Об утверждении правил распределения и предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов для софинансирования расходных обязательств органов местного с...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30.06.2009 № 326-п

Об утверждении правил распределения и предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов для софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления, возникающих при проведении капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов

(Изменение: Постановление Правительства Оренбургской области от 01.02.2012 № 100-п НГР RU56000201200078)

(Изменение:

Постановление Правительства оренбургской области от 14.06.2011 № 446-п НГР RU56000201100392;

Постановление Правительства Оренбургской области от 31.10.2011 № 1056-п НГР RU56000201100837;

Постановление Правительства Оренбургской области от 01.02.2012 № 100-п НГР RU56000201200078;

Постановление Правительства Оренбургской области от 23.04.2012 № 345-п НГР RU56000201200186;

Постановление Правительства Оренбургской области от 10.04.2014 № 210-п НГР RU56000201400298;

Утратило силу. Постановление Правительства Оренбургской области от 14.11.2014 № 879-п НГР RU56000201400976)

1. Утвердить правила распределения и предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов для софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления, возникающих при проведении капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов, согласно приложению.

(Изменение:

Постановление правительства Оренбургской области от 01.02.2012 № 100-п НГР RU56000201200078)

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области  Домникова С.Ю.

(Изменение:

Постановление Правительства оренбургской области от 14.06.2011 № 446-п НГР RU56000201100392)

3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Председатель Правительства С.И.Грачев

Приложение

к постановлению

Правительства области

от 30.06.2009 № 326-п

Правила

распределения и предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов для софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления, возникающих при проведении капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов

(Изменение:

Постановление правительства Оренбургской области от 01.02.2012 № 100-п НГР RU56000201200078)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок распределения и предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов для софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления, возникающих при проведении капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов (далее - субсидии).

(Изменение:

Постановление правительства Оренбургской области от 01.02.2012 № 100-п НГР RU56000201200078)

2. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований области полномочий по осуществлению капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов.

(Изменение:

Постановление правительства Оренбургской области от 01.02.2012 № 100-п НГР RU56000201200078)

3. Главным распорядителем средств областного бюджета является министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области (далее - министерство).

4. Размер субсидии, предоставляемой из областного бюджета бюджету муниципального района (городского округа), определяется по следующей формуле:

(Изменение:

Постановление правительства Оренбургской области от 01.02.2012 № 100-п НГР RU56000201200078)

Si = Чi x Кi x (S / SUM Ч), где:

Si – объем субсидии областного бюджета, предоставляемой                         i-му муниципальному району (городскому округу);

Чi – численность постоянного населения муниципального района (городского округа) на 1 января года, предшествующего планируемому              (по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Оренбургской области);

Кi – поправочный коэффициент на интенсивность движения транспорта и развитие сети пассажирского транспорта, который принимается в соответствии со статусом муниципального образования, равный:

1,5 – городским округам, муниципальным районам, имеющим в своем составе городские поселения;

1 – муниципальным районам, закрытым территориально-административным муниципальным образованиям;

S – общий объем субсидии областного бюджета, предусмотренной в областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;

SUM Ч – численность постоянного населения области, определенная по формуле:

SUM Ч = Чi х Кi +... + Чн х Кi, где:

н – количество муниципальных районов (городских округов).

5. При принятии органом местного самоуправления муниципального района решения о перечислении субсидии в бюджеты сельских (городских) поселений между муниципальными образованиями заключаются соглашения о предоставлении субсидий.

(Изменение:

Постановление Правительства оренбургской области от 23.04.2012 № 345-п НГР RU56000201200186)

6. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

б) наличие согласованной и утвержденной в установленном порядке сметной документации на выполнение работ по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог;

(Изменение:

Постановление правительства Оренбургской области от 01.02.2012 № 100-п НГР RU56000201200078)

в) наличие муниципального нормативного правового акта, регулирующего предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, осуществляющим капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог, либо заключенных муниципальных контрактов по итогам размещения заказов для муниципальных нужд.

(Изменение:

Постановление Правительства Оренбургской области от 01.02.2012 № 100-п НГР RU56000201200078)

г) принадлежность автомобильных дорог общего пользования местного значения на праве собственности муниципальным образованиям области (Изменение: Постановление Правительства оренбургской области от 23.04.2012 № 345-п НГР RU56000201200186;

Постановление Правительства оренбургской области от 10.04.2014 № 210-п НГР RU56000201400298);

д) создание муниципального дорожного фонда (Введен: Постановление Правительства оренбургской области от 10.04.2014 № 210-п НГР RU56000201400298).

7. Субсидия выделяется муниципальному району (городскому округу) на условиях софинансирования расходного обязательства.

Уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства органа местного самоуправления не должен превышать:

Уровень бюджетной   обеспеченности муниципального образования

Доля средств областного   бюджета, процентов

до 0,4

99

от 0,4 до 0,7

97

от 0,7 до 1,0

95

свыше 1,0

90

Уровень бюджетной обеспеченности определяется в порядке, установленном Законом Оренбургской области «О межбюджетных отношениях в Оренбургской области».

8. Субсидия перечисляется в установленном для исполнения областного бюджета по расходам порядке в соответствии с заявкой, представляемой уполномоченным органом муниципального района (городского округа) (далее – заявка), в пределах утвержденных бюджетных ассигнований (лимитов бюджетных обязательств) (Изменение: Постановление Правительства оренбургской области от 10.04.2014 № 210-п НГР RU56000201400298).

9. Предоставление субсидии из областного бюджета бюджету муниципального района (городского округа) осуществляется на основании заключенного между министерством и уполномоченным органом муниципального района (городского округа) соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), предусматривающего:

а) сведения об объеме субсидии;

б) наименование объектов, их сметную стоимость, сроки выполнения работ;

в) обязательство уполномоченного органа муниципального района (городского округа) заключить соглашение с органами местного самоуправления городских и сельских поселений о предоставлении субсидий местным бюджетам городских и сельских поселений на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил;

г) форму заявки, сроки и порядок представления документов и отчетов об исполнении обязательств уполномоченным органом муниципального района (городского округа) (Изменение: Постановление Правительства оренбургской области от 10.04.2014 № 210-п НГР RU56000201400298);

д) значения целевых показателей эффективности осуществления расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

е) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;

ж) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

з) иные условия, определяемые по соглашению сторон.

10. В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансовое обеспечение субсидий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, не соответствует установленному для муниципального образования уровню софинансирования из областного бюджета, предусмотренному пунктом 7 настоящих Правил, то размер субсидии, предоставляемой местному бюджету, подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются министерством между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами.

11. Эффективность осуществления расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, оценивается ежегодно министерством на основании целевых показателей, определенных соглашением.

12. В случае если в отчетном финансовом году уполномоченным органом муниципального района (городского округа) не достигнуты целевые показатели эффективности использования субсидий, установленные в соглашении, министерство вправе принимать решение о сокращении объема предоставляемых субсидий местному бюджету на год, следующий за отчетным финансовым годом, из расчета 1 процент объема субсидии за каждый процентный пункт снижения значения целевого показателя, и о перераспределении высвобождающегося объема субсидий между бюджетами муниципальных районов (городских округов) в соответствии с настоящими Правилами. Решение о сокращении объема предоставленных субсидий не принимается в случаях, если установленные значения целевых показателей не достигнуты в силу обстоятельств непреодолимой силы.

13. Уполномоченные органы муниципальных районов и городских округов ежемесячно представляют в министерство отчеты о расходах местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, о соблюдении уровня софинансирования, установленного пунктом 7 настоящих Правил, и достижении значений целевых показателей эффективности использования субсидий в соответствии с соглашением по форме и в сроки, установленные министерством.

14. Ответственность за достоверность представляемых в министерство отчетных данных и целевое использование субсидий из областного бюджета возлагается на уполномоченные органы муниципальных районов и городских округов.

15. При наличии потребности в неиспользованном в текущем финансовом  году  остатке субсидий  указанный  остаток  в соответствии с решением министерства может быть использован муниципальным районом (городским округом) в очередном финансовом году на те же цели в установленном законодательством Оренбургской области порядке.

В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном министерством финансов Оренбургской области.

(Изменение:

Постановление Правительства Оренбургской области от 31.10.2011 № 1056-п НГР RU56000201100837)

16. В случае несоблюдения уполномоченными органами муниципальных районов и городских округов условий предоставления субсидий перечисление субсидий приостанавливается в порядке, установленном министерством финансов Оренбургской области.

17. Контроль за соблюдением уполномоченными органами муниципальных районов и городских округов условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется министерством и иными органами в соответствии с их полномочиями (Изменение: Постановление Правительства оренбургской области от 10.04.2014 № 210-п НГР RU56000201400298).

18. Министерство представляет в министерство финансов Оренбургской области отчет об использовании субсидий в разрезе муниципальных образований по форме и в сроки, установленные министерством финансов Оренбургской области.