О СОЗДАНИИ КОМИССИИ И УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПО ПРОВЕРКЕ ГОТОВНОСТИ ТЕПЛОСНАБЖАЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ТЕПЛОСЕТЕВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ К ОТОПИТЕЛЬНОМУ ПЕРИОДУ 2020– 2021 ГОДОВ



АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ЖИВАЙКИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

БАРЫШСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30.07.2020 № 39

О СОЗДАНИИ КОМИССИИ И УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПО ПРОВЕРКЕ ГОТОВНОСТИ ТЕПЛОСНАБЖАЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ТЕПЛОСЕТЕВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И  ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ К ОТОПИТЕЛЬНОМУ ПЕРИОДУ 2020– 2021 ГОДОВ

В целях своевременной и качественной подготовки к работе в осенне-зимний отопительный период 2020-2021 годов, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении», постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 г. № 103 «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду», постановляет:

1.Создать комиссию по проверке готовности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии к отопительному периоду 2020 – 2021 годов (Приложение 1);

2. Утвердить:

1) Программу проведения проверки готовности к отопительному периоду 2020-2021 годов (Приложение 2);

2) Положение о комиссии по проверке готовности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии к отопительному периоду 2020-2021 годов (Приложение 3);

3.Специалисту администрации муниципального образования «Живайкинское сельское поселение»:

1) с 05.08.2020 организовать работу комиссии по проверке готовности  теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и  потребителей тепловой энергии к отопительному периоду 2020-2021 годов;

2) по результатам проведенных указанной комиссией проверок оформлять паспорта готовности к отопительному периоду в порядке и по форме, установленным Правилами оценки готовности к отопительному периоду, утвержденными приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 № 103;

3) в срок до 15.11.2020 направить материалы проверки готовности к отопительному периоду 2020-2021 годов в Министерство строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области.

4. Признать утратившим силу постановление администрации МО «Живайкинское сельское поселение» от 22.07.2019 № 31-А «О создании комиссии и утверждении программы по проверке готовности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии к отопительному периоду 2019– 2020 годов ».

5. Постановление вступает в силу после дня его официального обнародования.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации

А.А.Вдовин

Приложение 1

к постановлению администрации

муниципального образования

«Живайкинское сельское поселение»

от 30.07.2020 № 39

СОСТАВ

комиссии по проверке готовности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии к отопительному периоду 2020 -2021 годов

Председатель комиссии:

Вдовин А.А-Глава администрации МО «Живайкинское сельское поселение»             

Заместитель председателя комиссии:

Грунева М.Н - специалист администрации МО «Живайкинское сельское поселение»

Члены комиссии:

Чувакова Л.Е.-старший специалист администрации МО «Живайкинское сельское поселение»

Парамонова О.М-старший специалист администрации МО «Живайкинское сельское поселение»

Представители Средне-Поволжского Управления Ростехназдора (по согласованию)

Представители Агентства государственного строительного и жилищного надзора (по согласованию)

Приложение 2

к постановлению администрации

муниципального образования

«Живайкинское сельское поселение»

от 30.07.2020 № 39

ПРОГРАММА

проведения проверки готовности к отопительному периоду 2020-2021 годов

1.Целью программы проведения проверки готовности к отопительному периоду 2020-2021 годов является оценка готовности к отопительному периоду теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены к системе теплоснабжения.

2.Проверка проводится на предмет выполнения теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, потребителями тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены к системе теплоснабжения, требований по готовности к отопительному периоду, установленных Правилами оценки готовности к отопительному периоду, утвержденными приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 № 103 (далее — Правила).

3. Проверки осуществляются комиссией по проверке готовности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и  потребителей тепловой энергии к отопительному периоду 2020-2021 годов.

4. Документы, проверяемые в ходе проведения проверки теплоснабжающих и теплосетевых  организаций:

- акты приемки топлива, поступившего на склады в соответствии с утвержденными графиками поставок топлива;

- договоры поставок топлива;

- акты проведения гидравлических испытаний сетей и источников тепловой энергии;

- положение об эксплуатационной, диспетчерской и аварийной службах;

- оперативная схема тепловых сетей (водяных, паровых, конденсатных);

- оперативная схема тепловых энергоустановок;

- оперативная схема источника тепловой энергии;

- перечень оборудования, находящегося в оперативном управлении и ведении диспетчера;

- температурный график центрального регулирования системы теплоснабжения;

- пьезометрические графики;

- режимная карта;

- журнал учета проведения противоаварийных и противопожарных тренировок;

- журнал учета состояния контрольно-измерительных приборов и автоматики;

- журнал учета качества питательной, подпиточной, сетевой воды, пара и конденсата;

- ведомости учета суточного отпуска тепловой энергии и теплоносителя на источнике тепловой энергии;

- тепловой баланс источников тепловой энергии;

- акты готовности оборудования котельных и тепловых сетей к отопительному периоду;

- инструкции по ликвидации технологических нарушений на тепловых энергоустановках;

- акт ввода в эксплуатацию приборов учета энергии, установленных на границе раздела энергоснабжающих организаций и потребителей;

- акты выполненных работ по предписаниям, выданным Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, влияющих на надежность работы в отопительный период;

- акт сверки с энергоснабжающей организацией об отсутствии задолженности за потребленные ресурсы.

5. Документы, проверяемые в ходе проведения проверки потребителей тепловой энергии:

- акт готовности систем отопления и тепловых сетей потребителя к эксплуатации в отопительном периоде;

- акт готовности теплового пункта к эксплуатации в отопительном периоде;

- паспорт готовности дома к эксплуатации в зимних условиях;

- акт установки расчетных шайб в тепловом пункте;

- договоры на выполнение работ по обслуживанию систем теплоснабжения;

- паспорт установок, принципиальные схемы и инструкции для обслуживающего персонала;

- акт ввода в эксплуатацию приборов учета тепловой энергии, установленных на границе раздела, акты проверок;

- акт  сверки с энергоснабжающей организацией об отсутствии задолженности за потребленную тепловую энергию.

6. Перечень объектов, подлежащих проверке к отопительному периоду 2020-2021 годов, и сроки проведения проверок указаны в приложении к настоящей Программе.

7. Результаты проверки оформляются актом проверки готовности к отопительному периоду 2020-2021 годов по рекомендуемому образцу согласно приложения 1 к Правилам.

8. Установить сроки выдачи паспортов готовности к отопительному периоду: не позднее 15 сентября — для потребителей тепловой энергии, не позднее 1 ноября — для теплоснабжающих и теплосетевых организаций.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Программе

Перечень объектов подлежащих проверке к отопительному периоду 2020-2021 годов, сроки проведения проверок

№ п/п

Объекты, подлежащие проверке

Сроки проведения проверки

Проверяемые документы

Примечание

ООО «Снабсервис»:

до 30.09.2020г.

1) наличие соглашения об управлении системой теплоснабжения, заключенного в порядке, установленном Законом о теплоснабжении;

2) готовность к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика, утвержденного схемой теплоснабжения;

3) соблюдение критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами;

4) наличие нормативных запасов топлива на источниках тепловой энергии;

5) функционирование эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб, а именно:

укомплектованность указанных служб персоналом;

обеспеченность персонала средствами индивидуальной и коллективной защиты, спецодеждой, инструментами и необходимой для производства работ оснасткой, нормативно-технической и оперативной документацией, инструкциями, схемами, первичными средствами пожаротушения;

6) проведение наладки принадлежащих им тепловых сетей;

7) организация контроля режимов потребления тепловой энергии;

8) обеспечение качества теплоносителей;

9) организация коммерческого учета приобретаемой и реализуемой тепловой энергии;

10) обеспечение проверки качества строительства принадлежащих им тепловых сетей, в том числе предоставление гарантий на работы и материалы, применяемые при строительстве, в соответствии Законом о теплоснабжении;

11) обеспечение безаварийной работы объектов теплоснабжения и надежного теплоснабжения потребителей тепловой энергии, а именно:

готовность систем приема и разгрузки топлива, топливоприготовления и топливоподачи;

соблюдение водно-химического режима;

отсутствие фактов эксплуатации теплоэнергетического оборудования сверх ресурса без проведения соответствующих организационно-технических мероприятий по продлению срока его эксплуатации;

наличие утвержденных графиков ограничения теплоснабжения при дефиците тепловой мощности тепловых источников и пропускной способности тепловых сетей;

наличие расчетов допустимого времени устранения аварийных нарушений теплоснабжения жилых домов;

наличие порядка ликвидации аварийных ситуаций в системах теплоснабжения с учетом взаимодействия тепло-, электро-, топливо- и водоснабжающих организаций, потребителей тепловой энергии, ремонтно-строительных и транспортных организаций, а также органов местного самоуправления;

проведение гидравлических и тепловых испытаний тепловых сетей;

выполнение утвержденного плана подготовки к работе в отопительный период, в который включено проведение необходимого технического освидетельствования и диагностики оборудования, участвующего в обеспечении теплоснабжения;

выполнение планового графика ремонта тепловых сетей и источников тепловой энергии;

наличие договоров поставки топлива, не допускающих перебоев поставки и снижения установленных нормативов запасов топлива;

12) наличие документов, определяющих разграничение эксплуатационной ответственности между потребителями тепловой энергии, теплоснабжающими и теплосетевыми организациями;

13) отсутствие не выполненных в установленные сроки предписаний, влияющих на надежность работы в отопительный период, выданных уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) органами государственной власти и уполномоченными на осуществление муниципального контроля органами местного самоуправления;

14) работоспособность автоматических регуляторов при их наличии.

МОУ СОШ с.Живайкино, с.Живайкино, ул.Школьное,7

МОУ СОШ с.Живайкино, с адресом образовательной деятельности (дошкольная группа),с.Живайкино,ул.Мира,14

МОУ СОШ с.Живайкино ,с адресом образовательной деятельности с.Загарино, ул.Парковая, 10

ОГАУСО ПНИ в п.Приозерный

до 15.09.2020 г.

1) устранение выявленных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, нарушений в тепловых и гидравлических режимах работы тепловых энергоустановок;

2) проведение промывки оборудования и коммуникаций теплопотребляющих установок;

3) разработка эксплуатационных режимов, а также мероприятий по их внедрению;

4) выполнение плана ремонтных работ и качество их выполнения;

5) состояние тепловых сетей, принадлежащих потребителю тепловой энергии;

6) состояние утепления зданий (чердаки, лестничные клетки, подвалы, двери) и центральных тепловых пунктов, а также индивидуальных тепловых пунктов;

7) состояние трубопроводов, арматуры и тепловой изоляции в пределах тепловых пунктов;

8) наличие и работоспособность приборов учета, работоспособность автоматических регуляторов при их наличии;

9) работоспособность защиты систем теплопотребления;

10) наличие паспортов теплопотребляющих установок, принципиальных схем и инструкций для обслуживающего персонала и соответствие их действительности;

11) отсутствие прямых соединений оборудования тепловых пунктов с водопроводом и канализацией;

12) плотность оборудования тепловых пунктов;

13) наличие пломб на расчетных шайбах и соплах элеваторов;

14) отсутствие задолженности за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель;

15) наличие собственных и (или) привлеченных ремонтных бригад и обеспеченность их материально-техническими ресурсами для осуществления надлежащей эксплуатации теплопотребляющих установок;

16) проведение испытания оборудования теплопотребляющих установок на плотность и прочность;

17) надежность теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом климатических условий в соответствии с критериями, приведенными в приложении N 3 к  Правилам оценки готовности к отопительному периоду, утвержденному Приказом Министерства энергетики РФ от 12.03.2013г. № 103.

Приложение 3

к постановлению администрации

муниципального образования

«Живайкинское сельское поселение»

от 30.07.2020 № 39

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по проверке готовности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии к отопительному периоду 2020-2021 годов

1.Комиссия по проверке готовности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии к отопительному периоду 2020-2021, годов (далее — Комиссия) создается в соответствии с приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 г. № 103 «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду» (далее — Правила).

2.Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституции Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ульяновской области, муниципального образования «Живайкинское сельское поселение», а также настоящим Положением.

3.Основной задачей Комиссии является контроль за выполнением теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, потребителями тепловой энергии требований по готовности к отопительному периоду, установленных Правилами.

4.Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

1)запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от органов местного самоуправления и других организаций, а также должностных лиц;

2)взаимодействовать с юридическими и физическими лицами по вопросам деятельности.

5.Работой Комиссии руководит председатель Комиссии.

6.Решения Комиссии принимаются большинством голосов членов Комиссии, оформляются актом проверки готовности к отопительному периоду, который составляется не позднее одного дня с даты завершения проверки.

7.Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет администрация муниципального образования «Живайкинское сельское поселение».