Об утверждении муниципальной программы «Использование и охрана земель Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики» на 2020-2022 годы



Администрация Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики

Постановление

30.07.2020 г. № 50

Об утверждении муниципальной программы «Использование и охрана земель Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики» на 2020-2022 годы

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики, Администрация Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Использование и охрана земель Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики» на 2020-2022 годы.

2. Настоящее постановление подлежит опубликованию в периодическом печатном издании «Пикшикский Вестник».

Глава Пикшикского сельского поселения - В.Ю. Фомин

Утверждена

постановлением администрации

Пикшикского сельского поселения

Красноармейского района

Чувашской Республики

от 30.07.2020 г. № 50

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Использование и охрана земель Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики» на 2020-2022 годы

ПАСПОРТ

муниципальной программы «Использование и охрана земель Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики» на 2020 - 2022 годы

Муниципальный заказчик

Муниципальной программы

Администрация Пикшикского

сельского поселения

Цели муниципальной программы:

Повышение эффективности использования и охраны земель Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики в том числе:

1) предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы,

2) обеспечение рационального использования земель,

3) восстановление плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.

Задачи муниципальной

Программы:

1) воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

2) защита земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия;

3) защита сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации.

4) обеспечение организации рационального использования и охраны земель на территории муниципального образования

Целевые показатели эффективности

реализации

муниципальной

программы

- улучшение качественных характеристик земель сельскохозяйственного назначения;

- целевое и эффективное использование земель сельскохозяйственного назначения

- повышение доходов в муниципальный бюджет от уплаты налогов

Этапы и сроки

реализации муниципальной

программы

2020-2022 годы,

выделение этапов не предусматривается

Объемы и источники финансирования муниципальной программы:

Финансирования не требует

Ожидаемые

Результаты

муниципальной программы

- Рациональное и эффективное использование и охрана земель; упорядочение землепользования; восстановление нарушенных земель; повышение экологической безопасности населения и качества его жизни. Повышение доходов в бюджет поселения от уплаты налогов.

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Земля - важнейшая часть общей биосферы, использование ее связано со всеми другими природными объектами: водами, лесами, животным и растительным миром, полезными ископаемыми и иными ценностями недр земли. Без использования и охраны земли практически невозможно использование других природных ресурсов. При этом бесхозяйственность по отношению к земле немедленно наносит или в недалеком будущем будет наносить вред окружающей природной среде, приводить не только к разрушению поверхностного слоя земли - почвы, ее химическому и радиоактивному загрязнению, но и сопровождаться экологическим ухудшением всего природного комплекса.

Земля используется и охраняется в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Эта формула служит фундаментом прав и обязанностей государства, занятия общества и землепользователей использованием и охраной земли в соответствии с действующим законодательством.

Использование значительных объемов земельного фонда в различных целях накладывает определенные обязательства по сохранению природной целостности всех звеньев экосистемы окружающей среды. В природе все взаимосвязано. Поэтому нарушение правильного функционирования одного из звеньев, будь то лес, животный мир, земля, ведет к дисбалансу и нарушению целостности экосистемы. Территории природного комплекса -лесные массивы, водные ландшафты, овражные комплексы, озелененные пространства природоохранные зоны и другие выполняют важнейшую роль в решении задачи обеспечения условий устойчивого развития сельского поселения.

Муниципальная программа «Использование и охрана земель Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики» на 2020 – 2022 годы (далее - Программа) направлена на создание благоприятных условий использования и охраны земель, обеспечивающих реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами в интересах укрепления экономики сельского поселения.

Нерациональное использование земли, потребительское и бесхозяйственное отношение к ней приводят к нарушению выполняемых ею функций, снижению природных свойств. Охрана земель только тогда может быть эффективной, когда обеспечивается рациональное землепользование.

Проблемы устойчивого социально-экономического развития Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики и экологически безопасной жизнедеятельности его жителей на современном этапе тесно связаны с решением вопросов охраны и использования земель. На уровне сельского поселения можно решать местные проблемы охраны и использования земель самостоятельно, причем полным, комплексным и разумным образом в интересах не только ныне живущих людей, но и будущих поколений.

Раздел 2. Цели, задачи и сроки реализации Программы

Охрана земель включает систему правовых мер, организационных, экономических и других мероприятий, направленных на рациональное использование, защиту от вредных антропогенных воздействий, а также на воспроизводство и повышение плодородия почв. Система рационального использования земель должна носить природоохранный, ресурсосберегающий характер и предусматривать сохранение почв, ограничения воздействия на растительный и животный мир и другие компоненты окружающей среды.

Основными целями Программы являются:

-обеспечение прав граждан на благоприятную окружающую среду;

-предотвращение загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности;

-предотвращение развития природных процессов, оказывающих негативное

воздействие на состояние земель (подтопление, эрозия почв и др.);

-обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся негативному (вредному) воздействию хозяйственной деятельности и природных процессов;

-предотвращение загрязнения окружающей среды в результате ведения хозяйственной и иной деятельности на земельный участок;

-сохранение плодородия почв.

Основными задачами Программы являются:

-обеспечение организации рационального использования и охраны земель;

-повышение эффективности использования и охраны земель;

-сохранение и восстановление зеленых насаждений; инвентаризация земель.

Раздел 3. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы не предусмотрено.

Раздел 4. Механизм реализации Программы

Реализация Программы осуществляется на основе договоров, заключаемых в установленном порядке муниципальным заказчиком с исполнителями мероприятий Программы, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

Отбор исполнителей мероприятий Программы осуществляется на конкурсной основе в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

Механизм реализации Программы предусматривает ежегодное формирование рабочих документов: организационного плана действий по реализации мероприятий Программы, плана проведения конкурсов на исполнение конкретных мероприятий Программы, проектов договоров, заключаемых муниципальным заказчиком с исполнителями мероприятий

Программы, перечня работ по подготовке и реализации мероприятий Программы конкретными исполнителями с определением объемов и источников финансирования.

Раздел 5. Организация контроля за ходом реализации Программы

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет администрация поселения в соответствии с ее полномочиями, установленными действующим законодательством.

Раздел 6. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется администрацией Пикшикского сельского поселения ежегодно, в срок до 1 марта числа месяца, следующего за отчетным периодом в течение всего срока реализации Программы.

Оценка эффективности реализации Программы должна содержать общую оценку вклада Программы в социально-экономическое развитие Пикшикского сельского поселения.

Отчет о реализации Программы в соответствующем году должен содержать:

1) общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования;

2) перечень завершенных в течение года мероприятий по Программе;

3) перечень не завершенных в течение года мероприятий Программы и процент их не завершения;

4) анализ причин несвоевременного завершения программных мероприятий;

5) предложения о привлечении дополнительных источников финансирования и иных способов достижения программных целей либо о прекращении дальнейшей реализации Программы.

Раздел 7. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

Реализация данной Программы будет содействовать упорядочению землепользования, эффективному использованию и охране земель, восстановлению нарушенных земель и повышению экологической безопасности населения поселения и качества его жизни, а также увеличению налогооблагаемой базы.

Приложение 1

к муниципальной программе

«Использование и охрана земель

Пикшикского сельского поселения

Красноармейского района Чувашской Республики»

на 2020-2022 годы

ПЕРЕЧЕНЬ

основных мероприятий муниципальной программы «Использование и охрана земель Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики» на 2020- 2022 годы

№

п/п

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок исполнения

1

Инвентаризация земель

Администрация поселения

постоянно

2

Осуществление земельного контроля за использованием земельных участков и соблюдением земельного законодательства

Администрация поселения

постоянно

3

Осуществление контроля за своевременной уплатой земельного налога и арендной платы за использованием земельных участков

Администрация поселения

Постоянно

4

Защита от заражения сельскохозяйственных земель карантинными вредителями и болезнями растений, от зарастания кустарников и сорной травы

Собственники и арендаторы земельных участков (по согласованию)

Постоянно

5

Благоустройство и озеленение территории

Организации, учреждения всех форм собственности, население (по согласованию)

Постоянно

6

Разъяснение норм земельного законодательства населению

Администрация поселения

Постоянно

7

Проведение мероприятий по благоустройству населенных пунктов (субботников)

Организации, учреждения всех форм собственности, население (по согласованию)

Апрель - октябрь

ежегодно