Об утверждении стандартов качества бюджетных услуг в области здравоохранения, оказываемых населению Томской области за счет средств областного бюджета



АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Постановление № 132а от 30.06.2008 г.

Об утверждении стандартов качества бюджетных услуг в области здравоохранения, оказываемых населению Томской области за счет средств областного бюджета

Постановление утратило силу в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 19.02.2014 г. № 50а

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Постановление Администрации Томской области от 20.05.2011 г № 146а;

Постановление Администрации Томской области от 15.04.2013 г. № 163а)

В соответствии с Законом Томской области от 13 марта 2008 года № 43-ОЗ «О стандартах качества государственных услуг, оказываемых за счет средств областного бюджета в отраслях социальной сферы (бюджетных услуг)», распоряжением Администрации Томской области от 30.11.2010 № 1030/1-ра «Об утверждении Перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) областными государственными учреждениями в качестве основных видов деятельности»

(преамбула в редакции Постановления Администрации Томской области от 20.05.2011 г № 146а)

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемые Стандарты качества бюджетных услуг в области здравоохранения, оказываемых населению Томской области за счет средств областного бюджета.

2. Департаменту по информационной политике и работе с общественностью Администрации Томской области (Никифоров) обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации.

3. Департаменту здравоохранения Томской области (Адамян) обеспечить размещение утвержденных настоящим постановлением Стандартов в сети Интернет на официальном сайте Департамента здравоохранения Томской области.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по социальной политике Акатаева Ч.М.

(п.4 в редакции Постановления Администрации Томской области от 15.04.2013 г. № 163а)

Губернатор Томской области

В.М.Кресс

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Администрации

Томской области

от 30.06.2008 № 132а

Стандарты качества бюджетных услуг в области здравоохранения, оказываемых населению Томской области за счет средств областного бюджета

Стандарт качества бюджетной услуги по стационарному лечению в специализированных и иных медицинских учреждениях

1. Наименование бюджетной услуги – оказание стационарной специализированной медицинской помощи.

(п. 1 в редакции Постановления Администрации Томской области от 15.04.2013 г. № 163а)

2. Содержание бюджетной услуги - проведение комплекса мероприятий по диагностике и лечению получателя бюджетной услуги в условиях дневного стационара; проведение комплекса мероприятий по диагностике и лечению получателя бюджетной услуги в условиях круглосуточного стационара; проведение комплекса мероприятий в условиях сестринского ухода.

3. Категория получателей бюджетной услуги - лица, нуждающиеся в медицинском вмешательстве и/или консультации.

4. Группы получателей бюджетной услуги - дети в возрасте до 18 лет и взрослое население в возрасте от 18 лет.

5. Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и Томской области, содержащих обязательные требования к объему бюджетной услуги, порядку и условиям ее оказания:

Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

Федеральный закон от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации

Федеральный закон от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»;

Федеральный закон от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»;

(абзац 5 п. 5 в редакции Постановления Администрации Томской области от 20.05.2011 г № 146а)

Федеральный закон от 30 марта 1995 года № 38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)»;

Федеральный закон от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 12 апреля 2010 года № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств;

(абзац 8 п. 5 в редакции Постановления Администрации Томской области от 20.05.2011 г № 146а)

Закон Российской Федерации от 2 июля 1992 года № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»;

приказ Минздравсоцразвития России 15.05.2012 г. № 543н «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению».

(п.5 в редакции Постановления Администрации Томской области от 15.04.2013 г. № 163а)

6. Объем бюджетной услуги - действия, которые должны быть произведены в процессе оказания бюджетной услуги:

1) выделение одного койко-места при соблюдении условий, отвечающих санитарно-гигиеническим нормам и требованиям пожарной безопасности;

2) обеспечение получателя бюджетной услуги мягким инвентарем, соответствующим санитарно-гигиеническим нормам (подушка, одеяло, матрац; комплект постельного белья: наволочка, простыня, пододеяльник, полотенце; пижама или халат, рубашка). Нательное белье, предоставляемое получателю бюджетной услуги, должно соответствовать его размеру;

3) создание необходимых условий для пребывания и лечения получателя бюджетной услуги в стационаре (наличие гардероба, санузла, столовой, помещений для проведения лечебно-диагностических мероприятий и дополнительных обследований; укомплектование необходимой мебелью, в том числе медицинской);

4) диагностика и лечение получателя бюджетной услуги в соответствии с федеральными (региональными) стандартами оказания медицинской помощи при соответствующем виде патологии (нозологической форме);

5) обеспечение необходимыми для проведения лечения лекарственными средствами в ассортименте и объеме в соответствии с федеральными (региональными) стандартами оказания медицинской помощи при соответствующем виде патологии (нозологической форме);

6) выполнение, по назначению лечащего врача, средним медицинским персоналом поставщика бюджетной услуги (медицинскими сестрами) следующих действий: проведение медицинских процедур (инъекции внутримышечные и внутривенные, забор биологических материалов для лабораторных исследований, термометрия, тонометрия и т.п.); выдача лекарственных средств и контроль за их приемом; круглосуточное наблюдение за получателем бюджетной услуги; оформление медицинской документации;

7) ежедневный осмотр получателя бюджетной услуги лечащим врачом-специалистом, предоставление медицинской документации о проведенном обследовании, результатах лечения и рекомендаций по окончании предоставления бюджетной услуги;

8) осмотр заведующим отделением поставщика бюджетной услуги при поступлении получателя бюджетной услуги, находящегося в тяжелом состоянии, в дальнейшем - по медицинским показаниям;

9) осмотр получателя бюджетной услуги врачами других специальностей при выявлении сопутствующей патологии и по показаниям;

10) административный обход помещений поставщика бюджетной услуги один раз в месяц главным врачом, заместителем главного врача, главной медицинской сестрой;

11) обеспечение ухода за получателем бюджетной услуги, находящимся в тяжелом состоянии, младшим медицинским персоналом поставщика бюджетной услуги (младшими медицинскими сестрами): смена нательного и постельного белья; кормление; профилактика пролежней; обтирание; обмывание;

12) обеспечение четырехразовым питанием (по медицинским показаниям - лечебным);

13) направление получателя бюджетной услуги для проведения медико-социальной экспертизы при наличии у них признаков стойкой утраты трудоспособности;

14) соблюдение санитарно-эпидемиологических норм: ежедневная влажная уборка, проветривание помещений, осуществление их текущей и заключительной дезинфекции;

15) передача выписки из истории болезни получателя бюджетной услуги после прекращения его пребывания в медицинском учреждении в амбулаторно-поликлиническое учреждение по месту жительства (прикрепления).

7. Результат, который должен быть достигнут в процессе или по окончании выполнения бюджетной услуги.

Оказание стационарной медицинской помощи в соответствии с федеральными (региональными) стандартами оказания медицинской помощи при соответствующем виде патологии (нозологической форме).

8. Условия и порядок предоставления бюджетной услуги.

8.1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания бюджетной услуги (к месту оказания бюджетной услуги, оборудованию и инвентарю, необходимому для оказания бюджетной услуги):

1) поставщик бюджетной услуги оснащается медицинским и технологическим оборудованием, мебелью, отвечающими установленным требованиям и обеспечивающими надлежащее качество услуг по оказанию медицинской помощи;

2) оборудование используется по назначению в соответствии с технической документацией, содержится в исправном состоянии, подлежит систематической проверке.

8.2. Требования к работникам, оказывающим бюджетную услугу.

Работники, оказывающие бюджетную услугу, должны иметь соответствующие занимаемой должности образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных обязанностей.

8.3. Санитарно-гигиенические, противопожарные и иные обязательные требования к процессу оказания бюджетной услуги:

1) поставщик бюджетной услуги должен быть размещен в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для получателя бюджетной услуги, обеспеченных коммунально-бытовыми услугами и оснащенных телефонной связью;

2) помещения поставщика бюджетной услуги должны отвечать нормам и правилам противопожарной безопасности, безопасности труда.

8.4. Продолжительность оказания бюджетной услуги и/или срок предоставления бюджетной услуги:

1) продолжительность оказания бюджетной услуги определяется федеральными стандартами оказания медицинской помощи;

2) срок предоставления бюджетной услуги определяется в соответствии с областной Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Томской области на соответствующий год.

8.5. Порядок информирования о предоставляемой бюджетной услуге.

Поставщик бюджетной услуги обеспечивает получателя бюджетной услуги бесплатной, доступной и достоверной информацией, включающей сведения о наименовании поставщика бюджетной услуги и его местонахождении (месте его государственной регистрации), о режиме работы, перечне основных видов медицинской помощи.

8.6. Порядок обжалования действий (бездействия) работников, оказывающих бюджетную услугу.

С целью обжалования действий (бездействия) работников, оказывающих бюджетную услугу, получатель бюджетной услуги может обратиться:

1) к руководителю поставщика бюджетной услуги;

2) в Департамент здравоохранения Томской области;

3) в комиссию при Департаменте здравоохранения Томской области, рассматривающую случаи нарушения медицинскими работниками качества и этапности оказания медицинской помощи, а также нарушения ими медицинской этики и деонтологии;

4) в суд.

Получатель бюджетной услуги вправе обжаловать действия (бездействие) работников, оказывающих бюджетную услугу, иным способом в соответствии с действующим законодательством.

Стандарт качества бюджетной услуги по оказанию амбулаторно-поликлинической помощи

1. Наименование бюджетной услуги - оказание амбулаторно-поликлинической помощи.

2. Содержание бюджетной услуги - амбулаторно-поликлиническая помощь, включая мероприятия по профилактике, диспансерному наблюдению населения, лечению заболеваний в амбулаторно-поликлинических учреждениях, на дому и в дневных стационарах всех типов.

3. Категория получателей бюджетной услуги - лица, нуждающиеся в мероприятиях по профилактике, диспансерному наблюдению и лечению заболеваний.

4. Группы получателей бюджетной услуги - дети в возрасте до 18 лет и взрослое население в возрасте от 18 лет.

5. Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и Томской области, содержащих обязательные требования к бюджетной услуге, порядку и условиям ее оказания:

Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

Федеральный закон от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации;

Федеральный закон от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»;

Федеральный закон от 22 июня 1998 года № 86-ФЗ «О лекарственных средствах»;

Федеральный закон от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»;

(абзац 6 п.5 в редакции Постановления Администрации Томской области от 20.05.2011 г № 146а)

Федеральный закон от 30 марта 1995 года № 38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)»;

Федеральный закон от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации»;

Закон Российской Федерации от 2 июля 1992 года № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»;

Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 № 291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»»;

Приказ Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 № 543н «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению.

(п.5 в редакции Постановления Администрации Томской области от 15.04.2013 г. № 163а)

6. Объем бюджетной услуги - действия, которые должны быть произведены в процессе оказания бюджетной услуги:

1) создание необходимых условий для обеспечения посещения получателем бюджетной услуги соответствующих врачей-специалистов; размещение информации, связанной с деятельностью поставщика бюджетной услуги; оформление медицинской документации (амбулаторная карта, больничный лист, выдача справок и т.п.) и содействие в сборе всех документов, необходимых для комплексной оценки состояния организма обратившегося за медицинской помощью получателя бюджетной услуги;

2) обеспечение наличия у поставщика бюджетной услуги (в поликлиническом отделении) санитарно-бытовых и административно-хозяйственных помещений (регистратура, гардероб, санузел), кабинетов врачей и кабинетов для проведения лечебно-диагностических мероприятий и дополнительных обследований, укомплектование необходимой мебелью (в том числе медицинской) указанных помещений, а также мест для размещения получателя бюджетной услуги, ожидающего приема у врача-специалиста;

3) проведение первичного медицинского осмотра получателя бюджетной услуги врачом-специалистом и оказание неотложной медицинской помощи;

4) диагностика, лечение и профилактика заболеваний в соответствии с федеральными (региональными) стандартами оказания медицинской помощи при соответствующем виде патологии (нозологической форме), включая консультации врачей-специалистов, выписку рецептов на лекарственные средства, прививки, периодические медицинские осмотры получателя бюджетной услуги;

5) выполнение назначений врача средним медицинским персоналом поставщика бюджетной услуги (медицинскими сестрами) в неотложных случаях;

6) осмотр заведующим поставщика бюджетной услуги получателя бюджетной услуги, находящегося в тяжелом состоянии;

7) направление получателя бюджетной услуги к врачам других специальностей при выявлении сопутствующей патологии и по медицинским показаниям;

8) направление получателя бюджетной услуги на госпитализацию с целью проведения диагностических исследований и лечения, требующих стационарного режима;

9) направление получателя бюджетной услуги для проведения медико-социальной экспертизы при наличии у него признаков стойкой утраты трудоспособности;

10) соблюдение санитарно-эпидемиологических норм: ежедневная влажная уборка, проветривание помещений, осуществление текущей и заключительной дезинфекции помещений.

7. Результат, который должен быть достигнут в процессе или по окончании выполнения бюджетной услуги.

Оказание амбулаторно-поликлинической медицинской помощи в соответствии с федеральными (региональными) стандартами оказания медицинской помощи при соответствующем виде патологии (нозологической форме).

8. Порядок и условия предоставления бюджетной услуги.

8.1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания бюджетной услуги (к месту оказания бюджетной услуги, оборудованию и инвентарю, необходимому для оказания бюджетной услуги):

1) поставщик бюджетной услуги оснащается медицинским и технологическим оборудованием, мебелью, отвечающими установленным требованиям и обеспечивающими надлежащее качество бюджетных услуг по оказанию медицинской помощи;

2) оборудование используется по назначению в соответствии с технической документацией, содержится в исправном состоянии, подлежит систематической проверке.

8.2. Требования к работникам, оказывающим бюджетную услугу.

Работники, оказывающие бюджетную услугу, должны иметь соответствующие занимаемой должности образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных обязанностей.

8.3. Санитарно-гигиенические, противопожарные и иные обязательные требования к процессу оказания бюджетной услуги:

1) поставщик бюджетной услуги должен быть размещен в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для получателя бюджетной услуги, обеспеченных коммунально-бытовыми услугами и оснащенных телефонной связью;

2) помещения должны отвечать санитарно-гигиеническим нормам и правилам пожарной безопасности, безопасности труда.

8.4. Продолжительность оказания бюджетной услуги и/или срок предоставления бюджетной услуги:

1) продолжительность бюджетной услуги определяется федеральными стандартами оказания медицинской помощи;

2) срок предоставления бюджетной услуги определяется в соответствии с областной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Томской области на соответствующий год.

8.5. Порядок информирования о предоставляемой бюджетной услуге.

Поставщик бюджетной услуги обеспечивает граждан бесплатной, доступной и достоверной информацией, включающей сведения о наименовании поставщика бюджетной услуги и его местонахождении (месте его государственной регистрации), о режиме работы, перечне основных видов медицинской помощи, предоставляемых поставщиком бюджетной услуги.

8.6. С целью обжалования действий (бездействия) работников, оказывающих бюджетную услугу, получатель бюджетной услуги может обратиться:

1) к руководителю поставщика бюджетной услуги;

2) в Департамент здравоохранения Томской области;

3) в комиссию при Департаменте здравоохранения Томской области, рассматривающую случаи нарушения медицинскими работниками качества и этапности оказания медицинской помощи, а также нарушения ими медицинской этики и деонтологии;

4) в суд.

Получатель бюджетной услуги вправе обжаловать действия (бездействие) работников, оказывающих бюджетную услугу, иным способом в соответствии с действующим законодательством.

Стандарт качества патологоанатомических услуг

1. Наименование бюджетной услуги – проведение патологоанатомических исследований.

(п. 1 в редакции Постановления Администрации Томской области от 15.04.2013 г. № 163а)

2. Содержание бюджетной услуги - уточненная диагностика заболевания, установление причин и механизма смерти больного, анализ качества диагностической и лечебной работы.

3. Категория получателей бюджетной услуги - население Томской области.

4. Группы получателей бюджетной услуги - дети в возрасте до 18 лет и взрослое население в возрасте от 18 лет.

5. Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и Томской области, содержащих обязательные требования к объему бюджетной услуги, порядку и условиям ее оказания:

Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

Федеральный закон от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации;

Федеральный закон от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»;

приказ Министерства здравоохранения СССР от 11.03.88 № 203 «Об организации патологоанатомических бюро»;

приказ Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации от 29.04.94 № 82 «О порядке проведения патолого-анатомических вскрытий»;

приказ Министерства здравоохранения СССР от 04.04.83 № 375 «О дальнейшем совершенствовании патологоанатомической службы в стране»;

приказ Министерства здравоохранения СССР от 23.10.81 № 1095 «О штатных нормативах медицинского персонала патологоанатомических отделений (прозекторских)».

(п. 5 в редакции Постановления Администрации Томской области от 15.04.2013 г. № 163а)

6. Объем бюджетной услуги - действия, которые должны быть произведены в процессе оказания бюджетной услуги:

1) прием трупов и (или) биопсийного, операционного материала;

2) производство патологоанатомического наружного и внутреннего исследования трупа (аутопсия (или вскрытие)), установление непосредственной причины смерти, забор кусочков органов для гистологического исследования аутопсийного материала, производство клинико-патологоанатомических сопоставлений для оценки качества лечебно-диагностического процесса в медицинских учреждениях;

3) выдача трупа лицам, осуществляющим погребение;

4) проведение прижизненных патологоанатомических исследований биопсийного и операционного материала с целью уточненной диагностики заболеваний.

7. Результат, который должен быть достигнут в процессе или по окончании выполнения бюджетной услуги:

1) установление непосредственной причины смерти получателя бюджетной услуги;

2) формулирование патологоанатомического диагноза и эпикриза;

3) проведение клинико-патологоанатомических сопоставлений для оценки качества лечебно-диагностического процесса в медицинских учреждениях;

4) предоставление заключения по результатам клинико-патологоанатомических сопоставлений в медицинское учреждение, где произошла смерть больного, в срок не более 30 рабочих дней с момента вскрытия.

8. Порядок и условия предоставления бюджетной услуги.

8.1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания бюджетной услуги (к месту оказания бюджетной услуги, оборудованию и инвентарю, необходимому для оказания бюджетной услуги):

1) помещения должны быть оснащены секционными столами, приточно-вытяжной вентиляцией, холодильным оборудованием, отвечающими установленным действующим законодательством требованиям;

2) помещения оснащаются оборудованием в соответствии с табелем оснащения патологоанатомического бюро (или отделения), утвержденным в установленном порядке;

3) оборудование используется по назначению в соответствии с технической документацией, содержится в исправном состоянии, подлежит систематической проверке;

4) поставщик бюджетной услуги обеспечивается необходимыми для проведения исследований расходными материалами, химическими реактивами, диагностическими препаратами, лабораторной посудой, средствами индивидуальной защиты в необходимом качественном ассортименте и объеме.

8.2. Требования к работникам, оказывающим бюджетную услугу.

Работники, оказывающие бюджетную услугу, должны иметь соответствующие занимаемой должности образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных обязанностей.

8.3. Санитарно-гигиенические, противопожарные и иные обязательные требования к процессу оказания бюджетной услуги:

1) для предоставления бюджетной услуги помещения поставщика бюджетной услуги должны соответствовать требованиям СНиП и СанПИН, располагать набором помещений, необходимым для: проведения вскрытия трупов, их сохранения, санитарной обработки, выдачи родственникам или законным представителям, деятельности врачей-патологоанатомов; гистологической и цитологической лабораториями;

2) помещения должны отвечать санитарно-гигиеническим нормам и правилам пожарной безопасности, безопасности труда.

8.4. Продолжительность оказания бюджетной услуги и/или срок предоставления бюджетной услуги:

1) срок предоставления заключений по материалам патологоанатомических вскрытий в медицинское учреждение, направившее труп на исследование, не должен превышать 30 рабочих дней с момента вскрытия;

2) срок предоставления заключений по материалам прижизненных патологоанатомических исследований биопсийного и операционного материала в медицинское учреждение, направившее материал на исследование, - не позднее десяти рабочих дней с момента доставки материала на исследование.

8.5. Порядок информирования о предоставляемой бюджетной услуге.

Поставщик бюджетной услуги обеспечивает граждан бесплатной, доступной и достоверной информацией, включающей сведения о наименовании поставщика бюджетной услуги и его местонахождении (месте его государственной регистрации), о режиме работы, перечне основных услуг, предоставляемых поставщиком бюджетной услуги.

8.6. Порядок обжалования действий (бездействия) работников, оказывающих бюджетную услугу.

С целью обжалования действий (бездействия) работников, оказывающих бюджетную услугу, потребитель бюджетной услуги может обратиться:

1) к руководителю поставщика бюджетной услуги;

2) в Департамент здравоохранения Томской области;

3) в комиссию при Департаменте здравоохранения Томской области, рассматривающую случаи нарушения медицинскими работниками качества и этапности оказания медицинской помощи, а также нарушения ими медицинской этики и деонтологии;

4) в суд.

Получатель бюджетной услуги вправе обжаловать действия (бездействие) работников, оказывающих бюджетную услугу, иным способом в соответствии с действующим законодательством.

Стандарт качества бюджетной услуги по обеспечению препаратами и компонентами крови медицинской помощи, скорой специализированной медицинской помощи

Наименование в редакции постановления Администрации Томской области от 15.04.2013 г. № 163а.

1. Наименование бюджетной услуги - обеспечение препаратами и компонентами крови медицинской помощи, специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи.

2. Содержание бюджетной услуги – заготовка, переработка, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов; оказание мер социальной поддержки донорам крови в виде обеспечения бесплатным питанием в день сдачи крови, замена бесплатного питания донора, сдавшего кровь или ее компоненты, денежной компенсацией.

3. Категории получателей бюджетной услуги – медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь в рамках областной Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи на территории Томской области; лица, являющиеся донорами крови и (или) ее компонентов.

(п. 2-3 в редакции постановления Администрации Томской области от 15.04.2013 г. № 163а)

4. Группа получателей бюджетной услуги - лица, нуждающиеся в препаратах и компонентах крови.

5. Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и Томской области, содержащих обязательные требования к объему бюджетной услуги, порядку и условиям ее оказания:

Федеральный закон от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

Федеральный закон от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации;

Федеральный закон от 20 июля 2012 года № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов;

Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 29.09.2011 № 1093н «Об утверждении административного регламента Федерального медико-биологического агентства по исполнению государственной функции по контролю и надзору в сфере донорства крови и ее компонентов;

приказ Министерства здравоохранения СССР от 07.08.85 № 1055 «Об утверждении форм первичной медицинской документации для учреждений службы крови»;

приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 07.05.2003 № 193 «О внедрении в практику работы службы крови в Российской Федерации метода карантинизации свежезамороженной плазмы»;

приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.07.2001 № 292 «Об использовании иммуноферментных тест-систем для выявления антител к ВИЧ в сыворотке крови человека»;

приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23.09.2002 № 295 «Об утверждении Инструкции по проведению донорского прерывистого плазмафереза».

(п. 5 в редакции постановления Администрации Томской области от 15.04.2013 г. № 163а)

6. Объем бюджетной услуги - действия, которые должны быть произведены в процессе оказания бюджетной услуги:

1) медицинское освидетельствование доноров;

2) обеспечение доноров бесплатным питанием в день сдачи крови либо денежной компенсацией на питание;

3) заготовка крови у донора;

4) переработка крови на компоненты;

5) тестирование крови на инфекции;

6) хранение компонентов крови;

7) выдача препаратов и компонентов крови в медицинские учреждения на основе заявок на трансфузионные средства.

7. Результат, который должен быть достигнут в процессе или по окончании выполнения бюджетной услуги.

Обеспечение препаратами и компонентами крови медицинских организаций, участвующих в реализации областной Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Томской области, в рамках федерального (регионального) стандарта оказания медицинской помощи при соответствующем виде патологии (нозологической форме).

8. Условия и порядок предоставления бюджетной услуги.

8.1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания бюджетной услуги (к месту оказания бюджетной услуги, оборудованию и инвентарю, необходимому для оказания бюджетной услуги):

1) поставщик бюджетной услуги оснащается медицинским и технологическим оборудованием, мебелью, отвечающими установленным действующим законодательством требованиям и обеспечивающими надлежащее качество услуг;

2) оборудование используется по назначению в соответствии с технической документацией, содержится в исправном состоянии, подлежит систематической проверке.

8.2. Требования к работникам, оказывающим бюджетную услугу:

1) работники, оказывающие бюджетную услугу, должны иметь соответствующие занимаемой должности образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных обязанностей;

2) работники учреждения обязаны соблюдать права доноров.

8.3. Санитарно-гигиенические, противопожарные и иные обязательные требования к процессу оказания бюджетной услуги:

1) поставщик бюджетной услуги должен быть размещен в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для получателя бюджетной услуги, обеспеченных коммунально-бытовыми услугами и оснащенных телефонной связью;

2) помещения поставщика бюджетной услуги должны отвечать санитарно-гигиеническим нормам и правилам пожарной безопасности, безопасности труда.

8.4. Продолжительность оказания бюджетной услуги и/или срок предоставления бюджетной услуги.

Доставка препаратов и компонентов крови в медицинские учреждения осуществляется:

1) в экстренных случаях - незамедлительно;

2) в плановом порядке согласно заявке на трансфузионные среды от медицинского учреждения.

8.5. Порядок информирования о предоставляемой бюджетной услуге:

1) поставщик бюджетной услуги обеспечивает получателя бюджетной услуги бесплатной, доступной и достоверной информацией, включающей сведения о наименовании учреждения и его местонахождении (месте его государственной регистрации), о режиме работы, перечне основных видов предоставляемой медицинской помощи;

2) донор имеет право в доступной для него форме получить имеющуюся информацию о состоянии своего здоровья, включая сведения о результатах обследования.

8.6. Порядок обжалования действий (бездействия) работников, оказывающих бюджетную услугу.

С целью обжалования действий (бездействия) работников, оказывающих бюджетную услугу, получатель бюджетной услуги может обратиться:

1) к руководителю поставщика бюджетной услуги;

2) в Департамент здравоохранения Томской области;

3) в комиссию при Департаменте здравоохранения Томской области, рассматривающую случаи нарушения медицинскими работниками качества и этапности оказания медицинской помощи, а также нарушения ими медицинской этики и деонтологии;

4) в суд.

Получатель бюджетной услуги вправе обжаловать действия (бездействие) работников, оказывающих бюджетную услугу, иным способом в соответствии с законодательством.

Стандарт качества бюджетной услуги по обеспечению медицинским уходом и присмотром отдельных категорий детей

1. Наименование бюджетной услуги - обеспечение медицинским уходом и присмотром отдельных категорий детей.

2. Содержание бюджетной услуги - cодержание детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и детей-сирот в медицинских учреждениях особого типа.

3. Категории получателей бюджетной услуги – дети-сироты; безнадзорные дети; дети, оставшиеся без попечения родителей, в возрасте до 4 лет, имеющие заболевание в виде поражения центральной нервной системы, нуждающиеся в постоянном уходе;

(п. 3 в редакции постановления Администрации Томской области от 15.04.2013 г. № 163а)

4. Группы получателей бюджетной услуги - дети-сироты; безнадзорные дети; дети, оставшиеся без попечения родителей, в возрасте до 4 лет, имеющие заболевание в виде поражения центральной нервной системы.

5. Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и Томской области, содержащих обязательные требования к объему бюджетной услуги, порядку и условиям ее оказания:

Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;

Закон Томской области от 19 августа 1999 года № 28-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области».

6. Объем бюджетной услуги - действия, которые должны быть произведены в процессе оказания бюджетной услуги.

6.1. Медицинский уход и присмотр включает следующие действия:

1) обеспечение круглосуточного ухода и обслуживания получателя бюджетной услуги;

2) оказание специализированной медицинской помощи получателю бюджетной услуги;

3) контроль за нервно-психическим и физическим развитием получателя бюджетной услуги;

4) обеспечение коррекционно-педагогического процесса;

5) охрана прав получателя бюджетной услуги;

6) сопровождение медицинскими работниками получателя бюджетной услуги при выезде на консультации и обследования в учреждения здравоохранения в черте города и за ее пределами;

7) сопровождение медицинскими работниками получателя бюджетной услуги при переводе в детский дом или дом инвалидов при достижении определенного возраста;

8) сопровождение медицинским работником получателя бюджетной услуги и уход за ним в период нахождения в учреждениях здравоохранения (оперативное вмешательство, обследование).

6.2. Действия по оказанию бюджетной услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, имеющим заболевания центральной нервной системы:

1) оказание специализированной медицинской помощи;

2) оказание врачебной и доврачебной неотложной помощи;

3) подготовка к проведению лабораторной диагностики;

4) подготовка и содействие в проведении диагностических обследований;

5) оказание профилактической помощи, включающей вакцинопрофилактику и профилактику фоновых заболеваний;

6) оказание лечебно-восстановительных мероприятий;

7) проведение диспансеризации;

8) проведение комплексной оценки состояния здоровья получателя бюджетной услуги с определением группы здоровья и оценки физического и нервно-психического развития в эпикризные сроки;

9) организация проведения медико-социальной экспертизы;

10) организация медицинской реабилитации.

6.3. Иные действия:

1) предоставление помещений, отвечающих санитарно-гигиеническим требованиям, для круглосуточного пребывания и обслуживания;

2) поддержание в помещениях определенного температурного режима;

3) предоставление мебели по возрастным стандартам;

4) организация рационального, сбалансированного по содержанию основных пищевых ингредиентов питания согласно принятым нормативам для получателя бюджетной услуги раннего возраста;

5) организация лечебного питания получателя бюджетной услуги с различными заболеваниями;

6) обеспечение одеждой, обувью в соответствии с возрастными физиологическими особенностями получателя бюджетной услуги, мягким инвентарем;

7) содействие в обеспечении получателя бюджетной услуги (детей-инвалидов) протезно-ортопедическими изделиями, очками;

8) гигиенический уход за получателем бюджетной услуги;

9) оформление сберегательных вкладов и ценных бумаг;

10) принятие мер по социальной защите и социальной помощи;

11) представление интересов получателя бюджетной услуги в суде (взыскание алиментов, лишение родительских прав, усыновление);

12) работа с органами опеки и попечительства;

13) организация работы с родителями или лицами, их замещающими.

6.4. Получателю бюджетной услуги в возрасте до четырех лет предоставляются педагогические услуги в соответствии со специальными образовательными программами и учебными планами:

1) медико-педагогическая диагностика и обследование;

2) педагогическая коррекция в форме ежедневных индивидуальных и групповых занятий;

3) организация непрерывного воспитательного процесса с учетом физических и умственных способностей и использованием дидактического материала;

4) организация праздников, экскурсий, прогулок, концертов, представлений кукольных театров;

5) создание в группах условий, максимально приближенных к домашним;

6) ежедневные музыкальные индивидуальные и групповые занятия;

7) ежедневные индивидуальные занятия с психологом;

8) привитие культурно-гигиенических навыков;

9) формирование личности.

7. Результат, который должен быть достигнут в процессе или по окончании выполнения бюджетной услуги.

Обеспечение здоровья, адекватного роста и развития детей до их перевода в иные формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

8. Условия и порядок предоставления бюджетной услуги.

8.1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания бюджетной услуги (к месту оказания бюджетной услуги, оборудованию и инвентарю, необходимому для оказания бюджетной услуги):

1) каждый поставщик бюджетной услуги оснащается медицинским и технологическим оборудованием, мебелью, отвечающими установленным требованиям и обеспечивающими надлежащее качество услуг по оказанию бюджетной услуги;

2) оборудование используется по назначению в соответствии с технической документацией, содержится в исправном состоянии, подлежит систематической проверке.

8.2. Требования к работникам, оказывающим бюджетную услугу.

Работники, оказывающие бюджетную услугу, должны иметь соответствующие занимаемой должности образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных обязанностей.

8.3. Санитарно-гигиенические, противопожарные и иные обязательные требования к процессу оказания бюджетной услуги:

1) поставщик бюджетной услуги должен быть размещен в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для населения, обеспеченных коммунально-бытовыми услугами и оснащенных телефонной связью;

2) помещения должны отвечать санитарно-гигиеническим нормам и правилам пожарной безопасности, безопасности труда.

8.4. Продолжительность оказания бюджетной услуги и/или срок предоставления бюджетной услуги:

1) продолжительность нахождения получателя бюджетной услуги, нуждающегося в постоянном уходе, в доме ребенка - до достижения 4 лет;

2) в отдельных случаях, установленных действующим законодательством, получатель бюджетной услуги может быть переведен в учреждения иных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (детские дома), в возрасте 3 лет.

8.5. Порядок информирования о предоставляемой бюджетной услуге:

1) поставщик бюджетной услуги обеспечивает наличие бесплатной, доступной и достоверной информации, включающей сведения о наименовании поставщика бюджетной услуги и его местонахождении (месте его государственной регистрации), о режиме работы, перечне основных видов деятельности;

2) получатель бюджетной услуги и/или его законный представитель имеют право в доступной форме получить имеющуюся информацию о состоянии здоровья получателя бюджетной услуги, включая сведения о результатах обследования, наличии заболевания, диагнозе и прогнозе, методах лечения, связанном с ним риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, их последствиях и результатах проведенного лечения.

8.6. Порядок обжалования действий (бездействия) работников, оказывающих бюджетную услугу.

С целью обжалования действий (бездействия) работников, оказывающих бюджетную услугу, получатель бюджетной услуги и/или его законный представитель могут обратиться:

1) к руководителю поставщика бюджетной услуги;

2) в Департамент здравоохранения Томской области;

3) в комиссию при Департаменте здравоохранения Томской области, рассматривающую случаи нарушения медицинскими работниками качества и этапности оказания медицинской помощи, а также нарушения ими медицинской этики и деонтологии;

4) в суд.

Получатель бюджетной услуги вправе обжаловать действия (бездействие) работников, оказывающих бюджетную услугу, иным способом в соответствии с действующим законодательством.

Стандарт качества бюджетной услуги по предоставлению специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи

1. Стандарт качества бюджетной услуги по предоставлению скорой специализированной медицинской помощи;

(п. 1 в редакции постановления Администрации Томской области от 15.04.2013 г. № 163а)

2. Содержание бюджетной услуги - экстренная и консультативная медицинская помощь, оказываемая гражданам, находящимся на территории Томской области, в областных государственных учреждениях здравоохранения с привлечением авиационного и других видов транспорта.

3. Категория получателей бюджетной услуги – граждане, находящиеся в состоянии, требующем срочного медицинского вмешательства.

(п. 3 в редакции постановления Администрации Томской области от 15.04.2013 г. № 163а)

4. Группы получателей бюджетной услуги - дети в возрасте до 18 лет и взрослое население в возрасте от 18 лет.

5. Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и Томской области, содержащих обязательные требования к объему бюджетной услуги, порядку и условиям ее оказания:

Федеральный закон от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации;

Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

Закон Томской области от 17 декабря 2012 года № 218-ОЗ «Об организации оказания скорой специализированной медицинской помощи областными государственными учреждениями здравоохранения».

(п. 5 в редакции постановления Администрации Томской области от 15.04.2013 г. № 163а)

6. Объем бюджетной услуги - действия, которые должны быть произведены в процессе оказания бюджетной услуги:

1) оказание экстренной и консультативной специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи с выездом в населенные пункты Томской области;

2) транспортировка получателя бюджетной услуги по медицинским показаниям в областные государственные или федеральные учреждения здравоохранения транспортом отделения экстренной консультативной медицинской помощи или авиационным, наземным и другим видом транспорта
(в том числе с привлечением третьих лиц на договорной основе);

3) проведение консультативной медицинской помощи медицинскими работниками поставщика бюджетной услуги без выезда в населенные пункты Томской области;

4) срочная доставка медицинских грузов, необходимых для спасения жизни людей, и (или) специалистов бригад специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи.

7. Результат, который должен быть достигнут в процессе или по окончании выполнения бюджетной услуги.

Выполнение федеральных (региональных) стандартов оказания медицинской помощи при оказании специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи.

8. Условия и порядок предоставления бюджетной услуги.

8.1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания бюджетной услуги (к месту оказания бюджетной услуги, оборудованию и инвентарю, необходимому для оказания бюджетной услуги):

1) работники, оказывающие бюджетную услугу, должны иметь соответствующие занимаемой должности образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных обязанностей;

2) оборудование используется по назначению в соответствии с технической документацией, содержится в исправном состоянии, подлежит систематической проверке;

3) поставщик бюджетной услуги обеспечивается имуществом, необходимым для оказания специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи;

4) специализированная (санитарно-авиационная) скорая медицинская помощь оказывается с привлечением авиационного транспорта (вертолета МИ-8) и других видов транспорта (наземного санитарного транспорта областных государственных учреждений здравоохранения, муниципальных учреждений здравоохранения, попутного рейсового транспорта).

8.2. Требования к работникам, оказывающим бюджетную услугу.

Работники, оказывающие бюджетную услугу, должны иметь соответствующие занимаемой должности образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных обязанностей.

8.3. Санитарно-гигиенические, противопожарные и иные обязательные требования к процессу оказания бюджетной услуги:

1) поставщик бюджетной услуги должен быть размещен в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для получателя бюджетной услуги, обеспеченных коммунально-бытовыми услугами и оснащенных телефонной связью;

2) помещения поставщика бюджетной услуги должны отвечать санитарно-гигиеническим нормам и правилам пожарной безопасности, безопасности труда.

8.4. Продолжительность оказания бюджетной услуги и/или срок предоставления бюджетной услуги.

Продолжительность и срок предоставления бюджетной услуги определяются в соответствии с Положением о порядке и условиях оказания специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи на территории Томской области, утвержденным распоряжением Губернатора Томской области от 28.10.2005 № 291-ра.

8.5. Порядок информирования о предоставляемой бюджетной услуге.

Поставщик бюджетной услуги обеспечивает получателя бюджетной услуги бесплатной, доступной и достоверной информацией, включающей сведения о наименовании поставщика бюджетной услуги и его местонахождении (месте его государственной регистрации), о режиме работы, перечне основных видов предоставляемой медицинской помощи.

8.6. Порядок обжалования действий (бездействия) работников, оказывающих бюджетную услугу.

С целью обжалования действий (бездействия) работников, оказывающих бюджетную услугу, получатель бюджетной услуги может обратиться:

1) к руководителю поставщика бюджетной услуги;

2) в Департамент здравоохранения Томской области;

3) в комиссию при Департаменте здравоохранения Томской области, рассматривающую случаи нарушения медицинскими работниками качества и этапности оказания медицинской помощи, а также нарушения ими медицинской этики и деонтологии;

4) в суд.

Получатель бюджетной услуги вправе обжаловать действия (бездействие) работников, оказывающих бюджетную услугу, иным способом в соответствии с действующим законодательством.