ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА АДМИНИСТРАЦИИ КУЖУТСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ДАЛЬНЕКОНСТАНТИНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ «ОСУЩЕСТВЛЕНИ...



АДМИНИСТРАЦИЯ

КУЖУТСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ДАЛЬНЕКОНСТАНТИНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30.06.2020 № 87

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА АДМИНИСТРАЦИИ КУЖУТСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ДАЛЬНЕКОНСТАНТИНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ «ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ В ОБЛАСТИ ТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ  НА ТЕРРИТОРИИ КУЖУТСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ДАЛЬНЕКОНСТАНТИНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ»

  На основании Протеста Прокуратуры Дальнеконстантиновского района о необходимости приведения Постановления администрации Кужутского сельсовета Дальнеконстантиновкого муниципального района от 31.07.2017 г. № 92 «Об утверждении административного регламента администрации Кужутского сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области по исполнению муниципальной функции «Осуществление муниципального контроля в области торговой деятельности  на территории Кужутского сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области» в соответствие с действующим законодательством, в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», администрация Кужутского сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области постановляет:

1.Утвердить административный регламент администрации Кужутского  сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области по исполнению муниципальной функции «Осуществление муниципального контроля в области торговой деятельности  на территории Кужутского сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области» в новой редакции.

2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Дальнеконстантиновского муниципального района  Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в подразделе «Сельское поселение Кужутский сельсовет» раздела «Местное самоуправление».

3. Отменить Постановление № 92 от 31.07.2017 года «Об утверждении административного регламента администрации Кужутского сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области по исполнению муниципальной функции «Осуществление муниципального контроля в области торговой деятельности  на территории Кужутского сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области» как противоречащее действующему законодательству.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации

Л.Е.Земскова

Утвержден

постановлением администрации

Кужутского сельсовета

Дальнеконстантиновского

муниципального района

Нижегородской области

от 30.06.2020 № 87

Административный регламент

администрации Кужутского сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области по исполнению муниципальной функции «Осуществление муниципального контроля в области торговой деятельности на территории Кужутского сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области»

Административный регламент администрации Кужутского сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области по исполнению муниципальной функции «Осуществление муниципального контроля в области торговой деятельности  на территории Кужутского сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области» (далее по тексту - Административный регламент) разработан в целях повышения качества проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля в области торговой деятельности на территории Кужутского сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области, защиты прав участников правоотношений в области торговой деятельности и определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при исполнении данной муниципальной функции.

1.Общие положения.

1.1. Наименование Муниципальной функции: «Осуществление муниципального контроля в области торговой деятельности на территории Кужутского сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области».

1.2. Орган, осуществляющий муниципальный контроль в области торговой деятельности – администрация Кужутского сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области (далее - орган муниципального контроля).

Должностное лицо, уполномоченное на  осуществление муниципального контроля в области торговой деятельности, определяется  распоряжением администрации Кужутского сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области.

1.3. Администрация Кужутского сельсовета  Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области осуществляет контроль за:

- соблюдением требований, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Нижегородской области, муниципальными правовыми актами Кужутского сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области, регулирующими отношения, связанные с осуществлением торговой деятельности;

- исполнением предписаний и устранением выявленных нарушений.

1.4.Исполнение Муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля в области торговой деятельности осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

1.4.1.  Конституцией Российской Федерации;

1.4.2. Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»;

1.4.3. Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.4.4.  Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

1.4.5.  Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

1.4.6. Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ;

1.4.7. Кодексом Нижегородской области об административных правонарушениях от 20.05.2003 № 34-З;

1.4.8. Постановлением Правительства Нижегородской области от 22 марта 2006 года № 89 «Об утверждении типовых правил работы объектов мелкорозничной сети на территории Нижегородской области»;

1.4.9.Распоряжением Кужутской сельской администрации от 11.05.2011 № 56-р «Об утверждении схемы  размещения нестационарных торговых объектов  на территории Кужутского сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области»;

1.4.10. Иные нормативно-правовые акты.

1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении муниципального контроля.

1.5.1. Должностные лица администрации Кужутского сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области, уполномоченные на осуществление муниципального контроля в области торговли на территории Кужутского сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области, при выполнении возложенных на них обязанностей имеют право:

- составлять акты проверок, протоколы по результатам проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, выдавать предписания об устранении нарушений;

- привлекать экспертов  для проведения мероприятий по контролю;

- направлять полученные в ходе проверки материалы и оформленные надлежащим образом документы, подтверждающие наличие нарушения требований, установленных правовыми актами органов местного самоуправления Кужутского сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области в области торговой деятельности, а также требований, установленных федеральными законами, законами Нижегородской области в органы, уполномоченные принимать меры по привлечению виновных лиц к административной ответственности;

- взаимодействовать с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, должностными лицами органов местного самоуправления.

1.5.2. Должностные лица администрации Кужутского сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области, уполномоченные на осуществление муниципального контроля в области торговой деятельности на территории Кужутского сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области, обязаны:

- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований, установленных муниципальными правовыми актами Кужутского сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области в области торговой деятельности;

- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводится проверка;

- проводить проверку на основании распоряжения о ее проведении в соответствии с ее назначением;

- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения администрации Кужутского сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области и в случае, предусмотренном Федеральными законами,  копии документа о согласовании проведения проверки с органами прокуратуры;

- не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- представлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

- знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- соблюдать сроки проведения проверки;

- не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

- перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями Административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

- осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок;

- по требованию подлежащих проверке лиц предоставлять информацию об органе, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий;

- учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных тяжести нарушений, их потенциальной  опасности для жизни, здоровья людей, для животных растений, окружающей среды, для возникновения чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованного ограничения прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц.

1.6. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:

1.6.1.  непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

1.6.2.  получать от органа муниципального контроля в области торговой деятельности на территории Кужутского сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено федеральным законодательством;

1.6.3.  знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа муниципального контроля в области торговой деятельности на территории Кужутского сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области;

1.6.4.  обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа муниципального контроля в области торговой деятельности на территории Кужутского сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Административным регламентом.

1.7. Юридические лица и индивидуальные предприниматели при проведении проверки обязаны:

1.7.1. обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению  обязательных требований, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Нижегородской области, муниципальными правовыми актами  Кужутского  сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области, регулирующими отношения, связанные с осуществлением торговой деятельности;

1.7.2. представлять документы, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

1.8. Результатом осуществления муниципального контроля является составление акта проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя и выдача предписания об устранении выявленных нарушений, составление протокола об административном правонарушении.

2. Требования к порядку осуществления муниципального контроля

2.1. Порядок информирования об исполнении муниципальной функции.

2.1.1. Информация об исполнении муниципальной функции предоставляется:

а) непосредственно по месту нахождения уполномоченных должностных лиц:  в здании администрации Кужутского сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области по адресу: Нижегородская обл., Дальнеконстантиновский район, д.Кужутки, ул.Молодежная, д.21;

б) с использованием средств телефонной связи и электронного информирования (телефон: 88316835119, e-mail: sakujutki@mail);

в) посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет): http:// dk.nnov.ru.

г) при подготовке ответов на письменные обращения посредством почтовых отправлений или электронных средств коммуникации.

2.1.2. Информация о порядке исполнения муниципальной функции предоставляется тем же способом, каким был получен запрос о предоставлении соответствующей информации, если в запросе не указано иное.

2.1.3. Место нахождения администрации Кужутского сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области:

Нижегородская область, Дальнеконстантиновский район, д._Кужутки, ул.Молодежная д.21.

2.1.4. Телефоны уполномоченных должностных лиц:

(83168): 35-1-19.

2.1.5. Адрес электронной почты: sakujutki@mail.

2.1.6. График работы администрации Кужутского сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области:

понедельник - четверг - 08.00 - 16.00;

пятница и предпраздничные дни - 08.00 - 16.00;

суббота, воскресенье - выходные дни;             

обеденный перерыв - 12.00 – 12.48.

2.1.7. Информация об исполнении муниципальной функции размещается на сайте администрации Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области: http:// dk.nnov.ru  (далее  - официальный сайт администрации Дальнеконстантиновского  муниципального района), в подразделе «Сельское поселение Кужутский сельсовет» раздела «Местное самоуправление».

2.1.8. Поступившее в администрацию Кужутского сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области письменное обращение заинтересованного лица регистрируется в соответствии с правилами делопроизводства, установленными в администрации, и передается для подготовки ответа специалисту, ответственному за исполнение муниципального контроля.

2.1.9. Подготовка ответа на письменное обращение о порядке исполнения муниципального контроля осуществляется с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

Ответ направляется почтовой связью или с помощью электронных средств коммуникации (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения заявителей).

2.2. Плата с юридических лиц, индивидуальных предпринимателей за исполнение муниципального контроля не взимается.

2.3. Проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля в области торговой деятельности  на территории Кужутского сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области проводятся в следующие сроки:

- плановые проверки - в сроки, установленные ежегодным планом проведения плановых проверок, утвержденным  постановлением администрации Кужутского сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области;

- внеплановые проверки - в срок, установленный статьей 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ.

Срок проведения документарной, выездной проверки (как плановой, так и внеплановой) не может превышать двадцати рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятидесяти часов для малого предприятия и пятнадцати часов - для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированных предложений специалистов органа муниципального контроля, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен распоряжением администрации Кужутского сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области, но не более чем на двадцать рабочих дней в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.

3. Административные процедуры

3.1. Осуществление муниципального контроля в области торговой деятельности включает в себя следующие административные процедуры:

- планирование проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

- подготовка проведения проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя;

- проведение проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя;

- оформление результатов проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя;

- направление результатов проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в органы, уполномоченные принимать меры по привлечению виновных лиц к  административной ответственности.

              Блок-схема осуществления муниципального контроля в области торговой деятельности приведена в  приложении № 1 к настоящему административному регламенту.

3.2. Планирование проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля в области  торговой деятельности на территории Кужутского сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области.

3.2.1. Плановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля в области торговой деятельности на территории Кужутского сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области проводятся на основании ежегодного плана проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - ежегодный план).

3.2.2 . Администрация Кужутского сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области, в срок до 01 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, разрабатывает проект ежегодного плана и после его согласования с органами прокуратуры утверждает  его постановлением администрации Кужутского сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области.

3.2.3. В срок до 01 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, администрация Кужутского сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области, утвержденный план направляет в органы прокуратуры и обеспечивает размещение его на официальном сайте администрации Дальнеконстантиновского муниципального района.

3.3. Проведение подготовительных мероприятий при осуществлении муниципального контроля в области торговой деятельности на территории Кужутского сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области.

3.3.1. Основаниями для подготовки проведения проверки хозяйствующих субъектов являются:

а) наступление срока проведения проверки, определенного ежегодным планом;

б) возникновение оснований для проведения внеплановых проверок, предусмотренных частью 2 статьи 10 ФЗ от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

3.3.2. Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, разрабатывает проект распоряжения администрации Кужутского сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области о проведении проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя при осуществлении муниципального контроля в области торговой деятельности по форме, установленной в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.

3.3.3. В случае если внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей проводится по основаниям, указанным в подпунктах «а» и «б» пункта 2 части 2 статьи 10 ФЗ от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в день подписания распоряжения главой администрации Кужутского сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя, должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, в целях согласования ее проведения подготавливает заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в органы прокуратуры по форме, установленной в приложении 2 к настоящему Административному регламенту. К заявлению прилагаются копия распоряжения администрации Кужутского сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, обеспечивает представление заявления с приложениями посредством вручения под роспись либо их направление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя.

3.3.4. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки являются случаи, предусмотренные частью 12 статьи 10  ФЗ от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в связи с необходимостью принятия неотложных мер должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных подпунктом 3.3.3 настоящего Административного регламента, в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов.

Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, обеспечивает представление заявления с приложениями посредством вручения под роспись либо их направление в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя.

3.3.5. Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, обеспечивает уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о начале проведения плановой проверки не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения администрации Кужутского сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

3.3.6. Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, обеспечивает уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении внеплановой выездной проверки не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения, за исключением случаев, установленных п. 2 части 2 статьи 10 ФЗ от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», посредством вручения под роспись копии распоряжения администрации Кужутского сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области о проведении проверки или иным доступным способом.

3.4. Проведение проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя при осуществлении муниципального контроля в области торговой деятельности на территории Кужутского сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области.

3.4.1. Основанием проведения проверки является  подписания главой администрации Кужутского сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области распоряжения о проведении проверки.

3.4.2. Проведение проверки осуществляется должностным лицом, указанным в распоряжении администрации Кужутского сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области о проведении проверки, а также в сроки, указанные в распоряжении.

3.4.3. Проверки проводятся в форме документарной и (или) выездной проверки.

3.4.4. Документарная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения  органа муниципального контроля.

3.4.5. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении администрации Кужутского сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, обеспечивает направление в адрес юридического лица или индивидуального предпринимателя мотивированного запроса (по форме приложения 3 к настоящему Административному регламенту) посредством вручения под роспись либо направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.4.6. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям и документам, содержащимся в имеющихся в администрации Кужутского сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, направляет информацию об этом юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней со дня получения запроса необходимые пояснения в письменной форме.

Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, рассматривает представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, установит признаки нарушения требований, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Нижегородской области, муниципальными правовыми актами  Кужутского сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области, регулирующими отношения, связанные с осуществлением торговой деятельности, то оно вправе провести выездную проверку.

3.4.7. Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, проводит выездную проверку (как плановую, так и внеплановую) по месту нахождения юридического лица, месту осуществления индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

3.4.8.. При проведении выездной проверки должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, предъявляет служебное удостоверение и знакомит руководителя или иное должностное лицо юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением администрации Кужутского сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области о проведении проверки, с полномочиями лиц, проводящих выездную проверку, с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

3.4.9. По истечении срока, установленного для устранения нарушений требований, требований, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Нижегородской области, муниципальными правовыми актами Кужутского сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области, регулирующими отношения, связанные с осуществлением торговой деятельности, должностным лицом органа муниципального контроля в области торговой деятельности проверяется факт исполнения лицом, нарушившим законодательство, устранения нарушений, указанных в ранее выданном предписании, в форме проведения внеплановой проверки.

3.5. Оформление результатов проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя при осуществлении муниципального контроля в области торговой деятельности на территории Кужутского сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области.

3.5.1. По результатам проверки должностным лицом, уполномоченным на проведение проверки, составляется акт проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по форме приложения 5 к настоящему Административному регламенту.

3.5.2. Акт проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя при осуществлении муниципального контроля в области торговой деятельности на территории Кужутского сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области оформляется непосредственно после завершения проверки в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе от ознакомления с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Уведомление о вручении приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального контроля.

3.5.3. К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

3.5.4. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в соответствующие орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля.

В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

              3.5.5. Орган  муниципального контроля ведет учет мероприятий по контролю в области торговой деятельности на территории  Кужутского сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области в журнале учета проверок. Запись о проведении проверки осуществляется в течение одного рабочего дня после составления акта проверки.

3.5.6. При выявлении нарушений требований, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Нижегородской области, муниципальными правовыми актами Кужутского сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области, регулирующими отношения, связанные с осуществлением торговой деятельности, должностным лицом органа муниципального контроля выдается предписание об устранении нарушений  по форме приложения 6 к настоящему Административному регламенту, и принимаются меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

3.5.7. Лицу, в отношении которого проводятся мероприятия по контролю, вручается повестка о прибытии с указанием места и времени составления протокола об административном правонарушении под роспись в двух экземплярах.

3.5.8.  О совершении административного правонарушения составляется протокол по форме приложения 7 к настоящему Административному регламенту.

3.5.9.  В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого составлен протокол, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей, если имеются свидетели, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение индивидуального предпринимателя или законного представителя юридического лица, в отношении которых составлен протокол, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

3.5.10. При составлении протокола об административном правонарушении индивидуальному предпринимателю или законному представителю юридического лица, в отношении которых составлен протокол об административном правонарушении, а также иным участникам по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем делается запись в протоколе.

3.5.11. Индивидуальному предпринимателю или законному представителю юридического лица, в отношении которых составлен протокол об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

3.5.12. В случае неявки индивидуального предпринимателя или его законного представителя или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

3.5.13. Протокол об административном правонарушении подписывается лицом, составившим его, индивидуальным предпринимателем или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, в нем делается соответствующая запись.

3.5.14. Протокол об административном правонарушении составляется в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается индивидуальному предпринимателю или законному представителю юридического лица под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении. В случае отсутствия законного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его законного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе от ознакомления с протоколом, он направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Уведомление о вручении приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в органе муниципального контроля.

3.5.15.  Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, в случае если было получено согласование органа прокуратуры для проведения внеплановой выездной проверки, сопроводительной запиской обеспечивает представление либо направление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в органы прокуратуры копии акта проверки, протокола об административном правонарушении юридического лица, индивидуального предпринимателя при осуществлении муниципального контроля в течение пяти рабочих дней со дня его составления.

3.6. Направление результатов проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля в области торговой деятельности на территории Кужутского сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области в органы, уполномоченные принимать меры по привлечению виновных лиц к  административной ответственности.

3.6.1. При выявлении нарушений требований, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Нижегородской области, муниципальными правовыми актами Кужутского сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области, регулирующими отношения, связанные с осуществлением торговой деятельности, уполномоченное должностное лицо обеспечивает направление протокола об административной ответственности и  полученных в ходе проверки материалов и оформленных надлежащим образом документов, подтверждающих наличие нарушения, сопроводительной запиской в течение трех суток с момента составления протокола в органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.

4. Порядок и формы контроля.

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением уполномоченными должностными лицами требований к процедуре исполнения муниципальной функции, определенных в настоящем Административном регламенте, осуществляется главой администрации.

4.2. Персональная ответственность уполномоченных должностных лиц при исполнении муниципальной функции:

4.2.1. Уполномоченное должностное лицо несет персональную ответственность за соблюдение требований настоящего Административного регламента, в том числе порядка и сроков проведения проверок, за правильность составления актов проверки администрацией Кужутского сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области юридического лица, индивидуального предпринимателя и иных документов, внесения записей в журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя.

4.2.2. Персональная ответственность уполномоченного должностного лица закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

5. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия)  и решений, принятых в ходе проведения муниципального контроля

5.1. Заявители в досудебном порядке могут обжаловать действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц, а также принимаемые ими решения при осуществлении муниципальной функции.

5.2. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы на действия (бездействие) уполномоченного должностного лица и решения, осуществляемые (принятые) в ходе осуществления Муниципальной функции на основании настоящего Административного регламента.

В жалобе заявитель в обязательном порядке указывает наименование муниципального органа, в который направляет жалобу, фамилию, имя, отчество должностного лица либо должность лица, действие (бездействие) которого он обжалует, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) либо наименование юридического лица (в случае обращения юридического лица), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагает суть жалобы, ставит подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.

5.3. Предметом обжалования является действие (бездействие) уполномоченного должностного лица и решения, принятые (осуществляемые) в ходе осуществления Муниципальной функции.

5.4. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.5. Заявители подают жалобу главе администрации Кужутского сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области в письменном виде на бумажном носителе или направляют по почте, в электронной форме, а также жалоба может быть подана заявителем при личном приеме заявителя.

5.6. Прием жалоб осуществляет сотрудник  администрации Кужутского сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области, ответственный за регистрацию входящих документов, по адресу: Нижегородская область, Дальнеконстантиновский район, д. Кужутки, ул.Молодежная, д.21.

Почтовый адрес: Индекс _________, Нижегородская область, Дальнеконстантиновский район, д.Кужутки, ул.Молодежная, д.21.

Телефон (факс): (83168) 35-1-19.

Адрес электронной почты: sakujutki@mail.

5.7. Письменная жалоба рассматривается в течение 15 дней со дня ее регистрации. В исключительных случаях, а также в случае запроса, предусмотренного Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации», глава администрации вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заявителя, направившего жалобу.

5.8. Ответственным за рассмотрение жалобы является глава администрации Кужутского сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области. Муниципальный служащий, на действия (бездействие) и решения которого подана жалоба, представляет лицу, ответственному за рассмотрение жалобы, по его запросу документы, послужившие основанием для принятия решения, осуществления действия (бездействия), в течение одних суток со дня получения запроса.

5.9. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.

5.10. Заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.11. Случаи, в которых ответ на жалобу не дается:

5.11.1. В случае если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.

5.11.2. В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению. В течение семи дней со дня регистрации жалобы о данном решении уведомляется заявитель, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.11.3. В случае если в письменной жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава администрации вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись одному и тому же уполномоченному должностному лицу. Заявитель уведомляется о данном решении.

5.11.4. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Приложение 1
к Административному регламенту

по осуществлению муниципального

контроля в области торговой деятельности

              Блок-схема

последовательности действий при исполнении муниципальной функции «Осуществление муниципального контроля в области торговой деятельности на территории ________________ сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области»

                           

                           

             

             

                                                

Приложение 2

к Административному регламенту

по осуществлению муниципального контроля

в области торговой деятельности

АДМИНИСТРАЦИЯ КУЖУТСКОГОСЕЛЬСОВЕТА ДАЛЬНЕКОНСТАНТИНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

­­­­­­­­­­­­­­­­­____________                                                                                                                              №_________

О проведении проверки юридического лица,

индивидуального предпринимателя при осуществлении муниципального контроля в области торговой деятельности на территории __________________ сельсовета

Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области

1. Провести проверку в отношении

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае если имеется) отчество индивидуального предпринимателя)

2. Место нахождения:

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и место(а) фактического осуществления им деятельности)

3. Назначить лицом (ами), уполномоченным(ми) на проведение проверки:

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя (в случае если имеется), отчество, должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

4.  Привлечь к  проведению  проверки  в качестве экспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц:

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

(фамилия, имя (в случае если имеется), отчество, должности привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)

5. Установить, что:

    настоящая проверка проводится с целью: __________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:

    а) в случае проведения плановой проверки:

    - ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;

    б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

    -   реквизиты   ранее   выданного   проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

    -   реквизиты   обращений   и   заявлений   граждан, юридических лиц, индивидуальных       предпринимателей, поступивших      в      органы  государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля;

    -     реквизиты     приказа (распоряжения) руководителя    органа государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

    -  реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию материалов и обращений;

    в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию с органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна  быть  проведена незамедлительно  в  связи с причинением вреда либо нарушением   проверяемых  требований,  если  такое  причинение  вреда  либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:

    -  реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и другого), представленного   должностным лицом, обнаружившим нарушение;

задачами настоящей проверки являются:

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

    соблюдение   обязательных   требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;

    выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;

    проведение мероприятий:

    по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде;

    по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

7. Срок проведения проверки: _________________________________________________________________________

    К проведению проверки приступить

    с "__" ___________ 20__ г.

    Проверку окончить не позднее

    "__" ___________ 20__ г.

8. Правовые основания проведения проверки:

_________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с  которым осуществляется проверка; ссылка на положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)

9.   В процессе  проверки  провести  следующие  мероприятия  по  контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

10.  Перечень административных регламентов по осуществлению муниципального

контроля (при их наличии):

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

11.   Перечень   документов,   представление   которых  юридическим  лицом, индивидуальным  предпринимателем  необходимо  для  достижения целей и задач проведения проверки:

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

Глава администрации ________________________  ________________________

М.п.

Приложение 3

к Административному регламенту

по осуществлению муниципального

контроля в области торговой деятельности

от___________ ____________________________________________________________

__________________________________________________________________________

(наименование органа муниципального контроля

в области торговой деятельности с указанием юридического адреса)

Заявление

о согласовании органом муниципального контроля в области

торговой деятельности с органом прокуратуры проведения

внеплановой выездной проверки юридического лица,

индивидуального предпринимателя

1.  В  соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г.№  294-ФЗ  «О  защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при  осуществлении государственного  контроля  (надзора)  и муниципального контроля»  просим  согласовать  проведение  внеплановой выездной проверки в отношении _________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________,

(наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица/Ф.И.О., государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика)

осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу:

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

2. Основание проведения проверки:

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(ссылка  на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О   защите   прав   юридических   лиц  и  индивидуальных  предпринимателей  при осуществлении    государственного   контроля   (надзора)   и  муниципального контроля»)

3. Дата начала проведения проверки:

"__" ___________ 20__ года.

4. Время начала проведения проверки:

____________ "__" ___________ 20__ года.

(указывается  в  случае, если основанием проведения проверки является часть 12  статьи  10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав  юридических  лиц  и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля») ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(копия распоряжения администрации ______________ сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района  о проведении внеплановой выездной проверки. Документы, содержащие сведения, послужившие основанием для проведения внеплановой проверки)

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование должностного лица)                          (подпись)                 (фамилия, имя, отчество)

М.П.

Дата и время составления документа: ______________________________________________

Приложение 4

к Административному регламенту

по осуществлению муниципального

контроля в области торговой деятельности

Кому: ________________________________________________________________

(наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

Адрес: ________________________________________________________________

ЗАПРОС

о представлении документов (информации), необходимых

для проведения проверки при осуществлении муниципального

контроля в области торговой деятельности на территории

_________________ сельсовета Дальнеконстантиновского

муниципального района Нижегородской области

На основании

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

    (указывается название и реквизиты распоряжения администрации _____________ сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области  о проведении проверки)

субъекту проверки

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

    мотивы направления запроса

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

   (сведения, которые вызывают сомнения в их достоверности, сведения, не      позволяющие оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным     предпринимателем требований, установленных муниципальными правовыми  актами)

надлежит   в   срок  до   "___"  ________  20__  года  представить  в администрацию _____________ сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области:

1. __________________________________________________________________________

2. __________________________________________________________________________

3. __________________________________________________________________________

  (документы (информацию), письменные разъяснения руководителя или иного    должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя)

Непредставление субъектом проверки в полном объеме и в установленные сроки

документов   (информации),    необходимых    для    проведения    проверки

при осуществлении муниципального контроля  в области торговой деятельности

на территории   _____________ сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области, влечет   наступление   административной

ответственности   и   применение   мер   административного   воздействия в

установленном законом порядке.

    Приложение: 1.  Копия распоряжения  администрации  _____________ сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области                                 от ___________ № _____«_________________________________________________».

___________________________________________ /___________ /_________________

(Ф.И.О., должность лица, уполномоченного                                    (подпись)                     (Ф.И.О.)

         на проведение проверки)

Запрос получен: "__" _________ ____ года в "__" ч "__" мин.

___________________________________________ /___________ /_________________

(Ф.И.О., должность лица, получившего запрос)                                   (подпись)        (Ф.И.О.)

Приложение 5

к Административному регламенту

по осуществлению муниципального

контроля в области торговой деятельности

АДМИНИСТРАЦИЯ _____________ СЕЛЬСОВЕТА ДАЛЬНЕКОНСТАНТИНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

__________________________________________________________________________

_________, Нижегородская область,  Дальнеконстантиновский район,                              с. _____________________, ул.______________________, д.______,

телефон (83168) __________, факс (83167) ____________,

e-mail: ________@____________

АКТ №

обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения

от  «___ »______________ 20___г.                                                                      с.________________________

_____  час.  ______ мин.

(время и дата составления акта)                                                                                                                  

__________________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, реквизиты муниципального правового акта)

В порядке части 1, 3 статьи 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

в присутствии:                                                 

1.__________________________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

    (наименование организации, должностное лицо, физическое лицо, индивидуальный предприниматель, свидетель, ФИО, номер телефона адрес места жительства)

2.______________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

    (наименование организации, должностное лицо, физическое лицо, индивидуальный предприниматель, свидетель, ФИО, номер телефона адрес места жительства)

В _____час. _____ мин.  «____» ____________ 20____ года по адресу: __________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

в ходе проведения мониторинга выявлено: 

__________________________________________________________________________

указываются достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения,

__________________________________________________________________________

подробное описание события административного правонарушения, точный адрес местоположения

__________________________________________________________________________

статья и/или часть и/или пункт нормативного правового акта, предусматривающего ответственность за обнаруженное правонарушение

__________________________________________________________________________

нарушенные статья и/или часть и/или пункт правового акта, предписывающий и/или запрещающий определенное поведение

(действие, бездействие) при наличии, либо прямая ссылка на норму КоАП

__________________________________________________________________________

при наличии достаточных сведений указываются лица, ответственные за правонарушение

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

Во время фиксации достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения (далее-данные), производилась фотосъемка фотоаппаратом__________________                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          

СХЕМА

Схема расположения объекта и данных, указывающих на событие правонарушения             

Условные обозначения:

Дополнительные сведения____________________________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Замечания по акту ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

Приложения к акту:________________________________________________________________

Фотографии с номерами согласно схеме, их количество, иные схемы, документы, необходимые для приобщения к делу

Подписи:

Должностное лицо, обнаружившее данные и составившее настоящий акт:

________________________________________   

         (Ф.И.О.)                                                                           (подпись)                                                      

Лица, присутствующие при проведении обследования (визуального осмотра) и подтверждающие факт обнаружения данных:

_______________________________________    

         (Ф.И.О.)                                                                                                  (подпись)                                                                                                          

________________________________________ 

           (Ф.И.О.)                                                                                                     (подпись)                                                                                                          

Свидетели: 

С правами и обязанностями свидетеля, предусмотренными статьей 25.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ознакомлен(ы). Об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний предупрежден(ы).

  _____________________  

                        (подпись)                                                     (Ф.И.О.)                                                   

   ____________________

                         (подпись)                                                     (Ф.И.О.)

Настоящий акт составлен в  2-х  экземплярах на 1 листе

Копия акта вручена  

«                    »                20               г.

                                                                                          (подпись)                                (Ф.И.О

Приложение 6

к Административному регламенту

по осуществлению муниципального

контроля в области торговой деятельности

ПРЕДПИСАНИЕ
об устранении выявленных нарушений

от _______________ № ______________

Выдано: ___________________________________________________________________

(администрация _________ сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района  )

на основании акта проверки от "__" _________________ 20__ г. № ______

Мною, _________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________   (Ф.И.О. муниципального инспектора, муниципальных инспекторов, должность, номер служебного удостоверения, кем и когда выдано)

установлены следующие нарушения при осуществлении полномочий по муниципальному контролю:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________

                                                                   (указать характер нарушений)

Данные факты являются нарушением: _________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________

(указать наименование муниципальных правовых актов органов местного самоуправления _______________ сельсовета  в области торговой деятельности, номера статей и пунктов, требования которых нарушены)

на основании ст. 17 п.1 подп.1 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

ПРЕДПИСЫВАЮ:

_______________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указать конкретные действия и сроки (даты) их исполнения)

Предписание может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Информацию о выполнении настоящего предписания необходимо направить в администрацию ___________________ сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области.

Предписание от "__" ______________ 20__ г. №__          выдал(а):
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________

                (должность лица, выдавшего предписание) (подпись) (фамилия, имя, отчество)

Предписание от "__" ______________ 20__ г. № _________ получил(а):
_______________________________ _________ _______________________________
(должность лица, получившего предписание) (подпись) (фамилия, имя, отчество)

об отказе ознакомления с предписанием и от получения копии предписания: ______________________________________________________________
________________________________________________________________________

(подпись муниципального инспектора, которым выдано предписание)

Приложение 7

к Административному регламенту

по осуществлению муниципального

контроля в области торговой деятельности

ПРОТОКОЛ № ______
об административном правонарушении

«____» _________________ 20___ г.

с.____

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Руководствуясь ст.28.2, 28.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составил настоящий протокол в том, что:

1. Полное название юридического лица (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, физического лица)___________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

2. Юридический адрес, телефон, факс (документ, удостоверяющий личность индивидуального предпринимателя, физического лица)________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

3. Регистрационное свидетельство______________________________________________

4. Орган, зарегистрировавший юридическое лицо, индивидуального предпринимателя (орган выдавший документ удостоверяющий предпринимателя, физического лица)_____________________________________________________________________ __________________________________________________________________________

5. Наименование обслуживающего банка и номер расчетного счета_____________________________________________________________________ __________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________Должность, фамилия, имя отчество законного представителя_____________________________________________________________ __________________________________________________________________________

6. Документ, подтверждающий полномочия законного представителя_____________________________________________________________ 

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

7. Документ, удостоверяющий личность законного представителя ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(название документа, серия, ,номер, кем и когда выдан)

Привлекалось ли ранее к административной ответственности и когда_______________________________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

«_______»___________________20____г. в _____  час. _______ мин, в___________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(указывается дата, время, адрес и место совершения правонарушения, а именно:

№

п/п

Вид нарушения требований, с указанием конкретного
места выявленного нарушения

Пункт (абзац пункта) и наименование
нормативного правого акта Российской Федерации, Нижегородской области, органов местного самоуправления, требования которого (ых) нарушены

Сведения о юридических и (или) физических лицах, на которых возлагается ответственность за совершение нарушений

1

2

3

4

За что предусмотрена административная ответственность по _______________ Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях.

Мне разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.51 Конституции РФ. ст.25.1. ст.25.3 (25.4). Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях              _________ •

              (_______________________)

(подпись лица, в отношении которого составлен протокол)                                    ( ФИО)

Статья 51 Конституции РФ.

Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.

Федеральным законом могут устанавливаться иные случаи освобождения от обязанности давать свидетельские показания.
Статья 25.1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении

1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела,
давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными
процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

2. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном
правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте
и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без

удовлетворения.

Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие при
рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу. При рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем
административный арест или административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства,
присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Несовершеннолетнее лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, может быть удалено на время
рассмотрения обстоятельств дела, обсуждение которых может оказать отрицательное влияние на указанное лицо.

Статья 25.3. Законные представители физического лица

1. Защиту прав и законных интересов физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или потерпевшего, являющихся несовершеннолетними либо по своему физическому или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно реализовать свои права, осуществляют их законные представители.

2. Законными представителями физического лица являются его родители, усыновители, опекуны или попечители.

3. Родственные связи или соответствующие полномочия лиц, являющихся законными представителями физического лица, удостоверяются документами, предусмотренными законом.

4. Законные представители физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего имеют права и несут обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом в отношении представляемых ими лиц.

5. При рассмотрении дела об административном правонарушении, совершенном лицом в возрасте до восемнадцати лет, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие законного представителя указанного лица.

Статья 25.4. Законные представители юридического лица

Защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,
или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители.

Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в
соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица
подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

Дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или
защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лиц, о месте и
времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без
удовлетворения.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, судья, орган, должностное лицо, в производстве
которых находится дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие законного представителя юридического лица

Дело об административном правонарушении будет рассмотрено по адресу:___________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

___________________________________(_______________________________________)

            Подпись                                                                                                ФИО                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     

Свидетелям:

1.______________________________________________________________________________________________проживающему по адресу:___________________________________________________________________          2.______________________________________________________________________________________________проживающему по адресу:___________________________________________________________________                                          

разъяснены их права и обязанности, предусмотренные ст. 17.7. 17.9. 25.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

_______________________(____________________________)

подпись свидетеля                                  ФИО 

_______________________ ( ___________________________)

подпись свидетеля                                   ФИО

Объяснения законного представителя юридического лица (физического лица), в отношении которого составлен протокол: __________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

___________________________________(__________________________________)                                                   подпись                                                                                Ф.И.О.

Иные сведения, необходимые для разрешения дела___________________________________________________

                                                                                                                                                                               наличие вещественных доказательств по делу,

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

отметки при доставлении правонарушителя для составления протокола, должность и звание доставившего, куда доставлен и т.д.

К протоколу прилагаются:

1.__________________________________________________________________________________________________________________________________________________

2. ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Протокол прочитан_____________________________________________________________

лично или вслух

Замечания протоколу___________________________________________________________      

содержание замечание, либо указание на их отсутствие

С содержанием протокола ознакомлен, копию протокола получил.

___________________________________________________________________________    (отметка в случае отказа от подписания протокола)                   __________________________________________________________________________________________________                               (________________________________)

(подпись лица, составившего протокол)                                                    ФИО

Протокол и материалы переданы на рассмотрение_____________________________________________________________

_________________________________________________________________________

фамилия, имя, отчество судьи, наименование суда и его адрес, наименование и адрес уполномоченного органа: должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, наименование органа и его адрес

________________   ________________________________       ____________________

Дата                            подпись лица, принявшего протокол                            Ф.И.О.