«О Порядке составления проекта бюджета сельского поселения «село Тиличики» на очередной финансовый год и плановый период»



Постановление Олюторского муниципального района

РОССИЙСКАЯ     ФЕДЕРАЦИЯ

  КАМЧАТСКИЙ КРАЙ

АДМИНИСТРАЦИЯ

ОЛЮТОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 237                                                                                          « 30» июня   2020г.

«О Порядке составления проекта бюджета сельского поселения «село Тиличики» на очередной финансовый год и плановый период»

В соответствии со статьями 169 и 184 - 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Решением Совета депутатов сельского поселения «село Тиличики» от 31.07.2017 N 1 «О бюджетном процессе и бюджетном устройстве в сельском поселении «село Тиличики»», в целях обеспечения своевременного и качественного проведения работы по составлению проекта бюджета сельского поселения «село Тиличики» на очередной финансовый год и плановый период,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок составления проекта бюджета сельского поселения «село Тиличики» на очередной финансовый год и плановый период.

2. Установить, что в случае, если проект бюджета сельского поселения «село Тиличики» составляется и утверждается на очередной финансовый год, положения настоящего постановления в части слов «плановый период» не применяются.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации ОМР-руководителя финансово-экономического управления Ильченко М.В.

           4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в районной газете «Олюторский Вестник» и подлежит размещению на официальном сайте Олюторского муниципального района.

Глава Олюторского

муниципального района

                                               О.Н.Свириденко

Приложение

к постановлению Администрации

Олюторского муниципального района

От 30 июня 2020 г. N 237

Порядок
составления проекта бюджета сельского поселения «село Тиличики»

на очередной финансовый год и плановый период

Настоящий Порядок определяет правила составления проекта бюджета сельского поселения «село Тиличики» на очередной финансовый год и плановый период, сроки представления необходимой информации субъектами бюджетного планирования.

В целях настоящего Порядка под субъектами бюджетного планирования понимаются структурные подразделения администрации Олюторского муниципального района, являющиеся главными распорядителями средств бюджета сельского поселения «село Тиличики».

1. Полномочия субъектов бюджетного планирования при составлении проекта бюджета сельского поселения «село Тиличики» на очередной финансовый год и плановый период

1.1. Администрация Олюторского муниципального района:

  1) утверждает основные направления бюджетной и налоговой политики сельского поселения «село Тиличики» на очередной финансовый год и плановый период, прогноз социально-экономического развития сельского поселения «село Тиличики» на очередной финансовый год и плановый период;

2) одобряет основные характеристики проекта бюджета сельского поселения «село Тиличики»;

3) рассматривает проекты муниципальных программ, предлагаемых к реализации начиная с очередного финансового года или планового периода, а также изменения, вносимые в ранее утвержденные муниципальные программы;

4) принимает иные решения, необходимые для подготовки проекта Решения Совета депутатов сельского поселения «село Тиличики» о бюджете сельского поселения «село Тиличики».

1.2. Финансово-экономическое управление администрации Олюторского муниципального района организует составление и составляет проект бюджета сельского поселения «село Тиличики» на очередной финансовый год и плановый период, в том числе:

1) разрабатывает проект основных направлений бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период;

2) разрабатывает проектировки основных характеристик бюджета сельского поселения «село Тиличики» на очередной финансовый год и плановый период, а также осуществляет расчеты (с учетом расчетов, представленных субъектами бюджетного планирования) объема бюджетных ассигнований бюджета сельского поселения «село Тиличики» на исполнение действующих и принимаемых (на основе предложений, согласованных Бюджетной комиссией при администрации Олюторского муниципального района) расходных обязательств;

3) ведет реестр расходных обязательств сельского поселения «село Тиличики»;

4) разрабатывает предложения по изменению объема и (или) структуры расходных обязательств сельского поселения «село Тиличики» и подготавливает заключения на проекты нормативных правовых актов и предложения субъектов бюджетного планирования, которые связаны с изменением объема и (или) структуры расходных обязательств сельского поселения «село Тиличики»;

5) представляет в Бюджетную комиссию при администрации Олюторского муниципального района предложения (заключения на предложения) по распределению бюджетных ассигнований бюджета сельского поселения «село Тиличики» на исполнение принимаемых расходных обязательств в очередном финансовом году и плановом периоде;

6) проектирует предельные объемы (изменения предельных объемов) бюджетных ассигнований по субъектам бюджетного планирования сельского поселения «село Тиличики»;

7) осуществляет методологическое руководство подготовкой и устанавливает порядок представления главными распорядителями средств бюджета сельского поселения «село Тиличики» обоснований бюджетных ассигнований;

8) осуществляет совместно с главными администраторами доходов бюджета сельского поселения «село Тиличики», главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения «село Тиличики» расчеты по статьям классификации доходов бюджета сельского поселения «село Тиличики» и источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения «село Тиличики»;

9) разрабатывает проекты программ муниципальных внутренних и внешних (при их наличии) заимствований сельского поселения «село Тиличики», программы муниципальных гарантий сельского поселения «село Тиличики»;

10) осуществляет оценку ожидаемого исполнения бюджета сельского поселения «село Тиличики» на текущий финансовый год;

11) формирует перечень и коды целевых статей и видов расходов классификации расходов бюджета, а также перечень статей и подстатей доходов бюджета, статей и видов источников финансирования дефицита бюджета;

12) формирует и представляет Главе Олюторского муниципального района проект решения Совета депутатов сельского поселения «село Тиличики» о бюджете сельского поселения «село Тиличики» и пояснительную записку к нему;

13) организует и обеспечивает разработку предварительных итогов социально-экономического развития сельского поселения «село Тиличики» за истекший период текущего финансового года и ожидаемых итогов социально-экономического развития сельского поселения «село Тиличики» за текущий финансовый год, проекта прогноза социально-экономического развития сельского поселения «село Тиличики» и пояснительной записки к нему;

14) проводит оценку эффективности реализации муниципальных программ и устанавливает критерии указанной оценки в сельском поселении «село Тиличики»;

15) рассматривает представленные субъектами бюджетного планирования проекты муниципальных программ, предлагаемых к реализации за счет средств бюджета поселения начиная с очередного финансового года или планового периода, предложения о внесении изменений в ранее утвержденные муниципальные программы, проекты нормативных правовых актов Олюторского муниципального района и сельского поселения «село Тиличики» о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности сельского поселения «село Тиличики», не включенные в долгосрочные муниципальные программы, а также другие предложения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций за счет средств бюджета поселения в части, касающейся комплексного территориального развития сельского поселения «село Тиличики» и (или) размещения объектов капитального строительства муниципальной  собственности сельского поселения «село Тиличики»;

16) представляет на рассмотрение и согласование в Бюджетную комиссию при администрации Олюторского муниципального района предложения по подготовке и реализации начиная с очередного финансового года или планового периода бюджетных инвестиций из бюджета поселения в объекты капитального строительства муниципальной собственности сельского поселения «село Тиличики», включенные и не включенные в долгосрочные муниципальные программы;

17) осуществляет оценку потерь бюджета поселения от предоставления налоговых льгот (при их наличии);

18) готовит другие материалы и документы, необходимые для составления проекта бюджета сельского поселения «село Тиличики».

1.3. Субъекты бюджетного планирования:

1) представляют в установленном администрацией Олюторского муниципального района порядке доклады о результатах и основных направлениях деятельности;

2) составляют и представляют отчеты о реализации муниципальных программ, а также отчеты об осуществлении бюджетных инвестиций из бюджета сельского поселения «село Тиличики» в объекты капитального строительства муниципальной собственности сельского поселения «село Тиличики», не включенные в муниципальные программы;

3) ведут реестры расходных обязательств, подлежащие исполнению за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующим главным распорядителям средств бюджета сельского поселения «село Тиличики», и в установленном порядке представляют их в Финансово-экономическое управление администрации Олюторского муниципального района;

4) подготавливают и представляют в Финансово-экономическое управление администрации Олюторского муниципального района предложения по внесению изменений в распределение бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период по соответствующим главным распорядителям средств бюджета сельского поселения «село Тиличики» разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета поселения, а также предложения в части, касающейся долгосрочных муниципальных программ и бюджетных инвестиций из бюджета поселения;

5) подготавливают и представляют в Бюджетную комиссию при администрации Олюторского муниципального района предложения по изменению объема и (или) структуры расходных обязательств сельского поселения «село Тиличики» на очередной финансовый год и плановый период, согласованные с Финансово-экономическим управлением администрации Олюторского муниципального района;

6) в установленном порядке осуществляют планирование соответствующих расходов бюджета, составляют и представляют в Финансово-экономическое управление администрации Олюторского муниципального района обоснования (расчеты) бюджетных ассигнований по соответствующим главным распорядителям средств бюджета поселения, с выделением ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

7) представляют в Финансово-экономическое управление администрации Олюторского муниципального района предложения по вопросам соответствующей сферы деятельности, необходимые для подготовки пояснительной записки к проекту Решения Совета депутатов сельского поселения «село Тиличики» о бюджете сельского поселения «село Тиличики»;

8) разрабатывают и предоставляют в Финансово-экономическое управление администрации Олюторского муниципального района предварительный и уточненный прогнозы социально-экономического развития сельского поселения «село Тиличики» на очередной финансовый год и плановый период;

9) формируют аналитические записки о социально-экономическом развитии в сельском поселении «село Тиличики» сфер (областей) муниципального управления;

10) обеспечивают в пределах объемов бюджетных ассигнований планирование бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение расходных обязательств сельского поселения «село Тиличики» в очередном финансовом году и плановом периоде;

11) готовят и в пределах своей компетенции реализуют предложения по оптимизации состава закрепленных за ними расходных обязательств и объема бюджетных ассигнований, необходимых для их исполнения (в пределах объемов бюджетных ассигнований на обеспечение расходных обязательств);

12) распределяют объемы бюджетных ассигнований по классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

13) обеспечивают разработку и представление прогноза поступления доходов в бюджет поселения, в том числе доходов от приносящей доход деятельности, источников финансирования дефицита бюджета поселения, а также их согласование с Финансово-экономическим управлением администрации Олюторского муниципального района;

14) представляют в Финансово-экономическое управление администрации Олюторского муниципального района материалы, необходимые для составления проекта бюджета поселения;

15) в установленном порядке разрабатывают долгосрочные муниципальные программы в установленных сферах деятельности, а также проекты нормативных правовых актов о внесении изменений в них;

16) представляют в Финансово-экономическое управление администрации Олюторского муниципального района в установленном порядке данные и материалы, необходимые для рассмотрения и согласования долгосрочных муниципальных программ, а также осуществления контроля над их реализацией;

17) представляют в установленном порядке в Финансово-экономическое управление администрации Олюторского муниципального района план оказания муниципальных услуг (выполнения работ) муниципальными учреждениями поселения, находящимися в их ведении;

18) формируют муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) на основании ведомственных перечней муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в их ведении муниципальными учреждениями поселения в качестве основных видов деятельности, и показателей качества  муниципальных услуг.

19) подготавливают в соответствии с решениями Бюджетной комиссии при администрации Олюторского муниципального района другие данные и материалы, необходимые для составления проекта бюджета сельского поселения «село Тиличики», и представляют в Финансово-экономическое управление администрации Олюторского муниципального района.

1.4. Управление по вопросам строительства, транспорта, энергетике, жилищно-коммунального хозяйства и муниципального имущества администрации Олюторского муниципального района представляет в Финансово-экономическое управление администрации Олюторского муниципального района:

1) годовые объемы потребления коммунальных услуг главными распорядителями средств бюджета поселения, в очередном финансовом году и плановом периоде в натуральном и стоимостном выражении, утвержденные постановлением администрации Олюторского муниципального района.

2) сведения о тарифах на электрическую, тепловую энергию и водоснабжение в муниципальном образовании «село Тиличики».

2. Этапы составления проекта бюджета сельского поселения «село Тиличики» на очередной финансовый год и плановый период

2.1. Бюджетная комиссия при администрации Олюторского муниципального района рассматривает и согласовывает:

1) до 10 сентября текущего финансового года:

а) проекты перечня долгосрочных муниципальных программ, предлагаемых к реализации за счет средств бюджета поселения в очередном финансовом году и плановом периоде;

2) до 25 августа текущего финансового года согласовывает показатели прогноза социально-экономического развития сельского поселения «село Тиличики» и пояснительную записку;

3) до 20 октября текущего финансового года рассматривает и согласовывает:

а) проект основных направлений бюджетной и налоговой политики сельского поселения «село Тиличики» на очередной финансовый год и плановый период;

б) распределение общего (предельного) объема бюджетных ассигнований бюджета поселения на исполнение принимаемых расходных обязательств сельского поселения «село Тиличики»;

в) проект программы муниципальных внутренних и внешних (при их наличии) заимствований сельского поселения «село Тиличики»;

г) проект программы муниципальных гарантий сельского поселения «село Тиличики»;

д) среднесрочный финансовый план сельского поселения «село Тиличики»и пояснительную записку в случае, если проект бюджета поселения составляется и утверждается на очередной финансовый год;

е) основные характеристики бюджета сельского поселения «село Тиличики» на очередной финансовый год и плановый период;

ж) несогласованные вопросы по изменениям ведомственной структуры расходов бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период, расчетам по статьям классификации доходов бюджета поселения и источникам финансирования дефицита бюджета поселения, другим документам и материалам, включая уточнение в случае необходимости ранее принятых решений Бюджетной комиссии.

2.2. Администрация Олюторского муниципального района:

1) до 15 сентября текущего финансового года утверждает муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года или планового периода, а также изменения, вносимые в ранее утвержденные муниципальные программы;

2) до 10 ноября текущего финансового года одобряет прогноз социально-экономического развития сельского поселения «село Тиличики» одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета сельского поселения «село Тиличики» в Совет депутатов сельского поселения «село Тиличики»;

3) до 20 ноября текущего финансового года утверждает среднесрочный финансовый план сельского поселения «село Тиличики» и пояснительную записку в случае, если проект бюджета поселения составляется и утверждается на очередной финансовый год.

2.3. Субъекты бюджетного планирования:

1) до 15 июня текущего финансового года направляют в финансово-экономическое управление администрации Олюторского муниципального района проекты муниципальных программ, предлагаемых к реализации начиная с очередного финансового года или планового периода, предложения о подготовке и реализации, начиная с очередного финансового года или планового периода, бюджетных инвестиций из бюджета поселения в объекты капитального строительства муниципальной собственности сельского поселения «село Тиличики», не включенные в муниципальные программы.

2) до 10 июля текущего финансового года представляют в Финансово-экономическое управление администрации Олюторского муниципального района:

а) предложения по изменению распределения бюджетных ассигнований, ранее утвержденных на очередной финансовый год и плановый период по главным распорядителям средств бюджета поселения, разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации бюджета поселения, а также перечни публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета поселения, и расчеты по ним на очередной финансовый год и плановый период, обоснования (расчеты) бюджетных ассигнований по соответствующим главным распорядителям средств бюджета поселения, с выделением ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, пояснительную записку к проекту решения Совета депутатов сельского поселения «село Тиличики» о бюджете сельского поселения «село Тиличики» в части вопросов, отнесенных к ведению соответствующих субъектов бюджетного планирования;

б) отчеты о реализации муниципальных программ за первое полугодие текущего финансового года

2.4. Управление по вопросам строительства, транспорта, энергетике, жилищно-коммунального хозяйства и муниципального имущества администрации Олюторского муниципального района:

1) до 15 июня текущего финансового года представляет в Финансово-экономическое управление администрации Олюторского муниципального района годовые объемы потребления коммунальных услуг главными распорядителями средств бюджета поселения в очередном финансовом году и плановом периоде в натуральном и стоимостном выражении, утвержденные постановлением администрации Олюторского муниципального района.

2.5. Финансово-экономическое управление администрации Олюторского муниципального района:

1) до 1 июля текущего финансового года проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований на реализацию в очередном финансовом году и плановом периоде муниципальных программ, бюджетных инвестиций за счет средств бюджета поселения;

2) до 10 октября текущего финансового года:

а) согласовывает с Бюджетной комиссией при администрации Олюторского муниципального района проект основных направлений бюджетной и налоговой политики сельского поселения «село Тиличики» на очередной финансовый год и плановый период;

3) до 10 октября текущего финансового года:

формирует и представляет на согласование Бюджетной комиссии при администрации Олюторского муниципального района:

проект программы муниципальных внутренних и внешних (при их наличии) заимствований сельского поселения «село Тиличики»;

проект программы муниципальных гарантий сельского поселения «село Тиличики»;

3.1) до 20 октября текущего финансового года:

а) формирует и представляет на согласование Бюджетной комиссии при администрации Олюторского муниципального района среднесрочный финансовый план сельского поселения «село Тиличики» и пояснительную записку в случае, если проект бюджета поселения составляется и утверждается на очередной финансовый год;

б) разрабатывает прогноз основных характеристик бюджета сельского поселения «село Тиличики» на очередной финансовый год и плановый период;

в) осуществляет расчеты по статьям доходов бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации;

г) осуществляет оценку ожидаемого исполнения бюджета сельского поселения «село Тиличики» на текущий финансовый год;

4) до 10 ноября текущего финансового года представляет главе Олюторского муниципального района проект решения Совета депутатов сельского поселения «село Тиличики» о бюджете сельского поселения «село Тиличики» на очередной финансовый год и плановый период, а также документы и материалы, подлежащие представлению в Совет депутатов сельского поселения «село Тиличики» одновременно с указанным проектом.