ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ (2008-2009 ГОДЫ)



Утратило силу в связи с истечением срока действия

ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ-ЮГРА

(Тюменская область)

ГУБЕРНАТОР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30.06.2008                                                                                         № 81

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ (2008-2010 ГОДЫ)

[Заголовок изменен постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25.11.2010 № 221]

[Документ с изменениями внесенными

Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 31.03.2009 № 39

Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25.11.2010 № 221]

[По всему тексту постановления и в приложении к нему слова «2008-2009 годы» заменены словами «2008-2010 годы» в редакции постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25.11.2010 № 221]

В целях реализации статьи 66 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с изменениями на 29 марта 2008 года), статьи 11 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 декабря 2004 года № 97-оз «О государственной гражданской службе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» (в редакции от 28 февраля 2008 года), учитывая основные направления кадровой политики в системе исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:

1.Утвердить Программу развития государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (2008 - 2010 годы) (прилагается).

2.Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий программы, осуществлять за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных на 2008-2010 годы по подразделу 0114 «Другие общегосударственные вопросы».

3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры И.С. Петрова.

[Пункт 3 изложен постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25.11.2010 № 221]

Губернатор автономного округа А.В.Филипенко

Приложение

к постановлению Губернатора

автономного округа

от 30.06.2008 № 81

[Приложение с изменениями внесенными

Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 31.03.2009 № 39]

Программа развития государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (2008 - 2010 годы)

1. Содержание, обоснование необходимости развития государственной гражданской службы автономного округа программными методами

В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Указа Президента Российской Федерации от 12 декабря 2005 года № 1437 «О продлении срока реализации Федеральной программы «Реформирование государственной службы Российской Федерации (2003 - 2005 годы) на 2006-2007 годы» в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре велась работа по исполнению разработанного и утвержденного распоряжением Губернатора автономного округа от 28 января 2004 года № 36-рг Плана мероприятий по реализации основных направлений реформирования государственной службы автономного округа (2004-2005 годы) (далее - План). По окончании срока действия Плана работа была продолжена в рамках Программы развития государственной гражданской службы автономного округа, утвержденной постановлением Губернатора автономного округа от 30 декабря 2005 года № 185 и завершившейся в 2007 году.

В период с 2004 по 2007 годы в автономном округе осуществлен комплекс мер, способствующих модернизации системы управления гражданской службой и формированию высокопрофессионального состава гражданских служащих посредством создания и совершенствования правовых, организационных, финансовых, методологических основ гражданской службы автономного округа.

Для реализации стоящих перед органами государственной власти автономного округа задач необходимо дальнейшее развитие государственной гражданской службы, а именно:

совершенствование государственного управления на основе информированности гражданского общества о системе государственной гражданской службы;

дальнейшее развитие нормативной правовой базы государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствии с законодательством Российской Федерации;

совершенствование контроля соблюдения законодательства о государственной гражданской службе в органах власти автономного округа;

развитие форм и методов подготовки кадрового резерва и оценки его эффективности;

модернизация существующей в автономном округе системы дополнительного профессионального образования гражданских служащих автономного округа;

совершенствование деятельности кадровых служб органов власти автономного округа на основе использования информационных технологий;

стимулирование и мотивация на гражданской службе;

разработка механизмов предупреждения конфликта интересов на гражданской службе.

2. Цели и задачи Программы

Цель Программы - повышение уровня доверия граждан к деятельности органов государственной власти автономного округа путем повышения эффективности государственного управления на основе роста профессионализма и ответственности государственных гражданских служащих.

Задачи Программы:

1) повышение уровня открытости, доступности государственной гражданской службы автономного округа в интересах развития гражданского общества;

2) совершенствование и дальнейшее развитие нормативной правовой базы государственной гражданской службы автономного округа, контроль исполнения законодательства о государственной гражданской службе;

3) развитие форм и методов подготовки кадрового резерва в государственных органах, повышение эффективности его использования;

4) модернизация системы дополнительного профессионального образования гражданских служащих автономного округа посредством внедрения адресного использования инструментов повышения профессионального уровня;

5) повышение ответственности гражданских служащих за результаты своей деятельности на основе оценки эффективности и результативности, совершенствования методов стимулирования и мотивации труда гражданских служащих, выработки механизма предупреждения конфликта интересов на гражданской службе автономного округа.

3. Сроки реализации и финансовое обеспечение Программы

Сроки реализации Программы - 2008-2010 годы.

Программа реализуется за счет средств бюджета автономного округа в размере 18222 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2008 году - 1700 тыс. рублей;

в 2009 году - 6606 тыс. рублей.

в 2010 году - 9916 тыс. рублей.

Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств бюджета автономного округа подлежит уточнению при формировании бюджета автономного округа на соответствующий финансовый год.

[Раздел 3 изменен постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 31.03.2009 № 39]

[Раздел 3 изменен постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25.11.2010 № 221]

4. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы

Ожидаемые результаты реализации Программы:

повышение и укрепление доверия населения к органам государственной власти, обеспечение реализации прав граждан на равный доступ к государственной гражданской службе;

принятие нормативных правовых актов по вопросам государственной гражданской службы в соответствии с законодательством Российской Федерации, контроль исполнения законодательства о государственной гражданской службе;

сформированная методология подготовки кадрового резерва, включая стажировку и наставничество;

повышение профессионального уровня и познавательного потенциала гражданских служащих автономного округа путем организации дополнительного профессионального образования посредством внедрения адресного использования инструментов повышения профессионального уровня;

повышение эффективности деятельности кадровых служб органов государственной власти автономного округа за счет внедрения и использования автоматизированных систем;

повышение ответственности государственных гражданских служащих за результаты своей деятельности путем развития стимулирования и мотивации их служебной деятельности;

внедрение критериев оценки эффективности и результативности деятельности гражданских служащих;

предотвращение конфликта интересов на государственной гражданской службе.

Перечень мероприятий Программы изложен в приложении к настоящей Программе.

Приложение к Программе

развития государственной гражданской службы

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

(2008-2010 годы)

[Приложение изложено

Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25.11.2010 № 221]

Перечень

мероприятий по реализации Программы развития государственной гражданской службы

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (2008-2010 годы)

№ п/п

Наименование мероприятия

Результат

Срок

Объемы финансирования, тыс.руб.

Ответственные

всего

2008

год

2009 год

2010 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1. Разработка и утверждение нормативных правовых и организационно-методических документов,

регулирующих вопросы государственной гражданской службы автономного округа

1.1.

Разработка нормативных  правовых актов автономного округа:

проекты нормативных правовых актов

     об утверждении квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственных гражданских служащих автономного округа в соответствии с категориями должностей гражданской службы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре

III квартал 2008 г.

-

-

-

-

Управление по вопросам кадровой политики Администрации Губернатора автономного округа, государственные органы, исполнительные органы государственной власти автономного округа

     об утверждении примерных должностных регламентов гражданских служащих автономного округа в соответствии с категориями и группами должностей

III квартал 2008 г.

-

-

-

-

Управление по вопросам кадровой политики

Администрации Губернатора автономного округа

     об утверждении временного Положения о стажировке государственных гражданских служащих и лиц, включенных в кадровый резерв на должности государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

IV квартал 2008 г.

-

-

-

-

Управление по вопросам кадровой политики Администрации Губернатора автономного округа

      об утверждении положения о награде автономного округа за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

IV квартал 2008 г.

-

-

-

-

Управление по вопросам кадровой политики Администрации Губернатора автономного округа

1.2.

Внесение изменений в отдельные нормативные правовые акты автономного округа в связи с изменением федерального законодательства

проекты нормативных правовых актов

2008-2009 годы

-

-

-

-

Управление по вопросам кадровой политики Администрации Губернатора автономного округа, Юридическо-правовое управление Администрации Губернатора автономного округа

1.3.

Подготовка и издание организационно-методических пособий по вопросам конкурсного отбора, аттестации, квалификационного экзамена, кадрового резерва

сборники методических рекомендаций

III - IV кв.

2008 года

400

400

-

-

Управление по вопросам кадровой политики Администрации Губернатора автономного округа,

Управление делами Губернатора автономного округа

2. Организация контроля соблюдения законодательства в сфере государственной гражданской службы в государственных органах автономного округа

2.1.

Разработка административного регламента организации и проведения проверок органов государственной власти автономного округа по вопросам соблюдения законодательства о государственной  гражданской службе

проект административного регламента

III кв. 2008 года

-

-

-

-

Управление по вопросам кадровой политики Администрации Губернатора автономного округа

2.2.

Разработка административного регламента взаимодействия Администрации Губернатора автономного округа (уполномоченного государственного органа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по вопросам государственной гражданской службы автономного округа) с органами государственной власти автономного округа по вопросам государственной гражданской службы и кадровой политики

проект административного регламента

IV кв. 2008 года

-

-

-

-

Управление по вопросам кадровой политики Администрации Губернатора автономного округа

3. Повышение профессионального уровня государственных гражданских служащих

с использованием современных образовательных технологий

3.1.

Порядок разработки и утверждения индивидуального плана профессионального развития гражданского служащего

1) порядок разработки и утверждения индивидуального плана профессионального развития гражданского служащего

2) типовой индивидуальный план профессионального развития гражданского служащего

III кв. 2008 года

-

-

-

-

Управление по вопросам кадровой политики Администрации Губернатора автономного округа, Управление делами Губернатора автономного округа

3.2.

Проведение информационно-практических семинаров, «круглых столов», тренингов, мастер-классов для специалистов кадровых служб государственных органов автономного округа, гражданских служащих автономного округа

1) разработка

плана и тематики проведения обучения

2) организация и проведение обучения по отдельному плану

ежеквартально

350

70

280

-

Управление по вопросам кадровой политики Администрации Губернатора автономного округа, государственные органы автономного округа, Управление делами Губернатора автономного округа

3.3.

Разработка временного положения о программе государственного органа автономного округа по профессиональному развитию гражданских служащих в соответствии с Указом Президента РФ от 28 декабря 2006 года № 1474

«О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации»

типовая программа государственного органа автономного округа

II кв. 2008 года

-

-

-

-

Управление по вопросам кадровой политики Администрации Губернатора автономного округа

3.4.

Организация обучения государственных гражданских служащих в соответствии с государственным заказом на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

обучение государственных гражданских служащих на курсах профессиональной переподготовки и повышения квалификации

II - IV кв. 2009 года

III – IV кв.

2010 года

16042

-

6126

9916

Департамент внутренней политики  Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

4. Подготовка кадрового резерва для замещения должностей государственной гражданской службы

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и оценка его эффективности

4.1.

Внедрение активных форм и методов подготовки кадрового резерва, включая стажировку, внутреннее наставничество и др.

подготовленный состав кадрового резерва

IV кв. 2008 года -

2009 год

-

-

-

-

государственные органы автономного округа, Управление делами Губернатора автономного округа

4.2.

Проведение систематической индивидуальной оценки подготовки лиц, состоящих в кадровом резерве

решения о назначении на должности гражданской службы, исключении из кадрового резерва

IV кв. 2008 года –

II кв. 2009 года

-

-

-

-

руководители государственных органов автономного округа

5. Стимулирование, мотивация и оценка деятельности государственных гражданских служащих автономного округа

5.1.

Разработка и проведение эксперимента по внедрению критериев оценки эффективности  и результативности  деятельности гражданских служащих автономного округа

оценка деятельности гражданских служащих автономного округа

IV квартал 2008 г.

300

300

-

-

Управление по вопросам кадровой политики Администрации Губернатора автономного округа, Департамент по вопросам организации деятельности Правительства автономного округа,

Управление делами Губернатора автономного округа

5.2.

Проведение социологического исследования по изучению степени удовлетворенности трудом, социально-психологическим климатом и престижем профессии среди государственных гражданских служащих автономного округа

аналитическая справка по итогам исследования

III – IV кв.

2009 года

100

-

100

-

Комитет социально-политического анализа и общественных связей Администрации Губернатора автономного округа, государственные органы автономного округа, Управление делами Губернатора автономного округа

5.4.

Учреждение награды автономного округа за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

1) внесение изменений в Закон автономного округа «О наградах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры»

2) разработка эскиза награды

III кв. 2008 года

80

80

-

-

Управление по вопросам кадровой политики Администрации Губернатора автономного округа, Управление делами Губернатора автономного округа

5.5.

Разработка механизмов предупреждения конфликтов интересов на гражданской службе:

     проведение ревизии должностных регламентов гражданских служащих

     закрепление сфер ответственности гражданских служащих в соответствии с  полномочиями органов государственной власти автономного округа

аналитическая записка

внесение изменений и дополнений в должностные регламенты гражданских служащих

IV кв. 2008 года –

II кв. 2009 года

-

-

-

-

-

-

-

-

Управление по вопросам кадровой политики Администрации Губернатора автономного округа,

Департамент по вопросам организации деятельности Правительства автономного округа, государственные органы автономного округа

6. Информатизация и автоматизация кадровых процессов на государственной гражданской службе автономного округа

6.1.

Внедрение в деятельность кадровых служб органов государственной власти автономного округа автоматизированной системы «Управление персоналом»

ведение электронного реестра гражданских служащих

2008-2009 годы

-

-

-

-

государственные органы автономного округа

6.2.

Приобретение и проведение экс-перимента по внедрению автома-тизированных систем для прове-дения квалификационного экза-мена и конкурсного отбора

программное обеспечение

2008-2009 гг.

200

100

100

-

Управление по вопросам кадровой политики Админист-рации Губернатора автономного округа, Комитет по информ-ационным ресурсам Администрации Губернатора автоном-ного округа, Управление делами Губернатора автономного округа

]