Об утверждении Региональной программы «Многодетная семья Севастополя на переходный период 2014 года»



ПРАВИТЕЛЬСТВО СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«30» 07.2014 г.                                                                                                    № 177

Об утверждении Региональной программы «Многодетная семья Севастополя на переходный период. 2014 года»

Руководствуясь Федеральным конституционным законом от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов — Республики Крым и города федерального значения Севастополя», Законом города Севастополя «О Правительстве города Севастополя» от 30 апреля 2014 года №5-ЗС, решением Законодательного Собрания города Севастополя (Севастопольского городского Совета VI созыва) от 21 марта 2014 № 1 (7162) «Об организации основы финансовой деятельности, фискальной политики, денежного обращения и бюджетного процесса на территории города Севастополя в переходный период» (с изменениями), Правительство города Севастополя, постановляет:

1. Утвердить Региональную программу «Многодетная семья города Севастополя на переходный период 2014 года» согласно приложению 1.

2. Утвердить Положение о механизме и порядке выплаты стипендий одаренным детям из многодетных семей согласно приложению 2.

3. Управлению капитального строительства в месячный срок разработать и представить на утверждение Правительству города Севастополя порядок (механизм) удешевления стоимости строительства (приобретения) доступного жилья до 90 % для семей, имеющих пять и более детей и в которых одновременно родилось 3-е и более детей, состоящих на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на и.о. заместителя Губернатора, заместителя председателя Правительства Севастополя - директора Департамента социальной политики Оленченко И.В.

Исполняющий обязанности

Губернатора города Севастополя,

председатель Правительства Севастополя              С.И. Меняйло

Приложение 1

к Постановлению Правительства города Севастополя

от 30.07. 2014 года № 177

Региональная программа

«Многодетная семья Севастополя на переходный период 2014 года»

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

1.

Инициатор разработки Программы

Главное управление социальной защиты населения Севастополя

2.

Разработчик Программы

Главное управление социальной защиты населения Севастополя

3.

Ответственные исполнители программы

Главное управление социальной защиты населения Севастополя;

Главное управление образования и науки Севастополя;

Управление здравоохранения Севастополя;

Главное управление культуры и охраны объектов культурного наследия;

Севастопольское региональное управление Государственного специализированного финансового учреждения Государственный фонд содействия молодежному жилищному строительству»;

Управление капитального строительства;

Управление по делам молодежи и спорта Севастополя;

Районные администрации

4.

Период реализации Программы

июнь-декабрь 2014 года

5.

Объемы финансовых ресурсов, необходимых на реализацию Программы, тыс. руб. за счет местного бюджета

2236,76

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Региональная программа «Многодетная семья Севастополя на переходный период 2014 года» (далее - Программа) разработана в соответствии с законодательством, действовавшим на момент принятия города Севастополя в Российскую Федерацию, законами города Севастополя, с целью оказания помощи многодетным семьям в решении социальных проблем за счет средств бюджета города Севастополя.

Программа включает мероприятия по следующим направлениям:

- социальная защита и медицинское обслуживание;

- содействие семейному воспитанию.

3. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПРОБЛЕМ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРЫХ НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА

В настоящей Программе под многодетной семьей понимается семья с тремя и более детьми (в том числе усыновленными), включая детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, до достижения ими 18 лет; детей, обучающихся в учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования дневной формы обучения любых организационно-правовых форм, до окончания обучения, но не позднее, чем до - достижения ими 23 лет.

Ребенок - лицо в возрасте до 18 лет (совершеннолетие), если в соответствии с законом, примененным к нему, он не получает права совершеннолетия раньше.

В Севастополе на учете состоят 1719 многодетных семей, в которых воспитывается 5103 ребенка, 71 семья имеет 5 и более детей.

Учитывая сложное материальное положение подавляющего большинства многодетных семей, нестабильность социально-экономического развития в переходный период, существует потребность в систематизации существующих мероприятий, направленных на социальную защиту многодетных семей, а также повышение престижа семьи с учетом реалий рыночной экономики, социального партнерства, возможностей бюджета города Севастополя.

Многодетная семья должна рассматриваться в общем контексте формирования и реализации государственной социальной политики, поскольку ее проблемы являются частью проблем современного общества, а положение многодетных семей - одним из показателей, характеризующих все виды социального неблагополучия.

Сегодня состояние содержания и воспитания детей в значительно большей мере зависит от родителей, чем от государства. Возрастает роль семьи в жизнеобеспечении и воспитании детей. Такая переориентация отражается и на функционировании семьи, влияет на демографическую ситуацию в городе.

Из-за падения уровня жизни большинство семей недостаточно реализуют свои воспитательные функции в отношении детей. Через снижение престижа семьи, нестабильность семейных отношений, возрастает количество семей, которые распадаются, и детей, которые бродяжничают, попрошайничают и попадают в специальные детские учреждения.

Экономическое положение семьи зависит не только от размера доходов, но и от социально-демографического состава семьи - количества детей, работающих и иждивенцев, возраста членов семьи, их образовательного и профессионального уровня и т. д. Наиболее уязвимыми в данном случае, являются многодетные семьи.

Принятие этой Программы обусловлено необходимостью реализации современной политики и стратегии государства, направленной на обеспечение благоприятных условий для всестороннего развития многодетной семьи и каждого из ее членов, наиболее полную реализацию семьей своих функций, улучшение ее жизненного уровня, повышение роли семьи как главного посредника воссоздания населения и основ общества.

Таким образом, следует признать социальную поддержку многодетных семей одним из основных приоритетных направлений государственной семейной политики.

4. ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ

Программа разработана с целью проведения в городе Севастополе целостной политики, направленной на обеспечение благоприятных условий для наиболее полной реализации многодетной семьей своих функций, повышение ее жизненного уровня, утверждение роли семьи как основы государства, оказание помощи многодетным семьям в решении социальных проблем.

5. ПУТИ И СРЕДСТВА РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМ

Для решения поставленной цели необходимо объединить усилия и скоординировать работу участников Программы и заинтересованных структур, учреждений и организаций, обеспечить четкое выполнение мероприятий Программы.

Выполнение мероприятия по удешевлению стоимости строительства (приобретения) доступного жилья до 90 % для семей, имеющих пять и более детей и в которых одновременно родилось 3-е и более детей, состоящих на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется в соответствии с порядком, утвержденном Правительством города Севастополя.

6. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета города Севастополя.

Расходы из городского бюджета на реализацию Программы проводятся в пределах соответствующих бюджетных назначений.

Ответственность за целевое и эффективное использование бюджетных средств возлагается на распорядителей бюджетных средств согласно действующему законодательству города Севастополя.

7. НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И МЕРОПРИЯТИЯ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПРОГРАММЫ

№

Наименование мероприятий

Срок

выполнения

Исполнители, главные распорядители бюджетных средств

Источники

финансирования

Ориентировочный объем финансирования на 2014 год (тыс.руб.)

Ожидаемый результат по каждому мероприятию

I. Социальная защита и медицинское обслуживание

1

Организовать ведение и ежеквартальное обновление реестра многодетных семей города на городском и районных уровнях

2014

Главное управление социальной защиты населения Севастополя

Финансирование не требуется

Финансирование не требуется

Организация учета многодетных семей города.

2

Обеспечить льготное содержание детей из многодетных семей в школах-интернатах и детских дошкольных учреждениях

2014

Главное управление образования и науки Севастополя

Местный бюджет

В пределах текущего финансирования

Организация социальной защиты данной категории детей

3

Организовать оказание натуральной помощи детям из многодетных семей к 1 сентября в виде наборов школьных принадлежностей

август 2014

Главное управление социальной защиты населения Севастополя

Районные администрации

Местный бюджет

304,00

143,60

Организация социальной защиты данной категории детей

4

Обеспечить первоочередное направление на санаторно- курортное лечение детей из многодетных семей в летний период времени

июнь-август

2014

Управление

здравоохранения

Севастополя

Финансирование не требуется

Финансирование не требуется

Организация охраны здоровья детей из многодетных семей

5

Организовать обеспечение бесплатными медикаментами по рецептам врачей в случае амбулаторного лечения детей из многодетных семей

2014

Управление

здравоохранения

Севастополя

Местный бюджет

В пределах текущего финансирования

Организация охраны здоровья детей из многодетных семей

6

Обеспечить выплату 40-ка стипендий в размере 760 руб. в месяц одаренным детям из многодетных семей в период сентябрь-декабрь 2014 года

сентябрь-

декабрь 2014 года

Главное управление социальной защиты населения Севастополя

Местный бюджет

121,60

Организация социальной поддержки данной категории

7

Обеспечить внеочередное оформление и прием в детские дошкольные учреждения детей из многодетных семей

2014

Главное управление образования и науки Севастополя

Финансирование не требуется

Финансирование не требуется

Организация охраны здоровья детей из многодетных семей

8

Обеспечить льготное посещение детьми из многодетных семей кружков и секций спортивных школ, детско-юношеских клубов, Дворца детства и юности, музыкальных школ

2014

Управление по делам молодежи и спорта Севастополя

Главное управление образования и науки Севастополя

Главное управление культуры и охраны объектов культурного наследия

Финансирование не требуется

Финансирование не требуется

Организация социальной защиты данной категории детей

9

Обеспечить льготное лечение в стоматологических поликлиниках коммунальной формы собственности многодетных матерей, воспитывающих детей до 3-х летнего возраста и детей из многодетных семей до 18 лет

2014

Управление здравоохранения Севастополя

Местный бюджет

В пределах текущего финансирования

Организация охраны здоровья многодетных матерей

10

Удешевление стоимости строительства (приобретения) доступного жилья до 90% для семей, имеющих пять и более детей и в которых одновременно родилось 3-е и более детей, состоящих на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий

2014

Управление капитального строительства

Севастопольское региональное управление государственного специализированного финансового учреждения Государственный фонд содействия молодежному жилищному строительству»

Городской бюджет города Севастополя

1140,00

Решение социально-бытовых вопросов семей, имеющих пять и более детей и в которых одновременно родилось 3-е и более детей.

II Содействие семейному воспитанию

1

Организовывать и проводить для многодетных семей мероприятия, посвященные Дню семьи, любви и верности, Дню матери, Новому году

2014

Главное управление социальной защиты населения Севастополя

Районные администрации

Местный бюджет

296,40

231,16

Организация содержательного досуга многодетных семей

2

Организовать проведение семейных вечеров, встреч, заседаний семейных клубов

2014

Главное управление образования и науки Севастополя

Финансирование не требуется

Финансирование не требуется

Организация содержательного досуга многодетных семей

3

Организовать проведение уроков семейного мастерства в учебных и внешкольных учреждениях

2014

Главное управление образования и науки Севастополя

Финансирование не требуется

Финансирование не требуется

Организация содержательного досуга многодетных семей

4

Организовать проведение дней открытых дверей «Всей семьей в музей» в Севастопольском Художественном музее им. Крошицкого

2014

Главное управление образования и науки Севастополя

Финансирование не требуется

Финансирование не требуется

Организация содержательного досуга многодетных семей

5

Обеспечить льготное посещение детьми из многодетных семей Художественного музея им. Крошицкого, Национального музея Героической обороны и освобождения Севастополя

2014

Г лавное управление образования и науки Севастополя

Финансирование не требуется

Финансирование не требуется

Организация содержательного досуга многодетных семей

8. ОРГАНИЗАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Ответственным за реализацию и координатором выполнения Программы является Главное управление социальной защиты населения Севастополя.

9. МОНИТОРИНГ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ

Соисполнители Программы до 05.01.2015 подают информацию о выполнении Программы, в части касающейся, в Главное управление социальной защиты населения Севастополя.

Главному управлению социальной защиты населения Севастополя до 20.01.2015 информацию о ходе выполнения Программы направить в Правительство города Севастополя и Законодательное Собрание города Севастополя.

10. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ

В результате реализации Программы планируется обеспечить создание благоприятных условий для наиболее полной реализации многодетной семьей своих функций, повысить жизненный уровень многодетной семьи за счет оказания финансовой поддержки из бюджета города Севастополя, а также решить социальные проблемы многодетных семей города.

И.о. Губернатора,

Председатель Правительства

города Севастополя                                  С.И. Меняйло

Приложение 2

к Постановлению Правительства города Севастополя

от 30.07. 2014 года № 177

ПОЛОЖЕНИЕ

о механизме и порядке выплаты стипендий одаренным детям из многодетных семей

1. Это положение устанавливает порядок назначения и выплаты стипендий одаренным детям из многодетных семей (далее - городские стипендии).

2. Городские стипендии назначаются одаренным детям из многодетных семей: учащимся общеобразовательных школ, гимназий, лицеев, которые в период обучения достигли высоких результатов:

- в учебе (победители и призеры городских, региональных, федеральных и международных конкурсов и олимпиад);

- в спорте (победители и призеры городских, региональных, федеральных и международных спортивных соревнований);

- в искусстве (победители и призеры творческих (музыкальных, художественных, хореографических) конкурсов).

3. Городские стипендии выплачиваются в целях материального стимулирования и финансовой поддержки одаренных детей из многодетных семей.

4. Городские стипендии выплачиваются Главным управлением социальной защиты населения Севастополя (с 1 сентября по 31 декабря 2014 года) в размере 760 руб. в месяц, за счет средств местного бюджета, в рамках Региональной программы «Многодетная семья города Севастополя на переходный период 2014 года».

5. Количество стипендий, которые назначаются и выплачиваются -40 (сорок).

6. Ребенку из многодетной семьи может быть назначена не более чем одна стипендия.

7. Конкурсный отбор стипендиатов проводит специальная комиссия при Правительстве г. Севастополя по ходатайствам Главного управления образования и науки г. Севастополя, Главного управления культуры и охраны объектов культурного наследия, Управления по делам молодежи и спорта.

8. Кандидаты на получение городских стипендий предоставляют следующие документы:

— копию свидетельства о рождении ребенка;

— справку о составе семьи;

— копию удостоверения, подтверждающего статус ребенка из многодетной семьи;

— копии диплома, грамоты, или другого документа, которые подтверждают соответствующие достижения победителя в городских, региональных, федеральных и международных конкурсах, соревнованиях и олимпиадах.

10. Список на назначение и выплату городских стипендий утверждается распоряжением Правительства Севастополя.

11. В случае смерти стипендиата или убытия (снятия с регистрации) за пределы города Севастополя выплата городских стипендий прекращается.

12. Ребенок может быть лишен стипендии по ходатайству учебного заведения в случае нарушения им учебного процесса, а также в случае совершения ребенком преступления, если его вина доказана в суде.

И.о. Губернатора,

Председатель Правительства

города Севастополя                                 С.И. Меняйло