Об административном регламенте министерства экономического развития Астраханской области по предоставлению государственной услуги «Оказание государственной поддержки инвестиционным проектам в форме...



К А Р Т О Ч К А

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30.06.2010 № 026-п

Об административном регламенте министерства экономического развития Астраханской области по предоставлению государственной услуги «Оказание государственной поддержки инвестиционным проектам в форме присвоения статуса инвестиционному проекту»

(Утратил силу:

постановление Министерства экономического развития Астраханской области от 15.11.2011 № 041-п)

(Изменения и дополнения:

постановление Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 № 038-п)

В соответствии с постановлениями Правительства Астраханской области от 15.10.2008 № 535-П «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставление государственных услуг)» в целях оптимизации оказания государственных услуг, повышения функционирования системы исполнительных органов государственной власти Астраханской области министерство экономического развития Астраханской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент министерства экономического развития Астраханской области по предоставлению государственной услуги «Оказание государственной поддержки инвестиционным проектам в форме присвоения статуса инвестиционному проекту».

2. Отделу нормативно-правового обеспечения министерства (Гулан У.В.) направить настоящее постановление в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области, в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для его официального опубликования и поставщикам справочно-правовых систем «КонсультантПлюс» ЗАО «Телеком-Скиф» и «Гарант» ЗАО НПП «Астрахань-Гарант-Сервис».

3. Отделу кадрового, документационного, организационного обеспечения и контроля (Ушакова И.Н.) разместить утвержденный регламент на официальном сайте министерства экономического развития Астраханской области, на портале сервисов Астраханской области, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», в федеральной государственной информационной системе «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)».

4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Заместитель председателя Правительства

Астраханской области - министр

экономического развития

Астраханской области

А.Н. Кабикеев

УТВЕРЖДЕН

постановлением министерства

экономического развития

Астраханской области

от 30.06.2010 № 026-п

Административный регламент

министерства экономического развития Астраханской области по предоставлению государственной услуги «Оказание государственной поддержки инвестиционным проектам в форме присвоения статуса инвестиционному проекту»

1. Общие положения

1.1. Наименование государственной услуги - «Оказание государственной поддержки инвестиционным проектам в форме присвоения статуса инвестиционному проекту» (далее – государственная услуга).

Административный регламент министерства экономического развития Астраханской области по предоставлению государственной услуги (далее – административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур при предоставлении государственной услуги.

Административный регламент размещается на официальном сайте министерства экономического развития Астраханской области http://www.minec.astrobl.ru, в региональной  государственной информационной системе «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области» и в региональной государственной  информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области» http://gosuslugi.astrobl.ru (далее - региональный портал), в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – федеральный портал) www.gosuslugi.ru.

1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, №237, 2009, №7; «Собрание законодательства Российской Федерации», 2009, №1, ст. 1; №1, ст. 2);

- Федеральным законом Российской Федерации от 10.01.2002 г № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2002 №2 ст. 127, 2007 №46 ст. 5554);

- частью 1 Гражданского кодекса Российской Федерации («Собрание законодательства Российской Федерации», 1994, № 32, ст. 3301, № 34, ст. 4026; 1999, № 28, ст. 3471; 2001, № 17, ст. 1644, N 21, ст. 2063; 2002, № 12, ст. 1093, № 48, ст. 4746, № 48, ст. 4737; 2003, № 2, ст. 167, № 52 (ч. 1), ст. 5034; 2004, № 27, ст. 2711, № 31, ст. 3233; 2005, № 1 (ч. 1), ст. 18, № 1 (ч. 1), ст. 39, № 1 (ч. 1), ст. 43, № 27, ст. 2722, № 30 (ч. 2), ст. 3120; 2006, № 2, ст. 171, № 3, ст. 282, № 23, ст. 2380, № 27, ст. 2881, № 31 (ч. 1), ст. 3437, № 45, ст. 4627, № 50 ст. 5279, № 52 (ч. 1), ст. 5497, № 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, № 1, (ч. 1), ст. 21, № 7, ст. 834, № 27, ст. 3213, № 31, ст. 3993, № 41, ст. 4845, № 49, ст. 6079, № 50, ст. 6246; 2008, № 17, ст. 1756, № 20, ст. 2253, № 29 (ч. 1), ст. 3418, № 30 (ч. 1), ст. 3597, № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, № 1, ст. 14, № 1, ст. 19, № 1, ст. 20, № 1, ст. 23, № 7, ст. 775);

- Бюджетным кодексом Российской Федерации («Собрание законодательства Российской Федерации», 1998, № 31, ст. 3823; 2000, № 32, ст. 3339; 2001, № 33 (ч. 1), ст. 3429; 2002, № 22, ст. 2026; № 28, ст. 2790, № 30, ст. 3021; 2003, № 28, ст. 2886, № 28, ст. 2892, № 46 (ч. 1), ст. 4443, № 46 (ч. 1), ст. 4444, № 50, ст. 4844, № 52, (ч. 1), ст. 5036, № 52 (ч. 1), ст. 5038; 2004, № 4, ст. 3526, № 34, ст. 3535, № 52 (ч. 2), ст. 5278; 2005, № 31 (ч. 1), ст. 8, № 1 (ч. 1), ст. 21, № 19, ст. 1756, № 27, ст. 2717, № 42, ст. 4217, № 52 (ч. 1), ст. 5572, № 52 (ч. 1), ст. 5589; 2006, № 31, ст. 8, № 1, ст. 9, № 2, ст. 171, № 6, ст. 636, № 43, ст. 4412, № 45, ст. 4627, № 50, ст. 5279, № 52 (ч. 1), ст. 5503; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 28, № 17, ст. 1929, № 18, ст. 2117, № 31, ст. 4009, № 45, ст. 5424, № 46, ст. 5553, , № 50, ст. 6246; 2008, № 29 (ч. 1), ст. 3418, № 30 (ч. 1), ст. 3597, № 30 (ч. 2), ст. 3617, № 48, ст. 5500, № 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, № 1, ст. 18; 2000, № 1 (ч. 1), ст. 10; 2001, № 1 (ч. 1), ст. 2, № 53 (ч. 1), ст. 5030; 1999, № 28, ст. 3492; 2004, № 52 (ч. 1), ст. 5277; 2005, № 52 (ч. 2), ст. 5602; 2006, № 52 (ч. 2), ст. 5504; 2008, № 49, ст. 5723; 2009, № 7, ст. 785);

- Уставом Астраханской области от 09.04.2007 № 21/2007-ОЗ (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2007, № 18, 45; 2008, № 10);

- Законом Астраханской области от 16.08.2006 № 50/2006-ОЗ «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Астраханской области» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2006, № 39, 60; 2007, № 31, 54/1; 2008, № 19; 2009, 25, 45; 2010 №12);

- постановлением Правительства Астраханской области от 07.06.2007 № 207-П «Об утверждении Порядка проведения экспертизы конкурсных заявок на оказание государственной поддержки в форме присвоения статуса инвестиционным проектам, целевым программам, реализуемым на территории Астраханской области» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2007, № 26, 50);

- постановлением Губернатора Астраханской области от 16.01.2007 № 10 «Об инвестиционном совете при Губернаторе Астраханской области» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области», 2007, № 3, 35, 50; 2008, № 3, 13, 37; 2009, № 4, 12, 29/1);

- постановлением Правительства Астраханской области от 16.01.2008 № 11-П «Об утверждении Порядка контроля за ходом реализации инвестиционных проектов, осуществляемых при государственной поддержке инвестиционной деятельности в Астраханской области» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2008, № 3);

- постановлением Правительства Астраханской области от 17.07.2007 № 292-П «Об утверждении типовой формы инвестиционного договора (соглашения) и порядка заключения, регистрации и учета инвестиционного договора (соглашения)» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2007, № 34);

- распоряжением Правительства Астраханской области от 02.05.2007 №241-Пр «О формах документов, необходимых для участия в инвестиционном конкурсе» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2007, № 23, 24);

- постановлением Правительства Астраханской области от 17.10.2007 № 446-П «О наделении автономного учреждения Астраханской области «Многофункциональный центр» функциями по оказанию отдельных государственных услуг» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2007, № 48);

- постановлением Правительства Астраханской области от 03.03.2005 № 8 – П «О министерстве экономического развития Астраханской области» («Астраханские известия», 2005, № 12, 50, 51; Сборник законов и нормативных правовых актов, 2006, № 1; 2007, № 28, 54; 2008, № 31, 40, 46, 59/1, 2009, № 46, 59; 2010, № 16);

- распоряжением Правительства Астраханской области от 15.10.2008 №535-П «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2008, № 54, 60; 2009, № 44; 2010, № 5).

1.3. Предоставление государственной услуги осуществляется министерством экономического развития Астраханской области (далее - министерство).

Ответственными исполнителями за предоставление государственной услуги являются уполномоченные должностные лица министерства и автономного учреждения Астраханской области «Многофункциональный центр» (далее - МФЦ), ответственные за выполнение конкретного административного действия согласно настоящему административному регламенту (далее – должностные лица министерства и МФЦ).

1.4. Получателями государственной услуги являются юридические лица, в том числе иностранные, осуществляющие инвестиционную деятельность на территории Астраханской области  или участвующие в ней (далее - заявители).

От имени заявителей могут выступать их представители, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их в порядке, установленными законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее - заявители).

1.5. В процессе получения государственной услуги в целях формирования пакета документов, в состав которого входит справка или иное подтверждение установленного образца (в том числе и в электронном виде) налогового органа об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации на последнюю отчетную дату, заявитель обращается в Управление Федеральной налоговой службы по Астраханской области (далее - УФНС по АО).

1.6. Результатом предоставления государственной услуги является оказание государственной поддержки реализуемому на территории Астраханской области инвестиционному проекту в форме присвоения ему статуса:

- «инвестиционный проект, одобренный Правительством Астраханской области»;

- «особо важный инвестиционный проект»;

- «социальный инвестиционный проект»;

- «инвестиционный проект, реализуемый на территории комплексного развития».

1.7. Государственная услуга в форме присвоения статуса инвестиционному проекту предоставляется, если инвестиционный проект заявителя отвечает следующим критериям конкурсного отбора:

1.7.1. Юридическое лицо, представившее конкурсную заявку, не имеет просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации на последнюю отчетную дату;

1.7.2. объем инвестиций, необходимых для реализации инвестиционного проекта, составляет не менее двух миллионов рублей, в том числе в форме капитальных вложений не менее одного миллиона рублей;

1.7.3. срок окупаемости инвестиционного проекта не должен превышать пяти лет, а для инвестиционных проектов с объемом инвестиций свыше пятидесяти миллионов рублей - десяти лет;

1.7.4. инвестиционный проект должен предусматривать прирост налоговых и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации в размере не менее 100 процентов за период реализации инвестиционного проекта;

1.7.5. инвестиционный проект должен предусматривать создание новых рабочих мест;

1.7.6. размер минимальной заработной платы работников по проекту (при условии полной занятости) должен в два раза превышать величину месячного прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленную в Астраханской области на дату представления конкурсной заявки;

1.7.7. бюджетная эффективность инвестиционного проекта.

1.8. Государственная услуга в форме присвоения инвестиционному проекту статуса «инвестиционный проект, одобренный Правительством Астраханской области» предоставляется, если инвестиционный проект заявителя отвечает критериям, установленным пунктом 1.7. административного регламента.

1.9. Государственная услуга в форме присвоения инвестиционному проекту статуса «особо важный инвестиционный проект» предоставляется, если:

- инвестиционный проект заявителя отвечает критериям, установленным пунктом 1.7. административного регламента  за исключением подпункта 1.7.2 пункта 1.7 административного регламента;

- объем инвестиций, необходимых для реализации инвестиционного проекта, превышает 50 миллионов рублей.

1.10. Государственная услуга в форме присвоения инвестиционному проекту статуса «социальный инвестиционный проект» предоставляется, если:

- инвестиционный проект заявителя отвечает критериям, установленным пунктом 1.7 административного регламента, за исключением подпунктов 1.7.3, 1.7.4 и 1.7.7 пункта 1.7 административного регламента;

- инвестиционный проект направлен на развитие социальной инфраструктуры Астраханской области: объектов здравоохранения, социальной защиты, образования, науки, культуры, спорта и других объектов, предназначенных для получения общественных благ;

- для реализации инвестиционного проекта используется имущество, находящееся в государственной и (или) муниципальной собственности.

1.11. Государственная услуга в форме присвоения инвестиционному проекту статуса «инвестиционный проект, реализуемый на территории комплексного развития» предоставляется, если:

- инвестиционный проект заявителя отвечает критериям, установленным пунктом 1.7 административного регламента;

- объем инвестиций, необходимых для реализации инвестиционного проекта, не менее 20 миллионов рублей;

- инвестиционный проект будет реализовываться на территории комплексного развития, порядок создания которой определяется постановлением Правительства Астраханской области.

2. Требования к порядку предоставления государственной услуги

1.1. Порядок информирования о государственной услуге.

2.1.1. Сведения о местонахождении и графике работы министерства,  МФЦ и УФНС по АО:

Министерство:

Адрес местонахождения: 414000, г. Астрахань, ул. Советская, 15, 3 этаж, кабинет 10;

телефон для справок и консультаций: 8(8512)22-39-19;

факс: 8(8512)22-39-72;

адрес электронной почты: economy@astrobl.ru

официальный сайт: www.minec.astrobl.ru

график работы: понедельник – пятница с 08.30 до 17.30, перерыв на обед – с 12.00 до 13.00, выходные – суббота, воскресенье.

МФЦ:

Адрес местонахождения: 414014, г. Астрахань, ул. Бабефа/пер. Островского, 8/2;

телефон для справок и консультаций: 8(8512)317-053, 317-057;

факс: 8(8512) 310-053;

официальный сайт: www.mfc.astrobl.ru

адрес электронной почты: astr_mfc@mail.ru

график работы: понедельник – пятница с 08.30 до 17.30, перерыв на обед – с 12.30 до 13.30, выходные – суббота, воскресенье.

УФНС по АО:

с графиком работы, местонахождением и контактными телефонами УФНС по АО можно ознакомиться на сайте http://www.r30.nalog.ru.

2.1.2. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги.

Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется должностными лицами министерства и МФЦ по следующим направлениям:

- о местонахождении и графике работы министерства, МФЦ и Управления ФНС по Астраханской области;

- о справочных телефонах министерства и МФЦ;

- об адресе официального сайта министерства и МФЦ в сети Интернет, адресе электронной почты министерства и МФЦ, о возможности получения государственной услуги в электронном виде на региональном портале http://gosuslugi.astrobl.ru и федеральном портале www.gosuslugi.ru.

- о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги;

- о порядке, форме и месте размещения указанной в абзацах с третьего по шестой настоящего подпункта информации;

Основными требованиями к консультации заявителей являются:

- актуальность;

- своевременность;

- четкость в изложении материала;

- полнота консультирования;

- наглядность форм подачи материала;

- удобство и доступность.

Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут.

2.1.3. Информирование заявителей о предоставлении государственной  услуги в министерстве и МФЦ осуществляется в форме:

- непосредственного обращения заявителей (при личном обращении, по телефону, по электронной почте) с должностными лицами министерства и МФЦ, ответственными за консультирование по направлениям, предусмотренным подпунктами 2.1.2 пункта 2.1 административного регламента;

- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте министерства в сети Интернет на официальном сайте министерства экономического развития Астраханской области http://www.minec.astrobl.ru, на региональном портале http://gosuslugi.astrobl.ru, федеральном портале www.gosuslugi.ru и на информационных стендах, размещенных при входе в  помещение министерства и МФЦ;

- взаимодействие должностных лиц министерства и сотрудников АУ АО МФЦ с заявителями по почте и электронной почте.

2.1.4. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц министерства  и МФЦ с заявителями:

- при ответе на телефонные звонки должностное лицо министерства представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование организации, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;

- при личном обращении заявителей должностное лицо должно представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;

- в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);

- письменные ответы, в том числе в электронном виде, дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица министерства, исполнившего ответ на обращение. Письменный ответ на обращение подписывается руководителем министерства, либо уполномоченным должностным лицом. Письменный ответ на обращения и обращения в электронном виде дается в течении 30 дней со дня  регистрации обращения.

- должностное лицо министерства или МФЦ, осуществляющее консультирование (по телефону или лично), должно корректно и внимательно относиться к обратившимся за консультацией лицам, не унижая их чести и достоинства.

2.1.5. На информационных стендах в министерстве и МФЦ размещаются следующие информационные материалы:

- сведения о перечне предоставляемых государственных услуг;

- нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги;

-  перечень документов, которые заявитель должен представить в министерство для получения государственной услуги;

- образец заполнения заявки на участие в инвестиционном конкурсе (согласно приложению № 1 к административному регламенту);

- основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

- адреса, номера телефонов и факсов, график работы министерства, адрес электронной почты министерства, адрес сайта министерства, адреса регионального портала http://gosuslugi.astrobl.ru и федерального http://www.gosuslugi.ru портала в сети Интернет.

- необходимая оперативная информация о предоставлении государственной услуги;

- о способах получения государственной услуги.

При изменении условий и порядка предоставления государственной услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой «Важно».

Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления государственной услуги, размещаются при входе в помещение министерства и МФЦ.

Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны.

Рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А4, в которых будут размещены информационные листки.

Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены.

2.2. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги.

2.2.1. Заявитель представляет должностному лицу министерства, ответственному за прием документов от заявителей, пакет документов в 3 экземплярах (далее – конкурсная заявка) в следующем составе:

- заявка на участие в инвестиционном конкурсе (приложение №1 к административному регламенту) (далее – заявка);

- паспорт претендента на получение государственной поддержки Астраханской области (приложение №2 к административному регламенту);

- финансово-экономические показатели деятельности претендента (приложение №3 к административному регламенту);

- бизнес-план инвестиционного проекта, соответствующий макету согласно приложению №4 к административному регламенту;

- формы бухгалтерской отчетности за предыдущий год и за прошедший период текущего года с отметкой налогового органа либо, если претендент не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иная предусмотренная законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документация;

- расшифровка среднесписочной численности и фонда оплаты труда;

- укрупненный состав основных фондов с указанием балансовой стоимости;

- справка об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации на последнюю отчетную дату предоставленная налоговым органом (далее – справка из налогового органа);

В случае направления конкурсной заявки в электронном виде заявитель представляет документы, указанные в абзацах втором – восьмом настоящего подпункта, а также согласие на разглашение информации об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации на последнюю отчетную дату (приложение №7 к административному регламенту) (далее - согласие).

В электронном виде заявитель может направить конкурсную заявку через региональный портал  http://gosuslugi.astrobl.ru и федеральный портал  http://www.gosuslugi.ru.

(Абзац в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 № 038-п)

Требовать от заявителей документы и информацию, не предусмотренные настоящим подпунктом не допускается.

2.2.2. Рекомендации к оформлению документов, входящих в состав конкурсной заявки, представляемой для получения государственной услуги, в случае предоставления документов посредством личного обращения или направления по почте заказным письмом:

(Абзац в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 № 038-п)

- составлены на листах белого цвета формата А 4;

- заполнены машинописным способом;

- заверены подписью и печатью (при её наличии) заявителя;

- исправления и подчистки в документах не допускаются;

- документы представляются на русском языке либо имеют нотариально заверенный перевод на русский язык.

В составе конкурсной заявки  должны быть представлены оригиналы документов либо их копии. Копия документа должна быть заверена в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Каждый лист конкурсной заявки должен быть пронумерован. К конкурсной заявки прилагается опись содержимого с указанием количества листов. Опись подписывается заявителем.

В случае направления конкурсной заявки в электронном виде через региональный портал  http://gosuslugi.astrobl.ru либо федеральный портал  http://www.gosuslugi.ru:

- документы, указанные в абзацах втором – пятом и десятом подпункта 2.2.1 пункта 2.2 настоящего административного регламента, должны быть заполнены в электронном виде, согласно представленным на региональном портале http://gosuslugi.astrobl.ru либо федеральном портале  http://www.gosuslugi.ru электронным формам документов;

- документы, указанные в абзацах шестом – восьмом подпункта 2.2.1 пункта 2.2  настоящего административного регламента, должны быть отсканированы в формате Portable Document Format (PDF),  сформированы в архив данных в формате  - «.zip» либо «.rar» и  заверены электронной цифровой подписью (далее – ЭЦП).

2.2.3. Порядок обращения в министерство при подаче конкурсной заявки для получения государственной услуги.

Конкурсная заявка, предоставляется в министерство посредством личного обращения заявителя, либо направления документов по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении), либо в электронном виде через региональный портал http://gosuslugi.astrobl.ru и федеральный портал  www.gosuslugi.ru в сети Интернет по выбору заявителя. При подаче конкурсной заявки в электронном виде экспертиза, предусмотренная пунктом  3.4. административного регламента проводится на основании конкурсной заявки поступившей в электронном виде.

Факт подтверждения направления конкурсной заявки по почте лежит на заявителе. Датой обращения и предоставления конкурсной заявки является день получения и регистрации конкурсной заявки должностным лицом министерства, ответственным за прием и регистрацию документов.

Прием заявителей для подачи конкурсной заявки осуществляется в соответствии с графиком работы министерства, указанном в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 настоящего административного регламента.

Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, подтверждает факт получения конкурсной заявки ответным сообщением в электронной виде с указанием даты и регистрационного номера.

Для подачи заявителем конкурсной заявки в электронном виде через региональный портал http://gosuslugi.astrobl.ru и федеральный портал  www.gosuslugi.ru применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов, которые в установленных административным регламентом случаях удостоверяются ЭЦП.

В случае несоблюдения указанных требований заявитель информируется  о невозможности предоставить услугу из-за некорректного заполнения электронных форм.

2.3. Условия и сроки предоставления государственной услуги.

2.3.1. Максимально допустимый срок предоставления государственной услуги, конкурсная заявка, на получение которой получена посредством личного обращения заявителя, по почте заказным письмом либо в электронном виде составляет 52 рабочих дня  со дня регистрации конкурсной заявки и складывается из следующих сроков:

- прием, регистрация конкурсной заявки должностным лицом министерства, ответственным за прием и регистрацию документов, и направление конкурсной заявки должностному лицу министерства, ответственному за предоставление государственной услуги – 1 день;

- рассмотрение конкурсной заявки и ее направление должностным лицом министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, в МФЦ – 1 день, либо направление уведомления об отказе заявителю в предоставлении государственной услуги  (далее – уведомление об отказе) – 2 дня;

- направление должностным лицом МФЦ, ответственным за организацию многоканальной экспертизы конкурсной заявки, документов, входящих в состав конкурсной заявки, в исполнительные органы государственной власти Астраханской области, ответственные за проведение многоканальной экспертизы, для получения экспертных заключений, проведение экономической экспертизы проекта, в случае если конкурсная заявка представлена заявителем в электронном виде направление запроса в налоговый орган для получения справки – 10 дней;

- составление на основе экспертных заключений должностным лицом МФЦ, ответственным за предоставление государственной услуги сводного заключения, содержащего сведения об инвестиционном проекте и его соответствии критериям, установленным пунктом 1.7 административного регламента (далее – сводное заключение) и направление его в министерство – 2 дня;

- подписание должностным лицом министерства, ответственным за предоставление государственной услуги у заместителя председателя Правительства Астраханской области – министра экономического развития Астраханской области (далее – министр) сводного заключения – 1 день;

- подготовка и проведение заседания инвестиционного совета при Губернаторе  Астраханской области (далее – инвестиционный совет) по вопросу предоставления государственной услуги, составление и подписание протокола заседания инвестиционного совета – 9 дней;

- подготовка проекта распоряжения и направление должностным лицом министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, заявителю копии распоряжения Правительства  Астраханской области о предоставлении государственной услуги (далее – распоряжение) – 12 дней, либо уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги – 2 дня;

- подготовка должностным лицом министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, инвестиционного договора, подписание сторонами, и направление его заявителю – 16 дней.

2.3.2. Максимально допустимое время ожидания и продолжительность приема заявителей при подаче и получении документов заявителями  не должно превышать 15 минут.

2.4. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

- несоответствие конкурсной заявки требованиям, установленным подпунктом 2.2.1 пункта 2.2 административного регламента;

(Абзац в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 № 038-п)

- несоответствие статуса заявителя требованиям, установленными пунктом 1.4 административного регламента;

- несоответствие инвестиционного проекта заявителя требованиям, установленными пунктом 1.7 административного регламента;

- наличие отрицательного экспертного заключения по инвестиционному проекту по результатам проведения многоканальной экспертизы.

Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги подготавливается и направляется должностным лицом министерства в двухдневный срок с указанием причин отказа в соответствии с пунктом 3.7 административного  регламента.

Решение о предоставлении государственной услуги либо об отказе, если заявление осуществлялось  в электронном виде, направляется также в электронном виде.

2.5. Требования к местам предоставления государственной услуги.

- места, в которых предоставляется государственная услуга, должны иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи;

- здания и помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны содержать секторы для информирования, ожидания и приема заявителей;

- секторы для информирования заявителей должны быть оборудованы информационными стендами, организованными в соответствии с требованиями подпункта 2.1.5 пункта 2.1 административного регламента;

- сектор ожидания следует оборудовать местами для сидения, а также столами (стойками) для возможности оформления документов, с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации.

2.6. Требования к предоставлению государственной услуги.

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

3. Административные процедуры

3.1. Последовательность административных процедур, выполняемых при предоставлении государственной услуги показаны на блок-схеме в приложении № 6 к административному регламенту.

Предоставление государственной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:

- прием, регистрация конкурсной заявки должностным лицом министерства, ответственным за прием и регистрацию документов, и направление документов должностному лицу министерства, ответственному за предоставление государственной услуги;

- рассмотрение конкурсной заявки и ее направление сотрудником министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, в МФЦ либо направление уведомления об отказе заявителю;

- направление должностным лицом МФЦ, ответственным за организацию многоканальной экспертизы конкурсной заявки, документов, входящих в состав конкурсной заявки, в исполнительные органы государственной власти Астраханской области, ответственные за проведение многоканальной экспертизы, для получения экспертных заключений, в случае если  заявителем конкурсная заявка представлена в электронном виде, направление запроса в налоговый орган для получения справки, проведение экономической экспертизы проекта, составление сводного заключения;

- подписание должностным лицом министерства, ответственным за предоставление государственной услуги у министра сводного заключения;

- подготовка и проведение заседания инвестиционного совета по вопросу предоставления государственной услуги, составление и подписание протокола заседания инвестиционного совета;

- подготовка проекта распоряжения и направление должностным лицом министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, заявителю копии распоряжения либо уведомления об отказе;

- подготовка инвестиционного договора  должностным лицом министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, подписание сторонами, и направление его заявителю.

3.2. Прием, регистрация конкурсной заявки должностным лицом министерства, ответственным за прием и регистрацию документов, и направление конкурсной заявки должностному лицу министерства, ответственному за предоставление государственной услуги.

Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем лично либо получение по почте, в том числе и в электронном виде, конкурсной заявки должностным лицом министерства, ответственным за прием и регистрацию документов.

Ответственными за исполнение административной процедуры является должностное лицо министерства, ответственное за прием и регистрацию документов. Время приема документов составляет не более 15 минут.

При личном обращении заявителя должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает конкурсную заявку, выполняя при этом следующие действия:

- принимает и регистрирует конкурсную заявку в электронном виде в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком установленным министерством;

- на втором экземпляре конкурсной заявки ставит роспись и дату приема конкурсной заявки от заявителя;

- направляет зарегистрированную конкурсную заявку на визирование министру;

- после получения визы министра  направляет конкурсную заявку в со­ответствии с визой министра должностному лицу министерства, ответственному за предоставление государственной услуги.

При поступлении конкурсной заявки по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении) (далее - заказное письмо) должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов принимает конкурсную заявку, выполняя при этом следующие действия:

- вскрывает конверт и регистрирует конкурсную заявку в электронном виде в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком установленным министерством;

- направляет зарегистрированную конкурсную заявку на визирование министру;

- после получения визы министра направляет конкурсную заявку в со­ответствии с визой министра должностному лицу министерства, ответственному за предоставление государственной услуги;

При поступлении заявления в электронном виде через региональный  портал http://gosuslugi.astrobl.ru или федеральный портал www.gosuslugi.ru должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию докумен­тов принимает конкурсную заявку, выполняя при этом следующие дейст­вия:

- распечатывает конкурсную заявку;

- принимает и регистрирует конкурсную заявку в электронной виде в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком установленным министерством;

- подтверждает факт получения заявления ответным сообщением заявителю в элек­тронном виде с указанием даты и регистрационного номера,

- направляет зарегистрированную конкурсную заявку на визирование министру;

- после получения визы министра  направляет конкурсную заявку в со­ответствии с визой министра должностному лицу министерства, ответственному за предоставление государственной услуги.

Результатом исполнения данной административной процедуры является регистрация должностным лицом министерства, ответственным за прием и регистрацию документов и передача конкурсной заявки, должностному лицу министерства, ответственному за предоставление государственной услуги.

Срок исполнения данного административного действия составляет 1 день.

3.3. Рассмотрение конкурсной заявки и ее направление должностным лицом министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, в МФЦ либо направление уведомления об отказе заявителю.

Основанием для начала данной административной процедуры является поступление конкурсной заявки  с визой министра должностному лицу министерства, ответственному за предоставление государственной услуги.

Ответственным за исполнение административной процедуры является должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги.

Должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги:

- проверяет конкурсную заявку  на соответствие требованиям, путем сопоставления представленных заявителем документов с перечнем документов, установленных пунктом 1.4  и  подпунктом 2.2.1 пункта 2.2 административного регламента;

- Исключен - постановлением Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 № 038-п

В случае соответствия конкурсной заявки требованиям подпункта 2.2.1 пункта 2.2 административного регламента должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги:

(Абзац в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 № 038-п)

- если конкурсная заявка поступила в министерство при личном обращении или по почте заказным письмом готовит сопроводительное письмо для направления конкурсной заявки в МФЦ;

- если конкурсная заявка поступила в министерство в электронном виде направляет конкурсную заявку с сопроводительным письмом  в МФЦ по электронной почте.

В случае несоответствия конкурсной заявки требованиям подпункта 2.2.1 пункта 2.2 и пункту 1.7 административного регламента, должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, готовит уведомление об отказе (в 2 экземплярах), подписывает его у министра, регистрирует и направляет его заявителю в течение 2 дней со дня регистрации конкурсной заявки, осуществляя при этом следующие действия:

(Абзац в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 № 038-п)

- с помощью средств телефонной или электронной связи уведомляет заявителя о необходимости получения копии уведомления об отказе;

- при личном обращении заявителя выдает ему уведомление об отказе и берет с заявителя расписку в получении уведомления об отказе либо направляет заявителю уведомление об отказе по почте заказным письмом с уведомлением о вручении;

-  в случае если взаимодействие с заявителем производилось в электронном виде, уведомление об отказе направляется заявителю в электронном виде.

Результатом исполнения данной административной процедуры является направление должностным лицом министерства, ответственным за предоставление государственной услуги  конкурсной заявки в МФЦ либо направление заявителю уведомления об отказе.

Срок исполнения данной административной процедуры - 2 дня.

3.4. Направление должностным лицом МФЦ, ответственным за организацию многоканальной экспертизы конкурсной заявки, документов, входящих в состав конкурсной заявки, в исполнительные органы государственной власти Астраханской области, ответственные за проведение многоканальной экспертизы, для получения экспертных заключений, проведение экономической экспертизы проекта, в случае если заявителем конкурсная заявка представлена в электронном виде, направление запроса в налоговый орган о предоставлении справки.

Основанием для начала данной административной процедуры является поступление должностному лицу МФЦ ответственному за организацию многоканальной экспертизы конкурсной заявки из министерства.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо МФЦ, ответственное за организацию многоканальной экспертизы конкурсной заявки.

Должностное лицо МФЦ, ответственное за организацию многоканальной экспертизы конкурсной заявки выполняет следующие действия:

- готовит сопроводительные письма для направления конкурсной заявки в исполнительные органы государственной власти Астраханской области, ответственные за проведение многоканальной экспертизы согласно приложению № 5 к административному регламенту;

- в случае если заявителем конкурсная заявка направлена в электронном виде направляет запрос в налоговый орган для получения справки;

- проводит экономическую экспертизу инвестиционного проекта;

- получает экспертные заключения от исполнительных органов государственной власти Астраханской области и получает  справку из налогового органа об отсутствии (наличии) у заявителя просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации на последнюю отчетную дату.

Результатом исполнения данной административной процедуры является получение,  должностным лицом МФЦ, ответственным за организацию многоканальной экспертизы конкурсной заявки, экспертных заключений и справки из налогового органа и  проведение экономической экспертизы проекта необходимых для подготовки сводного заключения.

Срок исполнения данной административной процедуры – 10 дней.

3.5. Составление на основе экспертных заключений должностным лицом МФЦ, ответственным за предоставление государственной услуги сводного заключения, и направление его в министерство.

Основанием для начала данной административной процедуры является получение,  экспертных заключений и справки из налогового органа.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо МФЦ, ответственным за предоставление государственной услуги.

Должностное лицо МФЦ выполняет следующие действия:

- на основании документов заявителя, экспертных заключений исполнительных органов государственной власти Астраханской области составляет сводное заключение;

- направляет с сопроводительным письмом конкурсную заявку, экспертные заключения и сводное заключение в министерство. 

Результатом исполнения данной административной процедуры является направление должностным лицом МФЦ конкурсной заявки, экспертных заключений и сводного заключения в министерство.

Срок исполнения данной административной процедуры – 2 дня.

3.6. Подписание должностным лицом министерства, ответственным за предоставление государственной услуги у министра сводного заключения

Основанием для начала данной административной процедуры является поступление в министерство сводного заключения из МФЦ.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги.

Должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, подписывает сводное заключение у министра.

Результатом исполнения данной административной процедуры является подписание сводного заключения министром.

Срок исполнения данной административной процедуры – 1 день.

3.7. Подготовка и проведение заседания инвестиционного совета по вопросу предоставления государственной услуги, составление и подписание протокола заседания инвестиционного совета. 

Основанием для начала административной процедуры является подписание министром сводного заключения.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги.

Должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, выполняет следующие действия:

- согласовывает с отделом протокола администрации Губернатора Астраханской области дату, время и место проведения заседания инвестиционного совета;

- оповещает посредством телефонной связи членов инвестиционного совета и заявителя о дате, времени и месте проведения заседания инвестиционного совета;

- по результатам проведенного заседания инвестиционного совета подготавливает протокол заседания инвестиционного совета и отдает на подпись секретарю инвестиционного совета и председателю инвестиционного совета.

Инвестиционный совет рассматривает сводное заключение, подготовленное министерством и принимает решение об оказании государственной поддержки или об отказе в оказании государственной поддержки заявителю.

Основанием для отказа в оказании государственной поддержки по итогам инвестиционного совета является наличие одного отрицательного экспертного заключения по инвестиционному проекту по результатам проведения многоканальной экспертизы.

Результатом проведения заседания инвестиционного совета является составление протокола заседания инвестиционного совета, который содержит следующие сведения:

- дата, время, место проведения заседания инвестиционного совета;

- состав участников инвестиционного совета;

- принятое решение о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги.

Результатом исполнения данной административной процедуры является подписание протокола заседания инвестиционного совета у председателя инвестиционного совета и секретаря инвестиционного совета.

Срок исполнения данной административной процедуры - 9 дней.

3.8. Подготовка и направление должностным лицом министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, заявителю распоряжения либо уведомления об отказе.

Основанием для начала данной административной процедуры является протокол заседания инвестиционного совета.

Ответственным лицом за подготовку проекта распоряжения и направление копии распоряжения либо уведомления об отказе является должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги.

Должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, выполняет следующие действия:

- готовит проект распоряжения и направляет его на согласование в исполнительные органы государственной власти в установленном порядке, после согласования проект распоряжения выносится на рассмотрение Правительства Астраханской области в установленном порядке;

- в случае принятия решения инвестиционным советом об отказе в оказании государственной поддержки заявителю готовит уведомление об отказе (в 2 экземплярах), подписывает его у министра, регистрирует и направляет заявителю в течение 2 дней.

- направление копии распоряжения или уведомления об отказе осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 3.3 настоящего административного регламента.

Результатом исполнения данной административной процедуры является  направление заявителю распоряжения либо уведомления об отказе.

Срок исполнения данной административной процедуры – 12 дней.

3.9. Подготовка проекта инвестиционного договора должностным лицом министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, подписание сторонами, и направление 1 экземпляра подписанного инвестиционного договора заявителю.

Основанием для начала данной административной процедуры является распоряжение.

Ответственным лицом за подготовку инвестиционного договора, согласование его содержания, организацию подписания договора сторонами и направление 1 экземпляра подписанного инвестиционного договора заявителю является должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги.

Должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, выполняет следующие действия:

- готовит проект инвестиционного договора и направляет его на согласование в исполнительные органы государственной власти в установленном порядке;

- после согласования проекта инвестиционного договора в исполнительных органах государственной власти  направляет 2 экземпляра инвестиционного договора с сопроводительным письмом на подписание заявителю по почте заказным  письмом  с уведомлением о вручении;

-после подписания 2-х экземпляров инвестиционного договора заявителем и получения от заявителя 2 – х экземпляров подписанного инвестиционного договора, должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги  направляет 2 экземпляра инвестиционного договора на подпись Губернатору Астраханской области;

- после регистрации 2-х экземпляров инвестиционного договора уведомляет заявителя  с помощью средств телефонной или электронной связи о необходимости в получении 1 экземпляра инвестиционного договора заявителем;

- выдает один экземпляр инвестиционного договора заявителю (при личном обращении);

- берет с заявителя расписку в получении инвестиционного договора (при личном обращении);

- направляет заявителю инвестиционный договор по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

Результатом исполнения данной административной процедуры является  направление заявителю инвестиционного договора.

Срок исполнения данной административной процедуры – 16 дней.

4. Контроль за предоставлением государственной услуги

4.1 Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, при предоставлении государственной услуги осуществляется министром.

Ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах:

- за прием, регистрацию конкурсной заявки в министерстве ответственность несет должностное лицо министерства, ответственное за прием и регистрацию документов;

- за рассмотрение конкурсной заявки, ее направление в МФЦ, либо направление заявителю уведомления об отказе, составление сводного заключения и подписание его у министра, подготовку заседания инвестиционного совета по вопросу предоставления государственной услуги, составление и подписание протокола заседания инвестиционного совета, подготовку и направление заявителю распоряжения либо уведомления об отказе, подготовку и подписание сторонами инвестиционного договора и направление его заявителю ответственность несет должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги;

- за направление документов, входящих в состав конкурсной заявки, в исполнительные органы государственной власти Астраханской области для получения экспертных заключений несет должностное лицо МФЦ, ответственное за организацию многоканальной экспертизы конкурсной заявки.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений регламента.

4.2. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется министром и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства.

Периодичность проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется на основании правовых актов министерства.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия), решений должностных лиц министерства и МФЦ, принятых в ходе предоставления государственной услуги.

5.2. Жалоба на действия (бездействие) и решения должностных лиц (далее - жалоба) может быть подана как в форме устного обращения, письменной форме, так и в электронном виде:

- по адресам: 414000, г. Астрахань, ул. Советская, 15 - министерство экономического развития Астраханской области; 414014, г. Астрахань, ул. Бабефа/пер. Островского, 8/2 – МФЦ;

- по телефону/факсу: (8512) 22-39-19, (8512) 22-39-72, (8512)31-00-53;

- по электронной почте: economy@astrobl.ru., astr_mfc@mail.ru;

- через интернет-приемную портала сервисов Астраханской области http://service.astrobl.ru .

5.3. Заявитель в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа, в который направляет письменную жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

Жалоба может быть подана в форме устного обращения на личном приеме заявителей. Прием заявителей в министерстве осуществляют  министр  и его заместители.

Прием заявителей министром и его заместителями проводится по предварительной записи, которая осуществляется в соответствии с графиком работы министерства, предусмотренным подпунктом 2.1.1 пункта 2.1 регламента в приемной министра (лично и по телефону 22-49-93).

При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ.

В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

Жалоба может быть подана по электронной почте на адреса электронной почты министерства и МФЦ, указанный в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 регламента.

Требования, предъявляемые к жалобе в электронном виде, аналогичны требованиям к жалобе в письменной форме.

5.4. Письменная жалоба и жалоба в электронном виде должны быть рассмотрены министерством в течение 30 дней со дня их регистрации в министерстве. В исключительных случаях, когда для проверки и решения поставленных в жалобе вопросов требуется более длительный срок, допускается продление министром сроков ее рассмотрения, но не более чем на 30 дней, о чем сообщается заявителю, подавшему жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.

5.5. Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяются законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.

5.6. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные (в том числе в электронном виде) и устные с согласия заявителя ответы.

Приложение № 1

к административному

регламенту

Губернатору

Астраханской области

А.А. Жилкину

Заявка

на участие в инвестиционном конкурсе

         от _____________________________________________________________

(наименование претендента)

Ознакомившись с нормативными  правовыми  актами  об  инвестиционной деятельности, действующими на территории Астраханской области, направляем Вам настоящую конкурсную заявку для рассмотрения  возможности получения государственной поддержки________________________

__________________________________________________________________

(указать конкретный вид запрашиваемой государственной  поддержки)

Обязуемся выполнить все условия, предусмотренные нормативными правовыми актами  об инвестиционной   деятельности, действующими на территории Астраханской области.

Приложение: паспорт претендента, бизнес-план с соответствующими приложениями на ______________ листах.

Руководитель __________________________ (подпись)

(Ф.И.О.)

Главный бухгалтер _____________________ (подпись)

                                                                        (Ф.И.О.)

Печать претендента

Приложение № 2

к административному

регламенту

Паспорт претендента на получение государственной поддержки Астраханской области

1.

Полное наименование претендента

2.

Организационно-правовая форма

3.

Подведомственность для государственных, муниципальных предприятий

4.

Основные акционеры/владельцы (указать персональный состав с долей от 5% и выше)

5.

Юридический и почтовый адреса

6.

Телефон, факс

7.

Должностные лица:

руководитель

главный бухгалтер

8.

Профиль основной деятельности

9.

Дата государственной регистрации

10.

Наименование налоговой инспекции

11.

ИНН

12.

Обслуживающий банк

(адрес, телефон)

13.

Номер расчетного счета с полными реквизитами

14.

Наличие счетов в других банках

Приложение № 3

к административному

регламенту

Финансово-экономические показатели деятельности претендента

№

п/п

Объемные показатели

С начала текущего года

Предшествующие 3 года

20.…г.

с__ по__

20.…г.

с__ по__

20.…г.

с__ по__

20.…г.

с__ по__

1.

Объем реализованной продукции

Объем строймонтажных работ

Объем товарооборота

2.

Объем производства в действующих ценах

темп роста к предыдущему году, %

3.

Себестоимость продукции в действующих ценах

темп роста к предыдущему году, %

в том числе:

- сырье и материалы

темп роста к предыдущему году, %

- з/плата с начислениями

темп роста к предыдущему году, %

- топливо и энергия

темп роста к предыдущему году, %

- амортизационные отчисления

темп роста к предыдущему году, %

- прочие расходы

темп роста к предыдущему

году, %

4.

Прибыль (+), убыток (-)

5.

Рентабельность

6.

Численность работающих, в том числе производственного персонала

7.

Среднемесячная заработная плата

8.

Дебиторская задолженность, в том числе просроченная

9.

Задолженность покупателей за товары и услуги, в том числе просроченная

10.

Кредиторская задолженность, в том числе просроченная

11.

Задолженность в бюджет, в том числе просроченная

12.

Задолженность во внебюджетные фонды, в том числе просроченная

13.

Задолженность поставщикам за товары,

в том числе просроченная

14.

Задолженность по полученным кредитам, займам, в том числе просроченная

15.

Использование мощностей, %

16.

Размер имущества по балансу:

- основные средства (с учетом амортизации)

- товарно-материальные запасы (с учетом амортизации, переоценки)

- дебиторская задолженность

- денежные средства

17.

Активы

- долгосрочные

- краткосрочные

18.

Пассивы

- оплаченный уставный фонд

- долгосрочные обязательства

- краткосрочные обязательства

19.

Объем уплаченных налогов

Приложение № 4

к административному

регламенту

Макет бизнес-плана инвестиционного проекта, представляемого претендентом в составе конкурсной заявки

1. Титульный лист

1.1. Название и адрес претендента.

1.2. Полное наименование инвестиционного проекта.

1.3. Краткая история создания предприятия (в результате приватизации, реорганизации, вновь созданное).

1.4. Объем необходимых инвестиций для реализации инвестиционного проекта.

1.5. Сроки реализации инвестиционного проекта.

1.6. Финансирование инвестиционного проекта (в процентах):

- собственные средства,

- заемные средства.

1.7. Срок окупаемости инвестиционного проекта.

1.8. Наличие заключений государственной вневедомственной (независимой), а также экологической экспертизы (наименование организации и дата утверждения)[1].

2. Аннотация инвестиционного проекта (1-2 страницы)

Аннотация должна содержать следующую основную информацию:

- краткое описание предприятия, проблемы, необходимость реализации инвестиционного проекта;

- краткое описание инвестиционного проекта: направления использования инвестиций, описание предполагаемой к выпуску продукции или услуг, обеспеченность рынками сбыта, наличие спроса;

- ожидаемые экономические, финансовые и социальные результаты реализации инвестиционного проекта;

- организация финансирования инвестиционного проекта, возможность альтернативных форм финансирования.

3. Анализ положения дел в отрасли (2-3 страницы)

3.1. Общая характеристика потребности и объем производства продукции или услуг в области. Значимость данного производства для экономического и социального развития области.

3.2. Ожидаемая доля претендента в производстве продукции или услуг в области.

3.3. Потенциальные конкуренты (указать наименование и адреса основных производителей товара, их сильные и слабые стороны).

4. План маркетинга

4.1. Конечные потребители. Является ли предприятие монополистом в выпуске данной продукции или услуг. Характер спроса (равномерный, сезонный). Особенности сегмента рынка, на которые ориентируется проект, важнейшие тенденции и ожидаемые изменения. Какие свойства продукции или дополнительные услуги делают инвестиционный проект предпочтительным по отношению к конкурентам.

4.2. Каких действий конкурентов следует опасаться и каковы основные элементы стратегии противодействия.

4.3. Организация сбыта. Дать описание системы сбыта с указанием фирм, привлекаемых для реализации продукта или услуги.

4.4. Обоснование цен на продукцию или услуги (исходя из сложившейся конъюнктуры на внутреннем и внешнем рынках, а также уровня рентабельности, достаточного для поддержания стабильного финансового состояния и платежеспособности предприятия).

4.5. Предполагаемая программа производства и реализации продукции (таблица 1). Договоры и протоколы о намерениях реализации товара по предлагаемым ценам.

5. Производственный план (3-5 страницы)

5.1. План по вводу в эксплуатацию объектов производственных инвестиций:

5.1.1. Технические характеристики приобретаемого оборудования: состав оборудования, производительность, потребляемая электроэнергия, габариты, дополнительные специальные требования, предъявляемые к эксплуатации оборудования, количество обслуживающего персонала.

5.1.2. Условия оплаты поставки и монтажа (копия договора о намерениях по поставке оборудования прилагается). Привлечение областных предприятий к реализации инвестиционного проекта путем размещения заказов на изготовление оборудования (копия договора о намерениях или договора на размещение заказа прилагается).

5.1.3. Существующее у претендента оборудование, используемое в проекте, его технические характеристики.

5.1.4. Технологическая схема размещения оборудования, включая подключение к коммуникациям[2].

5.1.5. Необходимость выполнения работ по строительству и реконструкции. Наличие ПСД. Привлечение областных подрядных организаций к выполнению СМР (копия договора о намерениях или договора подряда прилагается).

5.1.6. Календарный план выполнения работ по вводу в эксплуатацию объектов производственных инвестиций.

5.2. План организации производства на объектах производственных инвестиций:

5.2.1. Программа производства и реализации продукции (таблица 1).

5.2.2. Поставщики сырья и материалов (название, условия поставок) и ориентировочные цены. Местные поставщики сырья и материалов.

6. Финансовый план

6.1. Объем необходимых средств для реализации инвестиционного проекта, в том числе по направлениям использования (таблица 2).

6.2. Стоимость строительства или реконструкции (сводный сметно-финансовый расчет прилагается).

6.3. Стоимость приобретаемого оборудования с приложением документа, подтверждающего указанные данные.

6.4. Источники финансирования инвестиционного проекта и возврат заемных средств (таблица 3).

6.5. Потребность в оборотных средствах (таблица 4).

6.6. Затраты на производство и сбыт продукции (на годовой объем). (таблица 5). Калькуляция себестоимости единицы продукции по видам продукции.

6.7. Амортизационные отчисления (таблица 6). Основание для применения нормы ускоренной амортизации.

6.8. Численность работающих, расходы на оплату труда и отчисления на социальные нужды (таблица 7).

6.9. Финансовые результаты производственной и сбытовой деятельности предприятия (таблицы 8).

6.10. План денежных поступлений и выплат (таблица 9). Расчет окупаемости проекта.

6.11. Социальная эффективность проекта (создание новых или сохранение действующих рабочих мест, использование труда инвалидов и т.п.).

6.12. Расчеты налоговых поступлений (таблицы 10-19).

Примечание: бизнес-план разрабатывается на период, превышающий срок окупаемости проекта на один год. Расчеты бизнес-плана ведутся в постоянных среднегодовых ценах года, в котором представляется инвестиционный проект на получение государственной поддержки инвестиционной деятельности в Астраханской области.

Таблица 1. Программа производства и реализации продукции

№

П№ п/п

Наименование

показателей

1-й год

2-й год

3-й год

Всего

по кварталам

Всего

по кварталам

Всего

I

II

III

IV

I

II

III

IV

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1.

Продукция А

1.1.

Объем производства

- в натуральном выражении

- в стоимостном выражении

1.2.

Объем реализации в натуральном выражении, всего

в том числе:

- на внутреннем рынке

- на внешнем рынке

1.3.

Цена реализации единицы продукции

- на внутреннем рынке

- на внешнем рынке (в иностранной валюте)

1.4.

Выручка от реализации продукции

1.5.

Общая выручка от реализации, в рублях

в том числе:

- НДС

- акцизы

- пошлины

2.

Продукция Б, В…

3.

Итого общая выручка от реализации продукции, в рублях

в том числе:

- НДС

- акцизы

- пошлины

Таблица 2. Объем необходимых средств для реализации инвестиционного проекта

Всего

Выполнено на момент подачи заявки на конкурс

Подлежит выполнению

Всего

в том числе

1

2

3

4

Всего инвестиций

в том числе:

- строительно-монтажные работы

- приобретение и монтаж оборудования

- приобретение сырья и материалов для организации производства

- прочие

Таблица 3. Источники финансирования инвестиционного проекта и возврат заемных средств

Средства на начало реализации проекта

По годам реализации инвестиционного проекта

1-й год

2-й год

3-й год и т.д.

по кварталам

по кварталам

Всего

I

II

III

IV

Всего

I

II

III

IV

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1. Собственные средства претендента

- выручка от реализации акций (взнос в УК в денежной форме)

- нераспределенная прибыль (фонд накопления)

- неиспользованная амортизация основных средств

- амортизация нематериальных активов

- результат от продажи основных средств  

2. Заемные средства  

- кредиты банков (по всем видам кредитов)         

- заемные средства других организаций  

- долевое участие в строительстве

3. Прочие привлеченные средства

4. Предполагаемая государственная поддержка инвестиционного проекта

5. Возврат заемных средств,

в том числе

- погашение

процентов

- возврат

кредита

Таблица 4. Потребность в оборотных средствах

№

п/п

Наименование

показателей

1-й год

2-й год

3-й год

Всего

по кварталам

Всего

по кварталам

Всего

I

II

III

IV

I

II

III

IV

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1.

Активы

1.1.

Сырье, материалы, комплектующие и др.

1.2.

Незавершенное производство

1.3.

Готовая продукция

1.4.

Дебиторская задолженность

1.5.

Денежные средства

Итого активы

2.

Пассивы (расчеты с кредиторами)

2.1.

Расчеты за товары, работы, услуги

2.2.

Расчеты по оплате труда

2.3.

Расчеты по отчислениям в страховые фонды

2.4.

Расчеты с бюджетом

Итого пассивы

3.

Оборотные средства

4.

Прирост оборотных средств

Таблица 5. Затраты на производство и сбыт продукции (на годовой объем)

№

п/п

Наименование

показателей

1-й год

2-й год

3-й год

Всего

по кварталам

Всего

по кварталам

Всего

I

II

III

IV

I

II

III

IV

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Продукция А

1.

Продукция (переменные затраты), всего

в том числе:

- затраты на сырье, материалы, комплектующие, полуфабрикаты и др.

- затраты на топливо, энергию на технологические цели

- затраты на оплату труда производственных рабочих

- отчисления на страховые нужды

2.

Прочие (условно-постоянные затраты),  всего

в том числе:

2.1.

Общепроизводственные расходы, всего

в том числе:

- затраты на материалы, инструмент, приспособления и др.

- затраты на топливо, энергию

- затраты на оплату труда

- отчисления на страховые нужды

2.2.

Общехозяйственные расходы, всего

в том числе:

- затраты на материалы и др.

- затраты на топливо, энергию

- затраты на оплату труда

- отчисления на страховые нужды

2.3.

Расходы на сбыт продукции, всего

в том числе:

- затраты на материалы и др.

- затраты на топливо, энергию

- затраты на оплату труда

- отчисления на страховые нужды

3.

Продукция Б, В…

(информация приводится раздельно по всем видам продукции)

4.

Общие затраты на производство и сбыт продукции, всего

в том числе:

- затраты на материалы и др.

- затраты на топливо, энергию

- затраты на оплату труда

- отчисления на страховые нужды

5.

НДС, акцизы, уплаченные за материалы, топливо, энергию

Таблица 6. Амортизационные отчисления

№

п/п

Наименование

показателей

Норма амортизации, в %

1-й год

2-й год

3-й год

Всего

по кварталам

Всего

по кварталам

Всего

I

II

III

IV

I

II

III

IV

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1.

Основные фонды и нематериальные активы по проекту, всего

в том числе:

1.1.

по бизнес-плану, всего

в том числе:

- здания и сооружения

- оборудование

- нематериальные активы

1.2.

Ранее понесенные затраты на создание фондов, всего

в том числе:

- здания и сооружения

- оборудование

- нематериальные активы

1.3.

Начисленная амортизация по проекту

1.4.

Остаточная стоимость основных фондов и нематериальных активов по проекту

2.

Ранее созданные основные фонды и нематериаль-ные активы (общепроиз-водственные, общехо-

зяйственные и сбытовые), относимые на себестоимость продукции по бизнес-плану, всего

в том числе:

- здания и сооружения

- оборудование

- нематериальные активы

2.1.

Начисленная амортизация

2.2.

Остаточная стоимость основных фондов

3.

Всего начисленная амортизация (п.1.3 + п. 2.1)

4.

Всего остаточная стоимость основных фондов и нематериальных активов (п.1.4+ п.2.2)

Таблица 7. Численность работающих, расходы на оплату труда и отчисления на социальные нужды

№

п/п

Наименование

показателей

1-й год

2-й год

3-й год

Всего

по кварталам

Всего

по кварталам

Всего

I

II

III

IV

I

II

III

IV

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1.

Численность работающих по проекту, всего

в том числе:

1.1.

Производственные рабочие, непосредственно занятые производством продукции

1.2.

Рабочие, служащие и ИТР, не занятые непосредственно производством продукции

1.3.

Сотрудники аппарата управления на уровне цехов и предприятия

1.4.

Сотрудники службы сбыта продукции

2.

Расходы на оплату труда и отчисления на социальные нужды

2.1.

Фонд оплаты труда производственных рабочих, непосредственно занятых производством продукции, всего

в том числе:

- заработная плата

- отчисления (страховые взносы)

2.2.

Фонд оплаты труда рабочих, служащих и ИТР, не занятых непосредственно производством продукции, всего

в том числе:

- заработная плата

- отчисления (страховые взносы)

2.3.

Фонд оплаты труда сотрудников аппарата управления на уровне цехов и предприятия, всего

в том числе:

- заработная плата

- отчисления (страховые взносы)

2.4.

Фонд оплаты труда сотрудников службы сбыта продукции, всего

в том числе:

- заработная плата

- отчисления (страховые взносы)

2.5.

Всего расходы на фонд оплаты труда

в том числе:

- заработная плата

- отчисления (страховые взносы)

Таблица 8. Финансовые результаты производственной и сбытовой деятельности предприятия

№

п/п

Наименование

показателей

1-й год

2-й год

3-й год

Всего

по кварталам

Всего

по кварталам

Всего

I

II

III

IV

I

II

III

IV

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1.

Общая выручка от реализации продукции (таблица 1, пункт 3)

2.

НДС, акцизы и др. обязательные платежи от реализации выпускаемой продукции (таблица 1, пункт 3)

3.

Уплачиваемая экспортная пошлина

4.

Выручка от реализации продукции за минусом НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей (п.1- п.2- п.3)

5.

Общие затраты на производство и сбыт продукции (услуг) (таблица 5, пункт 4)

в том числе:

НДС, акцизы и аналогичные обязательные платежи, уплачиваемые из затрат на материалы , топливо, энергию (таблица 5, пункт 5)

6.

Амортизационные отчисления (таблица 6, пункт 3)

7.

Налоги, включаемые в себестоимость, всего

в том числе: (указать каждый в отдельности)

8.

Финансовый результат (прибыль) (п.4-п.5-п.6-п.7)

9.

Налоги, относимые на финансовый результат (прибыль), всего

в том числе:

- налог на имущество

- другие налоги (указать каждый в отдельности)

10.

Погашение основного долга и выплата процентов за кредит

11.

Налогооблагаемая прибыль (п.8-п.9-п.10)

12.

Налог на прибыль

13.

Чистая прибыль (п.8-п.9-п.12)

14.

Платежи в бюджет (п.2+п.3+п.7+п.9 +п.12-п.5.1)

Таблица 9. План денежных поступлений и выплат

№

п/п

Наименование

показателей

1-й год

2-й год

3-й год

Всего

по кварталам

Всего

по кварталам

Всего

I

II

III

IV

I

II

III

IV

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Деятельность по производству и сбыту

1.

Денежные поступления, всего

в том числе:

1.1.

Поступления от продажи продукции (услуг) (таблица 8, пункт 1)

1.2.

Прочие доходы от производственной деятельности

2.

Денежные выплаты, всего

в том числе:

- затраты по производству и сбыту продукции (таблица 8, пункт 5)

- налоги и платежи в бюджет (таблица 8, пункт 14)

3.

Сальдо потока от деятельности по производству и сбыту продукции (п.1-п.2)

Инвестиционная деятельность

4.

Поступление средств, всего

в том числе:

4.1.

Денежные средства предприятия на начало реализации проекта

4.2.

Продажа имущества

4.3.

Продажа финансовых активов (паи, ценные бумаги других эмитентов)

5.

Выплаты, всего (таблица 2)

6.

Сальдо потока от инвестиционной деятельности (п.4-п.5)

7.

Сальдо потока по производственной и инвестиционной деятельности (п.3+п.6)

Сальдо потока нарастающим итогом

Финансовая деятельность

8.

Поступление средств, всего

в том числе:

8.1.

Поступление от продажи акций

8.2.

Кредиты

в том числе государственная поддержка

8.3.

Займы

9.

Выплата средств, всего

в том числе:

9.1.

Уплата процентов за предоставленные средства

из них:

по средствам государственной поддержки

по кредитам коммерческих банков, по другим заемным средствам

9.2.

Погашение основного долга, всего

в том числе:

по средствам государственной поддержки

по кредитам коммерческих банков 

по другим заемным средствам

9.3.

Выплата дивидендов

10.

Сальдо потока по финансовой деятельности (п.8-п.9)

11.

Общее сальдо потока (п.7+п.10)

Сальдо потока нарастающим итогом

Таблица 10. Расчеты налоговых поступлений (общая сумма)

(тыс. руб.)

№

п/п

Наименование налоговых платежей и сборов

Годы, предшествующие реализации проекта

Год реализации проекта

Годы после реализации проекта

2-й

год

1-й

год

1-й год

2-й

год

3-й год

200_ г.

200_ г.

200_ г.

200_ г.

200_ г.

200_ г.

1.

Налог на добавленную стоимость

2.

Налог на прибыль (доход)

3.

Налог на доходы физических лиц

4.

Налог на пользование недрами

5.

Акцизы

6.

Налог на имущество юридических лиц

7.

Земельный налог, арендная плата за землю

8.

Региональные лицензионные сборы

9.

Прочие региональные налоги и сборы

ИТОГО

М.П.                            Руководитель ______________________ (подпись)

                                                                                                  (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер _________________ (подпись)

                                          (Ф.И.О.)

Таблица 11. Расчет по налогу на добавленную стоимость

№

п/п

Наименование показателей

Ед. изм.

Годы, предшествующие реализации проекта

Год реализации проекта

Годы после реализации проекта

2-й

год

1-й год

1-й

год

2-й год

3-й год

200_ г.

200_ г.

200_ г.

200_ г.

200_ г.

200_ г.

1.

Объем реализованной продукции (валовый доход без НДС)

тыс. руб.

2.

Ставка налога

%

3.

Сумма НДС по реализованной продукции

тыс. руб.

4.

Сумма НДС по покупным материалам

тыс. руб.

5.

Сумма НДС, подлежащая уплате в бюджет

тыс. руб.

М.П.                            Руководитель ______________________ (подпись)

                                                                                                  (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер _________________ (подпись)

                                          (Ф.И.О.)

Таблица 12. Расчет по налогу на прибыль (доход)

№

п/п

Наименование показателей

Ед. изм.

Годы, предшествующие реализации проекта

Год реализации проекта

Годы после реализации проекта

2-й

год

1-й год

1-й

год

2-й год

3-й год

200_ г.

200_ г.

200_ г.

200_ г.

200_ г.

200_ г.

1.

Прибыль

тыс. руб.

2.

Из прибыли исключаются

тыс. руб.

3.

Льготы по налогу на прибыль

тыс. руб.

4.

Ставка налога

%

5.

Сумма налога на прибыль

тыс. руб.

М.П.                            Руководитель ______________________ (подпись)

                                                                                                            (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер _________________ (подпись)

                                                    (Ф.И.О.)

Таблица 13. Расчет по налогу на доходы физических лиц (удерживаемый предприятием)

№

п/п

Наименование показателей

Ед. изм.

Годы, предшествующие реализации проекта

Год реализации проекта

Годы после реализации проекта

2-й

год

1-й

год

1-й

год

2-й год

3-й год

200_ г.

200_ г.

200_ г.

200_ г.

200_ г.

200_г.

1.

Количество налоговых плательщиков

чел.

2.

Общая сумма совокупных годовых доходов налогоплательщиков

тыс. руб.

3.

Общая сумма облагаемых совокупных годовых доходов налогоплательщиков

тыс. руб.

4.

Сумма налога на доходы физических лиц

тыс. руб.

М.П.                            Руководитель ______________________ (подпись)

                                                                                                  (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер _________________ (подпись)

                                          (Ф.И.О.)

Таблица 14. Расчет по налогу на пользование недрами

№

п/п

Наименование показателей

Ед. изм.

Годы, предшествующие реализации проекта

Год реализации проекта

Годы после реализации проекта

2-й

год

1-й год

1-й

год

2-й год

3-й год

200_ г.

200_ г.

200_ г.

200_ г.

200_г.

200_г.

1.

Налог на проведение поисковых и разведочных работ

тыс. руб.

2.

Налог на добычу полезных ископаемых

тыс. руб.

в том числе:

- углеводородного сырья

тыс. руб.

-других ископаемых

тыс. руб.

- общераспространенных полезных ископаемых

тыс. руб.

М.П.                            Руководитель ______________________ (подпись)

                                                                                                  (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер _________________ (подпись)

                                          (Ф.И.О.)

Таблица 15. Расчет по акцизам

№

п/п

Наименование показателей

Ед. изм.

Годы, предшествующие реализации проекта

Год реализации проекта

Годы после реализации проекта

2-й

год

1-й год

1-й

год

2-й год

3-й год

200_ г.

200_ г.

200_ г.

200_

г.

200_ г.

200_ г.

Сумма акциза

тыс. руб.

в том числе:

тыс. руб.

М.П.                            Руководитель ______________________ (подпись)

                                                                                                  (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер _________________ (подпись)

                                          (Ф.И.О.)

Таблица 16. Расчет по налогу на имущество юридических лиц

№

п/п

Наименование показателей

Ед. изм.

Годы, предшествующие реализации проекта

Год реализации проекта

Годы после реализации проекта

2-й

год

1-й год

1-й

год

2-й год

3-й год

200_ г.

200_ г.

200_ г.

200_ г.

200_г.

200_г.

1.

Средне-годовая стоимость облагаемого налогом имущества

млн. руб.

2.

Установленная ставка налога на имущество

%

3.

Сумма налога на имущество юридических лиц

тыс. руб.

М.П.                            Руководитель ______________________ (подпись)

                                                                                                  (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер _________________ (подпись)

                                          (Ф.И.О.)

Таблица 17. Расчет по земельному налогу и арендной плате за землю

№

п/п

Наименование показателей

Ед. изм.

Годы, предшествующие реализации проекта

Год реализации проекта

Годы после реализации проекта

2-й

год

1-й год

1-й

год

2-й год

3-й год

200_ г.

200_ г.

200_ г.

200_ г.

200_ г.

200_ г.

Сумма земельного налога и арендной платы за землю

тыс. руб.

М.П.                            Руководитель ______________________ (подпись)

                                                                                                  (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер _________________ (подпись)

                                          (Ф.И.О.)

Таблица 18. Расчет по региональным лицензионным сборам

№

п/п

Наименование показателей

Ед. изм.

Годы, предшествующие реализации проекта

Год реализации проекта

Годы после реализации проекта

2-й

год

1-й

год

1-й

год

2-й год

3-й год

200_ г.

200_ г.

200_ г.

200_

г.

200_ г.

200_ г.

Региональные лицензионные
сборы

тыс. руб.

в том числе:

М.П.                            Руководитель ______________________ (подпись)

                                                                                                  (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер _________________ (подпись)

                                          (Ф.И.О.)

Таблица 19. Расчет по прочим региональным налогам и сборам

№

п/п

Наименование показателей

Ед. изм.

Годы, предшествующие реализации проекта

Год реализации проекта

Годы после реализации проекта

2-й

год

1-й год

1-й

год

2-й год

3-й год

200_ г.

200_ г.

200_ г.

200_

г.

200_ г.

200_ г.

Прочие региональные налоги и сборы

тыс. руб.

в том числе:

М.П.                            Руководитель ______________________ (подпись)

                                                                                                             (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер _________________ (подпись)

                                                       (Ф.И.О.)

Приложение № 5

к административному

регламенту

Перечень

заключений по отраслевому анализу и экспертизам инвестиционных проектов, претендующих на получение статуса «инвестиционный проект, одобренный Правительством Астраханской области», «особо важный инвестиционный проект» и «социальный инвестиционный проект»

Перечень аспектов проекта, подлежащих оценке

Ответственные за проведение экспертизы

ТЕХНИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА ПРОЕКТА

Выбор места реализации (в случае необходимости)

Отраслевые исполнительные органы государственной власти Астраханской области

Реальность производственного плана проекта

Отраслевые исполнительные органы государственной власти Астраханской области

Обоснованность, соответствие существующим рыночным реалиям условий поставок сырья и материалов и их стоимость

Отраслевые исполнительные органы государственной власти Астраханской области

Применимость предлагаемой технологии в рамках данного проекта, ее соответствие существующим и/или новым технологиям

Отраслевые исполнительные органы государственной власти Астраханской области

Корректность калькуляции сметных затрат

Отраслевые исполнительные органы государственной власти Астраханской области

ФИНАНСОВАЯ И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА

Прогнозные результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия по годам  реализации проекта

АУ АО МФЦ

Прогнозная динамика объемов производства

АУ АО МФЦ,

отраслевые исполнительные органы государственной власти Астраханской области

Планируемая рентабельность предприятия

АУ АО МФЦ

Денежные потоки предприятия в период реализации проекта

АУ АО МФЦ

Изменение загруженности производственных мощностей

АУ АО МФЦ,

отраслевые исполнительные органы государственной власти Астраханской области

Оптимальность стоимости проекта, оценка рынка сбыта и стратегий маркетинга

АУ АО МФЦ,

отраслевые исполнительные органы государственной власти Астраханской области

Срок окупаемости проекта

АУ АО МФЦ

Количество созданных или сохраненных рабочих мест

Агентство по занятости населения Астраханской области

Ожидаемая динамика средней заработной платы на предприятии

АУ АО МФЦ,

отраслевые исполнительные органы государственной власти Астраханской области

ЭКСПЕРТИЗА БЮДЖЕТНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОЕКТА

Прогнозная динамика налоговых поступлений:

- в период реализации проекта (до вывода производства на проектную мощность);

- после вывода производства на проектную мощность:

а) без учета льгот;

б) с учетом льгот,

- после окончания срока окупаемости проекта.

Министерство финансов Астраханской области

Оценка финансового состояния претендента

Министерство финансов Астраханской области

ОРГАНИЗАЦИОННО-ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ ЭКСПЕРИТИЗА

Проверка деловой репутации организаций и их руководителей

Служба безопасности и информационной защиты Астраханской области

Приложение № 6

к административному

регламенту

БЛОК – СХЕМА

предоставления государственной услуги

Прием, регистрация конкурсной заявки должностным лицом министерства, ответственным за прием и регистрацию документов, и направление документов должностному лицу министерства, ответственному за предоставление государственной услуги

(1 день)

Рассмотрение конкурсной заявки и ее направление сотрудником министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, в МФЦ

(1 день)

В случае наличия оснований для отказа, предусмотренных пунктом 2.2 административного регламента - направление уведомления об отказе заявителю в предоставлении государственной услуги

(2 дня)

Направление должностным лицом МФЦ, ответственным за организацию многоканальной экспертизы конкурсной заявки, документов, входящих в состав конкурсной заявки, в исполнительные органы государственной власти Астраханской области, ответственные за проведение многоканальной экспертизы, для получения экспертных заключений, проведение экономической экспертизы проекта, направление запроса в налоговый орган о предоставлении справки об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации на последнюю отчетную дату (10 дней)

Составление на основе экспертных заключений должностным лицом МФЦ, ответственным за предоставление государственной услуги сводного заключения, и направление его в министерство (2 дня)

Подписание должностным лицом министерства, ответственным за предоставление государственной услуги у министра сводного заключения – (1 день)

Подготовка и проведение заседания инвестиционного совета при Губернаторе  Астраханской области  вопросу предоставления государственной услуги, составление и подписание протокола заседания инвестиционного совета – (9 дней)

В случае принятия инвестиционным советом  решения об отказе в предоставлении государственной услуги подготовка и направление уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги

(2 дня)

Подготовка проекта распоряжения и направление копии распоряжения заявителю должностным лицом министерства, ответственным за предоставление государственной услуги

(12 дней)

Подготовка инвестиционного договора  должностным лицом министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, подписание сторонами, и направление его заявителю (16 дней)

Приложение №7

к административному

регламенту

Руководителю ИФНС по

Астраханской области

_______________района

(Ф.И.О. руководителя юридического лица, представившего конкурсную заявку)

Даю свое согласие на разглашение информации министерству экономического развития Астраханской области об отсутствии у

(Наименование юридического лица, представившего конкурсную заявку)

просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации на последнюю отчетную дату.

Дата                                                                                         Подпись

[1] В случае, если инвестиционным проектом предусматривается реконструкция существующего предприятия или строительство нового.

[2] В случае, если предусмотрено инвестиционным проектом