Об утверждении порядка предоставления субсидий муниципальным образованиями на реализацию грантов Президента Республики Саха (Якутия) за лучший молодежный проект социально-экономического развития го...



Республика Саха (Якутия)

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 августа 2012 г. N 396

Об утверждении порядка предоставления субсидий муниципальным образованиями на реализацию грантов Президента Республики Саха (Якутия) за лучший молодежный проект социально-экономического развития городских и сельских поселений Республики Саха (Якутия)

(изменения и дополнения – постановление Правительства РС (Я) от 26.07.2013 №271)

Признан утратившим силу – постановлением Правительства РС(Я) от 28.08.2014 №271

Во исполнение Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 26 декабря 2010 г. N 432 "Об ежегодных грантах Президента Республики Саха (Якутия) на лучший молодежный проект социально-экономического развития городских и сельских поселений Республики Саха (Якутия)", постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 декабря 2011 г. N 676 "Об утверждении порядков предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам и определения приоритетных направлений софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Республики Саха (Якутия)" и в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий муниципальным образованиям на реализацию грантов Президента Республики Саха (Якутия) за лучший молодежный проект социально-экономического развития городских и сельских поселений Республики Саха (Якутия).

2. Определить Министерство по делам молодежи и семейной политике Республики Саха (Якутия) уполномоченным органом по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию грантов Президента Республики Саха (Якутия) за лучший молодежный проект социально-экономического развития городских и сельских поселений Республики Саха (Якутия).

(пункт в редакции постановления Правительства РС (Я) от 26.07.2013 №271)

3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Власова А.В.

4. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).

Первый заместитель

Председателя Правительства

Республики Саха (Якутия)

А.СТРУЧКОВ

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 30 августа 2012 г. N 396

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ

НА РЕАЛИЗАЦИЮ ГРАНТОВ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ЗА ЛУЧШИЙ МОЛОДЕЖНЫЙ ПРОЕКТ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО

РАЗВИТИЯ ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ

РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации мероприятий государственной программы Республики Саха (Якутия) "Реализация молодежной политики и развитие физической культуры и спорта в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы", утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 г. N 983.

1.2. Настоящий Порядок определяет условия предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) муниципальным образованиям Республики Саха (Якутия) на реализацию грантов Президента Республики Саха (Якутия) за лучший молодежный проект социально-экономического развития городских и сельских поселений Республики Саха (Якутия) в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения (далее - субсидии).

1.3. Организатором конкурса на предоставление субсидий и главным распорядителем бюджетных средств является Министерство по делам молодежи и семейной политике Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство).

(пункт в редакции постановления Правительства РС (Я) от 26.07.2013 №271)

II. Целевое назначение субсидий

2.1. Субсидии предоставляются на софинансирование грантов Президента Республики Саха (Якутия) за лучший молодежный проект социально-экономического развития городских и сельских поселений Республики Саха (Якутия).

III. Принципы и условия предоставления субсидий

3.1. Субсидии предоставляются по итогам конкурса среди муниципальных образований на соискание гранта Президента Республики Саха (Якутия) за лучший молодежный проект социально-экономического развития городских и сельских поселений Республики Саха (Якутия).

3.2. Участниками конкурса на получение субсидий являются администрации сельских и городских поселений Республики Саха (Якутия).

3.3. Разработку и реализацию проектов осуществляют граждане в возрасте от 18 до 35 лет, постоянно проживающие в городском или сельском поселении.

3.4. Проекты разрабатываются с учетом программ социально-экономического развития городских и сельских поселений.

3.5. Городские и сельские поселения имеют право подать только одну заявку.

3.6. Отбор проектов для участия в конкурсе на грант Президента Республики Саха (Якутия) осуществляется экспертной комиссией при администрации городского или сельского поселения (далее - экспертная комиссия).

3.7. Экспертная комиссия формируется из числа работников администрации поселения, представителей таких сфер народного хозяйства, как: сельское хозяйство, дорожное хозяйство, предпринимательство, энергетика, жилищно-коммунальное хозяйство, культура, также молодежных объединений поселения.

3.8. Экспертная комиссия рассматривает проекты в соответствии с критериями, указанными в настоящем Порядке, и путем коллегиального решения выбирает один проект для участия в конкурсе.

3.9. Администрации городского или сельского поселения представляют заявку на участие в конкурсе с указанием данных автора (разработчика) и руководителя проекта, с приложением решения экспертной комиссии.

3.10. Ежегодно в конкурсе объявляются шестнадцать победителей, по четыре в каждой из четырех номинаций, и получают финансовые средства согласно таблице.

3.11. Размер субсидий (гранта) определяется в зависимости от численности населения и номинации согласно таблице:

Таблица

Таблица распределения финансирования победителям конкурса

за лучший молодежный проект социально-экономического

развития городских и сельских поселений

Республики Саха (Якутия) на гранты Президента

Республики Саха (Якутия)

Направления    

Численность населения         

Общая  
сумма по
направле-
ниям, тыс.
рублей 

до 500
чел. 

от 501 до
1 000 чел.

от 1 001
до 2 000
чел.  

свыше  
2 000 чел.

Сельскохозяйственное
производство       

850 тыс.
рублей

1 250 тыс.
рублей 

1 550 тыс.
рублей 

1 950 тыс.
рублей 

5 600 

Благоустройство    
населенных пунктов 

850 тыс.
рублей

1 150 тыс.
рублей 

1 450 тыс.
рублей 

1 750 тыс.
рублей 

5 200 

Транспорт          

750 тыс.
рублей

1 150 тыс.
рублей 

1 450 тыс.
рублей 

1 750 тыс.
рублей 

5 100 

Организация бытовых
услуг              

650 тыс.
рублей

950 тыс.
рублей 

1 150 тыс.
рублей 

1 350 тыс.
рублей 

4 100 

Всего, тыс. рублей

3 100 

4 500  

5 600  

6 800  

20 000 

3.12. Конкурс объявляется приказом министра по делам молодежи и семейной политике Республики Саха (Якутия) ежегодно в декабре с точным указанием сроков начала и окончания приема заявок на конкурс.

(пункт в редакции постановления Правительства РС (Я) от 26.07.2013 №271)

3.13. Объявление о проведении конкурса размещается на официальном сайте Министерства и в средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).

3.14. Победители конкурса определяются решением комиссии согласно Положению конкурса на лучший молодежный проект социально-экономического развития городских и сельских поселений Республики Саха (Якутия) на гранты Президента Республики Саха (Якутия), утвержденному Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 26 декабря 2010 г. N 432, в течение 30 дней со дня завершения приема заявок.

3.15. Решение о выборе победителей принимается большинством голосов при наличии 2/3 состава конкурсной комиссии.

3.16. Решение комиссии оформляется протоколом в течение 7 дней со дня выбора победителей конкурса. Протокол подписывается председателем и ответственным секретарем.

3.17. Результаты конкурса утверждаются распоряжением Президента Республики Саха (Якутия) в срок не позднее 60 дней со дня оформления протокола о выборе победителей конкурса и в течение 15 дней публикуются в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).

IV. Критерии отбора муниципальных образований

для предоставления субсидий

4.1. Субсидии предоставляются при условии софинансирования на реализацию проекта из бюджета городского или сельского поселения в зависимости от численности населения и от размера гранта, выделяемого из государственного бюджета Республики Саха (Якутия):

до 500 человек сумма софинансирования из местного бюджета не менее 5%, из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 95%;

от 501 до 1 000 человек сумма софинансирования из местного бюджета не менее 10%, из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 90%;

от 1 001 до 2 000 человек сумма софинансирования из местного бюджета не менее 20%, из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 80%;

свыше 2 000 человек сумма софинансирования из местного бюджета не менее 30%, из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 70%.

4.2. Для участия в конкурсе городские и сельские поселения Республики Саха (Якутия) представляют заявку на участие в конкурсе и бизнес-план, разработанный по следующей схеме:

постановка проблемы;

цель и задачи проекта;

механизм реализации;

поэтапный рабочий план;

поэтапная смета затрат на реализацию проекта;

ожидаемые результаты и социальный эффект;

перспективы дальнейшего развития проекта;

четкое разделение расходов между источниками финансирования;

расшифровку каждой статьи;

обоснованный комментарий по каждой статье расходов;

список разработчиков и участников проекта;

выписка из программы социально-экономического развития городского, сельского поселения с указанием источника финансирования.

4.3. Критерии предоставления субсидий на реализацию грантов Президента Республики Саха (Якутия):

соответствие требованиям Положения о грантовом конкурсе, утвержденного Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 26 декабря 2010 г. N 432;

актуальность, практическая и социальная значимость проекта;

привлечение молодежи в качестве активных участников в разработке и реализации проекта;

реалистичность, обоснованность и экономичность смет расходов;

масштабность и инновационность проекта;

объем софинансирования из бюджета городского или сельского поселения;

соответствие нижеуказанным целям и направлениям.

"Сельскохозяйственное производство":

создание новых рабочих мест для сельской молодежи;

увеличение поголовья сельскохозяйственных животных;

привлечение в оборот заброшенных сельскохозяйственных угодий;

реконструкция объектов сельского хозяйства.

"Благоустройство населенных пунктов":

создание новых рабочих мест для молодежи городского или сельского поселения;

озеленение населенных пунктов;

реконструкция и ремонт детских, спортивных площадок;

реконструкция и содержание автомобильных дорог в границах городских округов и поселений.

"Организация бытовых услуг":

создание новых видов бытовых услуг в городском или сельском поселении с использованием инновационных технологий в сфере бытового обслуживания населения;

создание новых рабочих мест при реализации проекта.

"Транспорт":

создание новых рабочих мест;

приобретение транспортных средств;

внедрение новых технологий на предприятиях транспорта;

создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения, городского округа.

4.4. Заявка на участие в конкурсе оформляется согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, все документы представляются в оригинале за подписью главы администрации и главного бухгалтера городского, сельского поселения с указанием данных автора и руководителя проекта.

4.5. Прием документов осуществляется по адресу: 677000, г. Якутск, пр. Ленина, д. 4/2, Министерство по делам молодежи и семейной политике Республики Саха (Якутия).

(пункт в редакции постановления Правительства РС (Я) от 26.07.2013 №271)

V. Перечень показателей результативности

предоставления субсидий

5.1. Эффективность использования субсидий оценивается по следующим показателям:

увеличение количества рабочих мест в муниципальном образовании;

создание новых производственных учреждений на территории муниципального образования;

улучшение основных показателей программы социально-экономического развития муниципального образования.

5.2. В целях контроля целевого и эффективного использования средств субсидий Министерство организует проверку реализации проектов путем командирования сотрудников в муниципальные образования, которые являются обладателями гранта Президента Республики Саха (Якутия).

5.3. По итогам проверки оформляется акт о целевом использовании средств субсидии на реализацию гранта Президента Республики Саха (Якутия).

VI. Порядок и отчетность предоставления субсидий

6.1. Финансирование субсидий на реализацию проектов осуществляется из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) с учетом софинансирования со стороны сельских и городских поселений согласно пункту 4.1 настоящего Порядка.

6.2. В течение 15 рабочих дней с момента опубликования итогов конкурса Министерство заключает соглашение с администрацией городского, сельского поселения о финансировании проекта из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и бюджета городского, сельского поселения с указанием этапов и объемов финансирования, сроков представления промежуточных и итоговых отчетов.

6.3. Денежные средства из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), предназначенные для бюджетов городских и сельских поселений на реализацию проектов, направляются с лицевого счета Министерства, открытого в Департаменте республиканского казначейства Министерства финансов Республики Саха (Якутия), на счета бюджетов муниципальных районов для дальнейшего перечисления в бюджеты городских и сельских поселений двумя этапами: 60% средств гранта направляются в течение 30 календарных дней со дня объявления результатов конкурса, 40% средств после представления финансового и описательного отчета за первый этап деятельности по проекту.

6.4. Отчетность представляется согласно приложению N 2 к настоящему Порядку в адрес Министерства не позднее 90 дней со дня получения 60% средств субсидий и не позднее 60 дней со дня получения 40% субсидий.

6.5. Средства, полученные городским или сельским поселением, расходуются целевым назначением строго на реализацию проекта.

6.6. При подготовке финансово-экономических расчетов реализации проекта не допускается планирование финансирования из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на постоянной основе.

6.7. Министерство утверждает порядок представления отчетности о расходовании средств, полученных городскими и сельскими поселениями на реализацию проекта.

6.8. Финансирование может быть приостановлено или прекращено в случаях, предусмотренных соглашением с соискателем, а также при непредставлении или представлении неполного промежуточного отчета.

VII. Меры ответственности и контроль

за использованием субсидии

7.1. Контроль за достоверность информации по целевому использованию средств и реализации гранта Президента Республики Саха (Якутия) возлагается на главу администрации городского, сельского поселения.

7.2. Контроль за использованием грантовых средств осуществляет Министерство путем проверок представленных отчетных документов и материалов по реализации проекта. При необходимости может быть организован выезд на место, запрошена дополнительная информация, проведена экспертная оценка предоставленных отчетов и промежуточная проверка хода реализации проекта.

7.3. В случае невыполнения муниципальными образованиями условий предоставления субсидий Министерство вправе взыскать средства соискателя в установленном Бюджетным кодексом (глава 24.1) и иным законодательством Российской Федерации порядке.

7.4. Сокращение и перераспределение субсидий в пользу других муниципальных образований-победителей конкурса не предусмотрено.

7.5. Ответственность за несоблюдение требований настоящего Порядка определяется действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1

к Порядку предоставления субсидий муниципальным

образованиям на реализацию грантов

Президента Республики Саха (Якутия)

за лучший молодежный проект

социально-экономического развития

городских и сельских поселений

Республики Саха (Якутия)

                       Заявка на участие в конкурсе

    "___" __________ 20___ года (заявителем не заполняется)

    N ____ (заявителем не заполняется)

                                  КОНКУРС

           на лучший молодежный проект социально-экономического

     развития городских и сельских поселений Республики Саха (Якутия)

               на гранты Президента Республики Саха (Якутия)

    Администрация  городского,  сельского  поселения ______________________

__________________________________________________________________________,

изучив условия   и   порядок   проведения  конкурса  на  лучший  молодежный

проект социально-экономического развития  городских  и  сельских  поселений

Республики Саха  (Якутия) на гранты Президента Республики Саха  (Якутия)  в

20____ году, и  принимая установленные в нем требования и условия, заявляет

об  участии  в  конкурсе.  Настоящей   конкурсной   заявкой   администрация

городского, сельского поселения ___________________________________________

предоставляет организатору  конкурса  права  на  доступ ко всей информации,

связанной с реализацией проекта, также получать соответствующие разъяснения

в администрациях муниципальных районов.

        Глава администрации

  городского, сельского поселения                _______________________

                                                   (подпись, Ф.И.О.)

            М.П.

Приложение N 2

к Порядку предоставления субсидий муниципальным

образованиям на реализацию грантов

Президента Республики Саха (Якутия)

за лучший молодежный проект

социально-экономического развития

городских и сельских поселений

Республики Саха (Якутия)

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТНОСТИ

О РАСХОДОВАНИИ СУБСИДИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ГРАНТОВ

ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ЗА ЛУЧШИЙ МОЛОДЕЖНЫЙ

ПРОЕКТ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДСКИХ

И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

1. Настоящий Порядок предусматривает правила составления и предоставления отчетности об использовании субсидий, израсходованных на реализацию проектов на грант Президента Республики Саха (Якутия) за лучший молодежный проект социально-экономического развития городских и сельских поселений Республики Саха (Якутия), администрациями муниципальных образований - победителями конкурса на грант Президента Республики Саха (Якутия).

2. Финансовая отчетность составляется по состоянию на 1 августа и 1 ноября. Первая часть отчетности составляется на 60% от суммы гранта, вторая часть на 40% от суммы гранта с предоставлением заверенных копий документов (платежные поручения, договора, контракты, акты выполненных работ, услуг, товарные накладные, счета-фактуры) и реестра расходов финансовых средств, закрепленного подписью и печатью главы муниципального образования.

3. Описательная отчетность предоставляется в электронном и письменном варианте на электронный адрес: 420255@mail.ru и по адресу: г. Якутск, пр. Ленина, 4/2, каб. 207 и 309 в срок до 10 августа и 1 ноября с прикреплением фото и видео материалов.

Таблица к порядку предоставления отчетности

о расходовании субсидий на реализацию грантов

Президента Республики Саха (Якутия)

N

Наименование
мероприятия

Сроки  
исполнения

Исполнители

Сумма расходов    

Вид   
документа
финансовой
отчетности

государственный
бюджет РС(Я) 

местный
бюджет

1

2

3

ИТОГО: