Об утверждении Порядка отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для участия в программе «Жилье для российской семьи» в рамках государственной программы Российской Ф...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30.06.2014                                          г. Грозный                                                        №125

Об утверждении Порядка отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для участия в программе «Жилье для российской семьи» в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»

{Изменения и дополнения:

постановления Правительства Чеченской Республики от 05.04.2016г. №47 НГР:ru20000201600118}

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 года №404 «О некоторых вопросах реализации программы «Жилье для российской семьи» в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», в целях создания условий для реализации на территории Чеченской Республики программы «Жилье для российской семьи» в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года №323, Правительство Чеченской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для участия в программе «Жилье для российской семьи» в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее - Программа) согласно приложению.

2. Определить Государственное учреждение «Управление государственной экспертизы проектов документов территориального планирования и проектной документации объектов Чеченской Республики» уполномоченной организацией по проверке достоверности сметной стоимости строительства объектов в рамках реализации Программы.

3 Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики - министра автомобильных дорог Чеченской Республики А.Б. Тумхаджиева.

{в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 05.04.2016г. №47 НГР:ru20000201600118}

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства

Чеченской Республики

Р.С-Х. Эдельгериев

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Чеченской Республики

от 30.06.2014 №125

ПОРЯДОК

отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для участия в программе «Жилье для российской семьи» в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру отбора земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, земельных участков, находящихся в собственности или аренде у застройщиков, а также отбора застройщиков, проектов жилищного строительства (далее соответственно - земельные участки, проекты) для реализации программы «Жилье для российской семьи» в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее - Программа) в соответствии с критериями и требованиями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 года № 404 «О некоторых вопросах реализации программы «Жилье для российской семьи» в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

1.2. Участниками отбора земельных участков, застройщиков, проектов (далее соответственно - заявители, отбор) являются:

а) Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики;

{в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 05.04.2016г. №47 НГР:ru20000201600118}

б) органы местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики;

в) застройщики (иные юридические лица), имеющие на день отбора                в собственности или аренде земельные участки, предназначенные для реализации проектов, целью которых является ввод в эксплуатацию до 31 декабря 2017 года не менее 10 тыс. кв. метров общей площади жилья экономического класса.

{в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 05.04.2016г. №47 НГР:ru20000201600118}

1.3. Отбор осуществляется комиссией по отбору земельных участков, застройщиков, проектов для участия в Программе (далее - Комиссия).

1.4. Положение о Комиссии и ее составе утверждаются Правительством Чеченской Республики.

1.5. Прием заявок на участие в отборе осуществляет Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики (далее - организатор отбора), находящееся по адресу: 364002, г. Грозный, ул. Интернациональная, 11. Телефон/факс: (8712) 22-48-64, адрес электронной почты: msgkhchr@mail.ru.

{в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 05.04.2016г. №47 НГР:ru20000201600118}

1.6. В целях обеспечения организации и проведения отбора организатор отбора осуществляет:

1.6.1.              Размещение на официальном интернет-портале по электронному адресу http://mgkhs.ru (далее - интернет-портал) следующей информации:

{в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 05.04.2016г. №47 НГР:ru20000201600118}

а)              настоящий Порядок - в 5-дневный срок после его утверждения;

б)              извещение о проведении отбора - не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня подписания приказа о проведении отбора организатором отбора;

в)              сообщение о дате и времени проведения отбора - не позднее                        15 (пятнадцати) рабочих дней до дня завершения приема заявок на отбор;

г)              протокол результатов отбора - в 5-дневный срок после завершения отбора.

1.6.2.              Прием, учет и хранение документов, поступивших от заявителей и иных заинтересованных лиц в связи с приведением отбора.

1.6.3.              Переписку с заявителями и с иными заинтересованными лицами в связи с проведением отбора.

1.6.4.              Заключение договоров с заявителями, прошедшими отбор, в 10-дневный срок после публикации протокола результатов отбора.

1.6.5.              Иные функции, необходимые для проведения отбора.

1.7.              Извещение о проведении отбора содержит следующие сведения:

1.7.1.              Наименование и адрес организатора отбора.

1.7.2.              Наименование Программы.

1.7.3.              Место, дата, время начала и окончания приема заявок на участие в отборе.

1.7.4.              Электронный адрес официального сайта, на котором размещена информация об отборе.

1.7.5.              Контактная информация (уполномоченное лицо, адрес электронной почты, номер телефона).

2. Порядок представления заявок на участие в отборе

земельных участков, застройщиков, проектов

2.1.              Для участия в отборе заявитель представляет организатору отбора комплект документов:

2.1.1.              Заявку на участие в отборе (далее - заявка) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

2.1.2.              Документы, прилагаемые к заявке на участие в отборе в соответствии с перечнем документов указанных в приложении 2 к настоящему Порядку.

2.1.3.              Анкету заявителя по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

2.2.              Требования к форме подачи заявок:

2.2.1.              Заявители представляют один экземпляр оригиналов документов, входящих в заявку, оформленных в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка. В случае представления копий документов на них должен стоять штамп «копия верна», подпись руководителя юридического лица, выступающего в качестве заявителя, или иного уполномоченного лица и печать заявителя.

2.2.2.              Заявки и документы представляются организатору отбора лично или по почте. При получении на заявке проставляется дата поступления и присваивается входящий номер.

2.2.3.              Заявитель вправе в любой момент до опубликования результатов отбора отозвать заявку, направив организатору отбора соответствующее уведомление, подписанное уполномоченным лицом.

2.2.4.              Заявка считается отозванной со дня получения организатором отбора вышеуказанного письменного уведомления. В случае если отзыв заявки получен организатором отбора после ее передачи на рассмотрение Комиссии, заявка исключается из числа рассматриваемых.

2.3.              Сведения о соответствии предлагаемых земельных участков и проектов документам территориального планирования муниципальных образований, на территории которых планируется реализация проектов, запрашиваются организатором отбора самостоятельно.

2.4.              Представленная заявителем информация о стоимости застройки земельного участка, жилищного строительства, строительства объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры в двухдневный срок направляется организатором отбора для дачи заключения в уполномоченную организацию по проверке достоверности сметной стоимости строительства объектов в рамках реализации Программы.

2.5.              Организатор отбора не позднее 5 (пяти) рабочих дней до даты окончания приема заявок вправе перенести окончательную дату приема заявок на более поздний срок, разместив информацию на интернет-портале.

2.6.              Заявки допускаются к участию в отборе, если они соответствуют требованиям, установленным подпунктами 2.1-2.2 настоящего Порядка.

2.7.              Заявки в 7-дневный срок направляются организатором отбора на рассмотрение Комиссии с приложением сведений, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, и заключения, указанного в пункте 2.4 настоящего Порядка.

3.              Порядок оценки земельных участков, застройщиков, проектов,

подведения итогов и обжалования результатов отбора

3.1.              Рассмотрение и проверка заявок на соответствие земельных участков, застройщиков и проектов критериям и требованиям, определенным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 года              № 404 (далее - Критерии), осуществляется Комиссией в течение 5 (пяти) рабочих дней.

3.2.              При отборе земельных участков, которые на день отбора находятся в собственности или в аренде застройщиков, таких застройщиков и реализуемых ими проектов, применяются критерии, установленные подпунктом «а» пункта 2 и пунктами 3-23 Критериев.

3.3.              При отборе земельных участков, предусмотренных подпунктом «б» пункта 2 Критериев, помимо критерия, установленного указанным подпунктом, применяются также критерии, установленные пунктами 3-6 Критериев.

3.4.              Застройщики, реализующие в рамках Программы проекты на указанных земельных участках, и такие проекты должны соответствовать критериям, установленным соответственно пунктами 7-16 и 18-22 Критериев.

3.5.              По результатам проверки заявок на соответствие земельных участков, застройщиков и проектов Критериям Комиссия принимает решение о возможности или невозможности участия таких земельных участков, застройщиков, проектов в Программе.

3.6.              Решение Комиссии оформляется протоколом в 5-дневный срок после завершения отбора.

3.7.              По итогам отбора земельных участков, которые на день проведения отбора находятся в собственности или в аренде у застройщиков, организатор отбора и застройщик в 5-дневный срок заключают договор, содержащий обязательства застройщика в соответствии с пунктами 7-9 Критериев, обязательства органа исполнительной власти Чеченской Республики по обеспечению выполнения условий подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства, которые будут построены на земельном участке, к сетям инженерно- технического обеспечения в соответствии с пунктом 5 Критериев, а также параметры земельного участка в соответствии с разделом II Критериев и проекта в соответствии с разделом IV Критериев.

3.8.              По итогам отбора земельных участков, предусмотренных подпунктом «б» пункта 2 Критериев, правообладатели земельного участка представляют такие земельные участки для жилищного строительства и комплексного освоения в целях реализации Программы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.9.              Результаты отбора могут быть обжалованы заявителем в течение 5 (пяти) дней после публикации протокола результатов отбора. Для этого заявитель обращается к организатору отбора, который в течение двух дней направляет заявление в Комиссию. Комиссия в течение 3 (трех) дней, следующих за днем поступления заявления, рассматривает указанное заявление и принимает решение по жалобе заявителя.

3.10.              Организатор в течение 2 (двух) дней со дня принятия решения сообщает о результатах обжалования заявителю в письменной форме.

1

Приложение 1

к Порядку отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для участия в программе «Жилье для российской семьи» в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»

ЗАЯВКА

на участие в отборе

_____________________________________________________________

(наименование юридического лица)

представляет на отбор земельных участков, застройщиков, проектов для участия в программе «Жилье для российской семьи» в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» по повышению доступности жилья для граждан, проживающих на территории Чеченской Республики  в 20__году, проект __________________________________________________________________            

(наименование проекта)

со сроком реализации 20___ - 20_____ гг., включающий жилищное строительство жилья экономического класса в объеме _____ (________________)              тыс.              кв. м общей площади.

________________________________ согласовывает заявку, представленную

  (наименование муниципального образования)

_______________________________________________________________

(наименование юридического лица)

Руководитель юридического лица

(подпись, дата)              (расшифровка              подписи)

М.П.

Руководитель органа муниципального образования

(подпись, дата)              (расшифровка              подписи)

М.П.

Приложение 2

к Порядку отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для участия в программе «Жилье для российской семьи» в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»

Перечень документов,

прилагаемых к заявке на участие в отборе

1. Анкета, оформленная в соответствии с приложением 3 к Порядку отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для участия в программе «Жилье для российской семьи» в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

2. Документ об утверждении в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности проекта планировки застраиваемой территории.

В случае отсутствия проекта планировки застраиваемой территории Заявитель представляет: гарантийное письмо о сроках утверждения такого проекта; технические условия на подключение жилой застройки к сетям инженерно-технического обеспечения.

3. Правоустанавливающие документы на земельные участки для комплексного освоения в целях жилищного строительства, подтверждающие их принадлежность юридическому лицу, осуществляющему реализацию проекта, на праве собственности или ином законном основании, в том числе:

а) заверенная копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок либо договора аренды, если земельный участок предоставлен на праве аренды;

б) кадастровый паспорт земельного участка.

4. Гарантийное письмо Заявителя о строительстве жилых помещений экономического класса не менее 50 (пятидесяти) процентов от общей площади вводимого жилья.

5. Гарантийное письмо Заявителя о реализации гражданам, проживающим на территории Чеченской Республики, участникам проекта жилищного строительства, жилых помещений экономического класса                      в объеме не менее 50 (пятидесяти) процентов от общей площади вводимого жилья по ценам ниже рыночных на 20 (двадцать) процентов, но не превышающих 35 (тридцать пять) тысяч рублей за 1 кв. метр общей площади.

{в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 05.04.2016г. №47 НГР:ru20000201600118}

1

Приложение 3

к Порядку отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для участия в программе «Жилье для российской семьи» в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»

АНКЕТА ПРОЕКТА

_____________________________________________________________________________________

(наименование проекта)

_____________________________________________________________________________________

(наименование субъекта Российской Федерации и муниципального образования, на территории которого планируется реализация проекта)

Информация о земельном участке

Адрес:  _________________________________________________________________

Параметр

Значение/Сведения

1.

Общая площадь, кв. м.:

2.

Информация о разрешённом использовании ЗУ, м. кв., в том числе:

-основные

-условно разрешенные -вспомогательные

3

Предельная высотность, м. Разрешенная этажность, плотность застройки, м. кв. /га

4.

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства (Имеются/Отсутствуют);

4.1.

Информация об имеющихся объектах капитального строительства и культурного наследия; (Имеются/Отсутствуют);

4.2.

Информация о ТУ подключения к сетям инженерно-технического обеспечения;

4.3.

Информация о возможности разделения участка. (Имеется/Отсутствует);

1

Дополнительные требования:

Участок должен быть расположен в границах населенного пункта либо на территории городского поселения, городского округа, сельского поселения (далее - муниципальное образование) в пределах (выбрать нужное):

а)              30 километров от границы населенного пункта с численностью населения более 1 млн. человек;

б)              15 километров от границы населенного пункта с численностью населения от 100 тыс. человек до 1 млн. человек;

в)              5 километров от границы населенного пункта с численностью населения до 100 тыс. человек.

Перечень документов на ЗУ, необходимых для оценки возможности

участия в программе

Вид документа

Номер

Дата

1.

Кадастровый паспорт земельного участка

2.

Проект планировки территории

3.

Градостроительный план земельного участка

4.

Вид права собственности

5.

Свидетельство о праве собственности

6.

При условии долгосрочной аренды - Договор, зарегистрированный в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр)

7.

Наличие обременений

8.

При отсутствии утвержденных нормативов градостроительного проектирования - расчетные показатели обеспечения территории, на которой расположен такой земельный участок, объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры

Информация о проекте

Общая информация

1.

Информация о соответствии жилых помещений, возводимых в проекте, требованиям по отнесению к жилью экономического класса, утвержденным приказом Министерства регионального развития РФ от 28 июня 2010 года № 303 «Об утверждении Методических рекомендаций по отнесению жилых помещений к жилью экономического класса»

(Соответствуют/Не соответствуют)

2.

Информация о соответствии проекта генеральному плану и правилам землепользования и застройки, утвержденным в отношении территории реализации проекта, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от                29 декабря 2004 года № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»

(Соответствует/Не соответствует)

3.

При отсутствии нормативов градостроительного проектирования определить соответствие проекта

утвержденным расчетным показателям обеспечения территории реализации проекта объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры (Соответствует/Не соответствует)

4.

Информация о применении при строительстве жилых помещений экологически чистых, энергоэффективных материалов и технологий в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации

(Применяются(какие? )Не применяются)

Количественные показатели проекта

№

п/п

Показатели

Единицы

измерения

Количество

В том числе экономичес-кого класса

1.

Общая площадь жилищного строительства, в том числе:

кв. м

- многоэтажное жилищное строительство (этажность)

кв. м

- малоэтажное жилищное строительство

кв. м

2.

Объем планируемого ввода в эксплуатацию объектов жилищного строительства по годам

2014

кв. м

2015

кв. м

2016

кв. м

2017

кв. м

2018

кв. м

2019

кв. м

2020

кв. м

3.

Общая стоимость застройки земельного участка (в ценах 2014 г.), в том числе:

млн. рублей

-стоимость жилищного строительства

млн. рублей

Предварительный расчет максимальной цены жилья экономического класса представляется в произвольной форме отдельным документом.

Информация об объектах инженерной, социальной и транспортной инфраструктуры

1

Стоимость строительства объектов социальной инфраструктуры

инженерной инфраструктуры

транспортной инфраструктуры

млн. рублей млн. рублей млн. рублей

2.

Объекты коммунальной инфраструктуры

2.1

Организация газоснабжения (наименование, ОГРН)

Сроки

Цена

2.1.1

- внешние сети газоснабжения

млн. рублей

2.1.2

- внутриплощадочные сети газоснабжения

млн. рублей

2.1.3

Утвержденные тарифы на газоснабжение на 2014 год

Население

Бюджет

Прочие

2.2

Организация теплоснабжения (наименование, ОГРН)

Сроки

Цена

2.2.1

- внешние сети теплоснабжения

млн. рублей

2.2.2.

- внутриплощадочные сети теплоснабжения

млн. рублей

2.2.3

Утвержденные тарифы на теплоснабжение на 2014 год

Население

Бюджет

Прочие

2.3

Организация водоснабжения и водоотведения (наименование, ОГРН)

Сроки

Цена

2.3.1

- внешние сети водоснабжения и водоотведения

млн. рублей

2.3.2

- внутриплощадочные сети водоснабжения и водоотведения

млн. рублей

2.3.3

Утвержденные тарифы на водоснабжение на 2014 год

Население

Бюджет

Прочие

2.3.4.

Утвержденные тарифы на водоотведение на 2014 год

2.4.

Организация электроснабжения (наименование, ОГРН)

По разделу 2 затраты указываются в случае, если застройщик возводит сети за свой счет и/или оплачивает технологическое присоединение. В случае, если застройщик, помимо оплаты за технологическое присоединение, несет дополнительные затраты на строительство и/или реконструкцию сетевых объектов - указывается совокупный объем затрат. Внешние сети - сетевые объекты, которые подлежат передаче в эксплуатацию сетевой организации (водоканалу, теплоснабжающей компании, электросетевой компании). Внутриплощадочные сети - сетевые объекты, которые не передаются на баланс сетевой

организации по завершении строительства.

Под организациями, определенными в пп. 2.1, 2.2, 2.3 понимаются организации, к сетям которых происходит присоединение инженерных сетей Проекта.

3.

Объекты социальной инфраструктуры:

- школы

мест

- детские дошкольные учреждения

мест

- поликлиники (больницы)

мест

- торговые центры

кв. м

- торговля и офисы

кв. м

- рекреационные зоны

кв. м

- другое

кв. м

4.

Транспортная инфраструктура

- обеспеченность паркингами

кв. м/чел.

- обеспеченность дорогами общего пользования

кв. м/чел.

- обеспеченность населения общественным транспортом. Соответствие нормативам

(Соответствует/Не соответствует)

Информация о застройщике

1.

Полное наименование

2.

Сокращенное наименование

3.

ИНН/КПП/ОГРН

4.

Дата государственной регистрации, наименование регистрирующего органа

5.

Юридическое и фактическое местонахождение юридического лица (Застройщика)

6.

Лицо, уполномоченное юридическим лицом представлять его интересы (фамилия, имя, отчество, должность, контактные телефоны, факс и e-mail)

7.

Среднегодовой объем ввода жилья за 2011-2013 гг., тыс. кв. м (по форме КС-11)

8.

Наличие обязательства Застройщика ввести в эксплуатацию до 31 декабря 2017 года объекты жилищного строительства, не менее 50 процентов общей площади которых составляет жилье экономического класса (Имеется/Отсутствует)

{в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 05.04.2016г. №47 НГР:ru20000201600118}

9.

Наличие обязательства Застройщика по продаже жилья экономического класса по цене, не превышающей установленную максимальную цену жилья экономического класса, определяемую как минимальную из величин: 35'000 рублей или 80 процентов от оценки рыночной цены одного квадратного метра общей площади таких жилых помещений (Имеется/Отсутствует)

{в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 05.04.2016г. №47 НГР:ru20000201600118}

10.

Документально подтвержденный опыт работы в качестве застройщика, лет

11.

Наличие сведений о начале процедуры ликвидации застройщика - юридического лица и/или судебного акта о введении или продлении срока внешнего управления, о признании застройщика - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом), об открытии конкурсного производства, о приостановлении деятельности застройщика в административном порядке на день отбора (Да/Нет)

12.

Информация о соблюдении застройщиком нормативов финансовой устойчивости, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»

(Соблюдаются/Не соблюдаются)

13.

Информация о внесении сведений о застройщике в реестры недобросовестных поставщиков (застройщиков, подрядчиков, исполнителей), ведение которых осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации (Имеется/Отсутствует)

14.

Наличие у застройщика или технического заказчика, если застройщик не выполняет функции технического заказчика самостоятельно, полученного в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности допуска к работам по организации строительства, реконструкции объектов жилищного строительства (Имеется/Отсутствует)

1