О внесении изменения в постановление администрации Корсаковского городского округа от 24.05.2019 № 856 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета Корсаковского город ского округа юр...



1

АДМИНИСТРАЦИЯ

КОРСАКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 30.06.2020 № 1000

О внесении изменения в постановление администрации Корсаковского городского округа от 24.05.2019 № 856 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета Корсаковского город­ского округа юридическим лицам (за исклю­чением субсидий государственным (муници­пальным) учреждениям) - производителям работ (услуг) в целях возмещения затрат по расчистке от снега (с вывозом на площадки для складирования и утилизации снежных масс, проведением противогололедных мероприятий) детских игровых площадок и (или) подъездов к многоквартирным жилым домам»

На основании постановления Правительства Российской Федерации от 12.09.2019 № 1187 «О внесении изменений в общие требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг» администрация Корсаковского городского округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Порядок предоставления субсидии из бюджета Корсаковского город­ского округа юридическим лицам (за исклю­чением субсидий государственным (муници­пальным) учреждениям) - производителям работ (услуг) в целях возмещения затрат по расчистке от снега (с вывозом на площадки для складирования и утилизации снежных масс, проведением противогололедных мероприятий) детских игровых площадок и (или) подъездов к многоквартирным жилым домам, утвержденный постановлением администрации Корсаковского городского округа от 24.05.2019 № 856, изложить в новой редакции (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Восход».

Исполняющий обязанности мэра

Корсаковского городского округа

П.В. Гомилевский

1

УТВЕРЖДЕН

                                                                                           постановлением администрации

                                                                                                  Корсаковского городского округа

от 30.06.2020 № 1000                                                                         

«УТВЕРЖДЕН

                                                                                           постановлением администрации

                                                                                                  Корсаковского городского округа                                                                          от 24.05.2019 № 856

Порядок

предоставления субсидии из бюджета Корсаковского город­ского округа юридическим лицам (за исклю­чением субсидий государственным (муници­пальным) учреждениям) - производителям работ (услуг) в целях возмещения затрат по расчистке от снега (с вывозом на площадки для складирования и утилизации снежных масс, проведением противогололедных мероприятий) детских игровых площадок и (или) подъездов к многоквартирным жилым домам

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления за счет средств бюджета Корсаковского городского округа (далее – местный бюджет) субсидии на возмещение затрат по расчистке от снега (с вывозом на площадки для складирования и утилизации снежных масс, проведением противогололедных мероприятий) детских игровых площадок и (или) подъездов к многоквартирным жилым домам (далее – субсидия), категорию юридических лиц (за исключением государственных (муници­пальных) учреждений) - производителей работ (услуг), имеющих право на получение субсидии, порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, а также положение об обязательной проверке указанных лиц.

2. Целью предоставления субсидии является компенсация юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - производителям работ (услуг) затрат по расчистке от снега (с вывозом на площадки для складирования и утилизации снежных масс, проведением противогололедных мероприятий) детских игровых площадок и (или) подъездов к многоквартирным жилым домам (за исключением подъездов, находящихся на дворовой территории многоквартирных домов, собственниками жилых помещений которых в установленном порядке принято решение об оплате услуг по механизированной очистке дворовых территорий), в том числе подъездов к объектам внутриквартального благоустройства, являющихся объектами общего пользования, находящихся в муниципальной собственности городского округа, для обеспечения подъезда специализированного транспорта к многоквартирным жилым домам, для обеспечения безопасности автомобильного и пешеходного движения, а также для обеспечения функционирования детских игровых площадок.

Субсидия предоставляется в целях реализации муниципальной программы «Развитие транспортной инфраструктуры, дорожного хозяйства и благоустройство Корсаковского городского округа», утвержденной постановлением мэра Корсаковского городского округа от 23.09.2014 № 1598.

3. Главным распорядителем средств местного бюджета, предусмотренных на финансирование субсидии в соответствии с настоящим Порядком, является департамент городского хозяйства администрации Корсаковского городского округа (далее – Департамент).

4. К категории юридических лиц, имеющих право на получение субсидии, относятся управляющие организации, зарегистрированные на территории Корсаковского городского округа, независимо от их организационно-правовой формы (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющие (обслуживание) управление жилищным фондом на территории Корсаковского городского округа, которые понесли фактические расходы по расчистке от снега (с вывозом на площадки для складирования и утилизации снежных масс, проведением противогололедных мероприятий) детских игровых площадок и (или) подъездов к многоквартирным жилым домам (далее – получатель субсидии).

Субсидия не предоставляется организациям, заключившим договоры на управление с товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными кооперативами или другими специализированными потребительскими кооперативами.

5. Субсидия предоставляется получателю субсидии, отвечающему следующим критериям и требованиям, предъявляемым:

5.1. К получателю субсидии:

1) регистрация в качестве юридического лица на территории Корсаковского городского округа;

2) принадлежность к категории юридических лиц, имеющих право на получение субсидии, установленной пунктом 4 настоящего Порядка;

3) прошел конкурсный отбор, проводимый Департаментом в соответствии с настоящим Порядком;

4) на день подачи конкурсной заявки получатель субсидии не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

5) не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

6) не получает средства из местного бюджета в соответствии с иными муниципальными правовыми актами Корсаковского городского округа на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

7) осуществляет деятельность, связанную с обслуживанием (управлением) жилищного фонда на территории Корсаковского городского округа.

5.2. К выполненным получателем субсидии работам:

1) работы по расчистке от снега (с вывозом на сухие снежные свалки для складирования и утилизации снежных масс, проведением противогололедных мероприятий) детских игровых площадок и (или) подъездов к многоквартирным жилым домам начинаются при высоте снежного покрова 10 см;

2) расчистка от снега подъездов к многоквартирным жилым домам производится по всей длине и ширине проезда и парковочных карманов, прилегающих к проезду;

3) расчистка от снега детских площадок производится по всей площади площадки. Также должны быть расчищены проходы к площадке со стороны каждого жилого дома и обеспечен свободный доступ ко всем элементам детской площадки;

4) в целях недопущения скользкости на придомовых территориях многоквартирных жилых домов, подъездов к многоквартирным жилым домам и (или) на детских игровых площадках должны проводиться противогололедные мероприятия;

5) снег при расчистке придомовой территории, подъездов к многоквартирным жилым домам и детских игровых площадок сгребается в валы и подлежит обязательному вывозу не позднее 15 суток с момента их размещения;

6) снег может временно складироваться на газоны и другие пустующие территории с обязательным последующим вывозом;

7) получатель субсидии ежедневно до 11.00 часов предоставляет в Департамент факсимильным сообщением ежедневные планы работ по расчистке подъездов к многоквартирным жилым домам и детских игровых площадок по факсу (42435) 4-05-83;

8) получатель субсидии ежедневно до 11.00 часов предоставляет в Департамент факсимильным сообщением отчеты о проведенных работах с указанием адресов проведения работ, выполненных объемов работ, указанием задействованной техники;

9) после каждой расчистки в течение 3-х часов получатель субсидии извещает Департамент факсимильным сообщением по факсу (42435) 4-05-83 о готовности к проверке выполненных работ;

10) приемка работ производится в течение 1 (одного) дня после их производства с обязательным участием представителя получателя субсидии;

11) в случае ненадлежащего выполнения работ составляется акт, в котором указываются замечания и время для устранения нарушения;

12) за ненадлежащее качество работы размер субсидии может быть снижен;

13) в случае повреждения малых форм, газонов, кустарников, деревьев, другого имущества получатель субсидии возмещает причиненный ущерб за счет собственных средств;

14) оформление документов, подтверждающих выполненные работы, осуществляется получателем субсидии ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным в объемах фактического выполнения работ, которые подтверждаются актами проверки выполненных работ, составленными после каждой расчистки подъездов к многоквартирным жилым домам и (или) детских игровых площадок. Получатель субсидии сдает работы в Департамент, предварительно известив (письмом, факсимильным сообщением) о готовности к сдаче выполненных работ, и представляет отчет о произведенных затратах по расчистке от снега (с вывозом на сухие снежные свалки для складирования и утилизации снежных масс, проведением противогололедных мероприятий) детских игровых площадок и (или) подъездов к многоквартирным жилым домам по форме, устанавливаемой Департаментом, с приложением подтверждающих документов.

6. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту по соответствующим кодам классификации расходов бюджета на соответствующий финансовый год, на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного Департаментом и получателем субсидии в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов администрации Корсаковского городского округа (далее – соглашение о предоставлении субсидии).

В случае изменения лимитов бюджетных обязательств в текущем финансовом году на возмещение затрат, связанных с расчисткой от снега (с вывозом на площадки для складирования и утилизации снежных масс, проведением противогололедных мероприятий) детских игровых площадок и (или) подъездов к многоквартирным жилым домам, Департамент заключает с получателем субсидии дополнительное соглашение на условиях и в порядке, установленном соглашением о получении субсидии.

II. Условия и порядок предоставления субсидии

7. Департамент не позднее чем за 3 дня до дня начала приема заявлений на получение субсидии, организует размещение информации о предоставлении субсидии на официальном сайте администрации Корсаковского городского округа в сети «Интернет».

8. Информация о предоставлении субсидии должна содержать даты начала и окончания приема заявлений на получение субсидии, контактный телефон, почтовый адрес для направления заявлений на получение субсидии, дату, время и место проведения конкурса.

9. Для участия в конкурсном отборе получатель субсидии должен представить в Департамент документы, предусмотренные пунктом 13 настоящего Порядка (далее – конкурсная заявка).

10. Каждая конкурсная заявка, поступившая в срок, указанный в информационном сообщении Департамента о начале приема конкурсных заявок, регистрируется специалистом Департамента в журнале регистрации заявок на участие в конкурсе. По требованию получателя субсидии специалист Департамента выдает расписку о получении конкурсной заявки с указанием даты и времени ее получения.

Конкурсная заявка, поданная ранее или позже срока, указанного в информационном сообщении Департамента о начале приема конкурсных заявок, не регистрируется, рассмотрению не подлежит и возвращается получателю субсидии в день ее поступления.

11. В случае отсутствия конкурсных заявок Департамент в течение 10 дней со дня окончания срока приема заявок размещает информацию о несостоявшемся конкурсе на официальном сайте администрации Корсаковского городского округа в сети «Интернет».

12. Вопрос о повторном проведении конкурса решается Департаментом исходя из возможности его проведения в порядке и сроки, определенные настоящим Порядком.

13. Для участия в конкурсном отборе получатель субсидии должен предоставить в Департамент конкурсную заявку, состоящую из следующих документов:

1) заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме с указанием информации о банковских реквизитах получателя субсидии для перечисления субсидии;

2) расчет размера субсидии, произведенный в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка;

3) копии документов, подтверждающих соответствие получателя субсидии категории, установленной пунктом 4 настоящего Порядка;

4) справку, подписанную руководителем получателя субсидии, о размере тарифа на содержание и ремонт мест общего пользования по каждому многоквартирному жилому дому с выделением затрат, включенных в тариф, на расчистку от снега детских игровых площадок и (или) подъездов к многоквартирным жилым домам;

5) перечень обслуживаемых многоквартирных жилых домов с указанием общей площади жилых помещений, площади проездов к жилым домам (исключая площади внутриквартальных проездов), площади детских игровых площадок. Перечень обслуживаемых многоквартирных жилых домов подписывается руководителем получателем субсидии и заверяется Департаментом;

6) схемы по расчистке от снега (с вывозом на сухие снежные свалки для складирования и утилизации снежных масс, проведением противогололедных мероприятий) детских игровых площадок и (или) подъездов к многоквартирным жилым домам, утвержденные руководителем получателя субсидии и согласованные с Департаментом.

Представленные получателем субсидии копии документов должны быть надлежаще заверенными.

14. Получатель субсидии дополнительно к перечню документов, указанному в пункте 13 настоящего Порядка, вправе представить по собственной инициативе выписку из единого государственного реестра юридических лиц.

В случае непредставления указанного документа Департамент в рамках межведомственного взаимодействия самостоятельно формирует запрос сведений в соответствующий орган.

15. Получатель субсидии не менее чем за один день до даты проведения конкурсного отбора имеет право отозвать свою заявку на участие в конкурсном отборе, сообщив об этом письменно в Департамент, и отказаться от участия в конкурсном отборе.

16. Рассмотрение конкурсных заявок, подготовку заключений с рекомендациями о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии получателю субсидии в текущем финансовом году осуществляет конкурсная комиссия.

Состав конкурсной комиссии утверждается приказом директора Департамента.

Руководит работой конкурсной комиссии председатель, а в его отсутствие – заместитель председателя.

Председатель конкурсной комиссии ведет заседания конкурсной комиссии.

Секретарь конкурсной комиссии:

-   ведет протокол заседаний конкурсных комиссий;

-  готовит проекты уведомлений каждому получателю субсидии, подавшему конкурсную заявку, о принятом Департаментом решении.

17. Конкурсная комиссия правомочна выносить заключения, если на заседании присутствует более 50 процентов от утвержденного числа ее членов.

18. Процедура рассмотрения поступивших конкурсных заявок включает:

- проверку соответствия каждого получателя субсидии требованиям, установленным настоящим Порядком;

- проверку документов, составляющих конкурсную заявку, на соответствие требованиям настоящего Порядка, включая их комплектность;

- проверку правильности выполненного расчета размера субсидии. В случае, если получателем субсидии расчет размера субсидии выполнен не в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка, то конкурсная комиссия осуществляет его корректировку.

19. Размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии, определяется по формуле:

V = (S1 x P1) + (S2 x P2) + (S3 x P3) + (W1 x P4) - T, где:

V – размер субсидии, предоставляемый одному получателю субсидии на один финансовый год (рублей);

S1 – площадь расчищенной территории механизированным способом (куб. метр);

S2 – площадь расчищенной территории ручным способом (куб. метр);

S3 – площадь территории, обработанной песко-соляной смесью (куб. метр);

W1 – объем вывезенного снега (куб. метр);

P1, 2, 3, 4 – стоимость единицы, рассчитанной сметным методом, в соответствии с Методикой определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004, утвержденной постановлением Госстроя России от 05.03.2004 N 15/1 (рублей);

T – затраты в утвержденном тарифе (на месяц) в руб. на 1 кв. метр обслуживаемой общей жилой площади по каждому многоквартирному жилому дому.

20. Рассмотрев конкурсные заявки, конкурсная комиссия проводит заседание, на котором определяет очередность предоставления субсидии. Первоочередное право на получение субсидии имеет получатель субсидии, заявка которого поступила раньше других.

21. Основаниями для отказа получателю субсидии в получении субсидии являются:

1) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

2) непредставление получателем субсидии подписанных с его стороны двух экземпляров соглашения о предоставлении субсидии в срок, указанный в пункте 26 настоящего Порядка;

3) недостоверность представленной получателем субсидии информации;

4) получатель субсидии не соответствует категории и требованиям, установленным настоящим Порядком;

5) использование Департаментом в полном объеме лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.

При наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии принимается решение об отказе в предоставлении субсидии.

22. Заседания конкурсной комиссии проводятся в течение 7 рабочих дней со дня окончания срока приема конкурсных заявок, указанного в информации Департамента о начале приема конкурсных заявок, публикуемой в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.

На всех заседаниях конкурсной комиссии ведется протокол.

23. С учетом условий, определенных в пунктах 18-22 настоящего Порядка, конкурсная комиссия осуществляет рассмотрение конкурсных заявок, подготовку заключения с рекомендациями об отказе в предоставлении субсидии либо о предоставлении субсидии с указанием размера субсидии (далее – заключение).

Заключение с рекомендациями комиссии подписывается членами комиссии в день заседания.

24. С учетом заключения конкурсной комиссии Департамент:

- при наличии рекомендации о предоставлении субсидии заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии;

- при наличии рекомендации об отказе в предоставлении субсидии направляет получателю субсидии письменное уведомление, содержащее решение об отказе в предоставлении субсидии.

25. Уведомление, содержащее решение об отказе в предоставлении субсидии, направляется Департаментом получателю субсидии в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня подписания членами конкурсной комиссии заключения с рекомендациями об отказе в предоставлении субсидии.

26. В случае, если конкурсной комиссией в отношении получателя субсидии принято заключение с рекомендацией предоставить субсидию, Департамент осуществляет проверку соответствия получателя субсидии на дату заседания конкурсной комиссии следующим требованиям:

- получатель субсидии не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатель субсидии не должен получать средства из местного бюджета в соответствии с иными муниципальными правовыми актами Корсаковского городского округа на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

Получателю субсидии, соответствующему требованиям, указанным в настоящем пункте, с сопроводительным письмом Департамента направляется два экземпляра проекта соглашения о предоставлении субсидии. Проект соглашения о предоставлении субсидии направляется на почтовый и (или) электронный адрес получателя субсидии, указанный в заявке на участие в конкурсном отборе.

Срок проверки получателя субсидии на его соответствие требованиям, указанным в настоящем пункте, а также направления ему проекта соглашения о предоставлении субсидии не должен превышать 10 рабочих дней со дня подписания членами конкурсной комиссии заключения.

Получатель субсидии в течение 5 рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывает его и направляет в Департамент. В течение 5 рабочих дней со дня получения подписанного получателем субсидии соглашения Департамент подписывает его со своей стороны и один экземпляр направляет получателю субсидии.

27. Решение об отказе в предоставлении субсидии получателю субсидии, в отношении которого конкурсной комиссией принято заключение с рекомендацией предоставить субсидию, принимается Департаментом в следующих случаях:

- получатель субсидии не соответствует требованиям, указанным в пункте 26 настоящего Порядка. Срок подготовки уведомления, содержащего решение об отказе в предоставлении субсидии, не должен составлять более 10 рабочих дней со дня подписания членами конкурсной комиссии заключения;

- получатель субсидии не представил в срок, указанный в пункте 26 настоящего Порядка, два экземпляра подписанного соглашения о предоставлении субсидии либо отказался от заключения указанного соглашения. Срок подготовки уведомления, содержащего решение об отказе в предоставлении субсидии, не должен составлять более 5 рабочих дней со дня окончания срока представления получателю субсидии подписанных с его стороны экземпляров соглашения о предоставлении субсидии.

28. Перечисление субсидии получателю субсидии осуществляется в размере, определенном соглашением о предоставлении субсидии.

Перечисление субсидии осуществляется при условии предоставления получателем субсидии документов, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, а именно:

1) локально-сметного расчета;

2) актов приемки выполненных работ по форме КС-2;

3) справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3;

4) счетов;

5) счетов-фактур (при наличии);

6) актов приемки выполненных работ;

7) отчетов о произведенных затратах по расчистке от снега (с вывозом на снежные свалки для складирования и утилизации снежных масс, проведением противогололедных мероприятий) детских игровых площадок и (или) подъездов к многоквартирным жилым домам по форме, устанавливаемой Департаментом, с приложением подтверждающих документов;

8) копий документов, подтверждающих фактические затраты на выполнение работ подрядной организацией (сметы, счета-фактуры (при наличии), акты приемки выполненных работ по форме КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, договоры на выполнение работ, путевых листов на работу автотехники, прилагаемых к счету-фактуре по факту выполнения работ (при наличии);

9) копий документов, подтверждающих фактические затраты на выполнение работ хозяйственным способом (смета затрат, табель рабочего времени, путевые листы, акты на списание материалов (ГСМ, прочие) и другие документы, подтверждающие затраты на выполнение работ). В составе затрат учитываются накладные расходы в размере, не превышающем указанные в МДС 81-33.2004, МДС 81-34.2004 нормативы накладных расходов по видам строительных, монтажных и пусконаладочных работ;

10) отчета о расходах, в целях возмещения которых предоставляется субсидия, по форме, устанавливаемой Департаментом.

29. Субсидия перечисляется получателю субсидии на указанный им банковский счет в течение 10 рабочих дней после рассмотрения Департаментом документов, представленных получателем субсидии и соответствующих требованиям пункта 28 настоящего Порядка.

30. Получатели субсидии несут ответственность за достоверность предоставляемых сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

III. Требования к отчетности

31. Порядок, сроки и формы предоставления получателем субсидии отчетности об использовании субсидии устанавливаются Департаментом в соглашении о предоставлении субсидии и включают:

- отчет о результатах предоставления субсидии с отражением достижения значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, по форме, установленной соглашением о предоставлении субсидии.

IV. Осуществление контроля за соблюдением условий,

целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

32. Департамент и орган муниципального финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) муниципальными правовыми актами Корсаковского городского округа.

Департамент вправе запрашивать у получателя субсидии информацию и документы, необходимые для проведения контрольных мероприятий.

33. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, субсидия подлежит возврату в местный бюджет в следующем порядке.

Получатель субсидии производит возврат субсидии на лицевой счет Департамента, открытый ему в департаменте финансов администрации Корсаковского городского округа, в течение трех дней с момента получения им требования Департамента о возврате.

Департамент осуществляет возврат субсидии в местный бюджет в течение 10 рабочих дней после их возврата получателем субсидии.

В случае невозврата получателем субсидии в установленный срок субсидии Департамент приостанавливает дальнейшее ее предоставление. Взыскание субсидии производится Департаментом в порядке, установленном законодательством.».