Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, проектов муниципальных нормативных правовых актов



Указ Президента РФ от 20.05.2011 N 657(ред. от 25.07.2014)"О мониторинге правоприменения в Российской Федерации"(вместе с "Положением о мониторинге правоприменения в Российской Федерации")

ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

ГОРОД ЯЛУТОРОВСК

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЯЛУТОРОВСКА

                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ             

30 июля 2021 года

№ 372

ПРОЕКТ

Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов,  проектов муниципальных нормативных правовых актов

В соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 г. № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 г. № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», руководствуясь статьями 37.1, 38 Устава города Ялуторовска, Администрация города Ялуторовска

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, проектов муниципальных нормативных правовых актов согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Постановления Администрации города Ялуторовска от 30.10.2013 г. № 770 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы и общественного обсуждения проектов муниципальных актов», от 20.02.2019 г. № 49 «О внесении изменения в постановление Администрации города Ялуторовска от 30.10.2013 № 770 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы и общественного обсуждения проектов муниципальных актов» признать утратившими силу.

3. Отделу по связям с общественностью и делопроизводству Администрации города Ялуторовска опубликовать настоящее постановление с приложением путем обнародования в местах, обеспечивающих возможность ознакомления с ним граждан, в общественно-политической газете  «Ялуторовская жизнь» – текст настоящего постановления.

Отделу информатизации и технической защиты информации Администрации города Ялуторовска настоящее постановление с приложением разместить на официальном сайте Администрации города Ялуторовска.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города, управляющего делами Администрации города Ялуторовска.

Глава муниципального образования

город Ялуторовск                                                                                      В.Н. Смелик

Приложение к постановлению

Администрации города Ялуторовска

                            от 30 июля 2021 г. № 372

              «Об утверждении Порядка

проведения антикоррупционной

экспертизы муниципальных

нормативных правовых актов,

проектов муниципальных

нормативных правовых актов»

ПОРЯДОК

проведения антикоррупционной экспертизы

муниципальных нормативных правовых актов, проектов муниципальных нормативных правовых актов

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, проектов муниципальных нормативных правовых актов (далее – Порядок) устанавливает правила проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Администрации города Ялуторовска (далее – НПА, антикоррупционная экспертиза), проектов НПА, проектов решений Ялуторовской городской Думы, вносимых Главой муниципального образования город Ялуторовск, Администрацией города Ялуторовска (далее - проекты) в порядке правотворческой инициативы.

2.              Целью антикоррупционной экспертизы является выявление в НПА, проектах правовых норм, которые создают предпосылки и (или) повышают вероятность совершения коррупционных действий.

3.              Проведение антикоррупционной экспертизы НПА, проектов осуществляется юридическим отделом Администрации города Ялуторовска (далее – уполномоченный орган).

4. Отраслевые (функциональные) органы,  структурные подразделения Администрации города Ялуторовска (далее - разработчики проектов) обеспечивают подготовку проектов, не содержащих коррупциогенных факторов.

Глава 2. Виды антикоррупционной экспертизы

5.              К видам антикоррупционной экспертизы относятся:

1)              антикоррупционная экспертиза, осуществляемая при проведении правовой экспертизы проектов;

2)              антикоррупционная экспертиза действующих НПА;

3)              независимая антикоррупционная экспертиза.

6.              В соответствии с Порядком уполномоченный орган проводит антикоррупционную экспертизу, предусмотренную подпунктами 1, 2 пункта 5 Порядка.

Глава 3. Правила проведения антикоррупционной экспертизы

НПА, проектов

7. Антикоррупционная экспертиза проектов проводится одновременно с проведением их правовой экспертизы.

Срок проведения антикоррупционной экспертизы проектов составляет 7 рабочих дней со дня поступления в юридический отдел.

8. Выявленные коррупциогенные факторы в отношении проектов устраняются на стадии их разработки.

9.              Антикоррупционная экспертиза действующих НПА проводится:

1) при мониторинге их применения;

2) при проведении их правовой экспертизы;

3) по указанию Главы муниципального образования город Ялуторовск.

10. При проведении антикоррупционной экспертизы проводится анализ на наличие в НПА, проектах положений, содержащих коррупциогенные факторы, в соответствии с методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 г. № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».

11. При выявлении в рамках правовой экспертизы и при мониторинге применения коррупциогенных факторов в действующих НПА, в том числе принятых до вступления в силу Порядка, юридический отдел направляет письмо-заключение разработчику проекта, в чью  компетенцию входит данный вопрос для осуществления разработки проекта НПА, в котором предусматривается внесение соответствующих изменений.

Письмо-заключение носит рекомендательный характер и подлежит рассмотрению разработчиком проекта не позднее чем в тридцатидневный срок со дня поступления.

Глава 4. Независимая антикоррупционная экспертиза проектов

НПА

12. Для проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекта НПА разработчик проекта размещает проект НПА на официальном сайте Администрации города Ялуторовска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - официальный сайт) в течение рабочего дня, соответствующего дню направления проекта на согласование в соответствии с правовым актом Администрации города Ялуторовска, предусматривающим ведение делопроизводства в Администрации города Ялуторовска.

Срок проведения независимой антикоррупционной экспертизы и направления соответствующих экспертных заключений независимыми экспертами составляет 7 рабочих дней со дня размещения проекта НПА на официальном сайте.

По результатам независимой антикоррупционной экспертизы независимыми экспертами составляется экспертное заключение и направляется в Администрацию города Ялуторовска.

13. В случае если экспертные заключения не поступили в срок, указанный в пункте 12 Порядка, то данная информация разработчиком проекта НПА указывается на обратной стороне проекта НПА в месте согласования проекта.

Экспертные заключения, поступившие после истечения срока, указанного в пункте 12 Порядка к рассмотрению не принимаются.

14. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению разработчиком проекта в течение 30 календарных дней со дня его регистрации. По результатам рассмотрения в рамках вышеуказанного срока независимому эксперту, проводившему независимую антикоррупционную экспертизу, направляется мотивированный ответ (за исключением случаев, когда в заключении отсутствует информация о выявленных коррупциогенных факторах, или предложений о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов), в котором отражаются учет результатов независимой антикоррупционной экспертизы и (или) причины несогласия с выявленным в проекте НПА коррупциогенным фактором. Мотивированный ответ об учете замечаний (предложений) или об отклонении замечаний (предложений), изложенных в соответствующем экспертном заключении, направляется в бумажном и (или) электронном виде.

15. Независимая антикоррупционная экспертиза не проводится в случае приведения действующего НПА в соответствие с действующим законодательством на основании акта прокурорского реагирования.