Об утверждении Положения об учебно-консультационном пункте по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям на территории городского округа "Александровск-Сахалинский район»



АДМИНИСТРАЦИЯ 

ГОРОДСКОГО ОКРУГА

«АЛЕКСАНДРОВСК-САХАЛИНСКИЙ РАЙОН»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от  30.06.2020 № 412

г. Александровск-Сахалинский

Об утверждении Положения об учебно-консультационном пункте по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям на территории городского округа "Александровск-Сахалинский район»

В соответствии с Федеральными законами от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлениями Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны», от 04.09.2003 № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Администрации Сахалинской области от 01.08.2002 № 91-па «Об утверждении Положения об организации подготовки населения Сахалинской области по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций», постановлением городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 09.07.2009 г. № 217 Об утверждении порядка подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в городском округе «Александровск-Сахалинский район», руководствуясь статьей 39 Устава городского округа «Александровск-Сахалинский район», в целях создания учебно-консультационного пункта по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям для проведения подготовки неработающего населения на территории городского округа «Александровск-Сахалинский район» в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, администрация городского округа «Александровск-Сахалинский район» постановляет:

Утвердить Положение об учебно-консультационном пункте по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям на территории городского округа «Александровск-Сахалинский район» (прилагается).

МКУ «Управление ГОЧС» создать, оборудовать и организовать деятельность учебно-консультационного пункта по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям на базе администрации городского округа «Александровск-Сахалинский район» и её территориальных органов.

Опубликовать настоящее постановление в газете «Красное знамя», разместить на официальном Интернет-сайте городского округа «Александровск-Сахалинский район».

Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

Мэр городского округа

«Александровск-Сахалинский район»

В.А. Иль

Приложение

к постановлению администрации

городского округа

«Александровск-Сахалинский район»

от 30.06.2020 № 412

ПОЛОЖЕНИЕ

об учебно-консультационном пункте по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям на территории городского округа

«Александровск-Сахалинский район»

Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет основные цели и задачи, порядок создания и функционирования учебно-консультационного пункта по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (далее - УКП).

1.2. УКП предназначен для подготовки неработающего населения (не занятого в производстве и сфере обслуживания).

1.3. Главная цель создания УКП – обеспечение необходимых условий для подготовки неработающего населения по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций (далее - ГОЧС) по месту жительства.

Основные задачи

5.1. Основными задачами УКП являются:

 организация подготовки неработающего населения методами: проведения занятий по программе подготовки неработающего населения «Александровск-Сахалинский район»; посещения периодических мероприятий, проводимых по тематике гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и др.); чтения памяток, листовок и пособий, прослушиванием радиопередач и просмотром телепрограмм по тематике гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

 выработка практических навыков действий в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времен;

 повышение уровня морально-психологического состояния населения в условиях угрозы и возникновения чрезвычайных ситуаций, а также при ликвидации их последствий;

 пропаганда знаний в области ГОЧС, важности и необходимости всех мероприятий ГОЧС в современных условиях.

5.2. Методическое руководство по организации подготовки осуществляет отдел по ГОЧС МКУ «Управление ГОЧС» администрации городского округа «Александровск-Сахалинский район».

Создание и организационная структура УКП

3.1. УКП создается на базе отдела по ГОЧС МКУ «Управление ГОЧС» администрации городского округа «Александровск-Сахалинский район».

3.2. Для проведения подготовки населения используются помещения администрации городского округа «Александровск-Сахалинский район» и её территориальных органов.

3.3. Отдел по ГОЧС МКУ «Управление ГОЧС» администрации городского округа «Александровск-Сахалинский район» осуществляет подготовку неработающего населения в УКП.

3.4. Непосредственный контроль за организацией функционирования УКП осуществляет мэр городского округа «Александровск-Сахалинский район».

Организация работы УКП

4.1. Непосредственным организатором подготовки является администрация городского округа «Александровск-Сахалинский район».

4.2. Администрация городского округа «Александровск-Сахалинский район» издаёт распоряжение, которым утверждаются:

 Программа подготовки неработающего населения городского округа «Александровск-Сахалинский район» в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

 План проведения учебных занятий по подготовке неработающего населения городского округа «Александровск-Сахалинский район» в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций при УКП;

 Расписание проведения учебных занятий по подготовке неработающего населения городского округа «Александровск-Сахалинский район» в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при УКП.

4.3. Руководит работой и организует подготовку начальник УКП. Он обязан: ежемесячно проводить инструкторско-методическое занятие с консультантами (инструкторами), оповещать население о месте и времени проведения занятий (мероприятий), информировать администрацию городского округа «Александровск-Сахалинский район» о подготовке населения.

4.4. Функции начальника УКП возлагаются на заместителя начальника - начальника отдела по ГОЧС МКУ «Управление ГОЧС» администрации городского округа «Александровск-Сахалинский район». Функции консультанта УКП возлагаются на специалиста отдела по ГОЧС МКУ «Управление ГОЧС» администрации городского округа «Александровск-Сахалинский район».

4.5. Начальник УКП (инструкторы, консультанты) должны пройти подготовку в Областном казённом образовательном учреждении дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Сахалинской области». Периодичность подготовки (переподготовки) составляет один раз в 5 лет, а для лиц, впервые назначенных на должность подготовка проводиться в течение первого года работы.

Подготовка неработающего населения

5.1. Подготовка населения осуществляется путем:

 проведения бесед, лекций, вечеров вопросов и ответов, консультаций, показов учебных кино- и видеофильмов;

 распространения для чтения памяток, листовок, пособий, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм по тематике гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

 участия в учениях и тренировках по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций.

5.2. Основное внимание при подготовке неработающего населения обращать:

 на морально-психологическую подготовку;

 умелые действия в чрезвычайных ситуациях, характерных для мест его проживания;

 воспитание чувства высокой ответственности за свою подготовку и подготовку своей семьи к защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и от опасностей, возникающих в ходе военных действий или вследствие этих действий.

5.3. Подготовку неработающего населения осуществлять в течении календарного года.

5.4. Для проведения бесед, лекций и консультаций привлекать сотрудников УКП, специалистов территориальных органов администрации городского округа «Александровск-Сахалинский район», специалистов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны учреждений и организаций городского округа, прошедших подготовку в Областном казённом образовательном учреждении дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Сахалинской области».

Оборудование и оснащение

6.1. УКП оборудуется на базе Администрации городского округа «Александровск-Сахалинский район» для подготовки населения г. Александровск-сахалинского, на базе территориальных органов администрации городского округа «Александровск-Сахалинский район» оборудуются филиалы УКП. Подготовка населения проводится в помещениях, где есть возможность создать необходимые условия для организации учебного процесса. Помещение для подготовки неработающего населения должно быть обеспечено необходимым количеством мебели. На видном месте вывешивается расписание занятий (мероприятий) и консультаций.

6.2. Учебно-материальная база УКП включает технические средства подготовки: проектор, экран, стенды, наглядные учебные пособия, медицинское имущество и средства индивидуальной защиты, учебно-методическую литературу и другие материалы.

6.3. Применительно к тематике подготовки, для повышения наглядности и обеспечения самостоятельной работы подготавливаемых на УКП необходимо иметь комплекты плакатов, схем, видеофильмов, слайдов, законодательные и нормативные акты, в том числе Конституция Российской Федерации с комментариями для понимания, памятки, рекомендации, учебно-методические пособия.

6.4. Оснащение УКП, содержание стендов должно быть простым в оформлении, доступным в понимании, убеждать людей в реальности защиты от поражений при возникновении чрезвычайных ситуаций, воспитывать высокие морально-психологические качества. Каждый посетивший УКП должен получить конкретную исчерпывающую информацию о возможных чрезвычайных ситуациях в районе его проживания, местах укрытия и маршрутах следования к ним, адресах пунктов выдачи средств индивидуальной защиты, порядке эвакуации.

Документация УКП по ГОЧС

7.1. Документация УКП включает:

 настоящее Постановление;

 Программу подготовки неработающего населения городского округа «Александровск-Сахалинский район» в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

 План проведения учебных занятий по подготовке неработающего населения городского округа «Александровск-Сахалинский район» в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций при учебно-консультационном пункте по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций;

 Расписание проведения учебных занятий по подготовке неработающего населения городского округа «Александровск-Сахалинский район» в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при учебно-консультационном пункте по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций;

 распорядок дня работы УКП;

 график дежурств по УКП сотрудников и других привлекаемых лиц;

 конспекты по темам Программы подготовки неработающего населения городского округа «Александровск-Сахалинский район» в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

 журнал учета посещаемости.