Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат за счет средств федерального и областного бюджетов на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том ч...



Правительство Нижегородской области

Правительство Нижегородской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 июля 2009 года № 542

Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат за счет средств федерального и областного бюджетов на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам

УТРАТИЛ СИЛУ:

Постановление Правительства НО от 22.05.2014 № 347

ИЗМЕНЕНИЯ:

Постановление Правительства НО от 22.10.2009 № 756

Постановление Правительства НО от 04.08.2010 № 470

Постановление Правительства НО от 30.03.2012 № 175

Постановление Правительства НО от 02.10.2012 № 686 (вступает в силу с 1 января 2013 года)

Постановление Правительства НО от 21.11.2012 № 836

(преамбула в ред. постановления Правительства НО от 30.03.2012 № 175)

В целях реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года № 858, областной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области на 2011 - 2012 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 25 апреля 2011 года № 297, в целях закрепления трудоспособного населения в сельской местности и решения проблемы обеспечения жильём работников села Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления социальных выплат за счет средств федерального и областного бюджетов на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам.

(п.2 в ред. постановления Правительства НО от 30.03.2012 № 175)

2. Финансирование затрат осуществлять в пределах средств, предусмотренных законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год на софинансирование мероприятий в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года".

3. Утратил силу – постановление Правительства НО от 30.03.2012 № 175

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Губернатор

В.П.Шанцев

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 30.07.2009 № 542

Порядок предоставления социальных выплат

за счет средств федерального и областного бюджетов на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам

I. Общие положения

(п.1.1 в ред. постановления Правительства НО от 30.03.2012 № 175)

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусмотренными приложением 16 к федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года № 858 (далее соответственно - Правила, Программа), и регламентирует предоставление социальных выплат за счет средств федерального и областного бюджетов на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там (далее соответственно - граждане, молодые семьи, молодые специалисты).

Средства областного бюджета предоставляются в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год на реализацию мероприятий, предусмотренных Программой.

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

сельская местность - сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских поселений или городских округов, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Нижегородской области определяется Правительством Нижегородской области;

граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий - граждане, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также граждане, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

члены семьи гражданина - постоянно проживающие совместно с ним его супруг (супруга), а также дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи этого гражданина в судебном порядке;

организации агропромышленного комплекса - сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство;

организации социальной сферы в сельской местности - организации независимо от их организационно-правовой формы (индивидуальные предприниматели), работающие в сельской местности и выполняющие работы или оказывающие услуги в области здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта.

1.3. Государственная поддержка в целях улучшения жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов осуществляется путем предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья за счет средств федерального бюджета, средств областного бюджета и (или) местного бюджета (далее - социальные выплаты).

1.4. Участие граждан в мероприятиях по улучшению жилищных условий, а также участие молодых семей и молодых специалистов в мероприятиях по обеспечению их жильем является добровольным.

1.5. Право на улучшение жилищных условий с использованием средств федерального и областного бюджетов предоставляется гражданам, молодым семьям и молодым специалистам только один раз.

1.6. Работодатели, граждане, молодые семьи и молодые специалисты вправе использовать в качестве своей доли в софинансировании объекты незавершенного жилищного строительства, находящиеся в их собственности и свободные от обременений.

II. Предоставление социальных выплат гражданам

(п.2.1 в ред. постановления Правительства НО от 30.03.2012 № 175)

2.1. Средства областного бюджета на проведение мероприятий Программы предоставляются на условиях участия в финансировании (софинансировании) федерального бюджета, граждан и (или) бюджетов муниципальных районов.

Доля средств, выделяемых федеральным и областным бюджетами, составляет до 70 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.

Размер уровня софинансирования за счет средств федерального бюджета в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года № 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года" определяется ежегодно Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Предоставление средств федерального бюджета осуществляется на основании заключенного между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и министерством сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области (далее - Минсельхозпрод) соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий.

Финансовое обеспечение оставшейся части расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья осуществляется за счет средств внебюджетных источников, в том числе собственных и (или) заемных средств граждан. Финансовое обеспечение оставшейся части расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья может осуществляться также за счет средств бюджетов муниципальных образований.

2.2. Право на получение социальной выплаты гражданин имеет в случае, если соблюдаются в совокупности следующие условия:

а) постоянное проживание в сельской местности;

(пп.«б» в новой ред. – постановление Правительства НО от 30.03.2012 № 175)

б) наличие собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Порядка. При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств гражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года № 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий";

в) признание нуждающимся в улучшении жилищных условий.

(п.2.3 в новой ред. – постановление Правительства НО от 02.10.2012 № 686) (вступает в силу с 1 января 2013 года)

2.3. Преимущественное право на получение социальной выплаты имеют граждане, работающие по трудовым договорам (основное место работы) в организации агропромышленного комплекса в сельской местности, которую они избрали для постоянного места проживания, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем создания объекта индивидуального жилищного строительства.

2.4. Гражданин, которому предоставляется социальная выплата (далее - получатель социальной выплаты), вправе ее использовать:

а) на приобретение готового жилого помещения в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания;

б) на создание объекта индивидуального жилищного строительства или пристройку жилого помещения к имеющемуся жилому дому (далее - строительство жилого дома) в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома;

в) на приобретение жилого помещения путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания.

2.5. В случае привлечения гражданами для строительства (приобретения) жилья в качестве источника софинансирования ипотечного жилищного кредита (займа) социальная выплата может быть направлена на уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) при условии признания гражданина на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) участником мероприятий, указанных в пункте 1 Правил. Использование социальной выплаты на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам (займам) не допускается.

В случае использования социальных выплат на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья размер социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

Предоставление социальных выплат на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья осуществляется на основании справки кредитной организации (заимодавца), предоставившей гражданину ипотечный жилищный кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

2.6. Право граждан на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством по форме согласно приложению 1 к Типовому положению о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, предусмотренному приложением 1 к Правилам (далее - Типовое положение), которое не является ценной бумагой. Срок действия свидетельства составляет 1 год с даты его выдачи, указанной в свидетельстве.

Выдача свидетельства получателю социальной выплаты осуществляется Минсельхозпродом в установленном им порядке.

2.7. Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. метра - для одиноко проживающих граждан, 42 кв. метра - на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек), и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности на территории Нижегородской области на первый квартал года выдачи свидетельства, утвержденной Правительством Нижегородской области, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Нижегородской области, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации.

В случае, если фактическая стоимость 1 кв. метра общей площади строящегося (приобретаемого) жилья меньше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, утвержденной органом исполнительной власти Нижегородской области, размер социальной выплаты подлежит пересчету исходя из фактической стоимости 1 кв. метра общей площади жилья.

В случае, если общая площадь строящегося (приобретаемого) жилья меньше размера, установленного для семей разной численности, но больше учетной нормы площади жилья, установленной органом местного самоуправления, размер социальной выплаты определяется исходя из фактической площади жилья.

2.8. утратил силу - Постановление Правительства НО от 04.08.2010г. № 470

2.9. Получатель социальной выплаты вправе осуществить строительство (приобретение) жилья сверх установленного в пункте 2.7 настоящего Порядка размера общей площади жилого помещения при условии оплаты им за счет собственных и (или) заемных средств стоимости строительства (приобретения) части жилья, превышающей указанный размер.

2.10. исключен - постановление Правительства НО от 22.10.2009г. № 756

(п.2.11 в ред. постановления Правительства НО от 30.03.2012 № 175)

2.11. Гражданин, имеющий право на получение социальной выплаты в случае, если соблюдаются условия, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, и изъявивший желание улучшить жилищные условия с использованием социальной выплаты, представляет в орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) (далее - муниципальные образования) по месту постоянного жительства (далее - орган местного самоуправления) заявление по форме согласно  приложению 2 к Типовому положению с приложением:

а) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;

б) копий документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;

(пп.«в» в новой ред. – постановление Правительства НО от 30.03.2012 № 175)

в) копий документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств и (или) право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского (семейного) капитала в размере, установленном подпунктом "б" пункта 2.2 настоящего Порядка.

Документами, подтверждающими наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств, являются:

- акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3;

- отчет об оценке рыночной стоимости незавершенного строительством жилого дома;

- кредитный договор;

- сведения из кредитной организации о наличии вклада;

- договор займа, договор дарения и оформленный в установленном порядке документ, подтверждающий получение указанных денежных средств (расходно-кассовый ордер, платежное поручение, расписка);

- документ об оплате по договору участия в долевом строительстве;

- документ об оплате по договору купли-продажи (расписка продавца в получении средств, приходно-кассовый ордер).

Документами, подтверждающими право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского (семейного) капитала, являются государственный сертификат на материнский (семейный) капитал и сведения из Пенсионного фонда Российской Федерации о размере (оставшейся части) материнского (семейного) капитала.

г) выписок из домовой книги или копия финансового лицевого счета;

д) документа, подтверждающего признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий;

(пп.«е» в ред. постановления Правительства НО от 30.03.2012 № 175)

е) копия трудовой книжки (для работающих) или копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

2.12. Копии документов, представляемых в соответствии с пунктом 2.11 настоящего Порядка, должны быть заверены в установленном порядке.

2.13. Органы местного самоуправления в течение 30 дней с момента регистрации заявления проверяют правильность оформления документов, представленных заявителем, и достоверность содержащихся в них сведений, формируют списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, по форме согласно приложению к настоящему Порядку и направляют их с приложением сведений о привлечении средств местных бюджетов для этих целей в Минсельхозпрод. При выявлении недостоверной информации, содержащейся в указанных документах, органы местного самоуправления возвращают их заявителю с указанием причин возврата.

(п.2.14 в новой ред. – постановление Правительства НО от 30.03.2012 № 175)

2.14. Регистрация представленных органами местного самоуправления документов производится Минсельхозпродом в день их поступления.

На основании представленных органами местного самоуправления списков граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, и документов Минсельхозпрод ежеквартально формирует реестр граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, в разрезе муниципальных образований и в порядке очередности (далее - реестр).

Очередность граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, устанавливается в разрезе муниципальных образований по дате подачи заявления в органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования при условии представления всех необходимых документов, предусмотренных в заявлении, и признания органами местного самоуправления достоверности сведений, содержащихся в документах.

Для принятия решения о включении в сводный список участников мероприятий - получателей социальных выплат в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года", утверждаемый Минсельхозпродом, по форме согласно приложению 3 к Типовому положению (далее - Сводный список), Минсельхозпрод формирует комиссию. Комиссия один раз в квартал рассматривает представленные органами местного самоуправления документы граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, определяет перечень лиц, подлежащих включению в Сводный список с учетом очередности, преимущественного права, установленного пунктом 2.3 настоящего Порядка, и предельных объемов финансирования.

Сводный список формируется на основании решения комиссии из равного количества граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, от каждого муниципального образования.

В течение пяти рабочих дней с даты заседания комиссии Минсельхозпрод уведомляет органы местного самоуправления о принятом решении для доведения до граждан информации о включении в Сводный список.

Органы местного самоуправления в течение пяти рабочих дней письменно уведомляют граждан  о включении в Сводный список.

Участники программы - граждане, включенные в Сводный список, для расчета размера социальной выплаты в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Порядка в течение 30 календарных дней с даты получения информации о включении в Сводный список представляют в органы местного самоуправления, а органы местного самоуправления в течение 10 рабочих дней - в Минсельхозпрод заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих фактическую стоимость 1 кв. метра общей площади строящегося (приобретаемого) жилья (предварительный договор купли-продажи, сводный сметный расчет стоимости строительства, договор участия в долевом строительстве).

На основании представленных документов, подтверждающих фактическую стоимость 1 кв. метра общей площади строящегося (приобретаемого) жилья, Минсельхозпрод осуществляет расчет размера социальной выплаты в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Порядка.

В течение 60 календарных дней с даты заседания комиссии Минсельхозпрод утверждает и направляет на финансирование Сводные списки.

Непредставление участником программы документов, подтверждающих фактическую стоимость 1 кв. метра общей площади строящегося (приобретаемого) жилья, является основанием для исключения данного участника программы из Сводного списка, сформированного на соответствующий период, и перераспределения выделенных средств на граждан, включенных в реестр, в соответствии с настоящим Порядком.

Гражданин, исключенный из Сводного списка, сформированного на соответствующий период, в связи с непредставлением документов, подтверждающих фактическую стоимость 1 кв. метра общей площади строящегося (приобретаемого) жилья, при их представлении включается в Сводный список, сформированный на последующий период, без повторного рассмотрения на заседании комиссии.

Минсельхозпрод обеспечивает выдачу свидетельств участнику программы лично или через органы местного самоуправления в течение 10 рабочих дней со дня утверждения Сводного списка.

2.15. Минсельхозпрод в соответствии с действующим законодательством заключает с кредитными организациями соглашения о порядке обслуживания социальных выплат, в которых предусматриваются основания для заключения с получателем социальной выплаты договора банковского счета, условия зачисления социальной выплаты на банковский счет и ее списания, а также ежеквартальное представление информации о количестве открытых и закрытых банковских счетов по обслуживанию социальных выплат.

2.16. Минсельхозпрод осуществляет перечисление со своего лицевого счета, открытого в министерстве финансов Нижегородской области, социальных выплат в пределах утвержденных бюджетных ассигнований, выделенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования на счета участников, открытые в кредитных организациях.

Договоры, указанные в подпунктах "а", "в" пункта 2.18 настоящего Порядка, должны быть зарегистрированы в установленном порядке в территориальных органах Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

2.17. Получатель социальной выплаты в течение срока действия свидетельства представляет его в кредитную организацию для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета, предназначенного для зачисления социальной выплаты.

2.18. Перечисление социальных выплат с банковских счетов получателей социальных выплат производится кредитной организацией:

а) продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение;

б) исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда на строительство жилого дома, для получателя социальной выплаты;

в) застройщику, указанному в договоре долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома, в котором получатель социальной выплаты является участником долевого строительства, оформленному в соответствии с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";

г) продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов, оборудования для строительства жилого дома собственными силами, осуществляемого получателем социальной выплаты;

д) кредитной организации или юридическому лицу, указанным в кредитном договоре (договоре займа) на предоставление гражданину ипотечного жилищного кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья.

2.19. Указанные в пункте 2.18 настоящего Порядка договоры до представления их в кредитную организацию проходят проверку в органах местного самоуправления и в Минсельхозпроде на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах.

2.20. После перечисления социальной выплаты с банковского счета получателя социальной выплаты лицам, указанным в пункте 2.18 настоящего Порядка, кредитная организация направляет в Минсельхозпрод подлинник свидетельства с отметкой о произведенной оплате.

Свидетельство подлежит хранению в течение 5 лет.

2.21. Приобретенное или построенное получателем социальной выплаты жилое помещение должно быть пригодным для постоянного проживания граждан, при этом общая площадь жилого помещения в расчете на одного члена семьи не должна быть меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления. Жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве.

2.22. Минсельхозпрод ведет реестры выданных и оплаченных свидетельств по форме, утвержденной Правилами.

III. Предоставление социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам

3.1. Право на получение социальных выплат на условиях, предусмотренных настоящим разделом, имеют:

(пп.«а» в ред. постановления Правительства НО от 30.03.2012 № 175)

а) молодая семья, под которой понимаются состоящие в зарегистрированном браке лица, хотя бы один из которых является гражданином Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка (далее - дата подачи заявления) не старше 35 лет, или неполная семья, которая состоит из одного родителя, чей возраст на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей, в том числе усыновленных, - в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:

работа члена молодой семьи, возраст которого не превышает 35 лет, или изъявление желания работать по трудовому договору по месту основной работы не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности;

постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в сельской местности;

признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий либо не имеющей жилья в сельской местности, в которой один из членов молодой семьи работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы;

наличие у молодой семьи собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Порядка. При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств молодой семьей могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного капитала) в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года № 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий";

(пп.«б» в ред. постановления Правительства НО от 30.03.2012 № 175)

б) молодой специалист, под которым понимается гражданин Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, имеющий законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, либо учащийся последнего курса образовательного учреждения высшего (среднего, начального) профессионального образования, - в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:

работа или изъявление желания работать по трудовому договору по месту основной работы не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией;

постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в сельской местности;

признание нуждающимся в улучшении жилищных условий либо не имеющим жилья в сельской местности, в которой работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы;

наличие у молодого специалиста собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Порядка. При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств молодым специалистом могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного капитала) в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года № 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий".

3.2. Молодые семьи и молодые специалисты представляют в органы местного самоуправления заявления по форме согласно приложению 2 к Типовому положению с приложением:

а) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;

б) копии документа об образовании молодого специалиста либо справки из образовательного учреждения о его обучении на последнем курсе этого образовательного учреждения;

в) копий свидетельств о браке (для лиц, состоящих в браке);

г) копий свидетельств о рождении или об усыновлении ребенка (детей);

д) копии трудового договора с работодателем;

е) выписки из домовой книги или копии финансового лицевого счета (для лиц, постоянно проживающих в сельской местности) либо справки органа местного самоуправления об отсутствии у заявителя жилья для постоянного проживания в этой сельской местности;

ж) документов, подтверждающих признание заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий или не имеющим жилья в сельской местности, в которой он работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы;

(пп.«з» в новой ред. – постановление Правительства НО от 30.03.2012 № 175)

з) копий документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств и (или) право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского (семейного) капитала в размере, предусмотренном пунктом 3.1 настоящего Порядка.

Перечень таких документов определяется подпунктом "в" пункта 2.11 настоящего Порядка.

3.3. Копии документов, представляемых в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка, должны быть заверены в установленном порядке.

3.4. Предоставление социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам и их использование осуществляются в порядке, предусмотренном пунктами 2.1, 2.4 - 2.10,  2.13 - 2.14 настоящего Порядка.

(п.3.5 в ред. - Постановление Правительства НО от 22.10.2009г. № 756

3.5. В случае предоставления молодой семье (молодому специалисту) социальной выплаты Минсельхозпрод, член молодой семьи (молодой специалист) и работодатель заключают трехсторонний договор об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) с использованием на эти цели социальной выплаты. Существенными условиями указанного договора являются:

а) обязательство члена молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору не менее 5 лет с даты выдачи свидетельства;

б) право Минсельхозпрода истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае расторжения трудового договора до истечения установленного срока по инициативе молодого специалиста (члена молодой семьи - если другой член молодой семьи не работает в сельской местности) в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации или по инициативе работодателя по предусмотренным статьей 81 Трудового кодекса Российской Федерации основаниям, связанным с нарушением членом молодой семьи (молодым специалистом) положений трудового законодательства.

Одним из условий трехстороннего договора может быть обязательство работодателя предоставить молодой семье (молодому специалисту) временное жилье на период строительства жилого дома при использовании социальной выплаты на указанные цели.

(п.3.6 в ред. постановления Правительства НО от 21.11.2012 № 836)

3.6. Право члена молодой семьи (молодого специалиста) на социальную выплату сохраняется в случае досрочного расторжения трудового договора не по инициативе члена молодой семьи (молодого специалиста) и по причинам, не связанным с нарушением трудового законодательства, если член молодой семьи (молодой специалист) в срок, не превышающий 6 месяцев, заключил трудовой договор с другим работодателем в сельской местности или обратился в орган местного самоуправления с просьбой о содействии в трудоустройстве в другие организации агропромышленного комплекса или социальной сферы. При этом период трудовой деятельности у прежнего работодателя учитывается при исполнении членом молодой семьи (молодым специалистом) предусмотренного трехсторонним договором, указанным в абзаце первом пункта 3.5 настоящего Порядка, обязательства о работе в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в течение не менее 5 лет.

При несоблюдении указанных условий Минсельхозпрод сохраняет право истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты, что должно быть отражено в указанном трехстороннем договоре.

3.7. В случае представления документов в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка работодатель вправе предоставить члену молодой семьи (молодому специалисту), с которым он заключил трудовой договор, заем на строительство (приобретение) жилья в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной финансированием за счет средств социальной выплаты и собственных средств в полном объеме. Существенным условием договора займа является согласие члена (членов) молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору до полного погашения заемных обязательств, но не менее 5 лет с даты заключения договора займа, и передать в ипотеку работодателю-заимодавцу построенное (приобретенное) с использованием заемных средств жилье до погашения молодой семьей (молодым специалистом) обязательств по договору займа.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Порядку предоставления социальных выплат

за счет средств федерального и областного бюджетов

на строительство (приобретение) жилья гражданам,

проживающим в сельской местности, в том числе

молодым семьям и молодым специалистам

(в ред. постановления Правительства НО

от 30.03.2012 № 175)

УТВЕРЖДАЮ

__________________________________________

(наименование должности руководителя органа местного самоуправления

муниципального района)

______________________________ ___________

(ф.и.о.)                       (подпись)                                    (дата)

СПИСОК

граждан, в том числе молодых семей, молодых специалистов, изъявивших желание участвовать в мероприятиях федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" по ____________________________________________________________

(наименование муниципального района Нижегородской области)

Фамилия, имя, отчество

Наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность

Число, месяц, год рождения

Место работы (учебы)

Численный состав семьи (человек)

Наименование сельского поселения (населенного пункта), выбранного для строительства (приобретения) жилья

Способ улучшения жилищных условий

Предполагаемые средства местного бюджета

I. Граждане, проживающие в сельской местности

1.

2.

II. Молодые семьи и молодые специалисты

1.

2.

________________________________________________________

________________________________________    ______________

(должность лица, сформировавшего сводный список)                                  (подпись)