Об утверждении Условий эмиссии и обращения государственных облигаций Ульяновской области со сроком обращения от одного года до пяти лет с постоянным купонным доходом



ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 июля 2007 года № 248

Об утверждении Условий эмиссии и обращения государственных

облигаций Ульяновской области со сроком обращения от одного

года до пяти лет с постоянным купонным доходом

В соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 136-ФЗ
«Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг», постановлением Правительства Ульяновской области
от 03.04.2007 № 6/109 «Об утверждении Генеральных условий эмиссии и
обращения государственных облигаций Ульяновской области» Правительство
Ульяновской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Условия эмиссии и обращения государственных облигаций Ульяновской области со сроком обращения от одного года до пяти лет с постоянным купонным доходом.

2. Министерству финансов Ульяновской области обеспечить в установленном порядке регистрацию в Министерстве финансов Российской Федерации утверждённых настоящим постановлением Условий эмиссии и обращения государственных облигаций Ульяновской области со сроком обращения от одного года до пяти лет с постоянным купонным доходом.

3. Установить, что мероприятия (в том числе совершение сделок,
выдача доверенностей, осуществление платежей, оформление и подписание документов), необходимые для осуществления эмиссии, размещения, обращения и погашения государственных облигаций Ульяновской области,
проводит Министерство финансов Ульяновской области.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министра финансов Ульяновской области Пантелеева А.Ю.

Губернатор - Председатель

Правительства области С.И. Морозов

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Ульяновской области

от 30 июля 2007 г. № 248

Условия эмиссии и обращения государственных облигаций

Ульяновской области со сроком обращения от одного года

до пяти лет с постоянным купонным доходом

1. Общие положения

1.1. Настоящие Условия эмиссии и обращения государственных облигаций Ульяновской области со сроком обращения от одного года до пяти лет с постоянным купонным доходом (далее - Условия) разработаны в соответствии с Генеральными условиями эмиссии и обращения государственных облигаций Ульяновской области, утверждёнными постановлением Правительства Ульяновской области от 03.04.2007 № 6/109 (далее - Генеральные условия), и определяют порядок эмиссии и обращения эмиссионных ценных бумаг Ульяновской области в виде государственных облигаций Ульяновской области со сроком обращения от одного года до пяти лет с постоянным купонным доходом (далее - облигации).

1.2. Эмитентом облигаций от имени субъекта Российской Федерации - Ульяновской области выступает Правительство Ульяновской области
(далее - Эмитент).

Юридический и почтовый адрес Эмитента: 432700, г.Ульяновск, пл. Ленина, д.1

1.3. Облигации являются государственными документарными ценными бумагами Ульяновской области на предъявителя с постоянным купонным доходом с обязательным централизованным хранением (учётом) в Уполномоченном депозитарии.

1.4. Срок обращения облигаций устанавливается в решении об эмиссии отдельного выпуска облигаций и не может быть менее 1 (одного) года и более 5 (пяти) лет.

1.5. Номинальная стоимость одной облигации выражается в валюте Российской Федерации и составляет 1000 (одну тысячу) рублей.

1.6. Эмиссия отдельных выпусков облигаций осуществляется на основании решения об эмиссии отдельного выпуска облигаций, принимаемого Эмитентом в соответствии с Генеральными условиями и настоящими Условиями, содержащего конкретные условия (объём выпуска, срок обращения и т.д.), необходимые в соответствии с законодательством Российской Федерации для эмиссии отдельного выпуска облигаций.

1.7. Весь выпуск облигаций оформляется глобальным сертификатом, который удостоверяет совокупность прав на облигации, указанные в нём, и передаётся на хранение (учёт) в Уполномоченный депозитарий. Глобальный сертификат на руки владельцам облигаций не выдаётся. Право собственности на облигации переходит в момент осуществления приходной записи по счёту «депо» приобретателя.

1.8. В целях настоящих Условий под Уполномоченным агентом понимается определяемый на конкурсной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации профессиональный участник рынка ценных бумаг, заключивший государственный контракт с Эмитентом на оказание услуг по обслуживанию процедур выпуска, размещения, обращения и погашения облигаций.

1.9. В целях настоящих Условий под Платёжным агентом понимается определяемая на конкурсной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации кредитная организация, осуществляющая за счёт и по поручению Эмитента выплату купонного дохода по облигациям и погашение облигаций.

1.10. В целях настоящих Условий под Уполномоченным депозитарием понимается определяемый на конкурсной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации профессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществляющий депозитарную деятельность и действующий на основании государственного контракта с Эмитентом.

1.11. Владельцами облигаций могут быть юридические и физические лица, являющиеся резидентами и нерезидентами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Порядок размещения и обращения облигаций

2.1. Дата начала размещения облигаций устанавливается в решении об эмиссии отдельного выпуска облигаций.

Опубликование и/или раскрытие иным способом информации, содержащейся в решении об эмиссии отдельного выпуска облигаций, осуществляется не позднее чем за 2 рабочих дня до даты начала размещения отдельного выпуска облигаций в официальном сообщении об эмиссии выпуска облигаций в средствах массовой информации.

2.2. Размещение облигаций проводится посредством заключения в соответствии с законодательством Российской Федерации, Генеральными условиями, настоящими Условиями и решением об эмиссии отдельного выпуска облигаций сделок купли-продажи между Эмитентом и первыми владельцами, обратившимися к Эмитенту с предложением о заключении таких сделок. Указанные сделки заключаются вне организатора торговли на рынке ценных бумаг.

2.3. Обязательное централизованное хранение глобального сертификата облигаций осуществляется Уполномоченным депозитарием.

Учёт и удостоверение прав на облигации, учёт и удостоверение передачи облигаций, включая случаи обременения облигаций обязательствами, осуществляются Уполномоченным депозитарием и депозитариями, являющимися депонентами Уполномоченного депозитария.

2.4. Эмиссия облигаций может осуществляться отдельными выпусками. В рамках одного выпуска облигации равны между собой по объёму предоставляемых ими прав.

Отдельный выпуск облигаций, отличающийся от одного из существующих отдельных выпусков облигаций только датой выпуска (датой размещения), признаётся частью существующего выпуска (дополнительный выпуск). Решение об эмиссии дополнительного выпуска должно содержать указание на то, что данный выпуск является дополнительным.

2.5. Решением об эмиссии отдельного выпуска облигаций может быть установлено деление выпуска на транши.

Транш - часть облигаций выпуска, размещаемая в рамках объёма данного выпуска в любую дату в течение периода обращения облигаций данного выпуска, не совпадающую с датой первого размещения. Размещение траншей одного выпуска осуществляется на основании документов, регламентирующих размещение данного выпуска в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.6. Обращение облигаций осуществляется путём заключения гражданско-правовых сделок как у организатора торговли на рынке ценных бумаг, так и вне организатора торговли на рынке ценных бумаг в соответствии с законодательством Российской Федерации, Генеральными условиями, настоящими Условиями и решением об эмиссии отдельного выпуска облигаций.

2.7. Все расчёты по облигациям производятся в валюте Российской Федерации.

3. Порядок осуществления прав, удостоверенных облигациями

3.1. Удостоверением права владельца на облигации является выписка со счёта «депо» в Уполномоченном депозитарии или депозитарии, являющемся депонентом Уполномоченного депозитария.

3.2. Владелец облигации имеет право на получение её номинальной стоимости в установленную решением об эмиссии отдельного выпуска облигаций дату погашения.

3.3. Владелец облигации имеет право на получение купонного дохода по облигации в установленные решением об эмиссии отдельного выпуска облигаций даты купонных выплат.

3.4. Владельцы облигаций имеют право владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащими им облигациями в соответствии с законодательством Российской Федерации. Владельцы облигаций могут совершать с облигациями гражданско-правовые сделки в соответствии с законодательством Российской Федерации, Генеральными условиями, настоящими Условиями и решением об эмиссии отдельного выпуска облигаций.

3.5. Эмитент обязуется обеспечить права владельцев облигаций при соблюдении владельцами установленного законодательством Российской Федерации порядка осуществления этих прав.

4. Порядок расчёта размера дохода по облигациям

4.1. Доходом по облигациям является постоянный купонный доход, а также разница между ценой реализации (погашения) и ценой покупки облигаций с исключением накопленных на момент реализации (погашения) и покупки купонных доходов.

4.2. Размер купонного дохода определяется исходя из купонной ставки в виде процента к номинальной стоимости облигации и длительности купонного периода.

Размер купонной ставки в процентах годовых на весь период обращения облигаций устанавливается Эмитентом в решении об эмиссии отдельного выпуска облигаций.

Величина купонного дохода рассчитывается по формуле:

К=Nom*C*T/365/100%, где:

К - размер купонного дохода, руб.;

Nom - номинальная стоимость одной облигации, руб.;

С - размер процентной ставки, в процентах годовых;

T - длительность купонного периода, в днях.

Размер купонного дохода рассчитывается с точностью до одной копейки (округление второго знака после запятой производится по правилам математического округления, а именно: в случае, если третий знак после запятой больше или равен 5, второй знак после запятой увеличивается на единицу; в случае, если третий знак после запятой меньше 5, второй знак после запятой не изменяется).

4.3. Даты начала купонных периодов и окончания купонных периодов, длительность купонных периодов устанавливаются в решении об эмиссии отдельного выпуска облигаций.

4.4. При обращении облигации образуется накопленный купонный доход - часть купонного дохода в виде процента к номинальной стоимости облигации, рассчитываемого пропорционально количеству дней, прошедших от даты выпуска облигации или даты выплаты предшествующего купонного дохода.

4.5. Величина накопленного купонного дохода по облигациям на текущую дату рассчитывается по формуле:

НКД = Nom * C* (T - T(j-1)) / 365)/ 100%, где:

НКД - накопленный купонный доход, руб.;

Nom - номинальная стоимость одной облигации, руб.;

C - размер процентной ставки, в процентах годовых;

T - текущая дата;

T(j-1) - дата окончания купонного периода облигаций с порядковым номером (j-1);

j - порядковый номер купонного периода.

Накопленный купонный доход рассчитывается с точностью до одной копейки (округление второго знака после запятой производится по правилам математического округления, а именно: в случае, если третий знак после запятой больше или равен 5, второй знак после запятой увеличивается на единиц;, в случае, если третий знак после запятой меньше 5, второй знак после запятой не изменяется).

5. Прочие условия эмиссии и обращения облигаций

5.1. Погашение облигаций осуществляется по номинальной стоимости облигаций.

5.2. Погашение облигаций осуществляется Платёжным агентом за счёт и по поручению Эмитента в безналичной форме путём перевода в день погашения облигаций суммы средств, равной номинальной стоимости облигаций, на банковские счета владельцев и номинальных держателей, являющихся депонентами Уполномоченного депозитария на дату, установленную в решении об эмиссии отдельного выпуска облигаций.

5.3. Выплата купонного дохода по облигациям осуществляется Платёжным агентом за счёт и по поручению Эмитента в безналичной форме путём перевода в день выплаты купонного дохода суммы купонного дохода на банковские счета владельцев и номинальных держателей, являющихся депонентами Уполномоченного депозитария на дату, установленную
в решении об эмиссии отдельного выпуска облигаций.

5.4. Налогообложение доходов от операций с облигациями осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.5. Данные об Уполномоченном агенте, Платёжном агенте, Уполномоченном депозитарии раскрываются Эмитентом в решении об эмиссии отдельного выпуска облигаций.

5.6. В соответствии с Законом Ульяновской области от 30.12.2006 № 175-ЗО «Об областном бюджете Ульяновской области на 2007 год»
(в редакции Закона Ульяновской области от 30.07.2007 № 98-ЗО) установлены следующие параметры областного бюджета Ульяновской области на 2007 год:

тыс. рублей

Наименование

Сумма

Доходы

Доходы

8687828,28

Налоги на прибыль, доходы

5579512,10

Налог на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации

3062453,80

Налог на доходы физических лиц

2517058,30

Налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации

1172169,00

Акцизы по подакцизным товарам (продукции),
производимым на территории Российской Федерации

1172169,00

Налоги на совокупный доход

243812,30

Налоги на имущество

1148222,90

Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами

134007,20

Государственная пошлина, сборы

135,00

Задолженность и перерасчёты по отменённым налогам, сборам и иным обязательным платежам

32970,20

Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности

205000,00

Платежи при пользовании природными ресурсами

71668,00

Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства

7000,00

Доходы от продажи материальных и нематериальных активов

10000,00

Административные платежи и сборы

500,00

Штрафы, санкции, возмещение ущерба

2500,00

Прочие неналоговые доходы

17554,10

Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата остатков субсидий и субвенций прошлых лет

62777,48

Безвозмездные поступления

7594019,19

Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности

617526,63

Итого доходов

16899374,10

Расходы

Общегосударственные вопросы

645944,33

Обслуживание государственного и муниципального
долга

21000,00

Национальная безопасность и правоохранительная деятельность

818807,70

Национальная экономика

4130863,76

Жилищно-коммунальное хозяйство

357485,40

Охрана окружающей среды

6740,60

Образование

1143237,75

Культура, кинематография и средства массовой информации

299093,97

Здравоохранение и спорт

2012910,72

Социальная политика

2862902,86

Межбюджетные трансферты

5865153,90

Финансовая помощь бюджетам других уровней

3098874,85

Фонды компенсаций

2629553,56

Другие межбюджетные трансферты

141725,49

Всего расходов

18143140,99

в том числе:

Текущие расходы

14555286,59

Капитальные расходы

3587854,40

Дефицит

-1243766,90

5.7. Верхний предел государственного долга Ульяновской области по состоянию на 1 января 2008 года установлен в сумме 1 489,0 млн. рублей, в том числе по государственным гарантиям Ульяновской области в сумме 0,00 млн. рублей.

По состоянию на момент утверждения настоящих Условий суммарная величина государственного долга Ульяновской области составляет 582,2 млн. рублей.

5.8. Сведения об исполнении областного бюджета Ульяновской области за 2005-2006 годы:

тыс. рублей

Наименование

Сумма

2005 год

2006 год

Доходы

Налоги на прибыль, доходы

3285205,40

4653168,00

Налог на прибыль организаций

1595193,10

2480563,80

Налог на доходы физических лиц

1690012,30

2172604,20

Налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации

872557,40

1050844,00

Акцизы по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации

872557,40

1050844,00

Налоги на совокупный доход

203355,20

270113,70

Налоги на имущество

586929,40

1140073,30

Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами

37108,60

92670,10

Государственная пошлина

72,00

175,90

Задолженность и перерасчёты по отменённым налогам, сборам и иным обязательным платежам

74386,60

17276,10

Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности

147059,00

213623,70

Платежи при пользовании природными ресурсами

72722,30

88186,70

Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства

57845,40

65678,40

Доходы от продажи материальных и нематериальных активов

11685,70

8158,20

Административные платежи и сборы

3292,30

1731,90

Штрафы, санкции, возмещение ущерба

1150,50

3567,20

Прочие неналоговые доходы

515088,00

512005,60

Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата остатков субсидий и субвенций прошлых лет

3169,20

300,00

Безвозмездные поступления

4093464,90

7509529,70

Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, кроме бюджетов государственных внебюджетных фондов

4092104,50

7509529,70

Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности

132163,60

251038,30

Доходы бюджета, всего

10097255,60

15878140,80

Расходы

Общегосударственные вопросы

674933,80

435825,20

Обслуживание государственного и муниципального долга

14692,10

1298,70

Национальная оборона

0,00

500,00

Национальная безопасность и правоохранительная деятельность

571112,10

710252,70

Национальная экономика

1531957,10

3375543,30

Жилищно-коммунальное хозяйство

200102,30

307247,40

Охрана окружающей среды

17600,00

23006,70

Образование

625079,30

926956,20

Культура, кинематография, средства массовой информации

147512,60

200858,90

Здравоохранение и спорт

1164394,60

1622947,40

Социальная политика

556580,50

1958961,90

Межбюджетные трансферты

3881369,90

5038470,70

Финансовая помощь бюджетам других уровней

1837220,30

2327079,70

Фонды компенсаций

1998649,60

2514342,40

Другие межбюджетные трансферты

45500,00

197048,60

Расходы бюджета, всего

9370642,20

14600573,30

Результат исполнения бюджета (дефицит «-», профицит «+»)

+726613,40

+1277567,50

5.9. Сведения об исполнении областного бюджета Ульяновской области за 2004 год:

тыс. рублей

Наименование

Сумма

Доходы

Налоговые доходы

3230562,00

Налоги на прибыль

1351758,00

Налоги на товары и услуги, лицензионные и регистрационные сборы

666281,00

Налоги на совокупный доход

192250,00

Налоги на имущество

491355,00

Платежи за пользование природными ресурсами

250163,00

Прочие налоги, пошлины и сборы

278755,00

Неналоговые доходы

162081,00

Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности

150455,00

Административные платежи и сборы

2821,00

Штрафы, санкции, возмещение ущерба

2721,00

Прочие неналоговые доходы

6084,00

Безвозмездные перечисления

2900308,00

Доходы целевых бюджетных фондов

869336,00

Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности

95280,00

Всего доходов

7257567,00

Расходы

Государственное управление и местное самоуправление

273275,00

Судебная власть

15369,00

Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства

257894,00

Фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу

3401,00

Промышленность, энергетика и строительство

239642,00

Сельское хозяйство и рыболовство

202344,00

Охрана окружающей среды и природных ресурсов, гидрометеорология, картография и геодезия

50467,00

Транспорт, связь и информатика

95255,00

Развитие рыночной инфраструктуры

978,00

Жилищно-коммунальное хозяйство

429758,00

Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий

117137,00

Образование

494452,00

Культура, искусство и кинематография

98873,00

Средства массовой информации

41129,00

Здравоохранение и физическая культура

944541,00

Социальная политика

435811,00

Обслуживание государственного долга

43623,00

Финансовая помощь другим бюджетам бюджетной системы

16079,00

Мобилизационная подготовка экономики

1770,00

Дорожное хозяйство

214263,00

Прочие расходы

113438,00

Целевые бюджетные фонды

880361,00

Итого расходов

4969860,00

Внутренние обороты

1939901,00

Всего расходов

6909761,00

Дефицит «-», профицит «+»

+347806,00