О внесении изменений в постановление администрации области от 05.03.2008 № 284 «Об утверждении Правил осуществления органами государственной власти области, органом управления территориальным госуд...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Администрация Тамбовской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30.07.2012

г. Тамбов

№ 933

О внесении изменений в постановление администрации области от 05.03.2008 № 284 «Об утверждении Правил осуществления органами государственной власти области, органом управления территориальным государственным внебюджетным фондом обязательного медицинского страхования Тамбовской области и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов доходов областного и местных бюджетов, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда обязательного медицинского страхования»

Администрация области постановляет:

1. Внести в постановление администрации области от 05.03.2008 № 284 «Об утверждении Правил осуществления органами государственной власти области, органом управления территориальным государственным внебюджетным фондом обязательного медицинского страхования Тамбовской области и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов доходов областного и местных бюджетов, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда обязательного медицинского страхования» (в редакции от 04.04.2012) (далее - постановление) следующие изменения:

наименование постановления изложить в следующей редакции: «Об утверждении Правил осуществления органами государственной власти области (государственными органами), территориальным фондом обязательного медицинского страхования Тамбовской области и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов доходов областного и местных бюджетов, бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Тамбовской области»;

пункты 1 и 2 постановления изложить в следующей редакции:

«1. Утвердить Правила осуществления органами государственной власти области (государственными органами), территориальным фондом обязательного медицинского страхования Тамбовской области и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов доходов областного и местных бюджетов, бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Тамбовской области согласно приложению №1.

2. Закрепить источники доходов местных бюджетов за органами государственной власти области (государственными органами) согласно приложению №2.»;

приложение №1 к постановлению изложить в редакции согласно приложению №1 к настоящему постановлению;

приложение №2 к постановлению изложить в редакции согласно приложению №2 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня первого официального опубликования.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Тамбовская жизнь».

Глав администрации

области   О.И.Бетин

ПРИЛОЖЕНИЕ №1

к постановлению администрации области

от 30.07.2012 № 933

ПРИЛОЖЕНИЕ №1

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением администрации области

от 05.03.2008 №284

Правила

осуществления органами государственной власти области

(государственными органами), территориальным фондом обязательного медицинского страхования Тамбовской области и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов доходов областного и местных бюджетов, бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Тамбовской области

1. Органы государственной власти области (государственные органы), территориальный фонд обязательного медицинского страхования Тамбовской области и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения (далее - главные администраторы) в качестве главных администраторов доходов областного и местных бюджетов, бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Тамбовской области:

1.1. формируют и утверждают перечень администраторов доходов бюджетов, подведомственных главному администратору доходов;

1.2. формируют и представляют в финансовое управление области и финансовые органы муниципальных образований области (далее финансовый орган) следующие документы:

прогноз поступления доходов в сроки, установленные нормативными правовыми актами области, по форме, согласованной с финансовым органом;

аналитические материалы по исполнению доходов соответствующего бюджета;

сведения, необходимые для составления проекта соответствующего бюджета;

сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана;

1.3 формируют и представляют бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджетов по формам и в сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации;

1.4. исполняют в случае необходимости полномочия администратора доходов бюджетов в соответствии с принятым по согласованию с финансовым управлением Тамбовской области правовым актом об осуществлении полномочий администратора доходов бюджетов и доводят указанные правовые акты до органов, организующих исполнение бюджетов, не позднее 5 рабочих дней после их принятия;

1.5 принимают по согласованию с финансовым управлением Тамбовской области правовые акты о наделении казенных учреждений, находящихся в их ведении, полномочиями администраторов доходов областного бюджета и доводят их до соответствующих администраторов доходов областного бюджета не позднее 5 рабочих дней после их принятия;

1.6 принимают по согласованию с финансовым управлением Тамбовской области правовые акты, устанавливающие перечень казенных учреждений, осуществляющих полномочия главных администраторов доходов местных бюджетов, и закрепляющие за ними источники доходов местных бюджетов, и доводят их до казенных учреждений, находящихся в их ведении, не позднее 5 рабочих дней после принятия указанных правовых актов;

1.7. принимают по согласованию с финансовым управлением Тамбовской области правовые акты о наделении своих казенных учреждений, находящихся в их ведении, полномочиями администраторов доходов местных бюджетов и об установлении порядка доведения казенными учреждениями указанных правовых актов до органов, организующих исполнение бюджетов, и доводят их до соответствующих администраторов доходов бюджетов не позднее 5 рабочих дней после их принятия;

1.8.              принимают (при передаче в соответствии с законодательством Тамбовской области осуществления отдельных полномочий Тамбовской области органам местного самоуправления) по согласованию с финансовым управлением Тамбовской области правовые акты, устанавливающие перечень органов местного самоуправления, осуществляющих переданные полномочия Тамбовской области, и закрепляющие за ними соответствующие источники доходов областного бюджета, а также определяющие порядок администрирования указанными органами доходов, зачисляемых в областной бюджет, и доводят их до соответствующих органов местного самоуправления до начала очередного финансового года.

2. Правовые акты, указанные в подпунктах 1.5 и 1.7 пункта 1 настоящих Правил, должны содержать следующие положения:

2.1 закрепление за подведомственными администраторами доходов бюджетов источников доходов бюджетов, полномочия по администрированию которых они осуществляют, с указанием нормативных правовых актов Российской Федерации и области. При формировании перечня источников доходов необходимо отразить особенности, связанные с их детализацией;

2.2 наделение администраторов доходов бюджетов в отношении закрепленных за ними источников доходов бюджетов следующими бюджетными полномочиями:

начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджеты, пеней и штрафов по ним;

взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;

принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представление в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области поручений для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

принятие решения о зачете (уточнении) платежей в бюджеты и представление соответствующего уведомления в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области;

2.3. определение порядка заполнения (составления) и отражения в бюджетном учете первичных документов по администрируемым доходам бюджетов или указание нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих данные вопросы;

2.4 определение порядка и сроков сверки данных бюджетного учета администрируемых доходов бюджетов в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

2.5 определение порядка действий администраторов доходов бюджетов при уточнении невыясненных поступлений в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации;

2.6.              определение порядка, форм и сроков представления администратором доходов бюджетов главному администратору доходов бюджетов сведений и бюджетной отчетности, необходимых для осуществления полномочий главного администратора в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

2.7.              определение порядка действий администраторов доходов бюджетов при принудительном взыскании администраторами доходов бюджетов с плательщика платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним через судебные органы или через судебных приставов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (в том числе определение перечня необходимой для заполнения платежного документа информации, которую необходимо довести до суда (мирового судьи) и (или) судебного пристава - исполнителя в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации);

2.8.              иные положения, необходимые для реализации полномочий администратора доходов бюджетов.

3. Казенные учреждения, находящиеся в ведении органов государственной власти области (государственных органов), осуществляющие полномочия главных администраторов доходов местных бюджетов:

3.1. осуществляют бюджетные полномочия, установленные подпунктами 1.1 - 1.3 и 1.7 пункта 1 настоящих Правил;

3.2. доводят правовые акты, указанные в подпункте 1.6 пункта 1 настоящих Правил, до органов, организующих исполнение местных бюджетов, не позднее 8 рабочих дней после их принятия.

4.              Администраторы доходов бюджетов обеспечивают заключение с Управлением Федерального казначейства по Тамбовской области договоров (соглашений) об обмене электронными документами.

5.              В случае изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджетов главный администратор доходов бюджетов, который наделен полномочиями по их взиманию, доводит эту информацию до соответствующего финансового органа.

6.              Органы местного самоуправления, реализующие переданные полномочия Тамбовской области, осуществляют администрирование доходов, зачисляемых в областной бюджет, в соответствии с правовым актом, предусмотренным подпунктом 1.8 пункта 1 настоящих Правил.

И.о. начальника финансового управления области Н.А. Дьячкова

ПРИЛОЖЕНИЕ №2

к постановлению администрации области

от 30.07.2012 № 933

ПРИЛОЖЕНИЕ №2

к постановлению администрации области

от 05.03.2008 №284

Источники доходов местных бюджетов, закрепляемых за органами государственной власти области (государственными органами)

Источники доходов местных бюджетов

Наименование органа государствен­ной власти области (государственно­го органа)

1

2

Денежные взыскания (штрафы) *

Денежные взыскания (штрафы) за на­рушение законодательства Российской Федерации об охране и использовании животного мира

Управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области

Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов; прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов

Управление по охране окружающей среды и природопользованию   обла­сти;

управление образования и науки об­ласти;

управление ветеринарии области; управление по регулированию тари­фов области;

государственная жилищная  инспек­ция области;

инспекция государственного  строи­тельного надзора области

Денежные взыскания (штрафы) за на­рушение бюджетного законодательства Российской Федерации (в части бюд­жетов городских округов); денежные взыскания (штрафы) за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации (в части бюд­жетов муниципальных районов)

Финансовое управление области

* Администрирование доходов местных бюджетов от денежных взысканий (штрафов) осуществляется органами государственной власти (госу­дарственными органами), вынесшими постановления о наложении штрафов по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае вынесения постановления о наложении штрафа судом (мировым судьей) по результатам рассмотрения дела, направленного органом государственной власти (государственным органом), администрирование соответствующих поступлений осуществляется органом государственной власти (государственным органом), направившим дело на рассмотрение в суд (мировому судье).

И.о. начальника финансового управления

области     Н.А.Дьячкова