ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРИЕМА И ПРОЖИВАНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ СПЕЦИАЛЬНЫХ ДОМАХ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 августа 2012 года № 393

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРИЕМА И ПРОЖИВАНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ СПЕЦИАЛЬНЫХ ДОМАХ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

(в редакции постановлений Правительства Республики Саха (Якутия) от 25.12.2014 № 489, от 28.10.2015 № 408, от 25.12.2018 № 360, от 25.12.2018 № 360, от 25.12.2019 № 410, от 23.09.2020 № 299)

В целях реализации Закона Республики Саха (Якутия) от 16 декабря 2009 г. 784-З № 449-IV «О специальных домах системы социального обслуживания населения специализированного жилищного фонда Республики Саха (Якутия)» и распоряжения Президента Республики Саха (Якутия) от 19 мая 2010 г. № 223-РП «О создании государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Специальный дом системы социального обслуживания населения в г. Якутске» Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке приема и проживания в государственных специальных домах системы социального обслуживания населения специализированного жилищного фонда Республики Саха (Якутия) согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

(п. 2 и 3 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 25.12.2018 № 360)

4. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 июля 2010 г. № 326 «Об утверждении Положения о порядке приема и проживания в государственных специальных домах системы социального обслуживания населения специализированного жилищного фонда Республики Саха (Якутия)».

5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Балабкину О.В.

(пункт 5 в редакции постановлений Правительства РС(Я) от 25.12.2014 № 489, от 25.12.2018 № 360)

6. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).

Первый заместитель

Председателя Правительства

Республики Саха (Якутия)

А.СТРУЧКОВ

Приложение № 1

к постановлению Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 30 августа 2012 г. № 393

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРИЕМА И ПРОЖИВАНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ СПЕЦИАЛЬНЫХ ДОМАХ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

(в редакции постановлений Правительства Республики Саха (Якутия) от 25.12.2014 № 489, от 28.10.2015 № 408, от 25.12.2018 № 360, от 25.12.2018 № 360, от 25.12.2019 № 410, от 23.09.2020 № 299)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок приема и проживания граждан в государственных специальных домах системы социального обслуживания населения специализированного жилищного фонда Республики Саха (Якутия) в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и действующим законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), регламентирующими деятельность данных учреждений.

1.2. Специальный дом системы социального обслуживания населения специализированного жилищного фонда Республики Саха (Якутия) (далее - Специальный дом) - это специально построенное или переоборудованное здание специализированного жилищного фонда Республики Саха (Якутия), находящееся в государственной собственности Республики Саха (Якутия), оснащенное необходимым для обеспечения жизнедеятельности и безопасности проживания оборудованием, отвечающее санитарно-гигиеническим нормам, правилам и требованиям противопожарной безопасности, располагающее всеми видами коммунальных услуг.

1.3. Оснащение оборудованием специализированного жилого дома предназначено для обеспечения доступной среды в здании, облегчает самообслуживание проживающих граждан.

1.4. Гражданам, проживающим в Специальном доме, обеспечивается возможность получения по их желанию различных форм социального обслуживания, предусмотренных законодательством Республики Саха (Якутия).

1.5. Медицинское обслуживание проживающих в Специальном доме осуществляется с привлечением территориальных лечебно-профилактических учреждений. Медико-социальная служба, организованная при Специальном доме, осуществляет доврачебную медицинскую помощь и предоставление медико-социальных услуг.

1.6. Расходы по содержанию и ремонту помещений осуществляются за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в пределах выделенных на эти цели ассигнований.

1.7. Жилое помещение в Специальном доме (далее также - жилое помещение) предоставляется гражданам пожилого возраста и инвалидам, в том числе детям-инвалидам (далее - граждане), изъявившим желание поселиться в Специальном доме, не утратившим способности к самообслуживанию и передвижению и не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте, по установленным требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации.

1.8. Гражданам, вселяющимся в Специальные дома, предоставляются однокомнатные или двухкомнатные квартиры, как отдельные, так и с подселением в отдельную комнату.

1.9. Граждане, проживающие в Специальных домах, сохраняют свое право на получение жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.

1.10. Жилое помещение в Специальном доме не подлежит отчуждению, передаче в аренду или поднаем.

II. Порядок приема граждан в государственные специальные

дома системы социального обслуживания населения

специализированного жилищного фонда Республики Саха (Якутия)

2.1. 2.1. Прием граждан в государственные специальные дома системы социального обслуживания населения специализированного жилищного фонда Республики Саха (Якутия) осуществляется на основании приказа Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия)согласно существующей очередности.

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) является уполномоченным органом, осуществляющим предоставление гражданам жилых помещений в Специальном доме.

Для рассмотрения поступивших документов в Министерстве труда и социального развития образуется Комиссия по приему в специальные дома системы социального обслуживания населения специализированного жилищного фонда Республики Саха (Якутия) (далее - Комиссия). Состав и порядок деятельности Комиссии утверждается приказом Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия).

(в редакции постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 25.12.2019 № 410)

2.2. Единый список граждан, изъявивших желание проживать в государственных специальных домах системы социального обслуживания населения специализированного жилищного фонда, формируется Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия) согласно спискам, предоставленным Управлениями социальной защиты населения и труда районов и городов Республики Саха (Якутия).

Управление социальной защиты населения и труда районов и городов Республики Саха (Якутия) рассматривает представленные документы с момента обращения заявителя в Управление социальной защиты населения и труда районов и городов Республики Саха (Якутия) в течение 30 календарных дней:

(в редакции постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 25.12.2019 № 410)

принимает решение о постановке гражданина на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения;

направляет уведомление о принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения;

дает мотивированный отказ с возвратом представленных документов и с указанием причин отказа.

Порядковый номер очереди для граждан, включенных в список в качестве нуждающихся в предоставления жилья, определяется исходя из даты и времени сдачи документов в Управления социальной защиты населения и труда районов и городов Республики Саха (Якутия) по месту жительства гражданина.

2.3. Для постановки на учет граждане представляют в Управления социальной защиты населения и труда районов и городов Республики Саха (Якутия) по фактическому месту жительства следующие документы:

личное заявление , в том числе в форме электронного документа;

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 28.10.2015 № 408)

копии документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации;

- утратил силу постановлением Правительства РС(Я) от 23.09.2020 № 299;

медицинское заключение о состоянии здоровья, выданное лечебным учреждением по месту жительства;

справки из психоневрологического, туберкулезного, наркологического диспансеров;

документ, подтверждающий отсутствие права собственности на жилое помещение в населенном пункте, где расположен Специальный дом;

(в редакции ПП РС(Я) от 25.12.2018 № 357)

Абзац восьмой утратил силу - в редакции ПП РС(Я) от 25.12.2018 № 357

- утратил силу постановлением Правительства РС(Я) от 23.09.2020 № 299;

справку врачебной комиссии территориальной медицинской организации о рекомендации лечения.

Заявление с приложенными к нему документами, представляемое в форме электронных документов, подписывается в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона               от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

В случае, если заявитель не представил по собственной инициативе документ, подтверждающий отсутствие права собственности на жилое помещение в населенном пункте, где расположен специальный дом, справку о составе семьи заявителя Управление социальной защиты населения и труда районов и городов Республики Саха (Якутия) по фактическому месту жительства посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает соответствующую информацию.

(в редакции постановлений Правительства РС(Я) от 28.10.2015 № 408, от 25.12.2018 № 357, от 23.09.2020 № 299)

Сведения, подтверждающие факт установления инвалидности, сведения из индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида устанавливаются Управлением социальной защиты населения и труда районов и городов Республики Саха (Якутия) на основании сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов. Сведения, содержащиеся в федеральном реестре инвалидов, запрашиваются в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а в случае отсутствия соответствующих сведений в федеральном реестре инвалидов -
на основании представленных заявителем документов.

Сведения, подтверждающие факт назначения пенсии, запрашиваются Управлением социальной защиты населения и труда районов и городов Республики Саха (Якутия) через систему межведомственного электронного взаимодействия.

(абзацы тринадцатый и четырнадцатый введены постановлением Правительства РС(Я) от 23.09.2020 № 299).

2.4. Решение об отказе в постановке гражданина на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения принимается в следующих случаях:

в случае, если не представлены документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Положения;

в случае, если гражданин не относится к категориям граждан, указанным в пункте 1.7 настоящего Положения;

в случае, если гражданин в соответствии с представленным медицинским заключением имеет противопоказания для проживания в специальном доме.

2.5. Повторное предоставление документов заявителем и их рассмотрение для принятия (постановки) гражданина на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения происходит в порядке, установленном разделом 2 настоящего Положения.

2.6. При освобождении мест в Специальном доме жилое помещение предоставляется согласно существующей очередности. Секретарь Комиссии в течение 30 календарных дней запрашивает у гражданина документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Положения, и вносит на рассмотрение Комиссии. В случае установления отсутствия у гражданина оснований в предоставлении жилого помещения в Специальном доме, гражданин решением Комиссии снимается с учета в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения, а очередность переходит к следующему состоящему в очереди гражданину. В случае перехода очереди, срок проверки наличия оснований у гражданина в предоставлении жилого помещения составляет 30 календарных дней.

2.7. Комиссия рассматривает документы, подтверждающие основания гражданина как нуждающегося в предоставлении жилого помещения, и принимает решение в течение 10 рабочих дней со дня предоставления полного пакета документов гражданином.

По итогам рассмотрения представленных документов Комиссия принимает одно из следующих решений:

о наличии оснований в предоставлении жилого помещения в Специальном доме;

об отказе с возвратом представленных документов с указанием причин отказа.

2.8. На основании решения Комиссии Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия) издается приказ о предоставлении жилого помещения в Специальном доме.

2.9. Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) в течение 5 рабочих дней со дня утверждения приказа направляет гражданину уведомление о предоставлении жилого помещения в Специальном доме.

(пункты 2.6-2.9 введены постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 25.12.2019 № 410)

III. Порядок проживания в государственных специальных домах системы социального обслуживания населения специализированного жилищного фонда Республики Саха (Якутия)

3.1. Допускается совместное проживание члена семьи или близкого родственника нанимателя в Специальном доме на законных основаниях в случае, если:

осуществляется уход за инвалидами;

осуществляется уход за гражданами пожилого возраста;

осуществляется уход за детьми-инвалидами.

3.2. Администрация Специального дома на основании приказа Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней заключает с гражданином договор найма специализированного жилого помещения. Договор найма специализированного жилого помещения является единственным документом, дающим право проживания в Специальном доме.

(в редакции постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 25.12.2019 № 410)

3.3. Администрацией Специального дома в течение 10 дней после заключения договора заполняется личное дело на каждого проживающего, в котором хранятся все необходимые документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Положения, в соответствии с правилами обработки персональных данных.

3.3.1. Ответственность за контроль исполнения обязательств по договору специализированного найма нанимателем возлагается на Администрацию Специального дома.

(пункт 3.3.1 введен постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 25.12.2019 № 410)

3.4. В случае полной утраты способности к самообслуживанию основного нанимателя в Специальном доме администрация учреждения на основании заключения врачебной комиссии территориального лечебно-профилактического учреждения ходатайствует перед Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия) о переводе его в дом-интернат для престарелых и инвалидов.

3.5. В Специальном доме могут создаваться на добровольной основе общественные структуры самоуправления.

3.6. За проживающими в Специальном доме сохраняются в полном объеме государственные пенсии, установленные меры социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

3.7. Проживающие в Специальном доме пользуются своим имуществом и мебелью, производят оплату жилого помещения и коммунальных услуг в установленном законодательством порядке по тарифам, утвержденным в соответствии с действующим законодательством.

3.8. Администрация Специального дома в течение 10 дней представляет сведения об освобожденных квартирах в Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия).

Может осуществлять внутреннее перемещение нанимателей по согласию сторон в другие квартиры, исходя из состава семьи нанимателя, и заключает новые договоры специализированного найма жилого помещения с каждой из сторон.

3.9. В случае, если в семье гражданина, принятого на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилья, имеются члены семьи, обладающие правом на получение жилого помещения в Специальном доме, предоставляется одна квартира. Членами семьи считаются постоянно проживающие супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору специализированного найма, если признаны членами семьи в судебном порядке. Договор специализированного найма заключается с одним из членов семьи (по согласованию).

3.10. Договор специализированного найма расторгается  в следующих случаях:

(в редакции постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 25.12.2019 № 410)

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги более шести месяцев;

2) разрушения или систематического повреждения жилого помещения нанимателем или проживающими совместно с ним членами его семьи;

(в редакции постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 25.12.2019 № 410)

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

(в редакции постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 25.12.2019 № 410)

4) использования жилого помещения не по назначению;

5) полной утраты нанимателем способности к самообслуживанию и на основании заключения врачебной комиссии территориального лечебно-профилактического учреждения перевода его в дом-интернат для престарелых и инвалидов;

6) снятия инвалидности на основании заключения медико-социальной экспертизы;

7) в связи со смертью нанимателя.

8) в любое время по соглашению сторон либо по инициативе нанимателя;

9) при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения.

(подпункты 8, 9 пункта 3.10 введены постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 25.12.2019 № 410)

3.10.1. Договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или в иных случаях, предусмотренных Жилищным Кодексом Российской Федерации.

(пункт 3.10.1 введен постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 25.12.2019 № 410)

3.11. Выселение из специализированного жилого помещения производится в судебном порядке.

3.12. В случае смерти нанимателя, заключившего договор, право заключения специализированного договора найма на жилое помещение переходит к члену семьи инвалиду, опекуну ребенка-инвалида.

(в редакции постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 25.12.2019 № 410)

Приложение № 2

к постановлению Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 30 августа 2012 г. № 393

Состав Комиссии по приему в государственные специальные дома системы социального обслуживания населения специализированного жилищного фонда Республики Саха (Якутия)

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 25.12.2014 № 489)

Заместитель Председателя Правительства Республики Саха (Якутия), председатель комиссии;

министр труда и социального развития Республики Саха (Якутия), заместитель председателя комиссии;

специалист департамента организации социального обслуживания Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия), секретарь комиссии;

Члены:

заместитель министра здравоохранения Республики Саха (Якутия);

председатель Высшего совета старейшин Республики Саха (Якутия)
(по согласованию);

руководитель департамента организации социального обслуживания Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия);

председатель Якутского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» (по согласованию);

руководитель – главный эксперт по медико-социальной экспертизефедерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Саха (Якутия)» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (по согласованию);

директор муниципального казенного учреждения «Департамент жилищных отношений» городского округа «город Якутск» (по согласованию).

Приложение № 3

к постановлению Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 30 августа 2012 г. № 393

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИССИИ ПО ПРИЕМУ В ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СПЕЦИАЛЬНЫЕ ДОМА

СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ

СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 25.12.2014 № 489)

I. Основные положения

1.1. Комиссия по приему в государственные специальные дома системы социального обслуживания населения специализированного жилищного фонда Республики Саха (Якутия) (далее - Комиссия) является постоянно действующим органом, осуществляющим предоставление гражданам пожилого возраста и инвалидам жилых помещений в государственных специальных домах системы социального обслуживания населения специализированного жилищного фонда Республики Саха (Якутия) (далее - Специальные дома). Состав Комиссии утверждается постановлением Правительства Республики Саха (Якутия).

(пункт 1.1. в редакции постановления Правительства РС(Я) от 25.12.2014 № 489)

1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется действующим федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия), а также настоящим Положением.

II. Полномочия и права Комиссии

2.1. Полномочия Комиссии:

2.1.1. Рассмотрение и принятие решения о постановке гражданина на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения в Специальном доме.

2.1.2. Рассмотрение представленных документов граждан и принятие решения о предоставлении жилого помещения в Специальном доме.

2.1.3. Рассмотрение представленных документов граждан и принятие решения об отказе в постановке на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения в Специальном доме.

2.1.4. Приостановление и расторжение договора по найму специализированного жилого помещения по представлению администрации.

2.2. Комиссия имеет право:

2.2.1. Запрашивать в установленном порядке у органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления и организаций документы и информацию по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии.

2.2.2. Заслушивать членов Комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии.

2.2.3. Комиссия вправе вносить в установленном порядке в Правительство Республики Саха (Якутия) предложения по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии, требующим решения Правительства Республики Саха (Якутия).

III. Структура Комиссии и организация ее работы

3.1. Решение о проведении заседания Комиссии принимается председателем Комиссии либо (по согласованию с председателем Комиссии) его заместителем, или (по указанию председателя Комиссии) одним из других членов Комиссии.

3.2. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов Комиссии.

3.3. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

3.4. Принимаемые на заседаниях Комиссии решения оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании Комиссии.

Комиссия может принимать решения в опросном порядке по результатам письменного опроса ее членов, проведенного по решению председателя Комиссии.

3.5. Ответственный секретарь Комиссии организует проведение заседания Комиссии, формирует повестку дня заседания, информирует членов Комиссии об очередном заседании, а также ведет и оформляет протокол заседания.

IV. Заключительные положения

4.1. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии возлагается на Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия).

4.2. Комиссия прекращает свою деятельность на основании решения Правительства Республики Саха (Якутия).