О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 31.05.2012 № 260-П



ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 июля 2014 года                            № 333-П

О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 31.05.2012 № 260-П

Вносит изменения в постановление Правительства Ульяновской области от 31.05.2012 № 260-П (НГР – RU73000201200463)

Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:

Внести в постановление Правительства Ульяновской области от 31.05.2012 № 260-П «Об утверждении Порядка организации и осуществления  регионального государственного жилищного надзора на территории Ульяновской области» следующие изменения:

1) в заголовке слова «организации и» исключить;

2) преамбулу изложить в следующей редакции:

«В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, в целях реализации Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановления Правительства Российской Федерации от 11.06.2013 № 493 «О государственном жилищном надзоре» Правительство Ульяновской области  п о с т а н о в л я е т:»;

3) в пункте 1 слова «организации и» исключить;

4) в Порядке осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Ульяновской области: 

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Настоящий Порядок осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Ульяновской области (далее – Порядок) разработан в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации (далее – Кодекс), Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ), Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2013 № 493 «О государственном жилищном надзоре» (далее –  постановление № 493) и определяет требования к организации и осуществлению регионального государственного жилищного надзора на территории Ульяновской области.»;

б) пункт 3 после слов «региональные операторы),» дополнить словами «нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги,»;

в) пункте 4:

в абзаце первом слова «, органов местного самоуправления» исключить;

дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:

«К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного жилищного надзора на территории Ульяновской области, организацией и проведением проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на территории Ульяновской области, применяются положения статьи 77 Федерального закона № 131-ФЗ, настоящего Порядка и Административного регламента проведения проверок Главной государственной инспекцией регионального надзора Ульяновской области в отношении органов государственной власти и органов местного самоуправления на территории Ульяновской области при осуществлении регионального государственного жилищного надзора на территории Ульяновской области.»;

абзац второй считать соответственно абзацем третьим и  после слов «Федерального закона № 294-ФЗ,» дополнить словами «пункта 61 Основ формирования индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 400 «О формировании индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации»,»;

абзац третий считать соответственно абзацем четвёртым и после слов «Федерального закона № 294-ФЗ» дополнить словами «с учётом особенностей, установленных частью 43 статьи 20 Кодекса»;

абзац четвёртый считать соответственно абзацем пятым;

г) в пункте 8:

абзац пятый после слов «Федеральным ом № 294-ФЗ» дополнить  словами «, статьёй 77 Федерального закона № 131-ФЗ»;

дополнить новым абзацем тринадцатым следующего содержания:

«не требовать от органов местного самоуправления  и должностных лиц местного самоуправления осуществления полномочий, не отнесённых в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ и иными федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования, а также финансового обеспечения из местного бюджета соответствующих расходов;»;

абзацы тринадцатый и четырнадцатый считать соответственно абзацами четырнадцатым и пятнадцатым;

д) в пункте 10:

подпункт 10.4 изложить в следующей редакции:

«10.4. Плановые проверки в отношении органов государственной власти проводятся Уполномоченным органом на основании утверждённого руководителем Уполномоченного органа ежегодного плана проведения плановых проверок.

Плановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления проводятся Уполномоченным органом на основании ежегодного плана проведения проверок, сформированного и согласованного с прокуратурой Ульяновской области.

Порядок подготовки Уполномоченным органом ежегодного плана проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, его представления в органы прокуратуры и согласования, основания для включения плановой проверки в ежегодный план проведения проверок, а также требования к сведениям, включаемым в ежегодный план проведения проверок, установлены статьёй 77 Федерального закона № 131-ФЗ.

Плановые проверки в отношении юридических лиц (за исключением региональных операторов) и индивидуальных предпринимателей проводятся  на основании разрабатываемого Уполномоченным органом и утверждённого руководителем Уполномоченного органа ежегодного плана в порядке, установленном статьёй 9 Федерального  закона № 294-ФЗ.

Порядок подготовки Уполномоченным органом ежегодного плана проведения плановых проверок в отношении юридических лиц (за исключением региональных операторов) и индивидуальных предпринимателей, его представления в органы прокуратуры и согласования, а также типовая форма ежегодного плана проведения плановых проверок установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Основания для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок в отношении юридических лиц (за исключением региональных операторов) и индивидуальных предпринимателей определены частью 41 статьи 20 Кодекса.

Утверждённый ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет») либо иным доступным способом.»;

в подпункте 10.5 слова  «, органов местного самоуправления» исключить;

дополнить новым подпунктом 10.6 следующего содержания:

«10.6. Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц  местного самоуправления проводятся Уполномоченным органом на основании решения руководителя Уполномоченного органа по согласованию с прокуратурой Ульяновской области, принимаемого на основании обращений граждан, юридических лиц и информации от государственных органов о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.

Внеплановые проверки  деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления  могут также проводиться в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора Ульяновской области о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.»;

подпункты 10.6-10.10 считать соответственно подпунктами 10.7-10.11;

е) пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14. Уполномоченный орган осуществляет:

1) размещение на своём официальном сайте в сети «Интернет»:

ежегодного плана проведения плановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – до 31 декабря текущего года;

ежегодного плана проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления – не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения проверок;

ежегодного доклада об осуществлении регионального государственного жилищного надзора и эффективности такого надзора – до 25 марта года, следующего за отчётным;

информации о лицах, ответственных за содержание многоквартирных домов и подвергнутых административному наказанию за нарушение установленных требований к проведению мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, – один раз в год;

текстов рекомендаций и информации об изменениях законодательства, которые содействуют выполнению обязательных требований, – один раз в квартал и один раз в месяц соответственно;

сведений о результатах плановых и внеплановых проверок с учётом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных – один раз в неделю;

информации о результатах проведённой проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, в том числе о выявленных нарушениях и предписаниях об их устранении с указанием сроков устранения, – в течение одного месяца после завершения проверки;

информации о результатах государственного жилищного надзора в части предупреждения, выявления и пресечения нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги – в срок, не превышающий 7 дней со дня проведения таких мероприятий;

2) публикацию результатов государственного жилищного надзора в части предупреждения, выявления и пресечения нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в источнике официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти Ульяновской области – в срок, не превышающий 7 дней со дня проведения таких мероприятий.».

Исполняющий обязанности

Губернатора – Председателя

Правительства области                                                                                                А.И.Якунин