения, материалы и документы, необходимые для исполнения возложенных на министерство функций;

4) представлять по поручению Правительства Ставропольского края интересы Ставропольского края на федеральном и межрегиональном уровнях, участвовать в подготовке соглашений с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в работе межрегиональных организаций по вопросам, входящим в компетенцию министерства;

5) вносить в соответствующие органы государственной власти предложения по вопросам, относящимся к деятельности министерства, участвовать в установленном порядке при рассмотрении в органах государственной власти Ставропольского края вопросов, затрагивающих интересы министерства;

6) вносить в установленном порядке предложения по созданию, реорганизации, ликвидации подведомственных государственных учреждений и государственных унитарных предприятий Ставропольского края;

7) осуществлять в установленном порядке проверку деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий Ставропольского края и государственных учреждений.

8) заключать договоры и соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;

9) давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, относящимся к сфере ведения министерства;

10) создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;

11) учреждать ведомственные награды.

Министерство может учреждать в установленном порядке в целях выполнения возложенных на него задач печатные издания.

Министерство наряду с правами, указанными в настоящем Положении, обладает иными правами, предоставленными ему законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

V. Организация деятельности

9. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Ставропольского края.

10. Министр имеет первого заместителя, заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Ставропольского края по представлению министра.

11. Министр:

1) осуществляет руководство деятельностью министерства на основе единоначалия, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на министерство задач и осуществление им своих функций, определяет полномочия своих заместителей и распределяет обязанности между ними;

2) издает в пределах своей компетенции приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности министерства приказы ненормативного характера;

3) представляет на утверждение Губернатору Ставропольского края проект штатного расписания министерства;

4) утверждает положение о структурных подразделениях министерства;

5) назначает на должность и освобождает от должности работников министерства, за исключением своих заместителей;

6) заключает, изменяет и расторгает контракты с руководителями подведомственных государственных унитарных предприятий Ставропольского края и государственных учреждений;

7) действует без доверенности от имени министерства, представляет его интересы в государственных органах, органах местного самоуправления, организациях и за рубежом;

8) подписывает от имени министерства государственные контракты, договоры, соглашения и иные гражданско-правовые документы о сотрудничестве и совместной деятельности с физическими и юридическими лицами;

9) имеет право первой подписи на банковских и финансовых документах;

10) применяет к сотрудникам министерства меры поощрения и дисциплинарные взыскания, решает в пределах своей компетенции вопросы их правовой и социальной защиты;

11) решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в министерстве;

12) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

12. В отсутствии министра его обязанности выполняет первый заместитель министра.

13. В министерстве образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), первого заместителя и заместителей министра, входящих в нее по должности. В состав коллегии могут входить работники министерства, прочих органов исполнительной власти Ставропольского края и организаций, расположенных на территории Ставропольского края.

Состав коллегии министерства утверждается Правительством Ставропольского края по представлению министра. Положение о коллегии утверждается приказом министерства.

Коллегия на своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросы функционирования на территории Ставропольского края топливно-энергетического комплекса, промышленности и транспорта. Решения коллегии оформляются постановлениями и реализуются, как правило, приказами министерства, имеющими нормативный характер.

В заседаниях коллегии в необходимых случаях участвуют руководители и специалисты других органов государственной власти Ставропольского края и организаций, научные работники и специалисты, имеющие непосредственное отношение к обсуждаемым вопросам.

14. Ликвидация или реорганизация министерства осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

Утверждено

постановлением Губернатора

Ставропольского края

от 30 июня 2006 г. № 393

{Утратило силу:

Постановление Губернатора Ставропольского края от 17 апреля 2008 г. № 280, НГР: ru26000200800136}