О внесении изменений в постановление администрации города Красноперекопск от 12.10.2018 № 796 «Об утверждении муниципальной программы «Организация трудоустройства граждан в возрасте 14-18 лет в сво...



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «__30__» июля_____2020 г.                                                                                                  №__623_____

О внесении изменений в постановление администрации города Красноперекопск от 12.10.2018 № 796 «Об утверждении муниципальной   программы «Организация трудоустройства граждан   в возрасте 14-18 лет в свободное от учебы время в муниципальном образовании                                                                                        

городской округ Красноперекопск Республики Крым»

              В соответствии со статьями 179,179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации,Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ               «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-Ф3 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», Законом Республики Крым от 21.08.2014 № 54-ЗРК                 «Об основах местного самоуправления в Республике Крым», пунктом 33 поручения Главы Республики Крым от 09.02.2017 №1/01-32/528, пунктом 7 статьи 14 Устава муниципального образования городской округ Красноперекопск Республики Крым, в целях организации работы, направленной на создание  временных рабочих мест для обеспечения временного трудоустройства граждан в возрасте 14-18 лет, желающих трудоустроиться  в свободное от учебы время,  а также профилактики безнадзорности  и правонарушений среди несовершеннолетних  граждан и оказания материальной поддержки несовершеннолетним из семей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, администрация города Красноперекопска Республики Крым

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Внести изменения в постановление администрации города Красноперекопска от 12.10.2018 № 796 в муниципальную программу «Организация трудоустройства граждан в возрасте 14-18 лет в свободное от учебы время в муниципальном образовании городской округКрасноперекопскРеспублики Крым» (далее - Программа) изложив приложение в новой редакции (Приложение).

Управлению труда и социальной защиты населения администрации города Красноперекопска (Райцин А.Е.) осуществлять координацию действий по реализации мероприятий Программы.

Постановление вступает в силу с момента его подписания.

Отделу организационной работы, информационного и технического обеспечения аппарата администрации города Красноперекопска:

4.1. Осуществлять информационное сопровождение Программы.

4.2. Обнародовать постановление на сайте органов местного самоуправления города Красноперекопска Республики Крым (krp-rk.ru) и на официальном Портале Правительства Республики Крым на странице муниципального образования городской округ Красноперекопск Республики Крым (krp.rk.gov.ru) в разделе «Документы».

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Красноперекопска согласно распределения должностных обязанностей.

Глава администрации                                                                                     В.Я. Хомин

Приложение

к постановлению Администрации

города Красноперекопска

от «30 » июля  2020 г. №  623

ПАСПОРТ

муниципальной программы

«Организация трудоустройства граждан в возрасте 14-18 лет в свободное от учебы время                            в муниципальном образовании городской округКрасноперекопскРеспублики Крым»

(далее – Программа)

Ответственный исполнитель Программы

Администрация города Красноперекопска Республики Крым.

Соисполнители Программы

Администрация города Красноперекопска.

Территориальное отделение Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр занятости населения» в городе Красноперекопск и Красноперекопском районе. 

Участники Программы

1. Предприятия, учреждения, организации всех форм собственности, а также индивидуальные предприниматели, использующие наемный труд, осуществляющие деятельность на территории муниципальных образований городской округ Красноперекопск и Красноперекопский район (работодатели).

2. Несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе:

 дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;

 подростки из малообеспеченных семей;

 дети безработных граждан;

 подростки из семей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации.

Подпрограммы Программы

Не предусмотрены

Цели Программы

Организация работы, направленной на создание  временных рабочих мест для обеспечения временного трудоустройства граждан в возрасте 14-18 лет, желающих трудоустроиться в свободное от учебы время, а также профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних граждан и оказание материальной поддержки несовершеннолетним из семей, оказавшихся     в сложной жизненной ситуации

Задачи Программы

1.              Обеспечение координации действий администрации города Красноперекопска, работодателей                                       и Территориального отделения Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр занятости населения» в городе Красноперекопск                  и Красноперекопском районе по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте
от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.

2.Трудовое воспитание несовершеннолетних граждан,
обучение их профессиональным навыкам.

3. Становление у молодых людей положительной трудовой мотивации и высокой деловой активности, их настрой               на профессиональный и карьерный рост.

4. Предотвращение роста случаев безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних; профилактика наркомании и злоупотребления алкогольной продукцией.

5.Оказание материальной поддержки несовершеннолетним гражданам, в том числе подросткам из семей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации.

6. Создание временных рабочих мест для несовершеннолетних, предназначенных для выполнения    на территории муниципального образования городской округ Красноперекопск социально-значимых работ; благоустройства социально значимых объектов города.

7.              Организация профессиональной ориентации несовершеннолетних граждан в целях обеспечения роста профессиональной мобильности рабочей силы на рынке труда.

Целевые индикаторы и показатели Программы

-  количество граждан в возрасте 14–18 лет, задействованных в   различных формах занятости;

-  количество работодателей, участвующих в Программе;

- количество тематических мероприятий, конференций, семинаров, «круглых столов», выступлений в СМИ, проводимых ответственными исполнителями и участниками Программы;

- количество несовершеннолетних граждан, получивших услуги по профессиональной ориентации в период реализации Программы

Этапы и сроки реализации Программы

Программа реализуется в период с 2018 по 2021 годы         в три этапа: первый – 2020 год, второй – 2021 год,                  третий – 2022 год, четвертый - 2023 год.

Объемы и источники финансирования Программы

Финансирование мероприятий по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан осуществляется на условиях софинансирования, а именно за счет:

- субвенции Республиканского бюджета, направляемой на материальную поддержку граждан данной категории           в сумме   945 000 руб., в том числе:

2020 год  -   236 250  руб.;

2021 год   -  236 250  руб.;

2022 год   -  236 250  руб.;

2023 год  –  236 250  руб.

- субсидии бюджета муниципального образования городской округ Красноперекопск, направляемой предприятиям, учреждениям, организациям, осуществляющим временное трудоустройство граждан      в возрасте 14-18 лет в свободное от учебы время, в сумме 930 780 руб., в том числе:

2020 год   -   232 695  руб.;

2021 год   -   232 695  руб.;

2022 год   -   232 695  руб.;

2023 год   -   232 695  руб.

- внебюджетных средств (средств работодателей), направляемых на заработную плату участников временных работ и на взносы в государственные внебюджетные фонды (30,2% от суммы начисленной заработной платы), исходя из фактически отработанного времени в сумме 3 537 700 руб., в том числе:

2020 год  -   884 425руб.;

2021 год   -  884 425 руб.;

2022 год   -  884 425 руб.;

2023 год   -  884 425 руб.

1.Общая характеристика текущего состояния сферы реализации Программы и проблематика.

Муниципальная программа «Организация трудоустройства граждан в возрасте 14-18 лет                 в свободное от учебы время в муниципальном образовании городской округКрасноперекопскРеспублики Крым на 2020 - 2023 годы» (далее - Программа) разработана в соответствии                           с Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (с изменениями и дополнениями), Трудовым кодексом Российской Федерации (с изменениями и дополнениями) ,статьями 179,179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации (с изменениями и дополнениями), Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ  «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (с изменениями и дополнениями), Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями),Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-Ф3 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (с изменениями и дополнениями) ,Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), Законом Республики Крым от 21.08.2014 № 54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым», пунктом 33 поручения Главы Республики Крым от 09.02.2017 №1/01-32/528, пунктом 7 статьи 14 Устава муниципального образования городской округ Красноперекопск Республики Крым.

Программа представляет собой комплекс социально-экономических, организационных              и других мероприятий, направленных на формирование благоприятных условий для обеспечения занятости несовершеннолетних граждан.

В целях обеспечения оказания помощи в трудоустройстве, профилактике безнадзорности, правонарушений и преступлений в подростковой среде в муниципальном образовании городской округ Красноперекопск возникает необходимость активизации проводимой работы по одному     из важнейших направлений – временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учёбы время, как один из главных элементов трудового воспитания подрастающего поколения.

Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан направлена                   на обеспечение их права на труд и на вознаграждение за труд, удовлетворение потребностей несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в работе и заработке в свободное от учебы время, в приобретении ими опыта взаимодействия   в трудовом коллективе и навыков работы.

Молодежь - одна из самых уязвимых категорий населения на рынке труда несмотря на то, что она обладает существенными преимуществами:

 наибольшая мобильность в овладении новыми знаниями и умениями;

 длительный период трудоспособной перспективы;

 хорошие показатели физического здоровья и выносливости.

              Однако отсутствие трудовых навыков и недостающих профессиональных знаний у молодого поколения снижают возможности ее трудоустройства, так как определяющим требованием работодателя является квалификация и профессионализм.

              Временная занятость несовершеннолетних граждан – общедоступная форма трудовой деятельности, имеющая социально полезную направленность и организуемая для граждан в возрасте от 14до 18 лет. Причем, согласно действующему законодательству, продолжительность рабочего времени для граждан в возрасте до 16 лет составляет не более 24 часов в неделю, а для граждан в возрасте от 16 до 18 лет – не более 35 часов в неделю.

Важным при организации мероприятий по трудоустройству несовершеннолетних является факт соблюдения всех требований трудового законодательства Российской Федерации. Первый трудовой опыт подростки должны получать в благоприятных условиях, труд должен способствовать развитию подростка и не мешать его образованию, досугу и отдыху. Именно трудовой старт влияет на перспективы занятости молодых людей, формирование целого ряда личностных качеств, а иногда на выбор будущей профессии. Основным требованием к организуемым временным работам является то, что они не должны наносить ущерба здоровью подростков, их нормальному развитию, нравственности и не отрывать от процесса обучения.

В условиях современного общества зрелость молодых людей наступает гораздо раньше наступления совершеннолетия. У молодежи появляется потребность обеспечить себя и оказать помощь своим родителям. Молодые люди стремятся к независимости, в первую очередь материальной. Вследствие этого многие несовершеннолетние граждане проявляют инициативу для трудоустройства.

В муниципальном образовании городской округ Красноперекопск, как показывает практика, существует спрос на временное трудоустройство подростков в летний период.

Основными видами работ для несовершеннолетних граждан являются: благоустройство                                и озеленение городских территорий; восстановление и сохранение историко-архитектурных памятников; приведение в порядок воинских захоронений, мемориалов, братских могил и другой общественно полезный труд.

Работодателям действующим законодательством запрещается организовывать временное трудоустройство несовершеннолетних граждан на работы, связанные с вредными и опасными условиями труда, а также работы, проводимые в ночное время и выполняемые вахтовым методом, работы                               по переноске и передвижению тяжестей, превышающих установленные для этих граждан предельные нормы; на работы, связанные с производством, хранением и торговлей спиртными напитками.

Приоритетным правом при временном трудоустройстве пользуются дети из малообеспеченных, многодетных, неблагополучных, неполных семей, дети-сироты, дети безработных граждан, дети-инвалиды, а также подростки, состоящие на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. При этом направление несовершеннолетних граждан для их временного трудоустройства предлагается по видам работ, на которых допускается применение труда несовершеннолетних.

Основными принципами реализации Программы являются добровольность и заявительный характер участия в Программе несовершеннолетних граждан.

Программа призвана обеспечить:

Координацию и согласование действий органов местного самоуправ­ления, заинтересованных учреждений и предприятий по организации вре­менного трудоустройства несовершеннолетних граждан     в возрасте от 14 до 18 лет в летний период.

Становление у молодых людей положительной трудовой мотивации и высокой деловой активности, их настрой на профессиональный и карьер­ный рост.

Освоение молодыми людьми разнообразных социальных навыков, ответственности за собственное благосостояние.

Получение первого трудового опыта легальным путем, в благоприятных условиях, способствующих развитию и не являющихся помехой в получении образования.

Таким образом, необходим программный подход к решению проблемы трудоустройства несовершеннолетних.

Программно-целевой метод позволяет распределять полномочия и от­ветственность, проводить мониторинг результатов реализации Программы. Использование программно-целевого метода для решения имеющихся про­блем и задач в области трудоустройства молодежи позволяет достичь ком­плексного и последовательного подхода, обеспечивающего увязку реализа­ции мероприятий по ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления и контроля.

2. Цели и задачи Программы

Программа должна обеспечить достижение основной цели - создание согласно нормам действующего законодательства о труде необходимых условий для реализации права на труд несовершеннолетних граждан. Целью привлечения несовершеннолетних граждан к работе также являются: оказание материальной поддержки слабо защищенным категориям подростков; профилактика правонарушений, оказание содействия в определении будущей профессии, в получении опыта работы и адаптации к трудовой деятельности. Комплексное решение проблем в сфере занятости подростков строится на базе республиканской и местной систем социально -экономического управления, на принципах социального партнерства с учетом созидательного потенциала заинтересованных сторон и сложившейся в муниципальном образовании городской округ Красноперекопск социально-экономической ситуации. Таким образом, целью Программы является организация работы, направленной на создание  временных рабочих мест для обеспечения временного трудоустройства граждан в возрасте 14-18 лет, желающих трудоустроиться в свободное от учебы время, а также профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних граждан и оказание материальной поддержки несовершеннолетним из семей, оказавшихся   в сложной жизненной ситуации.

Основными задачами в период реализации Программы являются:

1) создание комплексной системы организации временного трудоустройства и дополнительной социальной поддержки несовершеннолетних;

2) совершенствование трудового воспитания подростков, приобщение их к труду и обучение профессиональным навыкам;

3) снижение уровня безнадзорности и беспризорности подростков, предотвращение наркомании и употребления алкогольной продукции среди несовершеннолетних;

4) организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14   до 18 лет в свободное от учебы время, включая детей-сирот, детей-инвалидов, детей, состоящих на учете в органах внутренних дел;

5) предоставление несовершеннолетним гражданам возможности получения профессиональных навыков и материальной поддержки;

6) становление у молодых людей положительной трудовой мотивации и высокой деловой активности;

7) создание временных рабочих мест для несовершеннолетних, предназначенных                           для выполнения на территории муниципального образования городской округ Красноперекопск социально-значимых работ; благоустройства социально значимых объектов города;

8) организация профессиональной ориентации несовершеннолетних граждан в целях обеспечения роста профессиональной мобильности рабочей силы на рынке труда;

9) обеспечение координации действий органов ­местного самоуправления, работодателей                  и Территориального отделения Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр занятости населения» в городе Красноперекопск и Красноперекопском районе                  по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.

3.  Характеристика основных мероприятий Программы

Программой предусмотрена реализация скоординированных действий по следующим основным направлениям:

 информирование населения и работодателей о реализации муниципальной программы через средства массовой информации и путем распространения информационно-раздаточного материала по вопросу об организации временного трудоустройства       несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время;

 мониторинг потребности несовершеннолетних граждан во временном трудоустройстве на временные работы в свободное от учебы время и формирование банка данных этой категории граждан;

 формирование регистра предприятий, учреждений, организаций, создающих временные рабочие места для обеспечения временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время;

 формирование банка вакансий временного трудоустройства несовершеннолетних граждан;

 создание временных рабочих мест для несовершеннолетних граждан, предназначенных для выполнения на территории муниципального образования городской округ Красноперекопск социально-значимых работ; благоустройства социально- значимых объектов города;

 заключение договоров по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан с предприятиями, организациями, учреждениями, а также индивидуальными предпринимателями, использующими наемный труд;

 обеспечение оформления документов по приему на работу несовершеннолетних граждан в соответствии с нормами трудового законодательства;

 обеспечение финансирования расходов, связанных с выполнением временных работ, организованных с целью временного трудоустройства несовершеннолетних граждан, в соответствии с утверждёнными объёмами; материальная поддержка несовершеннолетних;

 проведение ярмарок вакансий по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

 оказание государственной услуги по профессиональной ориентации подростков в период реализации Программы;

 проведение тематических мероприятий, конференций, семинаров, «круглых столов», выступлений в СМИ по вопросам организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан, профилактики безнадзорности и правонарушений, легализации занятости несовершеннолетних.

Программные мероприятия будут содействовать снижению уровня безнадзорности               и беспризорности подростков, предотвращению наркомании и употребления алкогольной продукции.

Перечень основных мероприятий приведены в приложении 2 к Программе.

4. Обоснование объемафинансовых ресурсов,

необходимых для реализации Программы

Финансирование мероприятий по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан осуществляется на условиях софинансирования, а именно за счет:

 субвенции Республиканского бюджета, направляемой на материальную поддержку граждан данной категории в сумме 236 250 руб.;

 субсидии бюджета муниципального образования городской округ Красноперекопск, направляемой предприятиям, учреждениям, организациям, осуществляющим временное трудоустройство граждан в возрасте 14-18 лет в свободное от учебы время, в сумме 232 695 руб.;

 внебюджетных средств (средств работодателей), направляемых на заработную плату участников временных работ и на взносы в государственные внебюджетные фонды (30,2% от суммы начисленной заработной платы), исходя из фактически отработанного времени в сумме 884 425 руб.

При этом, в соответствии с утвержденным  Положением о порядке финансирования                          и расходования средств бюджета Республики Крым на реализацию мероприятий по содействию занятости населения финансовое обеспечение мероприятий по содействию во временном трудоустройстве несовершеннолетних граждан осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств Государственным казенным учреждением Республики Крым «Центр занятости населения» (далее Центр занятости), которое является получателем средств бюджета Республики Крым, предусмотренных в том числе на предоставление материальной поддержки несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет на период их временного трудоустройства в размере полуторакратной минимальной величины пособия по безработицы        в месяц, исходя из фактического количества дней участия в указанных работах в календарном исчислении, включая периоды временной нетрудоспособности, на основании представленных работодателем документов.

Субсидия бюджета муниципального образования городской округ Красноперекопск, направляемая предприятиям, учреждениям, организациям, осуществляющим временное трудоустройство граждан в возрасте 14-18 лет в свободное от учебы время, предоставляется           в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Администрации города Красноперекопска.

Договор о предоставлении субсидии с работодателями заключает главный распорядитель бюджетных средств - Администрация города Красноперекопска, в пределах бюджетных ассигнований, отраженных в утвержденном бюджете муниципального образования городской округ Красноперекопск на текущий финансовый год.

Договор о предоставлении субсидии из муниципального бюджета предусматривает соблюдение работодателем следующих условий:

 порядок и сроки подачи в Администрацию города Красноперекопска получателем субсидии отчетности об использовании субсидии с перечнем документов, подтверждающих фактические расходы;

 ответственность работодателя за нецелевое использование средств муниципального бюджета.

Органы муниципального контроля обеспечивают контроль за целевым использованием работодателями средств, выделенных из бюджета городского округа в виде субсидии для организации временного трудоустройства граждан в возрасте 14-18 лет в свободное от учебы время.

Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов на реализацию целей Программы приведены в приложении 3 к Программе.

5. Механизм реализации программы

Механизм реализации программы — это система скоординированных мероприятий, выполняемых всеми соисполнителями и участниками Программы и направленных на решение поставленных задач с целью достижения конечных результатов.

При этом, одним из главных ответственных исполнителей по реализации данной Программы является Территориальное отделение Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр занятости населения» в городе Красноперекопск и Красноперекопском районе, наделенное полномочиями по предоставлению государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, которое выполняет согласно утвержденному приказом Министерства труда и социальной защиты Республики Крым от 05.12.2016 № 851 административному регламенту административные процедуры (действия) в части предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, включающие:

1) сбор и анализ информации о возможности организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан;

2) отбор работодателей для организации временного трудоустройства граждан;

3) подготовку проекта договора об организации временного трудоустройства граждан между центром занятости населения и работодателем (далее - договор);

4) заключение договора;

5) внесение в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о свободных рабочих местах (вакантных должностях) для временного трудоустройства граждан на основании заключенного договора;

6) рассмотрение предложений работодателей и органов местного самоуправления по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан;

7) изучение спроса несовершеннолетних граждан на участие во временном трудоустройстве.

При отборе работодателей для организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан учитываются:

 количество создаваемых работодателем рабочих мест и численность несовершеннолетних граждан, для которых осуществляется организация временного трудоустройства;

 наличие или возможность создания работодателем условий труда и доступности рабочего места для подростка - инвалида с учетом его индивидуальной программы реабилитации;

 транспортная доступность места проведения временного трудоустройства граждан;

 условия временного трудоустройства граждан;

 сроки и продолжительность временного трудоустройства;

 соблюдение работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

 наличие у работодателя средств на финансирование временного трудоустройства несовершеннолетних граждан.

При заключении договора осуществляется подписание в установленном порядке службой занятости населения и работодателем двух экземпляров договора.

При внесении в регистр получателей государственных услуг сведений о свободных рабочих местах (вакантных должностях) для временного трудоустройства несовершеннолетних граждан указываются:

1) наименование юридического лица/индивидуального предпринимателя;

2) адрес места временного трудоустройства, способ проезда;

3) наименование профессии (специальности), должности, квалификации;

4) необходимое количество работников;

5) характер работы (временная, надомная);

6) сроки и продолжительность участия граждан во временном трудоустройстве;

7) размер заработной платы (дохода);

8) режим работы;

9) профессионально-квалификационные требования, дополнительные навыки;

10) перечень социальных гарантий при временном трудоустройстве.

При организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан также службой занятости населения осуществляются следующие процедуры (действия):

1) оценка возможности участия работодателя в профессиональной ориентации несовершеннолетних граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения – при отборе работодателей для организации временного трудоустройства;

2) внесение в проект договора соответствующих обязательств работодателя при его согласии на участие в профессиональной ориентации несовершеннолетних граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения, а также               на комплектование кадрами из числа граждан, участвующих во временном трудоустройстве, – при подготовке проекта договора;

3) указание сведений о возможности профессиональной ориентации несовершеннолетних граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения в период временного трудоустройства, а также комплектовании кадрами из числа граждан, участвующих во временном трудоустройстве, – при внесении в регистр получателей государственных услуг сведений о свободных рабочих местах (вакантных должностях) для временного трудоустройства граждан на основании заключенного договора;

4) оформление и выдача несовершеннолетнему гражданину направления на временноетрудоустройство;

5) информирование несовершеннолетнего гражданина о необходимости предоставления                       в учреждение службы занятости выданного направления на работу с отметкой работодателя           и срочного трудового договора в случае его заключения;

При этом руководители предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также индивидуальные предприниматели, использующие наемный труд, осуществляющие деятельность на территории муниципальных образований городской округ Красноперекопск и Красноперекопский район и являющиеся участниками Программы обеспечивают:

 прием несовершеннолетних граждан на работу согласно трудовому за­конодательству Российской Федерации;

 заключение срочных трудовых договоров с несовершеннолетними гражданами в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;

 создание безопасных условий труда, препятствующих нанесению вреда здоровью несовершеннолетних граждан при выполнении ими временных работ;

 начисление и выплату заработной платы несовершеннолетним гражданам за фактически отработанное время или выполненный объем работ, в соответ­ствии с действующим законодательством;

 предоставляют вТерриториальное отделение Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр занятости населения» в городе Красноперекопск и Красноперекопском районекопии срочного трудового договора и приказа о приеме и увольнении несовершеннолетних, акт выполненных работ, табель учета рабочего времени                     и другие сведения, подтверждающие участие несовершеннолетнего гражданина                           во временном трудоустройстве.

              По итогам проведения работы относительно организации трудоустройства граждан                         в возрасте 14-18 лет в свободное от учебы время  в муниципальном  образовании городской округКрасноперекопскРеспублики Крым Территориальное отделение Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр занятости населения» в городе Красноперекопск и Красноперекопском районе и работодатели предоставляют соответствующую  информацию с указанием количества временно трудоустроенных несовершеннолетних граждан и суммы использованных на эти цели денежных средств  в разрезе источников финансирования.

С целью оперативного контроля за ходом выполнения Программы соисполнители ежеквартально обеспечивают представление в Администрацию города Красноперекопска Республики Крым информации о ходе выполнения мероприятий Программы.

Управление труда и социальной защиты населения Администрации города Красноперекопска Республики Крым ежеквартально осуществляет проведение анализа выполнения мероприятий Программы с информированием Главы Администрации города Красноперекопска Республики Крым о ходе выполнения Программы.

Управлениетрудаисоциальнойзащиты населения администрации города КрасноперекопскаРеспубликиКрым в тесном взаимодействии с другими соисполнителями Программы:

 осуществляеторганизациювыполнениямероприятий Программы;

 организуетинформационнуюиразъяснительную работу,направленнуюнаосвещениецелейизадач Программы;

 осуществляетанализвыполнениямероприятий по реализации Программы;

 подает предложения на разработкувпределахсвоейкомпетенциинормативных            правовыхактов,необходимых дляеереализации;

 осуществляетподготовку ипредоставлениеотчетности оходереализацииПрограммы;

 подготавливаетдоклад по итогам годаоходереализации Программы;

 организуетразмещениевэлектронномвидеинформацииоходеирезультатахреализации Программы;

 взаимодействуетсосредствамимассовойинформацииповопросамосвещенияходареализацииПрограммы.

Годовой отчет о ходе реализации Программы формируется Управлениемтрудаисоциальнойзащиты населения Администрации города КрасноперекопскаРеспубликиКрым совместно с соисполнителями до 1 февраля года, следующего за отчетным, согласовывается           с Финансовым управлением Администрации города КрасноперекопскаРеспубликиКрым                           и направляется в отдел экономики, инвестиционной политики и муниципального заказа Администрации города Красноперекопска.

Годовой отчет о реализации Программы должен содержать:

1) аналитическую записку, в которой указываются:

 степень достижения запланированных результатов и намеченных целей муниципальной программы и подпрограмм;

   общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования.

2) таблицу, в которой указываются:

 данные об использовании средств бюджета городского округа и средств иных, привлекаемых для реализации муниципальной программы источников                           по каждому программному мероприятию и в целом по муниципальной программе;

 по мероприятиям, не завершенным в утвержденные сроки, - причины их невыполнения и предложения по дальнейшей реализации.

По показателям, не достигшим запланированного уровня, приводятся причины невыполнения и предложения по их дальнейшему достижению.

Внесениеизмененийвпереченьмероприятиймуниципальнойпрограммы,сроки                          еереализации,объемыбюджетныхассигнованийвпределахутвержденныхлимитовбюджетныхассигнованийнареализациюмуниципальнойпрограммывцеломутверждается постановлением администрации города Красноперекопска Республики Крым.

6. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Реализация Программы позволит обеспечить:

 организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время в количестве не менее 70 человек, включая детей-сирот, детей-инвалидов, детей, состоящих на учете в органах внутренних дел, с созданием условий для получения ими самостоятельного заработка;

 предоставление службой занятости материальной поддержки подросткам в количестве 70 человек в виде субвенции Республиканского бюджета;

 предоставление консультационных услуг по вопросам трудоустройства и профориентации не менее, чем 200 человекам из числа несовершеннолетних граждан;

 снижение уровня правонарушений среди несовершеннолетних граждан, находящихся в социально опасном положении, предотвращение наркомании и употребления алкогольной продукции среди несовершеннолетних;

 совершенствование трудового воспитания подростков, приобщение их к труду и обучение профессиональным навыкам;

 создание временных рабочих мест для несовершеннолетних, предназначенных для выполнения на территории муниципального образования городской округ Красноперекопск социально - значимых ра­бот; благоустройства социально значимых объектов города.

Реализация Программы позволит создать условия для регулирования ситуации на рынке труда, сочетающей экономические и социальные интересы работника и работодателя, потребности развития экономики на основе повышения качества свободной рабочей силы, снижение социальной напряженности.

7. Целевые показатели (индикаторы) Программы

В качестве основных показателей эффективности Программы рассматриваются следующие индикаторы:

- количество граждан в возрасте 14–18 лет, задействованных в различных формах   занятости;

- количество работодателей, участвующих в Программе;

- количество тематических мероприятий, конференций, семинаров, «круглых столов», выступлений в СМИ, проводимых ответственными исполнителями и участниками Программы;

- количество несовершеннолетних граждан, получивших услуги по профессиональной ориентации в период реализации Программы.

Сведения о показателях (индикаторах) Программы приведены в приложении 1 к Программе.

Руководитель аппарата администрации                                                                                             К.А. Яцишина

Начальник управления труда

и социальной защиты населения администрации                                                          А.Е. Райцин

Приложение 2

к муниципальной программе «Организация трудоустройства граждан в возрасте 14-18 лет в свободное от учебы время в муниципальном образовании городской округКрасноперекопск Республики Крым»

Перечень основных мероприятий муниципальной Программы

№ п/п

Наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок исполнения

Ожидаемый

результат

(краткое описание)

Последствия не реализации мероприятий

начало

окончание

1.

Основное мероприятие 1. Информирование населения и работодателей о реализации муниципальной программы через средства массовой информации и путем распространения информационно-раздаточного материала по вопросу об организации временного трудоустройства несовершенно­летних граждан в свободное от учебы время

Управление труда и социальной защиты населения;

Управление образования, молодежи и спорта администрации города Красноперекопска;

ТО ГКУ Республики Крым «Центр занятости населения» в городе Красноперекопск и Красноперекопском районе

2020

2023

Информированность населения (в том числе несовершеннолетних граждан, их родителей, опекунов и т.п.) и работодателей о возможности принятия участия в реализации муниципальной программы

Недостижение плановых значений показателей, снижение качества выполнения мероприятий Программы

2.

Основное мероприятие 2.Мониторинг потребности несовершеннолетних граждан во временном трудоустройстве на временные работы в свободное от учебы время и формирование банка данных этой категории граждан

Управление образования, молодежи и спорта администрации города Красноперекопска;

отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав;

администрации города Красноперекопска;

ТО ГКУ Республики Крым «Центр занятости населения» в городе Красноперекопск и Красноперекопском районе

2020

2023

Определение количества граждан в возрасте от 14 до 18 лет, желающих принять участие во временных работах в свободное от учебы время

Недостижение плановых значений показателей, снижение качества выполнения мероприятий Программы

3.

Основное мероприятие 3. Формирование регистра предприятий, учреждений, организаций, создающих временные рабочие места для обеспечения временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время

Управление труда и социальной защиты населения;

администрации города Красноперекопска;

ТО ГКУ Республики Крым «Центр занятости населения» в городе Красноперекопск и Красноперекопском районе

2020

2023

Определение количества работодателей – участников реализации муниципальной программы

Недостижение плановых значений показателей, снижение качества выполнения мероприятий Программы

4.

Основное мероприятие 4.Формирование банка вакансий временного трудоустройства несовершеннолетних граждан

ТО ГКУ Республики Крым «Центр занятости населения» в городе Красноперекопск и Красноперекопском районе

2020

2023

Расширение возможностей для организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в зависимости от их состояния здоровья, интересов и желания освоить ту или иную профессию

Недостижение плановых значений показателей, снижение качества выполнения мероприятий Программы

5.

Основное мероприятие 5.Создание временных рабочих мест для несовершеннолетних граждан, предназначенных для выполнения на территории муниципального образования городской округ Красноперекопск социально         -значимых ра­бот; благоустройства социально- значимых объектов города

Предприятия, учреждения, организации всех форм собственности, а также индивидуальные предприниматели, использующие наемный труд, осуществляющие деятельность на территории муниципальных образований городской округ Красноперекопск и Красноперекопский район.

2020

2023

Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время в количестве не менее 70 человек, включая детей-сирот, детей-инвалидов, детей, состоящих на учете в органах внутренних дел, с созданием условий для получения ими самостоятельного заработка

Недостижение плановых значений показателей, снижение качества выполнения мероприятий Программы

6.

Основное мероприятие 6.Заключение договоров по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан с предприятиями, организациями, учреждениями, а также индивидуальными предпринимателями, использующими наемный труд

ТО ГКУ Республики Крым «Центр занятости населения» в городе Красноперекопск и Красноперекопском районе;

Работодатели.

2020

2023

Содействие временному трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет   в свободное от учебы время в количестве не менее 70 человек

Недостижение плановых значений показателей, снижение качества выполнения мероприятий Программы

7.

Основное мероприятие 7.Обеспечение оформления документов по приему       на Работу, учету объемов выполненных работ и    увольнению несовершеннолетних граждан в соответствии с нормами трудового законодательства

Предприятия, учреждения, организации всех форм собственности, а также индивидуальные предприниматели, использующие наемный труд, осуществляющие деятельность на территории муниципальных образований городской округ Красноперекопск и Красноперекопский район

На период действия заключенных договоров

по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан с работодателями

Предотвращение нелегальной занятости несовершеннолетних граждан, обеспечение их права на труд, охрану труда и на вознаграждение за труд

Недостижение плановых значений показателей, снижение качества выполнения мероприятий Программы

8.

Основное мероприятие 8.Обеспечение финансирования расходов, связанных с выполнением временных работ, организованных с целью временного трудоустройства несовершеннолетних граждан, в соответствии с утверждёнными объёмами; материальная поддержка несовершеннолетних

Работодатели;

ГКУ Республики Крым «Центр занятости населения»;

финансовое управление

администрации города Красноперекопска

В период действия заключенных договоров

по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан с работодателями

Обеспечение права несовершеннолетних на получение вознаграждения за труд и оказание им материальной поддержки

Недостижение плановых значений показателей, снижение качества выполнения мероприятий Программы

9.

Основное мероприятие 9.Проведение ярмарок вакансий по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от14 до 18 лет

ТО ГКУ Республики Крым «Центр занятости населения» в городе Красноперекопск и Красноперекопском районе;

работодатели

2020

2023

Расширение возможностей для организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в зависимости от их состояния здоровья, интересов и желания освоить ту или иную профессию

Недостижение плановых значений показателей, снижение качества выполнения мероприятий Программы

10.

Основное мероприятие 10.Оказание государственной услуги по профессиональной ориентации подростков в период реализации Программы

ТО ГКУ Республики Крым «Центр занятости населения» в городе Красноперекопск и Красноперекопском    районе;

Управление образования, молодежи и спорта Администрации города Красноперекопска

2020

2023

Профессиональное самоопределение в выборе интересующей профессии несовершеннолетних граждан

Недостижение плановых значений показателей, снижение качества выполнения мероприятий Программы

11.

Основное мероприятие 11.Проведение тематических мероприятий, конференций, семинаров, «круглых столов», выступлений в СМИ по вопросам   организации   временного трудоустройства   несовершеннолетних граждан, профилактики безнадзорности и                          правонарушений, легализации занятости несовершеннолетних

ТО ГКУ Республики Крым «Центр занятости населения» в городе Красноперекопск и Красноперекопском районе;

Управление образования, молодежи и спорта администрации города Красноперекопска;

отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав;

администрации города Красноперекопска

2020

2023

Снижение уровня   безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних; профилактика наркомании и злоупотребления алкогольной продукцией среди несовершеннолетних;

становление у подростков положительной трудовой мотивации и высокой деловой активности; предотвращение случаев неформальной занятости несовершеннолетних граждан

Недостижение плановых значений показателей, снижение качества выполнения мероприятий Программы

    Руководитель аппарата администрации                                                                                                                                                                                 К.А. Яцишина

    Начальник управления труда

    и социальной защиты населения администрации                                                                                                                                                        А.Е. Райцин

Приложение 3

к муниципальной программе «Организация трудоустройства граждан в возрасте 14-18 лет в свободное от учебы время в муниципальном образовании городской округКрасноперекопск Республики Крым»

Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов

на реализацию целей муниципальной программы по источникам финансирования

Статус

Ответственный исполнитель

Наименование мероприятия программы

Источники финансирования (наименование источников финансирования)

Оценка расходов по годам реализации муниципальной программы (рубли)

2020

2021

2022

2023

1

2

3

4

5

6

7

8

Муниципальная программа

Управление труда

и социальной

населения

администрации

города

Красноперекопска

Организация трудоустройства граждан в возрасте 14-18 лет в свободное от учёбы время в муниципальном образовании городской округ Красноперекопск Республики Крым

Всего,

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный

бюджет

бюджет РК

местный бюджет

внебюджетные

средства

Основное мероприятие 1

Служба занятости, Управление образования, молодежи и спортаадминистрации города Красноперекопска, Управление труда и социальной защиты населения администрации города Красноперекопска

Информирование населения и работодателей о реализации муниципальной программы через средства массовой информации и путем распространения информационно-раздаточного материала по вопросу об   организации временного   трудоустройства несовершенно­летних граждан в свободное от учебы времянаследуемом владении льготной категории граждан.

Всего,

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный

бюджет

бюджет РК

местный

бюджет

внебюджетные

средства

Основное мероприятие 2

Управление образования, молодежи и спорта администрации г. Красноперекопска; ТО ГКУ Республики Крым «Центр занятости населения» в городе Красноперекопск и Красноперекопском районе (служба занятости)

Мониторинг потребности несовершеннолетних граждан во временном трудоустройстве на временные работы в свободное от учебы время и формирование банка данных этой категории граждан

Всего,

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный

бюджет

бюджет РК

местный

бюджет

внебюджетные

средства

Основное мероприятие 3

Управление труда и социальной защиты населения

администрации города Красноперекопска;

служба занятости

Формирование регистра предприятий, учреждений, организаций, создающих временные рабочие места для обеспечения временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время

Всего,

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный

бюджет

бюджет РК

местный

бюджет

внебюджетные

средства

Основное мероприятие 4

Служба занятости

Формирование банка вакансий временного трудоустройства несовершеннолетних граждан

Всего,

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный

бюджет

бюджет РК

местный

бюджет

внебюджетные

средства

Основное мероприятие 5

Предприятия, учреждения, организации всех форм собственности, а также индивидуальные предприниматели, использующие наемный труд

Создание временных рабочих мест для несовершеннолетних граждан, предназначенных для выполнения на территории муниципального образования городской округ Красноперекопск социально-значимых работ; благоустройства социально- значимых объектов города

Всего,

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный

бюджет

бюджет РК

местный

бюджет

внебюджетные

средства

Основное мероприятие 6

Служба занятости, работодатели

Заключение договоров по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан с предприятиями, организациями, учреждениями, а также индивидуальными предпринимателями, использующими наемный труд

Всего,

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный

бюджет

бюджет РК

местный

бюджет

внебюджетные

средства

Основное мероприятие 7

Предприятия, учреждения, организации всех форм собственности, а также индивидуальные предприниматели, использующие наемный труд

Обеспечение оформления    документов по приему на работу, учету объемов выполненных работ и    увольнению несовершеннолетних   граждан в соответствии с нормами трудового законодательства

Всего,

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный

бюджет

бюджет РК

местный

бюджет

внебюджетные

средства

Основное мероприятие 8

Работодатели;

служба занятости;

финансовое управление

администрации города Красноперекопска

Обеспечение финансирования расходов, связанных с выполнением временных работ, организованных с целью временного трудоустройства несовершеннолетних граждан, в соответствии с утверждёнными объёмами; материальная поддержка несовершеннолетних

Всего,

1 353 370,00

1 353 370,00

1 353 370,00

1 353 370,00

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный

бюджет

бюджет РК

236 250,00

236 250,00

236 250,00

236 250,00

местный

бюджет

232 695,00

232 695,00

232 695,00

232 695,00

внебюджетные

средства

884 425,00

884 425,00

884 425,00

884 425,00

Основное мероприятие 9

Служба занятости,

работодатели

Проведение ярмарок вакансий по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от14 до 18 лет

Всего,

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный

бюджет

бюджет РК

местный

бюджет

внебюджетные

средства

Основное мероприятие 10

Служба занятости;

Управление образования, молодежи и спорта администрации города Красноперекопска

Оказание государственной услуги по профессиональной ориентации подростков в период реализации Программы

Всего,

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный

бюджет

бюджет РК

местный

бюджет

внебюджетные

средства

Основное мероприятие 11

Управление образования, молодежи и спорта,

отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Красноперекопска, служба занятости

Проведение тематических мероприятий, конференций семинаров, «круглых столов», выступлений в СМИ по вопросам   организации временного      трудоустройства несовершеннолетних граждан, профилактики безнадзорности и                          правонарушений, легализации занятости несовершеннолетних

Всего,

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный

бюджет

бюджет РК

местный

бюджет

внебюджетные

средства

    Руководитель аппарата администрации                                                                                                                                                                                 К.А. Яцишина

    Начальник управления труда

и социальной защиты населения администрации                                                                                                                                                        А.Е. Райцин

Приложение 1

к муниципальной программе «Организация трудоустройства граждан в возрасте 14-18 лет            в свободное от учебы время в муниципальном образовании городской округ Красноперекопск Республики   Крым»

Сведения о показатель (индикаторах) муниципальной Программы

№ п/п

Наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок исполнения

Ожидаемый

результат

(краткое описание)

Последствия не реализации мероприятий

Начало

Окончание

1

2

3

4

5

6

7

1.

Количество граждан в возрасте 14–18 лет, задействованных в различных формах   занятости

Управление труда и социальной защиты населения;

Управление образования, молодежи и спорта Администрации города Красноперекопска;

ТО ГКУ Республики Крым «Центр занятости населения» в городе Красноперекопск и Красноперекопском районе

2020

2023

70

2.

Количество работодателей, участвующих в Программе

Управление образования, молодежи и спорта Администрации города Красноперекопска;

отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав;

Администрации города Красноперекопска;

ТО ГКУ Республики Крым «Центр занятости населения» в городе Красноперекопск и Красноперекопском районе

2020

2023

5

3.

Количество тематических мероприятий, конференций, семинаров, «круглых столов», выступлений в СМИ, проводимых ответственными исполнителями и участниками Программы

Управление труда и социальной защиты населения;

Администрации города Красноперекопска;

ТО ГКУ Республики Крым «Центр занятости населения» в городе Красноперекопск и Красноперекопском районе

2020

2023

5

4.

Количество несовершеннолетних граждан, получивших услуги по профессиональной ориентации в период реализации Программы

ТО ГКУ Республики Крым «Центр занятости населения» в городе Красноперекопск и Красноперекопском районе

2020

2023

150

Руководитель аппарата администрации                                                                                                                                                                                               К.А. Яцишина

Начальник управления труда

и социальной защиты населения администрации                                                                                                                                                                           А.Е. Райцин