Об утверждении программы «Профилактика нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований при осуществлении муниципального жилищного контроля на территории му...



Администрация муниципального образования

Сведений об опубликовании не предоставлено

АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ ХОЛМОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 июня 2020 г. № 139

Об утверждении программы «Профилактика нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований при осуществлении муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»
на 2020 год»

В соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года 294 – ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением администрации МО «Холмогорский муниципальный район» от 28 апреля 2020 г. № 87 «Об утверждении Правил подготовки программы профилактики нарушения обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля» администрация МО «Холмогорский муниципальный район» постановляет:

1. Утвердить прилагаемую программу «Профилактика нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований при осуществлении муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» на 2020 год».

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете «Холмогорский вестник».

Глава муниципального образования

«Холмогорский муниципальный район»                                                           Н.В. Большакова

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» от 30 июня 2020 года № 139

ПРОГРАММА «Профилактика нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований при осуществлении муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» на 2020 год»

1. Анализ текущего состояния

Исполнение функции контроля осуществляется администрацией муниципального образования «Холмогорский муниципальный район». Структурным подразделением администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», уполномоченным исполнять функцию контроля, является отдел жилищного-коммунального хозяйства администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» на основании постановления администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» от 22 января 2019 года № 13 «Об утверждении административного регламента осуществления муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»

Предметом муниципального жилищного контроля является соблюдение обязательных требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми актами в сфере осуществления муниципального контроля.

Муниципальный жилищный контроль осуществляется муниципальными служащими путем проведения плановых и внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих эксплуатацию многоквартирных домов, с учетом соблюдения требований, установленных Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Общее количество юридических лиц, деятельность которых подлежит муниципальному жилищному контролю на территории муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», составляет одну единицу. 

Статистические данные по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» представлены в таблице.

Наименование показателя

Единица измерения

2018 год

2019 год

План 2020 год

Количество проведенных проверок

ед.

3

0

1

Количество выявленных правонарушений

ед.

0

0

-

Количество субъектов, допустивших нарушение обязательных требований

ед.

0

0

-

Количество возбужденных дел об административных правонарушениях

ед.

0

0

-

Программа профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований при осуществлении муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» на 2020 год ранее не утверждалась.

2. Основные цели и задачи профилактической работы

Целями проведения профилактических мероприятий являются:

1. Предупреждение нарушений подконтрольными субъектами требований правил пользования жилищным имуществом на территории муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований.

2. Создание мотивации к добросовестному поведению подконтрольных субъектов.

3. Снижение уровня ущерба охраняемым законом ценностям.

Задачами программы являются:

1. Выявление и устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований.

2. Формирование единого понимания обязательных требований в регулируемых сферах у всех участников контрольно-надзорной деятельности.

3. Повышение квалификации муниципальных служащих.

3. Перечень мероприятий

План мероприятий по профилактике нарушений обязательных

требований на 2020 год

Мероприятие

Периодичность (сроки) проведения

Ожидаемые результаты

Исполнитель

1. Размещение на официальном сайте администрации МО «Холмогорский муниципальный район» перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального жилищного контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов

в течение года (по мере необходимости)

доступность актуальной и исчерпывающей информации об обязательных требованиях

Отдел ЖКХ администрации                 МО «Холмогорский муниципальный район»

2. Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами

в течение года

(по мере необходимости)

доступность сведений о мерах, необходимых для предупреждения нарушений обязательных требований

Отдел ЖКХ администрации                 МО «Холмогорский муниципальный район»

3. В случае изменения обязательных требований - подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований

в течение года

(по мере необходимости)

предупреждение нарушений обязательных требований

Отдел ЖКХ администрации                 МО «Холмогорский муниципальный район»

4. Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований

по мере поступления информации о готовящихся нарушениях или признаках нарушений обязательных требований

снижение затрат подконтрольных субъектов на участие в мероприятиях по контролю

Отдел ЖКХ администрации                 МО «Холмогорский муниципальный район»

5. Разработка и опубликование на официальном интернет-сайте Администрации МО «Холмогорский муниципальный район» программы профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований при осуществлении муниципального жилищного контроля на 2021 год

до 20 декабря 2020 года

предупреждение и снижение количества нарушений обязательных требований

Отдел ЖКХ администрации                 МО «Холмогорский муниципальный район»

6. Размещение и актуализация на официальном сайте Администрации МО «Холмогорский муниципальный район» сведений об осуществлении муниципального жилищного контроля

в течение года (по мере необходимости)

доступность сведений об осуществлении муниципального жилищного контроля

Отдел ЖКХ администрации                 МО «Холмогорский муниципальный район»

7. Информирование подконтрольных субъектов о планируемых и проведенных проверках путем размещения информации в Федеральной государственной информационной системе "Единый реестр проверок"

в течение года

доступность сведений об осуществлении муниципального жилищного контроля

Отдел ЖКХ администрации                 МО «Холмогорский муниципальный район»

4. Механизм реализации

Механизм реализации:

подготовка ежегодного доклада о выполнении программы;

подготовка предложений по уточнению перечня программных мероприятий (при необходимости);

разработка перечня целевых индикаторов программы;

проведение мониторинга реализации программы и предварительной оценки ожидаемой эффективности и результативности программы.

Выполнение предусмотренных программой мероприятий обеспечивается должностными лицами  отдела ЖКХ администрации МО «Холмогорский муниципальный район».

5. Оценка эффективности

Оценка эффективности программы осуществляется путем сравнения фактически достигнутых и прогнозируемых значений целей программы, для которого применяются следующие показатели:

1. Количество проведенных проверок.

Прогнозируемое значение данного показателя составляет 1.

2. Количество выявленных правонарушений.

Прогнозируемое значение данного показателя составляет 0.

3. Количество субъектов, допустивших нарушение обязательных требований.

Прогнозируемое значение данного показателя составляет 1.

4. Количество возбужденных дел об административных правонарушениях.

Прогнозируемое значение данного показателя составляет 1.

Оценка достижения целевых индикаторов программы осуществляется по трехбалльной шкале в соответствии с таблицей.

Отклонение фактического значения целевого индикатора программы от планового

Балльная оценка

Не превышает 10 процентов

3 балла

Больше 10 процентов и не превышает 30 процентов

2 балла

Больше 30 процентов и не превышает 50 процентов

1 балл

Превышает 50 процентов

0 баллов

Итоговая оценка достижения целевых индикаторов программы рассчитывается как среднее арифметическое балльных оценок таких индикаторов.

Итоговая оценка достижения целевых индикаторов программы снижается на 1 балл, если план мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований выполнен не в полном объеме. Выполнение программы оценивается:

как высокоэффективное, если итоговая оценка достижения целевых индикаторов программы превышает два балла;

как среднеэффективное, если итоговая оценка достижения целевых индикаторов программы превышает один балл, но не превышает два балла;

как низкоэффективное, если итоговая оценка достижения целевых индикаторов программы равна или менее одного балла.

_________________