ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ АШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2020-2024 ГОДЫ



30.06.2020 № 690

АДМИНИСТРАЦИЯ

АШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30.06.2020 г. № 690

Об утверждении Программы энергосбережения и повышение энергетической эффективности администрации Ашинского муниципального района Челябинской области на 2020-2024 годы

Руководствуясь Федеральными Законами от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышение энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» и Уставом Ашинского муниципального района,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Программу энергосбережения и повышения энергетической эффективности администрации Ашинского муниципального района на 2020-2024 годы.

2. Установить, что указанные объёмы финансирования ежегодно корректируются в соответствии с утвержденным бюджетом на очередной календарный год.

3. Настоящее постановление вступает в силу после размещения на официальном сайте Ашинского муниципального района аша-район.рф.

4. Организацию исполнения настоящего постановления возложить на управляющей делами администрации Ашинского муниципального района С. В. Филиппову.

5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на Первого заместителя главы Ашинского муниципального района В. Е. Сергеева.

Глава Ашинского муниципального района

В. В. Лукьянов

Утверждена

Постановлением администрации

Ашинского муниципального района

Челябинской области

от 30.06.2020 г. № 690

Муниципальная программа

«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности администрации Ашинского муниципального района

на 2020-2024 годы»

2020 г.

Паспорт муниципальной программы

Наименование программы

«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности администрации Ашинского муниципального района на 2020-2024 годы»

Основание для разработки Программы

- Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

-Постановление Правительства Российской Федерации № 1225 от 31.12.2009 г. «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (в ред. от 22.07.2013)

-Приказ Минэнерго России от 30 июня 2014 г. № 399 «Об утверждении методики расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях»

Полное наименование исполнителей и (или) соисполнителей программы

Администрация Ашинского муниципального района

Полное наименование разработчиков программы

Администрации Ашинского муниципального района

Цели программы

1. Обеспечение рационального использования топливно-энергетических ресурсов и воды за счет реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

2. Достижение целевых показателей энергосбережения и повышения энергетической эффективности, установленных Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и приказом Минэнерго РФ от 30.06.2014 № 399.

3. Обеспечение системности и комплексности при проведении мероприятий по энергосбережению.

С 4. Сокращение расходов бюджета на финансирование оплаты коммунальных услуг, потребляемых объектом.

Задачи программы

1. приведение программы в соответствие с требованиями, установленными Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», приказом Минэнерго РФ от 30.06.2014 № 399;

2. реализация организационных и технических мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

3. снижение удельных показателей электрической энергии, тепловой энергии и воды;

4. повышение эффективности системы теплоснабжения;

5. повышение эффективности системы электроснабжения;

6.повышение эффективности системы водоснабжения.

Целевые показатели программы

В соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и приказом Минэнерго РФ от 30.11.2014 № 399:

– удельный расход электрической энергии на снабжение здания администрации Ашинского муниципального района;

– удельный расход тепловой энергии на снабжение здания администрации Ашинского муниципального района;

– удельный расход холодной воды на снабжение здания администрации Ашинского муниципального района.

Сроки реализации программы

2020-2024 годы

Источники и объемы финансового обеспечения реализации программы*

Объем финансирования Программы составляет 130,6 тыс. руб., в том числе:

2020 год –10,0 тыс. руб. из средств бюджета Ашинского муниципального района;

2021 год –81,4 тыс. руб. из средств бюджета Ашинского муниципального района;

2022 год –19,2 тыс. руб. из средств бюджета Ашинского муниципального района;

2023 год – 10,0 тыс. руб. из средств бюджета Ашинского муниципального района;

2024 год – 10,0 тыс. руб. из средств бюджета Ашинского муниципального района.

*В связи с возможным изменением Плана финансово-хозяйственной деятельности района, перечень мероприятий и их финансирование может изменяться и утверждаться администрацией Ашинского муниципального района ежегодно.

Планируемые результаты реализации программы

За период реализации Программы планируется:

Снижение потребления электрической энергии на 1575 кВт*ч. Экономия в стоимостном выражении – 8350 рублей.

Снижение потребления тепловой энергии на 24,2 Гкал. Экономия в стоимостном выражении – 29730 рублей.

Снижение потребления горячей воды на 7,85 м3. Экономия в стоимостном выражении – 124,82 рублей.

Снижение потребления холодной воды на 20,0 м3. Экономия в стоимостном выражении – 669,0 рублей.

1.Характеристика проблемы, решение которой обеспечивается Программой

Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 261-ФЗ)

Разработка Программы является основой для определения политики в области энергосбережения и энергетической эффективности.

Программа энергосбережения администрации Ашинского муниципального района Челябинской области представляет собой взаимосвязанный по задачам, ресурсам и срокам осуществления перечень мероприятий, направленных на обеспечение снижение расходов бюджета на топливно-энергетические ресурсы здания администрации Ашинского муниципального района Челябинской области.

Сроки и этапы Программы энергосбережения администрации Ашинского муниципального района разрабатывается на период до 2024 года.

При необходимости изменения объема и стоимости программных мероприятий будет проводиться оценка хода реализации программы, целью которой может стать подтверждение соответствия утвержденным параметрам программы сроков реализации мероприятий, целевого и эффективного использования средств.

Программа в полной мере соответствует государственной политике Российской Федерации, тенденции к сокращению расточительного использования энергетических ресурсов при их производстве, передаче и потреблении и основана на особенностях инфраструктуры и социально-экономических условий администрации Ашинского муниципального района Челябинской области.

Основным инструментом управления энергосбережением является программно-целевой метод, предусматривающий разработку, принятие и исполнение муниципальных целевых программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также иных целевых программ, в том числе программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности отдельных хозяйствующих субъектов.

Необходимость решения проблемы энергосбережения и повышения энергетической эффективности программно-целевым методом обусловлена следующими причинами:

1. Комплексный характер проблемы, затрагивающей интересы и ресурсы не только органов местного самоуправления, но также хозяйствующих субъектов и населения, и необходимость координации совместных усилий.

2. Необходимость эффективного расходования бюджетных средств при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов и снижения рисков социально-экономического развития района.

3. Необходимость согласованного обеспечения выполнения задач энергосбережения и повышения энергетической эффективности, поставленных на федеральном и местном уровнях.

4. Недостаток средств местного бюджета для финансирования всего комплекса энергосберегающих мероприятий и необходимость софинансирования из регионального бюджета и внебюджетных источников.

Основные риски, связанные с реализацией Программы, определяются следующими факторами:

– ограниченностью источников финансирования и неразвитостью механизмов привлечения средств на финансирование энергосберегающих мероприятий;

– неопределенностью конъюнктуры и неразвитостью рынка энергосервисных услуг;

– зависимостью от состояния и конъюнктуры российского и мирового рынка энергетических ресурсов.

Разработка программы осуществлялась на основе анализа потребления ТЭР здания администрации Ашинского муниципального района, фактического состояния систем энергоснабжения.

Данная Программа ориентирована на устойчивое повышение эффективности энергопотребления за счет реализации энергосберегающих мероприятий, снижение расходов бюджета Ашинского муниципального района

на энергоснабжение здания администрации за счет повышения эффективности и рационального использования всех энергетических ресурсов

Программа энергосбережения предусматривает выполнение комплекса мероприятий, которые обеспечат положительный эффект в экономии ТЭР в соответствии со ст. 24 Федерального закона N 261 от 23.11.2009 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности», а также определит участие в ней хозяйствующих субъектов непосредственно реализующих программу.

В связи с возможным изменением Плана финансово-хозяйственной деятельности района, перечень мероприятий и их финансирование может изменяться и утверждаться администрацией Ашинского муниципального района ежегодно.

Структура потребления ТЭР

Ресурс

Организация-поставщик ресурса

Система расчетов за ресурсы

Электроснабжение

ООО «Уралэнергосбыт»

Прямой договор

Теплоснабжение

ООО «ТЭК № 1»

Прямой договор

Холодное водоснабжение

МУП «АКХ»

Прямой договор

– Мероприятия по энергосбережению задания Администрации направлены на

 обеспечение надежной и бесперебойной работы системы энергоснабжения здания;

 снижение удельных показателей потребления энергетических ресурсов с ежегодным снижением на 3 %;

 использование оборудования и материалов высокого класса энергетической эффективности.

2.Цели и задачи муниципальной Программы.

2.1. Цель Программы:

1) Повышение энергетической эффективности и стимулирование энергосбережения;

2) Снизить платежи за энергоресурсы до минимума при обеспечении комфортных условий пребывания персонала в помещениях (достижение высоких стандартов энергопотребления);

2.2 Задачи Программы :

1) Реализация мероприятий по обеспечению энергетическими ресурсами, их рациональному использованию и повышение энергетической эффективности;

2) Снизить потребление электроэнергии, тепловой энергии, водопотребления.

3.Механизм реализации Программы, контроль за ходом ее реализации

Механизм реализации Программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей, осуществляемые в рамках комплекса проектов, охватывающих сферу энергосбережения и повышения эффективности, и обеспечивающих практическое достижение целей федеральным законом «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Реализация Программы заключается в осуществлении перечня мероприятий Программы. По итогам реализации мероприятий Программы проводится оценка их эффективности. В случае необходимости перечень мероприятий Программы корректируется с учетом плана финансово-хозяйственной деятельности.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Глава администрации Ашинского муниципального района.

В ходе реализации Программы осуществляется текущий контроль, ежегодный контроль. По итогам ежегодного контроля осуществляется оценка результатов реализации Программы.

4.Оценка результатов реализации Программы.

Оценка результатов реализации Программы осуществляется путем сравнения прогнозных целевых показателей с фактическими показателями, достигнутыми на соответствующем этапе ее реализации. Сравнение показателей осуществляется ежегодно.

По итогам сравнения показателей проводится анализ с выявлением причин неполного либо несвоевременного достижения прогнозных целевых показателей Программы. На основании данного анализа администрация Ашинского муниципального района разрабатывает предложения по совершенствованию мер, направленных на повышение энергетической эффективности.

На основании оценки результатов реализации Программы Главой Ашинского муниципального района принимается одно из следующих решений:

а) о внесении изменений и дополнений в Программу;

б) о продолжении реализации Программы в утвержденной редакции.

5.Целевые показатели муниципальной Программы

N п/п

Наименование показателя программы

Единица измерения

Плановые значения целевых показателей программы

2019 значение базового показателя

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

Общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

1.1

Доля объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета

%

100

100

100

100

100

100

1.2

Доля объема тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета

%

100

100

100

100

100

100

1.3

Доля объема холодной воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета

%

100

100

100

100

100

100

1.4

Доля объема горячей воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета

%

100

100

100

100

100

100

2

Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

2.1

Удельный расход электрической энергии (в расчете на 1 кв. метр общей площади)

кВт/ м2

33,62

32,62

31,64

30,69

29,77

28,88

2.2

Удельный расход холодной (в расчете на 1 человека)

м3/ чел

8,85

8,59

8,34

8,09

7,85

7,62

2.3

Удельный расход горячей (в расчете на 1 человека)

м3/ чел

3,02

2,93

2,85

2,76

2,68

2,60

2.4

Удельный расход тепловой энергии (в расчете на 1 человека)

Гкал/ м2

0,29

0,282

0,272

0,262

0,252

0,242

5.Срок реализации Программы

Срок реализации Программы - 2020-2024 годы.

6.Оценка эффективности Программы

Эффективность расходования средств, направленных на реализацию программных мероприятий, достигается при сокращении потребления ТЭР в натуральном выражении не менее чем на 3 % ежегодно, начиная с 2020 года по 2024 год, от уровня потребления 2019 году.

При реализации Программы возможно возникновение следующих рисков невыполнения программных мероприятий и достижения запланированных результатов:

1) Изменение тарифов на топливно-энергетические ресурсы.

2) Аварии в тепло-, водо-, электро- сетях.

3) Изменение стоимости товаров, работ, услуг.

4) Несвоевременное поступление средств из бюджета.

7. Ресурсное обеспечение Программы

Ресурсное обеспечение программы - средства бюджета Ашинского муниципального района.

8.Описание системы управления реализацией Программы

Общее руководство и контроль хода реализации Муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности администрации Ашинского муниципального района на 2020-2024 годы» осуществляет администрация Ашинского муниципального района.

Реализация Программы осуществляется администрацией Ашинского муниципального района.

Финансирование расходов на реализацию Программы осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Ашинского муниципального района.

Лицо, назначенное ответственным за выполнение Программы, проводит анализ выполнения мероприятий, подготавливает и согласовывает план мероприятий на очередной год.

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ

ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ

Администрации Ашинского муниципального района Челябинской области на 2020 год

N п/п

Наименование мероприятия программы

2020

Финансовое обеспечение реализации мероприятий

Экономия топливно-энергетических ресурсов

в натуральном выражении

в стоимостном выражении, тыс. руб.

источник

объем, тыс. руб.

кол-во

ед. изм.

1

2

3

4

5

6

7

1

Назначить лицо, обученное и аттестованное в сфере энергосбережения, ответственным за проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в учреждении.

-

-

-

-

-

2

Организовать контроль за исправным состоянием и своевременным ремонтом сантехнического оборудования и сетей водоснабжения.

-

-

-

-

-

3

Разработать внутреннее положение о стимулировании энергосбережения и повышения энергетической эффективности

-

-

-

-

-

4

Оптимизировать режим работы электроприборов, в частности, исключить режим ожидания (спящий режим) офисной и бытовой техники

-

-

75

кВт*ч

0,39

5

Промывка системы теплоснабжения

местный бюджет

10,0

6,1

Гкал

7,50

6

Составить руководство по эксплуатации, управлению и обслуживанию всех систем и оборудования, использующих электрическую, тепловую энергию и воду. Организовать периодический контроль со стороны руководства учреждения за их выполнением.

-

-

-

-

-

Итого по мероприятию

X

X

Всего по мероприятиям

10,0

X

X

7,89

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ

ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ

администрации Ашинского муниципального района Челябинской области на 2021 год

N п/п

Наименование мероприятия программы

2021

Финансовое обеспечение реализации мероприятий

Экономия топливно-энергетических ресурсов

в натуральном выражении

в стоимостном выражении, тыс. руб.

источник

объем, тыс. руб.

кол-во

ед. изм.

1

2

3

4

5

6

7

1

Организовать контроль за исправным состоянием и своевременным ремонтом сантехнического оборудования и сетей водоснабжения.

-

-

-

-

-

2

Оптимизировать режим работы электроприборов, в частности, исключить режим ожидания (спящий режим) офисной и бытовой техники

-

-

75

кВт*ч

0,39

3

Замена двухвентильных смесителей на однорычажные шаровые смесители с аэраторами (ГВС)

местный бюджет

1,4

7,85

м3

0,125

4

Замена двухвентильных смесителей на однорычажные шаровые смесители с аэраторами (ХВС)

местный бюджет

20

м3

0,669

5

Снижение потерь через оконные проемы путем установки окон из ПВХ профиля в количестве 5 шт.

местный бюджет

80,0

2,8

Гкал

3,44

Итого по мероприятию

X

X

Всего по мероприятиям

81,4

X

X

4,624

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ

ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ

администрации Аши Ашинского муниципального района Челябинской области на 2022 год

N п/п

Наименование мероприятия программы

2022

Финансовое обеспечение реализации мероприятий

Экономия топливно-энергетических ресурсов

в натуральном выражении

в стоимостном выражении, тыс. руб.

источник

объем, тыс. руб.

кол-во

ед. изм.

1

2

3

4

5

6

7

1

Организовать контроль за исправным состоянием и своевременным ремонтом сантехнического оборудования и сетей водоснабжения.

-

-

-

-

-

2

Оптимизировать режим работы электроприборов, в частности, исключить режим ожидания (спящий режим) офисной и бытовой техники

-

-

75

кВт*ч

0,39

3

Замена ламп накаливания и люминесцентных ламп на светодиоды

местный бюджет

9,2

1200

кВт*ч

6,4

4

Промывка системы теплоснабжения

местный бюджет

10,0

5,6

Гкал

6,88

Итого по мероприятию

X

X

Всего по мероприятиям

19,2

X

X

13,67

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ

ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ

администрации Ашинского муниципального района Челябинской области на 2023 год

N п/п

Наименование мероприятия программы

2023

Финансовое обеспечение реализации мероприятий

Экономия топливно-энергетических ресурсов

в натуральном выражении

в стоимостном выражении, тыс. руб.

источник

объем, тыс. руб.

кол-во

ед. изм.

1

2

3

4

5

6

7

1

Организовать контроль за исправным состоянием и своевременным ремонтом сантехнического оборудования и сетей водоснабжения.

-

-

-

-

-

2

Оптимизировать режим работы электроприборов, в частности, исключить режим ожидания (спящий режим) офисной и бытовой техники

-

-

75

кВт*ч

0,39

3

Промывка системы теплоснабжения

местный бюджет

10,0

5,1

Гкал

6,26

Итого по мероприятию

X

X

Всего по мероприятиям

10,0

X

X

6,65

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ

ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ

администрации Аши Ашинского муниципального района Челябинской области на 2024 год

N п/п

Наименование мероприятия программы

2024

Финансовое обеспечение реализации мероприятий

Экономия топливно-энергетических ресурсов

в натуральном выражении

в стоимостном выражении, тыс. руб.

источник

объем, тыс. руб.

кол-во

ед. изм.

1

2

3

4

5

6

7

1

Организовать контроль за исправным состоянием и своевременным ремонтом сантехнического оборудования и сетей водоснабжения.

-

-

-

-

-

2

Оптимизировать режим работы электроприборов, в частности, исключить режим ожидания (спящий режим) офисной и бытовой техники

-

-

75

кВт*ч

0,39

3

Промывка системы теплоснабжения

местный бюджет

10,0

4,6

Гкал

5,65

Итого по мероприятию

X

X

Всего по мероприятиям

10,0

X

X

6,04